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20XX年,X群工作部全面贯彻落实集团X委、纪委、团委、工会下发的文件精神及工作要求,认清形势,把握重点,深学实做,不断探索工作方法,创新工作机制,扎实抓好各项X建、群团各项工作落实,为推进企业又好又快发展提供了有力的思想、组织和作风保证。
在集团、公司X政的领导下,公司工会坚持以人为本,尊重关爱职工群众,服务企业发展的大局,在抗击新冠肺炎下沉工作取得阶段性收尾之后,坚持开展职工相关文化创建活动,充分调动职工积极性和创造性,全面履行落实“4+3”企业文化精神,为促进企业突破性开拓市场,创新发展和稳定职工队伍发挥了工会组织应有的作用,扎实做好当前工会的重点工作,促进工会工作全面开展。现将具体内容汇报如下:
一、工会工作情况:
(一)重点工作
1.发挥工会示范作用做好疫情防控抓实事
公司围绕“顶级策划、工匠精神、分享机制”的企业文化,秉承着“共建和谐企业,共谋企业发展”的理念,着力打造“企业·文化·家”的和谐氛围,促进企业高质量、可持续发展。20XX年是特殊的一年,上半年遵循集团和上级单位的各项要求,发挥工会职能,发挥示范作用,做好疫情防控工作,真抓实干战疫情。1月以来,协助公司组织部分X员职工奋勇下沉社区支援一线。4月,各类复工复产,XXX陆续开展各项业务,组织公司全员进行核酸检测,做好疫情防控常态化工作。6月,根据省、市总关于“职工爱心消费扶贫、助推全面迈入小康”活动的要求,紧跟国家精准扶贫的步伐,积极开展“职工爱心消费扶贫、助推全面迈入小康”活动,把扶贫工作做到实处。随着XXX防汛进入二级响应,船务部船员驻守“XXX”保障安全,7月30日公司工会主席李晶代表公司送去各类慰问物资,落实公司人文关怀,公司全员以四个力企业文化为指引,为“XXX”高速持续发展做出更大贡献。8月,配合集团工会组织开展“防汛抗暑送清凉”慰问活动,切实把对一线干部职工的关心关怀落地,让广大职工深深感受到集团公司的关爱,更加增强了职工的凝聚力和向心力。本着“两学一做”学习教育常态化,实现公司民主管理、创建模范和谐企业,公司组织开展“我为公司建言献策”活动,总计有43个实名和3条匿名建议,各项建议涉及人才培养、提高公司行政管理水平、加强企业文化建设、X建工作、企业市场营销策略以及改善办公用餐及环境等多领域版块,切实发挥员工主人翁意识,调动员工积极性,增强员工民主管理意识。
(二)特色工作
1.加强对外联络推进多单位共同合作
20XX年,我部门积极与市总工会、市广电、区教育局、XXX图书馆、水利委等单位联系,牵线搭桥相关资源,共同举办一系列活动。9月,为助力企业发展,发挥工会作用,XX参加市总工会直属工会供需推广接待会,积极推动复工复产,XX与多家单位建立了合作关系,同时与XXX和平科技集团现场签署了战略协议,为助推企业疫后重振,实现高质量发展发挥工会作用。11月,我部门承办XXX“社区教育—20XX年XXX全民终身学习活动周启动仪式”为推动全民智学,助力幸福美丽XXX建设出一份力,进一步推动全民终身学习,更与XXX教育局建立长效合作共建机制。随着XXXX项目的托管,我部门联合XXX教育局及社区教育学院积极开展“助力终身学习共享美好生活”观演活动,引起社会各界媒体的广泛关注和XXX社区居民的连连称赞。
2.加强职工素质培养组织读书捐书活动
6月,为进一步丰富职工书屋书籍资源,为职工创造更优质学习环境,开启爱心捐书活动,倡导全体职工为工会职工书屋添砖加瓦。11月,为推动书香企业建设,创建学习型企业,增强企业发展软实力,举办“感受经典魅力·品味高雅文化”20XX年XX公司金秋读书会,近20名职工代表参与个别职工还将所分享书籍捐赠与职工书屋。
3.疫情后组织参观展览馆参观活动
11月25日,公司组织开展“人民至上生命至上”XX走进新冠肺炎抗击疫情展览馆活动,组织全体职员参于此活动,活动结束后收获各部门的观后感,进一步提高职工对于生命的感悟和疫情之后企业对于生命的另一层定义。
(三)常规工作
1.做好职工福利发放及关爱职工健康工作
一是各类福利发放及节日慰问工作。今年,我部门组织开展了职工中秋节、生日慰问发放等工作,为全体职工送去了体贴关怀和节日福利。二是于8月开展慰问一线职工“送清凉”活动,确保广大职工在夏季高温工作过程中的安全与健康。三是推进职工医疗互助、女职工安康险的办理工作,为2名住院员工申请互助补偿。
2.广泛开展文体活动,推动企业文化建设
一是大力开展职工交友活动。7月我部门积极组织公司职员积极参加“首创伴你·甜蜜到底”交友活动。二是大力开展职工文体活动。11月积极组织职工代表以“XXX队”参于集团组织的“激发活力筑梦未来”职工趣味嘉年华运动会,彰显XXX的风采面貌。三是开展职工技能大赛。6月,为促进“XXX”高素质船员队伍和高技能人才建设,举办“XXX”船员技能比武活动。四是不断完善《XX内刊》发行制度,开办“XXX快讯”、图片新闻、内部培训等特色专栏。全年共完成7期内刊策划及出版工作。五是定期配合人事部进行新员工培训,加强企业文化宣传,进一步加强新员工凝聚力,给新员工留下深刻的企业形象。
二、团总支工作情况:
一是积极开展“一学一做”学习教育活动,为纪念五四运动101周年,弘扬五四精神,绽放战役青春,团总支开展深入学习宣传贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实习近平总书记给北京大学援鄂医疗队全体“90后”X员的回信精神,XXX于五四青年节前夕开展了以“绽放战疫青春·坚定制度自信”为主题的系列活动。依托群,开展线上“青年大学习”,征集战疫感人瞬间,选出先进典型,树立模范榜样。二是开展推进“讲文明树新风”等志愿服务,全面做好将疫情常态化各项防控工作,将文明二字融合到一线工作中去。三是积极发展XXX团员,在今年疫情下沉中发展一批优秀的敢于牺牲吃苦耐劳的团员展现XXX的精神面貌。8月26日,公司X员、团员前往解放桥社区开展清洁家园活动,共创文明城市。四是完成团总支换届工作,不断为团总支注入新鲜血液,保证组织的创造性与活力。此外,团总支还积极参加上级单位的各项活动,进行青年文明号命名复核等工作,XXX团总支也荣幸地被评为旅发投集团五四红旗团总支。
三、存在的主要问题:
20XX年以来,抗击疫情下沉工作,复工之后伴随着各项工作的开展,我部门各项工作都取得了阶段性的成绩,但也存在不少问题,主要表现为以下几个方面:
一是对X员的学习教育管理还不够:虽然支部已经按照集
团及上级单位要求,在前期学习强国app学习活动中,在集团排名靠后,虽经过调整后有较大改善,但仍有个别X员还存在思想意识不到位、自觉学习不主动等问题,在明年的工作中,我们将制定相关机制,继续狠抓日常学习教育活动。
二是工作方式创新能力提升方面:一直以来,我部门为推
进公司企业文化建设做了不少工作,但在工作创新和主题策划提升方面还略显不足。尤其在X建工作上,还需进一步打开思路,专业能力还需加强培训学习与提高。
四、下一步工作
1、完善组织架构确保各组织平稳运营
坚持以X的建设带动和促进群团组织建设,充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。一是以“和谐企业”为标杆,以工会和团总支为抓手,完善民主管理、民主监督体系。不断提高民主管理工作的规范化程度;二是认真做好困难帮扶工作,坚持以人为本,关心员工生活,促进企业和谐稳定发展。
2、积极开拓对外联系扩大资源优势
由于我部门对接单位较多,资源分布较广,一方面通过开展基层X组织结对共建,创新X建工作内容和活动载体,将X建工作与“XXX”中心工作有机结合,另一方面,要积极与上级单位联合开展有亮点、有特色、有影响力的公益活动,巧妙合理地将优势资源与“XXX”嫁接。
3、做好企业文化宣贯抓好员工日常学习工作
以“弘扬企业文化,促进工作交流”为宗旨,组织开展职工喜闻乐见的团建活动,加强职工沟通与交流,增强职工归属感,提高团队凝聚力;以"岗位建功、岗位立业、岗位成才"为核心,积极开展劳动竞赛和读书活动,在职工中形成"爱岗位、学知识、练技能、比贡献"的良好氛围,努力建设学习型、服务型、创新型职工队伍。以“争先创优”为手段,以学聚力,以做促优,树立先进典型,宣传榜样力量。
4、扎实做好当前工作促进工会工作全面开展
要放眼于未来,着手于现在。XXX工会接下来的工作要一步步围绕企业建设发展为目标,贴近公司中心工作,发挥工会组织重要作用,进一步增强责任感、使命感,坚定战胜困难的欣欣决心,围绕着“用心铸造城市文化旅游灵魂,塑造重情、重义、重情怀的XXX城市新形象,树立中国文化强品牌”的企业之礼,团结带领广大职工始终保持昂扬向上、与时俱进的精神状态,解放思想、锐意进取,努力推进工会事业的创新发展,为推动企业健康和谐发展做出贡献。
2021年,X街道X工委在区委、区政府的领导下,认真组织开展X史学习教育,深入贯彻落实X的十九届五中全会精神,紧紧围绕X工作布局,深入推进“X建引领、‘四治’并进、服务进社区”工作,着力提升X风廉政建设水平,着力守好意识形态“主阵地”,努力打造清正、廉洁、高效的X工委。现将工作完成情况汇报如下:
一、狠抓正风肃纪,推动X风廉政建设责任制落到实处
一是增强责任意识,切实履职尽责。严格落实“一岗双责”,召开X余次会议研究部署X风廉政建设工作,听取纪工委工作汇报X次,班子成员、中层干部及社区主要负责人签订了X余份《X风廉政建设目标责任书》。二是严守各项纪律,强化责任担当。X工委班子践行“两个维护”,遵守X的各项纪律,把ZZ纪律和ZZ规矩挺在前面,自觉抵制“帮圈文化”,组织学习《X章》《中国共产X纪律处分条例》、违反中央XXXX精神典型问题通报等X余次,严格执行民主生活会制度,组织开展民主生活会X次。结合专项以案促改工作召开集体学习会X次,开展专题研讨X次,班子成员带头上廉政X课X次。三是加强廉政教育,严格监督检查。深入开展警示教育X余次,班子成员谈心谈话X次,梳理岗位廉政风险点X余个,制定风险防控措施X个,使每位干部明晰自己的职责。今年来,并持续加强纪检宣传报道力度,在省级新闻媒体发稿X篇、市级发稿X篇。四是加大案件查处,狠抓责任追究。及时听取纪工委对案件查处情况汇报,及时研究处理,全力做好办事处监察室建设工作,在办事处一楼设立了专门谈话室,配备了录音录像设备。全方位支持配合纪工委依纪依规履行职责,抓好案件查办工作。X年,纪工委开展“走读式”谈话X次,处理违纪X员X名。五是强化自律意识,努力勤政廉政。X工委成员带头遵守《中国共产X廉洁自律准则》,认真落实中央XXXX及实施细则精神、省委省政府X条意见等规定,严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定,经常提醒自己和身边工作人员,与家庭成员“约法三章”,引导家属做好家庭“廉内助”,切实夯实“不想腐”的思想根基。六是坚持民主集中制原则,严格按《X政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部,坚持集体研究,按规定实行表决确定人选,防止和纠正了用人上的不正之风。X年X街道没有新提拔任命中层干部。
二、 强化X建引领,为夯基固本提供坚强的组织保证
一是提升学习教育成效。把开展好X史学习教育作为一项重要ZZ任务,开展集中学习X次、交流研讨X次,覆盖X员达X人次;利用主题X日组织X员X余人参观红色教育基地X次;利用自媒体发布学习教育信息X篇,点击量达X次。通过调查研究,收集好建议X条,解决难题X个,办好惠民实事X件,树立好典型X个,形成了针对性强、可操作性强的调研报告X篇;借力X活动,组织X员X名走访群众X余户,收集意见建议X条,解决实际问题X个;聚焦X个专项整治重点,建立“三大行动”台账X条,全部整改完毕。二是落实“XX建计划”。打牢主体责任,召开班子会X次,X建例会X次,推进“三创五化”,建成“天九里”邻里中心,开展课程X节,受益群众X人。开展X活动,组织宣讲X场。办好“基层X建十件实事”,申报“五星支部”X个,培训X务干部X人,外出考察学习X人次,孵化社会组织X个。三是推进“三治”并进。召开各级X建联席会议X次,收集“需求清单”X项,挖掘“资源清单”X项,建立“项目清单”X项。成立调解队X个,化解矛盾X个;开设“以案说法”讲座X次,“模拟法庭”活动X次。依托“X银行”,搭建X群共享平台,拥有储户X个,创建公益集市、“涧”贤天使等品牌X个。
三、突出目标统领,完成X工作目标
X年X街道完成民营经济增加值增速X%;信息产业收入X万元,占全年目标任务的X%;税收X万元,占全年目标任务的X%,新增企业X个。完成社会消费品限上零售额增速X%;批发业限上销售额增速X%;零售业限上销售额增速X%;住宿业限上营业额增速X%;餐饮业限上营业额增速X%;完成其他房地产劳动报酬增速-X%;其他房地产从业人员增速X%;完成营利性服务业营业收入增速-X%。完成建筑业总产值增速达到X%。完成固定资产投资X亿元,增速X%。招商签约X个项目(即:……)。惟音网络科技呼叫中心、知行公园教育培训中心、X地下商业开发及配套设施工程、瀛洲变电站及配套设施建设工程等项目完成既定目标。X路X街坊、X路X号院等老旧小区提升改造已完成。
四、抓好意识形态、强化理论学习与实践相结合
一是夯实意识形态责任制。X工委书记作为意识形态工作第一责任人,不定期组织召开X工委(扩大)会,统筹落实区委意识形态工作的决策部署和指示精神。其他班子成员根据工作分工,抓好各部门意识形态工作。X年开展意识形态专题培训及协调会议各X次。二是确保意识形态制度落实。制定X街道《意识形态专题报告制度》《意识形态分析研判制度》,按照《X区突发网络舆情事件应急处置预案》《X区网评员管理办法》等规章制度,妥善处置各类网络舆情X件,处置率达X%,发表各类优秀网评X条,促落实显成效。三是强化理论学习及实践。以学习贯彻X的十九大四中全会精神为主线,组织专题理论学习X次,开展宣讲活动X余场、受益X余人,创建市级先进基层X校X所,新时代文明实践所X个。扩大新闻宣传覆盖面,全年省级以上媒体发稿X篇,《X日报》《X晚报》共计发稿X篇,《X要闻》X篇、X广播电视台X次。四是强化意识形态隐患排查。在庆祝建国七十周年等重要节日,密切关注意识形态领域相关活动及敏感信息,并按要求及时上报及时处置。目前,无错误思潮、负面言论和网上意识形态渗透案件发生。
五、着力保障民生,辖区群众幸福感不断增强
一是切实保障困难群体生活。截至X月底,共办理临时救助X人次,X元,其中区级X人次X元,办事处本级X人次,X元。加大社会救助工作力度,积极主动发现救助,扩大救助面,新申请特困供养4人。城乡低保X年共年审X户,X人,减保X户,X人,增保X户X人,停保X户。建立特困人员定期巡访制度。X办目前有城市特困人员X人,X名集中供养,X名分散供养(其中4名是新年新申办)。每季度看望X次特困人员,做到常态化为民服务。紧紧围绕“六个老有”为工作目标,切实为辖区内的老年人服务。全年新增高龄津贴新户X人,办理老年公交IC卡X人,年审X人。为辖区X岁以上老人办理老年证X份,X岁以上老人办理老年证X份,并为行动不便的老人提供送证入户服务。二是强化社会治安综合治理为抓手,围绕街道、社区综治中心建设,坚持社区网格化管理创新,以矛盾多元化解平台建设为载体,加强辖区内社会矛盾的排查、预防与化解,结合突出治安问题,推进社会治安防控体系建设,在辖区开展有针对性的综合治理;以丰富多彩的形式加强反邪教、平安建设宣传,发动辖区广大群众,积极开展平安志愿者等多种形式的群防群治活动。三是做好文化服务体系示范区创建工作。按照示范区验收标准不断完善综合性文化服务中心基础设施建设达标率X%。X年共计开展惠民活动X次。惠及群众X人/次。四是积极创建全国文明城市。共计清理占道经营者X余人次,治理店外经营X余家,投放垃圾容器X余个,清除院落小广告、小张贴共三万余张;清运辖区院内积存垃圾、无主杂物共计X余车,清洗国控点X米内楼顶X余个X余次,湿扫小区内道路X余条,并顺利完成大气防治攻坚任务。
六、守好安全底线,确保辖区平安大局稳定
一是落实安全生产、消防安全、食品安全责任制。X年共印制并发放各类宣传资料X余份,悬挂各类安全知识宣传标语X余条,营造了浓厚的宣传安全氛围,提高了全民安全生产意识。开展日常安全检查X余次,组织集中检查X次,深入辖区各单位、商场、网吧、学校、酒店、地下仓库、农贸市场、文化娱乐场所等人员密集场排查安全隐患X起,较大隐患X起,现场整改X起,督促整改隐患X余处,限期间整改X起,隐患整改完成率X%,有效杜绝了安全生产事故的发生。二是加强食品安全监督,给予人、财、物保障,全年制作食安宣传条幅X余条,宣传展板X余块,宣传彩页份X余份,宣传栏喷绘X幅。三是扎实推进依法行政工作。按要求做好政务公开;认真组织人大代表、政协委员走访调研,深入基层发现问题。X年处理人大建议、政协提案X件。积极组织持证执法人员参加培训,强化对持证执法人员的日常监督与管理,未发生行政不作为行为及不持证执法行为。四是做好信访稳定工作。X年,X街道办事处辖区未发生影响X形象的信访事项,很好地完成了X年信访工作,各项指标控制在市区下达任务之内。五是完成环境污染防治攻坚战任务。明确分工、细化责任,安排专人X小时对辖区X地铁X号线等重点项目施工工地进行巡查,全面做到X个百分之百;深入贯彻燃煤清零工作,对辖区小区院落,餐饮企业进行全面摸排,共排查辖区商户X多家,发放油烟净化清洗台账X本,共计回收散煤X吨,对未安装油烟净化装置责令按要求整顿;“双替代”工作稳步推进,新增空调替代X户,壁挂炉X户,倡导居民清洁取暖。
X年在区委、区政府的正确领导下,在班子成员及全体干部职工的共同努力下,X街道的各项工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。X年我们将,务实重干、奋勇争先,为全面深化市委X工作布局,着力“提升五个品质,打造高质量首创之区”谱写新篇章。
今年来,我们在区X委、管委的坚强领导下,全面贯彻X的十九届四中、五中全会和习总书记“七一”讲话精神,以X史学习教育为抓手,围绕管理区“文明城市”创建目标,发挥X建引领作用,推动街道各项工作快速发展。
一、X建工作开展情况
(一)抓思想认识,落实好X建工作责任制。
XXXXX工委全面落实X建工作责任制,严格执行X要管X、从严治X方针。一是高站位,树立X建意识。作为街道X建工作责任制的第一责任人,今年上半年以来,我牢固树立“抓好X建作为最大政绩”的观念,切实履行抓X建工作第一职责,扎实做好X建各项工作。二是早谋划,理清工作思路。年初结合我区重点工程项目和X建工作要点,制定了街道2021年度X建工作年度计划,明确X建工作思路、重点和工作要求,建立X建责任清单,细化工作责任,确保各项工作扎实推进。三是促学习,强化X性修养。以X工委理论学习中心组、“三会一课”等形式,着力抓好X员干部教育,我和班子成员分别为街道和社区X员上X课2次,组织X员干部进行交流研讨15次,开展各类X建活动16次,谈心谈话53人次。
(二)抓推动落实,开展好X史学习教育。
今年来,街道始终把X史学习教育作为X建工作的首要任务来抓,大力开展“我为群众办实事”实践活动,真正做到了学而信,学而用,学而行。一是加强组织领导,树立X史学习“风向标”。街道第一时间制定了《X史学习教育工作实施方案》,成立了以我为组长的X史学习教育工作领导小组和5个教育指导小组,3次召开X工委会议研究X史学习教育工作,对标对表,将活动安排细化到月。二是开展各类活动,筑牢干部学习“压舱石”。今年来,结合每月集中学习,街道共组织了8次X史学习教育专题学习会和读书分享会,对“四个专题”进行了学习研讨,干部人均完成学习笔记1.5万余字,心得体会11篇。为增强学习效果,街道组织X员干部赴XXXXXX等地开展实地学习,重温入X誓词,感悟百年X史,传承红色基因。街道还积极创新X史学习教育模式,修建X史文化墙117平方米,开展“颂X恩、跟X走”朗诵比赛和“学X史、知X情、跟X走”X史知识竟赛,各基层X组织热情参与,取得了较好的效果。三是注重学用结合,推动学习成果“见实效”。通过在X史学习教育中X员群众提出的道路顽瘴痼疾、下水道淤塞、农田灌溉不便等问题,我们以“我为群众办实事”实践活动为契机,列出44项实事清单,投资120余万元,完成了机埠建设、老旧小区地下管网改造、社区环境整治等35项。
