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宁夏法治报/2024 年/11 月/15 日/第 001 版
府院联动 多元解纷 源头预防 出庭应诉
固原法院推进行政争议实质性化解
本报通讯员 黄涛 杨莲
“ 闫法官，制衣公司发放的 10 万元补偿我已经收到了，感谢法院和人社局的帮助。” 11 月
14 日，听到当事人郭某的感谢，电话这头的固原市中级人民法院行政庭法官闫儒红心里的一块大石头终于放下了。在行政庭工作半年，他感受到了行政审判工作带来的压力，也感受到了“ 联调防诉” 工作机制带来的便利。
今年以来，固原中院聚焦府院联动、多元解纷、源头预防、出庭应诉 4 个关键环节，着力构建“ 联调防诉” 固原行政争议诉源治理新模式，两级法院受理一审行政案件 226 件，通过非诉方式化解行政争议 90 件。
府院联动复盘败诉案件
“ 我们的败诉原因是对‘ 程序合法’ 不够重视，执法人员对程序‘ 搞变通’ ‘ 打折扣’ ，在没有专业鉴定意见的情况下，强制拆除了案涉房屋。”
“ 执法人员对违法行为的追诉期限还没有掌握到位，反映出我们在执法人员资格审查、干部执法素质提升等方面还有缺陷⋯⋯”
9 月的一个早晨，固原市司法局会议室里，各行政机关“ 一把手” 认真分析本单位涉诉案件成诉、败诉原因，其他单位则对照自己单位是否存在类似的情况。 “ 败诉案件通报机制让我们在作出行政行为时更加谨慎。” 固原市某局负责人说，“ 被通报的单位，年底考核要扣分，市委要问责”。
2024 年，固原中院在固原市委的支持下，建立行政案件败诉通报制度，定期向固原市委全面依法治市委员会成员单位通报行政案件败诉情况，并要求败诉机关在依法治市会议上分析自己的败诉原因并作出检查。
“ 针对个案作出的判决能够‘ 治标’ ，只有复盘这些案件才能更好‘ 治本’ 。今年以来，全市