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中国应急管理报/2026 年/3 月/18 日/第 005 版消防救援

认真履行职责使命

防范化解火灾风险

——国家消防救援局新闻发布会实录摘登

本报记者 刘小科 整理

3 月 17 日，国家消防救援局举行例行新闻发布会，通报 2025 年全国消防安全形势和消防救援队伍出动情况。国家消防救援局新闻发言人、消防监督司副司长王天瑞主持，国家消防救援局新闻发言人、办公室主任王玮，特种灾害救援司副司长陈军出席并答记者问。
居住场所火灾占比最大
王玮：2025 年，全国消防救援队伍共接报处置各类警情 244.4 万起，比 2024 年增加 3.6%，共出动消防救援人员 2593 万人次、消防车 469.9 万辆次，从灾害事故现场营救被困人员 21.1 万人，疏散遇险人员 10.2 万人。全国消防救援机动队伍共处置森林草原火灾 272 起，开展森林防火执勤 6207 次，出动 171.6 万人次在 20 余个省（自治区、直辖市）的 80 余处重点地域靠前驻防。
从警情构成看，灭火和抢险救援占出警的一半以上。其中，火灾扑救 83.7 万起、占总数的
34.3%，抢险救援 44.2 万起、占总数的 18.1%。另外，参与社会救助 85.8 万起、安保勤务 14.3 万起。其中，全年共处置虚假警情 16.4 万起。
从季节分布看，夏季任务更为繁重。6 月、7 月、8 月共接报处置警情 68.5 万起，占全年的
28%，其中抢险救援 12.8 万起、社会救助 35.9 万起，分别占全年同类警情的 29%和 41.8%。
从时段分布看，白天警情集中，夜间灭火救援难度大。8 时至 20 时是全天警情任务较集中的时段，夜间警情尽管相对较少，但 63.5%为灭火和抢险救援行动。特别是夜间火灾发现晚、报警晚，发现时火势往往已蔓延扩大，扑救难度大。
从任务负荷看，全年平均不到 13 秒钟处置一起警情。在春节、清明节等任务高峰期，比如，
农历除夕 3 秒钟就处置 1 起警情，全年出警量超过 1000 次的消防救援站达 135 个。
2025 年，全国共接报火灾 84.1 万起，亡 1827 人、伤 2161 人，直接财产损失 85.3 亿元，与
2024 年相比， 火灾起数、 亡人数、 伤人数分别下降 7.6%、 9.5%和 19.6%， 直接财产损失上升 1.8%。
主要火灾特点是：
一是大火得到有效遏制。全年接报较大火灾 68 起、亡 239 人，分别比 2024 年减少 7 起、25人；接报重大火灾 3 起、亡 54 人，起数与上年持平，亡人数比上年增加 10 人；未接报特别重大火灾。
二是农村地区火灾及亡人占比均较大。全年共接报农村地区火灾 51.6 万起、亡 949 人，分别占城乡火灾总数的 61.4%和 51.9%，与上年相比，火灾起数与亡人数的占比均有所增加。
三是户外火灾居多。全年共接报各类户外火灾 39.7 万起，占火灾总数的 47.2%；建构筑物火灾 35.7 万起，占火灾总数的 42.5%；交通工具火灾 8.7 万起，占火灾总数的 10.3%。
四是居住场所火灾占比最大。全年共接报居住场所火灾 28 万起、亡 1383 人，分别占建构筑物火灾数和亡人数的 78.4%、80.6%，全年接报的较大火灾中有 42 起发生在居住场所。
五是重点行业领域火灾形势平稳可控。全年商业、餐饮、宾馆、公共娱乐场所的火灾数分别
比上年下降 9.8%、14%、23.1%和 16.1%，厂库房火灾数与亡人数分别同比下降 12.1%和 26.7%。
六是电气故障、 用火不慎占比较高。 全年因电气故障引发火灾为 25.9 万起， 占总数的 30.8%，因生活用火不慎、遗留火种、吸烟、玩火和自燃引发的火灾分别占总数的 20.8%、16.6%、16.5%、3.9%和 2.8%。

