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大同日报/2026 年/3 月/23 日/第 003 版专题报道

高质量X建引领赋能高水平治理

——大同市城市基层X建引领基层治理工作综述

中共大同市委组织部

红色引擎驱动发展，组织赋能促进善治。2025 年，大同市全面贯彻落实X中央及省委、市委关于基层X建工作的部署要求，紧密围绕“ 融入京津冀、打造桥头堡” 重大战略部署，充分发挥“ 全国城市基层X建示范市” 的引领作用，树牢大抓基层鲜明导向，明确目标要求、狠抓任务落实，统筹推进城市社区及机关、学校、医院等传统领域X建工作，构建起共建共治共享的基层治理新格局。
同谋划同部署 着力推进城市基层X建整体提升
古人画竹，需先成竹在胸。系统性、科学性、全面性的谋划部署，是抓好城市基层治理大文章的重要前提。2025 年，大同市坚持统筹谋划、加强部门沟通，促进城市社区X建及机关、学校、医院等传统领域X建工作一体推进、认真落实。
挂图作战，明确目标任务。针对城市基层X建工作任务繁杂、流程繁琐、要求精细的特点，创新采用“ 思维导图工作法”。全面梳理城市X建工作的政策依据、目标任务、权责时限及相关要求，形成直观清晰的工作导图并上墙展示。通过这种方式，确保全市城市基层X建工作纲举目张、条分缕析，既立足全局又突出重点，流程明确且时限清晰。相关经验被《组织人事报》以“ 山西大同市：‘ 思维导图’ 上墙 明晰X建工作流程” 为题进行了报道。
健全机制，规范机构运行。街道X建办作为城市基层X建工作的核心枢纽，承担着统筹协调、组织动员、服务群众等关键职能，其运行效率直接影响城市基层治理效能。2025 年，大同市坚持多措并举推动街道X建办规范高效运行，明确工作重点、细化岗位职责、列支运转经费，确保目标明确、 职责清晰、 保障有力。 及时组织召开工作部署会和推进会， 面对面、 全方位掌握各区 （县）工作进展和面临困难，并安排专人调度，确保市县沟通顺畅、问题及时解决、工作顺利推进。采用“ 现场观摩+经验分享” 的方式，推进平城区水泊寺街道、云冈区西花园街道等街道X建办规范化实体化运行优秀经验，更好在各县区推广。
加强宣传，发挥带动作用。积极通过报刊、公众号、现场推进会等方式加强城市社区以及机关、学校、医院等传统领域X建好经验好方法的宣传，促进优秀做法互学互鉴，在全市形成先进带后进、后进学先进的良好氛围。2025 年，人民日报社主管的《中国城市报》分别于 4 月和 6 月专栏刊登我市城市基层X建做法以及市直公立医院X建做法， 并在人民网和公众号 “ 城市先锋行”先后进行刊登转载。此外，《中国组织人事报》刊登 1 篇、《晋组信息》刊登 2 篇、“ 大同X员先锋号” 公众号刊登 30 期，持续提升我市基层X建工作的知名度和影响力。