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我区直达资金已形成常态化机制,为充分发挥直达资金惠企利民的作用,区财政局积极部署推进部门联动,细化分工、明确职责,实现直达资金监控平台、财政管理信息系统高效联通和指标分配、预算下达、预算支出、数据上传全闭环管理。
现将截至3月31日的直达资金(包含参照直达及地方配套资金等)预算执行情况汇报如下:
我区直达资金监控平台共收到中央直达资金39348.25万元,其中:中央安排资金28378.3万元;省级安排资金10969.95万元。我区于第一时间完成资金分配工作,分配进度为100%。截至3月31日已支出23900.69万元,支出进度60.7%。支出方向主要为城乡居民基本养老保险补助、城乡义务教育补助、基本公共卫生服务补助等。
直达资金有力地支撑了保居民就业、保市场主体、保基本民生,有效落实了“六稳”、“六保”工作。在当前直达资金常态化的形势下,我局将在后续工作中继续加强对直达资金的关注、加强与各预算单位的对接,督促各单位做到应支尽支,使直达资金效益真正落到实处。
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1、做好土地资源节约集约利用相关工作:认真拟定2023年经营性用地出让计划并听取市领导和相关部门意见;按照自然资源节约集约示范县(市)创建确定的创新方向和工作目标,全面梳理批而未供和存量建设用地底数清单,上报市土地资源利用会议,召集相关部门及镇街推进落实;做好工业项目用地出让工作。
2、做好用地保障工作:完善项目储备库,及时通知镇乡启动土地征收等相关手续;继续做好重大项目用地保障相关工作,配合做好石东线、兰店线、白大线征地及前期报批材料审查等相关工作,推进浦阳江三期用地预审等;梳理批而未供清册,形成2023年度第一批拟盘活地块。
3、根据“三改”专项行动工作组的要求,做好2023年度集体土地征收相关项目的启动工作;加强与镇乡(街道)的对接,做好集体土地征收的指导工作;做好诸暨市集体土地征收区片综合地价调整或重新公布相关文件的起草、论证工作,形成初稿
4、做好安全生产各项工作:完成地质灾害隐患大排查、应急物资采购、风险防范区调整等汛前工作;指导应店街镇做好国家地质文化村(镇)建设工作;完成马剑镇2023年度2处地质灾害治理工程施工招标和3处治理工程勘查设计;做好“3.19森林消防宣传日”各项宣传教育活动;姚江镇森林火灾开展后续处理并实施溯源调查。
5、做好自然资源执法监察各项工作:督促做好“田长制”日常巡查工作;继续完善《诸暨市耕地保护利用规划(2023-2027年)》;做好年度卫片执法检查工作,准备2022年度补充图斑、2023年季度卫片图斑的核查工作;持续推进农村乱占耕地建房专项整治行动,迎接省、绍兴核查;做好2022年森林督查发现涉嫌破坏森林资源图斑核查工作。
6.有序推进城市地下市政基础设施(地下管线)普查工作(二环外三环内管线普查)。
7、做好国土绿化各项工作:对2023年度我市“一村万树”示范村建设单位的建设方案开展实地踏勘;对照国家森林城市创建的新标准,与省林科院合作制订我市创建方案;完成“世界湿地日”宣传活动;完成2022年度补充林地库建设面积205.0728公顷,并已纳入国土年度变更面积;有序开展全市松树打孔注药工作,完成五泄风景区和同山布谷湖周边打孔注药20300瓶,保护9000株松树,基本完成示范点施工;督促各除治单位加快松材线虫病除治进度,已完成除治率70%;组织完成市领导义务植树的相关工作;野猪种群调查评估工作已列入校地合作项目,正在进行野外红外摄像头安装;做好公益林林木火灾保险年度续保,受保面积688219亩;完成国家级乡土专家推荐,报送省级乡土专家主要事迹(何伟录);完成诸暨市香榧博物馆机构调整、工作交接等相关事项。
2023年第一季度,XX区档案馆坚持以XXXX为指导,全面贯彻D的二十大精神,紧紧围绕XX区委、区政府中心工作及上级档案和史志部门的部署要求,结合实际,扎实推进档案史志各项工作。监督指导做好区级档案管理工作,启动2023年度档案移交进馆工作,《XX年鉴(2021)》获评广东省优秀年鉴二等年鉴等相关工作。现将第一季度转作风提效能工作总结汇报如下:
一、强化馆藏资源,提升服务实力。
2023年,区档案馆继续完善馆藏档案资源,为后续优化档案利用工作夯实基础。
一是启动2023年度档案移交进馆工作。印发《关于做好2023年度档案移交进馆工作的通知》《关于做好新冠疫情防控档案移交进馆工作的通知》,本年度计划接收共计20个立档单位的档案及“新冠疫情防控”专题档案,我馆将根据移交进馆计划表,及时组织人员主动上0门对有移交任务的单位进行指导,规范进馆档案质量,对经预验收符合进馆质量的档案安排接收。
二是继续开展“产业第一”征集工作。围绕XX区“产业第一”各项工作,在“珠海XX”公众号、“你好XX”视频号上 了更多的与“产业第一”相关的资讯,经过与XX区融媒体中心进行密切沟通交流,成功向XX区融媒体中心征集了相关视频资料25个。
三是开展馆藏档案清点工作。为了规范和加强馆藏档案管理,真实、完整、准确、及时地反映馆藏档案的情况,根据档案管理的有关要求,结合我馆实际开展馆藏档案清点工作,清点内容包括核实档案实体数量,做到馆藏帐实相符,同时对档案档案质量、保存环境和存放位置等进行清理检查、核对登记。目前清点工作正在有序推进中。
二、优化服务方式,提升服务质量。
一是扎实做好对外利用服务工作。区档案馆不断拓宽档案利用渠道,优化档案服务模式,致力于满足人民群众日益增长的查档用档需求和档案文化需求。XX区档案馆已成功接入全国档案查询利用服务平台,同时亦在“粤省事”移动政务平台上线查档申请服务,另外我馆还提供电话查档服务、节假休息日预约查档服务,在对外窗口提供老人服务、便民服务箱等便民服务。截至第一季度共接待查档人员30人次,共利用档案资料69卷(件),其中民生利用5人次,有效发挥档案在为民生服务、化解各种社会矛盾、重点难点工作突破等方面不可替代的凭证作用,为促进社会和谐、服务XX经济社会发展作出贡献。
二是积极提供档案业务指导服务。区档案馆坚持在强化指导、优化服务上积极探索,不断加强对各立档单位档案工作的业务指导,今年第一季度以来,对红旗镇、三灶镇、区民政局、区妇联、区人社局、区红十字会等业务部门进行了业务指导。区档案馆将通过持续开展业务指导服务,进一步规范各立档单位档案的收集、整理和管理工作,提升档案管理人员业务素质和工作技能。
三、推进档案信息化建设,提升档案工作水平。
一是继续开展馆藏档案数字化副本光学字符识别(OCR)工作。为更好地优化馆藏资源,提供更优质的利用服务,我馆对馆藏档案数字化副本进行光学字符识别(OCR)工作,通过将数字化副本上的档案信息进行识别和提取,搭配我馆智慧档案馆系统的全文检索功能,全面提高档案数据检索的准确率和全面率,进一步提高馆藏档案的利用效率。目前已完成88959件10996卷档案的OCR转换工作。
二是持续推进智慧档案馆系统与XX区电子政务办公平台(OA)对接事宜。区档案馆以集中式档案管理系统为抓手,全面推进与XX区区电子政务OA系统对接。对接成功后可接收OA里拟稿生成的原生电子文件,包括完整过程元数据及电子正文、文件处理单等电子文件,能很好地保证电子公文的来源可靠、程序规范、要素合规。目前双方系统对接接口已连通,下一步将测试具体对接数据内容。
三是启动2023年度纸质档案数字化项目。依据2022年初珠海市委办公室(市档案局)印发的《珠海市纸质档案数字化实施细则》的要求,进一步推进档案资源数字化转型,规范纸质档案数字化工作,根据数字化操作指南,结合馆实际情况,更新数字化项目需求。目前正拟定本年度数字化工作具体要求。
四是启动2023年珠海市XX区档案馆智慧档案馆系统运维项目。为继续确保智慧档案馆系统正常、稳定运行,结合实际运维情况,确定下一期运维需求,继续做好智慧档案馆系统服务、相关工具软件产品及数据维护、硬件设备维护等保障服务工作,项目计划于7月前完成招投标工作,目前正拟定本年度系统运维工作具体要求。
四、加强史志能力建设,推行史志鉴资料年报“三合一”工作。
根据“一年一鉴、公开出版、当年出版”的要求,做好XX区D史、地方志资料年报征集和地方综合年鉴编纂出版工作,我馆继续推行“三合一”创新模式,将D史、地方志资料年报、年鉴工作内容合为一篇史志鉴资料年报,统筹全区119个单位史志鉴资料年报承报任务。截至第一季度,已完成《XX年鉴(2023)》全部168篇年鉴稿件的征集工作,交稿率100%。同时,广东省人民政府地方志办公室发布了关于全省优秀年鉴表扬通报的通知,对《广东年鉴2021》等123部优秀年鉴进行了通报表扬,其中《XX年鉴(2021)》获评广东省优秀年鉴二等年鉴,为珠海市各区(功能区)唯一上榜年鉴。
五、试点先行,推动XX方志驿站建设。
为推动方志资源下基层,打通服务群众读志用志的“最后一公里”,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展促进和规范方志驿站建设管理。2月7日,以XX区委办、区府办、开发区D政办的名义印发《XX方志驿站建设实施方案》,明确时间表,做到目标明确,确保驿站建设扎实有序,编制本地区赠书清单,接收市级赠书,做好驿站建设前期准备。截至目前,4个镇初步选定两个以上方志驿站示范点建设,作为方志驿站建设的“样板间”。经XX区人民政府地方志编纂中心综合评定后,8个方志驿站示范点建设均符合要求。
一季度,区科技工业信息化局坚持以XXXX为指导,全面贯彻落实D的二十大精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,认真落实XXXX对广东、珠海系列重要讲话和重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持以推动高质量发展为主题,坚持实体经济为本、制造业当家,着力推动我区经济运行加速好转。
一、学习贯彻XXXX走深走实
严格落实“第一议题”制度,坚持自觉遵守民主集中制、“三重一大”制度、主要领导末位表态制度。一季度共召开D组会落实“第一议题”学习5次,理论学习中心组学习3次、民主生活会1次、组织生活会1次、支委会议3次,支部D员大会1次,支部主题D日活动3次,支部书记和D组书记带头讲D课1次,全面推动D的理论在XX一贯到底、落地生根,把学习贯彻XXXX走深走实。
二、稳中求进,着力推动我区经济运行加速好转
区科技工业信息化局坚持以“工业倍增”计划为抓手,全力以赴稳工业、抓投资,稳外贸、引外资、促消费,经济运行稳中有进、发展态势持续向好。2023年1-2月,全区分别完成规上工业总产值、规上工业增加值371.38亿元、87.17亿元,规上工业企业累计达700家;1-3月,全区实现工业投资71.17亿元,同比增长51.2%,工业技改投资14.40亿元,同比下降17.6%;1-2月,全区实现社会消费品零售总额10.48亿元,同比增长0.2%。1-2月,全区完成外贸进出口总额126.97亿元,同比增长1.6%,占全市外贸进出口总额33%,总量全市排名第一。1-3月,全区完成实际利用外资4652万美元,同比下降83.4%,累计新设立外资企业数量8个,同比下降33.3%。
三、坚持创新驱动,加长科技创新链条
一是鼓励引导企业建立工程技术研究中心、技术中心,企业自主创新意识、能力不断增强。一季度,全区分别有国家级、省级、市级工程技术研究中心2家、104家、59家,国家级、省级、市级企业技术中心2家、31家、125家。积极推动生物医药产业研究院建设,生物医药产业研究院已于2022年06月15日正式取得CMA资质证书,能服务企业在相关项目上出具CMA认可的检测报告,并预计在2023年中旬取得CNAS认证,填补我区科技服务平台空白;充分发挥广东省科学院珠海产业技术研究院的产业技术创新、产业技术育成和转化孵化枢纽的作用,打造人才、技术、产品、企业深度融合发展平台,目前珠海产业技术研究院已引进培育20家企业,其中高新技术企业1家,科技型中小企3家。同时,开展形式多样的企业调研、企业对接活动,帮助企业与珠海城市职业技术学院等高校对接,签订订单班、共建培训基地联合培养人才。
二是全力培育创新型企业。围绕“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业”梯度培育体系,实施高新技术企业倍增计划。一季度已完成2批次科技型中小企业认定,共有73家企业通过认定。3月29日,市科创局联合我局组织召开了2023年西区专场高新技术企业重新认定专题辅导会,会议邀请到省财务专家、省技术专家和生产力促进中心专业人员授课,来自西区和横琴170余家高企重新认定企业技术和财务负责人、区科技管理部门人员等共计300余人参加培训。
