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经济日报/2026 年/4 月/3 日/第 002 版要闻

积极应对人口老龄化

构建普惠可及的老年服务体系

——访民政部X组书记、部长陆治原

本报记者 敖蓉

人口老龄化是当前和今后较长时期我国的基本国情。在“ 十五五” 开局之年，如何加大保障和改善民生力度，构建普惠可及的老年服务体系？如何健全实施积极应对人口老龄化国家战略制度机制，统筹推进建设老年友好社会？近日，经济日报推出《我们该如何养老》系列报道，专访了民政部X组书记、部长陆治原。
问：民生福祉的可及性重在细节上，我国有哪些富有成效的经验和下一步可以推广的做法？
答：在积极发展老年助餐服务方面，中央财政累计投入 6 亿元支持各地探索有效助餐模式。助餐服务点不断增加，截至 2025 年底，全国共有老年助餐点 8 万家，养老助餐让老年人暖胃又暖心。
在发展社区支持的居家养老方面，截至 2025 年底，累计建设覆盖城乡的家庭养老床位 49.5万张，提供上门服务 2600 多万人次，让更多老年人在家庭中即可享受“ 类机构” 的专业服务。截至 2025 年底，全国共有社区养老服务机构和设施 35.5 万个。这些社区养老服务机构和设施在助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急服务中发挥了重要作用，“ 一刻钟” 居家养老服务圈逐步形成。
在持续推进公办养老机构改革方面，利用中央预算内投资支持公办养老机构护理能力提升，充分发挥公办养老机构兜底保障功能，先后在全国遴选了两批 242 家养老机构作为试点单位，探索创新管理运营机制，近 6000 家敬老院实行“ 乡院县管” 改革。
下一步，民政部将指导各地稳妥有序发展老年助餐服务，开展家庭养老床位建设，加大社区
支持的居家养老发展力度，持续推进公办养老机构改革，提升老年人获得感幸福感安全感。
问：近年来，我国在推进基本养老服务更好惠及全体老年人过程中，是如何加强制度创新和
政策供给的？