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2026年XX区政府工报告
——2026年X月XX日在XX市XX区第二XX届人民代表大会第一次会议上
代区长
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
区第十九届人民代表大会以来的五年，是XX区承压前行、转型攻坚、蓄势跃升的五年。五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对XX工作重大要求，全面落实省市区X代会各项决策部署，牢记嘱托、感恩奋进，高质量完成十九届人大历次会议既定目标任务，“十四五”实现圆满收官，中国式现代化XX实践迈出坚实步伐。
这五年，我们坚持生态优先、绿色发展，环境优美的底色更加亮丽。累计投资2.69亿元，实施生态综合治理工程，全面落实“河湖长制”“林草长制”，系统推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，空气质量优良率提升至94%，国控小峡桥断面水质连续五年达标，固废隐患实现动态清零。建成全省首个青少年生态思政教育基地，培育7个绿色发展示范点，建成3条生态旅游精品线路和108个“无废细胞”。全域推进国土绿化提质，森林覆盖率提升至32.9%，建成区绿化覆盖率达41.1%，人均公园绿地面积提升至8.61平方米，苦水沟、宁湖湿地实现从环境短板到生态公园的华丽蝶变。
这五年，我们坚持稳中求进、以进促稳，经济发展的根基更加坚实。地区生产总值年均增长5.2%，增速分别高于全省全市1.1、0.2个百分点，经济总量突破350亿元关口，城乡居民人均可支配收入突破4万元。成功落地全省首个小米汽车自营交付中心，中惠万达、京东MALL等头部首发项目正式入驻。高效盘活闲置资产27.23万平方米，友谊村保障性租赁住房项目获评全市闲置资产转型民生示范标杆。绿色有机农畜产品交易额突破千万元，高原康养产业集群成型起势。中下南关、手抓一条街等街区频繁亮相央媒，受到国内外游客的普遍好评，以浓浓烟火激活老城经济活力。
这五年，我们坚持深化改革、扩大开放，全域发展的动能更加强劲。纵深推进“放管服”(1)改革、持续优化营商环境，行政审批材料精简56.7%、办事环节压缩33%，企业开办时限压缩至0.5个工作日，涉企执法检查频次下降23.1%，市场主体总量突破6万户。完成672项区级改革任务，“城市运行、招商引资、物业服务”三大中心正式挂牌运行，“三书同达”(2)、商事制度、矛盾纠纷调解获评全省改革先进典型。“丝路梦享号”国际化高端旅游专列成功发车，东城共富工坊XX食品有限公司落地澳门，改革开放红利加速释放。
这五年，我们坚持建管并重、系统施治，城市建设的品质更加出彩。累计投资12.4亿元，完成286个老旧小区改造提升、80部老旧电梯更新换新。中惠紫金城、东方云锦等高品质住宅竣工交付，一批符合群众期盼的“好房子”建成入住。累计投资3.5亿元，实施夏都大街等40条主次干道新建改造、品质提升工程。创新推进“XX进社区”(3)等精细治理模式，搭建全域智慧治理体系，整治城市环境“十乱”问题11万件。高效办结“有诉必应马上办”群众诉求7万件，“海亮经验”(4)在全市推广。
这五年，我们坚持人民至上、民生为大，群众幸福的成色更加厚实。每年85%以上区级财力投入民生领域。圆满完成91项民生实事项目，攻坚化解2.2万户办证难题，保交楼、保交房顺利交付。率先在全省开展低保扩围提质增效试点工作，最低生活保障人口覆盖率提升至1.22%，连续13年获评全省社会救助工作优秀地区。创新构建养老服务“同心圆”体系，建成全省首个“东城·共富工坊”零工服务阵地，打造39个示范儿童之家、7个儿童友好社区，基础教育核心指标优于省市平均水平，全民健身中心等服务设施相继建成，群众幸福生活更加可感可及。
这五年，我们坚持民族团结、共同富裕，守望相助的氛围更加融洽。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，打造全省入宁首站民族团结宣传阵地，建成全市首个铸牢中华民族共同体意识主题教育展馆。实现区级“石榴籽家园”(5)全域覆盖，培育市级示范点14个，各族群众共居共学共事共乐的根基愈发稳固。创新打造“东城·共富工坊”品牌，差异化建成“文鑫造梦工坊”“护您坊”等14个工坊，累计营业额达1.56亿元，带动就业超1万人，特色产品“花花”制作技艺亮相央视《非遗里的中国·XX篇》，推动“指尖技艺”向“指尖经济”加速转化。