四、用心用情全面优化营商环境,高效保障实体经济发展提速
(一)加强政策支持,提供企业发展硬支撑
一是深化区领导挂点重点企业和重大项目工作机制,全面推行“一线工作法”,开展“一对一”贴身服务、靠前指导,及时协调解决企业、项目建设运营中的突出问题;二是建立XX区企业服务群,及时了解企业需求,精准推送相关政策信息;三是出台《XX区(开发区)促进工业经济高质量发展暂行办法》《XX区(开发区)促进内外经贸发展暂行办法》,助推我区工业、内外经贸高质量发展。
(二)优化园区建设机制,助推园区配套强功能
实施《XX区(开发区)工业园区建设工作机制优化改革方案》,高质量推进园区建设管养工作。2023年统筹安排园区配套建设任务143个(含14个5.0产业新空间项目),年度计划投资75.13亿元,1-3月实际完成投资33.41亿元,除5.0产业新空间项目外,安排园区配套建设任务129个,年度计划投资39.26亿元,1-3月实际完成投资8.26亿元,围绕产业所需、企业所需、人才所需,持续推动建设升级市政配套道路、管网,加快完善水电和能源供应等生产配套设施,推动保障房、人才公寓、文化中心等项目建设,谋划建设6个产业服务中心,全力补齐园区生产、生活配套不足短板。
(三)加快盘活低效用地,释放产业发展新动能。
为推进低效工业用地整治提升工作,确保有效盘活我区存量低效用地,XX区通过建章立制、政策激励、加强服务等方式推动低效工业用地盘活利用,深挖土地开发利用潜力,释放产业发展空间,为我区工业经济发展提供载体支持。2022年,在深入摸查低效工业用地底数的基础上,通过引进租赁主体或收购主体,引进项目或政府收储及协助企业开展扩建等方式,盘活低效工业用地328.86公顷,超额完成年度工作任务(200公顷),完成率达164.43%。2023年3月22日珠海市自然资源局通报2022年度各区低效用地盘活整治考核结果,XX区得分排名各区第一(其中我局牵头推进的开发利用低效、经济产出低效用地整治考核满分),获市委主要领导、区主要领导批示表扬,获市自然资源局通报表扬。
2023年1月,我局出台《XX区(开发区)推进低效用地再开发工作方案》,方案调整了我区开发利用低效用地的认定标准,与市《低效用地盘活整治考核方案》标准保持一致,同时通过设立低效用地再开发奖励资金,推动属地镇加强低效用地盘活利用,深挖土地开发利用潜力,释放产业发展空间,为我区工业经济发展提供载体支持。
为高位推动低效用地整治,我局会同各镇研究编制了区、镇领导包案清单。选出经济产出和开发利用低效各10宗用地作为区领导包案低效用地,面积合计98.70公顷,其中经济产出低效用地面积合计42.42公顷,开发利用低效用地面积合计56.28公顷。选出经济产出和开发利用低效共24宗用地作为镇领导包案低效用地,面积合计80.56公顷,其中经济产出低效用地16宗,面积合计53.42公顷,开发利用低效用地8宗,面积合计27.13公顷。
现将XX区林业局2023年第一季度工作完成情况及二季度工作安排报告如下:
一、第一季度工作完成情况
XX区林业局信息公开网2023年第一季度共主动向社会公开各类政府信息264条,其中行政权力56条,机构领导、机构设置及人事信息17条,规划计划3条,财务预决算、“三公”经费和财政专项经费管理信息15条,招标采购信息8条,政策解读9条,林长制工作20条,建议提案办理办理9条、应急管理17条,其他工作动态110条。
二、第二季度工作安排
1.要高度重视,专人负责,常态化管理,保证政务公开质量,迎接全省第一季度政务公开工作考核;
2.根据全国政务公开工作要点,高质量发布相关信息;
3.提升工作能力,立行立改,提高政务公开工作水平。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年,站在新的历史起点,XX区民政局始终坚持以XXXX为指导,全面贯彻落实D的二十大精神,深入学习领会XXXX对民政工作的重要论述和指示精神,牢固践行“民政为民、民政爱民”工作理念,紧扣“民生为要”工作总抓手,科学部署谋划新时代民政工作。现将相关工作情况总结如下。
一、探索基层善治之路,推动基层社会治理纵深发展
(一)做好市域社会治理现代化试点验收准备。对照市民政局《民政系统迎接全国市域社会治理现代化试点验收工作方案》,梳理建立我区验收任务台账。严格对照验收要点进行自查自评、查缺补漏,对标制定实施“补短板”措施,挖掘成果亮点,并前往部分村(社区)实地督查落实情况,确保完成试点验收各项任务。目前,已完成区级9项任务自评,3项实地验收重点任务100%完成。
(二)推动村规民约(居民公约)修订完善。推进落实《XX区加强和创新基层社会治理三年行动计划》,初步摸排各村(社区)村规民约(居民公约)修订、审核、备案、实施等现状,草拟外出考察先进地区村规民约(居民公约)修订实施工作方案,着手探索建立村规民约(居民公约)监督和奖惩机制。
(三)做好海澄村村级议事协商试点建设中期评估。迎接全国村级议事协商创新实验试点中期评估,做好区、镇、村进展情况报告、问卷调查及线上访谈工作。
二、擦亮高质量发展民生底色,做精做实“民生微实事”
基于“民生微实事”连续三年入选市“十件民生实事”,区民政局聚焦“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手,坚持以民生需求为导向,扎实、规范、高效推进“民生微实事”。研究出台《XX区预留部分专项资金扶持“民生微实事”示范性项目的实施方案》、《XX区“民生微实事”示范性项目评审标准》,区级预留资金重点扶持实施理念创新、代表性强、受益面广、连片打造的示范性项目,围绕项目必要性、规范性、时效性、科学性、创新性、效益性等六个维度23项指标评定示范性项目;从严管理服务类项目,印发《关于做好“民生微实事”服务类项目审核工作的通知》,项目经各镇审核后报区民微办组织复核,确保资金花在刀刃上。
三、持续健全养老服务体系,优化养老服务供给
(一)推动养老机构运营。截至3月底,XX颐养园已登记入住老人20人,内设医务室经审批通过,服务能力不断提升。三灶镇及机构运营方已在全市进行普遍调研比较,我局将会同区发改局指导运营方优化中心各类床位比例和具体收费金额。平沙镇社会福利中心已入住老人52人。
(二)支持居家养老服务发展。申请市福利彩票公益金128万元支持居家养老服务发展,努力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合,与我区老龄化进程相符合、经济社会发展相适应的社会养老服务体系。
(三)推动智慧养老平台全区运营。截至3月底,已为平沙镇约1000名80岁以上高龄或特殊困难老人安装智能呼叫终端,并完成系统建档。已完成南水镇、红旗镇、平沙镇智慧养老服务中心选址。通过智慧养老信息平台对居家养老上门服务进行全流程监管。协助对长者饭堂新旧餐标和系统进行切换。
(四)推进特殊老人家庭适老化改造工作。该项工作入选省、市十件民生实事,我区年工作目标为20户。目前已进行摸底,并基本确定名单。
(五)保障相关服务津贴精准发放。规范津贴发放工作,确保资金精准、及时、足额发放。第一季度共发放高龄津贴10460人次,共计3501500元。发放高龄重度失能长者长期照护补贴41302.07元。
四、加强社会组织规范管理,提升社会组织发展质量
(一)加强社会组织规范管理。一是加强社会组织登记管理。第一季度新增社会组织3家,截至3月底,XX区在册社会组织共233家,在镇级备案的社会组织共375家。二是加强社会组织监管。持续巩固规范社会组织法人治理及“僵尸型”社会组织专项整治行动成果,督促指导社会组织落实整改或注销登记,第一季度办理整改业务31件,办理注销登记1家。办理社会团团体“双法人”整改2家,指导相关社会团体规范整改。开展社会组织年报工作,会同各业务主管单位加强督促指导。
(二)积极培育发展社会组织。一是持续推进XX区社会组织培育发展中心建设。按程序完成XX区社会组织培育发展中心2023年运营管理采购工作,委托专业机构运营管理。二是推进枢纽型社区社会组织建设。推进平沙镇与香洲区狮山街道结对共建枢纽型社区社会组织工作,指导平沙镇按照结对共建方案开展相关工作,打造我区枢纽型社会组织示范点。
五、推进社会工作事业发展,提升基层服务能力
(一)持续推进“双百工程”社工站建设工作。做好2022年度“双百社工”考核工作,修改并印发《镇级社会工作站社会工作者薪酬指导价意见的通知》,下拨各镇“双百工程”社工站建设运营经费,开展“双百工程”社工站建设中期评估工作。
(二)组织开展“岭南社工宣传周”主题活动。联合多家社会工作服务机构共同开展了推进“五社联动”助力关爱“一小一老”社会工作服务宣传,加深XX区居民对社会工作多元化服务内涵的了解,营造了人人关心、支持、参与社会服务的氛围。同时,开展2022年度XX区社会工作优秀案例征集活动,择优选出10个社会工作优秀案例。
六、全面加强社会救助工作,持续增进民生福祉
(一)夯实困难群众基本生活保障。一是完成2023年春节期间困难群众慰问工作,送上米、油等生活物资及春节慰问金。二是落实常态化疫情防控下困难群众临时救助工作。三是按时发放城乡最低生活保障金、特困人员生活补贴;及时发放1月份困难群众临时物价补贴。四是开展特困供养人员的照料服务抽查工作。
(二)强化困境儿童关爱保护工作。一是完成2023年度春节期间困境儿童走访慰问活动。二是开展各项关爱服务活动。通过上门探访、电话沟通等,与困境儿童家庭之间加强联系,掌握对象家庭情况;持续开展“XX区困境儿童眼健康公益行动”。三是及时发放1-3月孤儿、事实无人抚养儿童生活保障金以及孤儿助学金。
(三)落实残疾人“两项补贴”发放。一是完成2023年度残疾人两项补贴标准提标工作;二是加强对残疾人两项补贴工作的统筹指导和动态管理;三是指导各镇按时完成1-3月份两项补贴发放工作。
七、提高社会事务管理水平,不断优化服务效能
(一)关心关爱精神障碍患者,促进接受社区康复服务。继续推动各镇购买精神障碍社区康复服务,促进精神障碍患者接受社区康复服务,第一季度服务精障患者及家属1616人次、1166小时。【更多免费素材,微信: dadawk01】
(二)优化婚姻登记管理服务。依法办理婚姻登记,深化婚俗改革,推进婚姻登记“跨省通办”试点工作,助推婚姻管理工作高质量发展。
(三)规范开展地名管理工作。优化道路命名审批流程,今年以来,已累计审批道路名称16条。
2023年第一季度,区委编办坚持以XXXX为指导,深入学习贯彻D的二十大精神、XXXX系列重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕区委区政府和上级编制部门的部署要求,充分发挥机构编制职能作用,为推动我区高质量发展提供有力的体制机制保障。
一、坚持服务中心大局,深化重点领域体制机制改革
(一)推进航空新XX理体制优化调整。制定并印发《XX区航空新XX理体制优化调整工作方案》,推动航空新城规划建设管理各项事业加快发展。一是优化调整运行模式。航空新城建设管理指挥部办公室调整为设在三灶科技工业园管理委员会。优化三灶镇、三灶科技工业园管理委员会、航空新城建设管理指挥部办公室融合运作机制。加强D对航空新城规划建设管理工作的集中统一领导。二是优化调整职能配置。在三灶科技工业园管理委员会职责基础上,增加有关航空新城规划建设管理职责。建立健全三灶科技工业园管理委员会对接职能部门的工作机制。三是优化调整机构编制。优化行政领导职数配备,三灶科技工业园管理委员会主任兼任航空新城建设管理指挥部常务副总指挥,协助日常工作的副主任兼任航空新城建设管理指挥部办公室主任。增加三灶科技工业园管理委员会编制,专门用于加强航空新城规划建设、城市管理、执法协调、招商引资等工作。根据职责变化,优化三灶科技工业园管理委员会内设机构设置。
(二)落实港口管理体制调整。根据市有关港口管理体制调整精神,为确保调整后编制合理配置、人员平稳过渡、工作有序衔接,按照编随事转、统筹调配、人随事走、统筹兼顾、人岗相适、人事相宜的原则,落实开发区港口事务局编制及人员划转事宜,并对高栏港港区安全监督管理工作职责分工提出意见建议。
(三)完善安全生产职责清单。按照《中华人民共和国安全生产法》关于“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等有关规定,结合部门“三定”规定职责,会同区安委办制定并印发《XX区(开发区)D政部门及市驻区有关单位安全生产工作职责》,特别对新兴行业领域的安全生产监督管理职责作出规定,进一步明确我区有关单位和重点行业领域安全生产职责分工,健全安全生产责任体系。
二、坚持优化资源配置,多措并举助推事业单位发展