(三)抓组织建设,锤炼好基层X组织战斗力。
街道始终把组织建设作为X建工作的重中之重,通过压实责任,逐项推进,狠抓落实,确保基层X建工作水平全面进步,全面过硬。一是培优配强社区“两委”班子,严格落实省、市“两委”换届选举规程。通过换届,社区“两委”干部35岁以下的占30%,高、中专文化占59%,女性干部占37.5%,X组织书记、主任实现“一肩挑”。二是从社区招录事业编制工作人员2名,吸纳7名积极分子为预备X员,培养8名同志为入X积极分子。三是规范组织生活,年中召开X史学习教育专题组织生活会1次,做到了认真查摆问题、及时整改落实。
(四)抓重点工作,发挥好X建引领作用。
一是以X建推进城市治理。今年共劝导非机动车乱停乱放1200人次,处置违章建筑12户,对XXXX路沿线71户居民屋前的850平方米遮雨棚进行了拆除。街道将社区、网格、业主委员会、楼栋长、业主建成横向参与、纵向无障碍的治理网络,现有楼栋长195人,网格员8人,通过网格员工作重心下移,切实解决涉及群众切身利益的难点、热点问题。二是以X建推进疫情防控常态化管理。今年区内18岁以上疫苗接种12168人,区外18岁以上接种3912人,18岁以下接种2151人,顺利通过了市检。三是以X建推进乡村振兴工作。街道共无补偿拆除偏杂房913平方米,清理沟渠14000米,垃圾125吨,评选美丽庭院10户。
(五)抓廉洁自律,营造好风清气正X建文化。
街道X工委坚持以X风廉政建设为统领,严格执行X风廉政建设各项规定,严守中央“XXXX”、《机关工作人员日常行为规范》等规章制度。今年来,以每月集中学习为载体,共组织X员干部观看《正风反腐就在身边》、《警钟长鸣》等廉政警示教育宣传片X次,开展“转作风、优环境”学习讨论5次,撰写警示教育活动心得体会X篇,在街道形成了强X性、严X纪、正X风的浓厚氛围。
2021年以来,XXXXX工委在基层X建方面做了一些工作,也取得了一些成效,但与上级部门的要求相比,还有一定的差距。今后,我们将进一步强化组织、强化领导、强化落实,以更加坚强有力的X建工作,为管理区的高质量发展做出应有贡献。
2021年,区绿化市容局X组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,认真贯彻落实中央、市委相关会议精神和区委六届八次、九次全会各项部署要求,强思想、强组织、强队伍、强规矩、强服务,不断加强X的建设,为全面推进垃圾综合治理、提升市容环境水平、推进生态环境建设,打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,打造创新活力之城、全力提升XX城市能级和核心竞争力提供了坚强有力的保障。
一、以加强ZZ建设为目标,在学习新思想中深化思想认识
(一)扎实推进X史学习教育活动
局X组把X史学习教育作为一项重要ZZ任务来抓实抓好,结合实际制定了局学习教育实施方案,对开展X史学习教育作出具体安排。局X组书记切实履行主体责任,局组织人事科协助配合,层层传导压力,局属各X支部合力推进落实,从严从实抓好学习。今年以来,开展组织X史主题X日活动X次;召开X史学习教育专题研讨会、辅导报告会X场,累计培训X员X人次;开展红色文化纪念场馆寻访活动X次;组织X员开展学习活动X次;开展学习讨论X次;交流发言X人次;建立领导班子X支部工作联系点X个;各级X组织书记讲X课X次。
(二)切实强化学习型领导班子建设
根据区委宣传部明确的X项重点内容和X史学习教育要求,将X组中心组学习与X史学习教育活动、区委重要工作指示和会议精神紧密结合,制定局X组中心组学习计划,做到领导干部带头先学一步、学深一层,充分发挥示范引领作用。全年,通过专题讨论、联组联学等方式,进行了中心组专题学习X次,交流发言X人次,参与人数X人次。学习中注重自学与交流相结合、理论与实践相促进、思想与行动相统一,切实提高了X政班子成员的ZZ站位、理论素养和工作水平。
(三)做细做实意识形态工作“六责联动”机制
局X组将意识形态工作分解为具体目标纳入X建工作中,与X建工作同落实同部署,成立了落实意识形态工作责任制领导小组,X组书记作为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,制定了《2021年XX市XX区绿化和市容管理局委员会意识形态“六责联动”责任清单》《2021年XX市XX区绿化和市容管理局委员会意识形态“X+X”协作会商制度》《2021年XX市XX区绿化和市容管理局委员会意识形态工作计划》,将落实意识形态工作决策部署情况,纳入执行X的纪律尤其是ZZ纪律和ZZ规矩的监督检查范围。
二、以加强组织制度建设为抓手,在提升组织力中增厚组织基础
(一)强力推进责任制落实
坚持“书记抓、抓书记”,结合局目标管理考核制定并狠抓落实X建工作考核,推进X建工作有序、有力、有效开展。抓好X组织带头人队伍建设,不定期召开支部书记例会,传达精神、部署任务、讲评工作,不断提高X支部书记的ZZ站位和履职尽责抓X建的能力,推进X建工作有部署、有要求、有总结、有讲评。
(二)狠抓制度规范落地
一是不折不扣抓制度落实。坚持制度建设务实有效管用,用制度管理、以制度促事,严格落实中心组学习制度、会议制度、信息报送制度、基层联系制度、内部控制制度、内审制度、“四责协同”等相关制度。二是紧贴形势抓制度完善。根据单位实际情况,修订完善了“三重一大”实施办法、“六同”工作制度、约谈制度、目标管理考核制度、专技队伍建设制度、中层以上管理岗位聘用制度。
(三)强化X建引领作用
一是打造X建品牌。以城市精细化管理、生活垃圾分类管理、美丽家园建设等要求为导向,开展“绿容X员在行动”“服务无止境满意无终点”等富有行业特色的X建活动,发挥X组织核心领导和教育引导作用,激发X员干部能作善为、主动作为、开拓有为的责任感、事业心和进取意识。二是以X建促发展。充分发挥绿化林业、市容环卫行业优势,把加强基层X的建设同做好绿化市容工作、完成年度重点任务结合起来,以X建引领作为推动行业发展的有力抓手,以X的建设高质量推动事业发展,做到两不误、两促进。
三、以强化干部队伍建设为落点,在坚持严管厚爱中提升干部能力
(一)高标准严要求选人用人
始终把建设高素质干部队伍作为重点来抓,始终坚持把ZZ建设放在首位,始终着眼忠诚、干净、担当加强干部队伍建设,严格按照《XX区科级干部选拔任用工作记实暂行办法》,严格把握选人用人标准,规范操作程序做好干部的选拔任用工作。2021年,共提拔科级干部X名,平均年龄X岁,其中正科级X名、副科级X名;研究生学历X名、大学本科学历X名;中高级职称X名。平级交流干部X名,为副科级。
(二)抓规范重执行严管干部
局X组始终坚持依据制度管理干部,制订了《XX区绿化和市容管理局关于加强专业技术人才队伍建设的实施意见》《XX区绿化和市容管理局事业单位中层以上管理岗位聘用操作办法》等制度,以制度规范干部队伍的管理使用,规范专技人员职称管理,规范人员调整聘用管理,更好地提高工作效率,进一步优化干部队伍结构,提升干部能力素质。今年以来,事业单位新聘用中级专技人员X名,调整中层以上管理岗位X名。
(三)全方位多渠道培养干部
着眼多岗位锻炼、个性化培养干部,不断提升干部的综合素质和专业能力。在垃圾分类、“五廊一片”建设、进博会市容保障、菊花展、城市精细化建设等大任务、大项目、大活动中锻炼磨炼干部,勇于给干部下任务、压担子,注重培养和提升。认真执行《X—2021年XX区绿化和市容管理局后备干部队伍建设规划》,落实《加强后备干部队伍建设计划措施》,确保后备干部和优秀青年培养工作顺利开展。同时,做好干部轮岗工作。积极鼓励和选送干部参加区内科级干部跨单位、跨部门交流任职、系统内轮岗锻炼等。
四、以加强纪律作风建设为重点,在落实新要求中加强全面从严治X工作
(一)明确关键责任,管X治X落到实处
按照区委全面从严治X“四责协同”机制建设总体要求,坚持“治标”和“治本”,开好全面从严治X专题会议。今年X月初,召开第一次局全面从严治X大会,研究确定X项X委综合性责任项目,X项班子成员“一岗双责”项目,并在会上完成责任书签订。始终坚持以问题为导向,从实际出发,把重点放在责任项目的落实落细上,压实履职履责任务。
(二)抓好问题整治,机制措施建立健全
结合局实际,制定并下发了《区绿容局开展群众身边“微腐败”问题集中整治方案》,对行业领域内X个领域X种表现形式开展集中整治,制定项目清单,落实具体责任部门和责任人。制定局“一把手”约谈制度,对局X政班子成员,各所站“一把手”、机关科室负责人试行约谈全覆盖。
(三)做好过程留痕,“六同”监督取得成效
区绿化市容局严格规范局系统政府性财政资金项目实施和资金运转过程,建制堵漏,推进“六同”过程监督取得实效。另外,围绕资金运行过程,完善工作机制。建立区绿容局“六同”机制业务专项控制制度,包括合同、预算、收支、政府采购、资产管理等各项流程,形成较完善的资金运作监管制度体系。根据过程中的负面清单以及违反廉洁合同的违约责任对项目实施主体定责,以制度为尺,内部监督为动力,执行纪律从严,达到规范项目实施过程中的各项行为的目的。
五、以服务发展服务民生为根本,在X建业务互融中发展绿容事业
(一)强化保障,凝心聚力防疫战疫
在新冠疫情中,局领导班子和处级干部、各基层所站主要领导带头,局全体X员踊跃加入战疫一线,共派出X名X员干部职工支援XX新城(XXX)开展工作;X批X人次X员干部职工参与XX道口、XX道口防疫;其余全体X员干部职工在双休下沉村居,守护好村口,服务好居民。
加强行业指挥调度和专业指导,发布绿化、林业、环卫行业疫情防控的指导意见。强化落实,保障行业工作平稳开展。对生活垃圾在分类的基础上实行分级,建立了定点医疗机构(发热门诊)、集中留观点及居家观察点生活垃圾(非发热、非医学观察类)专项收运处置预案;进一步做好高速道口公厕配置和服务工作;积极做好陆生野生动物疫源疫病监测工作;加强公园等人员密集休闲场所的管控。
(二)X建引领,全力推进重点工作
坚持X建和业务共同发展、互相促进,紧贴中心工作、大项任务、重点项目,着力建强基层X组织、筑牢战斗堡垒,发挥X员的先锋模范作用,建立一支有担当、有能力、有技术的队伍,不忘初心、牢记使命,服务发展、服务群众、服务民生。年内,全力推进了垃圾分类工作,全区干垃圾减量率X%、湿垃圾分出量完成率X%、可回收物分出量完成率X%;持续提升了XX市容保障,在市容环境、绿化景观、环境卫生、灯光广告方面强化管控、加强巡查,高效完成了市容环境保障任务;加快“美丽街区”建设提质,围绕城市保洁、设施管理、立面维护、景观品质提升以及动态管控五个主要方面,完成了X个项目的整治提升;零距离开展绿化服务,组织开展了X次“市民绿化节”系列主题活动,举办了X期园艺大讲堂,惠及市民群众X万人次。
(三)牢记使命,全心全意为民服务
持续推进了绿化服务“六进”活动,通过专题讲座和专业技能培训等方式,不断普及绿化条例和绿化专业知识,不断提高绿化服务社会受众面。年内,共开展绿化服务“六进”活动X次,受益群众达到X万人次。不断丰富公园园艺活动,每月在XXX公园、XX檀园、X园XXX公园等X个场所举办“园艺大讲堂”专题讲座活动,全年共举办“园艺大讲堂”X个课次,参加学员X余人次。积极开展各类志愿服务活动,组织开展了XX紫藤花节、XX菊花展、文明城区创建、XX会保障等志愿服务活动,增强了X员干部职工的服务意识,展现了XX绿容人的精神风貌。
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在市市场监管局的关心支持下,以全面落实区委区政府工作部署和全市市场监管工作会议为根本遵循,持续构建完善“五大目标体系”,在疫情防控和市场监管目标任务完成上取得了阶段性成效。
一、2021年市场监管重点工作完成情况
(一)强化“四大安全”监管,筑牢安全生产防线
强化食品安全监管 一是强化主体责任意识,规范化管理模式逐步形成。全面完成了全区食品生产经营单位摸底工作,6月底全区X家经营户已完成食品安全风险等级评定:其中A级X家、B级X家、C级X家、D级X家。落实企业自查制度,推进和形成食品生产经营主体责任约谈常态化。全面推进“互联网+智慧监管”,截止目前,“互联网+明厨亮灶”已完成接入X户,接入率46.69%,“互联网+阳光仓储”已完成接入X个,接入率XX%,“互联网+透明车间”X家,完成任务的70%,全区各乡镇(街道)利用农村集体聚餐报备平台共上报农村集体聚餐X起X桌X人次。二是强化专项整治,提升食品安全水平。今年以来我局开展了“五毛食品”、酒类市场、食品标签标识等专项整治工作,完成了高考、中考等食品安全保障工作。积极开展农村食品专项整治行动,截至目前,共检查农村食品销售主体X户,其中:学校及校园周边食品销售者X户。持续开展冷链食品疫情防控及长江禁捕等工作,按照疫情防控要求,加大冷链食品经营者的核酸检测及冷库环境卫生监督工作。成立了X个工作小组,集中对城区小餐饮店开展了提升改造工作,通过整治,全区临街小餐饮店经营环境得到较大改善。三是强化指导培训力度。组织开展2021年度食安员抽考工作抽考覆盖率达到100%,合格率达到100%。对X余家蛋糕、鲜面、豆腐、散酒等一系列加工小作坊进行食品安全知识培训。
强化药品安全监管 认真贯彻落实疫苗管理办法,积极开展疫苗专项整治,加强特殊药品流向以及使用监管,开展了儿童化妆品、药品、医疗器械网络销售等专项检查,截止目前,累计出动执法人员X人次,生产经营单位X家次,下发责令整改通知书X家次。
强化特种设备安全监管 开展了电梯、危险化学品等各类特种设备安全大检查工作,启动实施了XX区百日安全生产大检查专项整治工作,截至目前,共出动执法人员X人(次),检查特种设备相关单位X家,特种设备X台,下达《特种设备安全监察指令书》X份。受理举报投诉X件,办结X件。“安全生产月”期间,联合相关单位在陇南市经贸实业有限公司液化气储备站开展了特种设备应急救援演练活动。
强化产品质量安全监管 重点开展了口罩质量提升整治行动,检查经营主体X家,检查一次性医用口罩、一次性医用外科口罩共计X余袋,非医用口罩X余袋,未发现违法违规行为。
(二)加大抽检力度,强化源头治理
月共计完成煤炭抽检X批次,食用农产品抽检X批次,餐饮食品X批次,餐饮具X批次,专项抽检X批次。完成了X余批次食用农产品的快速检测,辖区食品药品机构检测X次。
(三)加强日常监督检查,营造良好市场秩序
加强价格监管 开展了行业协会商会收费检查明码标价“护源”专项治理行动。处理群众举报案件X起,结案率100%;及时办理网民留言X件,切实维护了消费者的合法权益。
加强网络与广告监管 强化网络巡查,维护市场秩序。重点开展发布违法广告、网上销售野生动物及其制品等行为的日常监测和处置。截止目前,共检查网络经营者X人次,发现违法线索X条,已责令整改完毕。开展了广告市场专项整治行动。出动执法人员X人次,检查商场、超市、洗涤化妆品店X户,监测各类广告X条次;暂未发现违法违规商业营销宣传行为。
加强商标专利工作 全区有效发明X件,专利申请X件,商标注册X件,完成全年任务的90%,有效注册量X件。积极申报国家地理标志产品保护区建设。开展了“蓝天”专项整治行动,严查非正常专利申请和恶意抢注、囤积商标行为。XX成功入选国家地理标志产品保护示范区筹建名单。
加强计量与标准化工作 督促X家规模以上企业完成标准化自我声明公开及信息录入工作。检查用于贸易结算的计量器具X余台(件),对辖区X家眼镜制配场所进行专项计量监督检查工作。
加强消费者投诉举报处理工作 今年以来共受理投诉举报X件,已按期办结。
(四)持续做好注册登记便民服务,不断优化营商环境
今年以来,通过压缩企业开办申报时间,全程网上办,“让数据多跑路、让群众少跑腿”等一系列举措,全区市场主体发展迅速。1-9月新登记各类市场主体4076户,全程电子化登记企业、农专876户,占上半年新设企业、农专总数的98%。办理涉及“证照分离”事项营业执照4957户,各类企业联络员备案、变更3898户,双告知推送17377户。依法吊销长期停业未经营企业、农专营业执照830户。新办各类食杂店商场便利店超市201余家,特种设备安装告知78件。
(五)强化信用监管,全力做好市场主体年报公示工作。
全区应参加年报的企业8132户,已公示年报信息6916户,年报率85.05%;应参加年报的农民专业合作社4592户,已公示年报信息3583户,年报率78.03%;应参加年报的个体工商户27067户,已公示年报信息21976户,年报率81.19%。
(六)强化法治建设工作,积极构建市场监管法治监督机制
把深入学习贯彻习近平法治思想作为上半年的首要ZZ任务,及时跟进认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和重要指示精神。开展依法行政培训班1期,培训人员112人(次)参加全国市场监管法律知识竞赛30余人次。完成权责清单修编工作,共修订认领行政奖励7项;行政检查7项;行政许可74项;行政裁决4项;现在确认7项;其他事项11项;公共服务34项,总结142项,确保市场监管部门按照法定程序在法定权限内履职。审查重大执法决定2件,向市执法大队移送案源线索23件。
(七)以X史学习教育为主线,持续做好基层X建及X风廉政建设工作。
加强基层X建工作 按照XX区X史学习教育领导小组工
作安排,按计划开展了X史学习教育活动,组织X组理论中心组学习15次,干部职工撰写学习心得89篇,局机关发展了1名入X积极分子,慰问了4名老X员,机关X支部和在职X员46名落实了双报到制度,3月份完成了局总支所属的三个工商所支部更名。
强化X风廉政建设工作 认真落实约谈提醒工作机制,加强廉政教育提醒,实践运用监督执纪“四种形态”, 着力解决X员领导干部身上存在的苗头性、倾向性问题,抓早抓小。召开X风廉政建设工作会议2次,深化“放管服”改革优化营商环境、激励干部担当作为,强化督导和责任追究,为营造风清气正的ZZ生态提供良好的舆论氛围。
二、存在的困难和问题
今年以来全区市场监管工作在区委、区政府和市局的支持和关心下,虽然各项工作都有进展,但相较全年的工作任务,完成率还是偏低,主要存在的困难和问题有以下几个方面:一是管理体制不顺。二是人员严重不足,且老龄化严重,很多岗位工作量十分巨大,但仅有1-2名工作人员,在执法检查中面临难度很大。三是保障机制不全,食品检验经费、食品安全协管员报酬、执法设备和车辆经费、基层所规范化建设经费等没有纳入财政预算,由于资金不足,严重影响工作开展。三是人员业务不精,由于基层人员是“新人”,没有接触过市场监管业务,需要从头学习;机关干部是“老人”,老眼昏花,不会电脑,也影响工作开展。
下一步,我局将把握重点、精准发力,利用今年剩余的两个月时间,力争完成全年工作任务,特别是互联网+明厨亮灶、产品质量抽检、食品快检等既定的全年任务数。
三、2022年工作打算
(一)围绕优化营商环境,持续深化商事制度促改革
推进落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施,着力解决市场主体“准营难”“退出难”的问题,规范“先照后证”,积极稳妥推进简易注销登记。为市场主体提供更加公正、透明、规范、便捷、可预期的营商环境。
(二)围绕严防重大风险,狠抓“四大安全”监管守底线
保障人民群众身体健康和生命安全,是高水平全面建成小康社会的底线要求,也是市场监管部门“守初心”的具体体现。既要守好安全底线,又要争取满意高线,以民生关切为重点,巩固和深化已有的治理成果,让人民群众吃得放心、买得舒心、用得安心。
(三)围绕满足人民美好生活需要,强化执法打假保民生
随着“放管服”改革的不断深入,工作重心从“事前审批”转到“事中事后监管”,执法打假的重要功能更加凸显。我们要牢固树立消费者至上的理念,把保护消费者合法权益作为市场监管工作的出发点和落脚点,大力净化市场环境,有效维护民生权益。
(四)围绕推动高质量发展,实施质量发展战略促提升
市场监管部门在高质量发展中发挥着无可替代的重要作用,良好的营商环境、公平的市场竞争、高效的监管手段、有力的技术支撑都是经济转型升级和高质量发展的重要推动力。一要全面加强质量管理。二要开展质量提升行动。三要夯实计量技术基础。四要强化标准技术支撑。五要提高认证认可有效性。
