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中国财经报/2022 年/6 月/30 日/第 001 版
全面贯彻财政支持新时代人才工作新部署
——论学习贯彻全国财政人才工作会议精神
本报评论员
国家发展靠人才，民族振兴靠人才。习近平总书记强调，要加强人才投入，优化人才政策，构建有效的引才用才机制。财政是国家治理的基础和重要支柱，推进财政人才工作事关X和国家事业长远可持续发展。近日召开的全国财政人才工作会议强调，财政部门要聚焦新时代人才工作战略目标，提高ZZ站位、强化ZZ担当，做好“ 四个服务”，着力构建新时代人才工作的财政服务保障体系。
X中央治国理政、当家理财，财政部门做具体服务保障工作。近年来，财政部门始终坚持服务中心大局，从战略和全局的高度，积极发挥财政职能作用，着力加大重大人才工程保障和基础研究人才培养支持力度，持续深化科研经费管理改革，扩大科研项目经费管理自主权，加大税收优惠政策支持力度，积极改革完善人才待遇激励政策。在中央层面，中央财政把人才资源开发放在最优先位置、把建设战略人才力量作为重中之重、走好自主人才培养之路，不断完善人才投入机制、支持强化战略人才力量建设、推动科研经费管理改革、支持提升人才供给自主可控能力等。加大对基础研究支持力度，2021 年，中央本级基础研究支出 720.91 亿元、增长 15.3%。各地也因地制宜，纷纷出台支持人才发展的政策。例如，上海市财政局研究自贸区新片区个人所得税优惠政策，为重点产业吸引集聚高端紧缺人才提供政策助力；内蒙古财政厅全力支持自治区实施“ 草原英才” 计划，累计投入财政资金 9.8 亿元；安徽省财政厅围绕实施新时代“ 江淮英才计划” 等，
3 年来省级财政累计安排各类人才专项资金超过 18 亿元； 河南省财政厅积极支持省直青年人才公寓项目建设，安排 44 亿元作为省直青年人才公寓项目资本金，建设 2.5 万套人才公寓等。实践证明，各级财政对人才强国战略的政策支持和资金保障力度不断加大，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。
中央人才工作会议对当前和今后一个时期人才强国建设作出明确的战略部署，提出了加快建设世界重要人才中心和创新高地、深化人才发展体制机制改革、加快建设国家战略人才力量、全方位培养引进用好人才等四个方面战略任务。站在新的起点上，财政部门要以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，落实好X中央交给的ZZ任务，推动新时代人才强国战略不断取得新进展。
——服务好加快建设世界重要人才中心和创新高地这个战略目标。这是在更高起点、更高层次、更高目标上对加快建设人才强国作出的战略谋划和顶层设计，是建设人才强国的重要抓手，必将为我国人才事业提供强大牵引力和驱动力。2021 年，财政部门将制造业企业研发费用加计扣除比例由 75%提高至 100%，允许提前清缴核算让企业尽早受益，2021 年前三季度企业提前享受加计扣除金额 1.3 万亿元，减免税额超过 3300 亿元。实施“ 十四五” 期间支持科技创新进口税收政策。启动