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北京日报/2026 年/2 月/7 日/第 003 版要闻· 时政
北京市高级人民法院工作报告
——2026 年 1 月 27 日在北京市第十六届人民代表大会第四次会议上
北京市高级人民法院院长 寇昉
各位代表：
现在，我代表北京市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意
见。
2025 年的主要工作
市十六届人大三次会议以来，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和最高人民法院监督指导下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全市法院收案 1350291 件，比上年增长 39.0%，排除先立案后调解导入的案件，案件自然增长率为 10.7%；结案 1216193 件，增长 20.3%；法官人均结案 443.1 件，各项工作实现新发展。
一、全面有效发挥审判职能作用，以高水平司法服务保障高质量发展
统筹发展和安全，发挥审判工作惩罚犯罪、保护人民，定分止争、维护公正的职能作用，为
推进中国式现代化建设提供有力司法保障。
（一）依法严惩严重刑事犯罪，坚决维护ZZ安全和社会稳定。审结刑事案件 19008 件。依法严惩危害ZZ安全犯罪，对间谍、窃密、邪教等犯罪严惩不贷，筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。保持刑罚严惩的锋芒，审结杀人、抢劫、重伤害等案件 1842 件，有力守护群众生命财产安全。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持“ 打伞破网”“ 打财断血”，审结涉黑恶案件 12 件，追缴没收“ 黑财” 4.2 亿元。依法严惩群众反映强烈的非法集资、电信诈骗等犯罪，审结集资诈骗和非法吸收公众存款案件 1090 件、电信诈骗及关联犯罪案件 1402 件，对电诈上下游犯罪全链条从严惩处，开展“ 全民反诈在行动” 法治宣传，筑牢群众防骗拒诈“ 防火墙”。依法严惩新类型网络犯罪，审结实施个人信息“ 开盒”、利用虚拟货币掩饰隐瞒犯罪所得、利用人工智能生成模型侵犯著作权等案件，促进营造清朗网络空间。依法推进反腐败斗争，审结吴英杰受贿等职务犯罪案件 758件、行贿犯罪案件 142 件，释放严惩腐败的强烈信号。健全风险处置机制，依法做好相关领域和企业风险化解工作，完成“ e 租宝” 案第二次资金集中清退。坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，全面准确贯彻宽严相济的刑事政策，依法判处无罪 2 人，免予刑事处罚 17 人，在一起故意伤害案中认定被告人构成正当防卫，彰显社会正义。
（二）聚焦高质量发展主题，持续营造首善标准、国际一流的法治化营商环境。审结合同、公司、证券、保险等案件 572592 件。围绕打造“ 北京服务”，制定落实法治化营商环境 8.0 版方案，依法平等保护各类经营主体合法权益，扎实开展规范涉企执法司法专项行动，世界银行企业调查数据涉及我市法院的 2 个指标均为满分。依法惩治利用自媒体散布负面信息并以有偿删帖敲诈企业等违法犯罪， 5 个案件入选最高法院依法平等保护民营企业和企业家合法权益等典型案例。坚持以裁判树规则、以协同促治理，与金融监管部门完善风险研判、联动化解等机制，服务金融管理中心建设。依法审结破产案件 964 件，通过破产重整挽救专精特新企业 27 家，引入投资 17亿元，化解债务 79 亿元，“ 方正财务公司破产清算案” 获评全国破产经典案例。围绕提振消费、扩大内需，审结反垄断、反不正当竞争案件 1429 件，在全国首例销售抢票外挂软件不正当竞争、
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某行业协会横向垄断等案件中，依法规制排除限制竞争的行为，促进建设统一大市场；加强经营者和消费者权益保护，依法严惩生产销售伪劣产品等犯罪，“ 美容院预付卡退费案” 破解消费者举证难维权困境，入选最高法院涉预付式消费典型案例。围绕扩大高水平对外开放，制定涉外案件审判流程指引，审结涉外和仲裁司法审查案件 14715 件，在北京国际商事仲裁中心、国际法商融合示范区等设立巡回审判点，“ 涉外知识产权纠纷全流程在线解决机制” 获评国家服务业扩大开放综合试点示范经验并向全国推广。
（三）充分发挥知识产权司法保护作用，全力护航加快发展新质生产力。审结知识产权案件64960 件。 服务国际科技创新中心建设， 加强对关键核心技术的知识产权保护， 审结专利案件 2970件，适用惩罚性赔偿最高判赔数额达 9891 万元，树立加大知识产权保护力度的鲜明导向。加强数据合法权益保护，审结涉数据产权、人工智能等案件 9963 件，坚持依法规范与促进发展相结合，在“ AI 生成声音带货”“ 虚拟数字人形象侵权”“ 变身漫画特效不正当竞争”“ 非法抓取网络平台数据集合” 等有重要影响的新类型案件中，发挥裁判规则指引作用，助力新业态新模式健康发展。依法维护公平有序的市场环境，在涉华为、北京环球度假区等商标案件中，依法惩治恶意攀附知名商标的违法犯罪行为，有效保护企业商誉和商标权益。依法保障文化创新发展，审结涉著作权案件 16598 件，“ 3· 01” 系列盗版图书案获评版权强国建设典型案例，发布涉文物艺术品拍卖案件审判白皮书，依法保护博物馆数字化文物影像资料著作权，促进文化产业提质焕新。
（四）深化京津冀司法协作，有力保障中国式现代化先行区示范区建设。与津冀高院制定司法服务保障京津冀协同发展共同行动计划，落实 18 项重点任务。聚焦疏解非首都功能，完善府院联动机制，保障“ 疏整促” 重点工程、重点文物腾退保护和重大文化设施建设工作顺利进行，推动相关纠纷在诉前实质化解。把监督和支持依法行政统一起来，审结行政案件 32389 件，推动行政机关负责人出庭应诉，助推行政诉讼与行政复议有序衔接。聚焦美丽北京建设，制定生态环境损害赔偿案件审理指南，审结环境资源案件 629 件，实现长城、大运河、密云水库等区域司法协同保护全覆盖；依法严惩篡改重型柴油车排放数据犯罪，助力攻坚“ 0.1 微克” 行动；与北京绿色交易所合作建立涉碳交易一站式多元解纷中心，在全国首例国家核证自愿减排量交易涉税案中，为碳市场建设提供法律规则指引，促进绿色低碳发展。聚焦加强司法协作，与津冀法院开展联合调解、委托执行等 4.3 万件，“ 同城效应” 进一步提升。
二、全心全意践行司法为民，努力增进民生福祉
牢记民生无小事，聚焦群众“ 七有”“ 五性” 需求，秉持“ 如我在诉” 的为民理念，依法守护群众美好生活。