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中国应急管理报/2026 年/4 月/20 日/第 003 版聚焦
福建以数智化赋能提升应急指挥效能
打通“ 最后一公里” 实现指令“ 一键直达”
本报记者 沈良坤
“ 水茜镇庙前村出现疑似烟点，请立即核查处置。” 近日，福建省三明市应急指挥中心通过高空铁塔视频监控智能预警系统发现告警信号，第一时间启动无人机“ 空地一体” 远程调度预案，指挥水茜镇智能机场无人机起飞执行定点核查任务。5 分钟后，无人机抵达目标空域，确认该处为早期火情。指挥中心同步调度县、乡应急力量赶赴现场，火情被迅速扑灭，未造成损失。
市、县、镇三级协同响应、快速处置，正是福建省持续推进应急指挥部体系建设的一个缩影。
近年来，福建省应急管理厅着力构建大安全大应急框架，以高效应对处置各类灾害事故为目标，不断加强应急指挥部体系建设，通过打造“ 一张网”“ 一张图”“ 一盘棋”，以数智赋能不断提升应急指挥效能。
应急指挥体系“ 一张网”
“ 在区应急指挥中心，我们可以实时调取易涝点位、重要商圈、景区的视频画面，做到对重点区域的全天候感知、快速响应。 ” 福州市鼓楼区应急管理局局长胡冬至介绍，目前鼓楼区应急指挥平台和视频会议系统已实现街镇全覆盖，指挥调度效率大幅提升。
打造应急指挥体系“ 一张网” 是福建省利用数智化赋能应急指挥部体系建设的一个缩影。为加大业务系统、通信网络和指挥终端建设力度，形成较为完善的应急指挥信息化网络，福
建省不断推动应急指挥体系“ 全线贯通”，推动各地围绕应急指挥救援实战需要，建设应急指挥视频调度、网络信息、融合通信、本地灾备等硬件设施，实现具备与所承担工作任务相匹配的指挥场所、设备设施和支撑保障等，形成上下贯通、协调联动的应急指挥部体系。
如何打通预警指挥“ 最后一公里” ？近年来，福建省通过建设 569 个基层预警指挥服务站，实现指令下达“ 一键直达”。
以漳州市长泰区为例。该区以基层应急能力提升工程为抓手，完成 9 个乡镇基层预警指挥服务站建设，打通乡村应急预警“ 最后一公里”，实现预警信息快速传递和指挥调度无缝衔接，为基层灾害预警和指挥调度筑牢硬件基础。
为着力破解基层应急指挥“ 看得见、联不上、调不动” 的痛点难点，厦门市翔安区以基层预警指挥服务站建设子项目为抓手，以标准化、规范化建设织密基层应急通信“ 一张网”。翔安区应急管理局工作人员介绍，基层应急指挥服务站全面实现与省、市、区、镇四级应急视频会议系统贯通联动，实现指令下达“ 一键直达”、信息上报“ 实时同步”，同时与现有乡镇级防汛视频会商系统（高清）互为备份，有效提升极端天气、突发事件等场景下的应急指挥调度可靠性。
