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1.市发展和改革委员会:战略引领谋长远,精准施策促发展
2.市经济和信息化局:深耕工业强根基,数智赋能开新局
3.市数据局(市行政审批局):数据赋能强治理,政务增效暖民心
战略引领谋长远,精准施策促发展——市发展和改革委员会主要负责同志专题学习《习近平X建文选》感悟
近期,市发展和改革委员会理论学习中心组深入研读《习近平X建文选》第一卷、第二卷。通过逐篇细读、深入研讨,我们深刻体悟到,这部文选系统呈现了习近平总书记关于X的建设的重要思想的真理光芒,是新时代推进全面从严治X、深化X的自我革命的科学指南。发展改革部门是X委政府的重要经济综合部门,承担着规划编制、政策制定、项目推进、经济调节等宏观管理和综合协调职责,是推动高质量发展的“参谋部”和“项目部”。发改工作事关全局、事关长远,ZZ属性是第一位的要求,必须始终在X的领导下履职尽责。我们必须在深学细悟中筑牢ZZ忠诚,在履职尽责中彰显发改担当,切实把X的创新理论转化为推动全市经济社会高质量发展的强大动力和实际成效。
一、把牢ZZ方向,在坚持X的全面领导中锻造战略谋划能力
习近平总书记强调:“X的力量来自组织。X的全面领导、X的全部工作要靠X的坚强组织体系去实现。必须更加注重X的组织体系建设,不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。”这一重要论述为发展改革部门坚持X的领导、加强自身建设提供了根本遵循。发展改革工作ZZ性、战略性、综合性都很强,每一项规划的编制、每一个政策的出台、每一个项目的审批都事关全市发展大局,必须把X的领导贯穿工作全过程各方面。我们始终把ZZ建设摆在首位,把旗帜鲜明讲ZZ融入规划编制、政策制定、项目推进等各环节,确保发展改革工作始终沿着X指引的方向前进。
(一)强化ZZ自觉,在深学细悟中淬炼绝对忠诚。《文选》中《在全国组织工作会议上的讲话》等篇目深刻启示我们,发展改革部门讲ZZ不是抽象的口号,而是体现在每一个发展规划的战略导向上、体现在每一项政策的制定执行中。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,健全X组理论学习中心组常态化学习机制,坚持“第一议题”制度,原原本本研读《习近平X建文选》等重点篇目。教育引导全委干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在编制五年规划和年度计划、制定产业政策和改革方案、审批重大项目时,自觉同X中央精神对标对表,善于从ZZ高度审视经济社会发展中的重大问题,坚决防止只算经济账不算ZZ账的倾向,确保市委市政府的重大决策部署在发展改革部门不折不扣落地见效。
(二)严守ZZ规矩,在令行禁止中确保政令畅通。ZZ纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,发展改革部门掌握着规划审批、项目核准备案、资金分配等重要职权,必须在严守ZZ纪律上作表率。我们始终把ZZ纪律规矩挺在前面,严格执行重大事项请示报告制度,对重大规划编制、重大政策制定、重大投资项目审批、重要价格调整等事项,做到第一时间按程序向市委市政府请示报告。坚决贯彻民主集中制,健全“三重一大”集体决策机制,把X组研究讨论作为重大决策的前置程序,坚决防止以业务繁忙为由简化决策程序、以技术论证代替ZZ把关。在贯彻落实国家宏观调控政策、重大区域发展战略、能耗双控和碳达峰碳中和等重大决策部署中,不讲条件、不打折扣,以坚决的执行力确保X中央政令畅通、令行禁止。
(三)站稳人民立场,在惠民利民中践行初心使命。发展改革工作直接关系群众切身利益,物价变动、项目布局、公共服务供给等都直接影响群众生活质量和幸福感。我们始终把人民群众放在心中最高位置,在制定发展规划和政策措施时,广泛听取群众意见建议,充分考虑群众承受能力和切身感受。在推进重大项目建设中,认真做好征地拆迁安置和社会稳定风险评估,切实维护群众合法权益。在价格管理中,加强对重要民生商品价格的监测预警和调控监管,稳定市场预期,兜住民生底线。在教育、医疗、养老、托育等公共服务领域,加大项目谋划和资金争取力度,补齐民生短板,让发展改革成果更多更好惠及人民群众。
二、聚焦主责主业,在推动高质量发展中彰显发改担当作为