(一)全面完成镇级事业单位改革。突出调整理顺镇事业单位职能,转变到提供公共服务、促进经济社会发展上来,科学合理制定机构编制方案,全面厘清权责边界,合理界定事业单位服务范围,构建起权责清晰、功能明确、运行高效、监管有力的事业单位服务保障体系。在全区事业编制基数总量内统筹调剂镇事业单位编制,推动有限的编制资源向基层倾斜。稳妥完成改革人员划转,确保改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
(二)优化事业单位机构编制事项。一是为加强我区农村集体资产管理,规范农村集体资产交易行为,促进农村集体经济发展,设立珠海市XX区农村集体资产管理服务中心,明确区镇相关部门在农村集体资产管理交易方面的职责分工,为农村集体资产保值增值、规范管理提供有力支撑,筑牢农村发展安全防线。二是根据《中共珠海市委机构编制委员会办公室关于设立珠海市XX区第一中学等4所中小学的批复》(珠机编办〔2022〕154号)精神,印发珠海市XX区第一中学、珠海市第一中学附属XX学校、珠海市XX区领航小学、珠海市XX区草堂小学机构编制方案。
(三)有效盘活事业单位机构编制资源。一是根据《关于盘活XX区教育医疗卫生系统编制资源促进教育医疗卫生事业高质量发展的实施方案》精神,为盘活医疗卫生系统编制资源,促进医疗卫生事业高质量发展,区委编办多次会同区委组织部、区人社局、区卫健局召开专题会议研究起草医疗卫生系统“编制周转池”实施方案。二是根据市委编办关于进一步规范区属公益二类事业单位实名制管理的统一部署,区委编办对全区公益二类事业单位进行深入研究,目前已将《XX区进一步规范区属公益二类事业单位实名制管理建议方案》上报市委编办。
(四)加强事业单位登记管理。一是开展业务培训工作。为进一步提升机关服务能力水平和事业单位法人治理效能,2023年3月14日至16日,区委编办分3批次,分别开展了全区机关群团统一社会信用代码赋码以及事业单位法人登记管理工作业务培训工作,区内各机关单位、事业单位共180余人参加培训。二是完成全区事业单位2022年度报告工作。截至2023年3月31日,我区应报年报的149个事业单位已全部完成2022年度事业单位年度报告书公示工作,并经在线审核通过,报送率和审核通过率均达到100%。三是做好日常登记业务。第一季度,审核办理机关群团统一社会信用代码证书变更登记4批次;审核办理事业单位法人设立登记10个,变更登记25批次。登记信息均按社会信用体系建设相关要求挂接至信用广东信息平台进行公示。
三、坚持管好用活编制,保障编制使用效能不断提升
(一)统筹用好编制资源。审核同意使用6名事业编制公开招聘干部队伍储备人才(博士研究生),使用16个事业单位共29名事业编制参加2023年广东省事业单位集中公开招聘高校毕业生,接续开展我区2023年集中公开招聘事业单位工作人员,使用19个单位共19名编制开展我区公开选调公务员和“团圆计划”工作,协助区教育局、区人社局开展我区引进名校长家属安置工作。
(二)加强人员信息化管理。及时更新实名制系统机构编制人员信息,确保实名制系统中机构、编制、人员等信息真实准确,为体制机制改革、严控机构编制等工作决策提供科学数据。规范审核办理出入编和住房改革补贴申请,第一季度共审核办理机关事业单位人员出入编311人次,审核办理住房改革补贴申请108人次。
四、坚持加强统筹协调,推进编外人员精细管理
(一)稳步开展招聘。结合区财政实际情况,稳步有序推进编外人员公开招聘工作,适时启动第一批44名区直合同制职员招聘工作,同时保障重点行业领域部门的用工需求。第一季度区委编委共批准招聘区合同制职员、社会管理协管员、教育卫生医疗机构编外人员、专职消防员等编外人员106人次。
(二)服务中心工作。配合我区航空新XX理体制优化调整及开发区港口管理体制调整有关部署,妥善有序做好相关人员划转。核定区综合保税事务局编外辅助人员名额,保障高栏港综保区顺利实现封关运作和开园运营。加强和规范政府购买服务管理,完成全区2022年政府购买服务项目及2023年新增项目审核工作。
(三)抓实精细管理。对标公务员和事业单位工作人员的规范管理,持续加强编外人员科学管理,优化编外人员管理全流程,分单位、分类别、分岗位建立起编外人员实名信息台账,实行动态管理。全链条收集整理编外人员招聘台账,建立进度表,形成闭环管理,提升编外用人使用效益。
五、坚持加强D的建设,打造ZZ过硬模范机关
(一)强化理论武装。始终把学习贯彻XXXX作为首要ZZ任务,及时跟进学习XXXX最新重要讲话和重要指示批示精神,严格落实“第一议题”制度。组织编办D员干部学习D的二十大精神和全国“两会”精神,立足编办工作实际,科学谋划推动贯彻落实工作。
(二)强化组织建设。严肃D内ZZ生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议D员、谈心谈话等组织生活。认真制定《区委编办支部委员会2023年工作计划》《区委编办D支部2023年度D组织生活工作计划》《区委编办D支部2023年度D员发展工作计划》,对本年度D建、组织生活、发展D员等各项工作进行了全面细致的安排,推动D建工作提档升级。
(三)强化D建共建。与海澄村D委结对共建,持续推动在职D员“双报到”机制,以加强D建工作为抓手,促进机关D建工作与深化“我为群众办实事”实践活动等深度融合,不断健全机关D员志愿服务长效机制。第一季度我办开展D员志愿服务活动共12场次,累计服务总时长达66小时。
(四)强化作风建设。按照区委编办推进落实机关作风整顿攻坚行动实施方案,继续深入推进机关作风整顿攻坚行动,销号完成区D(工)委、区政府(管委会)主要领导指示批示2项,解决职责边界模糊争议事项2项。围绕《XX区委编办推进落实机关作风整顿攻坚行动自查整改任务清单》的10个问题,采取有力的措施扎实开展整改,已整改问题7个。
2023年第一季度,区委统战部坚持以XXXX为指导,以推动高质量发展为主题,牢牢把握区委区政府重点工作,坚持实体经济为本、制造业当家,进一步转变作风、担当作为,提升本领、履职尽责,扎实推进统战领域各项工作取得新进步。
一、强化ZZ引领,凝聚统战思想共识【更多免费素材,微 信:dadawk01】
一是深入学习宣传贯彻D的二十大精神和XXXX关于加强和改进统一战线工作的重要思想,通过开展大学习、深调研等系列活动,在全区统战系统营造学习贯彻D的二十大精神的浓厚氛围,进一步夯实统战思想基础,促进D的二十大精神在XX落地生根。组织区各民主D派、无D派人士围绕推进XX高质量发展积极调研、建言献策,增强统战群团引力。
二是坚持D建引领,落实全面从严治D主体责任。区工商联举办2场D建共建交流座谈会,组织召开4场理想信念教育和文件精神学习活动,促进区司法局D支部与企业签订D建资源互享、D员队伍互动、共办实事好事、发展交流互促等内容的“D建结对共建协议书”。
三是持续贯彻落实中央、省委、市委、区委关于全国文明城市创建工作的部署要求,发挥“双报到”工作机制在服务全国文明城市创建工作中的作用,组织统战系统D员干部下沉挂点社区开展系列督导检查工作及D员志愿服务活动,取得良好成效。
二、加强监督职责,提升多D合作能力
科学谋划部署2023年政D协商、“同心100”、课题调研、考察走访等工作。召开专题政D协商会议,组织各民主D派负责人及调研课题负责人外出考察调研,充分发挥各民主D派智力优势,不断夯实D派调研课题、建言献策基础,助力产业发展,做好民主监督。统筹安排民主D派基层组织2023年度基础活动经费,支持各民主D派加强“五种能力”建设,提升资政议政水平。持续做好D外人士ZZ安排,进一步完善D派干部信息统计,做好相关代表人士推荐工作。
三、加强依法管理,维护民族宗教和谐稳定
一是抓紧抓实宗教场所安全管理工作。区民宗局组织协调区、镇宗教、消防工作人员20多人次,对基督教三灶堂、红旗堂、平沙堂开展安全生产隐患排查,重点检查灭火器、消防栓等消防设施,并就火灾预防、如何扑救初期火灾、疏散逃生方法等消防常识进行了现场培训,进一步提升了宗教场所的消防器械的实操能力。严格落实领导带班制度,动态掌握辖区宗教场所的聚会活动安排,提前部署分工,强化研判分析,确保线下宗教聚会活动平稳有序。
二是做好两会期间消防安全大排查大整治工作。坚持统筹发展和安全,层层抓好组织实施,区分管领导亲自抓消防安全工作,定期检查宗教场所房屋建筑、电气使用、消防设施等情况,认真排查整改问题,及时上报整治落实情况,切实担负起防范化解重大安全风险的ZZ责任。
四、加强服务引导,共促非公经济“两个健康”
一是持续加强ZZ引领。深入学习贯彻全省、全市高质量发展大会精神,围绕XX“产业第一、项目为王”,组织召开4场理想信念教育和会议文件精神学习活动。围绕全省高质量发展大会精神和XX“金十条”政策展开深度交流,探讨高质量发展路径。区工商联主要领导率队赴遵义考察学习,深化民营经济人士理想信念教育,与当地政府部门、重点企业进行交流,深入开展对口帮扶、产业对接等工作。
二是突出服务导向。第一季度区工商联累计走访广东天章实业、广东高景太阳能、珠海佳霖食品等24家企业,与企业高层交流座谈,深入了解企业经营状况、发展情况和意见建议。主动联系相关部门,协调解决珠海宝德润生、珠海祥祺酒店、珠海市银科医学等14家企业社保业务、光伏设施建设、创业补贴等事项。
三是做好培训交流。举办XX民企高质量发展交流活动,辖区78名企业代表参加活动。举办政企面对面座谈会,汇总了企业反映的问题,以社情民意方式上报相关意见和建议。举办“专精特新”企业梯度培育及政策分享主题培训,辖区36名企业代表参加培训,专家现场为参会人员答疑解惑。
四是积极引导民营企业参与乡村振兴,投身公益慈善事业,履行社会责任。向赤水市、习水县捐赠除颤仪等医疗设备、捐建民生工程合计26万元。组织珠海三润混凝土有限公司、珠海新源热力有限公司、珠海超腾精密塑胶有限公司等10家民营企业负责人参与乡村振兴考察活动。
五、加强阵地建设,推动社团工作提质增效
一是加强阵地建设。学习借鉴新阶联组织社会化运作模式,加强对区、镇新阶联的工作指导。指导区新阶联按照章程有关规定,选举产生新一届理事会和监事会组成人员,扎实完成换届选举工作。指导红旗镇、平沙镇新阶联顺利召开一届二次会员大会。
二是加强联络服务。鼓励支持区、镇新阶联开展各类活动,不断增强新阶联组织的凝聚力。第一季度区新阶联共开展各类活动13场(含公益活动3场、特色品牌活动3场),累计服务群众649人次。
六、深入开展交流,广泛凝聚爱国力量
一是开展困难归侨侨眷和侨资企业慰问帮扶工作。春节期间,区侨联以“新春送温暖”为主题,共慰问帮扶困难归侨侨眷177户,帮扶金额8.85万元,为侨界困难群众带去了物质上的关怀及精神上的慰藉和鼓励。3月14日,市侨联主席张英龙同志带队走访丽珠集团、珠海伟伦科技有限公司、珠海丰炎科技有限公司及珠海微创科技有限公司等XX侨资企业,进一步拉近政府和侨资企业的距离,有效凝聚侨界力量,助力XX发展大局。
二是加强和港澳社团的沟通与联系,充分挖掘和汇聚侨务资源。坚持广交朋友的理念,积极与港澳社团开展深入交流联谊,广泛凝聚爱国力量,物色和挖掘一批优秀侨界人物,优化侨务资源。第一季度,共参与港澳社团活动5场次,有效维系了感情,拉近了与港澳同胞的距离,为进一步凝聚港澳人心、汇聚港澳力量奠定了基础。
2023年,区政务服务数据管理局坚持以XXXX为指导,全面贯彻落实D的二十大和二十届一次全会精神,坚持以D的ZZ建设为统领,围绕“数字政府2.0”建设总要求,聚焦政务服务与数据治理两个着力点,坚持“产业第一、项目为王”,着力提高服务质效,不断推进数字XX高质量发展,推进政府治理体系和治理能力现代化再上新台阶。现将第一季度转作风提效能工作总结如下:
一、突出ZZ引领,筑牢思想根基
(一)加强理论学习。一是坚持把学习宣传贯彻XXXX作为首要ZZ任务,召开D组会和D组理论学习中心组学习会,传达学习《中国共产D第二十届中央委员会第二次全体会议公报》精神、二十届中共中央ZZ局第三次集体学习和二十届中央纪委二次全会等会议精神,深入学习《中国共产D巡视工作条例》,抓好抓实领导班子意识形态建设,进一步严肃ZZ生活、净化ZZ生态,不断推进全面从严治D向纵深发展,为迎接五届区委第三轮巡察工作做好思想准备和工作准备。二是深入学习XXX对深入开展学雷锋活动作出重要指示精神,引导D员干部深刻把握雷锋精神的时代内涵,发挥D员、干部模范带头作用,践行雷锋精神。结合文明城市创建,组织D员志愿服务队深入挂点三板村开展志愿服务工作,倡导文明风气,助力乡村振兴,努力推动志愿服务活动深入、持续开展,让学雷锋活动融入日常、化作经常,让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚强大力量。
