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中国城市报/2026 年/3 月/16 日/第 006 版对话

锚定“ 投资于人”

建设生育友好型城市

——访全国人大代表、重庆市沙坪坝区委书记祁美文

中国城市报记者 叶中华

春回大地，万象更新。在今年全国两会期间，“ 投资于人” 成为代表委员们热议的焦点。今年《政府工作报告》明确提出“ 加强初婚初育家庭住房保障”“ 发展普惠托育和托幼一体化服务” “ 居民医保人均财政补助标准提高 24 元” 等一揽子民生举措。相关代表委员表示，这也意味着国家将“ 生育成本社会共担” 的政策方向愈发清晰地推向前台。
实际上，在践行“ 投资于人” 理念、建设生育友好型城市方面，不少城市正在进行积极探索。其中，重庆市沙坪坝区的经验做法可圈可点。
作为重庆市重要的科教文化大区，沙坪坝区在建设生育友好型城市的道路上先行先试，努力通过“ 投资于人” 夯实发展根基，打造独特的“ 沙坪坝样本”。近日，全国人大代表、重庆市沙坪坝区委书记祁美文接受中国城市报记者专访，阐述沙坪坝区将如何贯彻全国两会精神，进一步推进相关实践。
聚焦优质均衡
夯实“ 孕得起、育得优” 的教育根基
中国城市报：今年《政府工作报告》提出“ 推动教育公平与质量提升”。沙坪坝区如何通过“ 教共体” 改革缓解“ 入园难、入学远、择校热” 矛盾，让优质教育保障成为年轻人“ 愿生敢生”的“ 定心丸” ？
祁美文：我们主要从三方面着手。一是努力让每个家庭周边都有好学校，以 15 所优质名校为领头雁、带动 113 所普通学校构建紧密型“ 教共体”，通过教育管理、师资队伍、资源应用等“ 六个一体化” 措施，打破校际壁垒，让每所学校都成为好学校。去年，全区优质学位从 3.3 万个拓展至 10 万个、增长 203%。接下来，我们还将逐年扩大优质学位，争取明年实现 14.5 万个学位的全覆盖。
二是努力让每个孩子身边都有好老师。通过“ 教共体” 内教师跨校任教、名师帮带、跟岗学习等路径，建立教师长周期培养机制，用教育家精神引领培育教师队伍，推动优秀教师不断涌现。去年全区“ 教共体” 成员校教师获市级以上赛课奖项 124 项，增长 23%。
三是努力让每位学生都可以成长成才。我们抢抓数字重庆建设机遇，实现全域学校教学“ 一屏连通”，打破资源共享时空限制，助力学生个性化成长。去年全区中小学生斩获国家级科技竞赛奖项 129 项，增长 43%。
中国城市报：据悉，沙坪坝区正在探索“ 长幼随学” 以及多孩家庭“ 捆绑摇号” 模式。解决多孩家庭“ 接送难” 问题，还有哪些精准配套？