《文选》中《着力提高X领导经济社会发展能力和水平》一文深刻指出:“正确zjg要求坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”这启示我们,发展改革工作必须树立和践行正确zjg,坚持从实际出发、按经济规律办事,以实干实效服务高质量发展大局。发展改革部门是推动高质量发展的“排头兵”,承担着稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要使命。我们始终把推动高质量发展作为中心任务,在战略谋划、项目推进、改革攻坚等方面精准发力、务求实效。
(一)加强战略谋划,在服务科学决策上展现作为。规划引领是发展改革部门的核心职能,高质量的规划是高质量发展的前提。我们紧紧围绕全市经济社会发展大局,科学编制“十五五”规划纲要和各类专项规划,深入研究事关长远的重大战略、重大政策、重大项目,为市委市政府科学决策提供高质量的参谋建议。密切跟踪国内外宏观经济形势和政策走向,加强经济运行分析研判,及时准确把握苗头性、倾向性、潜在性问题,提出有针对性的对策措施和建议。聚焦新质生产力培育、现代化产业体系建设、区域协调发展等事关全局的重大课题,组织力量开展深度研究,形成有分量、有价值的调研报告和决策参考,发挥好“参谋部”的职能作用。
(二)狠抓有效投资,在推进重大项目上贡献发改力量。项目是发展的载体,投资是拉动经济增长的重要引擎。我们始终把抓项目、促投资作为稳增长的关键抓手,健全重大项目谋划储备和滚动推进机制,围绕基础设施、产业发展、民生保障、生态环保等重点领域,谋划储备一批打基础、利长远、惠民生的重大项目。完善重大项目推进服务机制,对省市重点项目实行台账管理、挂图作战,加强土地、用能、环评、资金等要素保障,及时协调解决项目推进中的堵点难点问题。紧盯国家投资导向和专项债券发行节奏,加大对上汇报争取力度,争取更多项目和资金纳入国家和省盘子。深化投融资体制改革,规范有序推进政府和社会资本合作模式,拓宽民间投资渠道,激发社会投资活力,以有效投资支撑高质量发展。
(三)深化重点改革,在破除体制机制障碍上彰显发改担当。改革是发展的根本动力,发展改革部门承担着统筹推进经济体制改革的重要职责。我们深入实施改革攻坚行动,聚焦要素市场化配置、营商环境优化、市场准入负面清单制度落实、社会信用体系建设等重点领域和关键环节,研究推出更多务实管用的改革举措,以改革破难题、激活力、增动力。深化价格市场化改革,推进水电气暖等公用事业价格改革,完善主要由市场决定价格的机制,进一步降低企业用能成本和制度性交易成本。积极融入国家和区域重大战略,在更高层次、更宽领域谋划推进区域协作和对口合作,争取更多政策红利和资源要素向我市集聚。健全完善社会信用体系建设,推动信用信息在政务服务、市场监管、金融信贷等领域的广泛应用,营造诚实守信的市场环境和社会氛围。
三、锻造过硬队伍,在加强自身建设中凝聚发改奋进合力
《文选》中《造就忠诚干净担当的高素质干部队伍》一文深刻指出:“要严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。选人用人必须把好ZZ关,把是否忠诚于X和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’,是否坚决维护X中央权威和集中统一领导,是否全面贯彻执行X的理论和路线方针政策,作为衡量干部的第一标准。”这为发展改革部门加强自身建设、锻造过硬队伍提供了根本遵循。打铁必须自身硬,发展改革部门要担当起推动高质量发展的重任,必须有一支ZZ过硬、业务精通、作风优良的干部队伍。我们始终把全面从严治X作为坚强保障,以更高标准、更严要求锻造忠诚干净担当的发改铁军。
(一)淬炼ZZ品格,在服务大局中锻造绝对忠诚。发改干部是X的经济工作的重要力量,讲ZZ是第一位的要求。我们始终把ZZ建设摆在首位,健全干部ZZ理论学习常态化机制,组织全委干部深入学习习近平经济思想和《习近平X建文选》,做到学思用贯通、知信行统一。完善干部ZZ素质考核评价机制,在干部选拔任用、职级晋升、评先评优中突出ZZ标准,把ZZ表现作为衡量发改干部是否合格的首要标尺。教育引导全委干部牢记发展改革部门的职责使命,在规划编制、项目审批、政策制定、价格调控中站稳ZZ立场、体现ZZ担当,以实际工作成效践行对X的绝对忠诚,做ZZ上的明白人、经济工作的内行人、人民群众的贴心人。
(二)提升专业素养,在实践历练中练就过硬本领。发展改革工作涉及宏观经济、产业政策、投资管理、价格调控、体制改革等多个领域,对干部专业能力要求高。我们实施发改干部能力素质提升工程,围绕规划编制、项目谋划、经济分析、政策研究等核心业务,分层分类开展精准培训,组织干部到上级发改部门跟班学习、到先进地区考察交流。注重在规划编制、项目推进、改革攻坚等急难险重任务中培养锻炼干部,让干部在实践实战中经风雨、见世面、长才干。优化干部考