这五年，我们坚持精准施策、多元共治，基层治理的效能更加凸显。妥善处置78件跨度久、难度大的信访事项，有效调解婚姻家庭、邻里物业等矛盾纠纷3.2万件。攻坚推进政府存量债务化解工作，守住了不发生系统性金融风险的底线。建成全省首家反邪教警示教育馆，填补省内专业宣教阵地空白。成功破获全省首例涉毒“洗钱”案件，刑事、治安、电诈案件发案率分别下降48.5%、20%、30.7%。累计投入2.2亿元治理地质灾害，亿元GDP生产安全事故死亡率下降30%，连续五年未发生重特大安全生产事故。
五年来，我们始终坚持X的全面领导，以ZZ建设统领政府治理体系和治理能力现代化，全面提升政务履职效能和为民服务水平。扎实开展X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、X纪学习教育、深入贯彻中央BXGD精神学习教育、树立和践行正确zjg学习教育，推动理论学习入脑入心、见行见效。纵深推进法治政府建设，健全重大行政决策机制，严格执行人大决议决定，高标准办结人大代表建议540件、政协委员提案413件。高质量完成“八五”普法收官任务，林家崖街道等3个司法所获评全省“枫桥式”五星级司法所。持续深化基层减负增效，会议数量下降24.6%，发文数量下降19.2%。背水一战、超常奋进，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，健全制度机制176项，挽回经济损失3.35亿元，政府自身建设和治理效能实现双提升。
五年来，我们坚持准确识变、科学应变、主动求变，一些亮点工作全面推广、一些好做法走在全省前列、一些好经验跻身全国先进行列。先后获评第十批全国民族团结进步示范区、全国中小学科学教育实验区、全国智能研修平台领航培育区，荣获城镇老旧小区改造、政府财政运行综合绩效两项省级优秀荣誉；“为民家事”调委会获评全国模范人民调解委员会，树林巷社区获评国家级充分就业社区，退役军人事务局获评“全国退役军人工作模范单位”。工青妇、残联、老龄、红十字等群团组织工作成效显著、有声有色，国防动员、双拥共建、退役军人服务、统计调查、政务公开、地方志编纂等各项事业稳步推进、亮点纷呈，全区经济社会发展整体呈现稳中有进、提质增效的良好态势。
各位代表，回望这极不平凡的五年，我们从建X百年的辉煌出发，到X的二十大擘画新征程蓝图，从新中国成立75周年继往开来，再到中国共产X成立105周年、“十五五”开局起步，一次次重大历史节点淬炼了全区上下紧跟核心、团结奋斗的ZZ自觉，磨炼了感恩奋进、拼搏赶超的品质意志，收获了来之不易、弥足珍贵的成绩经验。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的X中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省市委把脉定向、区委统揽全局，得益于全区上下和各族群众团结奋斗、辛勤付出。在此，我谨代表区人民政府，向全区各族干部群众，向各位代表、各位委员，向各民主X派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻区各单位、人民解放军、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员和全体挂职干部，向所有关心、支持XX改革发展的省直、市直部门单位和兄弟县区，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒认识到，当前XX发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，结构调整、动能转换任务依然艰巨，生产性服务业增长动能乏力、生活性服务业活力不足、优势发挥不明显，新兴产业、新质生产力尚未形成有效支撑；生态环境、安全生产等仍有薄弱环节；民生保障、社会事业与人民群众的期待还有不小差距；政府工作效能还不能完全适应现代化建设需要，等等。对此，我们必须始终保持清醒头脑，保持工作定力，勇于攻坚克难，守住发展根基。
二、今后五年发展目标及任务
前不久召开的区第十六次X代会，科学擘画了XX今后五年高质量发展蓝图，吹响了坚定信心、接续奋斗，以实干实绩实效，建设美丽繁荣新XX的冲锋号角，极大激发了全区上下奋进新征程的磅礴力量，这是我们做好各项工作的信心所在、底气所在。我们要全面落实区第十六次X代会部署要求，在历届区领导班子打下的坚实基础上，扛牢责任、实干争先，全力推动经济社会高质量发展，为XX在现代化新XX建设中挑大梁勇争先作出