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滨州日报/2025 年/2 月/10 日/第 005 版要闻
滨州市中级人民法院工作报告
——2025 年 1 月 15 日在滨州市第十二届人民代表大会第四次会议上
滨州市中级人民法院院长 谢萍
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，请市政协委员和各位列席同志提
出意见。
过去一年的主要工作
2024 年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委的坚强领导和上级法院的精心指导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，围绕市委“ 1+1188” 发展格局，按照“ 实施五项行动、打造品质司法，加快推进审判工作现代化” 的总体思路，忠诚履职、担当作为，办理案件 11.5 万件，其中中院 7100 件，各项工作迈出坚实步伐，为全市经济社会发展提供了有力司法保障。
一、实施法智护航行动，在提升发展品质上下功夫、求实效
围绕中心护航“ 三大战役”。出台服务保障“ 三大战役” 十二条措施，审结房地产、建设工程纠纷 1710 件，审理省重点项目某污水处理厂建设工程案，力促双方先行解除合同，工程价款另行处理，为 3 亿元项目再次招标、尽快复工扫清障碍。树立破产是新一轮招商引资的理念，审结破产案件 22 件，化解债务 135 亿元，盘活土地资源 5100 亩，推动新招商项目顺利落地。开展涉外经营法律风险调研，走访 30 余家外贸企业，助力“ 滨企创世界”，省法院院长批示肯定。审理滨奥公司申请承认国外仲裁裁决一案，推动滨奥公司与国内最大的飞机制造企业达成合作，钻石飞机再次成为滨州制造。
优化营商环境成就企业家梦想。妥善审理投资合同、公司股权等案件 3.1 万件。参加亲清茶事政企对接活动，到魏桥、万通等 96 家企业走访调研，为工商联、商会等授课 13 次，解答法律问题 140 个。创新执行宽限期、惩戒预警等“ 预失信” 措施，在全省率先建立独立保函制度，被保全人某建工集团提供银行保函后，无棣法院及时解除冻结款项 8100 万元，既保障债权人权益，又最大限度减少诉讼对企业经营的影响；邹平法院探索有履行诚意的失信人员乘坐交通工具暂时准许制度，让企业家顺利外出招商。依法审理王某等通过自残敲诈勒索 3 省 15 家酒店案，维护餐饮行业市场秩序；依法惩治民营企业内部腐败犯罪，判处非国家工作人员受贿、职务侵占等犯罪 27 人。在阳信牛智谷、沾化水产协会等地设立法官工作站，及时就地解决纠纷，8 项做法入选优化法治化营商环境典型案例。
司法挽救促进产业升级。与 11 家单位加强协作，推动破产信息核查一件事办理，入选全省重整资源共享机制试点。与市场监管等部门探索公益强制清算，卓信建材等 96 家经营异常企业平稳退出，回访重整企业 121 家，“ 凤栖梧” 破产经验被全国营商办推广。博兴法院着力为“ 黄河智谷产业园” 更新升级提供法治路径； 惠民嘉鼎祥重整案让停滞近十年的大寺步行街重获生机；沾化电厂破产案创新资产处置、渔光互补等方式，投资 35 亿元完成了从亏损旧产能到光伏新能源的“ 蜕变”，为全国几千家传统煤电产业转型提供了“ 山东样本、沾化实践”。
协同联动加强知识产权保护。联合 19 家单位成立知识产权司法协同中心，畅通“ 司法+行政
+N” 模式，审理华为、汾酒等商标、著作权案 976 件，实现从个案协同到常态联动的跨越。紧盯
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滨州风物特色，着力保护沾化冬枣等地理标志产品。实施最严格的知识产权司法保护，对判决侵犯著作权后、再次侵权的某公司适用惩罚性赔偿；依法认定王某翻新二手显卡充当“ 全新正品”构成假冒注册商标罪，全力保护智力成果。
二、实施为民司法行动，在提升民生品质上下功夫、求实效
保护民生权益让群众更有幸福感。以“ 如我在诉” 意识公正办好每一起民生案件，审理家事、劳动、侵权等民生案件 1.2 万件。和谐处理“ 家务事”，家事案件调撤率 62%，联合成立家庭教育工作站，发出关爱未成年人提示卡 63 份、家庭教育指导令 45 份，阳信法院邀请婚姻家庭辅导师参与调解，无棣打造“ 棣造湾美” 家事审判品牌，守“ 小家” 和谐，护“ 大家” 安宁。依法保护企业经营和劳动者权益，李某不配合公司缴纳社保，又起诉要求经济补偿金，依法不予支持；无棣法院立审执高效衔接，为 292 名职工兑付工资 64 万元；沾化审理的违法解除劳动合同案入选全省劳动者权益保护十大案例。加强人民法庭建设，与人民调解、乡镇综治有机衔接，凝聚乡村振兴、基层治理合力，韩店、孙武、北海 3 家法庭被命名为全省“ 枫桥式人民法庭”，滨城法院被授予全省“ 司法为民示范法院”。
优化解纷服务让群众更有获得感。融入“ 心安城市” 建设，40 家诉服 e 站把诉讼服务送到群众身边，12368 热线解答问题、转办需求 6.5 万次，在张某等赡养一案中，“ 调解员+心理咨询师”开展 6 次心理咨询，既解事结，又解心结。博兴、惠民法院探索交通事故医疗费先予执行，督促保险公司快速理赔，实施车辆损失“ 先修后诉”，车损鉴定数量下降 60%，为群众节约鉴定费 270万元。加强与“ 一站式” 矛调中心对接指导，邹平与省法院选调生编纂类案调解工作指南，滨城法院诉前指导化解某小区 160 户逾期交房纠纷。推进繁简分流、简案快审，速裁 1.7 万件，平均周期 39 天，让正义不断提速。
弘扬社会主义核心价值观让群众更有认同感。面对矛盾冲突、是非曲直，不回避、不迁就，吴某隐匿遗产，依法判决其少分，让德行有亏的人受到警醒；孙某自愿参加体育运动意外受伤，依法判决球友无过错不担责，为全民运动上好司法“ 保险”。引导全社会增强规则意识，董某婚后共同生活不足一年，判其部分返还高额彩礼，让彩礼回归于“ 礼”；韩某通过网络技术侵入他人监控 193 台获取影像，判其构成非法控制计算机信息系统罪，让隐私不被“ 窥探”。调解拆除了影响邻里关系 33 年的“ 夹道墙”，“ 六尺巷” 精神再现文明滨州。
三、实施社会治理行动，在提升平安品质上下功夫、求实效
维护社会平安稳定。深入贯彻总体国家安全观，审结一审刑事案件 2594 件 3632 人，判处五年以上刑罚 263 人，追赃挽损 3.3 亿元。依法严惩故意杀人、故意伤害、抢劫等暴力犯罪 265 人，常态化开展扫黑除恶斗争，审理范洪博、顾世豪等恶势力犯罪 3 件 27 人。判处电信网络诈骗及帮信等关联犯罪 744 人，审结“ 创汇期权”“ 翡翠城” 等非法集资类案件 17 件 28 人。惩治食药品犯罪 20 人，审理生产销售病死牛肉案、走私不准入境的冷冻鸡爪案，维护群众“ 舌尖上的安全”。严惩贪污贿赂等职务犯罪 40 人，判处中石化天然气公司原X委书记段彦修等厅级干部职务犯罪 4 人，涉案 1.5 亿元，惩治套取补贴等群众身边腐败犯罪 14 人，刘某利用发放扶贫资金便利收受贿赂被追究刑事责任，联合组织部门开展职务犯罪庭审旁听，一体推动腐败犯罪打击、预防工作。