(二)加强阵地建设。一是高质量开好2022年度局D组民主生活会和D支部组织生活会。D组书记履行第一责任人职责,精心做好组织工作,发挥好带头示范和督促把关作用。领导干部围绕主题,全面对照检查,认真检视剖析,严肃开展批评和自我批评,既统一了思想,明确了方向,也凝聚了D员干部干事创业的力量。二是开展深入贯彻学习D的二十大精神专题D课活动。支部书记潘东晖主讲“深刻领悟二十大,踔厉奋进新征程”为主题的D课,号召全体D员干部深刻认识D的二十大召开的重大ZZ意义和深远历史意义,深刻领悟D的二十大报告精神,把握其精髓要义,明确其实践要求,不断增强贯彻落实的思想和行动自觉。三是专题部署局2023年D风廉政建设、意识形态、保密安全等重点工作任务。召开D组会议,明确要求领导班子要将D的二十大精神融入到本职工作中,进一步提升ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,发扬斗争精神,增强斗争本领,结合最新省、市、区高质量发展工作会议精神,深入贯彻落实市委“产业第一”工作部署,持续推进XX区“数字政府2.0”建设。
二、聚焦难点热点,提升服务水平
(一)推出“退役军人一站联办2.0”实现线上线下联动集成服务。在现行“退役军人事务一站联办”的基础上推出“退役军人一站联办”2.0,构建更加便捷、更多层次的办理模式,推动退役军人事务一站联办线上线下融合,实现服务对象“一网申请、掌上办理、免证办理”,进一步做好退役军人服务保障工作。一是实现线上预受理服务。进一步解决军人退役事项办理多头跑、程序繁杂、材料遗漏等问题。二是实现高频电子证照免提交。通过数据共享核验方式,使用政府部门核发且已归集到广东省电子证照库的申请材料,实现“免提交”纸质证照或相关电子证照办理。三是实现政策咨询导引。在网上服务专区搭建政策资讯模块,加强政策推介,优化落实XX区退役军人服务宣传。四是实现服务掌上办理。通过“粤省事”自动调用基本信息,申请人按需补充信息并拍照上传相关证明材料,几分钟内即可完成线上事项申请。
(二)扩大“粤智助”服务覆盖面。在红旗镇小林社区D群服务中心和红旗镇矿山社区D群服务中心新增部署粤智助政府服务自助机2台,进一步扩大XX区基层便民自助服务点覆盖范围,让更多XX群众在家门口就能办理便民服务。便利群众办理税费业务,新增纳税信用证明打印、电子普票(专票)打印、二手房税清缴、工会经费申报等16项业务。丰富社保办理事项,通过“粤智助”政府服务自助机5分钟即可办理“医保缴费”“养老资格认证”。方便群众就医,“粤智助”对接广东省第二人民医院远程问诊服务,部分常见病、慢性病都可以在“粤智助”上问诊,医生远程开具电子处方以便群众购药,全程操作简单不排队,解决村居民赴医院交通不便、挂号难等问题。
(三)启用全省首个跨平台自助办税系统。XX区税费业务综合服务厅“亮相”XX区市民服务中心B2栋首层,引入了集成网上办、自助办、视频办一体的自助办理新模式,为市民提供“智慧办税”的体验,成为全省首个全面应用跨平台自助办税系统、以“设备+服务”模式整体进驻政务服务中心的办税服务厅。一是全面取消人工办税窗口,以智慧柜台为载体,一体集成广东省电子税务局、自然人电子税务局、自助办税系统和V-tax远程可视化办税系统等面向纳税人的“非接触式”办税渠道,同步将智能辅导和征纳互动全面嵌入办税渠道。在“AI智能+人工远程”“现场简易指导+远程专家辅导”的办理模式下,智慧柜台可以办理260余项“全城通办”事项。二是设置“云会客厅”。通过多部门协同,将税源管理部门属于服务性质的基础事项实行前移管理,为纳税人在办税服务厅打造和税务部门税管员线上直连的模式,提供更为方便、快捷的税费争议和复杂业务咨询调解办理平台,避免纳税人在不同税收管理分局间跑动,解决以往时间、空间带来的高成本问题。
(四)XX首家社保业务进驻平沙镇D群服务中心综合窗口。2023年1月,XX市社会保险基金管理中心与XX区平沙镇人民政府举行社保业务合作签约仪式,首批25项需求量大、关联度强的高频社保业务正式进驻平沙镇D群服务中心综合窗口,平沙镇成为全市首家社保业务进驻综合窗口的镇级单位。平沙镇D群服务中心综合窗口可办理居民养老、医疗保险参停保、生育医疗费用报销、失业金申领、工伤生存认证等25项高频社保业务,实现社保业务“多点办、就近办、方便办”,覆盖平沙12万居民。
三、强化安全管理,深化数据赋能
(一)圆满完成“两会”网络安全保障任务。全国“两会”期间,XX区网络运行平稳,未发生安全事件。一是强化组织领导。局网络安全工作领导小组积极部署两会期间网络安全保障工作,明确责任分工,认真组织实施《2023年全国两会期间XX区政务网络安全保障工作方案》,确保我区政务外网、政务云平台以及政府门户网站、电子政务办公平台等重要政务平台在全国两会期间的安全稳定运行。二是开展网络安全排查。配合区委网信办进行全区信息化系统的网络安全风险隐患排查,指导相关责任单位及时排查整改。同时做好本单位网络安全加固工作,对信息化系统、设备做好防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密,对口令、端口、远程操作、重要数据等安全风险隐患点进行深入排查,加强安全配置。三是落实值班值守工作。制定“两会”期间网络安全值班表,持续完善重要保障应急预案,提高网络和信息化系统网络安全防御策略等级。严格执行重要时期网络安全人员7×24小时值班制度,安排值班人员在岗值守,保持通信畅通,加强实时监测,确保第一时间响应,妥善处理突发事件。
(二)圆满完成XX市2023年第一季度重大项目集中开工活动XX分会场视频连线技术保障工作。一是迅速组建视频会议保障工作小组。接到保障任务后,我局组织6名技术人员投入到保障工作中,与运营商沟通协调,安排人员赶往现场进行勘察部署。二是创造条件连夜快速搭建视频连线系统。面对现场无通信线路、缺少设备等复杂情况,我局和运营商技术人员快速响应、制定方案、克服困难,连夜顶着寒冷海风铺设四公里光缆,开通两条专线至项目工地现场,并建立起5专网备份通道;同时积极协调视频设备的搬运、安装和调试,迅速搭建起视频连线系统,于当日凌晨完成视频连线信号联调。三是全程做好技术支撑保障工作。我局安排专业技术人员现场值守,为开工仪式现场网络和视频信号安全畅通提供强有力的技术支撑,出色圆满完成了本次视频连线保障任务。
(三)组织召开推进省招商引资对接平台试点工作会议。依托覆盖全省1400万活跃市场主体的“粤商通”平台而搭建的广东省招商引资对接平台,预计3月底将试运行,XX为平台上线试点单位之一。为确保该工作如期完成,我局于3月1日组织召开推进省招商引资对接平台试点工作会议。会议听取了各单位就招商载体相关数据收集上报的意见,安排部署当前重点工作,明确了各信息收集的责任单位。接下来,XX区将坚持实体经济为本、制造业当家,紧紧围绕“产业第一、项目为王”,利用数字政府的独特优势,推动招商引资进一步提质增效。
十载奋斗,高栏港综合保税区终通过国家正式验收;一方山水,“谋”“引”“塑”三招引领高质量发展。2023年第一季度,区综合保税事务局深入贯彻落实XXXX和D的二十大精神,全面贯彻XXXX对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神,紧盯省、市、区各项决策部署,以高质量发展为引领,以封关验收为主攻方向,依托“项目落地攻坚年”要求,抓实抓细各项任务措施,确保一季度开好局、起好步。
一、着力提升队伍凝聚度,展示干部形象新风尚
(一)加强思想建设,在“学”上用力。发挥D组理论学习中心组“头雁”作用,落实D组会“第一议题”学习机制,制定2023年理论学习安排,明确学习目标和学习内容,召开D组会6次、局务会8次,跟进传达学习D的二十大精神和XXXX系列重要讲话精神。通过干部培训网、学习强国等学习载体,引导全局干部深入学习《D的二十大文件汇编》、《D的二十大报告学习辅导百问》等书目,督促全员学习,参加人次127人,推动理论武装工作往深里做、实里抓,形成浓厚的学风。
(二)加强组织建设,在“规”上发力。围绕D建工作目标,专题研究部署D建工作,把标准化规范化建设、D员教育管理列入D建工作重要内容。第一季度共召开支委会会议3次,开展主题D日活动2次,专题D课1次,通过不断学习,进一步筑牢战斗堡垒。
(三)加强作风建设,在“防”上着力。始终将严格落实管D治DZZ责任,加强全面从严治D贯穿于各项工作中。依据班子成员分工职责制定了D风廉政主体责任清单,开展廉政警示教育学习1次。组织召开2022年度民主生活会,班子成员聚焦6个方面逐一对照检查,认真开展批评和自我批评,会议气氛严肃认真,达到了预期目标。会后,领导班子对照征求意见、会上查摆和领导点评提出意见进行了再查摆、再剖析,共梳理出6个方面11项整改问题,细化整改措施18条,明确责任部门、责任人、完成时限,确保整改工作高效推进。
(四)加强基层服务,在“实”上着力。以为民办实事为要点,组织局全体干部职工深入挂点社区,开展D的二十大精神及创文宣传工作,现场清理街道、草坪、消防通道等公共区域,整理乱停乱放现象,普及文明礼仪知识,助力文明城市创建。
二、着力提升效能聚合度,争当服务大局新标杆
(一)扬帆信风,封关验收终取突破。2023年2月10日,由海关总署、国家发展和改革委、商务部、财政部等七部委组成的联合验收组,采取视频连线方式,对珠海高栏港综合保税区进行验收。经过严格评审,联合验收组一致同意珠海高栏港综合保税区通过验收。这标志着珠海首个综合保税区正式建成,珠海对外开放再添生力军,开放型经济发展进入新阶段!封关验收期间,我局克难上之难,攻坚中之坚,高起点谋划基础和监管设施建设,高标准完成汇报材料准备,高效率推进验收工作开展,中央电视台、新华社、南方日报等二十余家媒体相继宣传报道,赢得社会广泛关注,相关工作获市政府领导、区委区政府领导表扬。
(二)栉风沐雨,招商引资精益求精。认真贯彻落实“产业第一”工作部署,多渠道、全方位开展高栏港综保区招商引资工作。一是积极推进项目落地。我局积极对接投资项目,加快动工动产进度。截至目前,格创·宝城项目已全部封顶并通过规划验收,计划于4月底完成竣工验收。拉美综合保税物流枢纽项目已动工建设,欧隆宝珠海国际高品质进口酒类交易中心项目正进行前期设计,预计5月动工。港珠澳跨境商贸全球中心仓项目、亚联糖业10万吨异麦芽酮糖加工项目用地已于3月底摘牌,园区已有签约落地项目16个,另有在谈意向项目近30个。二是大力储备招商项目。2023年1-3月份,我局积极前往广州、深圳、厦门等地开展招商引资工作,与纳思达、深华世纪、江波龙电子存储、首衡等企业进行现场接洽,保持密切联系,储备优质项目。三是全心关注企业需求。主动参与收集并推动《综保区高质量发展扶持措施》研定,草拟《珠海高栏港综合保税区招商引资项目评审暂行办法》,就《关于促进珠海高栏港综合保税区保税维修业务高质量发展的若干措施》进行二次征求意见。四是积极谋划技能提升。局D组书记、局长李奕同志为全区招商干部开展专门培训1次,局招商工作人员参与全区招商引资培训5次。
(三)务实笃行,运营管理落在细上。一是组织业务骨干先后前往深圳前海、盐田综保区学习调研,对接海关,明确开园运营方案,做好开园运营各项准备工作。二是协调海关确定“区港一体化”海关监管模式,并按照要求对信息化系统和卡口监管设施设备进行改造升级,3月份已完成“区港一体化”信息系统开发和货柜车实车测试工作。三是建章立制,推进运营管理服务采购项目招标工作,研究制定高栏港综保区场站、卡口、安全生产制度,持续与海关开展非保物流、非保加工、非申报货物进出区等高栏港综保区本地特色业务测试工作。四是搭建园区运营管理组织架构,配齐配强管理人员,明确责任,落实整改要点,加强对园区物业、安保、卡口管理、信息化管理、海关监管场所管理,组织开展园区口岸监管服务保障工作人员报名及笔试等工作。
(四)紧盯效率,园区建设全面推进。一是加强协调。协助召开高栏港综保区市政配套设施建设会议4次,明确各项时间节点,研究工作安排,落实责任到位。二是加强督促。多次前往现场研究解决市政配套设施建设过程中存在问题,多次督促代建单位加快建设,按照每天两班倒的要求,制定倒排计划,全力推进工程进度,加强组织协调,完善施工方案,优化施工流程,加强安全管理,促进项目按时按质尽早完工。三是做好保障。认真履职尽责,研判安全风险点。积极配合属地、行业主要部门督促建设主体格力建投、华港建投、中联拉美等公司认真履行主体责任,加大在建项目隐患排查力度,发现隐患及时整改。严格落实三防工作,加强值班值守,在重要节点和节假日均安排局领导和工作人员进行应急备勤值班和紧急信息报送,日常督促专职工作人员24小时值班值守。
三、着力提升工作先发度,激发使命担当新动能
下一季度,我局将以深入学习宣传贯彻D的二十大精神为契机,全面贯彻中央及省、市、区相关工作部署,在理论学习、招商引资、运营管理、园区建设等方面下更大功夫。具体如下:
