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在XX市服务业扩能提质行动推进大会上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开这次全市服务业扩能提质行动推进大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于服务业的重要论述和对XX工作的重要指示精神，认真落实国家和省里关于推动服务业高质量发展的决策部署，分析当前形势，部署关键任务，动员全市上下以更大的决心、更强的力度、更实的举措，深入实施服务业扩能提质行动，为XX市在现代化建设新征程中实现高质量发展提供更为坚实的战略支撑。
刚才，XX新区、XX区、市发展改革委、市交通运输局、XX港集团和XX科技股份有限公司的负责同志作了很好的交流发言，各有侧重、各有亮点，体现了扎实的工作基础和清晰的发展思路，值得大家相互学习借鉴。
服务业是国民经济的重要组成部分，是衡量一个地区现代化水平和综合竞争力的关键标志。X的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩，深刻洞察全球经济发展趋势和我国发展阶段性特征，就推动服务业优质高效发展作出一系列重要论述，明确了服务业在构建新发展格局、推动高质量发展中的战略地位，为做好新时代服务业工作提供了根本遵循和行动指南。放眼全局，服务业的发展水平，直接关系到城市功能的完善、产业体系的升级、内需潜力的释放和民生福祉的增进。推动服务业扩能提质，是提升城市能级和核心竞争力的必然要求，是促进产业结构优化、构建现代化产业体系的重要抓手，是扩大有效需求、推动经济持续回升向好的现实需要，更是稳定和扩大就业、满足人民群众对美好生活向往的应有之义。全市各级各部门必须从战略和全局的高度，深刻认识抓好服务业发展的极端重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力开创我市服务业发展新局面。
一、认清发展大势，在把握机遇挑战中坚定信心决心
近年来，市委、市政府始终把服务业摆在经济社会发展的突出位置，全市上下共同努力，推动服务业规模持续壮大、结构不断优化、质效稳步提升，取得了积极成效。特别是自2024年全市服务业高质量发展大会召开以来，各项政策措施加速落地，发展动能进一步汇聚。回顾2025年全年，全市服务业增加值成功突破1.1万亿元大关，同比增长5.5%，占全市生产总值的比重提升至63%左右，对经济增长的贡献率接近六成，服务业作为经济增长“主引擎”和“稳定器”的作用愈发凸显。进入2026年，上半年全市服务业延续了良好发展态势，增加值同比增长约6.0%，其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业等现代服务业重点领域，营业收入实现了两位数以上的快速增长，展现出强大的发展韧性和潜力。
在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，对标国际先进城市和国内领先地区，对标高质量发展的内在要求，我市服务业发展仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。主要体现在：一是结构性矛盾依然存在，生产性服务业的专业化、高端化水平有待提升，对制造业发展的赋能作用尚未完全发挥；二是品质化供给仍有不足，生活性服务业在满足群众多层次、个性化、高品质消费需求方面还存在差距；三是融合发展深度不够，服务业与制造业、农业以及服务业内部各领域之间的渗透融合还不够紧密，新的增长点培育尚需加强；四是发展能级有待跃升，数智化、标准化、国际化水平还不够高，具有国际竞争力和行业影响力的龙头企业和知名品牌还不多。
分析形势，既要正视问题、直面挑战，更要善于发现和把握机遇。当前，我市服务业发展正处于一个大有可为的黄金发展期。从宏观层面看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济方兴未艾，为服务业创新发展提供了强大技术赋能。国家构建新发展格局，强调扩大内需战略，为服务消费提质扩容开辟了广阔空间。从我市自身看，国家战略叠加优势突出，作为沿海重要中心城市和对外开放前沿，我市拥有服务业扩大开放综合试点的重大机遇，政策红利正在加速释放。产业基础雄厚，拥有门类齐全、实力雄厚的制造业体系，为生产性服务业发展提供了肥沃土壤。资源禀赋丰富，独特的海洋文化、山海城风貌为文旅产业深度融合发展提供了得天独厚的条件。全市上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。只要把这些有利条件和积极因素充分利用好，把潜在优势转化为实实在在的发展胜势，就一定能够推动全市服务业发展迈上一个新台阶。