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吴忠日报/2025 年/1 月/24 日/第 003 版要闻
吴忠市中级人民法院工作报告
——2025 年 1 月 13 日在吴忠市第六届人民代表大会第四次会议上
吴忠市中级人民法院代院长 张耀方
各位代表：
现在，我代表吴忠市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席
人员提出意见。
2024 年，全市法院胸怀大局、把握大势、担当作为，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，认真贯彻X的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，在市委的坚强领导、市人大及其常委会的有力监督下，在市政府的大力支持、市政协民主监督以及社会各界的关心支持下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦“ 公正与效率” 工作主题，全面实施“ 六项能力水平提升工程”，做实为大局服务、为人民司法， 各项工作取得新成效。 全市法院共受理案件 52497 件， 审执结 49291 件， 结案率 93.89%，法官人均结案 251 件。其中市中院受理案件 4137 件，审执结 4009 件。
一、深化惩防并举，聚焦平安吴忠建设彰显新担当
坚定守牢安全底线。贯彻总体国家安全观，审结一审刑事案件 1203 件，切实维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。依法惩处杀人、抢劫等严重暴力犯罪，审结案件 127 件。常态化推进扫黑除恶斗争，审结涉黑涉恶案件 2 件，依法判处财产刑 1.5 亿余元，坚决有力打财断血。积极参与禁毒综合治理，坚决遏制毒品犯罪。保持惩治腐败犯罪高压态势，依法审结职务犯罪案件 30 件，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。严惩涉众型经济犯罪，审结缅北跨境电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等案件 147 件。
防范化解重大风险。深入开展矛盾纠纷“ 大排查、大化解” 专项行动，积极落实各项稳控措施，坚决做到守土有责、守土尽责。依法稳妥审理涉及高空抛物、食品安全、酒驾等相关案件 384件，有力维护“ 头顶上”“ 舌尖上”“ 出行中” 的安全。推进金融风险预防化解，协同金融监管部门、金融机构等源头治理信用卡、消费贷纠纷，金融案件新收同比下降 5.08%。落实“ 保交楼、保民生、保稳定” 要求，推动综合施策化解风险，稳妥审结涉房地产案件 440 件。加强与住建等部门协调联动，依法妥善处理楼盘查封、抵押等问题，共同化解房地产领域风险。助力企业防控经营风险，深化府院联动，妥善调处涉案标的额 11 亿元的建设工程施工合同纠纷，帮助 1500 余名职工稳岗就业。发挥司法救助功能，为确有困难的军属、妇女、鳏寡老人、残障人士等依法减缓免诉讼费 16.17 万元，发放司法救助金 139.87 万元。
积极融入社会治理。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，做实“ 抓前端、治未病”，推动矛盾纠纷预防化解工作取得更大成效，全市法院诉前调解案件 23874 件，调解成功率达 56%。主动融入X委领导下的社会治理大格局，推动全市 71 个调解组织，403 名调解员入驻人民法院调解平台，多元解纷“ 朋友圈” 不断壮大。全市辖区 15 个人民法庭全部获评“ 塞上枫桥人民法庭”。盐池县人民法院设立“ 丹丹工作室” 等 11 个调解室，与当地X委和政府，以及妇联、公安等部门常态化开展案事件预防、联访联调，诉前调解案件同比提升 39%，打出基层治理“ 组合拳”。红寺堡区人民法院坚持“ 巡回审判” 化解矛盾，创设“ 法企工作室” 等 10 个基层调解组织，推进矛盾纠纷源头化解。
二、强化服务保障，紧扣护航高质量发展展现新作为
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服务经济发展大局。 常态化开展 “ 司法助企”、 拖欠企业账款专项执行等活动， 推动 22 项 “ 暖企”“ 惠企” 举措落地落实，审结涉企、涉金融等案件 16111 件。助力创新驱动发展，依法审结侵害华联超市、宜宾五粮液等知名企业商标权纠纷，坚决遏制“ 傍名牌”“ 搭便车” 行为。服务保障乡村振兴，妥善审理农村土地承包、经营权流转等涉农案件 69 件。加大特色农产品地理标志司法保护，发布司法服务保障葡萄酒产业发展“ 十项措施”，助力葡萄产业高质量发展。坚持用最严密法治保护生态环境，牵头召开黄河“ 几字弯” 毗邻省区部分中级人民法院生态环境保护司法协作推进会， 配合集中管辖法院在利通区人民法院、 同心县人民法院设立巡回审判点， 发布 《服务保障黄河大峡谷 5A 级旅游景区发展司法白皮书》，携手保护“ 母亲河”。
优化法治营商环境。树牢“ 法治是最好的营商环境” 理念，注重发挥破产重整作用，依法审结破产案件 19 件，盘活资产 1.53 亿元，7 家企业脱困重生。审结区内首例涉外资强制清算案，推动王朝御马酒庄以股权内部转让方式保留企业驰名商标重返市场，以“ 执破融合” 手段助力金瑞食品引导债权人申请破产重整。强化善意文明执行理念，推行涉企案件经济影响评估机制，对
121 家涉案企业财产，灵活适用“ 活封活扣”，实现企业债务盘活与债权人权益保障双兼顾，助力企业摆脱困境、轻装上阵。吴忠市中级人民法院牵头的营商环境考评指标连续 2 年居全区前列。