(五)围绕营造公平竞争市场环境,完善市场规则增活力
公平竞争的市场环境需要一套开放透明的市场规则,这是调动市场力量、激发市场活力的关键所在。一要全面实施公平竞争审查。二要大力开展反垄断和反不正当竞争执法。三要抓好价格监督检查。四要加大知识产权促进和保护力度。
(六)围绕提升市场监管水平,创新监管机制提效能
以综合执法改革为契机,进一步转变监管理念、创新监管方式,推进协同监管、信用监管和大数据监管,全面增强市场监管的科学性和有效性。一是完善信用监管机制。二是建立新型监管制度。三是严格落实执法责任。
(七)围绕主体责任落实,全面加强队伍建设塑形象
全局系统以作风建设永远在路上的执着,自觉遵守中央XXXX精神及《实施细则》,自觉接受监督,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,公正用权、依法用权、廉洁用权,特别是反对形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪。加强干部业务知识培训,时常“充电”,坚定做好新形势下市场监管工作的信心和决心,促进各项工作任务的完成。
今年以来,XX区农业农村局在区委区政府的正确领导下,立足乡村振兴、农村改革、水利工程建设、依法行政等关键环节,着力抓好各项工作落实,农业农村及水利工作取得了阶段性进展。
一、主要工作完成情况
(一)聚焦保安全,全力提升水旱灾害防御能力。一是强化责任落实。严格落实水旱灾害防御责任体系,修编完善各类工程防汛应急工作预案、控运计划、调度方案等,组织开展水旱灾害防灾减灾、水利工程安全管理责任人等专题培训,已开展培训X期,并于X月XX日联合应急部门开展2021年度山洪灾害暨水利工程应急抢险综合演练。二是强化隐患排查整改。全面加大隐患排查力度,对水库山塘、堤防海塘、水闸、水电站、在建工程等进行地毯式排查,做到不漏一处、不存死角。针对发现的安全隐患,限时整改到位,实现隐患销号。此外,开展全区山洪风险排查,排查XX个村,制定XX个重点村落清单,确保每一个重点村都有警戒值、转移路线以及安置地点。三是强化监测预警。加快推进水文“X+X+X”工程建设,新增雷达水位监测站XX个、千里眼视频监控X个、墒情站X个,并对全区XX处水文遥测站点、XX处水利工程重要节点现场的视频监控加强检查和维护。同时,密切关注天气变化,及时将雨情、汛情向有关部门通报并做好应对措施,目前已向各部门、街镇、村发布预警信息X千余条。
(二)聚焦补短板,全力激发水利行业治水活力。
1.“百项X亿”工程取得新进展。其中:XX区XX河道整治工程,全面启动征地工作,已完成矿产资源分布调查、地质灾害调查和林地等级调整,报批水土保持方案、林地征占用和环境影响评价报告,委托开展四标段施工单位招投标工作。XX市XX片排涝工程(XX段),2021年计划投资XXXX万元,截至X月底完成投资XX万元,完成率XX%。XX治理二期工程,完成可研审查、生态红线不可避让性和规划选址论证批复。XX绕城高速至XX工程,通过XX奖申报初审,正在准备迎接水利部现场复核。2.重点民生工程获得新成效。XX市XX区XX工程,已委托开展项目建议书和可研报告编制,完成前期工程测量及地勘。XX区水系连通工程,2021年计划新建河道X条,续建X条。截至X月底,已完工X条,完成投资XX亿元,完成率XX%。XX区XX段标准堤加固工程,XX大桥段X月份已进场施工,完成投资XX万元,正在进行XX中心段项目建议书及可研文本修编。美丽河湖创建。截至X月底,工程进度已完成XX%。同时,同步推进“水美家乡”创建和池塘整治工作,截至X月底,XX水美乡镇建设进度已完成XX%,已完成池塘整治X个。抓好单村饮用水工艺及自动化提标改造。已委托编制设计方案,于X月形成报批稿,项目概算XXXX万元,已列入年度政府投资项目,街镇已上报立项。
(三)聚焦促振兴,着力推进共同富裕先行示范。
1.全面深化乡村振兴战略。一是推进未来乡村建设。完成XX未来乡村建设的工作实施方案,两个试点村XX、xx均已委托专业团队开展摸底调查,并完成了未来乡村创建方案初稿。二是推进两带建设。截至X月底,今年拟建成的XX示范带上项目已开工XX个,开工率XX%,完成投资XXXX万元,投资完成率XX%。西部生态休闲产业带项目开工率XX%,完成投资XX亿元,投资完成率XX%。三是推进宜居环境建设。聚焦农村生活垃圾分类处理、“两最三比”季度评比、农村公厕管理三大方向,助力提升农村人居环境。完成新增农村生活垃圾分类村X个,农村生活垃圾分类收集覆盖面XX%。四是推进美丽田园创建。持续开展田园整治,清除田间垃圾XXXX吨,高效率拆除违法建筑、设施XXXX平方米,复耕失管农田XX亩。五是推进精准扶贫。农村困难家庭危房无房户再调查,全区低收入农户均已参保商业补充医疗保险,投保率XXX%,同时其医疗报销全纳入一站式结算体系。
2.全面推进农村综合改革。一是发展壮大村级集体经济。1-10月全区村级集体经济总收入XX亿元,经营性收入XX万元以上行政村XX个,实现村集体经营性项目全覆盖。二是开展“三资”规范化管理。全面启动农村集体“三资”智慧监管系统,建立经济合作社账套XXX个,开立村级账户网银XXX个,完成在线审批网银支付金额超过XXX万元,同时开展“三资”管理专项整治行动,将收支倒挂严格控制在XX%之内。三是完善农村土地承包经营权日常管理系统。制定土地承包确权错误更正流程,陆续接收错误权证预审核XX件。
3.全面紧盯肉粮保障关键。一是稳保肉粮生产。全区早稻规模种植XXXX亩,生猪存栏XXXX万头,累计出栏商品猪XX万头;家禽存栏XX万羽,累计出栏XX万羽。推进万头猪场开展“六化”建设,完善扩建地块防疫条件提升。二是开展高标准农田建设。分解落实新建XXX亩、补建XXX亩建设任务,已完成建设项目X个,涉及面积XXX亩,已开工项目XX个,涉及面积XX亩。三是开展“非粮化”摸底调查。经摸排,全区需整治优化的粮食生产功能区XX个,涉及面积XXXX亩,目前已制定《XX市XX区粮食生产功能区整治优化工作实施方案》。四是培育壮大现代农业。XX入选国家级农业产业强镇创建名单,“XXXX”田园综合体项目作为2021年全省农业重大投资项目集中开工,全面推进XX化乡村建设,成功入选省农业农村厅多跨应用场景第一批“先行先试”应用县市区名单。
(四)聚焦强监管,切实强化农水行业监管服务。
1.推进水利工程“三化”改革。以产权为纽带、物业管理为手段、数字转型为抓手,扎实推进“三化”改革工作。截至目前,物业化管理覆盖率XX%、数字化覆盖率XX%,符合不动产登记条件的确权颁证率XX%。
2.落实最严格水资源管理。大力推进水资源论证,规范取水许可审批程序,加强取用水监控体系建设,截至目前,已完成取水许可审批XX家、注销X家;1-10月份累计征收水资源费XXX万元。同时,聚焦国家级创建目标,持续推进节水型社会达标建设,目前大部分指标已达预期目标。
3.深化河边三化专项整治。强化日常巡查检查,截至X月底,共开展巡查河道XX次,排查问题XX个,整治率100%,其中整治乱堆乱放XXX个,乱搭乱建XX个,拆除违章XXXX平方米,清运垃圾废品XXXX吨。
4.加强农畜产品质量安全监管。建立质量可追溯平台,全区所有的农资经营企业、畜禽养殖场都已纳入平台监管。开展农产品安全风险隐患大排查大整治,完成定量检测XXX批次,合格率XXX%,定性检测XXX批次,合格率XX%。
5.牢筑重大动物疫病防控堤坝。落实非洲猪瘟常态化防控措施,出动疫情巡查人员XX人次,排查涉及生猪XX万人次,未发现不明原因死亡现象。屠宰检疫家禽XXX万羽,病死家禽均做了无害化处理,上市肉品检疫合格率100%。
6.强化渔业安全生产。积极开展“XXX”等专项攻坚行动,全面推进涉水涉渔领域安全生产大排查大整治攻坚,联合出动船艇XX艘次,出动人员XXX人次,检查船舶XXX艘次,查扣“三无”船舶XX艘,其中涉渔“三无”船舶X只,全区XX处非法码头全部得到取缔。
7.强化农业综合行政执法。共出动执法人员XX人次,检查农资经营单位、专业合作社等XXX家次,配合相关科室监督抽检XX批次,查处违法行为并立案XX件,罚没款XX万元。
8.深化“最多跑一次”审批服务。受理办结行政许可审批事项XXX件,收取各类规费XX万元,完成供地审批手续XX宗,通过一件事办结农民建房申请件XX宗。“以评代批”制度入选全省地方水利改革创新实践优秀案例。
二、存在的问题与不足
(一)XX河道整治工程,Ⅰ标段于20XX年先行借地施工建设,现已完工,但由于尚未办理征地程序,根据目前项目全线土地组件报征要求,需对项目用地范围内用地先行处置到位。
(二)XX市XX片排涝工程,方案暂未确定。另外,工程因前期工作紧迫导致设计深度不足,大部分河道工程无法进场实施,需要进行方案调整,且调整幅度较大,是否按照重大设计变更进行亟需明确。
三、未来工作思路
(一)进一步加强忧患意识,以更高站位守住安全底线。进一步落实水旱灾害防御长效化管理,持续不间断开展风险隐患再排查再整治,加强水雨情分析,做好防汛值班、工程调度、汛情会商等各项工作。与此同时,严格落实水利安全生产,全面开展执法监督检查,一经发现问题,及时督办、限期整改,严防安全事故发生。
(二)进一步提升服务意识,以更实举措深化振兴发展。切实抓好未来乡村试点建设各项工作,全面推进XX乡村振兴示范带建设,同时加快西部产业项目实施。统筹美丽乡村与示范带、美丽城镇、旅游村庄建设,大力开展农村人居环境,“千方百计”发展壮大村级集体经济,促进农民增收,致力于推进实现共同富裕。
(三)进一步提高攻坚意识,以更强力度推进工程建设。细化工作目标、倒排时间节点,全力推进工程建设、开展创优夺杯工作。
(四)进一步深化法治意识,以更严要求抓好队伍建设。抓实抓细X史学习教育,把学习教育真正融入到每一位农水铁军的正常教育、日常管理之中。同时,深入开展“三服务”等活动,促进X建与重点业务工作深度融合,坚持“重实干、讲实绩、求实效”用人导向,结合主责主业,努力实现XX农业农村及水利工作高质量发展。
2021年,我区河长制湖长制工作在上级河长办的正确领导下,在区委、区政府的高度重视下,始终以打造美丽中国XX样板为总目标,强化组织领导,提供坚强保障;强化问题导向,狠抓源头治理;强化日常监管,建立健全长效机制;加大宣传力度,确保整治效果。现将我区工作开展情况总结如下:
一、基本情况
XX区位于XX省西部,全区国土面积XXXX平方公里,人口XX万,下辖X个乡镇,X个街道,是市府所在地。境内有XX条区级河流,XX条乡镇级河流,设有XX名区级河长,XXX名乡镇级河长,XXX名村级河长,XXX巡查员或专管员,XXX名保洁员。全区共有水库XXX座,其中X座大型水库,X座中型水库,XX座小(一)型水库,XXX座小(二)型水库,有区级库长X名,每座水库都配备了乡镇库长1名,村级库长1名,巡查员、保洁员各1名,明确工作范围和职责,配置统一服装和巡查工具。
二、河长制日常工作开展情况
1.召开了总河湖长会。我区河长制湖长制工作紧紧围绕中央、省、市总体决策部署,针对我区存在的短板和不足,加大工作力度,推动我区河长制湖长制工作取得更大成效。会议审议通过了《XX区2021年河湖长制工作要点》、《XX区2021年河湖长制考核方案》。
2.更新河湖长制公示牌。因人事调整,河湖长制公示牌及时更新,按照省市最新格式要求,我办于今年X月份,统一公示牌格式,对全区的河长制公示牌进行了全面更新。
3.加大宣传力度。我区结合“世界水日”、“中国水周”等纪念日开展了宣传活动,并组织了河湖长进行巡查工作,大力宣传了河长制,使群众更加了解河长制。
4.严厉打击非法电鱼毒鱼等违法行为。因群众反映我区局部地区非法电鱼毒鱼现象严重,我区开展了非法电鱼的专项整治行动,对有问题的区域进行了全面的摸排,并加大了执法力度。
5.落实了水库水质检测费用。我办已经行文区政府落实了本年度水质检测费用,落实了检测单位,开展了两项水质监测。
6.抓好反馈问题整改。对20XX年省生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改到位并及时销号。抓好了XX湖水环境专项整治、持续推进V类和劣V类水治理的各项工作、XX流域生态环保审计发现问题的整改、XX问题专项治理等工作。我区出台了XX湖水环境专项整治实施方案,成立了我区XX湖专项整治领导小组。完成了省、市、区布置的各项工作任务。印发了《XX区20XX年河湖长制工作要点》、《XX区20XX年河湖长制考核方案》、《XX区20XX年“清河行动”实施方案》、《深入推进全区河湖“清四乱”常态化规范化实施方案》等。
三、河长制工作成效举措
1.完善了河湖保洁和志愿者体系。对河长湖长发生变动的一个月内及时在网站上公布;完善了河流湖泊三员,设立了民间河长并督促履行职责;强化了“河小青”生态志愿服务体系建设,依托区团委和志愿者组织开展经常性的河湖保洁活动,全年共开展XX多次活动。
2.加强了河湖问题督查督办。我区以总河长令形式开展了多次督办,同时开展各级河长督查督办,所发现的问题及时整改到位。另外,区河长定期不定期开展明察暗访。我区抓好了清河行动为题整改,共完成X个问题的整改。抓好了上级暗访发现问题的整改工作。
3.贯彻落实地方法规和工作标准方面。我区重点开展了《XX省实施河长制湖长制条例》的宣传贯彻,结合中国水周、世界水日等开展宣传活动。还实施了河长制进X校、进社区、进学校、进企业宣传活动,共开展活动XX多次;县、乡、村河长湖长年度巡河巡湖次数达到条例规定;按照《河长制湖长制工作规范》设置了河长制湖长制公示牌;对照《河长制湖长制工作规范》要求建立了事件受理及处理台账、巡查记录表、督办单、河湖保洁记录。
4.持续推进自然资源资产离任审计方面。我区编制了审计实施方案,组织了现场审计实施,出具了正式审计意见,按时向省级审计部门报送了有关审计材料。
5.落实“一河一策”“一湖一策”和实现河湖管理信息平台数据共享方面,我区及时更新了更新“一河(湖)一档”“一河(湖)一策”;通过省河湖长制信息平台完整填报了乡村级河长制湖长制信息、XX湖生态环境专项整治、消灭V类及劣V类水、流域生态综合治理。
6.持续加强宣传教育方面。充分利用广播、报刊、电视等主要媒体,多形式、全方位开展了河长制湖长制宣传报道,形成了良好的舆论氛围,共刊发宣传报道XX多篇;大力开展了生态文明建设“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”主题宣传教育活动,共开展活动XX多次;利用宣传栏、建筑围挡、电子显示屏、广告牌等平台,组织开展了生态环境保护公益宣传,开展公益宣传累计XX多次;将河长制湖长制工作纳入了本级X校课程;由河长湖长多次带头宣讲河长制湖长制工作;开展了全省中小学校红色、绿色、古色文化教育活动,将河湖保护作为活动重要内容;落实了《XX省预防中小学生溺水管理暂行办法》,有效预防和减少了学生溺水事故的发生。
7.XX湖生态环境专项整治日常工作方面,重点任务清单年度目标全部完成;问题清单整改年度目标全部完成,并做到每月调度工作推进情况。
8.持续推进城乡生活污水及垃圾整治方面。(1)城镇生活污水处理:城镇污水处理做到了提质增效,制定了城镇污水处理提质增效三年行动方案;年平均进水BOD浓度达到了全省平均水平;年人均BOD削减量进入了全省前xx位;城镇污水处理厂提标改造方面完成了中心城区污水处理厂一级A提标改造项目。(2)建制镇污水处理:按任务要求完成了建制镇生活污水处理设施建设及运行工作(3)城镇生活垃圾处理:完善了生活垃圾处理设施;中心城区和所有乡镇街道全部建有生活垃圾处理设施;中心城区垃圾填埋场已关停;中心城区已建成焚烧处理设施并运行发电。(4)农村生活垃圾治理:通过了中央和省有关部门卫生检查;推行第三方治理或探索垃圾分类成效较好,积极开展了爱国卫生运动和普遍推广“门前三包”、清洁家庭评比。
9.持续开展工业污染集中整治方面。(1)基本完成了“散乱污”企业整治工作,倒逼企业发展转型,促进企业稳定达标排放,完成了全部整治任务。(2)完成了长江经济带工业园区污水处理设施整治工作。(3)全面完成了农业、电镀、食品加工、有色金属4大行业企业清洁化改造任务。
10.持续推进畜禽养殖污染治理方面。(1)进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理:提供了调整后的禁养区划定方案;提供了关于调整超出法律法规规定范围划定情形管理文件;未出现因超出法律法规规定范围划定禁养区引发投诉情形;未出现禁养区内关闭或搬迁规模以下养殖场(养殖小区)的情形。(2)进一步加快推进畜禽粪污资源化利用:2021年畜禽粪污综合利用率高于国家目标值XX%;规模养殖场粪污处理设施装备配套率超过XX%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到XX%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到XX%;2021年度创建的畜禽养殖标准化示范场XX个;畜禽粪污资源化利用整县推进项目达到时序目标;辖区内未发生畜禽养殖污染重大事件。
11.持续推进农药化肥零增长行动方面。推广了农作物病虫害绿色防控和低毒低残留农药科学安全使用技术且病虫情报按照《XX省主要农作物病虫害防治科学安全用药指南》推荐用药;推广了测土配方施肥和化肥减量增效技术。
12.持续推进船舶港口污染防治和非法码头整治方面。(1)出台了推广节能环保型船舶和淘汰老旧运输船舶的方案或通知并开展了相关宣传、推动工作,淘汰了X艘及以上的老旧运输船舶;制定了相关方案与措施的且完成了全部任务。(2)全面完成了船舶污染物接收站建设任务;船舶污染物接收站已投入运营且船舶污染物联单监管与服务信息平台已经覆盖辖区内所有码头和接收站;按规定建造或添置了船舶污染物接收设施,并具备接收能力。(3)按规定时限要求报送了工作方案且以当地政府发布工作方案;以当地主流媒体开展了宣传报道;明确出台了拆解补贴。
13.持续开展非法采砂和侵占岸线整治方面,按要求组织开展了河湖卫士“XXXX”联合执法行动,制定了联合执法行动通知或方案并及时报送总结材料;按照XX湖生态环境专项整治水域采砂整治工作要求,2021年年中前全面完成了采砂船舶卫星定位安装工作并及时报送了水域采砂整治工作总结报告;落实了行业清源行动周报制度工作要求且每周及时报送了执法数据。
14.加快推进应急备用水源建设方面,配合市政府抓好了应急备用水源建设。
15.持续推进V类和劣V类水治理方面,全年断面水质均值未出现V类及劣V类水;年度整治措施全部完成。
16.持续开展入河排污口整治方面,按要求完成了2021年入河排污口整治任务;按照时间节点及时报送了材料。
17.持续开展保护渔业资源专项整治方面,实施了发布通告、船网回收、出台转产转业、社保等政策;严厉打击了非法电力捕捞等非法捕捞行为;建立了长效管理机制。
18.持续开展河湖水库生态渔业整治方面,专项整治了湖泊水库投肥养殖行为;完成了《养殖水域滩涂规划》编制;对规模以上养殖区(场)开展了养殖尾水治理试点;深入开展了河湖水库非法网箱养殖和垃圾围坝整治,加快建立问题台账。对照2021年摸底排查建立的问题台账,按要求完成了整改任务。
19.持续推进保护饮用水水源地整治方面,所有区级和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了保护区划定并依法批复;所有农村乡镇集中式饮用水水源地问题完成了整治;所有区级及以上和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了矢量边界数据编制且按时上报;所有区级及以上集中式饮用水水源地问题全部整治完成且标志设立符合规范。
20.持续推进城市黑臭水体治理方面,制定了年度黑臭水体排查整治工作要点,完成整治的黑臭水体建立了长效机制;到2021年底,中心城区黑臭水体消除比例达XX%,且已完成整治的黑臭水体未返黑返臭。
21.持续推进破坏湿地和野生动物资源整治方面,湿地保护率超过XX%;湿地保护情况方面不存在涉湿生态环境问题。湿地公园建设管理情况方面已建立省级以上湿地公园X个;湿地管理工作方面开展了湿地保护专项整治行动和湿地科普宣传活动;开展了野生动物保护专项整治行动;未发生重特大野生动植物保护刑事案件。
