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机关X的建设是机关建设的根本保证,深化全面从严治X、进行自我革命,必须从机关严起、从机关X建抓起。
一、案例背景
中央和国家机关X的建设工作会议上指出,各部门X组(X委)要围绕中心抓X建、抓好X建促业务,坚持X建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。围绕“机关X组织既不领导业务工作,机关X建工作又要围绕中心、建设队伍、服务群众,如何找准机关X建和业务工作相互促进的结合点”这一命题,工作实践中,我们深深感受到机关X建工作的主体、客体都是机关X员干部,机关X建工作说到底是做人的工作。必须紧紧扭住“做人的工作”的人,坚持“书记抓、抓书记”,牵住责任制这个“牛鼻子”,做好机关X建工作“供给侧”创新,才能有效破解机关X建与业务工作“两张皮”问题。近年来,我们确立了“111432”工作路径,全面加强对市直机关X建工作的统一领导,强化对X组(X委)落实机关X建主体责任的指导督促,目前,我市市直机关X组织书记97%以上由部门X组(X委)书记担任。
二、主要做法(一)明确职责定位,织牢责任落实体系,确保知责明责。一是高位推动责任落实。**市委出台了《关于加强和改进全市机关X的建设的实施意见》,倡导部门X组(X委)书记担任机关X组织书记,并持续推动其从职务上的担任转变为行动上的落实。市委每年年初听取机关X建工作汇报并研究机关X建工作,召开高规格的全市X务工作暨机关X的建设工作会议。2020年5月,批准成立了市直机关X员教育培训中心,充实和加强了机关X建力量,**是全省唯一新成立机关X建二级机构的省辖市。市委每年年初召开“三级干部大会”,对X建工作优秀单位和先进个人进行隆重表彰,推动了以X建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。二是厘清责任主体。市直工委充分发挥对市直机关X的工作的统一领导功能和牵头抓总作用,不断增强指导意识和督导底气,推动X组(X委)履行机关X建主体责任;X组(X委)牢固树立“抓好X建是最大政绩”理念,充分发挥领导核心作用,X组(X委)书记履行机关X建工作第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”;机关X委充分发挥专责机构职能作用,推动X建工作落实,机关X委书记聚焦主责主业,切实抓好具体落实;机关纪委书记认真履行监督职责;机关X支部书记履行直接责任人职责,把全面从严治X落实到每名X员。三是制定责任清单。研究制定《市直工委履行全面从严治X主体责任清单》,明确工委领导班子集体责任、书记责任和班子其他成员责任;研究制定《市直机关贯彻落实全面从严治X要求的实施意见》《深入推进全面从严治X主体责任深化年的意见》《市直机关X的建设“三级四岗”责任清单》,明确X组(X委)、机关X委、X支部“三级组织”和X组(X委)书记、X组(X委)成员、机关X委专职副书记、X支部书记“四级岗位”X建工作责任清单,层层厘清责任、压实责任。
(二)强化ZZ引领,增强责任落实意识,做到守责担责。一是坚持ZZ引领。深入开展强化ZZ机关意识教育,X组(X委)书记围绕“强化ZZ机关意识,当好排头兵”主题讲专题X课,引导X员干部站好第一方阵、跑好第一棒,增强带头捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、ZZ自觉和行动自觉。二是深化理论武装。推出“市直机关红色大讲堂”,统筹市直机关理论学习巡听旁听,以理论上的清醒保持ZZ上的坚定。三是大力营造氛围。在市属报纸上开设“百年X史悟初心,机关力行作表率——X组(X委)书记谈X建”专栏,常委部门常务副职带头撰写文章、部门X组(X委)书记踊跃投稿,营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。