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2026 年春节期间火灾形势整体平稳，共接报火灾 6.1 万起，造成 59 人死亡，起数与去年同期基本持平，亡人数下降 27.2%。其中，农历除夕、农历正月初一单日火灾分别为 1.4 万起、1.1万起，较去年同期分别下降 29%和 24.5%。同时，春节期间接报因燃放烟花爆竹引发的火灾 1.2万起，较去年同期下降 14%，其中户外植被火灾占比 57%。
吸取重大火灾事故教训
人民网记者：去年全国发生 80 余万起火灾，消防救援部门通过火灾事故调查，有哪些教训值得吸取？
王天瑞： 2025 年， 全国各级消防救援部门认真贯彻X中央、 国务院领导的重要批示指示精神，认真履行法定职责和“ 三定” 职责，对 80 余万起火灾事故采取登记调查、简易调查、一般程序调查等形式，开展原因认定、核定损失，依法作出处理。在这里，逐一剖析去年发生的 3 起重大火灾事故教训。
河北承德养老院“ 4· 8” 火灾造成 20 名人员遇难，令人非常痛心。养老院的起火建筑原设计为两层，却违规建成三层，违规装修改造，违规使用夹心彩钢板，并违规关闭火灾自动喷水灭火系统，存在重大火灾隐患。养老院只有 3 名管理人员，没有消防安全管理组织，没有消防安全制度，更没有认真组织疏散演练。消防控制室值班人员没有在岗在位，直到火灾发生 31 分钟后才赶到消防控制室，却又不会处置，临时从手机软件查找消防控制室设备的使用方法。起火的三层住着 19 名失能老人，但只有 2 名女性护工，一名为 55 岁，另一名为 70 岁。护工处于需要别人照顾的年龄，如何能安全疏散 19 名失能老人。老人是特殊群体，特殊群体需要特别守护。各地在鼓励扶持养老机构发展的同时，消防安全条件决不能放松，特别是对失能或半失能老人安全防护的等级必须更高，切实为老人颐养天年提供安全合格的场所。
辽宁辽阳“ 4· 29” 小餐馆火灾是一起小场所、大灾难的典型案例。起火餐馆位于居民楼下，两层结构，建筑面积不到 300 平方米。火灾发生在白天，却造成 22 名就餐顾客遇难。起火的直接原因是一名顾客在餐馆门口吸烟后，随意丢弃烟头。餐馆门口风道下面设有一个小仓库，仓库内堆满纸箱等可燃物，仓库门与地面有缝隙，当日出现六级大风，将未燃尽的烟头吹进仓库内，引发火灾。
多种因素叠加是灾难的前奏，教训非常深刻。第一个教训是，在外墙大面积使用易燃可燃材料。餐馆进门的外墙违规使用非阻燃型铝塑板，铝塑板快速燃烧，封住餐馆大门和外窗。同时，餐馆外墙保温材料以次充好，加速火势蔓延。近年来，铝塑板和建筑外保温材料已成为导致人员伤亡的重要因素。这些材料起火即猛烈，留给被困人员逃生的时间很短，应引起高度重视。第二个教训是安全出口的问题。餐馆只有一部室内楼梯直通二层，大火从一楼封住楼梯口后，二层人员根本无法逃生。第三个教训是消防设施长期瘫痪。起火餐馆原本有自动报警和自动喷淋系统，但数十年一直处于瘫痪状态。物业公司和管理部门多次报告、多次研究，但直到事故发生也没有得到有效解决。第四个教训是初期火灾处置问题。火灾发生后，员工始终在门外救火，但没有人及时通知楼上就餐人员疏散，使其失去了最佳逃生时机。小餐馆、大民生，安全是保障。