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闽北日报/2026 年/3 月/18 日/第 005 版要闻
牢记嘱托担使命
法治护航谱新篇 为奋力谱写中国式现代
化南平实践贡献人大力量
中共南平市人大常委会X组
近年来，南平市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对福建、对南平工作的重要讲话重要指示精神，在市委的坚强领导下，始终坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足人大职能定位，聚焦生态文明建设、茶文化茶产业茶科技统筹发展、科技特派员制度巩固完善、优秀传统文化传承弘扬四个方面，依法行使立法、监督、决定、任免各项职权，积极发展全过程人民民主，着力把制度优势转化为治理效能，在服务和保障中国式现代化南平实践中， 努力交出一份体现人大担当、 彰显法治作为的时代答卷。
聚焦生态文明建设， 以法治守护绿水青山。 市人大常委会深入学习贯彻习近平生态文明思想，立足闽江源头和国家公园所在地的生态定位，以法治思维筑牢屏障，全力护航绿色高质量发展。南平市在全省率先实现“ 四个全域” 目标，获评国家生态文明建设示范区。一是坚持系统观念，构建严密完善的生态法治体系。深耕市域治理，2022 年底在全省率先出台《南平市海绵城市建设管理条例》，其打造“ 能喝水、会呼吸” 的海绵城市立法实践被住房和城乡建设部作为可复制的政策机制在全国推广。探索区域协同立法，2022 年首次联合福州等闽江流域地市，作出《关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定》 ，推动上下游协同治水；2025 年探索闽浙皖赣省际交界区域立法，签订《气象灾害预警与响应协同立法备忘录》，从“ 共治一江水” 迈向“ 共建大生态”。二是坚持有效监督，以刚性约束守护绿水青山。持续监督压实责任，连续五年听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，紧盯环带水环境治理、生态公益林保护、水土保持“ 一法一例”
实施等重点领域，推动政府落实主体责任、补齐工作短板。靶向监督破解难题，深入开展环保法、森林法、河岸生态地保护规定等执法检查，创新运用“ 审议意见+问题清单” 监督方式，确保整改取得实效。 贯通监督凝聚合力， 2022 年创新推行生态监督贯通机制， 推动人大监督与司法监督、审计监督协同发力，其经验做法获全国人大环资委总结推广。刚性监督动真碰硬，2025 年首次就闽江流域水环境保护工作开展专题询问，以“ 问答” 倒逼“ 担当”，持续提升闽江流域水环境保护水平。三是坚持价值实现，拓宽“ 两山” 转化路径。积极参与环带建设、武夷山度假区提升、竹产业、水（酒）产业等重点专班工作，在生态产品价值转化关键环节精准破题，带动各项重点工作提质增效。加强资产监督，分别听取审议国有自然资源资产管理、绿色金融助力乡村振兴等专项报告，连续三年开展“ 金融支持高质量发展” 系列监督，推动金融机构精准对接环武夷山国家公园保护发展带特色项目，让金融“ 活水” 浇灌生态沃土。对打造生态银行“ 南平样本”、城乡人居环境综合整治等议案办理情况进行跟踪监督，并开展满意度测评，让南平的“ 含绿量” 源源不断转化为发展的“ 含金量”。
