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中国文化报/2026 年/4 月/11 日/第 001 版

辽宁文旅服务，“ 宠” 出营商好环境

本报记者 葛鑫

4 月 7 日至 8 日在北京召开的全国服务业大会传达了习近平总书记重要指示，为服务业高质量发展指明方向。在辽宁，当“ 听劝” 成为习惯、“ 宠客” 变成日常，文化的软实力正悄然转化为营商的硬支撑。今年，辽宁省文化和旅游厅发布《优化营商环境若干措施》 （简称《措施》 ） ，以 16 项务实举措将基层探索上升为制度供给，让“ 一地经验” 走向“ 全省标配”。
刚过去的清明假期，辽宁文旅市场交出“ 双增长” 成绩单：累计接待游客 1408.09 万人次，同比增长 13.63%；旅游综合收入 106.18 亿元，同比增长 14.56%。两位数增长的背后，藏着老工业基地以文旅服务业撬动营商环境变革的独特逻辑。
从“ 管住人” 转向“ 服务人”
在沈阳张学良旧居陈列馆的一台自动售卖机前，游客扫码付款，8 毛钱即可购得一瓶矿泉水。2023 年至今，13 万瓶“ 惠民水” 在这里成为游客手中标配，打破了“ 景区物价高” 的定式。这座老工业城市拒绝“ 一锤子买卖”，通过让利展现了“ 放水养鱼” 的长远智慧。
从网友建议恢复“ 沈阳站站” 这一充满历史温情的地名，到 12345“ 迎客” 专线 24 小时在线，例如，游客半夜反映公厕没纸，天亮前已补齐⋯⋯比 8 毛钱更让游客记住的，是沈阳“ 主动听、立刻改、用心办” 的承诺。
在丹东，公安部门整治“ 喊客拉客”、市监局严打“ 鬼秤” 宰客、文旅执法队每日深入断桥等景区巡查⋯⋯“ 鸭绿江畔 丹东真好” 的金字招牌，靠多部门协同、全链条打磨，越擦越亮。