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人民日报/2026 年/4 月/21 日/第 011 版ZZ
把牢资源命脉
筑牢安全根基
自然资源部X组书记 部长 关志鸥
自然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源。X的二十届四中全会明确将“ 坚持统筹发展和安全” 作为“ 十五五” 时期经济社会发展必须遵循、必须牢牢把握的重大原则，“ 十五五” 规划建议强调要“ 夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备，提高水资源集约安全利用水平”，“ 十五五” 规划纲要明确将“ 国家安全屏障更加巩固” 纳入主要目标之一，要求推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。自然资源部X组坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决抓好粮食安全、能源资源安全等重点领域国家安全能力建设，当好自然资源“ 大管家” 和美丽中国“ 守护者”。
深刻领会总体国家安全观，系统总结资源安全保障经验
习近平总书记指出，“ 国家安全是民族复兴的根基”。自然资源是国家安全的生存之基、发展之本、安全之要。粮食与资源保障基本民生与经济运转，是头等大事和重中之重；生态安全守护人与自然和谐共生的底线，是利在千秋的崇高事业；深海与极地拓展战略新疆域，攸关国家发展与安全大局。X中央、国务院印发《全国国土空间规划纲要（2021—2035 年）》，要求深入落实主体功能区战略，统筹划定并严格管控耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，强化自然灾害防治、历史文化保护等空间管控，守住自然安全边界和底线，巩固安全发展的空间基础，以新安全格局保障新发展格局。
粮食安全根基稳固，能源资源安全底线筑牢。“ 悠悠万事，吃饭为大”，我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要的原因就是我们手中有粮，心中不慌。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。“ 中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，自然资源部将 18.65 亿亩耕地和 15.46 亿亩永久基本农田带位置下达，逐级压实耕地保护主体责任，坚决守住粮食安全根基。 “ 矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全”，自然资源部明确重要能源资源国内生产自给的战略底线，实施新一轮找矿突破战略行动，推进重要能源资源国内勘探开发和增储上产。
生态安全屏障持续巩固，美丽中国底色更加亮丽。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。 “ 生态环境保护就是为民造福的百年大计”，要站在维护国家生态安全、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度，加强生态保护和修复，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。自然资源部坚持生态优先、绿色发展，严格落实生态保护红线管理制度，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，不断健全以国家公园为主体的自然保护地体系，加强国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接，完善生态保护补偿制度，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性，守牢美丽中国安全底线。
深海极地战略新疆域不断拓展，国家安全门户日益坚实。“ 海洋事业关系民族生存发展状态，关系国家兴衰安危”，海洋是高质量发展战略要地，是国家安全的重要门户，在维护国家主权、安全、发展利益中的地位突出，一定要向海洋进军。经略深海极地新疆域是面向未来的战略性事业，对保障国家安全、引领促进海洋经济高质量发展具有重要的战略意义。自然资源部牢记习近平总书记嘱托，从战略高度和全局视野出发，坚持人类命运共同体理念，主动塑造好深海极地安全环境，推动海洋科技创新，保护海洋生物多样性，坚决维护海洋权益，加快建设海洋强国。