一是固本强基,理论学习再提升。按照学习清单要求,持续深入学习贯彻D的二十大精神、二十大报告,继续学懂弄通XXXX,深入贯彻落实XXXX重要讲话和重要指示批示精神,积极通过理论学习中心组、“第一议题”等形式,推动全局干部职工反复研读,入脑入心。持之以恒开展D风廉政建设,加大警示教育力度,落实好中央BXGD,强化D风廉政建设责任。
二是全力以赴,招商引资力突破。根据珠海“4+3”主导产业及金湾区“5+2+N”现代产业体系,重点以航空航天、医疗器械及智能穿戴等高端智能装备产业为基础。积极搭建与前海、南沙、横琴等自由贸易区的联动机制。继续实行群主及双向清单工作制,推行“拿地即开工”,树口碑暖商留商。发挥商会作用,积极对接中国机电商会等优质团体,充分运用信息化手段,扩宽招商渠道、深挖招商潜力、聚焦保税特色,举办形式多样专场推介。
三是多方协调,运营管理精细化。积极打造专业化企业服务团队,坚持贴身服务理念,大力践行新时代“店小二”服务精神,为入区企业从登记注册、开工建设、设备进口、人员招聘、人才安居到保税业务拓展、产业发展扶持提供全流程、一站式、保姆式服务。
四是全面规划,园区建设完善化。在现有基础上,积极协助园区建设单位,按照时间节点,集中力量全面加快园区市政道路及配套设施建设。完善园区安全生产监管体制,做好园区各项安全工作。
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2023年第一季度,区总工会全面贯彻D的二十大精神,锚定高质量发展首要任务,紧扣区委打造珠海现代化建设先行示范区中心大局,以“区级工会加强年”专项工作为契机,狠抓转作风、提效能。现将第一季度转作风提效能工作总结如下:
一、深入学习宣传贯彻D的二十大精神
一是工会领导干部全员学。通过D组会、中心组学习会、D支部学习会、专题D课等多种形式学习D的二十大精神,学习新修订的D章,把学习贯彻XXXX,与学习XXXX关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。二是职工群众共同学。区、镇总工会领导班子深入企业、社区宣讲D的二十大精神,以实际行动带动广大职工群众的学习贯彻。同时利用区总AAA公众号平台持续推送D的二十大精神应知应会知识,及时转载、刊播权威消息和解读文章,不断营造浓厚学习氛围。三是弘扬“三个精神”。推荐19个单位13名职工参加全国、省五一劳动奖章(奖状)的评选,组织技术工人参加市总工会疗休养活动。
二、开展形式多样的送温暖关爱活动
一是深入一线走访慰问。春节前夕,区、镇总工会广泛开展春节送温暖系列活动,慰问困难职工、劳动模范、新业态劳动者、一线职工等群体,共走访企业35家,发放慰问款物40.4万元、慰问礼包3000份,慰问各类对象总计1.5万人次。二是开展会员互动活动。依托“粤工惠”APP举办以“喜粤过年幸福金湾”为主题普惠性活动,共发放线上红包、家庭露营券总价值36万元。三是开展“情暖职工”新春送春联。组织数十名书法家,深入社区村居、企业厂区为职工群众写春联、送春联,共送出数量超过1万副。四是保障职工合法劳动权益。通过集体协商、企业走访、法律援助等各种形式,督促用人单位准确把握节日期间职工工资支付和休息休假法律标准,维护节日期间劳动关系和谐稳定。五是开展职工住院医疗互助保障活动。落实市总工会为产业工人办理职工医疗互助保障工作部署,在市总工会补贴的基础上补贴20元/份,目前我区共有68家用人单位近2.5万名职工参与,实现了单位、职工参互率持续提升,为广大职工构筑起健康新屏障。
三、持之以恒加强基层工会组织建设
一是推动我区龙头企业成立工会。经过十多年的攻坚,通过建立工作机制、汇聚工作合力、主动上门服务等措施,今年1月成功推动我区某龙头企业成立工会组织。二是深入排查未建会企业情况。根据市总工会下发的名单,对我区缴纳社保的25人以上企业进行全面排查,建立完善工作台账,为下一步组建工作奠定基础。三是召开区总工会四届四次全委会。传达学习全总十七届七次执委会议、省总十四届五次全委会以及市总八届十次全委会精神,部署今年工作任务,并补选18名女职委委员,进一步壮大女职委干部队伍。四是开展工会干部业务培训。组织区、镇总工会、新就业形态工联会、大型企业工会20名工会干部到东莞市东坑镇参观学习工人文化宫等服务阵地,学习先进经验,拓宽工作思路,推动工会工作创新发展。举办全区基层工会财务、经审干部业务培训班,开展“买卖合同法律风险及防控”主题培训,共有400名工会干部参与。五是扎实做好主席津贴申报工作。
四、大力推进职工服务阵地建设【更多免费素材,微信:d adawk01】
一是加快推进区级工人文化宫建设。主动向区委区政府汇报,积极争取支持,目前已与区文化馆达成共建合作,正在制定细化共建方案,通过资源共享、阵地共用、活动共建,为职工提供优质多样的文化服务。二是推进区职工服务中心搬迁升级改造。目前已初步完成区职工服务中心选址,正在与出租方进一步商议装修方案。三是推进我区5.0产业新空间阵地建设。从工作指导、人员力量、项目经费等多方面给予支持,着力打造珠海国际健康港工联会成为我区5.0产业新空间服务阵地示范点,目前已建成珠海国际健康港工联会,职工书屋、职工活动室等阵地已初步完成选址,计划建成集业务洽谈、阅读学习、强身健体、文化娱乐、沟通交流、休闲解压等多功能一体化的服务综合体。
五、扎实开展维权服务工作
一是做好劳资纠纷调处。第一季度,我会共受理维权来电来访4宗,处理舆情10次,“12351”工单6次,合计调处劳资纠纷20次,主要涉及欠薪、解除劳动合同等方面,均得到妥善解决。二是深入推进集体协商工作。组织新业态工联会工会主席参加省总工会新就业形态劳资沟通协商推广活动,学习借鉴各地新就业形态劳资沟通协商工作经验和做法;联同区人力资源社会保障局走访中航工业通飞华南飞机工业有限公司生产基地,调研和谐劳动关系示范企业情况,推动企业建立多形式多层级劳资沟通协商机制。三是开展女职工维权行动月活动。通过线上宣传法律法规,线下派发宣传资料,组织区总和基层工会女职工积极参加全国总工会“情系女职工法在你身边”女职工普法公开班,不断增强女职工知法、懂法、守法、用法的能力。四是进一步提升区总工会法治化水平。聘请专业第三方律师团队担任我会法律顾问,在文件审查、法律咨询、风险评估等方面提供服务,助推工会工作高质量。
六、广泛开展“工”字特色职工文体活动
举办“千人漫步金湾路踔厉奋发正当时”职工徒步活动,吸引了1000多名职工报名参与,1万余名职工关注转阅有关图片直播和推文。通过徒步活动凝聚职工力量,传递全民健身的生活理念,动员广大职工以更加饱满的工作热情和昂扬的精神状态投入到工作中,为金湾高质量发展贡献力量。依托工友驿站,开展户外踏青、瑜伽培训、中医义诊等主题活动23场次,活动覆盖700余名职工,促进广大职工精神生活共同富裕。
一、紧扣“两大提升”,实施“四大行动”,全力推动旅游产业化进程
(一)持续巩固“两大提升”
2023年,疫情防控形势逐渐好转,旅游市场持续回暖,XX迎来文旅融合发展新契机。根据省文旅厅第三方调查结果反馈,2023年1-2月,XX接待游客544.41万人次,同比增长7.97%,占全省游客数的6.47%,较全省总体增速高1.87个百分点,恢复至2019年同期水平的81%,全省排位第8;实现旅游总收入49.37亿元,同比增长19.57%,占全省旅游总收入的5.43%,较全省总体增速高5.37个百分点,恢复至2019年同期水平的81%,全省排位第9;旅游人均花费906.85元,同比增长10.74%,较全省人均花费低174.19元,较全省总体增速高3.04个百分点,恢复至2019年同期水平的98.9%,全省排位第9。全州经营性住宿单位接待过夜游客116.84万人次,同比增长2.53%,较2019年同期增长34.57个百分点。
(二)扩大投资稳中有进
2023年一季度,全州新签约文旅项目5个,签约金额(合同投资额)2.52亿元,新增到位资金(含存量项目)1606万元。其中,晴隆县欧乐民族鞋服生产加工项目、兴义市梵艺民宿建设项目已开工。承办贵州民宿产业招商推介会活动,现场签约十个民宿建设项目,签约资金达6850万元(暂未录入投促系统)。争取文化旅游产业投资基金推动项目建设,截至目前,全州已申报旅游产业化基金储备项目19个,项目总投资105.22亿元。拟作为A类重点申报项目5个,项目总投资34.53亿元,拟争取2.5亿元文旅基金支持,其中,3个项目(兴义市万峰林创国家5A级景区业态提升项目、XX兴义云屯森林康养旅游度假区创建国家级旅游度假区项目〈9+2+2重点推荐项目>、贵州万峰国际康体疗愈旅游度假小镇〈一期〉)正按省金控集团的指导意见逐步完善;兴义市纳灰河乡村振兴滨河生态产业长廊建设项目正在完善手续;拟申报兴义市万峰林创建全国乡村振兴示范点建设项目。拟作为B类重点项目14个,项目总投资70.69亿元,其中9个项目正在完备前期手续,其余项目正在推进中。
(三)加快推进“四大行动”
深入实施旅游市场主体培育行动。2023年一季度,全州新增涉旅市场主体510户,总量达21186户。新增限上住宿业3家,分别是兴义市云栖智慧酒店有限公司、贵州椅山康蕊酒店管理有限公司、贵州三叠纪文化产业发展有限公司,限上餐饮业2家,分别是贵州禾凤源餐饮有限公司、贵州黔兴阁餐饮管理有限公司,三星级旅游饭店1家,为望谟观山月商务大酒店。加快推进景区三权分置改革,开展景区特许经营权合规性整改,明确由兴义市文体广电旅游局作为改革工作实施主体,有序推进马岭河景区、万峰湖景区“三权分置”实施计划。
全面实施旅游业态升级行动。持续推进万峰林5A级景区创建工作。依托2023国际山地旅游暨户外运动大会,推动兴义万峰林景区、马家河景区、云屯生态体育公园、安龙招堤景区、安龙山地户外运动示范公园、贞丰三岔河、双乳峰景区、贞丰古城提质改造。打造万峰林民宿品牌,目前全州民宿客栈共268家,标准级以上民宿客栈204家(其中精品级30家、优品级111家、标准级63家),打造兴义市“1城6景30家精品民宿的旅游产业空间集聚模式”。
深入开展旅游服务质量提升行动。分级分类培训行业从业人员1万余人次,其中,培训星级饭店共12家4300余人次,培训正常运营的旅行社24家800余人次,培训A级景区共52个4900余人次。加强旅游市场监管,抓实市场秩序整治,截至目前,全州出动执法检查人员1178人/次,检查分社(网点)27家/次,检查景区228家/次,酒店27家/次,旅游购物场所4家/次,旅游车队13家/次,共发现安全隐患20个,完成整改20个,未发现旅游行业违法违规行为,全州旅游市场秩序总体向好。
稳步实施盘活闲置低效旅游项目攻坚行动。经过省、州、县三级反复核实、研判,精准确定全州闲置低效旅游项目10个(停工2个、低效8个),逐一制定了盘活方案,明确州、县(市)两级包保责任领导,确保每个项目都有一名州级领导、一名县级领导包保;明确了责任人,确保每个项目有人具体抓、能落地。批复同意册亨岩架布依风情园、普安县生态体育公园项目盘活销号,其他项目盘活工作正在有序推进。
全力推动2023国际山地旅游暨户外运动大会(以下简称山旅会)筹备工作。加强组织领导,明确山旅会指挥部领导成员,多次召开专题会议,制定《2023国际山地旅游暨户外运动大会XX工作方案》。积极赴省对接,对主体活动、配套活动、系列活动等进行会商,达成初步意见。丰富旅游业态,重点推进建设8个项目,一是智慧马拉松赛道(兴义市纳灰河乡村振兴滨河生态产业长廊建设项目),目前已完成工程进度35%,预计2023年7月竣工;二是马岭河夜间文化消费聚集区(马家河提升改造建设项目),项目计划总投资5000万元,一期工程建设内容包含梦乐城夜间消费集市、儿童游玩区、太阳剧场、梦幻森铃、听雨轩(茶舍)、后备箱集市、帐篷集市以及滨河餐厅等;三是黔西南云屯国家森林康养基地建设项目,主要包括接待中心、综合楼、餐厅、温泉疗养中心、逍遥街、附属用房、绿化工程等,预计2023年9月建成;四是加油书院文化旅游研学区(荷花赛道),主要包括柔远门便民服务中心、游客服务中心、研学基地(含加油书院文化旅游研学区)、招堤湿地林区道路(含荷花赛道)等设施,预计2023年7月建成;五是安龙山地户外运动示范公园,主要包含儿童馆、成人馆、热身馆等提质改造,已完成工程进度38%,预计2023年5月建成;六是贞丰三岔河环湖栈道改造项目和贞丰双乳峰景区提质改造项目,项目计划总投资3840万元,计划2023年4月开工建设,主要包括对现有环湖路进行拓宽,沿路改造现有活动场地,增加休闲驿站及景观小品,打造精致夜游景观,修缮双乳峰竹林堡石林景点路线、防护栏、标识标牌等,预计2023年8月建成;七是贞丰古城提质改造项目,项目计划总投资2750万元,于2023年3月开工建设,主要包括古城景区“一园一院三馆”、景区水街建设等,预计2023年8月建成;八是国际山地旅游暨户外运动大会主会场和酒店、餐饮、交通等配套设施提质改造项目,该项目主要是对大会主会场和酒店、餐饮、交通等设施进行改造提升,目前正在进行前期准备,预计2023年4月动工,2023年8月底前完工。
