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在全市“新官不理旧账”突出问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市“新官不理旧账”突出问题集中整治工作推进会，主要任务是认真落实中央和省委、市委关于开展“新官不理旧账”问题专项整治的部署要求，总结前一阶段集中整治工作的进展，分析当前存在的突出问题，部署下一阶段的重点任务，进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，推动集中整治工作向纵深发展、取得实实在在的成效。刚才，市纪委监委通报了前期排查摸底和监督检查情况，市发改委、市财政局、市信访局分别汇报了工作进展，几个县（市、区）作了表态发言，讲得都很实在、很到位。“新官不理旧账”问题，表面上看是工作衔接问题，实质上是责任担当问题、是作风纪律问题、是ZZ生态问题。如果任由这个问题蔓延滋长，就会严重损害政府公信力、严重破坏营商环境、严重影响X群干群关系、严重阻碍高质量发展。下面，结合大家发言和当前工作，我讲三个方面的意见。
一、统一思想、提高站位，深刻认识开展“新官不理旧账”问题集中整治的重大ZZ意义和现实紧迫性
“新官不理旧账”，是当前一些领导干部和公职人员中存在的一个突出问题，也是人民群众反映强烈、深恶痛绝的顽瘴痼疾。所谓“旧账”，既包括历史遗留的经济债务、工程欠款、合同纠纷等经济账目，也包括以往作出的政策承诺、签订的协议合同、制定的发展规划、部署的重点任务等发展账目，还包括尚未解决的历史信访积案、民生欠账、生态修复欠账等民生账目和社会账目。这些“旧账”之所以成为“呆账”“死账”“烂账”，不是因为无法解决、无力解决，而是因为一些领导干部不愿接、不想碰、不敢管。有的同志觉得“事不关己、高高挂起”，认为前任的事与自己无关，何必自找麻烦；有的同志认为“多一事不如少一事”，面对复杂棘手的历史遗留问题缺乏攻坚克难的勇气和担当；有的同志担心“引火烧身”，怕处理旧账会牵涉出新的问题、得罪人、影响自己的前程和政绩。这些错误认识和消极心态，必须坚决予以纠正和克服。
（一）整治“新官不理旧账”，是践行正确zjg的具体检验，考验的是领导干部的ZZ品格和责任担当。习近平总书记深刻指出，“为民造福是最大政绩”，强调要树立正确zjg，坚持“功成不必在我、功成必定有我”。一个地方的发展是一任接着一任干出来的，是一个接力赛、长跑赛，每一任领导干部都是接力赛中的一棒。如果每一任都只盯着自己任期内能出政绩、能见效快的“显绩”，而对前任留下的“旧账”不管不顾、听之任之，那就会造成“击鼓传花”“问题累积”“矛盾叠加”的恶性循环，最终拖累的是发展大局、损害的是群众利益、透支的是政府信用。“新官不理旧账”，本质上是一种急功近利的短视行为、一种推诿塞责的消极态度、一种不负责任的懒政怠政。它折射出的是对前任工作的不尊重、对历史遗留问题的漠视、对人民群众期盼的敷衍。我们必须深刻认识到，理“旧账”不是替前任“擦屁股”、不是做“无用功”，而是接续奋斗的应有之义、是推动发展的必然要求、是对历史负责、对人民负责、对事业负责的具体体现。每一名领导干部都要把理好“旧账”作为检验ZZ品格、检验责任担当、检验能力作风的“试金石”和“磨刀石”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，主动认领旧账、积极化解旧账、彻底清理旧账，做到“新官必理旧账、现官不留坏账”。
（二）整治“新官不理旧账”，是优化营商环境的迫切需要，事关一个地方的竞争力和发展活力。营商环境是一个地方的核心竞争力和重要软实力，而政府诚信则是营商环境的基石和根本。如果政府签订的合同可以随意撕毁、作出的承诺可以随意推翻、制定的政策可以随意变更，那还有哪个企业敢来投资、哪个项目敢来落地、哪个企业家敢来兴业？“新官不理旧账”，损害的不仅是某一个企业、某一个项目的利益，更是对一个地方整体营商环境的严重破坏，是对市场信心的严重挫伤，是对政府公信力的严重透支。当前，区域竞争日趋激烈，各地都把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，都在比服务、比效率、比诚信、比法治。如果我们在“理旧账”这个关键问题上掉链子、出问题，就会在激烈的竞争中处于劣势、丧失机遇、落后于人。我们必须把整治“新官不理旧账”作为优化营商环境的重要内容、作为提升政府公信力的关键举措，以“言必信、行必果”的坚定态度，认真对待每一个历史遗留问题、认真兑现每一项未完成的政策承诺、认真履行每一份已签订的合同协议，让市场主体切实感受到政府是说话算话的、政策是稳定可预期的、营商环境是公平透明可信任的，真正以政府的诚信换取市场的信心、以政府的担当换取发展的活力。