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中国经济导报/2026 年/3 月/5 日/第 006 版开局之年 共谋新篇· 全国两会特别报道
砥砺五载铸华章
实干笃行启新程
——上海市工业综合开发区“ 十四五” 发展硕果盈枝
本报记者 邱爱荃
打开奉贤的版图，上海市工业综合开发区（以下简称“ 开发区”）坐拥南上海得天独厚的区位禀赋，北枕黄浦江之灵秀，南临杭州湾之壮阔，这里既是长三角最具活力城市群核心腹地的产业沃土，更是一片涌动创新浪潮、激荡发展豪情、承载时代使命的奋进之地。
百舸争流，奋楫者先。开发区坚守“ 产业高端、产城融合、科技优先、环境优美、人文和谐”的发展愿景，锚定“ 打造南上海重要增长极主阵地” 的目标航向，深耕实体经济根基，深耕改革创新实践，精耕营商环境沃土，以实干破局，以创新致远。
“ 十四五” 期间， 开发区财政总收入持续稳超百亿元， 稳稳扛起驱动奉贤经济高质量发展 “ 领头羊”、引领产业转型升级“ 主力军” 的时代重任，5 年累计实现财政总收入 509.87 亿元，相比“ 十三五” 期间增长 53.3%；地方财政收入 157.7 亿元，相比“ 十三五” 期间增长 68.3%。开发区用实干与担当，交出了一份经济稳健攀升、产业集聚成势、功能日臻完善、活力持续迸发的亮眼答卷，书写着南上海产业发展的精彩篇章。
锚定目标稳增长
经济实力实现跨越式提升
“ 十四五” 期间，开发区始终将稳增长、提质效作为发展之要、立身之本，聚焦经济规模跃升目标，精准施策、靶向发力，推动各项核心经济指标稳步攀升、逐阶跃升，实现了从“ 百亿突破” 到“ 质效双优” 的跨越式发展，为区域经济高质量发展筑牢坚实“ 压舱石”，夯实发展之基。
财政收入领跑争先，核心指标稳中有进。五载砥砺深耕，初心不负使命，开发区财政总收入稳步攀升，从 2020 年的 78.04 亿元增加至 2021 年的 100.07 亿元，成功跻身“ 百亿园区” 行列，成为奉贤首家获此殊荣的园区，此后 4 年持续稳固百亿元规模，彰显出强劲的发展韧性与内生动力。2025 年，开发区区域经济贡献持续向好，全年完成财政总收入 106.89 亿元，同比增长 5.7%，其中地方财政收入 31.7 亿元，工业总产值 486.95 亿元。限额以上社会消费品零售总额 124.32 亿元，同比增长 36.9%；全社会固定资产投资 24.21 亿元，同比增长 17.9%，其中工业投资 22.18 亿元，同比增长 22.4%。经济总量与增速均位居奉贤区前列，为“ 十四五” 圆满收官筑牢坚实根基、凝聚强劲动能。
产业规模持续扩容，发展质效迭代升级。截至 2025 年底，开发区内实体型企业达 1139 家，其中“ 四上” 企业 357 家，工业规模以上企业 150 家，形成了门类齐全、活力迸发、协同发展的产业发展矩阵。规模以上服务业营收、限额以上社会消费品零售总额稳步攀升、势头良好，构建起先进制造业与现代服务业协同共生、双向赋能、互促共进的良好发展格局。5 年来，开发区入选奉贤财富百强企业数量稳中有进，一批龙头企业、优质企业深耕细作、领跑前行，成为推动经济增长的核心引擎，为开发区产业高质量发展注入持久动能、书写时代答卷。
投资拉动成效彰显，项目支撑愈发强劲。“ 十四五” 期间，开发区始终将项目建设作为驱动发展的“ 核心引擎”、支撑增长的“ 关键抓手”，聚焦产业投资与固定资产投资双重发力、双向赋能，5 年来全社会固定资产投资累计突破 100 亿元，其中工业投资占比超 80%，为产业升级、园区提质提供了坚实支撑与有力保障。2025 年，“ 四个一批” 项目共 66 个，总投资约 288.82 亿元。未来空间、爱允 14 号等 4 个项目顺利投产、释放效能，凯莱英一期、天地采掘等 5 个项目圆满
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竣工、落地见效，项目建设的“ 加速度” 持续转化为高质量发展的“ 新动能”。同时，开发区深耕“ 深耕计划”“ 伙伴计划” 招商品牌，锚定行业领军企业与高成长型税源项目，成功引进本特勒投资、易格斯拖链等龙头企业，为经济高质量发展注入新鲜血液、增添强劲活力，持续扩大产业发展“ 朋友圈”、凝聚发展合力。
深耕细作优产业
特色集群实现规模化集聚
“ 十四五” 期间，开发区坚守实体经济本源、深耕产业发展沃土，聚焦“ 美丽大健康、绿色新能源、通用新材料、数智新装备” 四大主导产业，深化产业结构调整，推动产业发展从“ 分散布局” 向“ 集群成链” 转变、从“ 规模扩张” 向“ 质效提升” 跨越，培育壮大特色产业赛道，构建起布局合理、优势突出、生态完善、动能充沛的现代化产业体系。
产业结构持续优化，特色赛道异军突起。坚持“ 有所为有所不为” 的产业发展战略，立足区域资源禀赋，重点培育生物医药、新材料、智能装备等战略性新兴产业，着力壮大合成生物、氢能源、化妆品等特色产业，形成了特色鲜明、优势互补、协同发展、良性循环的产业格局；通过成立四大主导产业及特色产业工作专班，整合产业链优质资源，推进特色产业图谱编制，精准布局优势“ 新赛道”、培育发展“ 新动能”。“ 十四五” 期间，开发区共新增实体项目 189 个，重点产业“ 二产”“ 三产” 保持“ 齐头并进”，商品销售额、限额以上社会消费品零售总额、规模以上服务业营收均列奉贤区首位， 特色产业集聚效应日益凸显、 成色更足， 成为园区高质量发展的 “ 新名片”、产业升级的“ 新引擎”。
