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山东商报/2026 年/4 月/30 日/第 009 版城市

济南高新区中心区绘城市更新五年蓝图

“ 四大行动” 重塑中心区“ 人城产” 城市发展逻辑

山东商报· 山海新闻记者 高建军 杜天宇 通讯员 赵梦雨

近日，《济南高新区中心区城市更新五年行动计划 （2026—2030 年） 》（以下简称 《行动计划》 ）编制完成，着眼“ 十五五” 谋篇布局，以城市更新推动中心区从“ 产城人” 向“ 人城产” 的发展逻辑转变，持续提升人口吸引力、产业聚集力，为城市高质量发展开拓出新空间、凝聚起新优势。
为何更新
从国家战略到“ 三次创业” 的时代应答
2025 年 7 月召开的中央城市工作会议明确提出，“ 以推进城市更新为重要抓手”，“ 以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”。随后，在 2025 年底召开的中央经济工作会议上，“ 高质量推进城市更新” 再次被强调。
在这样的大背景下，济南高新区正锚定“ 世界一流高科技园区” 建设目标，以全市“ 项目赋能年” 为总牵引，立足“ 主引擎、主阵地、主力军” 定位，统筹实施“ 能级提升年” 和“ 制度建设年”，加速推进“ 三次创业”。
当国家战略与区域发展使命交汇，高新区中心区何为？
对此， 《行动计划》清晰破题：从依赖土地增量转向激活存量、提升品质的内生式增长，从“ 土地开发” 到“ 场景营建”，推动中心区高质量发展转型。面对从“ 产城人” 向“ 人城产” 的城市发展逻辑转变，中心区以城市更新为契机，以“ 科创+人文” 导向为更新主线，打破空间桎梏，盘活存量资源，优化产业布局，持续激发中心区产业及人口活力，探索形成可复制的“ 高新模式”，引领打造特大城市中心区更新示范。
更新什么
聚焦“ 人城产” 三大维度发展
高质量推进城市更新，关键在于精准施策。
2025 年，中心区对其 27.8 平方公里范围内进行了现状体检评估，从“ 人口—城市—产业”三大维度综合审视发展潜力，摸清了城市建设、产业发展、居民生活、智慧城市等方面的发展底数，识别出潜力更新地块约 6720 亩，看到了城市更新的巨大增量。