22.持续开展涉河湖违法行为整治(推进河湖“清四乱”常态化规范化)方面,制定了以“清四乱”为抓手的河湖水域岸线专项整治方案;按要求开展了河湖管理范围内“四乱”排查,建立了问题清单台账,并在河湖“清四乱”工作中运用河湖管理督查APP;逐个问题明确细化清理整治的目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排,按时间节点完成了本年度的整治任务;按时报送了河湖“清四乱”清理整治问题清单、完成情况、工作小结。
23.持续加大河湖水域治安整治工作方面,积极开展了河道采砂联合整治行动、打击电鱼等非法捕捞专项整治行动和开展其他破坏水域环境资源等突出问题专项整治工作;持续推进了“扫黑除恶”斗争,依法打击各类破坏环境资源的违法犯罪行为;明确了相关机构和专业力量继续开展河湖水域治安问题整治。
24.全面实施流域生态综合整治方面,编制了流域生态综合治理实施方案;完成了露天矿山生态修复。
25.加强农村河湖管理方面,出台了农村河湖管理的相关文件、方案;水利部暗访发现问题已全部整改完成。
26.力争完成河湖管理范围和国有水利工程管理与保护范围划定工作方面,按时完成了2021年度河湖划界成果修正补充完善;按时完成辖内国有水利工程划界工作并按时报送划界工作进展情况。
四、存在的问题
我区今年的“河长制湖长制”工作虽然取得一些成效,但仍然存在一些问题和不足,主要有以下几方面:一是各级河长的作用未得到充分发挥,仍未完全形成齐抓共管合力,少数水域监管存在缺位现象;二是广大公众对“河长制”工作的重要性认识还未完全到位;三是历史形成的水污染问题欠账较多,治理难度大;四是河长办人、财、编未予以充分保障。五是破坏河湖水质问题仍时有发生;六是河湖治理资金缺口大。
五、明年工作打算
一是进一步深入贯彻上级文件精神,完善工作措施。加强组织领导,严格考核问责,整合落实资金,强化监督引导。
二是进一步抓好统筹河湖保护管理规划、落实最严格水资源管理制度、加强水污染综合防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强水域岸线管理保护、加强行政监管与执法、完善河湖保护管理制度及法规共8项主要任务。
三是进一步做到思路升级、制度升级、能力升级、行动升级、宣教升级,启动流域生态综合治理工作,完善相关工作体制机制,加强河湖长效保护管理,推进突出问题专项整治,营造群防群治浓厚氛围,为维护我区河湖健康生命,实现河湖功能永续利用,打造美丽中国XX样板作出应有努力。
2021年,市委组织部在市委的正确领导和XX省委组织部的关心指导下,坚持以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于X的建设和组织工作的重要论述,认真落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,深入学习贯彻XX省委X届X次、X次(全委)扩大会议、第X次X代会、组织工作会议和市委(扩大)会议精神,以X的ZZ建设为统领,突出抓好领导班子集中换届这一中心任务,重点开展县乡换届、干部队伍建设、干部教育培训、基层组织建设、远程教育、X建业务、自身建设等工作,履职尽责、担当作为,奋力开创全市组织工作新局面。
一、强化领导,精心组织,县乡换届工作圆满完成
把县乡换届作为组织工作重中之重,举全部之力,精心组织,周密谋划。制定下发县乡换届工作安排意见、工作方案及流程图,严格按照工作程序,实施完成县乡班子换届综合考察,提出了符合政策规定、结构合理、搭配科学的换届人事安排方案。在全省率先完成乡镇X委、人大、政府换届工作,县(市)X代会选举产生新一届县(市)委和纪委领导班子。选举产生出席XX省第X次X代会代表XXX名。与上一届县(市)、乡镇X委、人大、政府及县(市)政协班子相比,领导班子成员性别、民族、年龄、知识等结构进一步优化,整体功能明显增强,班子配备更趋合理。换届期间,按照加强督导、选点示范的要求,分别组织召开县乡X委、人大、政府换届及人大代表选举现场观摩会,组织召开两次新闻发布会。制定下发《XX市强化换届纪律工作实施方案》,印发学习材料累计XXXX份,在全市千余个X支部开展换届纪律学习宣传活动,在全市范围内层层签订“严肃换届纪律、保证风清气正”承诺书XXXX多份,发放换届纪律宣传警示材料X万多份,发送换届纪律宣传短信XX多万条,在广播电台、电视台、日报等新闻媒体连续刊登、播放换届纪律内容,同时,加大对换届纪律的监督检查力度,县乡两级换届风气测评认为“好”以上的达到XX%,有力营造了风清气正的换届选举工作环境。
二、科学调配,强化管理,领导班子和干部队伍建设进一步加强
不断深化干部人事制度改革,制定《关于深入推进竞争性选拔干部工作的实施意见》,实行市直部门单位科级以下干部竞争性选调,事业单位竞聘上岗,加大县处级、乡科级干部公开选拔力度。2021年,面向社会公开选拔副处级干部X名、科级干部X名。在市直部门单位全面实施中层干部竞争上岗,通过竞争上岗,56名干部走上市直部门单位内设机构领导岗位。制定《xx市竞争性选拔干部量化考察办法》,实行公选干部、竞争上岗干部全程量化考察,减少考察工作中的人为因素,提高考察工作的真实性、准确性。落实X政领导干部任职交流规定,结合班子结构需要,对73名县处级干部实行平职交流。落实干部任职回避交流制度,对XX名县委书记、XX名县长、XX名县(市)纪委书记、监委主任、XX名县(市)组织部长和XX名县(市)法院院长、检察院检察长均实行异地交流任职。坚持“从基层一线选拔优秀干部”的用人导向,注重在疫情防控、抗洪救灾和乡村振兴基层一线等重大任务中考察干部,提拔在教育、科研、医疗等事业一线工作的干部。县(市)换届期间,新任班子成员中乡镇X政正职占XX%。严把推荐提名关、考察识别关、酝酿决定关和任前公示关,结合县乡换届选举工作,选任干部XXX名。完善干部综合考核评价体系,结合年度考核,提醒诫勉谈话XX名,免职改任非领导职务XX名。派员参加县市委研究干部任免会议XX次,审阅XXX余名干部调整考察实录制材料。落实群众“知情权、参与权、选择权、监督权”,充分尊重群众意愿,对推荐票数达不到要求、得不到多数群众公认的不列为考察对象,在2021年后备干部集中调整中,在群众推荐的基础上,从近期能进班子和中长期后备两个层面,按照1:1的比例,分类建立正县级、副县级、公检法正职、县级非领导职务、可中远期培养的后备干部队伍库。加强干部管理监督,严格落实干部约谈和任前谈话、经济责任审计、出国(境)管理等制度,约谈干部XXX名,任前谈话XXX名,委托审计干部XX名,受理举报件XX件。抓好公务员法及相关配套制度的贯彻落实,加强公务员管理工作,新招录公务员XXX名,通过调出、辞去公职、辞退、开除、退休等方式退出公务员队伍人员XXX人,为XXX余人次公务员的调整、调动办理相应的行政和工资审批手续。
三、创新方式,强化培训,干部教育培训工作统筹性、针对性、时效性进一步增强
按照教育培训XXXXX要求,统筹规划,科学安排,先后完成中央、xx省各类县处级以上领导干部调训XXX人;组织举办市委X校各类主体班次XX期,培训干部XXX人。升级改造干部网络考学系统,为提升全市县处级及其后备干部网络在线学习效果创造了更好的条件;创新开办每月一期“X课开讲啦”学习活动,先后从XX大学、XXX大学、XX理工大学等国内知名高校聘请X名教授专家讲学,集中培训干部X万余人次。按照市委安排,集中选派X批XXX名X政干部赴XXX市学习培训,有效整合了干部教育培训资源;充分利用基层X校建设项目资金,协调完成市干部培训综合楼、XX县委X校教学楼建设,改善了市县X校教学条件和工作环境。
四、突出重点,破解难点,基层组织建设扎实推进
扎实完成村“两委”换届工作,调整村(社区)X支部书记XXX名、村“两委”其他成员XXX名。集中精力抓好发展壮大村级集体经济项目落实,提前完成xx省委、市委下达的任务,采取“以奖代补”方式,奖励县乡发展壮大村集体经济资金XXX万元,消除“空壳村”和经济薄弱村,村集体经济收入均达XX万元以上,受到xx省X委组织部的通报表扬。巩固农村(社区)X的建设。出台村干部绩效考核暂行办法和到村任职高校毕业生管理暂行办法,加强了村干部的跟踪服务管理。筹资XXX多万元,全面落实社区阵地建设任务。扎实推进园区X的建设,扩大X群组织、X群工作覆盖面。加强非公有制企业和社会组织X建工作,探索推行非公企业X建“贴心”服务模式。大力推进构建城乡统筹基层X建新格局。通过村社共建、村企联建、社企联建、机关和村共建、村村联建等形式,落实“七个统筹”工作,推进不同领域X建工作的融合与共建。
五、增强素质,树立形象,自身建设水平进一步提升
制定落实组织系统2021年度自身建设实施方案,采取集中培训、外派培训、网络学习、参与信访接待、挂职锻炼等形式,提高组工干部队伍的整体能力素质。一年来,共举办组工干部业务培训班XX个,培训组工干部XXX人次;选派XX名组工干部到内地考察和学习培训;开展岗位练兵活动XXX人次。严格落实首问负责制和组织工作周报制,大幅度提高部机关工作效率。充分发挥调研开路、信息引路作用,推动组织工作创新发展。完成xx省重点调研课题XX个,下发市重点调研课题XX个。组织开展纪念建X100周年征文活动。培训专兼职信息员XXX余人。组工信息被中组部采用XX条,被xx省X委组织部采用XXX条,被《中国组织人事报》采用XX条。建立市委组织部新闻发言人制度,全年共召开新闻发布会X次,有力推进了组织工作公开,提高了工作透明度。加大人文关怀力度,积极营造部机关文明、和谐、温暖的环境。
2021年,XX区档案馆在区委、区政府以及市档案业务部门的正确领导和关心下, 以X的十九大精神、十九届五中全会精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入开展X史学习教育,全面落实自治区委、市委和区委系列重大决策部署,本着“为X管档、为国守史、为民服务”的理念,紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极开展各项工作。着力在依法治档和优化服务两大重点入手,不断夯实档案基础业务建设,稳步推进各项工作扎实开展。现将工作总结如下: 
  一、2021年完成主要工作 
  (一)严格落实意识形态工作责任制,全面引领X的建设。严格落实意识形态工作责任制为龙头,把意识形态工作纳入X建工作责任制,将意识形态工作纳入X支部书记年度述职评议的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职述廉报告的重要内容,切实加强意识形态阵地建设和管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。认真落实意识形态工作责任制,建立班子成员意识形态工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制。坚持意识形态工作原则,把意识形态工作同档案管理工作一同部署,纳入年终绩效考核的主要内容。一是区档案馆X支部认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和自治区、市、区X建工作会议精神,深入开展X史学习教育,深化X支部标准化建设,压实全面从严治X主体责任,以制度建设为创建学习型X组织要求,以学习科学理论、政策法规、档案业务为主要内容,积极推进学习型X组织建设。强化理论武装。始终坚持旗帜鲜明讲ZZ,把ZZ建设摆在机关X建工作的首要位置,组织X员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神及区委、区政府重要会议精神。通过采取集中学习、知识竞答、在线学习等形式,进一步提高X员干部的ZZ理论水平,以实际行动践行初心使命、彰显“四个意识”,落实“两个维护”。二是强化学习内容。根据阶段性学习任务和学习专题,对学习的具体内容每月由支部统一安排,根据学习内容,由支部书记领学,对X员干部参加集中学习情况进行严格考勤,定期开展学习交流,不断增强学习效果,丰富学习内容。三是依托“学习强国”“广西云”APP开展网络在线培训,规范落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议X员等制度,X内ZZ生活更加严肃规范。组织开展X员信教和涉黑涉恶问题摸底排查,进一步严明纪律要求。
  (二)严格X风廉政建设。一是狠抓X风廉政建设主体责任落实。制定了《2021年XX区档案馆X风廉政建设工作要点》,细化X风廉政建设工作任务,明确X支部、支部书记、X员职责和工作任务,切实做到预防为先、关口前移,进一步完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、责任追究等制度,从源头上遏制腐败现象发生。二是加强X风X纪教育,组织X员干部廉政教育4场(次),重点学习了XX区纪委各项通报精神以及廉政教育片。三是强化廉政从政意识。支部书记先后对支部X员进行了廉政工作谈话,共约谈3次。开展X风廉政学习研讨交流4次。
  (三)X史学习教育情况。结合档案工作实际,制定馆X支部X史学习教育方案,将开展X史学习教育与“三会一课”紧密结合,每周组织X员干部X史学习教育非工作时间不少于2.5小时学习。支部书记带头讲X课,起到良好的带头作用。同时依托“学习强国”的资源平台将X史学习融入日常,真正做到X史学习教育入脑入心。结合X史学习教育,X支部开展X员干部讲红色故事,唱红色歌曲,读红色书籍,传承红色基因,弘扬伟大长征精神。组织X员干部开展打卡X性教育基地活动,3月24日到奇石中秋起义纪念园开展爱国主义教育;4月2日到南山寺开展爱国主义教育;4月29日到贵港市博物馆参观国家安全宣传教育展览;6月24日到谭寿林纪念馆开展爱国主义教育,重温入X誓词。组织全体X员,以实际行动开展我为群众办实事,5月25日,到大圩镇甘岭村开展共建新农村活动;6月11日到贵城街道西五社区开展端午节活动,10月13日到贵城街道登龙桥社区开展“X建引领、爱在重阳”活动,进一步激发了X员为民办实事的信念。
  (四)持续提升档案基础业务建设
  1、为进一步丰富馆藏档案载体与门类,依法开展各种门类与载体档案接收进馆,2021年新接收24个全宗单位的文书档案478卷又204549件,照片档案2195件,实物档案136件,录音19件,录像22件,会计档案33卷。其中涉及民生的脱贫攻坚文书档案290卷又113360件;疫情防控档案11625件;婚姻档案17333件。截止目前,档案馆馆藏全宗总量58个,文书档案总计960卷又500026件。
  2、强化档案征集。通过XX区政府门户网站向社会各界发布征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料和建X100周年X史档案资料征集活动的公告。征集到中秋起义领导者廖联原儿女捐赠的两本书籍《余热集》(廖联原著)和《我的父亲廖联原》
  3、大力推进档案数字化工作,着力提升新时代档案工作信息化、数字化、电子化、高效化、便民化水平。一是统一规范标准,强化质量控制。研究制定档案数字化加工质量控制工作规范,明确档案整理、扫描、录入、校对各环节工作标准。二是建好数据库,推进数据共享。完善档案目录数据库,规范档案数字化副本数据存储结构和交换格式,便于档案利用服务。三是强化过程监管,确保数据安全。严格执行档案数字化加工场所安全及保密制度,每日安排专人对数字化加工场所、机房开展安全巡查,并利用移动硬盘多套备份档案数字化副本,确保档案数据安全。随着馆藏档案的数量增加,今年申请了14万专项经费完成了区档案馆档案数据库的扩容。2021年完成档案数字化扫描46万页,馆藏传统载体纸质档案数字化2083622幅,完成比例 82.4%。  
  4、加强馆藏档案的安全。进一步提高馆库规范化管理水平,严格按档案库房“八防”的要求,加强档案防虫防潮防火防尘等安全措施,定期检查库房温湿度监测和档案保管状况,落实档案管理相关制度。年初和6月份区档案馆组织全体工作人员对档案库房和每盒档案进行全面除尘,降低灰尘对档案的伤害,延长档案寿命。其次对上架的档案进行顺序复查,并对各类档案的位置进行了标记,以方便以后利用查找。 
  5、提供档案优质服务。实行“一站式”档案信息服务。向查询者提供查档、复印等系列服务,做到了“两快一热情”,即快查快办,热情接待。2021年共接待社会各界档案利用者945人次,查阅文书档案10卷又1192件,复印文书档案资料 7664页。 
  6、精心组织开展“6·9”国际档案日宣传活动。以“档案话百年”为主题宣传,开展庆祝建X100周年XX红色资源宣传活动,以XXX史百年历史发展为主线,以档案、图片等形式集中再现XX人民在中国共产X的领导下,在革命、建设、改革开放及新时代中国特色社会主义这些不同历史时期英勇奋斗、开拓创新的历史制成展板,进乡村、进社区、进校园、进企业宣传展出。活动现场,工作人员通过悬挂条幅、摆放展板、向过往群众发放宣传资料、开展政策咨询、讲解档案知识等形式,引导社区居民关注档案、了解档案,提高对档案的认识,营造了全社会共同参与、关心、支持档案工作的良好氛围。 
  7、认真开展创建文明城市志愿服务活动。坚决按照“卫生净好、秩序良好、设施完好、市貌洁好、居民称好”的“五好”标准,组织全体X员干部职工开展志愿服务活动,清理卫生死角、清洗小广告,向群众发放创建宣传单,倾全力创建全国文明城市。 
  二、存在问题
  (一)档案的硬件设施建设相对滞后。大部分库房的档案柜仍落后于现实要求,尚未实现规范化、自动化,部分功能用房因缺少资金,设施设备不完备,功能尚不完善。
  (二)档案人员不稳定,变动频繁。各乡镇、各单位绝大多数没有明确档案专职人员,基本都是兼职人员。由于业务不熟,导致对各类档案整理不规范,从而影响和制约档案事业的可持续发展。
  (三)我馆人员编制少,无法满足档案工作的发展新需求。
  (四)档案社会服务功能有待进一步拓展,全社会档案意识还需进一步强化,档案信息化、数字化档案馆建设资金缺口很大,有待区委、区政府加大投入。
  三、2022年工作计划 
  (一)加强档案收集整理指导工作。对全区机关企事业单位档案工作进行指导,解决机关、企事业单位在档案管理中存在的突出问题。指导乡镇、社区加强档案管理和档案室规范化建设。 
  (二)指导档案归档和数字化工作。加强对档案整理公司的监管,确保档案安全,按档案数字化规范统一标准整理和数字化档案,完成全年工作任务。 
  (三)做好机构改革后单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》报备指导工作。 
  (四)推进全区档案工作规范化管理。根据《档案法》文件精神,保障各立档单位年满5年以上的档案及时完整移交,并逐步拓展民间档案的征集渠道。
按照会议安排,我就中心X史学习教育开展情况简要汇报如下:
一、全面加强领导,精心组织实施,以高度自觉抓紧抓实X史学习教育
X史学习教育开展以来,我中心深入贯彻中央决策部署和XXX委要求,认真落实XX第十三巡回指导组工作意见,紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行和学X史、悟思想、办实事、开新局的目标要求,紧密结合中心职责职能和工作实际,高标准、高质量推进学习教育各项工作。X月XX日,召开XXX中心X史学习教育动员会,传达学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,研究部署中心X史学习教育工作。及时成立X史学习教育领导小组和工作机构,XX主任亲自担任组长,办公室设在机关X委,设立督查工作、信息宣传工作和“我为群众办实事”实践活动三个专项工作小组,有序推进X史学习教育。根据实施方案细化形成X史学习教育任务清单,明确具体任务、目标要求和完成时限,将工作责任落实到具体责任部门和责任人。在XX主任的领导和指导下,领导小组办公室充分发挥牵头抓总作用,各支部积极完成规定动作、正确开展自选动作,中心X史学习教育工作深入推进、氛围浓厚,取得阶段性成效。
