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云南政协报/2025 年/12 月/6 日/第 007 版法治社会
云南法院：司法护航“ 云花” 盛放
本报记者 王德华 通讯员 杨帆 李露 鲁思言
国内每 10 枝鲜切花，就有 7 枝来自云南。地处我国低纬高原地区的云南，立体气候特征鲜明，独特的自然禀赋造就了“ 一年 365 天鲜花不败” 的产业奇迹。截至 2024 年底，全省花卉种植面积稳定在 195 万亩左右，其中，鲜切花产量达 206 亿枝，产量已超过非洲、南美洲等传统主产区，位居世界第一，花卉产业带动年交易额逾百亿元。从近年新兴的丽江现代花卉产业园，到滇中腹地的优势产区，再到被誉为“ 亚洲花都” 的昆明市呈贡区，欣欣向荣的“ 美丽经济” 傲然绽放。这背后，离不开法治力量的默默守护。
“ 及时雨”：法治化营商环境持续优化
得益于玉龙雪山的冰川雪水与洁净优良的自然环境，丽江花卉产业虽 2020 年才起步，却凭借其独特优势崭露头角：全年日照时长超 2500 小时，强紫外线让花色更艳丽；昼夜温差大使得花苞更大、枝干更粗壮；虽生长期略长，却能延缓鲜花凋谢时间，延长瓶插期。也正因如此，“ 丽江 de 花” 作为鲜切花市场的新秀，一面世便备受青睐。
在园区梯次发展过程中，企业能实实在在感受到丽江市古城区人民法院（以下简称“ 古城区法院”）的“ 及时雨”。“ 我们切实感受到司法服务从不是‘ 纸上谈兵’ ，而是真正走进园区精准对接企业需求。” 丽江现代花卉产业园产业规划负责人张丽辉说。
“ 特色产业的核心竞争力需要司法力量加持。” 古城区法院法官杨艳柳表示，针对花卉产业发展过程中常见的知识产权、买卖合同、劳动用工等高频纠纷，古城区法院为产业园量身定制了《“ 花开四季 法伴同行” 企业法律风险提示手册》，内容覆盖从育苗、种植到销售的全产业链法律风险点。
“ 之前法官主动上门服务，面对面交流时不绕弯子，很快摸清了我们企业在合同签订、知识产权方面的实际需求，还当场给出有针对性的建议，相当于帮我们提前‘ 排雷’ 。” 张丽辉坦言。
作为云南省 5 个高原特色现代农业创新示范园之一，丽江现代花卉产业园自 2020 年 8 月投产以来，在 1100 亩的占地面积上，35 万平方米智能温室内，玫瑰、彩色马蹄莲四季常开。截至目前，园区已产出鲜切花近 1.2 亿枝，远销国内一线城市及日本、俄罗斯、越南等国家，成功打造“ 丽江 de 花” 高端鲜切花品牌。如今，古城区花卉种植面积达 6400 亩，年产鲜切花 4000 余万枝，花卉产业年产值达 2.91 亿元。
与此同时，周边村落正在积极规划食用玫瑰加工、鲜花主题民宿等多元业态，持续延伸产业
链条，助力乡村振兴。正如张丽辉所言：“ 这一稳步发展的进程离不开古城区法院的司法护航。”
而在滇中腹地的花卉产区，法院要呵护“ 娇花” 生长，还需精准读懂“ 花语”：花卉企业发展过程中存在哪些痛点问题？需要提供哪类司法服务，是种苗维权、物流纠纷还是合同履约？提供的司法服务是否帮到了“ 点子” 上？
为摸清这些问题，楚雄彝族自治州姚安县人民法院（以下简称“ 姚安法院”）依托光禄中心人民法庭设立“ 鲜花法庭”，不仅专门设置了服务花卉企业法官联系点，推行“ 法官一对一结对联系花卉企业” 机制，还成立了花卉企业司法服务专班，负责为花卉企业提供法律咨询、纠纷调解等服务。通过一对一联系制度，确保每家重点花卉企业都有专属联络员，实现快速响应、精准对接。
“ 法院在我们公司挂牌设立了服务花卉企业联系法官公示牌与服务工作站，构建一对一联系制度，全县每家花卉企业都有一名对应法官当联络员，全面了解我们的生产经营状况和司法需
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求。” 姚安云秀花卉有限公司负责人谢芸感慨，“ 就连普法都是‘ 订单式’ 的!”
针对姚安县花卉企业、蔬菜企业普遍存在的从业人员法律意识薄弱、维权困难、制度机制不健全、安全生产管理不规范等问题，姚安法院 19 名法官每季度定期前往挂点联系企业开展“ 订单式” 普法，提出具有针对性的法律风险防控建议，切实增强企业的法律意识与风险防范能力。目前，已围绕花卉企业规范经营、防范安全风险、提升发展质量提出意见建议 13 条。