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建筑时报/2026 年/3 月/5 日/第 002 版设计

以“ 保、用、活” 解锁古镇新生之路

《上海市历史文化名镇保护条例》正式施行

首席记者 徐敏

3 月 1 日， 《上海市历史文化名镇保护条例》（以下简称《条例》 ）正式施行。 《条例》生效前夕，上海市住房城乡建设管理委员会（以下简称上海市住建委）在朱家角召开新闻通气会，这场在“ 沪上第一古镇” 召开的发布会，让抽象的法规条文与鲜活的历史名镇实现了零距离对话。
会场上，关于《条例》核心特色——“ 保、用、活” 的讨论热度，与水乡早春的暖意交融；会场外，古镇青石板路上往来穿梭的游客与原住民，以及那些正在被精心修缮的老建筑，共同构成了这部法规最生动的注脚。
保：从“ 点状保护” 到“ 系统保育”
上海市住建委有关部门负责同志在会上介绍了 《条例》 的核心逻辑： 以法治手段统筹协调 “ 保护” 与“ 传承利用” 的关系，既明确刚性管控底线，倡导小尺度、渐进式的有机更新，力求在守护风貌特色、历史肌理的同时，留住古镇的社区烟火气；又以传承利用反哺保护，结合城市更新推动文旅融合与业态提升，让历史文化真正融入现代生活与区域发展。
其中，保护是发展的坚实根基。据介绍，《条例》中“ 保护要求” 的核心导向是，实现从以往相对零散的“ 点状保护” 向统筹全局的“ 系统性保育” 转变，从依赖原则性“ 模糊要求” 向依托规划与规则的“ 法治化、精细化管控” 转变。