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中华工商时报/2022 年/5 月/20 日/第 004 版特别报道
凝心聚力担使命 不负春华向未来
——重庆市工商联五年工作回眸
新余商
巴山渝水,波澜壮阔;巴渝儿女,豪情满怀。工商联事业,愈加有为;民营经济发展,向高质量阔步迈进。“ 把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上” 成为重庆市工商联系统奋发图强的主旋律,成为推动发展的最强音。
回望过去 5 年, 重庆市民营经济增加值从 9832.6 亿元增长至 16628.56 亿元, 年均增长 7.3%,占 GDP 比重由 50.5%提升至 59.6%;平均每年新增民营市场主体 21 万户,年均增长 8.6%,截至2021 年底,重庆市民营市场主体总量达到 312.17 万户;重庆市民营经济税收总量由 1282.8 亿元增长至 1681.5 亿元,占比由 48.3%提升至 58.2%。民营经济在重庆市经济社会发展中的生力军作用更加凸显。
过去 5 年来,重庆市工商联(总商会)第五届执委会在重庆市委、市政府的坚强领导下,在全国工商联和重庆市委统战部的大力指导下,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实X中央和重庆市委关于民营经济统战工作决策部署,围绕重庆市委、市政府工作大局,聚焦“ 两个健康” 工作主题,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,坚持ZZ建会、团结立会、服务兴会、改革强会,为促进民营经济高质量发展和民营经济人士高素质成长作出了应有贡献,圆满完成了第五次代表大会确定的目标任务。
强化ZZ引领促进健康成长
坚持以ZZ引领“ 筑同心”,用X的创新理论培养人、用X的伟大事业感召人、用X的信念文化引领人是确保民营经济人士健康成长的关键。
重庆市工商联系统以“ 学讲做”、理想信念教育报告团等形式,进区县、进商会、进企业,分级分类宣讲X的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把民营经济人士凝聚在新时代伟大思想旗帜下,自觉落实“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”,听X话、跟X走。以改革开放 40 周年、新中国成立 70 周年、中国共产X成立 100 周年等重要节点为契机,深入开展“ 守法诚信、坚定信心”“ 不忘创业初心、接力改革伟业”“ 以X史为重点的‘ 四史’ 宣传教育” 等主题教育实践活动,通过座谈会、专题演讲、文艺汇演等系列活动,教育引导民营经济人士守初心、担使命,满怀信心奋进新征程、建功新时代,争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。5 年来,重庆市各级工商联累计开展各类宣讲活动 1200 余场次,受众达 4万余人次,民营经济人士思想ZZ工作基础不断筑牢。
一方面,不断加强教育培训,提高民营经济人士素质。重庆市工商联充分发挥重庆红色资源丰富的优势,用好“ 红岩精神” 宝贵财富,创新教育培训方法,组织民营经济人士开展各类特色活动,赓续红色血脉,传承红色基因;阵地建设实现提档升级,推动卢作孚民营经济学院成功挂牌全国民营经济人士理想信念教育基地,承办市内外培训 85 期 12 万人次。整合线上线下培训体系,开设“ 渝商微课” 云端课堂,组织民营经济人士赴高校、市外教育基地学习培训,累计组织培训 133 期 85 万余人次,民营企业家队伍综合素质整体提升。
另一方面,聚焦代际传承,年轻一代队伍加快成长。重庆市工商联大力实施年轻一代民营企
业家成长工程,打造“ 青商成长” 品牌,推动市青委会“ 一盘棋” 发展,市区(县)两级工商联
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青委会组织实现全覆盖,市工商联 36 家直属商会建立青委会,会员突破 4000 人,青委会已成为引导年轻一代健康成长的有效依托。搭建区域合作对话平台,发起成立“ 长江经济带青年企业家组织联盟”,举办“ 青年渝商成长沙龙”,促进青年企业家共同成长。坚持年轻一代对接联系原工商业者制度,组织年轻一代赴革命老区、中央社院和张謇企业家学院等地培训,开展“ 重走长征路,当好接班人” 等系列活动,有力促进了年轻一代企业家加快成长。
同时,强化表彰宣传,渝商队伍形象不断提升。重庆市工商联会同有关部门开展全市“ 优秀民营企业家、优秀民营企业、优秀微型企业、优秀个体工商户和新型农业经营主体”“ 十大渝商” “ 十大青年渝商” 等评选活动,158 名民营企业家、228 户民营企业受到表彰。尹明善、左宗申、严琦、涂建华 4 人获中央统战部、全国工商联“ 纪念改革开放 40 周年百名杰出民营企业家”,张兴海获“ 为全面建成小康社会作贡献先进个人” 表彰。加强与主流媒体合作,打造“ 报刊网号”
