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(2026年10月×日)
各位代表,同志们:
我受中共××县第×届纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、五年来X风廉政建设和反腐败工作回顾
县×次X代会以来,在上级纪委监委和县委的坚强领导下,县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神,突出严的基调、强化实的举措、加大惩的力度、提升治的效能,扎实推进X风廉政建设和反腐败斗争,连续五年在全市纪检监察系统综合考核中名列前茅,获得全市纪检监察工作先进集体、X风廉政建设优秀单位、群众身边不正之风和腐败问题集中整治先进集体等荣誉,连续三年被评为县高质量X建引领高质量发展先进集体。
(一)强化ZZ监督,坚定护航中心大局
一是强化学思践悟坚定正确方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,县纪委常委会充分发挥领学促学作用,严格执行“第一议题”制度、理论学习中心组集中学习、“三会一课”等制度,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神268次,班子成员领题开展42项重点课题调研,推动理论武装走深走实,不断筑牢ZZ根基、淬炼ZZ忠诚。扎实开展X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、X纪学习教育、深入贯彻中央BXGD精神学习教育、树立和践行正确zjg学习教育等系列学习教育活动,推动全县纪检监察干部和X员干部在学思践悟中坚定理想信念、铸就绝对忠诚。
二是聚焦重大部署加强ZZ监督。始终以习近平总书记重要讲话重要指示批示精神为根本遵循,紧扣X中央和省市县委重大决策部署,围绕推进乡村全面振兴、防范化解重大风险、优化营商环境、生态环境保护、耕地保护、粮食安全、安全生产等“国之大者”“省之要者”,制定《ZZ监督清单》和分类监督台账,创新建立“清单式+嵌入式+跟进式”监督机制,累计推动解决各类问题1850余个。紧盯“十四五”规划执行情况、疫情防控常态化、重大项目建设等开展靶向监督,确保X中央政令畅通、令行禁止。
三是紧盯“关键少数”提升监督实效。协助县委履行全面从严治X主体责任,组织开展X风廉政建设责任制考核、年度述责述廉评议,推动管X治X责任落实。持续加强对“一把手”和领导班子的监督,创新建立“一把手”ZZ监督档案和“三色预警”机制,共开展监督谈话465人次,核查“一把手”问题线索117件,给予X纪政务处分23人,压紧压实管X治X责任。加强换届风气全程监督,规范回复X风廉政意见,累计回复1.62万余人次,提出否定或暂缓使用意见78人次,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。
四是抓好巡视巡察监督提升整改质效。制定《县纪委监委关于巡视巡察整改日常监督工作的实施办法》,扎实推进中央巡视省委反馈问题同步整改、省委巡视市委反馈问题同步整改以及市委巡察反馈问题整改监督工作,共开展监督检查11轮次,处置上级巡视巡察移交问题线索298件,给予X纪政务处分56人,组织处理63人,巡视巡察整改监督工作得到上级纪委监委充分肯定。
(二)坚持人民至上,超常规开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治
一是压紧压实责任。坚持X委政府、纪委监委“双专班”运行,压紧X委政府主体责任、行业部门主管监管责任、纪委监委牵头抓总责任。县委常委会会议、县政府X组会、县政府常务会听取集中整治专题汇报35次,县委、县政府主要负责同志作出批示120余次,带头深入基层调研指导48次。县纪委监委先后向分管县级领导和职能部门、乡镇(街道)“一把手”发送提醒函51期387份,对53家单位负责人约谈提醒,持续压实各方责任,推动形成全县动、全体动、全民动的工作格局。
二是强化案件查办。紧盯“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金、医保基金、养老服务、殡葬领域等重点领域,强化案件查办力度,以查办促震慑、以查办促整治。五年来,共处置群众身边不正之风和腐败问题线索1658件,立案918人,留置46人,移送司法机关19人;查处风腐问题1587起,批评教育和处理2315人次,给予X纪政务处分846人次,挽回经济损失6728万元,推动返还群众财物2536万元。
三是纠治突出问题。加强日常监督,整治突出问题,推动职能部门整改问题1586个,解决群众急难愁盼问题412个,建立健全制度机制348项。扎实开展集中整治问题起底整改“百日攻坚”行动,紧盯上级纪委监委督导检查交办的具体问题,处置问题线索5件,处理处分17人,确保问题整改见底清零。
