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在全局2026年上半年工作讲评会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全局2026年上半年工作讲评会，主要任务是全面回顾总结上半年我县财政工作的成绩与不足，深入研判当前面临的形势与挑战，精准部署下半年各项重点任务。这是一次承前启后、继往开来的关键会议，也是一次统一思想、鼓舞干劲的动员会议。目的就是要动员全局上下全体干部职工，进一步认清形势、明确任务、压实责任，以决战决胜的姿态，全力冲刺全年目标，确保县委、县政府的各项决策部署在财政系统落地生根、开花结果。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题，客观总结上半年财政工作
2026年上半年，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，全局上下紧紧围绕全县中心工作，主动担当、积极作为，坚持稳中求进工作总基调，扎实履行财政职能，财政预算执行情况总体良好，各项重点工作取得了新进展、新成效，为全县经济社会平稳健康发展提供了坚实的财力保障。
在抓好收支管理主业的同时，我们各项重点工作也亮点纷呈，呈现出齐头并进的良好态势。
一是债务风险防控坚实有力。我们始终把防范化解政府性债务风险作为一项重大的ZZ任务来抓，严格落实上级关于地方政府债务管理的一系列政策规定。我们建立健全了覆盖“借、用、管、还”全流程的闭环管理机制，对全县债务情况进行定期摸底排查和动态监控，做到底数清、情况明。通过采取优化债务结构、盘活存量资产、协商展期降息等一系列综合性措施，稳妥有序地化解存量债务。同时，我们严把项目审批关，坚决杜绝任何形式的违规举债和变相举债，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
二是财政金融协同纵深推进。我们充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，积极探索财政金融协同支持实体经济发展的新路径。通过设立风险补偿基金、开展融资担保、实施贷款贴息等方式，引导金融机构加大对本县中小微企业、现代农业、科技创新等重点领域的信贷投放。我们还积极搭建银企对接平台，定期组织召开政银企座谈会，有效缓解了部分企业的融资难、融资贵问题，为县域经济发展注入了宝贵的金融活水。
三是国有“三资”盘活扎实开展。为有效破解财政增收难题，我们将盘活闲置、低效的国有资源、资产、资金作为一项重要的开源举措。上半年，我们牵头组织相关部门对全县行政事业单位的房产、土地、车辆以及长期闲置的公共设施等进行了全面清查和登记造册，建立了详实的工作台账。在此基础上，按照“一资一策”的原则，分类研究制定盘活方案，通过公开招租、承包经营、合作开发等市场化方式，让沉睡的资产“活”起来、产生效益，为财政增收开辟了新的渠道。
四是财政自身建设走深走实。我们始终坚持把ZZ建设摆在首位，深入学习贯彻X的最新理论方针政策，不断提高全体财政干部的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。我们持续加强业务能力建设，通过组织专题培训、岗位练兵、业务竞赛等多种形式，着力打造一支“ZZ过硬、业务精湛、作风优良”的财政铁军。我们大力推进内部控制体系建设，不断完善预算编审、资金拨付、政府采购等关键环节的制度流程，用制度管人、管事、管钱，财政管理的科学化、规范化水平得到显著提升。
同志们，上半年的成绩来之不凡，值得充分肯定。这是县委、县政府正确领导的结果，是全县各级各部门大力支持的结果，更是我们财政系统全体干部职工团结拼搏、攻坚克难的结果。在此，我代表局X组，向大家的辛勤付出表示衷f心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足，深刻把握财政运行面临的严峻挑战。从外部环境看，宏观经济恢复的基础尚不牢固，经济下行压力依然较大，这将直接影响到我们后续的财政收入增长。上级转移支付政策也存在不确定性，争取资金的竞争日趋激烈。从内部运行看，我们也面临着不少困难。一是收支矛盾异常尖锐。一方面，受多种因素影响，我们的主体税源增长乏力，新的财源培育尚需时日，财政持续增收的基础还不够稳固。另一方面，保障和改善民生、支持重点项目建设、化解历史债务等刚性支出需求持续增加，财政收支平衡的压力前所未有。二是改革任务依然艰巨。部分重点改革工作，如全面预算绩效管理、国有“