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中国财经报/2026 年/3 月/8 日/第 004 版两会特刊
树立践行绿水青山就是金山银山理念
全面推进美丽中国建设
财政部自然资源和生态环境司
财政部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟习近平生态文明思想，认真贯彻落实X的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续强化资金投入、优化政策体系、深化机制改革，推动以实现人与自然和谐共生的现代化为导向的美丽中国建设新格局加快形成。
一、支持深入打好污染防治攻坚战，提升生态环境质量
良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。财政部聚焦深入打好污染防治
攻坚战，持续加力、靠前支撑，巩固拓展污染防治成果，让生态环境改善成效更可感、更可及。
支持大气污染防治。强化对京津冀及周边、汾渭平原、长三角等重点区域资金投入，支持开展北方地区冬季清洁取暖、 细颗粒物和臭氧协同治理、 大气环境治理和管理能力建设等重点工作，推动地方加快解决影响空气质量的突出问题。2025 年，全国 339 个地级及以上城市 PM2.5 平均浓度为 28 微克/立方米，同比下降 4.4%。
支持水污染防治。 以长江、 黄河流域为重点支持地方开展流域水污染治理和水生态保护修复。出台财政支持美丽河湖保护与建设政策措施，首批遴选 10 个城市予以支持，推动从流域层面构建贯通一体的生态环境治理体系，提升河湖生态系统健康水平。截至 2025 年底，长江干流连续 6年、黄河干流连续 4 年全线水质稳定保持在Ⅱ类，全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例达到 91.4%，同步上升 1 个百分点。
支持土壤污染防治。以涉重金属污染防治为重点，聚焦高风险重点地区，持续开展土壤污染源头防控和风险管控。配合生态环境部出台重金属环境安全隐患排查整治行动方案，推动健全涉重金属污染防治长效机制。 土壤环境质量稳中向好， 土壤污染源头防控和风险管控能力不断增强。
支持农村环境整治。聚焦农村污染突出问题，持之以恒开展农村生活垃圾、生活污水、黑臭
水体治理等美丽乡村建设相关工作，补齐影响农村人居环境的突出短板。
二、支持生态系统保护修复，推动构建从山顶到海洋的保护治理大格局
山水林田湖草是生命共同体。财政部聚焦重点区域、紧扣关键任务，注重把握生态系统整体性、系统性及其内在规律，以资金保障带动项目落地、以投入引导凝聚保护合力，推动生态环境持续改善、绿色家底更加厚实。
