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人民政协报/2026 年/4 月/9 日/第 002 版要闻
厚植能源高质量发展绿色底色
——全国政协“ 着力构建新型电力系统” 双周协商座谈会综述
本报记者 吕巍
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“ 国之大者”。中共十八大以来,习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局,提出“ 四个革命、一个合作” 的能源安全新战略,作出加快构建新型电力系统、建设新型能源体系的重大决策。
习近平总书记指出,要“ 构建以新能源为主体的新型电力系统” ,强调“ 要深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统” ,为新时代我国能源高质量发展指明了方向路径、提供了根本遵循。
4 月 8 日,全国政协召开双周协商座谈会,组织委员、专家和相关部委负责同志围绕“ 着力构建新型电力系统” 深入交流、协商议政。从加强电力规划引领和衔接到完善法律法规与标准体系,从加快推进电价市场化形成机制到提升新型电力系统韧性和抗风险能力,委员们聚焦关键问题提出一系列务实中肯的意见建议,为科学稳妥推进新型电力系统建设、 保障国家能源安全贡献智慧和力量。
加强规划引领 强化法律保障
为筹备好此次双周协商座谈会,全国政协人口资源环境委员会组织召开委员专家座谈会、 部委情况介绍会,赴有关科研机构走访座谈。今年年初,全国政协人口资源环境委员会组成调研组赴江苏开展相关调研。
委员们在调研中深切感受到,在中共中央坚强领导下,我国建成了全球规模最大的发电体系,全球规模最大、安全系数最高、服务范围最广的特高压交直流复合电网,以及全球最大的绿证市场。电力系统安全保障能力显著增强,绿色低碳转型全面加速,新能源技术总体水平跃居全球领先,为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。
看到成绩的同时,调研组也清醒地认识到,目前国际局势复杂多变要求我国提升能源自主供给能力,高比例新能源为电力系统安全带来挑战,新能源发展面临的制约因素增加,人民群众美好生活要求电力行业提升供电服务水平。
全国政协人口资源环境委员会主任车俊建议,做好顶层设计和规划统筹,深化全国统一电力市场建设,持续加强科技创新,筑牢电网安全稳定防线,加快完善相关法律法规。
“‘ 十五五’ 规划纲要为未来五年我国经济社会发展擘画了宏伟蓝图。能源电力领域需要按照规划纲要的部署要求,科学编制实施‘ 十五五’ 电力发展规划,充分发挥规划引领作用,加强统筹衔接,以更好应对能源电力加快绿色低碳转型过程中的新形势、新情况。” 全国政协委员、国家能源局原局长章建华表示。
他认为,应统筹电力供需、统筹源网荷储、统筹区域发展、统筹各层级各部门,通过规划解决电力系统各类主体协同发展、区域间电力供需衔接、规划执行协同落实等问题,确保新型电力系统建设各项任务落实落地。
