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在人社领域“以案促改”警示教育大会上的讲话
同志们：
今天我们召开全局人社领域以案促改警示教育大会，集中观看警示教育片《掩耳盗铃终成空》，深入剖析系统内zjg偏差、权力失范、作风松弛等典型问题，全面安排部署以案示警、以案促查、以案促改、以案促治各项工作。会议核心任务是以反面典型为镜鉴，推动全体X员干部校准zjg、绷紧纪律弦、扛起为民责，把全面从严治X要求贯穿就业、社保、人才、劳动关系治理全链条，持续净化人社系统ZZ生态，以清风正气护航民生保障事业高质量发展。
人社部门一头连着X委政府发展大局，一头连着千家万户切身利益，手中掌管社保基金、就业补助、职称评审、劳动监察、待遇核发等关键公权力，每一笔资金、每一次审批、每一项执法都直接关系群众“养老钱”“救命钱”，廉政风险点多面广、诱惑考验近在咫尺。近年来，上级纪委、巡察反馈以及系统查处的各类案件反复警示我们：zjg错位是腐败滋生的总根源，纪律松懈是滑向违纪违法的突破口，监管缺位是风险蔓延的催化剂。今天这场警示教育，既是一次直击灵魂的X性淬炼，也是一次直面短板的问题检视，更是一次靶向发力的整改动员。下面，我结合全局工作实际，讲四个方面意见。
一、以案为镜、知畏知戒，深刻认清zjg偏差与人社领域廉政风险的现实危害
刚才观看的警示教育片，披露的案例当事人大多长期从事民生经办、基金管理、群众诉求处置等一线工作，有的从业务骨干逐步走上管理岗位，本应坚守为民初心、守护民生底线，却在长期履职中理想信念滑坡、政绩认知跑偏、纪律意识淡化，最终陷入违纪违法泥潭，教训惨痛、发人深省。全体干部职工必须跳出“看客心态”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从案例中看清三类突出危害。
（一）zjg扭曲，动摇民生保障根本立场
习近平总书记反复阐释树立和践行正确zjg的重大命题，深刻回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”核心问题，为人社干部履职尽责划定根本遵循。反观通报案例，诸多问题根源均指向zjg严重偏差。一是重“显绩”轻“潜绩”，热衷于打造看得见、易出彩的短期项目，对待遇疑点核查、历史遗留信访、欠薪积案化解等周期长、难度大、见效慢的基础性工作敷衍应付，满足于“表面完成指标”，忽视群众真实获得感；二是重“速度”轻“质量”，为追赶考核进度简化业务审核流程，放松资格认证、基金追缴、用工核查标准，埋下基金流失、政策落地走样的长期隐患；三是重“对上负责”轻“对下解忧”，落实工作优先考虑上级考核评价，面对群众反复诉求推诿拖延，“接诉即办”流于形式，“未诉先办”停留在口号，背离人社部门为民造福核心职责；四是重“局部利益”轻“全局安全”，部分科室、经办单位本位主义突出，对跨环节风险、跨领域矛盾不愿协同处置，出现问题相互甩锅，导致小隐患演变为系统性风险。人社工作的政绩，从来不在报表数字、宣传展板里，而在群众足额领取的养老金、顺利落实的就业补贴、妥善化解的劳资纠纷中，一旦zjg出现偏差，民生工作就会偏离正确航向。
（二）权力失管失戒，侵蚀群众“保命养老钱”安全底线
社保基金是群众晚年生活的根本保障，是绝对碰不得、动不得的高压线，案例暴露出的基金管理、业务经办漏洞触目惊心。一是关键岗位廉政防线失守，参保登记、待遇核算、资格认证、基金拨付等岗位自由裁量空间较大，少数经办人员利用流程漏洞内外串通，违规办理参保、虚报死亡待遇、暂缓疑点追缴，套取挪用社保资金；二是人情交往突破公私界限，部分干部混淆公务与私人关系，主动拉近与企业、代办机构、服务对象距离，接受宴请、礼品馈赠，甚至默许企业欠薪拖延处置、违规申领就业扶持资金，把公权力异化为交换私利的工具；三是阳光办事制度执行虚化，部分业务流程不公开、审核标准不透明，沟通对接私下操作，风险排查走过场，对常态化筛查出的异常数据“睁一只眼闭一只眼”，源头防控机制形同虚设；四是基层监管存在盲区，一线协理、外包经办人员管理宽松，缺乏常态化警示教育和动态监督，小额、高频违规行为长期得不到纠正，形成“蚁贪式”腐败。这些行为看似单次涉案金额不大，但持续蚕食社会保障根基，伤害群众对X和政府的信任，性质极其恶劣。
（三）作风积弊蔓延，消解人社系统履职公信力
案例同时暴露出全局作风建设存在短板，部分干部纪律松弛、担当不足、服务缺位，滋生不正之风。一是形式主义、官僚主义尚未根除，开展专项整治、风险排查满足于发文开会、填表留痕，下沉基层“走过场”，走访企业、群众浮于表面，“大数据+铁脚板”的工作方法落实不到位；二是担当斗争精神弱化，面对复杂欠薪案件、多年信访积案、历史遗留社保问题存在畏难情绪，习惯“等上级部署、靠其他科室牵头”，主动治理、源头化解意识不足；三是纪律规矩意识淡薄，对中央BXGD精神理解不深，警惕“人情往来”掩盖的利益输送，小节不约束、底线不坚守，日常考勤、请示报告、轮岗监督等制度执行不严；四是传帮带育人作用发挥不足，师徒结对只重业务传授、忽视廉政教育，年轻干部入职初期缺少常态化纪法提醒，容易受不良风气影响放松自我要求。作风无小事，每一次敷衍办事、每一次拖延处置、每一次纪律松懈，都会不断损耗人社队伍在群众心中的公信力。