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山西科技报/2026 年/4 月/14 日/第 B07 版学术
浙江“ 地瓜经济” 提能升级的路径探析
杭金实业控股集团有限公司 张朝栋
摘要：“ 地瓜经济” 是浙江在改革开放进程中形成的标志性开放型经济发展理念，以本土扎根与外部拓展的辩证关系，破解资源约束与空间受限问题。本文梳理其理论内涵、演进脉络，分析从要素驱动向创新驱动转型的实践逻辑，研判当前发展瓶颈，提出固根基、强藤蔓、优生态、促循环的提能升级路径， 为浙江高水平开放与高质量发展提供参考， 也为国内同类区域提供借鉴。
关键词：地瓜经济；开放型经济；实施路径
一、引言
2004 年 8 月，时任浙江省委书记的习近平同志在《浙江日报》“ 之江新语” 专栏发表《在更大的空间内实现更大发展》一文，以“ 地瓜” 为喻，深刻阐释了“ 跳出浙江发展浙江” 的战略思想。这一形象比喻，精准揭示了本土根基与外部拓展、“ 引进来” 与“ 走出去” 之间的辩证关系，形成了指导浙江经济长期发展的“ 地瓜经济” 理论。历经二十余年实践，“ 地瓜经济” 已从最初的理念构想，内化为浙江经济的内在基因与独特优势，推动浙江实现了从“ 省域的浙江” 到“ 中国的浙江” 乃至“ 全球的浙江” 的历史性跨越。在新时代的背景下，重新审视“ 地瓜经济” 的理论内涵与实践价值，系统总结其发展模式的演进规律，科学研判新形势下的瓶颈与机遇，探索提能升级的有效路径，不仅是浙江自身深化改革、扩大开放、实现高质量发展的内在要求，也为全国其他地区探索开放型经济发展新模式提供了重要的“ 浙江样本”。
二、“ 地瓜经济” 的理论内涵与形成条件（一）核心要义
“ 地瓜经济” 并非单纯的经济现象描述，而是一套完整的、蕴含深刻辩证法的区域发展战略理论，其核心内涵可概括为“ 一个根基、两大循环、三重辩证”。
1.本土为基，筑牢发展底盘
地瓜的块茎是养分供给与生命力来源，对应浙江本土实体经济、产业集群、市场体系与营商环境。开放拓展必须以做强本土为前提与归宿，通过壮大民营经济、夯实先进制造基地、完善市场规则，确保经济底盘稳固，为对外延伸提供持续支撑。
2.双向循环，实现内外赋能
“ 地瓜经济” 构建“ 藤蔓向外拓源、养分回流强根” 的双向开放机制。对外通过贸易、投资、研发合作等融入全球分工，弥补要素短板；对内引导海外资本、技术、人才、理念反哺本土，推动产业升级、创新突破与财富积累，形成开放与发展的良性互动。
3.三重辩证，统筹发展关系
一是立足与跳出：立足浙江是根基，跳出浙江是路径，二者协同发力。二是走出去与防空心：对外布局是资源优化配置，目的是提升本土产业质量，而非简单转移。三是拓市场与提价值：延伸藤蔓不仅扩大规模，更要迈向价值链中高端，提升核心竞争力。
（二）形成背景
1.资源禀赋约束倒逼开放
浙江陆域面积小、山地丘陵占比高，人均耕地与矿产资源匮乏，工业原材料、能源高度依赖
外部输入，先天条件倒逼浙江突破地域限制，走向全国全球配置资源。
