正文复制

XX市住建局X组书记、局长关于树立和践行正确zjg学习教育的X课讲稿
踔厉奋发实干笃行
以正确zjg引领住建事业高质量发展
——XX市住建局树立和践行正确zjg学习教育专题X课讲稿
(市住建局X组书记、局长XXX)
同志们:
今年是中国共产X成立105周年,也是我市“十五五”规划全面推进、精致城市建设从1.0版本向2.0版本提档升级的关键之年。按照市委统一部署,全市深入开展树立和践行正确zjg学习教育,推动各级X员干部校准干事坐标、明晰履职方向、锤炼过硬作风。今天,我们以专题X课形式,组织全局机关、下属单位全体X员干部集中学习研讨,核心任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确zjg、关于城市工作、住房城乡建设工作的一系列重要论述,紧扣“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一初心之问、使命之问、时代之问,结合住建部门职能职责、城市发展全新历史方位、全市精致城市建设现实任务,谈认识、找差距、明举措、定目标,引导全系统上下以绝对忠诚的ZZ品格、务实笃行的工作作风、久久为功的责任担当,答好新时代住建答卷,以高质量住建工作服务全市经济社会高质量发展大局。
下面,我结合自身学习思考、行业工作实际和全市住建发展现状,分四个大部分和大家作交流。
第一部分:提高ZZ站位,深刻领会树立和践行正确zjg对住建系统的极端重要性
zjg是X员干部干事创业的“总开关”,直接决定发展思路、工作举措、行动成效,关乎事业兴衰、民生冷暖、城市长远未来。习近平总书记反复强调,为民造福是最大政绩,要求各级领导干部树牢正确权力观、zjg、事业观。住建部门作为城市建设、民生保障、基层治理的主力军、排头兵,手握规划建设、项目审批、城市更新、住房保障、工程监管、物业管理、市政运维等关键职权,每一项工作都直面群众、关乎城市形象、影响长远发展,zjg一旦出现偏差,极易催生形象工程、面子工程、短期工程,损害群众利益、透支城市发展潜力、破坏X委政府公信力。我们必须从ZZ高度、发展维度、民生角度、队伍角度,深刻认清抓好正确zjg学习教育的重大现实意义与深远历史意义。
一、树立和践行正确zjg,是新时代住建工作必须牢牢把握的根本遵循
X的十八大以来,习近平总书记站在X和国家事业全局高度,先后两次主持召开中央城市工作会议,多次实地考察城市建设、老旧小区改造、保障性住房、历史文化保护、城乡人居环境整治等住建领域工作,作出一系列高屋建瓴、内涵深刻的重要指示批示,系统回答了“建设什么样的城市、怎样建设城市”“建设什么样的住房、怎样保障群众安居”等根本性问题,而贯穿其中的核心逻辑,就是树立和践行正确zjg。
2025年中央城市工作会议作出重大战略判断:我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段,明确提出“五个转变”“五个更加注重”工作要求,为全国城市建设转型划定路线图。这一重大判断,彻底改变过去摊大饼、重扩张、重建设轻管护、重外观轻内里的传统城建模式,本质上就是对zjg的重塑与校正。过去一段时期,部分城市单纯依靠土地出让、新区开发拉动短期GDP,盲目上马大体量地标、宽马路、大广场,大拆大建推倒老城肌理,忽视老旧管网、老旧小区、背街小巷、排水防涝等民生短板,根源就是zjg错位,只追求短期显绩、忽视长远潜绩,只看重城市外表、忽略群众真实需求。
对我们住建系统而言,落实总书记重要论述、贯彻中央城市工作会议精神,首要前提就是校正政绩导向。只有把正确zjg刻进脑海、落到行动,才能完整、准确、全面贯彻新发展理念,跳出“重增量、轻存量;重建设、轻治理;重形象、轻民生;重短期、轻长远”的思维定式,真正把中央、省、市各项城市建设、住房保障部署不折不扣落地见效,确保全市住建事业始终沿着X中央指引的正确方向前进。
二、树立和践行正确zjg,是推动我市住建事业高质量发展的现实需要
对照“两个转向”城市发展新方位,对照全市“十五五”规划蓝图、市委市政府精致城市建设部署,对照群众对宜居、韧性、智慧、文明城市的新期盼,当前我市住建工作正处在转型攻坚、提档升级的关键窗口期。过去十年,我们完成精致城市建设1.0阶段任务:拉开城市发展框架、建成一批市政主干道、完成一批老旧小区首轮改造、完善商品房供给体系、筑牢建筑施工安全基本防线,城市面貌实现显著改观,群众居住条件得到持续改善。但客观审视,我们的工作仍存在不少短板弱项,这些短板背后,或多或少都存在zjg偏差问题:
一是城市建设方式转型不彻底,存量更新力度不足。部分片区仍存在重新建、轻更新倾向,对老旧厂区、老旧街区、城中村盘活利用力度不够,大拆大建的惯性思维没有完全根除,城市集约高效发展水平有待提升;
