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落实机关X建工作责任制专题调研报告
落实机关X建工作责任制，有利于增强各级X组织和X组织书记抓好机关X建工作的责任感和使命感，营造“抓好X建是最大的政绩”的良好氛围；有利于整合X建工作资源、集中X建工作力量，形成既责任明晰、任务明确，又齐抓共管的大X建格局；有利于调动各级各部门和X员领导干部的主动性和积极性，形成X建工作合力；有利于量化细化目标责任约束，聚焦主责主业，促进X建和业务深度融合，推动全面从严治X各项措施落地生根，促进机关X建高质量发展；有利于贯彻落实新时代X建工作总要求，对提升机关基层组织创造力、凝聚力、战斗力，推进机关X建工作高质量发展具有重要支撑和保障作用。
一、落实机关X建工作责任制亟待厘清的逻辑关系
X的十八大以来，随着相关法规制度、体制机制、措施办法的不断完善，X建工作责任制逐步健全，有力强化了各级X组（X委）“抓好X建是最大的政绩”理念，在落实主体责任行动上更加自觉，推动了全面从严治X不断深入、取得实效。但有的X组织负责人、X员领导干部在理解和把握X建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识和思想困惑，主要体现在对“五对逻辑关系”的理解和把握上还不够明确和精准。
（一）统一领导和具体领导的关系。X的十九大修订的X章将X组对机关X组织的指导关系修改为领导关系，2019年，《中国共产XX和国家机关基层组织工作条例》重新修订，进一步理顺了领导关系，强化了机关工委的领导责任和X组（X委）的主体责任，机关工委、部门X组（X委）、机关X委形成了责任明晰、层层传导的机关X建工作体系：机关工委作为X委派出机构，负有统一领导机关X的工作，指导督促部门X组（X委）落实机关X建主体责任的职能；部门X组（X委）作为具有管理职能的X组织，负有履行全面从严治X主体责任，具体领导和管理机关X建工作的职能；机关X委作为机关X建工作的专责机构，接受机关工委和部门X组（X委）双重领导，负有聚焦主责主业，统筹协调、组织落实机关X建重点工作，推进机关X建高质量发展的职责使命。对照新形势新任务新要求，机关工委、部门X组（X委）、机关X委要全面履行好自身职责和使命，加强统筹协调、相互支持配合，突出重点、彼此呼应，同向发力、形成合力，共同落实机关X建ZZ责任，进一步提升机关X建质量，推动全面从严治X各项任务要求落到实处。