持续开展旅游营销宣传推介活动。继续擦亮“黔西南·中国四季康养之都”旅游品牌。积极参加省、州组织的各类招商活动,与多家企业建立沟通渠道。承办贵州民宿产业招商推介会活动。参加多彩贵州文商旅(北京)三推介招商活动、2023年“多彩贵州”文旅宣传推广暨文旅招商推介会(浙江)、2023年“多彩贵州”文旅宣传推广暨文旅招商推介会(上海),对外推介全州文旅类、体旅类招商项目,提升黔西南旅游品牌影响力。
二、围绕以文惠民,筑牢文化高地,实现公共文化服务新突破
(一)建好综合文化示范项目,增强群众文化获得感参与感
申报通过2023年度11个基层综合文化站(中心)高质量发展试点项目、12个旅游厕所提升改造项目、3个“城市主题书房”建设项目,正在等待省文化和旅游厅下发建设方案。争取到2023年公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站(简称“两馆一站”)免费开放经费884万元,目前资金已到达州级层面,待与州财政局联合行文后,完成资金分配和下拨。【更多 免费素材,微信:dadawk01】
(二)提供优质文化供给,更好满足群众精神文化需求
充实图书馆馆藏资源,加工上架新书6000余册,现有图书14万余册,整理乱架图书4万余册,整理上架期报刊150余种、3000余份,征集文献资料400余册。协调办好村晚演出活动,全州一季度共演出村晚群众文化活动48场次,观看群众4万人次。持续做好公共文化服务场所免费开放工作,全州一季度“两馆一站”共接待57万余人次。组织创作反映脱贫攻坚的长篇小说《山里山外》、现代长诗《中国精英》等。
(三)加强红色资源保护传承,建好长征国家文化公园
完成红色标语类革命文物专项调查,共调查到24处,其中,不可移动文物22处51个点,可移动文物2处4件。稳步推进长征国家文化公园重点建设项目,启动威舍红军长征纪念馆展陈提升、安龙中华苏维埃国家银行旧址管理用房建设和环境整治工程,完成安龙中华苏维埃国家银行旧址展陈方案编制及申报、普安补者村建设点绿化工程,实施堵嘎村三道沟建设点主体内外装修。完成望谟石屯镇红色旅游步道及红军洞亮化工程方案编制,中央红军长征播东会师陈列室布展并对外开放,完成乐元镇者坪渡口文化广场及红军步道工程方案编制。
(四)文物保护稳步推进,活化利用不断深入
争取到国家级、省级文物保护资金1700余万元,用于州博物馆数字化保护、贵州民族婚俗博物馆馆藏文物预防性保护、袁祖铭旧居及五省会馆保护维修、茶马古道-安谷砖牌坊保护维修、二十四道拐安防项目等11个项目工程建设和兴义、兴仁、贞丰、普安、安龙5个县(市)的文物安全执法巡察检查;争取到中央免费开放资金698万元,用于全州10个博物馆(纪念馆)的免费开放运行。启动州博物馆馆藏铜器保护修复项目,目前已完成招投标工作。制定州博物馆交乐汉墓数字化分馆(交乐汉墓考古工作站)项目建设方案。实施州博物馆分馆建设暨坡岗布依族生态博物馆改造提升项目。
(五)非遗传承保护走向深入,保护利用焕发新机
争取到国家级非物质文化遗产保护资金98.5万元、省级非物质文化遗产保护资金201万元。推荐贵州布依垚文化发展有限责任公司、册亨县绣多多非遗工坊两家工坊参加省级非遗工坊示范点评选。配合文旅部将春节申报为世界人类遗产,提供2019年以来春节期间图片、视频等资料。
三、巩固群众体育,夯实竞技体育,提升体育旅游康养新业态
(一)全民健身持续发力
成功举办2023年“红红火火过大年”全民健身迎春志愿服务系列活动、2023年老年人柔力球培训及贵州省老年人柔力球基层培训活动(黔西南站)、2023年“三八”国际劳动妇女节活动、2023年“万重山杯”滇、黔、桂三省(区)篮球邀请赛、XX第41届“迎春杯”足球赛。组队参加“全国广场舞公益系列活动第五届茅台王子杯全国广场舞大赛暨第六届茅台王子杯贵州省广场舞大赛省决赛”、2023年贵州省健身气功社体指导员技能提高培训班。完成贵州省第二十七期(黔西南站)一级社会体育指导员培训,共计培训307人。推荐11人参加全省幼儿体育师资(游泳、跳水项目)培训班。
(二)竞技体育可圈可点
配合省跳水队到全州各县(市)进行跳水幼苗选材。完成省体育局、省教育厅到兴仁市、普安县开展体教融合示范县评估工作。组队参加2023年射箭冠军赛,获金牌12枚、银牌7枚,金牌数、奖牌数均排名第一。组队参加2023年射击冠军赛,获金牌1枚、银牌3枚、铜牌1枚。持续推进XX第五届运动会筹备事宜,编制完善《XX第五届运动会总体工作方案》。组织全州田径、摔跤、武术散打、武术套路、击剑、跆拳道等项目运动员参加全国注册。
(三)基础设施不断完善
编制《XX足球场地建设规划(2023—2025年)》。完成社区3人制篮球场或路径工程、农体工程维护更新项目筛选和申报工作。调度推进兴义市万峰林体育公园基础设施、贵州醇景区户外运动营地、兴义市全民健身中心等项目建设。完成全民健身器材招投标工作。
四、打造智慧广电,畅享数字生活,满足群众美好生活新期盼
(一)深入推进广电惠民工程
继续推进民族地区高清机顶盒推广普及,指导各县(市)完成应急广播建设摸底,积极争取主动应急广播电视设施建设资金,推动农村应急广播主动发布终端建设工作。
(二)强化广播电视安全播出
高质量完成全国两会期间安全播出值班值守调度。加强广电行业安全生产工作调度,开展广播电视发射台安全播出保障能力建设情况摸底。加强值班值守、应急演练、维护保养等工作,确保广播电视安全播出。
五、四月重点工作任务
旅游方面,持续推动项目申报及谋划,力争向上争取更多项目资金助推我州旅游产业化高质量发展。加强调度,做好闲置低效旅游项目盘活和旅游产业化项目投资调度工作。继续推进万峰林景区、马岭河景区、万峰湖景区三权分置改革,聘请第三方评估机构公允评估作价后,在州公共资源交易中心挂牌,通过招标的方式将A级景区的运营权委托市场主体进行经营。积极组织各县(市)申报全省乡村旅游重点镇、全省乡村旅游重点村。针对有投资意向的北京融创文旅集团、天下山水(北京)文化旅游开发有限公司、北京市博睿创新文化发展有限公司等企业,认真编制精包装项目,积极对接并定期发送相关资料。精准开展招商活动,赴深圳、惠州、成都、武汉等地开展招商推介,打开省外客源地。抓好清明行业领域安全保障,持续推进“旅游市场秩序整治三年行动”、开展文化广电旅游行业从业人员安全培训,“黔锋行动”。
文化方面,划拨中央、省补助地方公共文化经费。做好《山里山外》等文艺作品创作服务工作。继续推进长征国家文化公园重点建设项目,编纂《黔西南红色标语类革命文物集萃》,修复州博物馆馆藏铜器文物,实施坡岗布依族生态博物馆改造提升。开展第六批州级非物质文化遗产代表性传承人评审认定。
体育方面,举办系列体育赛事活动,办好2023年贵州省青少年拳击冠军赛、2023年XX全民健身展示系列活动、XX“文明杯”迎新篮球赛。组团参加贵州省第九届老年人运动会开幕式和相关赛事。提升体育产业发展质量,打造升级黔西南垂钓体育旅游黄金线路。
广电方面,指导、督促各县(市)抓紧推进农村应急广播主动发布终端建设方案编制。继续开展广播电视安全播出和设施保护检查工作,对各广播电视台设备运行、值班值守、设施安全隐患排查和安全传输保障等责任落实情况进行抽查。持续推进非法卫星电视接收设施整治工作,切实加强境外卫星电视节目接收监管,维护国家ZZ安全、文化安全和意识形态安全。
根据省、市有关履行政务公开的规定和部署,坚持依法公开,真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我局工作实际,积极推动我局政务公开工作。现将一季度年度工作开展状况总结如下:
一、加强领导,全面开展政务公开工作。年初,局D组对全年政务公开工作进行了全面部署,将政务公开工作列入全年工作核心点,并作为年终考核的重要内容。局D组提出,要结合工作实际,摸索和建立公正透明的行政决策和运营机制,保障公民及全社会对财政工作的知情权和监督权。
二、健全领导体系,不断完善工作方案。一季度,我局核心从如下三个方面进一步推动政务公开工作,保证政务公开工作不断向纵深发展。一是根据实际状况,立即调节和完善政务公开工作领导小组。二是根据市政务公开工作规定,结合我局实际状况,进一步明确了责任分工,指定专人具体负责我局政务公开工作。在工作中,强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到处室、任务到人头”的工作机制,形成全面联动、整体推动的工作体系。三是根据该公开的公开、以便快捷、有利服务的原则,不断补充完善全局政务公开方案。
三、第二季度政务公开工作安排
第二季度,我局将根据国家和省、市的规定,紧紧环绕全市政务公开工作核心,根据《政府信息公开条例》有关规定,继续加大政务公开工作力度,着重做好如下几方面工作:1、加强对政务公开平常工作的管理和引导,逐渐形成长效工作机制。
2、进一步创新政务公开的措施措施,使之更有助于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。
2023年,县审计局紧扣县第十五次D代会确定的“五个示范县”目标任务,制定审计项目16个,截止3月底,已进点审计6个(均在现场实施阶段),同时抽调3名人员分别配合县委巡察和自治区D委巡视工作。
一、重点工作开展情况
(一)严格落实全面从严治D主体责任。一是全力打造机关D建品牌。一季度,专题研究D建工作2次,制定2023年度D建工作要点,创建“115”审计先锋D建品牌,打造“六有”D建阵地,组织开展D员大会3次、主题D日3次、支委会4次,完成支部换届选举前期工作。二是持续推进D风廉政建设。制定2023年全面从严治D、D风廉政建设和反腐败任务分工,召开D风廉政建设工作部署会,开展“廉洁从政警示教育月”活动,完成2022年D风廉政建设责任制考核、“一把手”述责述廉评议及银川市2022年D风廉政建设责任制检查反馈问题整改工作。三是深入开展“四强”作风建设年活动。成立领导小组,召开动员部署会并制定工作方案,班子成员带头自查,制定整改措施,逐项推进整改,截至目前,已查找问题21个,制定整改措施24条,形成工作信息9篇。【更多免费素材,微信:dadawk 01】
(二)充分发挥审委会办公室职能。始终坚持D对审计工作的集中统一领导,一季度组织召开县委审计委员会第十次会议,审议通过年度审计项目计划、审计查出问题整改情况的报告及2022年审委会工作总结和2023年工作要点,向本级D委审计委员会报送《审计要情》2期,获得县委主要领导批示,向上级D委审计委员会报告请示报告2篇,得到自治区D委审计办肯定。
(三)依法履行审计监督职责。2023年制定审计项目16个,其中,重大政策落实跟踪审计1个、专项审计3个、预算执行审计2个、经济责任审计暨自然资源资产离任审计5个、财务收支审计4个、政府投资项目跟踪审计1个,一季度已开展6个。一是开展了乡村振兴相关政策落实和资金使用情况审计,重点关注贯彻落实乡村振兴相关政策、项目建设和后续扶持、项目资产和资金管理、联农带农机制建立健全等情况。二是开展了农业农村局2022年度预算执行审计,重点关注预算编制、预算执行、专项资金及资产管理使用、内部控制与管理等情况。三是开展了县人民医院和县妇幼保健中心2020-2022年财务收支审计,重点关注医疗收入、药品内部管理及医疗设备、医用耗材采购、药房库房管理等情况。四是开展了水务局领导干部任期经济责任审计,重点关注贯彻落实国家和自治区重大经济方针政策和决策部署,重大经济事项决策执行及效果,财政财务管理和经济风险防范、落实D风廉政建设责任制等情况。五是开展了县委组织部2020-2022年D费管理情况审计,重点关注D费足额收缴、D费支出合法合规、管理制度建设及D费监管等情况。
(四)深入开展三个专项治理。一是开展形式主义官僚主义专项治理,召开动员部署会,制定工作方案并组织专题学习,严格对照“九聚焦九整治”深入自查,截至目前,局D组自查发现问题5个,制定整改措施8条。二是开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理,制定三年工作方案和2023年工作计划,实施乡村振兴相关政策落实和资金使用情况审计,面向农村干部开展了农村审计典型案例分析培训,取得阶段性成效。三是开展教育领域侵害群众利益不正之风专项治理,制定工作方案,对历年教育领域审计查出问题整改情况进行“回头看”,同时抽调人员配合专治办开展全县教育培训机构监督检查,充分发挥监督合力。
二、亮点工作
