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四川法治报/2023 年/6 月/27 日/第 002 版特别报道
筑牢禁毒防线 守护万家安宁
——四川公安开展禁毒工作综述
四川法治报全媒体记者 张磊
全省现有吸毒数、 污水毒情监测指数平均值大幅下降； 重点地区毒品问题严重状况大幅扭转；毒品犯罪活动空间持续受到大幅挤压；一系列涉毒大案重案入选国家禁毒部门“ 百日行动” 十大案例，受到国家禁毒委领导批示肯定； 人民群众对禁毒工作满意度达 96.81%⋯⋯四川公安始终深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，以持续深化铁腕禁毒为主线，大力整治突出毒品问题，全省禁毒工作取得明显阶段性成效，禁毒斗争形势持续向好。
深化X管禁毒格局
省委省政府高位推动。省委省政府历来高度重视禁毒工作，2022 年 11 月，省委十二届二次全会将“ 加强禁毒防艾综合防治” 写入决定；省委、省政府领导就禁毒工作多次作出指示批示，对做好新形势下全省禁毒斗争提出新的更高要求。今年，省委作出开展凉山禁毒防艾三年行动决策部署，推动修订出台《四川省禁毒条例》 《毒品问题严重地区责任考评实施办法》等一系列政策法规，建立健全禁毒工作督导考评、责任追究等长效机制。
各级各部门协调推进。以年度禁毒工作要点和任务分工方案压实成员单位和部门警种主体责任，持续深化省禁毒委成员单位定点包片机制，推动各级禁毒委成员单位将禁毒工作纳入本部门工作总体规划，制订年度工作计划，落实专项经费保障，深入重点地区调研联系和指导帮扶，切实发挥各部门专业优势，凝聚了禁毒工作强大合力。
构建综合治理体系
实现重点地区重点整治。坚持“ 重典治乱”，加大对重点整治地区督导和帮扶，被国家重点整治地区实现“ 全摘帽”。聚焦凉山禁毒主战场，建立健全“ 1+15+N” 绿色家园戒毒康复体系，外流毒贩较高峰期下降 99%，现有吸毒人员数量大幅下降，彻底摘掉了 20 余年“ 毒帽”。
着力构建大治理工作格局。全面落实“ 四级书记抓禁毒” 机制，推动各级X委和政府切实把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划，全省 8 个市（州）、133 个县（市、区）X政主要负责人担任禁毒委主任，成都“ 禁毒十条” 铁腕措施、广元“ 铁腕禁毒十二条” 等经验做法在全国、全省推广。
深入开展禁毒示范创建。以创建“ 全国禁毒示范城市” 为抓手，持续推进市域毒品治理，广元、宜宾成功获评全国首批禁毒示范城市，德阳、达州、雅安、凉山等地将禁毒工作上升为X政工程，全力争创第二批全国禁毒示范城市。将全省县级禁毒示范创建纳入省级创建示范活动项目目录范围，制定《全省禁毒示范县（市、区）选树办法》 ，确定 66 个县（市、区）纳入首批示范创建名单，“ 以典型为引领，以示范带全面” 的创建争先氛围迅速升温。
打通禁毒体系运行最后一公里。认真落实《关于治理农村毒品问题的实施意见》 ，将无制毒、无贩毒、无复吸、无新增、无肇事肇祸“ 五无” 列为全省平安四川建设创建六无村（社区）评选内容，实现了规模化制毒活动、大规模非法种植毒品原植物、吸毒人员恶性肇事肇祸案（事）件“ 三个零发生” 的良好效果。全省上下X政主导、部门协同、社会共治的禁毒工作组织体系不断完善。
清除涉毒风险隐患
要素管控抓“ 禁制”。深化“ 天府破冰” 专项斗争，全面排查有制毒能力或制毒前科的重点
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关注对象，已破案件犯罪嫌疑人案前在控率持续上升，省内冰毒来源和供应大幅萎缩。深化“ 除根” 行动，联合应急、市场监管、药监等部门集中清理、全面核查重点企业和高危人员，全省累计巡查制毒高危点位 2.8 万余处，侦破一系列制毒案件，全省冰毒外流数和案件数等输出型毒品犯罪较峰值下降超过 90%。破获四川禁毒 1 号专案，抓获犯罪嫌疑人 104 人，查获毒品 200 余公斤，查扣涉案资产 1.2 亿元，彻底打掉省内特大制毒犯罪团伙，切实维护了人民群众生命财产安全。
堵源截流抓“ 禁运”。深化“