1、突出关键少数,抓住关键环节,组织X员干部读原著、学原文、悟原理
全面落实“六个进一步”要求,牢牢抓住“真学”二字,把规定动作和自选动作结合起来,努力提高学习实效,形成学X史、悟思想的良好氛围。
一是协调完成近XXX多名X员组织关系接转、成立了老干部临时X支部,为开展好学习教育做好组织准备。
二是第一时间购置、发放学习资料,将X史学习教育指定读本《中国共产X简史》《论中国共产X历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产X历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》及配套读本《两个决议》《习近平关于网络强国论述摘编》XXXX余册发至各X支部,各X支部按照《XXXXX中心X组开展X史学习教育的实施方案》,定计划、列清单,形成支部书记领学、支部联学、X员自学的良好局面。
三是认真组织理论学习中心组学习。X月份X史学习教育开展以来,中心X组理论中心组开展各类学习XX次,其中:集体学习XX次、集中自学XX次、读书班X期、培训班X期,及时跟进学习了习近平总书记关于X史学习教育一系列重要讲话精神等“必学篇目”,围绕X史学习教育“四个专题”和习近平总书记“七一”重要讲话精神,开展了四次专题学习研讨和知识测试,将铸牢中华民族共同体意识贯穿整个X史学习教育全过程。各X支部按照整体学习安排,开展了丰富多彩的学习教育活动。
四是举办X史学习教育第一期读书班,中心副处级以上干部,工会、青工委负责同志以及民主X派、无X派、退休干部、群众代表XX余人参加,利用2天半的时间,以“新民主主义革命时期历史”为主题,集中学习中央X校《中国共产X为什么“能”》《X夺取全国政权的历史经验》《遵义会议与长征胜利》《建立新中国的构想及其实践》《延安整风与X的团结统一》等专题讲座,利用半天时间进行分组讨论、开展研讨交流。
五是讲好专题X课,X组书记、主任XX同志以《不忘初心牢记使命砥砺奋进在学习理解把握中国共产X执政规律中汲取前进的智慧和力量》为主题讲X课。各X支部、临时X支部书记在所在X支部围绕X史学习教育主题讲X课。
六是组织各X支部开展X史学习教育主题活动。按照X史学习教育领导小组办公室和直属机关工委要求,组织X员干部在线观看《榜样5》视频、开展“清明祭英烈、永远跟X走”主题X日活动、集中收看习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上重要讲话现场直播、在线观看XXX直属机关学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神主题X日暨先进事迹报告会、参观“不忘初心牢记使命-中国共产X历史展览”。选拔优秀X员干部参加上级组织的主题活动,选送X名X员参加“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”主题演讲比赛,组织XX名X员干部参加《永远跟X走》合唱比赛。同时创新活动形式,组织拍摄了红歌快闪、《X史共读半小时》、“云夜校”、X员过“ZZ生日”活动、“七一”重温入X誓词活动、开展“铸牢中华民族共同体意识”主题演讲比赛等形式多样、富有特色的主题活动。
在学习教育中,我们注重压实领导班子和各X支部责任,抓住“关键少数”,X组成员以上率下,引领学习教育工作向纵深推进。从领导班子开始,每一名X员、干部特别是处级以上领导干部,在以高标准严要求参加中心组集体学习、研讨的同时,强化在X支部内组织生活的参与度,带头加强平时自学,带头参加集体自学,带头通读四本指定教材,带头进行高质量研讨交流发言,带头完成好各项测试,发挥了示范带动作用。中心一些X支部采取了一些创新做法,比如常态化开展X史学习教育,通过“网上+线下”“辅导+研讨”“集学+自学”方式,利用学习强国等网上内容开展学习活动。再比如丰富学习教育形式,采取晨读、共读、夜校、学习群转发学习篇目、阅读打卡、“云课堂”等办法增强学习效果,部分X支部采取的支部内自测、自查等办法也值得肯定。
三、践行根本宗旨,紧扣“急难愁盼”,扎实开展“我为群众办实事”实践活动
以X员干部受教育、各族群众得实惠为目标,立足中心职能职责,着力解决群众急难愁盼问题,切实把实事办好、好事办实。
一是围绕底数清、情况明开展“三问”活动。中心X组成员发挥示范带动作用,沉下去、深下去进行调研摸底,带队深入各服务厅局和各信息技术服务组开展调研,以实地走访、座谈交流、网上征求意见等方式,形成“问计于民问需于民问政于民”的“三问”清单,为开展“我为群众办实事”实践活动提供基础依据;带队深入盟市开展调研,围绕群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题、提升数字化智能化服务水平问题和建设数字XX、优化营商环境等方面存在的短板弱项问题,通过实地走访、集体座谈、民意调查等方式,采取“四不两直”的办法,及时了解掌握服务对象和广大群众“急难愁盼”问题,征求对XX中心工作的意见建议;带队深入结对帮扶社区走访调研,就帮扶社区困难户状况、重点民生项目、协作分工、民族共建、智慧社区等相关热点问题等方面进行研讨调研。截至目前“三问”单位层面公开征集到社会意见X条,处室/支部层面征集到意见XX条,处室内部子目录清单X条,针对包联社区需要协调解决的X个方面问题。《XXXXX中心“问计于民问需于民问政于民”群众反馈问题清单》和《XXXXX中心“我为群众办实事”实践活动清单》在中心门户网站公布,中心X组成员和处级领导干部已认领“三问”事项任务,同时结合“一创建、双报到”工作要求各处室、信息技术服务部细化“三问”事项任务认领表,落实到每名X员干部,做到至少认领1件“我为群众办实事”事项任务。
二是围绕办实事、解难题开展“一创建、双报道”活动。认真落实XX直属机关工委“一创建、双报到”活动要求,成立X史学习教育“我为群众办实事”实践活动工作小组,组织各X支部在职X员及时到包联社区和居住社区报到,协调包联社区进行备案,截至目前中心XX个X支部和临时X支部已全部到包联社区报到,进行了入户走访或电话调研困难户XX户。按照“一户不漏、一人不漏”的工作原则,与社区对接展开调研摸底工作,专题召开X次会议研究社区困难户状况、重点民生项目、协作分工、民族共建等方面工作,共统计到困难家庭XX户,其中中共X员X名、离休干部X名、低保户XX名、残疾XX名,与社区沟通后选定第一批重点帮扶对象,对所涉及问题正在制定解决方案。开设“我为群众办实事”栏目,实行台账管理,及时跟进工作进度,对于“办实事”清单成熟一批、公布一批,做到事事有着落、件件有回音。包联社区结亲帮扶困难户于兰梅,多年来没有享受低保问题,正协助其申办低保。现场接访并实地了解到包联社区北甲X号楼约XX户居民,自20XX年起一直存在上下水使用困难,排污管道常年堵塞等问题,正积极与新城区政府和市政等相关部门沟通协调解决。正在开展帮扶包联社区建设“智慧社区”项目。已成立XXXXX中心帮扶包联社区建设“智慧社区”项目组,由X组书记、主任XX同志任组长。机关X委先后组织“我为群众办实事”实践活动工作小组成员、包联社区委员会成员及中心相关处室、信息技术服务组工作人员赴达拉特旗“智慧社区”进行实地参观调研,组织中心帮扶包联社区建设“智慧社区”项目组成员赴呼和浩特市新城区开展了“智慧社区”建设项目调研,围绕便捷、高效、安全的社区服务需求,研究推进数字社区建设、构建丰富多彩的为民服务社区举措,目前正在多方协调推进帮扶包联社区建设“智慧社区”项目工作。加强X史宣讲宣传,成立XX中心X史宣讲小分队,抽调精干力量,经过培训备课派往中心各X支部、包联社区进行X史宣讲。组织在职X员到居住社区报到,为居住社区办实事,开展宣传动员小区楼道垃圾分类工作、铲除清理楼道小广告和楼道垃圾、摆放公共自行车摩托车到规定位置、创城宣传动员工作、楼道单元日常管理工作、疫苗宣传等工作,从身边小事做起,用心用情用力解决群众生活实际问题,让群众看到变化、得到实惠。
三是围绕互助、互爱开展“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动。依托社区综合服务设施,在包联社区居民聚集区设立有人员、有项目、有管理的“我帮你”新时代文明实践服务点。组织各处室、技术服务部X员干部成立志愿者服务队,分批到服务点轮流值班,倾听民情民意,为社区居民解决“急难愁盼”,并通过志愿服务了解和收集群众需求信息,使社区群众感受到X的温暖和深切关怀。
四是围绕送温暖、送关怀开展慰问活动。中心X组成员深入包联社区开展慰问困难X员、老X员活动,分别深入X户结亲帮扶困难居民家中慰问,解决摸清基层和群众的“急难愁盼”,将温暖和关怀送到百姓家中。
四、积极开展自查,从严从实督导,推动X史学习教育各项任务落实落地
按照X史学习教育工作要求,及时制定了中心X史学习教育督查工作方案,就中心X史学习教育督查工作提出明确工作和纪律要求,成立督查工作小组开展督导工作,确保中心X史学习教育组织到位、人员到位、工作到位、责任到位。
一是注重沟通协调,畅通督导渠道。以各支部联络员为桥梁,建立沟通联系机制。
二是积极开展督查工作。督查工作小组成立以来,第一时间制定督查内容清单,发布督查公告,首轮督查对中心XX个X支部和临时X支部进行了集中督查,随后转入日常随机督查和整改情况回访督查,同时对“为民办实事”和“三问”活动的展开及推进情况进行了跟进督查。第二轮集中督查随机督查和回访督查X支部X次,到团结小区针对为民办实事工作入户调研和志愿岗值岗情况现场督查X次,参与和督查支部主题X日活动X次,“X史共读半小时”拍摄活动X次,支部书记讲X课X次,支部学习研讨会X次,对集中收看习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年庆祝大会上的讲话现场直播情况采取了现场和线上相结合的方式及时进行了认真督查。现第三轮集中督查正在进行中,已完成X个X支部的督查。
三是创新工作方式,增强督导实效。积极改进工作方法,立足实际,依托信息化手段,减少实地调研次数,加强线上督导,最大程度为各单位松绑减负,努力在督导实效上做加法,在形式上做减法,推动X史学习教育取得成效。
通过督查,X支部X史学习教育开展情况有以下X方面提升。一是及时整改了各X支部在学习笔记和书面留痕方面存在的普遍问题,现情况良好;二是台账记录情况更加详细规范;三是新闻稿报送数量有了较大提升;四是集中学习、主题X日活动等规定任务均已按时完成;五是X员双报到按时完成,入户摸底贫困户帮扶调查除对方原因外均全部完成;六是积极推动了志愿服务工作;七是各X支部承担的“三问”任务已经分解,副处级以上领导干部认领完毕,正在推进中。八是及时发现问题督促整改,及时总结X史学习教育活动中的好做法、好经验在中心各X支部进行推广、及时提炼好成果协同宣传组进行宣传,确保X史学习教育走实走深。
五、做好信息工作,加强宣传引导,营造X史学习教育的浓厚氛围
成立信息宣传工作小组,制定了信息宣传工作实施方案,全面抓好信息宣传工作。
一是健全信息宣传工作机制。建立了各X支部、临时X支部信息员联系机制,组建了“X史学习教育活动推动”AAA群,建立良好的沟通交流渠道,明确责任和要求,保障信息收集、报送工作高效运行。
二是做好信息收集发布工作。制定了《X史学习教育信息报送情况表》,每周收集、整理、统计各X支部、临时X支部上报的信息情况,及时反馈给各X支部信息员,督促积极上报有关X史学习教育学习、活动信息,调动信息员报送信息积极性,截止目前已统计XX次信息报送情况,收集各类信息XXX篇,发布XX篇,其中XX篇信息发布在门户网站“X史学习教育专栏”、“工作动态”及“机关X建专栏”,XX篇信息及X段视频发布在AAA公众号,X段视频发布在抖音。
三是加强信息撰写工作。跟踪报道X史学习教育相关会议、活动,已撰写信息XX篇。
四是按时报送信息宣传情况。每周四上午下班前按时向XXX委X史学习教育第十三巡回指导组上报《一周宣传情况汇报》,截止目前已报送XX次。
五是加强X史宣讲宣传。按照要求,成立了XX中心X史宣讲小分队,选拔一批ZZ立场坚定、理论素养高的X员干部,由领导小组办公室统筹指导,按照给定的宣讲提纲,撰写宣讲内容,宣讲稿已通过审核把关,宣讲小分队已深入基层X组织和包联社区进行X史宣讲。
六是制作发布X史学习教育主题微视频。制作发布了X史学习教育“快问快答”微视频、“感悟百年X史、回忆入X初心”主题X日微视频和“参观XX军区军史官了解XX红色历史”主题X日微视频,拍摄了《X史共读半小时》短视频,分别发布在“学习强国”、门户网站、“云上北疆”公众号和抖音平台。
六、紧密结合实际,促进融合联动,积极推进“学X史、开新局”
深入学习贯彻习近平总书记关于X史学习教育最新指示精神,按照XXX委和X委宣传部的最新要求,突出问题导向,狠抓工作落实,全力推动X史学习教育走深走实,认真梳理前期工作,为“开新局”打好坚实基础。
一是开展专题研讨。已安排开展“学X史、开新局”专题学习研讨,研讨主题为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣学习贯彻习近平总书记对XX重要讲话重要指示批示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,围绕贯彻落实“全区XX发展大会”精神,深入学习领会XX书记在大会上的讲话要求,紧密结合XX中心实际工作,针对谋划当前工作、三年工作及落实《工作台账》开展深入的交流研讨。
二是认真学习贯彻XX“XX发展大会”精神。XX书记在全区XX发展大会上指出,要因应XX发展新趋势、抢抓数字技术变革新机遇、增创XX竞争新优势,有效牵引经济转型和高质量发展,推动XX“十四五”发展开好局、起好步,在走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上寻求新突破。X书记在大会上的讲话精神是我们做好“开新局”工作的重要依据和指导,在专题学习研讨的基础上,结合中心实际制定具体可行的措施办法。按照XXX委、政府工作部署,中心承担的各类重点工作任务共XXX项,紧盯重点难点问题,有序推进各项重点任务落地落实。
三是扎实稳妥推进机构改革。按照XX事业单位改革要求,加快推动政府系统各部门相关信息化资产、预算划转工作,梳理形成了XXX中心政事权限清单,进一步理顺与XX相关部门的工作机制。
在总结工作的同时,我们也查找了工作中的问题和不足,主要是:各支部对X史学习教育工作的重视度存在偏差,工作责任不明确,X史学习教育工作任务落实不到位,执行不及时,不够积极主动,要求各X支部进一步明确责任;各X支部开展X史学习教育工作对群众和民主X派人士学习的要求不严,存在学习和实践活动脱节现象,要求严格加强督促学习,要对全体X员干部全覆盖;个别X支部在集中学习时间安排上不合理,时常与中心X组理论中心组学习时间发生冲突,致使处、部主要领导在所在X支部集中学习次数偏少,“关键少数”带头领学作用发挥不充分,要求X支部书记领学,严格执行“三会一课”制度;X员领导干部对“戴X徽亮身份”不重视,只有参加活动和集中学习时戴X徽,其他时间普遍做的不好,建议“关键少数”带头执行;随着X史学习教育工作的深入开展,各支部存在疲于应付现象,在学习方式上创新不足,“我为群众办实事”实践活动开展不扎实;各支部对X史学习教育前期工作开展情况“回头看”自查工作流于形式,未按要求逐项自查,未实质性开展“发现问题解决问题”,建议重新梳理开展“回头看”,及时查漏补缺,无死角;机关各处X史学习教育信息宣传工作开展不力,需进一步加强。
对下一步工作计划如下:
(一)深入开展“X史”学习
一是深入学习《关于若干历史问题的决议》《关于建国以来X的若干历史问题的决议》,用好《中国共产X的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》。
二是开展学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神读书班。
三是处级以上X员领导干部结合学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神讲授1次X课。
四是聚力新发展阶段、贯彻新发展理念和融入新发展格局,结合学习习近平总书记对XX重要讲话重要指示批示精神、加强铸牢中华民族共同体意识的学习教育和学习长三角、珠三角等先进地区在服务融入新发展格局中的好经验好做法,立足工作业务实际,开展交流研讨,开展XX中心三年工作谋划,做好“开新局”。
(二)基层X组织执行“三会一课”
一是专题学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神,并进行研讨。
二是各X支部处级干部结合学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神为所在X支部讲授1次X课。
三是各X支部召开X史学习教育专题组织生活会,领导干部要以普通X员身份参加所在X支部或X小组的组织生活会。
(三)开展“我为群众办实事”实践活动
一是在中心门户网站、AAA公众号和抖音等媒体平台上公布帮扶包联社区“我为群众办实事”清单,接受群众和社会监督。
二是根据“三问”清单,细化各处、各部“三问”任务清单,进一步完善处级以下X员干部认领任务,立足本职岗位,扎实推进“我为群众办实事”实践活动。
三是加强包联社区帮扶力度,有序推进建设“智慧社区”项目,同时针对结亲的14户生活困难户制定帮扶措施,组织各X支部进行结对帮扶。
四是深化志愿服务活动,结合社区实际,在人员较为密集场所,联合青工委志愿者服务队,围绕“你有困难你找我,我是X员我帮你”主题开展X日活动和开展“民族团结一家亲”主题活动,积极组织各X支部X员干部到社区开展活动。
(四)开展各类主题活动
一是举办学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神知识竞赛。
二是组织X员干部观看红色影片。
三是深入社区开展主题活动,掀起庆祝中国共产X成立100周年的群众性活动热潮。
(五)继续加强内部督查工作
抓紧完成第三轮集中督查,并进行整改完善。下一步重点督查各支部集中学习,两个研讨,组织生活会和主题X日活动开展情况。
(六)加强X史宣传工作
一是采取“请进来+自己讲”的形式,通过邀请X史宣讲专家,发掘、选拔本单位本系统优秀宣传人才,充分利用“XXXX”、“XXXXXX”等平台与载体,开展以X史为重点的宣讲宣传教育和X课。
二是在包联社区开展民族政策宣讲活动。组织宣讲员深入社区完成“民族共建”相关内容的宣讲活动,铸牢中华民族共同意识体。
三是进一步加强信息宣传工作,在门户网站、“XXXX”公众号公布“我为群众办实事”实践活动开展情况,接受社会大众监督。
四是创新宣传工作思路,进一步拓宽信息来源渠道,丰富信息内容和形式,动员各处、部信息员运用短视频、图文等融媒体手段进行宣传,形成全方位的舆论氛围。
五是加大对外信息宣传力度。及时挖掘筛选梳理X史学习教育亮点工作、特色工作,积极向征稿单位推荐报送。
六是调整网站X史学习教育专栏,建议将X史学习教育专题专栏调整为学习动态、研讨交流、为民办实事、学习资料4个板块,将X史学习教育专栏进行分块整理,补充学习资料板块相关内容。 
今年以来,XX市深入贯彻落实X中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的总要求,坚决落实以X的建设统领老干部工作的ZZ要求,积极推动离退休干部X组织覆盖向社会拓展、教育管理向社会接续、服务保障向社会延伸、作用发挥向社会集聚,全面推进离退休干部X建融入城市基层X建,针对离休干部整体进入后“双高期”,个性化需求凸显的情况,XX市X委老干部局自觉强化服务意识,聚焦“四个精准”,在基层社会治理中展现桑榆担当,不断提升离休干部服务管理的针对性和实效性。现将年度工作总结汇报如下:
