正文复制

三门峡日报/2026 年/4 月/28 日/第 A01 版

大河奔涌千秋阔

崤函焕彩四十新

——三门峡市 1986 年行政区划调整以来经济社会发展综述

本报记者 白叶楠

大河奔涌，潮起崤函；岁月峥嵘，华章日新。
三门峡雄踞豫晋陕三省通衢要冲，枕黄河滔滔碧波，拥万里崤函形胜，依万里黄河第一坝而
立门户，承仰韶文明千年根脉而铸魂魄，是镶嵌在母亲河畔熠熠生辉的璀璨明珠。
然而，这片热土虽坐拥山河之利、资源之丰、文脉之厚，早年却长期囿于行政区划体制制约，
城市体量有限、开放格局未显、发展动能偏弱，诸多优势深藏沃土、万千潜力蓄而未发。
时序更替，伟业启新。1986 年，风雷激荡，区划重塑。顺应改革开放纵深推进大势，国家启动重大行政区划调整，三门峡升为地级市，从此告别隶属发展、依附发展、被动发展的历史，昂首迈入自主发展、开放发展、跨越发展的新纪元。
沧桑巨变，岁月芳华。
四十载风雨兼程，是崤函儿女披荆斩棘、实干笃行的壮阔征程。
四十载春华秋实，是三门峡脱胎换骨、涅槃腾飞的恢宏史诗。
这座因黄河而生、因大坝而名的城市，冲破桎梏、勇立潮头，从豫西闭塞到通衢八方、从资源粗放到创新引领、从城乡分割到全域和美、从文脉深藏到文旅生辉、从温饱安稳到幸福满堂，实现了全方位、历史性、格局性跨越，在黄河流域生态保护和高质量发展新征程上，绘就了一幅经济勃兴、城乡焕彩、生态秀美、民生殷实、文脉绵长、活力奔涌的新时代壮美长卷。
昂首阔步迈入“ 十五五”，三门峡全面落实市委“ 3+6+N” 整体工作部署，以“ 三个定位” 筑牢发展之基，以“ 六个强市” 激活发展之脉，以“ N” 项重点工程夯实发展之效，全力推动经济社会高质量发展提质增效、提档升级，奋力开启现代化三门峡建设崭新篇章。
建制重构、格局拓维：
从边缘末梢到枢纽门户的能级跨越
行政区划是城市发展的空间基石，更是区域崛起的制度赋能。
1986 年地级建制落地，三门峡市升格为地级市，实行市管县领导体制，辖渑池县、陕县、灵宝县、卢氏县，代管县级义马市。
这一历史性转身，如一把金钥匙，彻底打开了三门峡长期封闭内敛的发展之门，打破行政壁垒、拓宽空间骨架、重塑区域坐标，城市从此逐步由内陆末梢走向开放前沿，由区域边缘走向战略中心。
同年 5 月，湖滨区全新设立，成为全市ZZ中心、经济中心、文化中心和商贸服务中心。1993 年灵宝撤县设市，从农业大县迈向工业强市，实现全方位发展跃迁，县域经济综合实力
突飞猛进，成为豫西县域标杆、全市经济社会发展的排头兵、全国著名的“ 黄金之城”“ 苹果之乡”。
2015 年陕县撤县设区， 城市发展框架再次大幅拉伸， 千年 “ 分陕而治” 文脉原点融入主城区。陕州区与主城区基础设施互联互通、公共服务同质共享、产业布局互补协同、城市风貌一体提升，顺利实现从传统农业县域向现代化城区的华丽转型。
至此，三门峡“ 两区两市两县” 的行政区划格局渐臻成熟，构建起与当前发展阶段适配的现代治理架构，为市域治理现代化和区域协调发展奠定了坚实基础。
逐浪追梦改革开放大潮，三门峡顺势谋篇、全域布局，相继设立经济开发区、城乡一体化示

第 1 页 共 6 页

范区、现代服务业开发区三大功能区，与“ 两区两市两县” 一体联动、互补支撑、错位发展，聚力打造县域筑牢发展底座、园区激活增长引擎的协同体系，持续优化市域空间布局，充分释放内生发展动能，稳步提升区域综合竞争实力。
经济版图与空间肌理的重构进程，也是综合交通网络的能级跃升史。
交通是区域发展的先行官。三门峡把交通体系建设摆在优先发展的战略位置，精准对接国家战略，全力构建连接金三角、融入大中原、辐射中西部的现代综合交通体系，彻底打破黄河天堑阻隔、三省交通不畅的历史瓶颈，告别只有区位没有优势的尴尬。
1993 年 12 月 30 日，三门峡黄河公路大桥建成通车，结束了当地黄河两岸两千多年靠船摆渡的历史。
2001 年 12 月 17 日，洛（阳）三（门峡）灵（宝）高速公路通车，三门峡开始融入全国高速公路网。
2010 年 2 月 6 日，郑西高速铁路开通运营，三门峡正式进入“ 高铁时代”。
2023 年 9 月 22 日 0 时，运（城）三（门峡）高速公路三门峡公铁黄河大桥连接线工程顺利通车，为晋豫两省再添一条“ 黄金通道”。
……
大河开新局，通衢连四方。三门峡交通枢纽地位日益凸显，已初步形成陇海铁路、郑西高铁、连霍高速、310 国道等横贯东西，浩吉铁路、呼北高速、209 国道和规划建设的三洋铁路、运三铁路等纵跨南北的“ 八纵八横” 大交通格局，区位优势正快速转化为交通优势、发展胜势，不断缩短与世界的距离。
昔日闭塞落后的内陆城市，一跃成为联通晋陕豫、辐射中西部、畅达全国的区域性综合交通枢纽与开放门户。人流、物流、资金流、信息流在此奔涌汇聚、高效循环，城市集聚力、辐射力、影响力节节攀升，开放发展、协同发展、融通发展的全新格局蔚然成型。
2014 年 3 月 31 日，国务院批准《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》。国家战略的加持让三门峡正式跻身国家级区域合作平台，明确了区域中心城市定位，巩固了豫晋陕交界枢纽门户地位，助力打造中西部新的经济增长极。
建制之变、格局之变，让三门峡从发展末梢走向区域前沿，从被动跟进迈向主动引领，站在
了更高平台、更大舞台。
产业迭代、动能焕新：
从资源依赖到新质引领的转型蝶变
40 年，是一座城市从筚路蓝缕到风华正茂的跨越，更是一个时代从资源依赖到创新驱动的蝶变。
长期以来，依托资源禀赋，三门峡构筑起坚实的工业底盘，黄金、铝、煤炭“ 黄白黑” 三大支柱撑起区域经济发展脊梁，为城市建设、民生改善、经济腾飞积淀了厚重基础。但粗放式资源开发模式，也暴露出产业链条短、产品附加值低、创新能力不足、生态压力较大等结构性短板，城市可持续发展面临严峻挑战，转型突围迫在眉睫。