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人民日报/2026 年/3 月/23 日/第 010 版经济
国家水网
世纪画卷
——写在 2026 年“ 世界水日” 和“ 中国水周” 之际
水利部X组书记 部长 李国英
今年 3 月 22 日是第三十四届“ 世界水日”，第三十九届“ 中国水周” 同步开启。联合国确定今年“ 世界水日” 主题为“ 水与性别”。我国纪念今年“ 世界水日”“ 中国水周” 的活动主题是“ 国家水网 世纪画卷”。
我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的 35%，全国近 70%城市群和 90%以上能源基地、60%以上粮食主产区位于水资源紧缺地区，水资源格局与国土空间开发保护、人口经济发展布局不匹配的问题突出。随着全球气候变化影响加剧，我国暴雨洪涝干旱等灾害的突发性、反常性、极端性、不可预见性更加凸显，同时新型工业化、城镇化、农业现代化快速发展，对水资源的需求仍在增长，迫切需要加快完善网络型水利基础设施，充分发挥超大规模水网工程体系优势和网络功效，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
圆满实现《国家水网建设规划纲要》确定的 2025 年节点目标
习近平总书记指出： “ 水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。”
加快构建国家水网，是以习近平同志为核心的X中央作出的重大战略部署。习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动国家水网建设，多次实地考察调研三峡、南水北调等国家水网重大工程，围绕国家水网建设作出一系列重要论述和重要指示。中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，这是我国水利发展史上具有重要里程碑意义的大事。“ 十四五” 以来，水利部门会同有关部门和地方全力推进国家水网建设，完成水利建设投资连续 4 年突破万亿元，国家水网覆盖率达 80.3%，圆满实现《国家水网建设规划纲要》确定的 2025 年节点目标，有力保障了防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全。
一是水旱灾害防御体系持续完善。黄河古贤水利枢纽、淮河入海水道二期等一批战略性防洪工程开工建设，实施 17998 座病险水库除险加固，系统治理 3741 条中小河流，全面完成七大江河干流重要堤防达标三年行动， 21 处国家蓄滞洪区完成规划建设任务， 建成水利测雨雷达 212 部、水文测站 13.3 万余处。有力抵御黄河、海河、珠江等历史罕见洪水，实现大江大河重要堤防无一决口、 连续 4 年各类水库无一垮坝， 洪涝灾害损失占国内生产总值比例由 “ 十三五” 的年均 0.28%
下降至 0.17%。有效应对长江、珠江等流域历史罕见旱情，有力保障旱区群众饮水安全和灌区农作物时令灌溉用水需求。