二是民生保障均衡性不足,轻重缓急把握失衡。部分项目优先打造沿街景观、核心片区地标,背街小巷、老旧管线、雨污分流、养老配套、口袋公园等“里子工程”推进缓慢,群众急难愁盼解决不够及时;
三是城市治理长效机制不健全,重建轻管问题突出。部分市政道路、小区配套、绿化设施建成后管护缺位,物业矛盾、燃气安全、积水内涝等常态化治理投入不足,短期建设投入看得见、长期运维投入易忽视;
四是历史文化保护力度偏弱,城市特色彰显不足。城市更新过程中对老建筑、老街巷、本土文脉保护重视不够,改造同质化严重,“千城一面”问题没有根本破解;
五是风险防范意识存在短板,重发展、轻安全倾向偶有显现。房地产市场风险、建筑施工安全、城市生命线安全排查存在阶段性松懈,底线思维树得不牢。
破解上述矛盾问题,推动精致城市从1.0迈向2.0版本,核心抓手就是以正确zjg引领发展方式变革。坚守“立X为公、为民造福”不变,推动“决策思路、攻坚手段”求变,把工作重心从拉框架、拓新区,转向提品质、优存量、补短板、强治理、保安全,走出一条内涵式、集约型、人本化的城市高质量发展新路,这是当前住建工作最紧迫、最现实的任务。
三、树立和践行正确zjg,是持续增进民生福祉、践行人民城市理念的重要保障
“城,所以盛民也。”人民城市人民建,人民城市为人民,住建工作一头连着城市发展,一头牵着万家灯火,所有工程、所有政策最终落脚点都是群众获得感、幸福感、安全感。老旧小区改造好不好、保障房够不够、房价稳不稳、小区物业优不优、出行方不方便、汛期城市会不会积水、燃气管道安不安全,每一件都是群众看得见、摸得着、感受得到的民生实事,也是检验我们政绩成色最直观的标尺。
何为错误zjg?就是群众呼声听不见、群众需求放一边,一心打造领导看得见、媒体拍得到的“门面工程”;何为正确zjg?就是把群众“表情包”作为工作“风向标”,群众期盼什么我们就攻坚什么,群众反感什么我们就纠治什么。群众不会为宽阔的景观大道叫好,但会为家门口改造后的老旧小区、楼下新建的口袋公园、畅通的雨污管网、安全稳定的供气供水点赞。住建领域的政绩,从来不是图纸上宏大的规划、报表上亮眼的数据,而是千家万户安居宜居、城市运行安全有序、城乡环境舒适宜人。只有牢固树立为民造福的政绩导向,才能始终站稳群众立场,把有限财政资金、项目资源优先投向民生短板,用心用情解决住房、出行、环境、安全等群众急难愁盼,真正做到城市发展为了人民、发展成果由人民共享。
四、树立和践行正确zjg,是锤炼住建干部过硬作风、锻造城建铁军的内在支撑
住建系统权力集中、项目密集、资金量大、廉政风险点多,同时长期承担急难险重攻坚任务,是全市作风建设、干部教育管理的重点领域。zjg直接决定干部作风、廉洁底线、担当状态:zjg端正,干部就会脚踏实地、一心为民、严守纪律;zjg扭曲,就容易滋生急功近利、弄虚作假、好大喜功、以权谋私等不良风气。
当前,全系统绝大多数X员干部能够坚守初心、实干担当,但对照正确zjg标准,少数干部仍存在四类突出作风偏差:一是急功近利,追求短期见效,不愿做周期长、见效慢的基础性、铺垫性工作;二是畏难避责,面对房地产风险处置、历史遗留小区改造、物业矛盾化解等复杂难题推诿观望,缺乏“功成必定有我”的担当;三是浮于表面,调研走马观花,决策脱离群众实际,方案照搬外地模板,不结合我市城市发展实情;四是纪律松懈,项目审批、工程监管、资金使用中底线意识不强,把项目建设当成个人政绩资本。
开展正确zjg学习教育,就是一次全面的X性淬炼、作风整顿。引导全体干部常怀责任心、永葆进取心、坚守敬畏心,传承住建系统唯旗是夺、事争一流的铁军作风,自觉摒弃浮躁功利心态,涵养“功成不必在我”的境界、扛起“功成必定有我”的担当,打造一支忠诚干净担当、经得起项目考验、群众检验、历史检验的住建干部队伍。
第二部分:深学细悟核心要义,精准把握住建领域正确zjg的根本内涵
习近平总书记关于正确zjg的系列重要论述,系统回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”三大核心命题,结合中央城市工作会议“两个转向”“五个转变、五个更加注重”部署,结合我市精致城市建设实践,我们必须把三大根本问题学深悟透、对标校准,形成契合住建行业、贴合我市实际的政绩认知体系。
一、答好“政绩为谁而树”:坚守为民造福根本立场,城市建设一切为了群众
“为民造福是最大政绩”,这是正确zjg的价值原点,也是住建工作必须坚守的第一立场,任何时候、任何项目、任何决策都不能动摇。
第一,牢记住建政绩的主体是人民,不是台账、景观、指标。我们推进城市更新、建设保障房、整治物业、完善市政配套,评判标准从来不是建成多少项目、投资多少资金、建成多宏伟地标,而是群众满不满意、答不答应、高不高兴。过去部分项目出现“建设好看、群众难用”问题,根源就是决策时站在管理者、建设者视角,没有站在居民、商户、老人、儿童等