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法制生活报/2023 年/2 月/20 日/第 001 版
忠诚履职担使命
司法为民践初心
——贵州法院五年工作综述
记者 龙立琼
初心铸就伟业,使命引领征程。
X的十九大以来,全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“ 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,护航新征程,建功新时代。
五年来,全省法院充分发挥法治建设生力军作用,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,为我省全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化新征程提供了高质量的司法服务和坚实保障。
立根铸魂
筑牢信仰之基
省高级人民法院院史馆内,一幅幅图片、一个个案例、一件件记录在册的历史事件,生动勾勒出全省法院系统走过的光荣历程。在这里参观的每一个法院人,从中汲取强大精神力量,重新整装再出发。
忠诚,是贵州法院开拓奋进的底色。
过去五年,贵州法院坚持从新时代X的创新理论中汲取奋进力量,高标准开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育,常态化长效化推进X史学习教育,扎实开展“ 牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建X百年” 专题教育,全省法院系统衷心拥护“ 两个确立”、忠诚践行“ 两个维护” 的思想根基更加牢固。
坚持在加强X的ZZ建设中筑牢忠诚之魂。制定 6 项配套制度,严格落实《中国共产X政法工作条例》 ,向省委专题报告重大事项 193 次。在遵义建成全省首个法治教育ZZ生活馆。2022年,省高级人民法院出台加强ZZ建设 15 条措施,深入开展“ 大学习大讨论大整改大提升” 等活动,推动X建业务双向融合。[(更多资料+:114)]
坚持在传承X的优良作风中赓续红色基因。省高级人民法院围绕 4 个方面出台专门意见,提出 13 项举措,传承法治红色基因。建成省高级人民法院院史馆,激励法院干警薪火相传、踔厉奋发。
干净,是贵州法院为民司法的底线。
“ 根据中央有关规定,对干预司法活动,插手过问案件等情况,应当全面如实记录⋯⋯” 这是全省法院干警的手机彩铃,提示来电人严格遵守防止干预司法“ 三个规定”。全省法院将正风肃纪贯彻落实到工作的每一处细节,政法队伍教育整顿进一步走深走实。
凡法事者,操持不可以不正。过去五年,全省法院持续集中整治司法作风突出问题,省委巡视反馈的 4 个方面问题、最高人民法院巡查反馈的 6 个方面问题,全部整改到位。自主开发的贵州法院X风廉政建设智慧监督平台构建起全省法院X风廉政建设“ 大监督” 格局。严格执行防止干预司法“ 三个规定”,共有 2448 人次主动报告信息 3079 条。2022 年,全省法院全面整改省委政法委纪律作风督查巡查反馈的 5 个方面问题,扎实开展“ 一案一整改”。深度应用“ 智能审务督察系统”,自动抓取司法不规范问题 1416 个,通报批评 254 人,完善 110 项制度机制。推动减刑假释暂予监外执行案件实质化审理,“ 减假暂” 案件开庭率达 93.76%,经验做法在全国法院推广。
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服务大局
护航高质量发展
为谱写多彩贵州现代化建设新篇章铺好法治之轨、畅通法治之道,全省法院责无旁贷。
在省第十三次X代会上,确立了围绕“ 四新” 主攻“ 四化” 主战略和“ 四区一高地” 主定位。全省法院闻令而动,锚定目标,自觉为大局奋斗,自觉为大局担当。
服务保障在新时代西部大开发上闯新路。连续 5 年出台《进一步优化营商环境的意见》等文件,审结涉民营企业案件 92.2 万件,结案标的额达 5431.81 亿元,持续打造“ 贵人服务” 法院品牌。 积极发挥破产审判重整救治功能, 帮助挽救企业 103 家, 解决就业 1.35 万人, 化解债务 1292.17亿元。2022 年,省高级人民法院制定贯彻落实新国发 2 号文件的实施意见,最高人民法院专门出台《支持和保障贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》 。联合省发改委等单位出台《破产重整和解企业信用修复办法》 ,推出 12 项举措打通企业信用修复通道。
服务保障在乡村振兴上开新局。全省法院全力以赴保障打赢脱贫攻坚战,依法审结各类涉脱贫攻坚案件 6012 件,选派驻村帮扶干警 1450 人,帮扶的 474 个村全部如期脱贫。制定服务乡村振兴战略的实施意见,持续选派驻村干警 1223 人,审结涉“ 三农” 案件 4803 件,为全面推进乡村振兴提供有力的司法服务。2022 年,出台意见服务保障农村乱占耕地建房专项整治,有力促进耕地“ 非农化”“ 非粮化” 治理。
服务保障在实施数字经济战略上抢新机。不断迭代升级对白酒、茶叶、民族民间文化等我省特色优势产业和数字产业的司法保护,审结知识产权案件 1.27 万件,5 个案件入选中国法院 10大知识产权案件和 50 件典型知识产权案例。2022 年,联合省市场监管局选任一批专利技术调查官,审结“ 人民好酒” 侵害“ 人民小酒” 商标权纠纷案等一批有较大影响的知识产权案件,惩治“ 傍名牌”“ 搭便车” 等不正当竞争行为。
服务保障在生态文明建设上出新绩。 出台强化贵州生态环境司法保护实施意见。 牵头与重庆、四川、云南等省、市共同建立长江上游、赤水河流域环境司法协作机制,共同守护“ 一江碧水”。成立 34 个环境保护法庭,实现对全省重点地区、重点行业生态环境全要素一体化保护。湄潭县人民法院成立全国首个茶产业环境保护法庭,构筑“ 干净黔茶” 防护网。建立补植复绿、增殖放流等各类生态修复基地 35 个,实现 9 个市、州全覆盖。审结涉环境资源案件 4.7 万件,17 个案件入选最高人民法院典型案例,是全国入选最多的省份。2022 年,与省林业局等单位联合建立林草行政执法与刑事司法衔接工作机制。雷山县人民法院发出全国首份判前《碳汇认购令》 《碳汇认购协议司法确认书》 ,获最高人民法院院长周强批示肯定。
人民至上
维护社会公平正义