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坚决扛起提速打造“全省第三极”发改担当 专题策划
坚决扛起提速打造 “全省第三极”发改担当
以经济稳进提质为要、新旧动能转换为核、区域协同发展为翼、深化改革开放为魂、实现共同富裕为本，奋力谱写提速打造“全省第三极”崭新篇章，为浙江省高质量发展大局注入更强劲的“温州动能”
文 / 项伟胜
025年是 “十四五” 规划收官之年， 是进一步全面深化改革的关键一年，也是温州实现 “双万” 城市的冲刺之年和
提速打造 “全省第三极” 的重要之年。作为改革开放先行区、民营经济重要发源地， 温州将全面贯彻落实省委、省政府决策部署，精心谋划并实施好一批重大项目、 重大平台、 重大改革、 重大政策，奋力谱写提速打造 “全省第三极” 新篇章， 为浙江省高质量发展大局注入更强劲的 “温州动能” 。
以经济稳进提质为要， 激发 “第三极” 增长动能
温州将锚定省委常委会赋予温州 “提速打造全省第三极” 的战略定位， 强化目标引领， 用更宽视野、 更高目标、 更优质量， 进一步打好政策 “组合拳” ， 扛起 “经济大市勇挑大梁” 的使命担当。
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民营企业等新型多元帮扶互助， 形成 “先富带后富”“抱团同富” 模式。 深化 “扩中”“提低” 改革， 推进 “弱有众扶” 社会救助综合改革， 实施重点群体就业技能提升行动，构建高素质劳动者队伍建设体系。 深化共富型大社保体系建设， 探索共富型财税制度改革。
深化基本公共服务体系建设。 加快落实常住地提供基本公共服务制度， 推进重点领域设施布局和供给， 实施新名校集团化办学， 实现山区县 “三甲” 医院全覆盖。 加快构建普惠养老托育体系，优化老年助餐服务设施布局，推进2岁以下婴幼儿照护服务和融合托育服务。 持续完善保障性住房、公共交通、 殡葬、 养老、 教育等公共服务领域价费管理，优化重要民生商品价格调控机制。
推进以县城为载体的新型城镇化。 以农业转移人口市民化改革为牵引，积极探索构建以县城、中心镇、 重点村为支点的支撑体系， 加快推进县域承载力提升。 加大对建德航空小镇、 桐庐健康小镇等省级特色小镇支持力度， 指导修订更新 “一镇一方案” 。
打造山海协作新样板。 高质量推进山海协作平台建设，谋划新一轮山海协作重点产业合作项目， 加快推进 “发展 飞地” 整合运营。 支持淳安高质量发展， 助力提高 “科创 飞地”运营成效。 加快钱塘—淳安 “产业 飞地” 落地。 扎实做好对口支援、 东西部协作、 对口合作工作， 为全国全省发展大局作贡献。
（作者为杭州市发展和改革委员会X组书记、 主任）
2025年第02期·浙江经济 19

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专题策划 PLAN
聚力攻坚重大项目建设。 深入实施扩大有效投资 “百项千亿” 工程项目963个、 总投资超1.7万亿元、 年度计划投资1700亿元， 推动项目投资增速快于GDP增速。 迭代市级“三分” 协调机制，创新开展 “严重滞后”（蜗牛） 项目评选督办， 加快推动温福高铁、 温州机场三期等重大项目快开、 快建。 持续优化 “三库三清单” 项目管理机制， 高质量谋划和储备一批产业项目、 新质生产力项目、 战略项目， 加快建立项目接续有力的良性循环。