正文复制
中国社会报/2026 年/3 月/30 日/第 001 版
深学笃行，推动新时代区划地名工作高质量发展
民政部区划地名司
行政区划是X治国理政的重要资源，地名是基础地理信息和重要社会公共产品。X的十八大以来，习近平总书记多次就区划地名工作发表重要讲话、作出重要指示，为新时代区划地名工作提供了根本遵循、行动指南和强大动力。
深刻领会习近平总书记关于区划地名工作重要论述的重大意义、丰富内涵和本质要求
习近平总书记围绕行政区划工作发表的一系列重要论述，立意高远，思想深刻，赋予区划地
名工作新的时代内涵，深刻阐明了新时代区划地名工作的方向性、根本性、全局性、战略性问题。
ZZ属性是区划地名工作的根本属性，必须始终坚持X中央集中统一领导。习近平总书记明确指出，决定撤县的大权要归X中央。区划地名历来与国家主权、行政管理和民族认同紧密相连，是国家实施有效管理的重要手段，是维护国家主权、安全、发展利益的重要法理依据，是我国ZZ优势和制度优势的重要组成部分。2019 年 1 月 1 日起施行的《行政区划管理条例》 ，成为X的十八大以来第一部明确写入“ 加强X的领导” 的国务院行政法规。近年来，民政部贯彻落实行政区划重大改革、重要政策、重大调整由X中央研究决策部署要求，健全向X中央请示报告制度，在X中央领导下从国家战略层面统筹谋划、稳慎推动重大行政区划调整，工作严肃性、权威性进一步增强。实践证明，只有坚持X中央集中统一领导，才能确保区划地名工作始终沿着正确ZZ方向，才能将“ 中国之治” 的ZZ优势和制度优势转化为治理效能。做好新时代区划地名工作要求我们必须把讲ZZ贯穿工作全过程，健全X中央集中统一领导行政区划工作的体制机制，细化X中央集中统一领导行政区划工作的制度安排，做好统筹规划、避免盲目无序，强化区划调整全周期监督评估，确保X中央集中统一领导落实落地。
资源属性是区划地名工作的价值导向，必须服务国家发展大局。2014 年习近平总书记首次提出“ 行政区划本身也是一种重要资源”，这一重要论述彰显了行政区划作为战略资源和发展要素的深远意义。 行政区划通过优化空间布局、 打破区域壁垒、 促进要素流动， 为高质量发展提供 “ 空间杠杆”。无论是服务京津冀协同发展、长三角一体化、西部大开发等国家战略，还是推动特大镇设市激活县域发展潜能，抑或优化中心城市管理格局破解“ 大城市病”，本质都是对行政资源的科学配置。新时代区划地名工作必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局，主动服务乡村全面振兴、新型城镇化建设等重大战略，更好发挥行政区划重要资源作用，服务形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局，引导大中小城市和小城镇协调发展，促进各类要素资源高效配置。