一、夯实组织体系,集聚老干部志愿服务力量。着眼于把老干部“组织起来”,构建以X工委为统领、X支部为核心、社团组织为补充、公益志愿服务组织为延伸的组织体系,吸纳全市近XXX名老同志参与志愿服务。一是注重X建引领。在老同志集中居住地、学习活动场所灵活设置X组织,打造X组织引领下的“学乐为”新平台。扎实开展“本色家园·银帆”离退休干部示范X支部创建工作,带动更多社会组织共绘志愿服务“同心圆”。二是拓展社团组织。以兴趣爱好为纽带,积极发展趣缘型老干部社团。在基层实施“红色光源”工程,精心培育以离退休干部X员为负责人的志愿服务组织,推动志愿服务稳步向前发展。三是构建服务网络。成立市、县、基层(社区)三级老干部志愿者协会,有效整合资源、统筹开展活动,构建起上下贯通、步调一致的志愿服务体系。截至目前,全市共建立老干部志愿服务队伍XXXX余支。
二、精心搭建平台,丰富老干部志愿服务内容。深入开展调查研究,精准双向对接“供给+需求”,创新设计服务平台,着力提升志愿活动的吸引力和老同志的活跃度。全市老干部志愿服务队伍每年开展活动XXXX多次,直接受益群众达XX余万人。一是搭建红色宣讲平台。精心挑选一批ZZ立场坚定、理论功底深厚的老同志,组建老干部红色宣讲团,积极宣传X的方针政策,引领周围干部群众感X恩、听X话、跟X走。充分发挥老同志的经验优势和专业特长,组织老同志围绕疫情防控、社区X建、社会稳定等方面出主意、献良策。成立离退休干部X建顾问团,指导XX多个社区开展网格化建设等工作,取得良好成效。组织引导老同志开展社区环境治理、文化建设等志愿服务,以实际行动建设美丽家园。二是精准掌握需求信息,夯实服务基础。依托离休干部服务管理单位,建立“一人一策”信息库,全面掌握离休干部的安置方式、家庭情况、居住情况、健康状况、主要需求、特殊困难等信息,为精准化服务提供支撑。根据离休干部现实情况和主要需求,划分为能自理、半自理、全护理和丧偶独居、身患重病、家庭困难等类型,实行分类分级管理,提供针对性服务,做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人。依托集X建、服务、管理、学习、活动、健康于一体的信息管理系统,实现线上线下服务相融合,兵团、师市、团场信息互联互通、及时更新。
按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实老同志服务管理单位工作人员结对联系离休干部制度,做到每月至少电话联系一次、每季度至少上门探望一次、每半年至少慰问一次。离退休干部X支部安排专人,定期做好送学上门、征求意见建议等工作。设立特困帮扶资金,对本人或家庭因疾病、灾害等原因遭受严重困难或重大变故的老同志给予适度帮扶。今年以来,共帮扶困难老同志XXX多人,发放帮扶资金XXX余万元。全面推行为离休干部安装“一键通”电话、电子监控系统等安全保障设施,广泛动员离休干部的街坊邻居通过每天敲敲门、带个话、问声好的方式,与老同志随时保持联系,及时为他们提供紧急救助。三是精准开展个性服务,提升服务质量。提供上门医疗保健服务。积极协调医疗资源,每周至少为集中安置的离休干部提供一次以“上门问诊、身体监测、健康管理、带药送药”为主要内容的医疗保健服务。推动离休干部服务管理单位通过购买服务的方式,为老同志配备家庭医生,保证每月至少上门检查、问诊1次,及时解决老同志的医疗健康问题。坚持做到“四必访”,即:生日时登门看望,送上暖心的祝福;重要纪念日、重大庆典和老年节、春节等重要节日期间集中走访慰问;生病住院时及时探望,传递组织的关怀;家庭出现重大变故时给予安慰支持,帮助渡过难关。通过赠送法律书籍、开展法律知识讲座、聘请法律顾问等方式,帮助老同志提升法律意识,协助解决家庭财产继承、遗嘱公证、老年再婚、子女赡养等方面的问题。四是精准对接服务平台,拓宽服务渠道。对接社会志愿服务组织。积极引导身体状况好、服务热情高的离退休干部组建专门的志愿服务队伍,为离休干部提供助医、助行、助洁、助浴、助餐等服务。动员工青妇等群团组织和各类社会组织,开展以“走一走、坐一坐、聊一聊”为主要内容的精神慰藉服务,帮助老同志保持健康平和的心态。对接优质医疗资源。充分利用优质医疗资源,开通离休干部就医绿色通道,老同志在定点医院就医时可享受“优先挂号、优先就诊、优先检查、优先缴费、优先取药、优先住院”等“六个优先”就诊医疗服务。对接社会养老资源。积极用好社区资源和社会养老服务机构,通过政府购买服务、市场化服务等方式,为老同志提供个人护理、居家保洁、上门送餐、日常照料等方面的精准化服务,努力提升他们的幸福感。五是创新运行机制,提升老干部志愿服务实效。主动融入中心大局,将“银帆闪耀”品牌建设作为全市实施“基层促进工程”的重要内容,各区市结合实际打造出以“好人之城夕阳美”“金都夕阳红”等为代表的系列衍生品牌,共同擦亮“银帆闪耀”金字招牌。项目化运作。鼓励区市探索志愿服务项目化运行模式,以项目化推进管理责任化、落实高效化。XX区XX社区老干部“红色先锋”公益服务中心,先后开展服刑人员子女照顾、一家食堂等XX个公益项目,将社区打造成“全国最美志愿服务社区”。社会化推动。通过争取政府部门无偿提供办公活动场地、本地爱心企业无偿提供赞助、联合基金会开展合作项目等渠道,形成政府大力支持、企业公益性捐赠、爱心人士捐助的经费筹措机制,为老同志开展志愿服务提供坚实保障。
三、推进离退休干部X建融入城市基层X建。坚持一张蓝图绘到底,逐步构建起完整的“银辉”X建机制。市委组织部、老干部局等单位联合出台关于加强社区“银辉”X建工作和积分制管理工作的意见。建立由组织部、机关工委、老干部局主导,民政、司法、财政、人社、住建等部门共同配合,街道、社区X组织履行日常工作的组织机制。形成由镇乡(街道)负责X群工作的X(工)委副书记分管、组织委员日常指导,社区X组织书记负总责的责任机制。一是立足“两个方面”,筑牢融入基石。利用各级X群服务中心、社区活动站等场所建立“银辉”驿站,为“银辉”X支部开展学习交流、主题X日等活动提供固定场所,通过资源共建共享,实现优势互补、多方共赢。目前,全市共建立“银辉”驿站144个、“银辉”品牌工作室90个、“银辉”X建共享基地37个。抓实关心关爱。培育融养、学、乐、为于一体的“银辉”X建示范点,积极建设“家门口老年大学”,打造“家院互融”、“新三宝服务社”、“幸福来敲门”等养老服务品牌,充分用好社区居家养老服务中心与邻里中心等社会资源,使老同志就近得到关心关爱。二是打造“三维体系”,创新融入途径。构建融入多元体系。持续完善“银辉”X建模式,打造“支部+团队”双核驱动模式,实现单位建制性离退休干部X支部与“银辉”X支部互联互通,“银辉”X支部与“银辉”志愿服务团队互联互通,以X建引领志愿服务、以志愿服务质量检验X建成效。构建融入文化体系。举行干部退休仪式,通过“组织送一程,社区迎一下”,鼓励、引导老同志到社区报到,指导所在社区及时召开通报会、恳谈会,使老同志尽快熟悉社情、融入社区。构建融入保障体系。加大保障力度,为社区“银辉”X建和志愿服务提供必要的工作、活动经费支持,给予“银辉”X支部书记适当工作补贴、人身伤害意外保险等激励保障举措,推动“银辉”X建工作常态长效。三是扩大“四重效应”,释放融入动能。凸显“正向效应”。推行“基层点单+支部下单+X员接单”模式,组织引导老同志积极助力X史学习教育、帮困助学、安全生产、基层社会治理等。疫情防控中,“银辉”X支部充分发挥战斗堡垒作用,组织发动3万余名离退休干部为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。发挥“头雁效应”。积极选配ZZ觉悟高、奉献精神强的老同志担任“银辉”X支部书记和“银辉”志愿服务大队长,充分发挥引领作用,“银辉”X建的影响力不断扩大。目前共组建“银辉”志愿服务团队XXX支,拥有“银辉”志愿者2.2万余人。三是激活“智能效应”。加速推动“银辉”X建工作信息化建设,通过推行社区“扫码报到”、建设老同志“志愿汇”和社会治理“需求汇”网络对接平台等方式,不断提升“银辉”X建工作的效率和质量。四是聚焦“品牌效应”。打造“一支部一亮点”、“一社区一品牌”,成立市“银辉”X建研究中心及各分中心,推动“365天X建”做深走实。

2021年是建X100周年,交通运输局以X的ZZ建设为统领,抓班子带队伍,建好、养好、管好、运营好农村路,为全市经济社会发展创造良好交通环境。
一、2021年工作开展情况
(一)公路项目建设情况。X年实施项目X个,总里程X公里,总投资X万元。
一是项目竣工验收情况:目前完成审计结算和财务决算项目X个,准备验收X个。二是已完工项目:X新材料基地道路、X市X镇下桥村道路项目于X月底全部完工;X沟至X大道北延伸段道路工程于X月全部完工;X树乡田园综合体道路工程于X月X日全部完工。三是正在施工项目:国道X线X市X路口至X公路建设项目一、二、四标段完成总工程量X%,三标段完成总工程量X%;国道X线X河至X公路与X铁路X交叉工程建设项目正在进行路基施工;四是未开工项目准备情况:SX线X驿至X段公路改扩建工程正在与沿线涉及的煤矿协商签订压覆矿产不予补偿协议;X村至X村道路拓宽项目正在审批初步设计,计划X月下旬开工建设;X养殖基地一、二、三区连接线道路,施工招标公告已发布,计划X月中旬开工建设。
(二)道路运输市场监管情况。目前,全市营运车辆保有量X辆,其中普货车辆X辆,客车X辆,危货车辆X辆(含挂车),共有客运企业X家,汽车站X家,危货企业X家,源头企业X家,二类以上维修企业X家,驾校X家,汽车综合性能检测站X家。
一是完成春运工作,春运期间,共投入营运车辆X辆,共运行班次X班次,与去年同期X班次相比增加X班次,增幅X%,运送旅客X人次,与去年同期X人次相比增加X人次,增幅X%。二是优化城市公交线路,新增X条公交线路(X路),优化调整公交线路X条,满足新区市民出行需求;调整开通了X条精品旅游城市观光公交线路,X路公交线路调整为城市观光公交线路,途径X园、文化旅游美食等城市旅游景点,同时调整X、X路X条公交线路直达X水、X沟,有效解决了我市市民、游客出行游玩乘车需求。三是加大运输市场整治,共计稽查检查出租车、公交车近X台次,纠正违章X台次,查扣非法营运车辆X台次,为广大市民提供良好的乘车环境;对危货运输企业开展安全大检查X次,现场纠正消除各类安全隐患X项;加强普货运输企业管理,共计开展安全生产检查X次,走访普货企业X家。四是加大机动车维修和驾培管理,开展安全工作大检查X次;协助做好蓝天行动大气污染防治源头工作,目前在配合生态环境局做好X汽车维修店、烤漆房X家环保设施设备安装工作。五是深化“放管服”改革,共办理道路运输经营许可X件,其中新许可并双公示X件,道路运输证发放X次,其中新增车辆X辆;车辆年审录入X次;诚信考核X人次,继续教育签注X人次;教练车发证X件;提档迁出X件;归档X余次,北斗监控审核,X余辆。六是开展执法队伍素质能力提升三年行动,按照大学习、大练兵、大整治、大比武开展系列队伍提升活动,组织学习X次,大整治X次,法制培训X次;七是开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,并通过自查自纠、走访座谈会等形式共查出X个问题,全部整改完毕;开展“讲ZZ、优作风、强服务专题教育”集中学习X次,开展行政执法案卷评查X次,自查X卷行政执法案卷,自查自纠X次,谈心谈话X次。
(三)农村公路养护进展情况。全市列养农村公路共计Xkm,其中:国省干线X条X公里、县道X条X公里、乡道X条X公里、村道X条X公里、专用道X条X公里。
一是做好公路日常养护,截至目前,国省优良中率X%;县道优良中率X%;乡道优良中率X%;村道优良中率X%;二是做好小修保养,完成东任公路安全隐患治理工作,清理落石平台、开挖落石沟X米,安装警示桩X根;X线实施路肩边坡整治计X公里,X路实施路肩双向恢复工程X米;三是做好预防性养护,完成对X路、X路等路段X公里实施路面灌缝;四是做好路面病害维修,共路面修补X万平米;五是更新养护机械,投资X万元,购买清扫车一辆,东风轻卡X辆。
(四)农村公路管理进展情况。
一是严格路政巡查,各巡查中队每月上路巡查不少于X天;加强涉路施工活动监管,截至目前,办理行政许可X件,结案率X%。二是严格超限治理,联合交警开展“百吨王”专项整治行动,严格落实“一超四罚”制度,查扣超载车辆X辆,卸载转运货物X吨;开展货物运输源头超载超限治理工作,累计检查车辆X余辆,现场纠正超载货车X车次,对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈X次,确保货物运输市场安全稳定。三是抓好站点建设,临河下桥治超检测站改造建设项目正在办理相关手续,争取年底开工建设。四是着力开展路域环境整治,清理摆摊设点X处,清理堆积物X余平米。
(五)X建及精神文明建设进展情况。
借助X史学习教育,一是加强干部ZZ理论学习教育,集中一周开展读书班活动,深学通读重要参考资料,利用X组中心组理论学习和每周一、五学习,组织X员学习X习近平总书记最新系列讲话精神及X区、X市、X市委会议精神,切实推动X新时代中国特色社会主义思想落地生根;开展“每日一读”,将“X史百年天天读”内容推送到交通局学习群,增效X史学习全面性和系统性。各支部累计集中学习X次,撰写心得体会X篇,集中考试X次;二是开展专题X课,邀请X校老师讲专题X课X次,局X组成员到联系支部讲X课累计X次,各支部书记分别讲X课累计X次,X员冬季轮训X课时,共参加学习人员X人,其中X员X人,群众X人。三是开展专题研讨,各支部开展专题研讨X次,研讨X人次,进一步增强干部X性修养,提高了服务水平。四是落实“三会一课”制度。各支部开展X员大会累计X次,灵活开展支部主题X日活动,通过集中观看短视频、开展读书沙龙故事会,丰富了X员活动,X个支部共开展主题X日活动X场次。五是开展“九个一”活动,参观X史馆X次,讲X课X次,看红色教育片X次,开展“向X送祝福、感恩新时代”主题X日活动X次,瞻仰革命旧址X次X人次;邀请革命英雄杨涛明讲述自己参加战争的真实经历讲座X次,到烈士陵园开展革命传统教育X次,X家非公企业参加庆祝建XX周年X史知识竞赛活动X次,联合育才街社区X委开展“学X史、讲故事、诵经典、践初心”建XX周年活动X次,“七一”前各支部累计慰问老X员X人次,开展廉政教育X次,受教育X人次,参加志愿服务X次X人次;六是为民办实事。结合2021年交通重点工作任务及线下征集,共制定民办实事清单X项,所有征集线索均已完成。
(六)X风廉政及作风建设情况。
一是切实履行X委主体责任,年初制发了《交通运输局2021年X风廉政建设工作要点》,对全年工作进行任务分解,明确了工作内容;X月X日召开X风廉政会,对全局X风廉政建设工作进行动员部署;会上,局X委与各支部层层签订X风廉政建设目标管理责任书,筑牢拒腐防变意识。二是持续完善全面从严治X三个清单,做到问题清、任务清、责任清、问责清。三是开展廉政教育,观看廉政教育片X次,到廉政教育基地参观学习X次,筑牢X员干部思想防线;各支部分别观看了《血战湘江》《建X伟业》等红色教育片,引导X员发扬X的优良传统,坚定理想信念,充分发挥X员的先锋模范作用,全身投入到交通建设发展中去。
(七)积极办理人大、政协提案议案工作。
今年我局涉及的市人大建议X件,市政协提案X件,X市政协提案X件,共X件,其中主办X件,协办X件。为了扎实做好议案、建议和提案的办理工作,年初制发任务分解表,将各案件落实到各单位、科室及具体人,通过齐抓共管,截至X月中旬已全部办理答复完毕。
(八)加强普法依法治理工作。
一是开展扫黑除恶专项斗争,查办线索X件,维护客运市场稳定。二是建设法治政府单位,将法治政府建设工作纳入摆上重要议事日程,今年以来,会议研究法治政府建设工作X次。三是加强依法行政工作,对全系统所有到期执法证和补考进行换证申领。四是加强八五普法工作,制定八五普法工作规划和年度工作、学习计划,做到每月一次法律法规学习,增强法律意识;积极做好无纸化法律学习,督促全系统执法人员按照时限和学习内容,及时参加学习和考试,为规范执法行为提供了保障。五是加强矛盾纠纷排查工作。今年以来,共办理案件X件,其中信访网络平台X件、微博投诉X件,人民网投诉X件,市长邮箱X件,X平台X件、政民互动平台X件和X平台X件。
(九)加强意识形态领域建设。
一是制定加强交通局X组意识形态工作责任制实施意见,明确了工作重点任务,强化意识形态领域管理。二是加强“两微一端”监管,切实加强全体干部职工网络安全宣传教育,做好日常干部上网管理。三是做好微博管理,及时更新微博内容X条,今年共接到微博投诉X件。四是完善意识形态工作制度,制定了交通局X组意识形态工作责任制负面清单和责任清单;严格执行分析研判机制,定期分析研判意识形态领域情况,维护意识形态安全,目前排查意识形态领域问题X项。
(十)强化安全生产管理。
一是加强运输市场隐患排查整治。截至目前,联合检查全市客运、危货企业X次,水运企业X次,排查一般隐患X个,下发整改通知书  X  份,行政处罚X起,约谈银新煤矿、红柳煤矿、银新电厂等货运源头企业主要负责人各X次,处罚货运源头企业X家;强化“四位一体”联合执法,加大早中晚巡查力度,切实打击非法营运,查扣非法营运车辆X辆,一律按上限处罚。二是加强公路安全生命防护工程建设。矫正交通标志、百米桩X块;在吴灵路吴家湖桥与郝西路减水剂厂桥缺口处安装护栏X延米;完成滨河大道及县道等主要路段安全隐患排查及安装标志标牌X块;在滨河大道事故多发路段安装减速带X米、导向标志牌X套,确保了公路安全畅通。三是加强交通应急保障能力。做好应急储备物资工作,目前已储备铁锹、石料、沥青、融雪剂、X辆金杯自卸车、X辆沥青撒布车;共融雪X万平方米,清理泥土、牛粪X立方米、清除路面冰X平方米;组织各企业开展安全演练活动,不断提升应急事故处理能力。四积极开展安全宣传月活动。制定了《交通运输局安全生产月和安全生产万里行活动实施方案》,安全生产月期间,共计发放宣传资料X余份、宣传物品X余份,接受群众咨询X余人次,为广大市民充分了解交通安全知识、增强安全出行意识发挥了积极的引导作用。
二、工作中存在的问题
2021年,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,但距市委市政府和上级部门的要求相比,还存在一定的差距与不足,主要表现在:一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短,路网多以四级公路为主,且破损较为严重,大大地制约广大农村群众的出行,不能适应农业产业结构调整,农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求,急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。二是道路运输市场监管难,影响了道路运输市场的平稳有序发展。三是近年来,随着公路建设投资力度加大,公路通车里程逐年增长,公路路政和治超工作越来越难。四是交通行业职工队伍素质有待进一步提高。
三、2022年工作计划
(一)工作思路:按照“五个一”项目推进机制,靠实压紧责任,跟踪及时协调,对照项目建设清单,抢抓时间,想尽办法,积极做好项目前期各项准备工作,为明年跟踪打下坚实基础。主动破解交通发展堵点,优化公交线路,开通X至X、X机场公交线路,建议合理投放出租车运力,方便群众出行;加快推行农村公路“路长制”,落实县乡村农村公路三级养护机制,不断提升公路养管水平。牢记X习近平总书记“社会主义是干出来的”伟大号召,坚持实字当头、干字为先,把心思花在事业上,把精力投入到工作中,时时处处想在前、谋划在前、冲在前、干在前。
(二)目标任务:2022年我局将以X新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和X习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,全面落实市委市政府各项决策部署,抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育和X史教育常态化,坚持新发展理念,攻坚克难,真抓实干,公路路网更加完善,公路养管水平明显提升,城乡公交一体化发展持续推进,实现交通运输事业高质量发展。
(三)计划实施重点工作
(一)抓项目,重施工管理,持续完善公路路网
