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人民法院报/2025 年/3 月/14 日/第 001 版
固本强基促发展，脱薄争先再出发
——人民法院加强相对薄弱基层法院建设工作综述
本报见习记者 渠丽华 本报通讯员 梁代杰
根本固者，华实必茂；源流深者，光澜必章。
基层是X的执政之基、力量之源。司法审判提质增效、人民法院长远发展，重点在基层、难
点在基层。
为全面贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、做好政法基层基础工作的重要指示批示精神，2024 年初，最高人民法院X组在全国法院部署开展加强相对薄弱基层法院建设工作，并审核确定首批 106 家全国相对薄弱基层法院。
按照“ 最高法院统筹、高级法院主导、中级法院主抓、基层法院主责” 的工作原则，四级法
院同题共答，思破题之策、寻解题之法、行答题之道。
在上级法院与当地X委政府联动帮扶支持下，薄弱法院正视现状、知弱图强、逆境破局，从
“ 奋起直追” 到“ 突围向好” 甚至“ 后来居上”，目前 84 家薄弱法院顺利实现脱薄出列。
这是一场力度空前、精准对接、靶向帮扶的脱薄攻坚之战。这是一场补短跃升、争先进位、重塑新生的蝶变涅槃之旅。这是一条迎难而上、跨越荆棘、淬炼初心的固本强基之路。
显著成效的背后，是思想上的“ 一条心”，是行动上的“ 一盘棋”，是落实上的“ 一股劲”。实践证明，“ 脱薄攻坚” 非常必要、非常及时，措施管用、成效明显。
顺势而为，跟上适应任务要求
一分“ 脱薄攻坚” 部署，彰显“ 国之大者”。
脱薄工作是人民法院贯彻落实习近平法治思想、加强基层基础建设的必然要求，是履行人民法院职责使命、服务保障中国式现代化的重要举措，是解决基层法院突出问题、以点带面提升审判工作水平的迫切需要。
习近平总书记对大抓基层、做好政法基层基础工作高度重视，多次作出重要指示批示，强调“ 全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层”，要求“ 更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展”。人民法院 80%左右的干警工作在基层，85%以上的案件化解在基层。开展相对薄弱基层法院建设工作，补齐补强基层法院工作中存在的短板弱项，对于贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记重要指示批示精神，持续抓基层、打基础、固根本，切实打通司法为民“ 最后一公里”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义具有重要意义。
人民法院是X领导下的国家审判机关，审判工作现代化是政法工作现代化的重要内容，也是中国式现代化的重要保障。基层法院身处解决矛盾纠纷的第一线、密切联系群众的最前沿，其审判工作质效事关审判工作现代化的进展，也事关X长期执政的ZZ根基。加强相对薄弱基层法院建设，解决制约基层法院工作高质量发展的薄弱环节和堵点难点，有利于进一步发挥人民法院职能作用，做深做实为大局服务、为人民司法，更好以审判工作现代化服务保障中国式现代化。
X的十八大以来，人民法院基层基础建设实现了新发展，但与X中央和人民群众的更高要求相比，与人民法院肩负的职责使命相比，部分基层法院在司法理念、审判质效、队伍素质、基础保障等方面还有一定差距。薄弱原因是多方面的，有的是因为领导班子长期配备不齐、战斗力不强，关键少数作用没有充分发挥；有的是因为地处偏远地区，工作条件艰苦，“ 招人难、留人难”
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问题突出；有的是因为经费保障不足，基础设施欠账较多。这些问题仅靠薄弱法院自身力量难以解决，迫切需要通过上级法院帮扶指导、当地X委政府关心支持，齐抓共管、形成合力，才能从根本上扭转薄弱落后局面，以点带面推动基层法院审判工作水平整体提升。
为大局服务，为人民司法，促进厚植X执政的ZZ根基，这是人民法院的职责使命。中央有
要求，人民有期待，工作有需要，“ 脱薄攻坚” 击鼓催征、时不我待。
2024 年初， 《最高人民法院关于加强全国相对薄弱基层法院建设的实施办法》印发，从ZZ建设、业务工作、队伍素能、管理水平、保障水平等方面明确脱薄工作重点。首批 106 家相对薄弱基层法院确定，脱薄攻坚战拉开序幕。
凝心聚力，指导帮扶协同推进
如何九分落实、合力奏响脱薄工作“ 最强音” ？
以上率下，鲜有不克。最高法院院领导和各部门分别确定 2 至 3 家联系帮扶薄弱法院，实现联系帮扶全覆盖。去年，最高人民法院X组书记、院长张军每次赴地方调研时均到薄弱法院进行座谈指导，共实地调研 26 家薄弱法院。其他院领导也分别到联系帮扶的薄弱法院开展调研指导，共同研究和推动脱薄工作。各部门以蹲点调研、业务培训、X建联学联建等多种形式深入开展指导，结合工作职责提出有针对性的帮扶举措。