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深耕基层强善治,汇聚民心筑基石——在全市社会工作系统学习贯彻习近平X建思想专题X课上的报告
同志们:
我们市委社会工作部是新组建的X委工作部门,承担着统筹指导人民信访、推进X建引领基层治理、指导社会工作人才队伍建设等重要职责。可以说,我们的主战场在基层,主要服务对象是群众,主要任务是夯实X的执政根基。这段时间,我到几个社区、社工站和信访接待场所跑了一圈,发现一些问题不容乐观:有的社区X群服务中心“有牌子没服务”,有的小区物业和业主矛盾积压多年无人化解,有的社工站“有站无人”形同虚设。这让我深感肩上的担子沉甸甸的,也产生了一种强烈的“本领恐慌”——社会工作部到底该怎么干,才能真正让基层强起来、让群众暖起来?今天这堂X课,我就结合学习贯彻习近平X建思想的体会,和大家作一次深入交流,主题是:以X建引领基层治理,以真情服务凝聚民心,奋力开创全市社会工作新局面。
一、把准ZZ方向,在深学细悟中筑牢“压舱石”
习近平总书记深刻指出:“基础不牢,地动山摇。”“社区是X和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’。”社会工作部是X委抓基层治理的“参谋部”“指挥部”,ZZ属性是我们最鲜明的底色。我们学习贯彻习近平X建思想,首先要学深悟透其中关于加强基层X建、完善基层治理、走好群众路线的重要论述,把ZZ方向把得牢牢的,把工作根基扎得深深的。
(一)以“坚持X的领导”为统领,把稳X建引领基层治理之舵。“坚持X的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,落实到社会工作领域,就是要坚定不移地把X的领导贯穿基层治理全过程。我们在调研中发现,凡是基层治理做得好的地方,一定有一个坚强有力的基层X组织;凡是矛盾突出、管理混乱的小区,根子往往在于X组织作用发挥不充分甚至缺位。去年我到一个老旧小区蹲点,这个小区常年没有物业,垃圾遍地、车辆乱停,居民怨声载道。社区干部一筹莫展,说“没有物业公司愿意来,我们也没办法”。我和区里的同志商量,能不能走“X建引领、居民自治”的路子?我们指导街道X工委在这个小区成立了功能型X支部,把退休老X员、在职X员组织起来,先成立了“红色自管会”,又引进了公益物业。半年后再去看,小区面貌焕然一新,还建起了居民活动室、晾晒区,居民拍手叫好。这个案例启示我们:X的工作最坚实的力量支撑在基层。习近平总书记反复强调,“要加强X的基层组织建设,把资源、服务、管理放到基层”。社会工作部的首要任务,就是推动X的组织和工作在基层治理各领域全面覆盖、有效覆盖。今年,我们将重点推进“红色物业”和“红色业委会”建设,力争年底前全市物业小区X的组织和工作覆盖率达到百分之百。同时,我们要把X组织建在网格上,选优配强网格X支部书记和楼栋X小组长,让每一个网格都成为X联系服务群众的前沿阵地。今天我也想问问在座的各位:你所联系的社区(小区),X的组织体系是否健全?X组织在基层治理中发挥了实实在在的作用吗?有没有“有组织没活动、有活动没效果”的情况?
(二)以“坚持不忘初心、牢记使命”为航标,走好新时代X的群众路线。习近平X建思想明确要求“坚持不忘初心、牢记使命”。社会工作部的初心使命是什么?就是走好X的群众路线,把广大群众紧紧团结在X的周围。但我们必须清醒地看到,现在一些基层干部离群众远了,对群众的安危冷暖关心不够,“进得了门、说不上话,坐得下来、听不进心”的现象不同程度存在。去年我在一个乡镇人民建议征集点看到,征集箱上落了厚厚一层灰,打开一看只有几张泛黄的纸片。我问工作人员为什么没人提建议,他说“群众不关心这些”。我反问:“是群众不关心,还是我们没有把门打开?”后来我们在这个乡镇试点,把人民建议征集从“等上门”改为“送上门”,组织社工和志愿者挨家挨户发放“连心卡”,手把手教老年人在手机上提交建议。一周之内就收到上百条有效建议,内容涉及路灯维修、公交站点设置、健身器材安装等民生小事。群众看到自己的建议被采纳、问题被解决,参与热情一下子就上来了。这件事让我更深刻认识到,走好群众路线不能只写在文件里、挂在墙上,而要落实到一件件“鸡毛蒜皮”的小事中去。我们社会工作系统要牢固树立“群众利益无小事”的理念,把群众的“表情包”当作工作的“风向标”,把群众的“需求清单”变成我们的“任务清单”。今年,我们要在全市推行“民意直通车”和“微心愿认领”机制,让群众话有地方说、事有地方办、难有地方解。在座的同志,请你想一想:你上一次深入群众家中、坐在板凳上拉家常是什么时候?你对辖区群众的所思所想所盼是否心里有底?你有没有真正把群众的小事当作自己的大事来办?
(三)以“坚持锤炼坚强X性”为熔炉,锻造忠诚担当的社工铁军。“坚持锤炼坚强X性”是X员干部的终身课题,社会工作战线上的同志更要自觉在基层一线、服务群众的最前沿锤炼X性。社会工作部刚刚组建,人员来自不同的部门,职能需要磨合,队伍需要锻炼。我到任后和不少同志谈过心,发现有的同志对社工部的定位认识不清,觉得“社会工作就是婆婆妈妈的事,没什么搞头”;有的同志存在畏难情绪,觉得“基层治理千头万绪,我们这几个人能做什么”。这两种认识都要纠正。社会工作大有可为,也大有作为。去年我市遭遇暴雪寒潮天气,我们在全市发出动员令,广大社工、志愿者闻令而动,连夜为独居老人、残疾人送去棉被和食品。有一位社工在风雪中连续奔波十多个小时,鞋湿透了、手冻僵了,但没有一句怨言。事后她平静地告诉我:“这就是我们社工的工作。”她在关键时刻站得出来、顶得上去,这就是X性最生动的体现。为强化队伍X性锤炼,我们建立“第一议题”学习制度,部领导班子带头学习习近平总书记关于基层治理和社会建设的重要论述,每月组织一次