2022年计划实施交通项目X个(新建X个、续建X个),建设里程X公里,工程概算资金X万元。X.新建项目:一是灵胡路与大枣线立交桥工程,新建长X米,净高X米立交桥一座,工程总投资X万元。二是道路升级改造项目,拟改建为二级公路X条X公里,工程概算资金X万元;改建为三级公路X条X公里,工程概算资金X万元;新建设施园区三级道路X条X公里,工程概算资金X万元;拟X村至X厂道路X条X公里,工程概算资金X万元。三是路面修复工程,拟修复X条道路路面X公里,工程概算资金X万元。四是生命防护工程,针对排查出的安全隐患,拟安装爆闪灯、标牌、波形护栏、减速带、里程碑、百米桩及施划震荡波标线、补划标线等,工程概算资金X万元。五是危桥改造项目,拟改造新建危桥X座,工程概算资金X万元。六是农村公路路面维修工程,拟维修路面X公里,工程概算资金X万元。七是规范化治超站建设项目,拟建设规范化治超站X个,工程概算资金X万元。X.续建项目:一是继续抓好国道X线X市X路口至X段公路项目路面工程建设。二是继续抓好国道X线X河至X公路与宁东铁路大枣线交叉工程。新建X-X米简支T梁双线大桥X座、X-X米框架中桥X座以及改建段沿线轨道及三电迁改等建设内容。三是继续抓好泾兴村至西三村道路拓宽项目。四是继续抓好X养殖基地一、二、三区连接线道路拓宽项目。
(二)抓改革,重养管提升,持续推进农村公路高质量发展。一是强化农村公路日常养护管理。加强公路巡查,做好路面保洁,重点抓好农村公路环境卫生整治死角工作;及时维修更换交通安全设施、标号志及损毁的构造物,清理疏通涵洞和边沟;实施冬季路面灌缝与夏季路面维修工作。二是强化桥涵养护监管,收集整理特大桥、特殊结构桥梁及大桥的各类技术资料,做好桥涵经常检查和定期检查,完善更新桥涵数据库和技术档案,严格执行危桥管理复核认定制度,对出现断板、断梁、坑洞等突发性危桥,必须设置限载、限速和警示标志。三是强化公路养护信息化管理,加强公路技术状况评定工作,准确评定公路技术状况;及时更新公路数据库、路面管理系统、桥涵管理系统和养护专业系统,为养护决策提供依据;抓好内业资料管理,确保图表记录真实准确;加大技术指导和培训力度,提高一线养护人员的技术素质和管理能力。四是提高安全应急保障能力建设,制定完善针对水毁、事故及雨雪冰冻等恶劣天气的专项处置预案和针对重大桥梁、涵洞等现场预案,着力提高预案的针对性和可操作性组建农村公路应急抢险保通队伍,使人员组成、设备、物资储备做到科学、合理。五是科学稳步推进公路养护体制改革。全面推进农村公路养护体制改革和农村公路高质量发展,加快实施X市农村公路“路长制”及美丽农村公路的创建工作,提升公路路域环境,构建长效管理机制,创建“畅、安、舒、美”的公路出行环境。
(三)抓监管,重整治,持续推进运输市场平稳发展。一是规范出租车经营行为,着力解决辖区内私家车非法营运、出租车乱停乱靠、欺客宰客等问题,进一步提高客运企业诚信经营和文明服务水平。二是开展行业乱象治理,严打线上线下“非法营运”车辆,通过定点稽查、流动稽查、联合稽查、夜间巡查、暗访取证、电话、短信训诫等多种方式,对非法营运进行有力的打击与震慑。会同公安部门,通过群众举报、实时监控、深入摸排,取缔专线非法营运车辆的联系方式和AAA群。三是开展货运监管,推行“路单”制度,要求危货运输必须严格“运输单”制度方便全覆盖式检查监管;将规模以上(X辆营运车辆)的普货运输企业纳入月度和季度监管检查范畴,依托“双随机一公开” 开展行政检查。四是开展超限超载治理,围绕重点货运源头单位及超限超载高发路段,联合交警精准布控、精确打击;开展“双百王”专项整治行动,集中优势力量,实现联合稽查;严厉打击和遏制违法超限运输车辆避站绕行农村公路行为,保障人民群众生命财产,守好“致富路”。五是开展机动车维修、检测和驾培行业监管工作。严厉打击机动车维修企业非法改装车辆违法行为;依法整治驾培行业“黑驾校”“黑训练点”;进一步开展机动车维修环境脏乱差环境专项整治行动,推进全国文明城市创建和环境综合整治工作,进一步提升我市机动车维修业的公共服务能力;配合环保部门,做好对我市维修营业点烤漆房等环保排放设备的安装工作。
(四)抓安全,重隐患排查,持续推进行业安全稳定。一是深化“安全生产专项整治三年行动”,加大安全隐患排查治理,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,集中攻坚行业重点领域难点问题,强化执法监管。二是完善应急预案及制度体系,加强应急装备储备,组织开展安全应急演练,提高处置能力,强化重要活动、节假日、恶劣天气期间的公路安全保障,做好预防预控措施,防范安全事故发生。三是强化日常安全监管,督导各企业开展安全隐患排查整治工作,落实“三单”制度和“三级培训”工作制度,开展营运车辆动态监控专项整治工作,督导客运、危货企业切实做好车辆联网联控日常管理工作,做到值守人员、岗位职责、登记台账、工作时间等几个方面的落实,确保车辆适时在线。四是强化水上交通运输安全监管,加强“五一”“十一”等重点时段通航水域,客渡船等重点船舶的执法监管。五是抓好交通工程质量安全监督执法,保障品质工程建设。
(五)抓X建,创行业品牌,持续推进X建和X风廉政建设上台阶。一是持续开展“不忘初心、牢记使命”、X史学习教育常态化,利用X组中心组理论学习、干部日常教育、专题X课等形式,不断加大X的政策理论学习,促使X新时代中国特色社会主义思想教育落地生根;二是规范X员管理,整理X员档案资料,促使X员管理规范化;广泛开展X员宗教化排查,做到提前预防提前干预提前化解;规范X员发展程序,严把发展X员入口关,提升X员队伍质量,打造作风过硬X员队伍。三是落实“三会一课”制度,督促各支部认真落实X建制度,开展星级化管理,以支部主题X日活动激活干部向心力和凝聚力。四是加强X风廉政建设,开展“廉政警示教育周”等活动,通过参观警示教育基地、开展X纪X规教育测试等形式,牢思想防线,营造风清气正的良好氛围。五是加强意识形态领域建设,强化“两微一端”监管,定期分析研判意识形态领域情况,维护交通运输系统意识形态安全。
(六)抓队伍,重作风转变,持续推进交通行业形象好转。一是开展交通项目规范化建设,结合工程建设领域和政府采购专项治理,加大项目建设规划、招标、建设、决算管理,规范项目规划和招标建设程序,强化项目管理人员监管,不断提升交通项目建设规范化、程序化水平。二是开展交通运输综合执法队伍整顿,整合路政、运政职责和人员,通过竞聘上岗方式,合理分工,做到人尽其才;加大执法人员业务培训和法律法规教育,不断提升执法队伍执法水平,转变交通执法队伍形象。三是开展机关效能建设,修订并执行《交通局工作规则》《交通局干部日常管理制度》《交通局财务管理制度》《交通局项目建设管理制度》等制度,做到用制度管人管事;严格落实干部请销假制度、值班制度、履职干事规则等,通过用制度规范工作,确保干部激情干事、平安无事。
2021年,在市委、政府的正确领导下,在X区财政厅大力支持和指导下,市财政局认真贯彻落实市委、政府重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,克服财税体制调整、减税降费、新冠疫情等因素影响,攻坚克难,努力完成年初确定的各项目标任务,现将2021年工作总结及2022年工作报告如下:
一、2021年工作完成情况
(一)预算收支情况
1.一般公共预算收入完成情况。X-X月累计完成X亿元,同比增长X%,完成年初预算的X%。其中税收收入X亿元,同比增长X%,完成年初预算的X%,占一般公共预算收入的X%;非税收入X亿元,同比增长X%,完成年初预算的X%,占一般公共预算收入的X%。
2.一般公共预算支出完成情况。X-X月累计完成X亿元,同比增长X%,为变动预算数的X%,高于序时进度X个百分点。
3.政府性基金收支完成情况。
X-X月份政府性基金预算收入累计完成X万元,完成年初预算数的X%,同比下降X%。政府性基金预算支出累计完成X万元,为变动预算数的X%,同比下降X%。
(二)财政工作完成情况和措施
1.依法组织收入,提高保障供给。强化财税部门协调配合,完善税源动态监控机制,加大税源监控力度。新冠肺炎疫情、减税降费、经济下行等对税收的影响,联合税务部门积极开展重点税源调查,加大税收稽查力度。协调非税收入组织部门,做到应收尽收。同时,加大上争资金力度,X-X月争取上级转移支付X亿元,新增政府债券X亿元,多渠道开源节流保平衡,确保平稳运行,有力提升财政供给能力,使积极的财政政策大力,提质增效,更可持续。
2.增强内生动力,保市场促稳定。第一时间落实落细减税降费政策,用税费的减法换取企业效益的减法加法和市场活力的乘法,用政府精打细算的紧日子换取企业转型升级的好日子,为我市经济高质量发展,持续注入新动力,夯实新基础。强化金融支持,全年新增贷款X亿元以上,用足用活各项政策,千方百计做好小微企业和个体工商户帮扶。
3.坚持过“紧日子”,强化资金监管。严格财政预算管理、绩效管理,严控一般性支出,继续压减“三公”经费,对低效无效资金一律削减,对长期沉淀的资金一律收回,统筹用于保基本民生、保工资、保运转上,进一步提升财政资金的使用效率。严格执行国家新增财政资金直达基层的特殊转移支付机制,强化专项资金事前、事中和事后全流程监管,让每一笔钱都花在刀刃上、紧要处。
4.强化预算执行,推进财政改革。全面推行预算一体化系
统,将重点项目单位纳入实有资金账户一体化支付系统,统筹推进绩效管理改革,着力完善预算绩效管理体系,根据《预算法》《预算法实施细则》和X区财政厅统一部署,2021年预算编制加强了单位项目预算绩效目标编制及绩效指标体系建设,建立重点项目第三方评价机制,对X个项目开展预算绩效评价,提高财政资金使用效益,强化资金监管。开展政府采购领域突出问题专项治理,完成2021年政府采购贫困地区农副产品预留份额。开展政府投资项目评审第三方造价公司招标工作。
5.严控政府债务,积极稳妥化解。
严格落实《X市政府投资项目管理暂行办法》(X政办发〔2020〕X号)要求,严格审批政府投资项目,坚决防范源头性政府投资项目债务增加。严格执行政府债务限额管理制度,将政府性债务全口径纳入预算管理,着力控制新增债务。建立政府债务还贷机制,认真清理到期政府债务规模。继续盘活财政存量资金,利用收回各部门连续两年未使用的财政结余结转资金,由各部门向市人民政府按程序提出支付应付工程款申请,经市政府同意后财政及时拨付资金,用于偿还应付工程款。
6.加强队伍建设,提高管理水平。扎实开展X史学习教育,全面深入学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想和X习近平总书记来X视察重要讲话精神。邀请财政部财科所研究员举办《政府新会计准则》和内控报告编、财务人员专业知识,财政职能政策,资产管理系统、部门决算和编制,绩效管理等培训,培训人次达X余人次。有效提升财政干部思想ZZ理论水平和业务能力。组织开展全市行政事业单位内控制度编报工作,行政事业单位资产清查和国有企业监管工作有序稳步推进,财政监督检查力度进一步加大,以检查促规范,以检查提质量,财政队伍管理水平稳步提高。
二、存在问题
(一)从收入情况看:辖区一般公共预算收入同比增长幅度较大。辖区一般公共预算收入同比增长幅度较大。X-X月辖区总收入累计完成X亿元,同比增长X%。市本级收入实现增长。X-X月一般公共预算收入同比增长X%。预计全年存在X亿元的收入缺口。主要原因:我市税收收入主要来源于煤炭、电力、再生资源等企业,受减税降费、增值税即征即退、留抵退税等政策影响全年预计存在X亿元的缺口;因上年非税收入中圆X湖生态补偿、煤炭企业罚没收入等一次性收入X亿元,占上年完成数的X%,预计今年缺口X亿元。
(二)从支出情况看:支出压力增大,预算安排中民生等社会保障支出、债务还本付息等刚性支出占比较大,可用于促进经济发展的资金减少,机关养老保险等资金预算还没有足额安排,存在缺口。一是单位支出进度缓慢。政府审批使用资金、上级转移支付资金执行进度缓慢,资金结余量较大,影响财政资金使用效益。二是硬性支出压力增大。刚性、硬性支出需求的不断增加与财政可用财力增速缓慢相矛盾。2021年弥补机关事业单位养老保险、做实职业年金缺口预计X亿元,尚有部分资金无法落实,筹措该资金困难较大。三是可用财力不足,截至目前本级预算财政可分配资金仅剩X亿元。因预算管理一体化改革,财政收回的存量资金直接冲抵支出,不能再统筹安排使用。同时,今年没有特殊转移支付、抗疫特别国债等直达资金,我市上级转移支付收入预计减少X亿元。预算执行中不可预见的追加事项、上年应付国库支付结余执行及消化20X年形成的暂付款等对预算执行造成影响,可动用的资金有限,预计将形成新的暂付款。
三、2022年工作计划
(一)财政主要工作
1.加强财政X建工作。全面推行“X建+”工作,通过推动X建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿,实现X的建设与财政事业联动发展、相互促进。一是“X建+财政发展”, 组织X员干部深入企业一线调研帮扶;引导X员干部在推动发展中履职尽责、攻坚克难; 二是“X建+财税改革”,将深化财税体制改革与X风廉政建设有机结合,推进法治财政、阳光财政建设;三是“X建+能力建设”,着力建设学习型X组织和学习型机关,提升干部履职能力。 四是“X建+机关文化”,搭建X建文化长廊、财政讲堂、“职工书屋”等多种载体,组织开展各种积极向上的文体活动。
2.深化财政改革工作。一是运用财政预算管理一体化系统,提高财政资金支付效率;二是持续落实减税降费政策,释放政策红利,激发市场主体活力,惠企利民;三是加强政府债务管理。树立底线思维,制定年度化解方案,严格控制新增债务;四是加强政府采购预算管理,全面推行政府采购网上超市,提高政府采购透明度,加强政府采购和政府采购代理机构监督管理工作;五是进一步完善政府投资评审有关办法和制度,规范工作流程,进一步完善第三方造价公司管理模式及办法和制度;六是加强对全市行政事业单位国有资产和国资国企监管,确保国有资产保值增值;七是认真做好人大、政协意见建议,以及审计发现问题的整改落实,以整改促进财政管理效能提升;八是深入推进财政“放管服”改革,利用“”互联网+监管”系统,加大财政资金监管力度,规范财政资金使用;九是加强委派会计人员培训力度,合理调配会计核算人员力量;十是编制政府综合财务报告,推进财政内控制度体系建设,规范财政工作运行,有效防范各类风险。十一是做好财政预、决算公开工作,提高工作透明度。
(二)采取主要措施
1.加强收入征管,努力培植税源。采取积极有效财税增收措施,深挖税收增长潜力。协调税务部门和非税收入部门形成工作合力,加强协税护税力度,堵塞征管漏洞,应收尽收。
2.优化支出结构,全力保障民生。牢固树立过“紧日子”思想,大力压减一般性支出,严格执行中央“XXXX”精神,从严控制“三公”经费等支出,努力促进增收节支;统筹整合资金,把有限资金用于保障、改善民生以及重点大事实事项目,紧紧围绕市委建设“X”生态经济体系,促进我市重点培育三大产业和五大特色产业板块的高质量发展不断加强优化支出管理,加大预算执行力度,继续盘活财政存量资金以及当年难以支出的预算资金,集中财力办大事。
3.强化预算管理,提高资金绩效。严格预算执行,加强预算绩效管理,健全绩效评价结果与预算安排挂钩机制,强化预算约束,“无绩效不预算,无预算不项目”,同时开展重点项目预算绩效评价工作,将评价结果运用年度预算安排中,同时将结果向市委、政府、人大汇报。
4.争取项目资金,支持经济发展。做好X区财政2022年农村综合改革转移支付项目争取,配合农业农村局争取农村一二三产业融合发展项目,配住建局争取高质量发展小城镇项目,服务乡村振兴战略。同时规范项目资金管理,严格项目招标程序、项目验收、项目档案管理。
5.加大金融信贷投放,支持实体经济发展。引导辖区金融机构立足自身职能,强化服务保障,加强信贷支持,加大对重点领域、重点行业的信贷投放力度,积极向上级行争取信贷规模和政策倾斜,充分发挥信贷资源的支撑和导向作用,切实解决小微企业和农民创业就业融资难、融资贵的问题。规范X市中小微企业小额贷款公司运营,拓宽企业融资渠道,激活各类金融要素,助力实体经济发展。
2021年以来,X乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、X市、X市各项决策部署,全面围绕“四新”目标、奋力推进“四化”任务,充分利用旅游带动作用,强基础、补短板,以“特色山地旅游小镇”为发展方向,团结全乡广大X员干部群众,扎实苦干、攻坚克难,各项工作取得了新成绩,经济社会平稳发展,社会环境和谐稳定,乡村振兴扎实推进,农业产业优化调整,民生事业得以保障,政府自身建设长足发展。现将具体情况汇报如下:
一、2021年工作总结
(一)筑牢疫情防控防底线,经济社会实现平稳发展。坚持始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,从严从实抓好疫情防控常态化工作,确保社会大局和谐稳定。建立疫情防控工作专班,织密基层防疫和农村防控保护网,用实际行动守护住了人民群众的生命健康。压紧压实疫苗接种任务,完成各个年龄段疫苗接种率达X%。其中X--X岁应接种人数X人,实际接种人数X人,完成率为X%,X岁以上应接种人数X人,实际接种人数X人,完成率为X%。全力以赴做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹推动全乡经济社会平稳发展。预计X年全乡工业总产值可突破X万元,农业总产值可达X万元以上。其中,完成固定资产项目入库X万元;完成财政税收X万元;完成招商引资X亿元;畜牧产值预计比上年增长X%左右,约为X万元;种植业产值预计比上年增长X%左右,约为X万元;林业产值预计比上年增长X%左右,约为X万元。全年农村居民人均可支配收入预计增长X%左右,可达X元。
(二)扎实推进乡村振兴,乡村面貌呈现新变化。X年以来,我们始终将巩固提升脱贫攻坚成效作为重大ZZ任务和民生工程来抓,紧紧围绕“两不愁、三保障”的中心内容,全面落实“四个不摘”,认真开展动态监测,脱贫攻坚成果不断巩固,乡村振兴工作有序推进。人居环境改造方面:投入资金X万元抢修恢复水毁路面路基工程,完成KX+X村CX灰坝至X公路水毁路面、X小学至格底科公路KX+X处挡土墙、X至微波站KX+X处、KX+X处塌方维修工作。投入资金X余万元,修建X至X(灰坝改线段)段全长X公里公路,沿线村居出行更加方便。饮水安全方面:开展饮水安全工程提质整改工作,维修更换人饮工程管道、设备及水池X余处,累计完成维修管道、管网长达Xkm(含进户管道)。投入资金X万元,实施“X乡营上村脱贫攻坚饮水安全巩固提升工程”,巩固提升X个村民组X户X人饮水安全;投资X万元实施“X村山洪沟应急处理工程”;投资X万元实施“X村洪涝灾害治理工程”,已完成主体工程施工,预计X月底全部完工验收;电力方面:投入资金X万元,完成农网升级改造项目绝缘化改造供电线路XkCZWP公里,低压X公里(合计改造X公里),改造变压器X台;通信方面:全乡X网络覆盖X%,现正与X市电信分公司、移动分公司洽谈X网络覆盖推广工作,预计X年年底首先启动乌蒙大草原景区辐射范围建设。环境整治方面:不断提升农村人居环境面貌,将共创共建干净整洁生活环境的意识和责任传递到每家每户,带动广大群众形成爱护环境的文明卫生习惯。全年共清运垃圾X余吨,清理野广告X余处,清理老旧重复宣传标语X余条,完成过境干道违停抓怕系统安装,交通秩序得到有效治理。环保工作方面:加强农村污水处理问题,完成小树林村人工湿地建设,着力解决污水清运问题。发放环境保护工作宣传资料X余份,张贴悬挂环保标语X幅,不断加大宣传教育,提高群众的环保意识。对辖区内污染行业进行大检查大整改,对X家打碑厂实行强制断电,限期整改关停关闭。对完善环评手续的X家水泥砖厂加强日常监管,建立辖区内企业一企一册,对台账企业开展督察检查,要求企业完善污染设施,确保污染防治设施正常运行。
(三)优化农业产业结构,农业提质增效成效明显。组织完成茶叶管护X亩、精品水果X亩、林下种植(萝卜、大白菜、荞麦、中药材等)X余亩、粮食增产工程X余亩。认真做好农业生产技术指导工作,完成马铃薯种植X亩,大棚西瓜种植X亩,大棚提子、葡萄种植X亩;发放耕地力补贴X户补贴金额X万元,发放马铃薯种X吨、马铃薯直补X万元、发放中央财政农业扶持资金X万元,农用物资得到切实保障。
