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中国财经报/2022 年/6 月/9 日/第 002 版综合新闻
超常努力主动作为 助力稳住经济大盘
浙江省财政厅X组书记、厅长 尹学群
国务院近日出台 6 方面 33 项政策后，浙江省迅速贯彻落实并推出 38 项措施，速度快、力度大、范围广、含金量高，是稳住经济大盘的实招硬招。财政部门作为重要的经济部门，需要付出超常努力、主动作为，加快研究和出台配套政策，充分发挥财政的逆周期调节作用，助力稳住经济大盘，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
超常努力主动作为，助力稳住经济大盘，是深刻理解“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”的具体行动。习近平总书记指出，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。李克强总理指出，要聚焦经济运行中的突出问题，把稳增长放在更加突出位置，各项工作都要往前安排和加快节奏。财政部门要深刻领会习近平总书记的重要要求，深刻领会国务院一揽子政策的战略意图和丰富内
涵，将发展作为解决一切问题的基础和关键，以“ 时时放心不下” 的责任感为稳定宏观经济出力。
超常努力主动作为，助力稳住经济大盘，是积极应对当前经济形势、牢牢把握工作主动权的责任担当。当前经济形势极为严峻复杂，“ 三重压力” 叠加“ 两大变量”，不稳定、不确定因素明显增多，经济基本面深度承压。从财政来看，面对经济性减收、疫情性减收、政策性减收“ 三叠加” 以及防疫性增支、政策性增支、保障性增支“ 三碰头” 的双重压力，工作难度明显增加。财政部门要坚定信心、迎难而上，既要看到当前形势的复杂性、稳增长任务的艰巨性，又要看到经济运行中的积极变化，全力办好自己的事，以财政政策的确定性应对经济形势的不确定性。
超常努力主动作为，助力稳住经济大盘，是彰显财政职能作用、加强逆周期调节的主动作为。此次浙江省出台的 38 条政策中，有 24 条与财政直接相关，涉及减税退税、支出政策、专项债券、政府采购、民生社保业等方方面面。对于发挥好财政政策的重要作用，稳住经济大盘，中央高度重视，省委高度期待，市场主体高度关注。必须认识到，这也是财政部门义不容辞的ZZ责任，是展现担当、彰显作为的重要契机。要主动谋划、攻坚克难，用足用好财税政策工具箱，抓紧落实落细各项政策。
超常努力主动作为，助力稳住经济大盘，是打造变革型财政组织、提升塑造变革能力的重大考验。稳经济是一场大战、硬仗。财政部门要把实现全省经济稳进提质作为中心任务，以战斗的姿态、奋斗的状态，全力以赴推进实施“ 八大攻坚行动”，在实战实练中推进工作变革、能力变革，在变革性实践中助力实现经济企稳回升、稳进提质的目标。
打好政策落实组合拳
一是以更大决心更大力度推动留抵退税政策直达快享。实施大规模留抵退税是今年组合式税费支持政策的主要内容，是稳定宏观经济大盘的关键举措。4 月份实施新的留抵退税政策以来，浙江省坚持早退快退、应退尽退，截至 5 月 31 日，已退税 1321 亿元，进度为 79.7%，退税规模和进度均居全国前列，用“ 真金白银” 为逾 21 万户市场主体送去“ 及时雨”。要进一步加快退税速度，宁可牺牲短期的财政收入，也要坚决将政策快速落实到位，确保符合条件企业的退税基本在 6 月底前完成。要针对本次新扩围的 7 个行业，及时做好资金测算和工作准备，确保国家政策一发布，浙江第一时间落实。同时，完善库款监测和应急处置机制，对存在大额退税的市县，加强重点监测和预警；对库款保障水平偏低的地区，督促其切实采取措施，防范化解库款支付风险，必要时给予库款支持，确保各地不因资金问题影响退税进度。二是以全链条闭环狠抓专项债券进度。今年，浙江省新增专项债券 232