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商丘日报/2026 年/3 月/12 日/第 001 版
中国人民ZZ协商会议商丘市委员会常务委员会工作报告
——二〇二六年二月七日在政协第六届商丘市委员会第四次会议上
商丘市政协主席 楚耀华
各位委员、同志们：
我代表政协第六届商丘市委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，请与会领
导和各位同志提出意见。
一、2025 年工作回顾
2025 年是“ 十四五” 规划收官、“ 十五五” 发展谋划之年，是我市发展历程中极不平凡的一年。一年来，在中共商丘市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次、十次全会及省委政协工作会议精神和市委六届八次、九次全会及市委政协工作会议部署，围绕助推“ 1+2+4+N”目标任务体系落实，主动融入“ 殷商文化起源地、四省交界协同区、豫东开放桥头堡、城乡融合先行地” 建设，团结引领广大政协委员积极履职尽责，为高质量完成“ 十四五” 规划目标任务、打牢“ 十五五” 良好开局基础作出了积极贡献。
（一）把方向、强X建，共同思想ZZ基础进一步夯实
深刻把握人民政协ZZ属性，全面加强X的领导，把拥护“ 两个确立”、做到“ 两个维护”作为根本ZZ责任，切实在讲ZZ上坚定不移、学思想上坚持不懈、见行动上坚决有力。
以学习贯彻中共二十届四中全会精神为主线，强化思想理论武装。坚持把学习贯彻全会精神和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神作为重大ZZ任务，严格落实“ 第一议题” 制度，通过市政协X组会议、常委会会议、理论学习中心组集体学习、委员读书活动等形式，组织机关干部、广大政协委员开展各类学习研讨活动 90 余次，切实推动理论学习深化内化转化。借助《商丘政协》 、政协网站、智慧政协平台等对X的二十届四中全会精神进行全方位宣传、多角度报道、深层次解读，营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。主席会议成员深入联系点开展宣讲活动，引导各界别群众进一步增强对X的创新理论的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同。
以落实中央决策部署和省市工作要求为重点，全面加强X的领导。2025 年 5 月，习近平总书记亲临河南考察、发表重要讲话，为河南发展把脉定向、指路领航；2 月、8 月、10 月、12 月，省委书记刘宁 4 次莅商调研，为商丘工作明方向、定基调；7 月，省政协主席孔昌生在商丘调研时，对商丘市县政协更好发挥专门协商机构作用提出明确要求。市政协第一时间传达学习、研究具体贯彻落实措施，确保X委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。市委对政协工作高度重视，2025 年 9 月 18 日，召开市委政协工作会议，就推动新时代新征程我市政协事业高质量发展作出具体安排，市委常委会议多次研究政协工作，市委、市政府主要领导带头参加市政协重要会议、协商活动，先后 17 次阅批市政协协商报告和社情民意信息，为政协充分发挥作用提供坚强保障、创造良好条件。市政协X组切实发挥在政协工作中把方向、管大局、保落实的重要作用，各项工作向市委报告、请市委把关、按市委要求落实，全年就重大事项、重要工作向市委请示、报告 36 次，政协X组工作要点、年度协商和民主监督工作计划经市委批准后实施，切实把X的领导落实到政协履职全过程各方面。
以开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育为抓手，纵深推进X的建设。认真履行X建、意
识形态和X风廉政建设工作责任，完善X组落实全面从严治X主体责任清单，定期专题研究部署
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意识形态和X风廉政建设工作。完善政协X建网络，提升“ 两个全覆盖” 有效性。突出X员委员作用，坚持学习、调研、履职互融互促，让X旗在委员履职一线飘扬。深化整治形式主义为基层减负，支持派驻机关纪检监察组工作，努力营造风清气正的良好ZZ生态。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，紧扣学习研讨、查摆问题、集中整治等重点任务，着力推动学习教育走深走实。通过读书班、专题辅导、研讨交流、警示教育等多种形式，开展学习研讨 20 余次；市政协X组坚持开门教育，广泛征求意见建议，先后 8 次更新问题清单台账，针对查摆的 14 个问题，制定 43 项措施，推进整改整治，及时销号清零。例如，通过完善调研审批报备机制，统筹安排各委（室）调研活动，有效避免重复选题和扎堆调研问题。
（二）集众智、建真言，服务中心大局水平进一步提升
始终把推动高质量发展、服务高效能治理作为政协工作的着力点，充分发挥人才荟萃、智力
密集优势，紧紧围绕X委政府中心工作协商议政、履职尽责。
立足经济社会发展协商建言。围绕“ 构建立体交通网络 发展壮大枢纽经济” 议题，开展专题议政性常委会会议协商，提出建议 9 条。围绕“ 加强养老服务体系建设 提升我市养老服务水平”“ 关注校园及周边食品安全 守护学生健康成长” 等议题开展双月座谈协商，提炼出针对性建议 16 条。围绕激发消费活力、现代物流业发展、义务教育优质均衡发展等议题开展调研视察和对口协商，所提建议转化为推动发展的具体举措。围绕“ 十五五” 规划编制，通过主席会议和常委会会议专题研究、界别委员座谈交流等方式，提出前瞻性、可行性意见建议。开展“ 学查改· 以企观政服务企业大走访” 活动，帮助企业纾困解难，助力企业健康发展。开展“ 政协委员看发展”视察活动，现场察看神火大道南延工程、五洲万汇博览城等项目，实地感受我市经济社会发展成果，为助推高质量发展聚智增力。
围绕改革创新赋能出谋划策。围绕以新质生产力赋能传统产业转型升级、加速培育高新技术企业、绿色低碳循环发展等议题开展调研视察，提出意见建议 20 余条。聚焦制约改革发展的营商环境问题，制定印发《商丘市政协“ 优化营商环境” 监测点实施办法》，选定 12 家委员企业作为优化营商环境监测点，围绕《商丘市优化营商环境条例》贯彻落实情况，开展系列专项民主监督活动，切实以政协民主监督助推全市营商环境改善。围绕教育、医疗等民生领域改革问题，组织委员深入界别群众，收集意见建议，以报送提案、反映社情民意信息等方式，助力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
紧扣城乡融合发展献计出力。围绕推动城乡融合发展、助力乡村全面振兴、建设高标准农田等工作遴选重点提案，市委、市政府主要领导领衔督办，推动委员有关建议转化落实。围绕“ 发展乡村特色产业 助推乡村全面振兴” 开展调研和协商议政，其中，优化产业规划布局、提升标准化生产水平、培育“ 链主” 型龙头企业、强化品牌保护推广等建议被市委、市政府采纳。围绕“ 四好” 农村公路建设、粮食安全生产、加快建设生态农业等主题开展调研视察和对口协商，为助力农业农村现代化和乡村全面振兴贡献政协智慧。认真落实乡村振兴联系点制度，聚焦深化农村土地制度改革、发展农业特色产业、基层高效能治理等开展调研和协商议事。
