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雅安日报/2025 年/2 月/10 日/第 002 版要闻
雅安市中级人民法院工作报告
2025 年 1 月 8 日在雅安市第五届人民代表大会第四次会议上
雅安市中级人民法院院长 秦志远
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。
2024 年主要工作
2024 年，在市委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督和上级法院精心指导下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记系列重要指示精神，全面贯彻X的二十大和二十届三中全会精神，深入落实省委十二届历次全会、市委五届历次全会精神，认真落实市五届人大三次会议决议，聚焦“ 公正与效率” 工作主题，秉持“ 崇法尚雅· 明断维安”，树优赋能、提质增效，推动审判工作现代化迈出坚实步伐，各项工作取得新成效。全市法院共受理案件 44009 件，审执结案件 41027 件，其中市中院受理案件 3081 件，审执结案件 2733 件；8 件案例入选人民法院案例库、最高法院年度案例，共有 30 个集体、45 名个人受到省级以上表彰表扬，刑事大要案件办理、生态司法保护、宣传文化、数字执行等工作成为擦亮雅法品牌的靓丽名片，“ 家门口的法律超市”“ 碳汇司法修复”等雅法经验走向全省、全国。
一、保安全守底线，维护高水平安全有方有策
始终守好“ 平安雅安”，坚定不移贯彻总体国家安全观，切实维护国家安全、社会安定、人民安宁，助力打造川藏铁路“ 平安首站”，巩固实现稳藏安康战略要地。
维护社会大局稳定。落实宽严相济刑事政策，审结一审刑事案件 976 件 1627 人。坚决捍卫国家ZZ安全，依法惩处资助危害国家安全犯罪活动的贾某某，形成有力震慑。常态化开展扫黑除恶斗争，推动打早打小。严惩危害公共安全犯罪，审结故意杀人、抢劫等暴力犯罪案件，守护千家万户和谐安宁。坚决打赢新时代禁毒人民战争，审结毒品犯罪案件 18 件 27 人。保持惩治腐败高压态势，坚持受贿行贿一起查，审结贪污贿赂等案件 55 件 56 人。守护群众“ 钱袋子” 安全，审结跨境电诈、网络赌博等侵财犯罪案件 245 件。守护群众“ 舌尖上的安全”，审结食品、药品安全犯罪案件 9 件 27 人，石棉法院对收购销售“ 死牛烂马” 的黄某某判处终身禁业。
化解重点领域风险。防范化解金融风险，审结金融纠纷案件 2852 件；严惩涉众型经济犯罪，
审结涉案超 4 亿元的“ 认养黑猪” 网络传销案，24 名被告人获刑，追赃挽损 5500 万余元，严防
经济金融风险向社会稳定领域传导。与金融监管部门签署战略合作框架协议，共同推进金融领域
治理。防范化解房地产领域风险，妥善审结商品房买卖、建筑施工等案件 1085 件。汉源法院强
化司法协作助力“ 川九襄农贸市场” 楼盘顺利完工，石棉法院运用“ 代表人诉讼+类案并审” 模
式妥善审结涉 500 余户业主的“ 树高· 金悦府” 逾期交房系列案，助力“ 保交房、保民生、保稳
定”。防范极端事件风险，健全社会风险防控机制，摸排化解风险隐患 48 件。推进信访工作法治
化，落实“ 有信必复”，群众来信期限内回复率 100%，院领导包案、带案下访化解信访“ 骨头案”
13 件。
助推法治政府建设。连续 14 年制发行政审判白皮书，监督支持依法行政，保护行政相对人合法权益。审结行政案件 341 件，行政机关负责人出庭应诉率 100%。坚持在法律框架内寻求群众满意、政府支持的最佳方案，以和解、调解方式结案 67 件。一揽子化解 11 件涉房屋征收安置