一是创新巡审联动方式。为解决多头监督、重复监督的问题,我局在制定年度项目计划时提前与县委巡察办沟通,共同锚定监督对象,通过“一次进点、协同配合”的方式加强巡审联动,如,在对司法局进行巡察的同时同步开展司法局领导干部任期经济责任审计,将ZZ监督与经济监督融合,实现“一果多用”。二是创新审计整改举措。由县委审计委员会副主任牵头,县纪委监委配合,对未完成审计查出问题整改任务的单位主要负责同志进行了集中约谈,提出具体整改要求及完成时限,进一步压实审计整改责任,共同做好审计后半篇文章。三是创新开展试点审计。探索运用“试点审计”的组织方式,将2022年度县本级预算执行审计确定为“研究型”审计试点项目,围绕审计目标研究审计思路,制定审计实施方案,力争做到反映问题“有数据、有重点、有建议”,为下一步推进“研究型”审计工作打好基础。
一季度以来,县市场监管局紧紧围绕县委县政府的中心工作和上级局的工作部署,坚持“助力经济发展、守护地方安全、提升民生福祉”的工作定位,充分履行监管与服务职能,各项工作取得明显成效。
一、一季度工作开展情况
(一)常规工作完成情况
一是致力于开展助企纾困行动。建立市场主体培育机制,着力开展个体工商户发展状况监测分析工作,优化小微个体发展环境。截至3月18日,在册小微企业3161户,同比增长18.43%。新增小微企业109户,同比下降11.38%。注销小微企业55户,同比增长685.7%。高质量完成一季度精细化年报工作,实现企业年报率35%,农专社年报率40%,个体户年报率40%,精准率达到100%。开展暖心助企惠民工程,推动医药经济高质量发展。一季度完成1家药品经营企业新开办现场核查,完成5款化妆品产品备案审核,其中1款产品原料选用我县种植的白及,为省药监局“中药助共富”支持项目之一,现已开始进入投产阶段。
二是致力于开展标准质量提升行动。梳理年度质量、标准工作重点,梳理上报涉企政策及品牌质量建设奖励年度兑现预算,在技能型干部、林业碳汇等领域进行排摸,对接省标准化试点项目内容,邀请市标院专家到庆开展浙江制造标准培育工作,积极组织企业申报市地方标准和市标准化试点化项目。截至当前,已发布市地方标准《灰树花生产技术规程》1个,上报浙江农产培育企业1家,动员指导双枪、鸿星2家企业申报市级标准创新贡献奖,指导74家企业填报标准统计监测表,培育2家“丽水山耕”品字标认证。
三是致力于营造公平的消费环境。开展价格监督检查工作,围绕涉疫物资价格、殡葬收费、春节前后粮油等民生商品价格开展检查。精心开展“3·15国际消费者权益日”系列活动,参与活动消费者1万余人次,已销毁罚没物资1吨,货值约15万元。报送的范亚群荣获2022年浙江省“最美消费维权义工”称号,系丽水市唯一,全省共10个。针对3.15晚会反映问题组织开展专项检查,出动执法人员175人次,检查商超、粮油经营户、美容院、电动车头盔经营户、直播电商企业等93家,提示提醒企业2家,立案1件。
四是致力于维护稳定的市场秩序。针对社会热点、重点领域开展专项检查,致力于查办一批有影响力的典型案件。截至目前,受理群众来电、来信、来访及信访、全国12315系统投诉举报共计370件,执法领域结案46起,立案未结案34起,罚没款8.17万元,在办刷单炒信大要案1起,处罚起步20万,涉刑案件移送司法机关2起,查办的连花清瘟哄抬价格案入选浙江日报刊登的浙江省第一批涉疫物资违法典型案例,查办的板蓝根哄抬价格案入选浙江日报刊登的浙江省第二批涉疫物资违法典型案例。
五是致力于保障四大安全。食品安全方面,严格落实两员制度。通过包保督导+日常监管,督促食品生产经营单位及食品流通单位严格落实食品安全主体责任,做好“两员”配备及“日管控、周排查、月调度”。截至当前,食品生产企业“日、周、月”填报率92%以上,超过70%的考核要求;流通企业“两员”配备率100%,1-2月份“日、周、月”填报率70%以上,完成考核要求,3月份至今“日管控”日均填报率92.3%,“周排查”周均填报率94.2%,均超过90%的考核要求。药品安全方面,持续开展药械化领域各类专项检查,依托全省零售药店常态化疫情监测警戒系统,做好防疫类药品医疗器械保供工作。以自查自纠及药械化不良反应监测为抓手,督促全县36家医疗器械经营(备案)企业及130余家医疗机构开展医疗器械经营使用情况自查,截至3月15日,上报药品不良反应22例;对1家化妆品的经营单位立案查处。特种设备安全方面,编制《2023年度全县特种设备监督检查计划》,开展了春节、复工复产、全国“两会”期间专项检查,深化特种设备数字应用,完成电梯物联累计接入数176台,电梯物联感知完成率64%。1至3月特种设备网上定检申报率均达100%,指标排名第一。一季度我县特种设备保持“零事故、零伤亡”,安全形势总体平稳。产品质量安全方面,开展各类产品质量监督检查,推进“浙品码”赋码,推进计量器具的日常检定工作,一季度检定完成强检计量器具308台。同时,做好质量控制、量值溯源保障检测活动,开展仪器设备功能性检查75台,检定86台,加标回收3次。
(二)重点工作开展情况
一是抓好省级食品安全示范县创建工作。1.强化工作保障,设立创建办,抽调专职人员实行实体化运行,加强对创建工作的组织、协调和指导。县财政设立专项经费,保障创建工作顺利开展。2.及时查漏补缺,回顾总结2022年创建细则,将相关缺项内容及时列入年度工作,实行挂图作战、销号管理。把示范县创建纳入县对镇(街道)和部门目标责任制考核体系,列出食安能力提升、食安风险治理、农产品安全、整体智治赋能等十大攻坚项目。3.开展主题宣传,结合3·15开展三场“争做食品安全守护者,共创省级食品安全示范县”食品安全宣传活动,营造浓厚创建氛围。4.加强监管力度,以食用农产品、食品生产环节、食品流通环节、餐饮环节、食品相关产品为重点,全面开展食品安全隐患大排查大整治行动。
二是抓优知识产权保护工作。出台知识产权政策《关于加快人才科技跨越式高质量发展大跃升新突破打造百山人才高地的实施意见》,指导XX竹木综合体申报创建省知识产权联盟。加强走访调研,每月提醒企业发明专利年费缴纳,强化高价值发明专利的维护,推进质押融资工作,初步商议与农商银行推动质押融资700万元。组织国家知识产权优势企业参与线上培训,促进知识产权管理专业化和规范化。同时,稳步推进“XX香菇”国家地理标志保护示范区创建,完成第三方合作公司招投标工作,3月筹备召开XX香菇国家地理标志产品保护示范区创建工作推进会。有序开展“XX甜桔柚”地理标志证明商标保护工作,起草了“XX甜桔柚”品牌保护实施方案初稿,正在征求农业农村局意见。
三是抓强营商环境优化工作。深入推进“企业开办一日办结”,为新开办企业免费赠送公章和税控设备(含首年服务费)。今年1月份至今,已为138家企业免费刻制公章,为26家企业赠送税控盘,累计为企业减免费用约9.7万元。
深化证照分离改革,全面落实“准入准营”一件事改革,今年1月份至今,已办理“餐馆经营准入准营一件事”、“食品销售准入准营一件事”共15件。建立专业高效的“审前服务”团队,推行“帮办代办+全程网办”服务模式,为办事群众提供网上业务申报帮代办服务。截至目前,已为企业提供审批咨询80余次,为群众提供帮代办服务50余次。
四是抓牢招商引资工作。局领导高度重视,多次在中层干部月度工作会议上进行动员,号召全局干部发力,留心留意招商引资线索。个私中心紧抓招引线索,积极阐释惠企政策,强化对接服务跟进,通过走访交流,深入个体工商户群体。走访个私协理事会成员,了解当下个体工商户群体存在的困难,挖掘招商引资项目线索。目前,持续对接服务总部经济项目3个,招商引资项目2个。
五是抓稳省级市级民生实事工作。民生药事服务方面,推进省级民生药事服务站建设。1月迅速召开专题会议,细化分解任务,制定实施办法、时间表和路线图,全面启动实施;2月,组织建设点在XX县在香蕈社区为居民提供免费测血压、过期药品回收、用药用械指导等药事服务,为药事服务站建设开好头;3月,制定《2023年XX县民生药事服务站建设工作方案》,完成民生药事服务站硬件设施改造,积极组织服务站及药师团队参与“3·15”宣传服务。同时,积极对接市局,通过充分摸排统筹,已确定2个设立24小时自动售药机点位。另一方面,开展省级民生实事阳光小作坊项目前期工作,完成在册食品小作坊基本情况摸排和28家点位系统信息录入工作。同时,完成市局“共富食坊”项目前期摸排和准备工作。
二、下一步工作计划
(一)常规工作求好求稳
一是全力推动质量提升。开展对标达标等各项质量提升工作,促进品牌质量建设奖励资金兑现,再次启动品牌质量建设政策修订,积极申报市地方标准和市标准化试点化项目,以科技周、质量月等节点为契机,开展质量宣传和品牌宣传。接下来,计划培育浙江制造标准1-3项、培育省标准化试点项目1-2个、培育省市县政府质量奖1个以上。同时,认真分析质量强县考核存在的问题,全力提升2023年质量强县考核排名。
二是全力推进放心消费。做好消费投诉信息公示试点工作,结合推广ODR企业建设应用,推动消费纠纷通过ODR源头化解,提升调解成功率和消费者满意度;开展基层消费维权规范化提质和双拥放心消费街区工作;召开2023年度公平竞争审查联席会议,推动实施公平竞争审查会审制度并组织审查业务培训;持续开展破除地方保护和行政性垄断工作,严格审查可能影响市场活动的文件,助力构建全国统一大市场;开展针对教育收费、公立医疗机构收费、水电气行业价格检查工作,争取在涉企收费方面出成效、树典型。
三是全力维护市场秩序。以“铁拳”、“亮剑”综合执法行动为重点,加强对违法行为进行治理整顿,严抓违法典型。重点查处食品安全、刷单炒信、虚假宣传、侵权假冒伪劣、无合法来源等违法行为,保障民生安全、维护市场秩序、助力经济发展。同时,着力解决执法能力薄弱的问题,通过开展案件内部评查、组织案件模拟实战考试、模拟案发场景、表彰优秀先进等,提高执法人员查办案件能力。
四是全力保障四大安全。食品安全方面,深入开展小餐饮专项整治行动,深化松源街阳光餐饮街区创建成果,以石龙街和霞帔路为主全面开展整治提升。同时,强化包保主体责任意识,督促两员主体严格执行“日管控、周排查、月调度”,加强企业自查,做好食品安全舆情监测。药品安全方面,继续开展药械化各专项整治行动,继续深入企业调研,服务企业发展,为企业提供咨询及技术指导。开展药械监督抽样,预计抽样4批次。特种设备安全方面,紧盯重点时段安全保障,强化“四重”特种设备监管,加大隐患排查治理力度,推进问题闭环整改,防范化解安全风险,推动特种设备安全形势稳定向好。保持特种设备赋码率、维保扫码率、扫码上岗作业率,抓牢特种设备定检申报率和严重隐患整改率。产品质量安全方面,开展超重电动自行车、建筑材料、学生用品竹木产品等各项专项整治,推进燃气安全相关产品监督抽查,开展鲜食用菌、干制食用菌及食用菌制品的检验检测,完成燃油加油机、衡器、天平、血压计、压力表等强制检定计量器具的日常检定工作。
(二)重点工作求优求新
一是齐心推动省级食品安全示范县创建。1.强化组织引领。出台示范县创建工作方案,成立由县长任组长、分管县长任副组长、食安相关单位为成员的创建工作领导小组,召开创建动员会、推进会、协调会对创建工作进行动员部署、统筹推进。以“牵头负责、上下协调、高效务实、全员参与”为原则,制定责任、任务和短板三张清单,实现责任细化到人、任务分解到天、短板明确到点,全力推进创建工作。2.制定宣传方案。以“争做食品安全守护者,共创省级食品安全示范县”为主题,深入开展食品安全“五进活动”,制作示范县创建专题片,印发创建宣传海报,群发创建短信,建立食品安全科普宣传基地、站点和宣传栏、LED电子显示大屏、立屏等,全面开展食品安全实施科普宣传。计划组织开展食品安全直播,发布制止餐饮浪费和餐饮食品安全红黑榜。3.强化攻坚意识。做好企业自查自纠,要求餐饮服务提供者严格落实制度建设、从业人员和设施设备维护管理,严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关,对食品安全状况进行自我检查评价,中型及以上餐饮服务提供者自查率达到100%。4.落实包保责任。开展一次培训考核。督促两员主体严格执行“日管控、周排查、月调度”工作.加强食品生产加工企业自查工作,全县食品生产企业自查报告率100%。5.提升预警能力。做好食品安全舆情监测,对公众较为关注的饮食常识、有争议的食品安全谣言等作回应,有力破解谣言,打消群众疑虑。完善组织指挥、应急保障、信息报告、风险会商制度,重新修订食品安全事故应急预案,检验锻炼各地各部门快速反应和处置食品安全突发事件的能力。
二是齐心推动知识产权保护工作再创佳绩。重点推进“XX香菇”地理标志产品保护示范区创建,按照实施方案要求完善相关体制机制建设,开展专项整治、培训、宣传等工作。推进“XX香菇”地理标志运用促进工程项目,结合示范区创建项目,委托第三方一起做好明年的迎检准备工作。此外,着力培育XX竹木综合体申报省知识产权联盟项目,指导重点企业申报知识产权示范企业,专利导航等项目,做到早谋划早申报。对接各金融机构,鼓励企业推进专利的转移转化运用,强化高价值发明专利培育,促进发明专利量质齐升。有序开展“XX甜桔柚”地理标志证明商标保护,制定印发XX甜桔柚品牌保护实施方案,在做好授权许可的前提下开展专用标志备案、溯源上链、专项整治等工作。