多维宣传平台,建立 4400 余人宣传队伍,刊发稿件 3200 余篇,广泛宣传重庆市民营经济创新发展、履行社会责任等先进典型,营造了浓厚的舆论氛围。加强脱贫攻坚、抗疫战疫、防洪抢险、稳中求进典型宣传和稳企惠企政策宣传,举办稳企惠企政策宣传月活动,会同相关部门深入开展落实稳企惠企政策集中攻坚行动,推动稳企惠企政策落到实处,激发市场活力,增强发展信心。
促进民企创新推动高质量发展
科技创新是民营企业发展的动力源泉。重庆市工商联加强部门协同联动,举办“ 工业互联网一体化发展高峰论坛”,启动成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设,开展“ 民营企业创新发展服务月” 和“ 春雨润苗” 活动,成立小微企业工作委员会,引导民营企业践行新发展理念,实施数字化、智能化、绿色化转型,为重庆打造“ 智造重镇”“ 智慧名城” 贡献了民企力量。连续两年发布重庆民营企业 100 强榜单、制造业民营企业 100 强榜单,2021 年首次发布重庆民营企业科技创新指数 100 强榜单,示范带动更多民营企业走高质量发展之路。2017 年以来重庆市入库民营科技型企业数量增长 446%,高新技术企业数量增长 90%以上。
重庆市工商联还大力支持协同创新,促进民营企业发展质量不断提升。引导民营企业参与双城经济圈建设,建立川渝工商联民营经济联席会议机制、川渝民营企业家联盟,20 多个区县工商联与四川相关市县工商联签订合作协议。成功举办两届川渝民营企业家合作峰会和成渝地区双城经济圈商会合作峰会,承办“ 粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈建设对接交流论坛”,民营企业融入区域合作发展空间不断拓展。大力推进东西部协作、军民融合发展和民企入渝行动,与山东省工商联签订“ 十四五” 合作协议,每年组织“ 齐鲁民企巴渝行”;联合主办中国(重庆)“ 民参军” 产品与技术信息对接会,组织企业参加军民融合展、军民融合政策培训,促成一批军民合作项目落地;开展民营企业和直属商会“ 区县行”“ 城市工商资本下乡” 15 次,举办“ 渝商兴渝” “ 全国重庆商会会长会”、全国汽摩产业高峰论坛等活动 10 余场次,引资逾 400 亿元。
同时,探索合作创新,推动民营企业发展领域不断拓展。与 50 多个国家 70 多个工商社团建立联系机制,与 33 个海外工商社团签订了友好合作协议,设立海外联络处 7 个。与重庆市发改委共建欧洲重庆中心,与重庆市文旅委搭建重庆文化旅游国际交流平台,组织 2400 多家民营企业参与进博会、西洽会、智博会等经贸对接 200 余次。发挥重庆民营经济国际合作商会作用,深入开展“ 两送一防” 行动,指导企业防范化解境外投资风险,护航民营企业高质量共建“ 一带一路”。重庆市近 200 家民营企业在海外投资 120 亿美元,占全市对外投资总额的 80%。
此外,强化服务创新,民营企业发展步伐更加稳健。大力开展“ 渝商名家” 成长行动,28 名企业家入选“ 重庆英才计划· 创业领军人才”,3 名企业家获评“ 重庆市杰出英才奖”,7 名非公人才获享国务院政府特殊津贴,1 名企业家获评“ 国家技能人才培育突出贡献个人”,10 名企业家获评全国工商联科技创新创业人才,301 名民营企业专技人才获评高级职称,17 家民营企业获批院士专家工作站,柔性引进院士 11 名。大力推动金融服务创新,强化“ 政银会企” 四方联动,开展融资政策及金融产品宣传培训、项目路演等活动 500 余次;与人民银行重庆营管部共建民营小微企业首贷续贷中心 35 个,累计为 1957 户小微企业放贷 40 亿元;助推企业直接融资,重庆
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市民营上市企业达 32 家。
完善机制当好桥梁纽带和助手
首先,建立了重庆市民营企业运行监测机制。依托全国工商联调查点系统,以重庆市工商联4200 余家执常委企业为样本,坚持开展民营企业运行状况季度调查,为重庆市委、市政府经济决策提供参考。重庆市工商联获评“ 2020 年调查点工作先进省级工商联”,10 个区县工商联获评全国工商联调查点先进单位。
其次,形成了常态化走访服务机制。重庆市委、市政府领导经常深入一线,进企业、进车间,为民营企业把关定向、纾困解难。按照重庆市委统战部统一部署,建立常态化走访服务市场主体机制,开展“ 集中走访精准服务民营企业”“ 百日大走访”“ 大走访大谈心” 等系列活动,全市累计走访民营市场主体、 商协会 12.2 万余家, 帮助解决问题 5.2 万个。“ 百日大走访” 活动获评 2020年度全国工商联工作实践创新成果二等奖。
再次,强化了困难问题办理机制。推动重庆市各级工商联建立健全领导干部联系民营企业制度,落实非公有制经济人士接待日制度,建立统一受理、分类交办、重点督办、限时回复、推动解决的民营企业困难问题办理机制,一些综合性难点问题报市政府协调督促解决。5 年累计办结民营企业困难诉求 6700 余件。
此外,还深化了涉法涉诉问题解决机制。重庆市工商联会同市委统战部、市委政法委建立服务民营经济发展联席会议机制,并与公、检、法、司四部门常态化合作,形成“ 1+4” 民营经济法律服务工作机制;协同重庆市高法院创新在全国率先开展市场主体评价法院