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补偿行政诉讼系列案，保障泸石高速项目顺利推进。推动设立“ 2 中心+1 巡回法庭”，联合司法、交通运输等部门构建行政争议协同化解机制。促进行政复议更好发挥化解行政争议的主渠道作用，涉行政复议诉讼案件同比下降 25%。健全多层次、多领域府院联动机制，开展同堂培训、旁听庭审等 50 余次，促进行政机关依法履职。
融入基层社会治理。积极争取X委支持，推动诉讼服务中心入驻 97 家地方综治中心，将司法服务送到群众身边。“ 家门口的法律超市” 工作经验获省委政法委推广。拓展多元解纷“ 朋友圈”，同人社、卫健、市场监管等 12 家单位共建集约化在线诉调对接机制，诉前调解成功分流率同比增长 29.73%。深化类型化纠纷治理，建立“ 示范诉讼+判后答疑+类案调解” 模式，实质性化解物业纠纷 2281 件。以司法建议“ 小切口” 打通社会治理“ 中梗阻”，制发司法建议 105 份，其中破解充电设施“ 安装难” 化解物业纠纷的司法建议被全市充电基础设施发展规划吸收。持续推广“ 双语法官+德古+路吉达克” 调解工作法，化解涉少数民族纠纷 195 件，维护民族地区社会和谐。
二、优环境强服务，护航高质量发展有为有位
始终牢记“ 国之大者”，紧跟中心工作部署，着力优化法治化营商环境，筑牢生态环境法治屏障，服务保障经济社会高质量发展。
服务“ 一区一地” 建设。服务川藏经济协作试验区建设，与甘孜、林芝等地法院开展跨域立案、委托送达、执行合作等司法协作事务 386 件次，强化跨区域经济发展要素保障。推行“ 法庭+交警+保险” 一体化纠纷处理模式，化解交通事故纠纷 131 件，保障 318 川藏线“ 安心游”。服务世界大熊猫文化旅游重要目的地建设，主动加入最高法院国家公园司法保护、全省 5A 级景区生态文旅司法保护、“ 三山环线” 司法合作等联盟， 出台保障 “ 桢楠王公园” 建设十项措施，“ ETC”功能型法庭、云峰“ 桢” 法工作站为全省旅发大会增色添彩。司法服务文旅融合发展经验在全省法院交流推广。
保障新质生产力发展。全省法院知识产权审判工作会议在雅召开，“ 雅知枫语” 品牌打响出圈。构建“ 快审+精审” 梯次审判模式，审结知识产权案件 118 件，激发创新创造活力。审结假冒注册商标等刑事案件 11 件，销毁假冒伪劣商品 15 余吨，净化市场环境。促进数字经济提质增效，审结智慧停车、电商直播等新业态案件 254 件，助推技术创新、网络治理。促进产业绿色化发展，审结技术服务等案件 93 件，支持企业运用新技术、新设备进行绿色改造。服务制造业“ 智改数转”，运用“ 六诊工作法”，协助企业解决涉法难题 23 个，保障 13 个项目落地实施。
优化法治化营商环境。开展“ 营造法治化营商环境提升年” 活动，经验成效登上《法治日报》头版头条。出台保障工业强市建设刑事司法十条措施，营造安商惠企的法治环境。荥经法院依法审结涉案 1.06 亿元非法经营期刊案，追缴违法所得 8000 余万元，维护公平竞争市场秩序。依法平等保护各类经营主体，审结商事案件 16336 件，首次发布保护民营企业典型案例。名山法院依法审结茶叶标签瑕疵不适用惩罚性赔偿案，规制过度索赔行为。强化企业破产府院联动，审结破产案件 29 件，推动 9 家“ 僵尸企业” 有序退出。芦山法院妥善处置盈安公司遗留问题，释放土地 205 亩，保障森隆抹竹项目顺利落地。破产法治· 天府论坛首次在雅举办，雅安破产审判经验被全省推广。坚持善意文明司法，采取“ 活封活扣” 等措施促进 46 家企业纾困解难，执结拖欠企业账款案件 3062 件，执行到位 5.03 亿元。
