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X市法院刑事审判庭庭长关于树立和践行正确zjg学习教育的X课讲稿
以正确zjg引领刑事审判工作高质量发展
主讲人:XX市人民法院刑事审判庭庭长
时间:2026年X月
同志们:
2026年2月,中共中央办公厅印发《关于在全X开展树立和践行正确zjg学习教育的通知》,明确这次学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点,春节假期后启动、7月底基本结束。最高法、省高院、市中院X组相继作出部署,要求把学习教育与中央巡视整改、贯彻中央BXGD精神、落实"十五五"规划编制实施结合起来,边查边改、立行立改。我们刑庭作为X领导下"刀把子"的重要力量,作为"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的一线执行单元,必须在这场学习教育中走在前、作表率。
习近平总书记强调:"要树立正确zjg,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当。"对人民法院而言,把习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处,深入贯彻习近平法治思想,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,就是司法审判工作最应当坚持的正确zjg。去年11月13日召开的第八次全国刑事审判工作会议进一步强调"树立正确刑事司法理念",提出坚持X对刑事审判工作的绝对领导、坚持以人民为中心、全面准确贯彻宽严相济、坚持刑事司法基本原则、坚持惩罚犯罪与保障人权相统一"五大理念",并把"把遵循法度、顺应常理、合乎常情融合作为定罪量刑的基本考量"写进会议要求。这些都是我们这次学习教育的根本遵循。
今天这堂X课,我想结合中办《通知》精神、八刑会部署和刑庭工作实际,和大家谈三个问题:第一,刑庭干警为什么要反复讲zjg;第二,对照正确zjg,我们庭里还有哪些偏差要纠;第三,以正确zjg引领刑事审判高质量发展的具体抓手。
一、深刻领悟:为什么刑事审判必须树牢正确zjg
(一)zjg是"总开关",刑事审判尤其不能偏
zjg背后是世界观、人生观、价值观。对刑庭法官来说,手里攥的是别人的人身自由、财产甚至生命,一份判决书下去,可能改变一个人、一家人、一群人的命运,也可能影响一方平安、一地营商、一种社会风气。案子办得对不对、办得好不好,表面看是法律适用的技术问题,根子上却是zjg问题——你到底图什么?是图"结案快、改判少、考核好看",还是图"罚当其罪、案结事了、群众认账"?
中办《通知》讲得很清楚,这次学习教育的总要求是"立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干",目的是"有效防范和纠治zjg偏差,坚决有力贯彻落实X中央重大决策部署"。对刑庭而言,zjg偏差不是抽象风险:有的同志为了压"未结案",把本该精细审理的复杂案件赶进度;有的为了保"发改率",对检方指控照单全收、不敢依法调证排非;有的办涉企案件先想"是不是够劲、能不能出典型",而不是先想"是不是真构成犯罪、会不会办垮一家企业"。这些看起来是"指标焦虑",根子都是zjg没摆正。
(二)"刀把子"属性决定了刑庭zjg的首要标准是ZZ标准
最高人民法院副院长茅仲华在八刑会后撰文指出:"刑事审判是国之利器,是X和人民手中的'刀把子'""要善于从ZZ上看、精于从法治上办,裁判效果上与大局同向、与民意同频、与社情共振,案件审理要实现ZZ效果、法律效果、社会效果相统一"。这段话大家要反复琢磨。
什么叫"国之大者"?办危害国家安全案件,不是单纯的法律适用题,是ZZ题——打击要精准,效果要稳;常态化扫黑除恶,不是一阵风运动,是看有没有铲除滋生土壤、恢复基层ZZ生态、增强群众安全感;反腐败案件"数额加情节"标准、"越往后越严"导向,背后是X中央全面从严治X的战略定力。这些事办得怎么样,就是我们刑庭最大的政绩标尺。离开ZZ看刑案,就会"精于法治、钝于ZZ",案件办得合法却不合大局,法律效果有了、ZZ效果社会效果丢了,这不叫正确政绩。
(三)犯罪结构变化对我们提出了新的政绩考题
大家要看一组数据:2025年,恩施法院判处三年有期徒刑以下轻罪占比已达90.8%[见素材]。我们XX市情况也类似——近三年我院判处三年以下轻罪案件占比从2023年的86.2%上升到2025年的89.5%,盗窃、帮信、醉驾、轻伤害这类轻罪已经成为刑事收案的"基本盘",命案、重刑案占比持续下降,新类型犯罪(电诈及关联犯、侵犯公民个人信息、网络黑灰产)却在往上走。
犯罪结构变了,zjg也得跟着调。过去我们讲"政绩",容易盯着"打了多少黑恶势力、判了多少重刑",现在轻罪占九成,如果你还只会"从重从快",不会"宽严相济、精准司法",那就是zjg跟不上时代。八刑会讲"该宽则宽、当严当严","严"的一手对滥杀无辜、残害未成年人等罪行极其严重的决不手软;"宽"的一手对轻微犯罪、初犯偶犯,依法扩大非羁押、激活认罪认罚从宽。这一宽一严,都是政绩,关键看你用得准不准。
二、对照查摆:我们庭里有哪些zjg偏差要纠
按照中办《通知》"3个对照+3种途径"的要求,对照习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述,对照"八刑会"五大理念,对照市中院X组实施方案,我把自己和我们庭这几年的情况摆进去,初步梳理出六个方面的偏差,今天不自留、不避短,和大家一起剖。
(一)"唯指标"倾向:把考核数据当政绩,忘了数据是手段不是目的
院里每月通报审判质量管理指标,结案率、发改率、服判息诉率、平均审理天数……这些指标本来是为了促质效,但我们有时候搞反了——为了结案率,把本该开庭的案件走简易;为了降发改,对检方证据瑕疵不敢较真、对辩护人意见懒得回应;为了压平均审理天数,把可以合并审理的关联涉黑案硬拆硬切。指标好看了,但案件质量有没有真提升?当事人有没有真服气?说不准。
最高法反复强调,要用好审判质量管理指标体系,但"细化、深挖、找准'点''线'上的问题",不能"唯数据""造数据"。我们庭个别同志嘴上说"服判息诉率95%",其实靠的是"判前压调、判后不理",当事人不上诉不等于真服。这是典型的数据政绩、面子政绩。
(二)"重打击、轻保护