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河南法制报/2024 年/1 月/29 日/第 009 版法治关注
护航出彩中原 书写平安答卷
——2023 年河南公安工作巡礼
河南法制报记者 张杰 实习生 张葛明
忠诚警魂进一步铸牢， “三个第一理念”更加深入警心；圆满完成癸卯年黄帝故里拜祖大典等系列重大安保活动；全省刑事警情同比下降； “豫筑平安”开辟打防管控新战局；十大惠民举措推动公安政务服务提质增效； “四丰富两提升”持续深化“一村（格）一警” ； “团圆计划”倾心解决民警后顾之忧……
2023 年，河南公安机关在省委、省政府和公安部X委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定捍卫“两个确立” ，坚决做到“两个维护” ，紧紧围绕贯彻落实X的二十大精神、奋力推进公安工作现代化主题主线，坚持群众第一、基层第一、民警第一，持续转理念、强作风、提能力、严纪律、优保障、建新功，全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，确保了全省社会大局持续稳定，以高水平安全保障了高质量发展。
平安底色再擦亮
凌空展翅翩翩舞，一池碧水半池鹅。2024 年 1 月 23 日，在三门峡天鹅湖国家城市湿地公园，冬日晴空下，数千只白天鹅引来不少游客驻足拍照。
“冬天是三门峡最美的季节。随着生态环境的持续改善，每年都会有成群的白天鹅来此过冬。 ”正在带队巡逻的三门峡市公安局森林警察支队支队长严胜军指着湖面说，白天鹅已经成为三门峡的幸福鸟，也见证着公安机关黄河流域生态保护水平的提升。
河南公安机关开展“豫筑平安·黄河行动”，健全完善“河长+警长”工作机制，建立沿黄 9市 1 区生态警务协作机制，侦办破坏环境资源保护犯罪案件 879 起，4 起案件被评为全国典型案例；特别是 2023 年 12 月发起，并与陕西、山西、山东省公安厅签署《黄河中下游公安机关打击生态环境犯罪合作协议》，把服务保障黄河流域生态环境保护和高质量发展工作推向新高度。
河南公安机关始终胸怀“国之大者” “省之要者” ，以“豫筑平安”为牵引， “打防管控建”同步发力，以河南一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献；2023 年，严厉打击严重暴力犯罪，现行命案发一破一，破获命案积案 156 起；常态化推进扫黑除恶斗争，侦办涉黑恶案件 122起；持续深化“四专两合力”建设，重拳打击电信网络诈骗新型犯罪，破获电诈案件 2.9 万起，押解带回缅北涉诈犯罪嫌疑人 4000 余人。
河南公安机关抓大案不放小案，把打击锋芒对准人民群众反映强烈的多发性侵财犯罪，着力提升打击对称性和防范精准度，引导“更快破大案、更多破小案” ，2023 年全省破获各类刑事案件同比上升 13.1%，抓获犯罪嫌疑人同比上升 11.6%；坚持警力跟着警情走，强化社会面防控，严格落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5”分钟快速响应机制，最大限度把警力投放到街面，持续提升街面管事率和震慑率，2023 年全省刑事警情同比下降 13.06%；持续加强公共安全治理，深化道路交通事故预防“减量控大”专项工作，与省交通运输厅签署深度协作联动框架协议，全省道路交通事故同比下降 3.16%。
护航发展再提速
“咱们警企携手，一定能堵上管理漏洞，预防类似案件再次发生。 ”近日，在济源产城融合示范区一家重点企业警企座谈会上，济源产城融合示范区公安局民警杨永锋向企业负责人送上经侦建议书。
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一份看似普通的建议书，对企业却有着特殊的意义。该局在侦办一起合同诈骗案过程中，发现犯罪嫌疑人利用企业在抽检管理中的漏洞对原材料进行掺假。“案子破了， 但企业的痛点还在。”杨永锋说，济源公安聚焦当地重点项目，发挥打击、服务和参谋的作用，通过建议书等形式，指导企业完善人防、物防、技防措施，把严打涉企犯罪的“拳头”变成助力企业堵塞漏洞的“触手”。
企业和群众的需求在哪里，公安行政服务改革就跟进到哪里。河南公安机关坚持以人民为中心的发展思想，锚定“两个确保” 、实施“十大战略” 、推进“十大建设” ，持续深化公安“放管服”改革，始终做到与人民群众同声相应、与经济社会发展同频共振。
河南公安机关持续深化“优化营商环境暨万警助万企”活动，组织全省 1.45 万名民警与 1.77万家企业开展“结对子”帮扶，帮助企业清理解决各类问题隐患 4.7 万个，助力