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吕梁日报/2025 年/3 月/8 日/第 003 版政教专刊
吕梁市中级人民法院工作报告(摘要)
——2025 年 2 月 20 日在吕梁市第四届人民代表大会第五次会议上
吕梁市中级人民法院院长 刘勇飞
2024 年工作情况
一年来，在市委的坚强领导，省高院的正确指导，市人大及其常委会的有力监督，市政府、市政协和社会各界的关心支持下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会精神，忠诚履行维护安全稳定、服务中心大局、守护民生福祉、促进公平正义的职责使命，为加快建设美丽幸福吕梁提供了坚实司法保障。全年共受理各类案件 49162 件，结案 48146 件，分别同比增长 7.09%、3.76%，审限内结案率 96.75%，审判执行质效全面提升。
一、牢记“ 国之大者”，尽职尽责维护安全稳定
维护稳定有力。受理各类刑事案件 3374 件，审结 3283 件。
全面贯彻总体国家安全观，依法审理偷越国（边）境罪案件 25 件 45 人，利用邪教组织破坏法律实施罪案件 2 件 14 人。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，一审审结涉恶案件 3 件 43 人，二审审结 4 件 47 人。已移送执行的 10 件涉黑案件全部结案，执行到位涉黑恶财产 7 亿余元，执行到位率 93.1%。审结各类危害公共安全犯罪案件 603 件。对造成兴县 7 死 11 伤的郭文亮执行死刑。依法审理永聚煤业等重大责任事故犯罪案件，守牢安全生产红线。依法审理省煤炭运销集团原副董事长王建设、省应急厅原二级巡视员石秋明等贪污贿赂渎职犯罪案件 23 件。从严打击毒品犯罪案件 30 件 37 人，推进禁毒宣传教育常态化。清退涉及 1 万余名集资参与人的张怀明、王凤连等人非法集资案件资金 8286 万余元。从严打击电信网络诈骗犯罪 667 案 722 人。审结生产、销售伪劣商品罪案件 28 件、侵犯知识产权罪案件 8 件。
法治建设有为。受理各类行政诉讼案件 787 件，审结 771 件。完善府院联动机制，推进行政机关负责人出庭应诉和败诉情况“ 双通报”，全市行政机关负责人出庭应诉率提升至 98%。为市委X校中青年干部培训“ 以庭带训”，常态化开展庭审观摩、巡回审判，行政机关领导干部及执法人员旁听庭审 230 人次。1 篇行政审判案例获评全省法院 2023 年度优秀案例，2 篇行政审判案例入选全省法院行政审判十大典型案例。市中院被列为全市档案工作提升年试点单位，承办全市档案工作会议暨现场观摩会并作经验交流。完成《吕梁市全面小康志》法治建设篇编纂任务，为依法治市贡献法院智慧。
社会治理有效。坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，与市委政法委联合开展法官包乡联村行动，13 家基层法院全部设立法官包乡联村工作站，实现乡镇、村、社区全覆盖，包联法官开展普法宣讲 136 次，巡回审判 21 次，指导调解纠纷 9571 件。全市法院诉前调解成功案件 11350 件，近三分之一的矛盾纠纷化解在源头。市县两级 14 家机构、153 家调解组织完成“ 总对总” 和山西多元解纷平台入驻。与市妇联、市工会、市工商联等部门建立婚姻家庭纠纷、劳动争议等预防化解、诉调对接机制，全市万人起诉率 114.05，降至全省第二低。交城法院利用互联网进行诉前调解；柳林法院打造一站式“ 诉接速调” 服务品牌；岚县法院实行调立审执一体衔接模式；中阳法院健全调解考评培训机制。制发 80 份司法建议，提升社会治理法治化水平。
二、聚焦公正效率，高质高效服务中心大局
共建法治营商环境。企业智慧重整系统案例作为我市唯一优化营商环境典型经验，被省优化
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营商环境工作专班向全省推广。 举办首届吕梁破产论坛， 与太原科技大学共建教学科研实践基地。与市工信局、中阳县政府共同推动我市 3 家重点民营企业焦化产能置换。建立“ 执破融合” 及债权人保护听证机制，稳妥办理明科光电科技公司重整案，清理债务 5 亿余元，盘活新能源企业存量资产 1.4 亿余元。发布优化营商环境白皮书和十大典型案例，开展“ 双走进双月行” 等暖企交流活动和拖欠民营企业账款专项执行行动。 离石法院推行 “ 诉前鉴定+诉前调解+速裁快审” 模式，高效审结涉企案件；孝义法院与多部门联动，建立诚信企业“ 白名单” 制度；文水法院组建“ 金融纠纷调解工作室”，调解先行化解金融纠纷案件；汾阳法院利用预拘留、预处罚等措施执结拖欠企业货款案件；兴县法院驻企法官工作室快速调解案件，节省企业诉讼成本。