四是办好民生实事。聚焦“校园餐”突出问题,留置6人、移送司法机关6人,追缴违纪违法资金438万元,推动教育部门开展以案促改,建立“食材统采、食品统管、经费统结”管理模式,校园餐质量显著提升;深化农村集体“三资”管理专项整治,查处侵占集体资产、挪用集体资金等问题327起,清查资金8600余万元,纠正违规行为412起;推动惠民殡葬免费项目由原来5项扩大到9项,基本殡葬服务实现全免费;督促解决小区充电桩建设、水电费不合理收取等问题,退还群众各类费用76.8万元,补建充电端口1589个,惠及群众3800余户;推动解决拖欠农民工工资问题9个,涉及农民工368人、金额627.35万元;强化乡村振兴项目全过程监管,吸纳3100余名脱贫群众就近就业,带动138个村集体年增收960余万元。我县推进“校园餐”突出问题专项整治做法被省纪委监委《工作交流》刊登推广,《精准监督推动民生实事落地见效》《以监督之力守护“夕阳红”》等工作在省级以上媒体刊登。
(三)深化正风肃纪,持续纠治作风顽疾
一是将纪律教育融入日常。扎实开展X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、X纪学习教育、深入贯彻中央BXGD精神学习教育、树立和践行正确zjg学习教育等,密切与县委工作专班协作,配合做好政策解读、指导督导、问题整治等工作,协助县委召开警示教育会25场次,推动全县X员干部筑牢廉洁防线。开展“明纪律守规矩强X性树新风”专题纪律教育活动,多层次、分众式组织“书记讲纪法”“廉政谈话面对面”“纪律教育活动月”“年轻干部廉政教育”等12项活动,实现纪律教育全覆盖。五年来,组织全县X员干部开展警示教育135场次,观看警示教育片162场次,教育X员干部2.8万余人次。
二是将严明纪律做在经常。深化风腐同查同治,聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用、大操大办、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题,健全节点监督、常态检查、通报曝光机制,五年来查处违反中央BXGD精神问题148起,给予X纪政务处分176人,通报曝光典型案例21期56起。开展“转作风优环境促发展”纪律作风整顿活动,围绕不作为、慢作为、乱作为、假作为等作风问题进行监督检查,发现并反馈问题53个,推动整改落实到位。深化涉企服务“中梗阻”专项整治、优化营商环境监督检查等活动,创新建立“纪企直通车”监督模式,发挥“办不成事监督窗口”作用,推行“扫码入企”“驻点服务”等工作机制,帮助企业解决问题78个,查处损害营商环境问题69件,处理处分97人,推动构建亲清政商关系。
三是将精准执纪严在平常。充分发挥监督执纪“四种形态”层层设防作用,坚持把纪律挺在前面,做到惩前毖后、治病救人。五年来,累计运用“四种形态”批评教育和处理3386人次,其中第一种形态1658人次、第二种形态1357人次、第三种形态109人次、第四种形态262人次,“四种形态”分别占比49%、40.1%、3.2%、7.7%。认真落实“三个区分开来”,建立容错纠错机制,共排查涉嫌诬告陷害问题线索52件,为39名X员干部澄清正名,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。进一步加强和规范案件质量评查,用好日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”工作机制,动态更新《案件质量负面清单》,共开展评查32轮次,审核案件1892件,推动定性量纪执法更加精准。我县“乡案县审”工作流程、审理工作AB岗机制得到上级纪委监委充分肯定,自办案件在全市纪委监委高质量案件评选暨观摩讲评活动中获得二等奖,《做实做细处分决定执行“后半篇文章”》《“三色预警”强化日常监督》等做法被省市纪委监委网站采用推广。
(四)坚持系统治理,一体推进不敢腐不能腐不想腐
一是不敢腐的震慑持续增强。认真落实上级纪委监委关于推进县级纪委监委加强案件查办工作的指导意见,制定问题线索全流程管理办法,建立“多渠道收集+全链条处置+闭环式督办”的问题线索管理机制,优化线索集中管理、综合研判、精细分办、片区协作、跟踪督办等制度,突出“纪巡审”联动、“室组地”联合,深化整治重点领域腐败问题。五年来,全县纪检监察机关累计接收信访举报4268件次,处置问题线索4352件,立案1738件,给予X纪政务处分1716人,留置63人,移送司法机关29人,追缴违纪违法资金1.45亿元。严格办案安全管控,建立健全办案安全责任制,持续实现“双零”“双安全”目标。
二是不能腐的约束持续深化。不断完善反腐败工作协调机制,健全X委统一领导下纪检监察机关与巡察、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门协作配合机制,以全链条协作促进一体化防治。五年来,共接收各部门移送问题线索1586件,立案482件,处理处分968人。认真落实“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度,共开展警示教育1320场次,制发纪检监察建议书