三是齐心推动营商环境一号改革工程。聚焦营商环境一号改革工程,牵头抓总促提升。根据省局市局营商环境一号改革工程文件,征求相关单位意见,于3月17日形成初稿并发送改革办汇总,预计3月22日召集相关单位召开部署推进会,确保文件举措落地执行。同时,着力开展个体工商户发展状况监测分析工作,加强个体工商户发展状况监测分析。目前已收集监测样本1400余户并录入监测系统,从二季度开始将每季度采集样本数据,形成月报、季报、年报,研究个体工商户发展趋势,形成一份能全面反映个体工商户发展状况的监测报告。
四是齐心推动招商引资工作取得实效。加强沟通对接,争取招商引资项目突破。计划于近期提交总部经济项目情况表,争取通过3月份总部经济认定会议。积极跟进库存招商引资项目,陪同在谈客商调研走访并做好政策解析及答疑,争取早日实现招商引资项目突破。同时,发挥个体工商户力量。深入个体户群体,挖掘寻找招商引资项目线索,引导个体户为招引工作建言献策。
五是齐心推动民生实事工作稳进提质。按照《山区26县和农村地区阳光食品作坊建设标准》和有关要求,推进28家食品小作坊阳光化建设,第二季度完成“浙食链”激活率和视频监控接入率100%;持续开展民生药事服务,完成1家民生药事服务站挂牌运行。
一、总体情况
2023年第一季度,在区委区政府的正确领导下,XX镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开》精神,结合单位工作职责,持续强化政府信息公开工作。围绕单位中心工作,不断完善相关制度建设和平台建设,做好监督保障工作,及时回应公众关切,切实保障人民群众知情权、参与权和监督权。
(一)主动公开
第一季度,在区委、区政府的正确领导下,XX镇根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及上级政府信息公开工作要求,认真履行主动公开政府信息的职能,加强12个领域的日常更新。截至3月27日,本季度累计主动公开政府信息达72条。其中包括:政策文件及解读2条,社会救助12条,人事信息1条,机构职能31条,回应关切1条,救灾领域4条等。
(二)依申请公开
XX镇在依申请公开工作上坚持规范办件流程,规范答复文书,保障答复准确,推进信息公开,2023年第一季度XX镇收到信息公开申请3条,均已按照规定制度与流程完成办理并寄发材料。
(三)政府信息管理
一是加强信息报送。做好政府信息公开保密审查和发布工作,逐篇校稿,共报送基层信息55篇,审核通过48篇。二是加强问题整改。每月按要求做好政务公开问题整改工作,今年以来共完成政务公开问题整改6条。三是落实信息常态化检查。对政务公开的信息量、完整性、时效性、准确性等进行检查,确保信息公开及时、准确。
(四)政府信息公开平台建设
XX镇进一步完善政府信息公开平台建设,充分发挥政府信息公开平台的作用,并根据实际需要,通过广播、工作简报、便民手册、政务公开栏等形式公开需要社会公众广泛知晓的相关信息,通过平台及时准确发布政府信息,为广大群众了解查询XX镇政务信息和行政审批等事项提供了便捷快速的途径。
二、存在问题
我镇政务信息公开工作虽然取得了一定进展,但离区委、区政府和人民群众的要求还有一定的差距。一是与上级部门对接程度不够,需要加强纵向和横向的统筹协调,整体推进;二是政务信息公开力度有待进一步加大,政务信息公开的全面性和规范性仍需完善;三是政务信息公开更新不够及时高效,人员调配上还需进一步投入力量。
三、下一步计划
(一)加强组织领导。高度重视政府信息公开工作,坚持将政府信息和政务公开工作作为部门工作的一项重要内容进行布置并狠抓计划落实,在工作中加强统筹领导,形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。
(二)定期开展自查。对日常测评反馈的问题,及时进行整改。对照考核指标认真梳理政务公开各项指标,及时发现和处理工作中发现的问题,有力推进政府信息公开工作的有效落实,为经济社会发展营造良好氛围。
(三)强化信息报送。对第一季度中有7篇信息没有审核通过的原因进行深刻反思,在今后的信息报送工作中,将更加聚焦主责主业,围绕工作重点,及时总结经验,提炼亮点,加强审核,保证时效性、准确性和安全性,推动信息工作不断前进。
2023年第一季度,XX镇坚持以XXXX为指导,认真学习贯彻D的二十大精神,紧扣“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手,狠抓落实不懈怠、咬住目标不放松、创先争优不动摇,扎实推进“五大行动”、谋划办好“十件大事”、奋力争创“全国百强镇”,着力解放思想、转变作风、提升效率,现将第一季度工作情况报告如下:
一、提升“组织力”,D建根基筑牢筑实
一是强化ZZ理论武装。积极选派3名先进D员干部参与三期全区深入学习贯彻D的二十大精神专题研讨培训,始终以高度的ZZ责任感和历史使命感,把学习宣传贯彻D的二十大精神这项首要ZZ任务抓紧抓好抓出成效。组织我镇D务工作者和14个村(社区)组织委员参加金湾区村(社区)D务工作专题培训,着力提升D建专干业务能力和工作水平,促进基层D建工作规范化、标准化、制度化。二是精铸特色D建品牌。立足XX特色、创新工作思路,围绕乡村特色产业发展、社区网格化基层治理、发展壮大村集体经济、“红色引擎”阵地建设和政校企结对D建共建等重点工作精心打造一批“主题内涵深、品牌叫得响、措施立得住、经验推得开”的特色D建品牌,形成“一线条一品牌”的生动局面,全面激发D建工作内生动力。三是深化基层阵地建设。坚持镇D委牵头抓总、村委建言献策、村民支持配合,分批次召开XX镇D建引领乡村振兴D建元素设计实施推进会,精心谋划、统筹推进D建元素设计工作,将D建元素融入美丽乡村建设的方方面面,逐步助推辖区内5个村D建元素深度塑造。
二、瞄准“产业线”,镇域经济平稳发展
一是产业经济质效同升。坚持工业强镇战略不动摇,在发展壮大实体经济道路上迈出坚实步伐。2023年第一季度,全镇完成规模以上工业总产值88.59亿元,同比增长4.33%;规模以上工业增加值18.69亿元,同比增长6.49%;固定资产投资额约13.79亿元;一般公共预算收入1.27亿元。全镇拥有规模以上工业企业194家,其中全区60强工业企业6家,实现规模以上工业总产值50.7亿元,同比增速10.42%。二是招商引资成效显著。紧跟省、市粤港澳大湾区全球招商大会步伐,紧扣“产业第一”工作总抓手,围绕我镇“3+1”产业发展体系,积极对接国内外知名企业、优秀创业团队、创新孵化项目,推动10个新项目企业顺利落户。依托XX联发公司招商平台,持续建优建强招商队伍,2023年第一季度,储备拟购地、租赁厂房、注册地迁入等在谈项目56个,其中重点在谈项目10个,涉及数字科技、新能源、新材料、智能制造、建筑、文旅、酒店、餐饮等众多行业。三是产业空间全力拓展。超前谋划、全力推进半导体产业园“头号工程”开发建设,举全镇之力快速推进,基本完成半导体产业园一、二期项目3360亩用地收储任务。有力助推控规编制、地块填土等工作落实,一期首开区清表完成率达100%,加快实现产业用地由“生”变“熟”。抢抓“工业红线”立法机遇,加快推进0.6平方公里老旧工业区升级改造项目建设,现已启动B地块首期项目建设,完成意愿签署企业6家,测绘、评估企业16家。
三、立足“高质量”,城镇品质稳步提升
一是持续推进老旧小区改造。积极贯彻落实上级有关文件精神,2023开年首周第一个老旧小区增设电梯项目顺利动工,先动先行在既有住宅增设电梯工作中走在全区前列。着力构建D建引领下老旧小区协商议事机制,广泛征求群众意见、深入了解急难愁盼,全力践行全过程人民民主,切实将老旧小区改造“改”到群众心坎里。创新探索“镇属国企兜底”物业管理模式,深挖小区内停车位、广告位、公共有偿服务市场潜力,切实提高老旧小区物业经济效能。二是抓实抓牢环境整治攻坚。进一步贯彻落实文明城市创建工作要求,做到整治、攻坚、提升“三箭齐发”,持续推动镇容镇貌集中整治攻坚活动向纵深开展。截至3月底,全镇累计清洗果皮箱1330个,出动高压冲洗车50台次、环卫保洁人员120人次;全城清运日产垃圾108吨;清理牛皮癣小广告315张、横幅10幅,清洗涂鸦广告108平方米。三是扎实做好乡村振兴工作。着力探索富民强村新路径,全面铺开“村村有物业”工作,加快落实“百县千镇万村高质量发展工程”,力争到2023年底“村村有物业”项目全面完成建设,到2024年底全镇农村物业经营性收入达到2500万元。加强科技创新驱动,推动农业技术装备机械化、智能化、现代化发展。持续推进乡村旅游提档升级,大干快上推进“水上集市”“鹭鸟天下”、八一文旅等乡村田园旅游精品路线全面开花。
四、聚焦“惠民生”,社会事业持续优化
一是用心用情办好民生实事。聚焦“解民忧惠民生”,以“钉钉子”精神推进各项“民生微实事”落地见效。2023年第一季度,经全覆盖实地走访调研,初步确立37个群众关注度高、受益面广、亟待解决的惠民小项目,其中工程类项目14个、货物类项目16个、服务类项目7个,涉及金额303.94万元。二是着力提升政务服务水平。以加强基层政务服务体系建设为抓手,全力打造省心、暖心、贴心基层“政务便民服务圈”,全面提升基层政务服务水平和服务能力。2023年第一季度,我镇政务服务中心窗口共办结涵盖人社、卫计、民政、工商、税务业务3700余宗,处理电话咨询1200余次,EMS业务流转30件,好评率高达100%。以“智慧政务”入基层为导向,提高“粤智助”机器业务使用量至550余次,不断优化政务服务、提高办事效率。三是加快健全社会救助体系。立足“兜底线、保稳定、促发展”工作目标,加快推动形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,逐步实现从“人找政策”向“政策找人”转变。截至第一季度末,依托“政策找人”识别救助对象13户,经广东省民政厅底线民生信息化核对管理系统核对,并进行家庭生活状况综合评估后纳入社会救助保障体系3户3人,通过临时救助解决困难群众基本生活3户6人,累计发放临时救助金1.01万元。
五、奏响“和谐曲”,社会大局平安稳定
一是有效化解信访突出矛盾。强化为民服务理念,信访事项办理时限由原定15天决定是否受理、60天内办结,压缩至5个工作日内决定是否受理、30天内办结,案件及时受理率、按期办结率均为100%,做到“事事有着落,件件有回音”。2月,我镇获评“广东省2022年信访工作示范乡镇”。二是驰而不息狠抓作风建设。畅通信息反馈渠道,将作风整治和战斗力提升意见建议箱和作风监督举报电话专门设置到征地现场指挥部、重点企业和问题村居,激发群众监督热情、广泛收集意见建议、自觉接受群众监督,充分发挥监督举报“前哨站”作用。三是织密织牢安全生产防线。进一步强化“抓安全生产就是抓发展”的施政理念,严格按照《安全生产大排查大整治工作方案》常态化开展安全生产检查工作。聚焦统筹推进安全生产领域改革发展,明确制定《金湾区XX镇省级安全发展示范试点城市创建工作实施方案》,压实XX镇创安工作领导小组在统筹推进镇域安全发展各项任务中的工作责任,进一步筑牢XX高质量发展安全基石。
今年以来,在市委宣传部的正确领导下,XX镇紧紧围绕D委中心工作,服务大局,着力加强全镇舆论宣传工作。
理论学习。按照中共天门市委宣传部理论学习的要求,第一季度以来,D委理论学习中心组深入学习贯彻D的二十大精神,认真学习省“两会”精神,同时采取集体学习讨论、专题辅导报告、现场调研等形式进行。2月23日镇宣讲团到前河村进行XXXX的宣讲。3月份深入学习全国“两会”精神,深入学习贯彻XXX生态文明思想。
新闻宣传。组织学习D的二十大会议精神,积极联系各新闻媒体,策划制作专题报道宣传,宣传XX镇真抓实干创新的工作面貌,宣传XX镇好人好事的精神风貌。2月28日,镇组织新时代文明实践活动,到广场开展义务植树活动。3月8日,XX镇新时代文明实践所在罗桥村开展“三八”国际妇女节文艺晚会,各中小学开展雷锋志愿服务月活动。
意识形态工作。严格落实意识形态工作责任,加强思想教育和舆论引导,建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制,坚持正确的舆论导向。针对目前抖音等平台反映民生的问题,加强网络舆情的研判,做到及时发现,及时处置。涉及老百姓用水、用气、用电等民生问题及时处理,消除负面影响。
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