正文复制

更多写作资料+ 微信：dawenge2014
上海法治报/2024 年/12 月/20 日/第 A06 版专版
乘风十载 做优促进社会治理功能 培育行政审判引领地
——上海三中院、上海知产法院成立十周年工作纪实
X的十八届四中全会明确提出， 设立跨行政区划的人民法院， 有利于排除对审判工作的干扰，保障依法独立行使审判权。
2014 年 12 月 28 日， 我国首家专门审理跨行政区划案件的人民法院——上海市第三中级人民法院（以下简称“ 上海三中院”）正式成立。十年来，上海三中院以“ 跨地区”“ 易受地方因素影响” 和“ 重大” 三要素作为案件管辖的判断标准，形成跨区划法院案件管辖体系；建立院庭长常态化办案机制，全面落实办案终身负责制；创新诉讼释明制度和简易程序审理规则，平衡行政案件当事人诉讼能力，促进诉讼规范和服判息诉，做实实质解决行政争议，依法监督和支持行政机关。
据统计，10 年来，上海三中院共受理行政诉讼案件 8987 件，审结 8678 件。打破诉讼“ 主客场” 确保审判独立性
在我国， 绝大多数法院设置与行政区划相对应， 导致司法权的运行易受地方因素影响和干预。平等保护当事人的合法权益，破解地方保护、行政干预造成的诉讼“ 主客场” 问题，是跨行政区划法院肩负的重要使命。
建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，确保人民法院依法独立公正行使审判权，破除诉讼“ 主客场”。据悉，上海三中院创立行政立案清单制度，制定全国首个《行政诉讼释明规则》，开展立案、审判及判后释明，指导、引导、规范当事人依法行使诉讼权利。
“ 为保证依法公正及时审理行政案件，在法庭调查开始前，本庭就有关事项作必要的法律释明。”
“ 人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉⋯⋯如有通过领导、亲友或法院工作人员向本庭审判员、书记员打招呼、递条子等干扰审判行为，本庭将记录在案，向其他当事人及时公开，并视情节依法追究相关人员干扰审判的法律责任。”
记者获悉，自 2015 年 3 月 25 日首次公开开庭审理