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农民日报/2026 年/3 月/4 日/第 006 版对话
标准护航农业农村高质量发展
——对话汤晓艳、燕艳华、章云
主持人 农民日报全媒体记者 李克欣 胡聪
汤晓艳 中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所研究员燕艳华 中国标准化研究院副研究员
章云 湖北省潜江市小龙虾产业发展促进中心X组书记、主任
强化农业农村领域标准引领，关乎人民高品质生活、农业竞争力以及可持续发展，对加快农
业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴具有重要意义。
“ 十五五” 规划建议提出，强化标准引领、提升国际化水平。2025 年 12 月 5 日，农业农村部召开农业农村标准化工作推进会。会议强调，要把农业农村标准化工作摆在重要位置，加快构建适应高质量发展要求的农业农村标准体系，以标准升级引领农业农村高质量发展。农业农村标准化与其他领域的标准化相比，有何区别和特点？“ 强化标准引领” 对农业农村高质量发展有何重要意义？农业农村标准体系如何适应高质量发展要求？本期对话邀请汤晓艳、燕艳华二位专家以及地方相关工作负责人章云展开交流讨论。
农业标准化的独特性在于“ 自然属性与社会属性交织”
主持人：简单而言，什么是“ 农业农村标准化” ？目前，我国农业农村标准化工作取得了什么进展？
燕艳华：农业农村标准化是以农业全产业链和农村全域为对象，通过制定、实施、监督标准，实现技术、管理、服务的规范化、科学化。其范围已从传统的农产品产加销延伸至农村人居环境、公共服务、乡村治理等领域。
截至 2025 年 12 月，在农业农村领域，国家标准和行业标准整合、地方标准精简等工作取得一定进展。政府颁布标准的供给体系进一步优化；市场自主制定标准发展迅速，团体标准制定数量超过 2 万项；农村人居环境、厕所革命、乡村治理等领域相关国家标准相继发布，填补了历史空白；我国主导制定的小麦、玉米、肉、禽、蛋、鱼等国际标准发布，国际标准话语权有所提升；粮食、果蔬、畜牧、渔业、林业等领域重要农产品已基本实现标准全覆盖。全国各省农业农村标准化水平稳步提升，中国-赞比亚农业标准化合作示范区建设初见成效。
主持人：“ 十五五” 规划建议提出，强化标准引领、提升国际化水平。具体到农业农村领域，“ 强化标准引领” 有何重要意义？农业农村标准化和其他领域标准化有什么样的区别和特点？
汤晓艳：强化农业农村领域标准引领，关乎人民高品质生活、农业竞争力以及可持续发展，对加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴具有重要意义。一是保障从“ 吃得饱” 到“ 吃得好、吃得放心” 的转变。通过安全限量标准、品质评价分级标准以及生产技术规范，为消费者提供高品质农产品。二是实现农业可持续发展。通过制定节水灌溉、精准施肥、废弃物资源化利用等标准，引导农业生产向绿色、循环、低碳方向转型。三是驱动农业全产业链现代化升级。通过育种、种植、养殖、加工、物流到销售全产业链环节的自动化和数智化标准实施，实现农业生产的智能化和现代化。
推进农业农村标准化要注意以下方面：一是标准实施要接地气。要将复杂的专业术语转化为通俗易懂的操作手册，让农民看得懂、学得会、用得好。二是处理好标准化与特色化的关系。国家层面制定基础性、通用性标准（如安全限量、名称术语等） ，地方层面则重点制定具有地方特
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色的生产技术规程和产品标准。三是要建立有效的激励机制。通过品牌培育、订单签约、优质优
价机制建立，让农民和合作社切实感受到标准化带来的好处。
燕艳华：强化农业农村领域的标准引领，其重要意义体现在三个层面。一是驱动农业新质生产力发展。标准是将前沿农业科技（如人工智能、智能装备）转化为现实生产力的关键接口，推动科技成果的产业化。二是进一步加强农产品质量安全。标准体系从保障安全的底线向定义优质的高线升级，是实现优质优价、倒逼全产业链升级的核心动力。三是塑造农业品牌独特身份。像洛川苹果、眉县猕猴桃，其市场信任度和溢价能力的根基，正是一套完整、可验证的标准体系。
与工业、服务业等领域相比，农业标准化的独特性在于“ 自然属性与社会属性交织”。一是标准化对象复杂，是有生命的动植物，水、肥、气、热等自然条件需要综合考虑，同一品种在不同地区的表现和品质也可能存在差异。二是标准实施主体高度分散，从龙头企业到小农户，标准化生产能力差异大，尤其是面对亿万小农户，标准推广实施难度较大。三是受地域文化、传统耕作方式等社会因素影响，标准落地实施难度较大。因此，实施农业标准化不能“ 一刀切”，应更加注重因地制宜和分类指导。
主持人：当前农业农村有哪些领域亟待补齐标准空白缺项？制定中还面临哪些挑战？
汤晓艳：当前农业农村标准体系已基本实现重要品类“ 全覆盖”，但在部分新兴领域仍存在空白。一是智慧农业与数字乡村领域，例如智慧农业数据、算法模型与人工智能应用等标准，农村电商、直播带货农产品质量分级与追溯标准。二是绿色发展与生态安全领域，如生物育种、外来物种防控标准，农业面源污染综合治理、农业废弃物循环利用标准。三是全产业链与精深加工领域，如预制菜、生物制造与提取等精深加工技术与产品标准，覆盖生产加工全环节的全产业链标准综合体。四是乡村建设与治理领域，村庄改造、农村房屋设计、农村人居环境整治等方面的通用基础标准及管理标准缺乏。五是乡村新业态领域，如休闲农业、乡村旅游、农业文化遗产保护等标准。