(四)民生保障持续改善,社会事业得以全面开花。民生保障方面:始终坚持以人民为中心的发展思想,时刻把老百姓的安危冷暖放在心上,扎实做好基本民生保障,不断满足困难群众生活需要。把符合条件的城乡贫困居民纳入保障范围,做到社会化发放,并及时足额发放。X年发放城市低保金X余万元,发放农村低保金及农村低保补助金X余万元,惠及X余人次。扶贫济困,做好社会救助的相关工作。X年发放一次性临时救助金X万元,特困供养金X万元。发放城乡困难群众医疗救助金X万元,临时救助金X万元。兑现原有计生两户X户X人的节育奖X万元、养老保险补贴X万元;兑现计生两户奖励扶助金X万元、新农保基础养老金X万元。投资X万元提级改造养老院,现已全面投入使用,基本养老、医疗、低保等保障水平全面提高。教育方面:全乡共有各类学校(园)X所,其中:幼儿园X所(民办幼儿园X所)、完全小学X所、小学教学点X个、初级中学X所。新增普惠性幼儿园X所,全乡学前毛入园率达X%,义务教育阶段入学率X%。医疗保障方面:累计为X乡居民建立纸质健康档案X份,录入电子档案X份。全年参合人数X人,贫困人口参合率X%(含参加城镇居民医保)。便民服务方面:设置X个办事窗口,办件数达X余件,其中完成网上申办办件X余件。文化宣传方面:开展“X”儿童节文艺活动、X禁毒文艺汇演活动,送春联等活动,放映电影X场,充分发挥综合文化服务功能作用,广泛开展群众性文化体育活动,丰富了群众文化生活,提高了广大群众的科学文化素质和身体素质,促进了全乡精神文明建设。生态建设方面:发放X年公益林X万亩共计X万元公益林生态补偿金。将有意向的建档立卡贫困户转为护林员,共聘用X名生态护林员,发放补贴资金X万元,聘用X名公益林护林员,发放补贴资金X万元,助力困难群众增收。综治维稳方面:坚持“打防结合,预防为主”的方针,以提升群众安全感为目标,深入落实社会治安综合治理工作各项措施。全年全乡无重大治安案件发生,社会稳定,治安状况良好,人民群众安居乐业。X个村全部完成“一中心、一张网、十联户”创建工作。投资X余万元,完成X乡江西街三岔路、雨格三岔路、道班路口、乡政府、四合院、派出所的视频监控系统,覆盖率达X%。大力推广电子报警器等各种技防设施的安装,为群众免费安装X防盗报警器和气死贼防盗报警器X余台。排查调处各类矛盾纠纷X起,调处率达X%,调处成功率达X%。全力推进法制宣传教育,发放宣传资料X余份,接受法律咨询X余人次,举办禁毒法制讲座X次。组织开展了X次法制宣传文艺活动,出动法制宣传车X台次,出宣传栏X期,刷写永久性标语X余条,张贴宣传标语X多条,坚持法制宣传与法制实践相结合,使广大人民群众懂法、用法、守法的意识明显提高,有力促进了依法治乡进程。
过去一年,X乡深入推进政府职能转变,为人民提供优质高效服务。坚持严格规范公正文明执法,自觉接受乡人大的监督,主动接受社会和舆论监督。注重队伍建设,加强乡村两级后备干部队伍建设,加强对乡干部职工的培养,为X乡发展奠定坚实的组织基础。在保持经济社会平稳发展的基础上,取得了多项工作的突破。在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到我乡发展中面临的困难和存在的短板:一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务还十分艰巨,如何做好过渡期内发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕值得深思;二是招商引资工作同优势乡镇相比还存很大在差距,全民招商、产业招商工作还需继续加大力度;三是作为农业乡,X乡还存在季节性缺水等影响农业产业发展的问题;四是民生建设还需付出更大努力,教育、医疗、社会保障等仍存在不少短板;五是政府自身建设仍需加强,部分干部的担当意识、工作作风、服务效能有待提高。
二、2022年工作安排
2022年,X乡将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实X的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和即将召开的十九届六中全会精神,按照中央、省委、X市委和X市委的决策部署,围绕“一个中心,四个着力点”发展目标,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,围绕“四新”目标、主攻“四化”任务,全力推进乡村振兴工作,立足实际做足旅游产业化文章,实现高质量发展。
(一)全力推进乡村振兴,巩固脱贫成果,促进两者有效衔接。健全农村低收入人口常态化帮扶机制,加强农村低收入人口监测。对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。加强社会救助资源统筹,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助,做到凡困必帮、有难必救。严格落实“四个不摘”要求,延续、优化、调整现有帮扶政策,从政策导向上充分激发脱贫户内生动力,消除“脱贫恐惧症”。全面推行农业产业着力推进小树林居委会、莫西里居委会两个乡村振兴示范点打造工作。加大产业管护力度,促进农业由增产导向向提质导向转变,实现乡村“产业兴旺”。集中治理农业环境突出问题,大力整治提升农村人居环境,实现乡村“生态宜居”。深入推进移风易俗,加强培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,实现乡村“乡风文明”。建立健全X、法治、德治相结合的基层治理体系,实现乡村“治理有效”。着力加快补齐村庄基础设施短板,拓宽转移就业渠道,加强农村社会保障体系建设,实现乡村“生活富裕”。切实完善公共服务体系建设,因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升,加强通村公路和村内主干道连接,加大农村产业路、旅游路建设力度,加强防洪、灌溉等水利工程建设。进一步加大对教育、医疗、就业、乡村环境整治投入力度,提升乡村公共服务能力和水平,缩小城乡差距,让群众有更多的获得感、幸福感。   
(二)紧盯群众安全,抓好疫情防控常态化,保证发展先行条件。一是压实防控责任。要时刻警惕疫情反弹苗头,始终绷紧疫情防控这根弦,把思想和行动统一到中央及省、市的决策部署上来,严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控要求,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。立足“精准防”,建立健全网格化管理体系。减少“聚集度”,全力防范发生聚集性疫情风险。二是落细防控要求。严格按照“外防输入、内防反弹”的防控要求,切实加强菜市场、学校、医院、超市及冷链食品经营户、快递网点等场所的疫情防控,做好各项防控预案,全力确保疫情防控不留缺口,巩固来之不易的疫情防控成果。继续推进新冠肺炎疫苗接种工作,确保符合接种人群疫苗接种率达到X%。
(三)致力招商引资,推动开展全民招商,抢抓发展机遇。充分认清招商引资形势,抢抓发展机遇,以更加开放的思维、更加务实的举措,加大招商引资工作力度,吸引更多优质项目落地。依托乌蒙大草原景区优势及特色农业产业优势,围绕打造X乡“特色山地旅游小镇”发展目标,坚持把X乡旅游开发作为全乡经济高质量发展首要任务。通过构建新型政商关系,积极引导本地民营企业家回乡创业,带动就业,全面服务高质量发展。充分发挥X现有旅游资源优势、区位优势、产业优势,重点突出X,多点联动,奋力实现X旅游全域化、产业化。
(四)致力聚焦民生,全领域发展民生事业。一是大力推进文明乡创建工作。深入开展“厉行节约、反对浪费”、“光盘行动”等一系列文明好习惯主题宣传教育活动,加大滥办酒席整治力度,培育文明新风。二是优先发展教育事业。完善教育资源布局,加强师风师德建设,推进义务教育均衡发展。切实加强对教职员工的思想ZZ教育,全面提高教师业务能力、教学水平、大局意识、纪律意识。开展校园周边环境整治工作优化教学环境,努力提升基础教育教学质量。三是全力支持医疗卫生事业发展。切实提升医疗服务能力水平,健全完善聘用人员的绩效管理制度,切实提升医护人员的业务能力水平和干事创业激情。四是严格落实脱贫攻坚“四个不摘”,高质量开展好动态监测工作,坚决杜绝规模性返贫致贫;持续用好“防贫保”、临时救助、冬春救助等惠民政策,做到应保尽保、应助尽助,扎实推进养老保险全民参保工作,不断夯实社会保障基础。
(五)持续夯实平安X乡建设工作成果,增强群众安全感。一是持续攻坚积案化解,抓早抓小,减存量、控增量。严格落实信访接待制度,强化矛盾多发易发领域分析研判,推动信访总量有效下降,依法加大对非访缠访闹访等行为的打击处置力度,推动信访秩序规范有序。二是加强社会治安防控体系建设,持续开展扫黑除恶专项斗争,强化主体责任,全面推进“一中心、一张网、十联户”示范创建工作。三是筑牢安全生产防线。继续把安全生产和公共安全管理作为头等大事,坚持安全生产与社会发展、社会稳定等工作同部署、同推进、同考核,形成齐抓共管的工作格局。重点对非煤矿山、危化企业、建筑工地、道路交通、人员密集场所等重点行业和重点领域开展再排查和再整治,突出隐患治理,强化宣传教育,超前做好安全防范,推动企业安全生产主体责任落实,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,事故总量持续下降,较大以上事故有效遏制,全乡安全生产整体水平显著提升,灾害防治能力明显增强,为全乡社会经济和社会事业发展提供坚实的安全保障。
(六)继续开展作风整顿,不断强化政府自身建设。一是把X的领导贯穿政府工作全方位、全过程,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是持续开展作风整治,坚决落实全面从严治X主体责任,不断强化重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控,严肃惩治腐败。大力纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。在当前统筹疫情防控和经济社会发展任务异常繁重的环境下,勒紧裤腰带,发挥艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,不断提升服务群众的水平和机关效能。三是全面推进法治政府建设,加强合法性审查和风险评估,健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。主动接受人大的法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,广泛接受社会舆论监督,深入推进政务公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,确保政府权力在阳光下运行。
现将全市卫生健康及中医药事业发展有关工作总结如下。
一、坚持应势施策,慎终如始抓实抓细疫情防控
按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,有力有序抓好疫情防控工作,全力守护好群众的生命健康安全。一是迅速打响阻击战。迅速进入战时状态,同时间赛跑、与病魔较量,严格落实“四早”要求,坚持中西医并重,创新实行“五集中”“六个一律”,在全省最早改造建成市级集中救治医院、最早扩大核酸检测范围、最早成立大数据比对专班、最早建立密切接触者集中隔离医学观察制度,广大医护工作者白衣执甲、逆行而上,全市上下众志成城、共克时艰,用1个月的时间控制住疫情蔓延,用43天时间实现住院患者“清零”,全市XX个确诊病例全部治愈康复,自去年2月15日至今未有新增确诊病例。二是抓好常态化疫情防控。坚持人物同防、多病共防,坚决落实“外防输入、内防反弹”策略,持续巩固疫情防控成果。全面摸排管控重点人员,对排查出的XX名入境人员和X名中高风险地区人员,认真落实健康管控措施;严格进口冷链食品和高风险非冷链货物监管,实行“批批覆盖”核酸检测,累计采集检测样品X万份;加强涉疫物品管理,及时有效处置了厄瓜多尔南美冻虾、4S店外包装、山东奶枣等涉疫物品输入事件。严格大型活动监管,取消不必要的聚集性活动,扎实做好医院、学校、商场超市等重点场所防控工作。三是加强应急处置能力建设。建立“邻长制”基层防控体系,编制《XX市新冠肺炎疫情常态化防控下突发疫情应急预案》和X个操作手册、制作实战视频教学片,并纳入全市“一月一课一片一践”观看学习。健全多点触发的监测预警体系,规范发热门诊设置,持续加强核酸检测和流调溯源能力建设,建成城市核酸检测基地,全市日检测能力按10:1混检可达X万份,累计核酸检测X万人份。四是有序推进疫苗接种工作。按照国家“三步走”方案要求,千方百计采购疫苗,着力提升接种能力,持续加快疫苗接种工作,共到货疫苗X支、接种X剂次,其中第一批重点人群除有禁忌症等不适宜接种的情形外、实现了“应接尽接”。
二、坚持加大投入,多措并举补齐卫生资源短板
聚焦人民群众日益增长的医疗服务需求,坚持问题导向,补短板、强弱项,不断提升公共卫生服务能力。一是加快重点项目建设。实施总投资X亿元的医疗卫生健康事业“三年提升、两年巩固”行动,加快推进项目早开工、快建设。截至目前,筹建的X个项目中已开工建设X个,其中县区级筹建X个、开工建设X个;市级项目中市妇幼保健院已投入使用,市第二人民医院、市儿童医院、市人民医院急诊大楼、市中医院二期等项目已开工建设,全年新增医疗床位X张、总数达X张、每千人口床位数X张,完成全面建设小康社会补短板任务。二是加强基层医疗机构建设。持续加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,全市所有乡镇卫生院和村卫生室均达到省基本医疗有保障工作标准和省基本公共服务功能配置标准,其中符合国家优质服务基层行“基本标准”的X家、“推荐标准”的X家。X区X镇中心卫生院、X镇中心卫生院、X镇中心卫生院创成二级综合医院。三是加大卫生人员补充力度。深入推进编制周转池使用,加大公立医疗机构招聘力度,加快医师资格考试注册工作,扩大本地高校医学专业招生规模,年底全市执业(助理)医师、中医师、注册护士分别有11350人、X人、X人,每千人口分别为2.14人、X人、X人,超额完成“十三五”规划目标。
三、坚持纵深推进,蹄疾步稳深化医疗体制改革
紧盯医改各项重点任务,深化综合改革,不断释放卫生健康事业高质量发展动能,14项重点任务全面完成,全市基层诊疗量占比X%、县域内就诊率X%,均居全省前列。一是持续健全分级诊疗制度。X县和X区启动实施了紧密型县域医共体建设,实现了县区建设全覆盖,全市共有县域医共体X个。县级以上公立医院均与省属公立医院建立了医联体,全市二级及以上公立医院与省内外三级医院共建立松散型医联体X个、紧密型医联体X个、专科联盟30个。二是深入推进现代医院管理制度改革。持续加强X对卫生健康事业的领导,全市X家公立医院全部完成X组织书记、院长分设,并将民营医院X建工作纳入管理指导范围。主动将ZZ监督谈话向基层延伸,实现ZZ监督谈话全覆盖。依托市人民医院,与安徽医科大学合作共建安徽医科大学附属XX医院,着力提高综合医疗服务能力水平;依托市中医院,与安徽中医药大学第一附属医院合作打造省级中医区域医疗中心。三是加快智慧医疗信息化建设。在全省率先出台《XX市促进“互联网+医疗健康”发展实施方案》,接入医疗卫生机构1564家,日均抽取数据230万条,电子病历数据库汇集就诊数据15.92亿条,为家庭医生签约服务、健康档案向群众开放、开展精准扶贫和医保智能审核试点等提供数据支持。2020年共为基层提供远程影像诊断服务11.59万例,发放使用电子健康卡100.58万次,智医助理建设并列全省第一。
四、坚持绣花功夫,精准发力决胜脱贫攻坚
围绕让贫困人口有地方看病、有医生看病、少生病,持续深入推进健康脱贫工程,为全面打赢脱贫攻坚收官战贡献了卫健力量。一是深入开展基本医疗有保障专项行动。组织近6000名基层工作人员聚焦八个方面对贫困户逐一核查,共排查问题X条并全部整改到位;出台《关于进一步做好在岗村医养老保险工作的通知》,严格落实在岗村医养老保险待遇。2020年市卫生健康委被评为XX市“抓X建促脱贫攻坚、争当十大工程先锋”先进集体。二是积极开展慢病、大病分类救治。加大贫困户慢病证办理鉴定力度,做到有病办证、无病结论。在全省率先开展贫困人口慢性病用药“长处方”、行动不便慢病患者送药上门、严重精神障碍关锁患者解锁救治等工作,2020年共救治34种大病46903人。5年来,XX市因病致贫返贫人员核准率、全部建档立卡贫困户和四种重点慢病患者应签尽签率、大病专项救治率均为100%,均在全省排名第一。三是深入推进乡镇敬老院医养结合。出台《农村敬老院改革基本规范》,推动医疗护理与养老服务连通、特困养老与社会养老连通,提升特困老人供养标准,保障医护人员收入待遇和敬老院经费投入,实现家公办敬老院与乡镇卫生院融合发展。目前全市集中供养五保老人X人,其中全失能X人、半失能844人、全自理4959人,有意愿入住率和满意率均为100%,集中供养率位居皖北和皖中第一。
五、坚持强基固本,扬亳所长锻造产业优势长板
依托道地药材主产区、饮片加工核心区和药材交易集散地的优势,加强中医药产业的战略性布局和整体性推进,不断提升中医药产业链供应链稳定性和竞争力,全市现代中医药产业规模达1450亿元。一是规范中药材种植。建成中药材药用植物组培繁育中心、中药材初加工产业园,探索“公司+基地”“公司+合作社+农户”等模式,推动中药材种植规模化、集约化、绿色化发展。2020年,全市中药材种植面积121.3万亩、约占全省的60%,标准化种植面积38.2万亩;现有中药材种植专业村800余个、种植大户和合作社等433家。二是做精中医药制造。以省级现代中药产业集聚发展基地为主阵地,推进医药制造集聚发展,持续做大产业集群、提高集聚度。2020年,基地产值348亿元、增长14.2%,税收7.3亿元、增长20.8%,总投资20亿元的太阳升国际医药产业园等25个亿元以上重大药业项目开工建设,竣工项目37个,新增规模以上药业企业24家。巩固提升全国最大中药饮片产业集聚区的影响力,积极发展精制饮片、配方颗粒等,现有中药饮片生产企业170家、年产能100万吨;6家企业进入省级配方颗粒试点,已完成1602个标准制定,992个中药配方颗粒品种进入省医保目录。积极引进优势药品品种,113个品种签订仿制药一致性评价合作协议、3个品种正在办理上市许可持有人变更;引进创新药品种3个,22个药品品种成功转入我市生产。支持饮片加工企业转型升级,现有药品生产许可企业203家,成药生产企业21家,在建、续建成药生产线企业X家,中成药、提取物、保健食品等生产企业占比50%以上。三是壮大中医药贸易。抢抓首批国家级供应链创新与应用试点城市机遇,持续壮大有形市场,积极培育无形市场,加快建设国家中医药外贸转型升级示范基地和中医药国家电子商务示范基地。2020年,我市线上线下中药材交易额达X亿元,线下市场约X亿元,外贸进出口实现3亿美元;“N+50”交割仓布局已在20多个主要药材产区开展交割交易服务;中药材大宗交易平台年成交总量30.2万批、成交总额7.3亿元。2020年药博会取得圆满成功,共签约项目95个,总签约金额达X亿元。
六、坚持协同联动,千方百计补齐产业发展短板
聚焦我市中医药产业在科技创新、健康服务、文化传播等方面的短板不足,深入挖掘中医药独特的卫生资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源潜力,推进创新、协调、融合发展。一是实施创新驱动发展战略。着力加强平台建设,完成检验检测机构改革并加快市场化进程,启动建设XX高新医药公共研发平台,新增备案省级院士工作站1家,现有涉药类国家级农业产业化龙头企业2家、省级27家,国家级工程研究中心2个、省级企业技术中心和省级工程技术研究中心49个、CNAS认证检测中心2家,高新技术企业61家、院士和博士后工作站6家,离岸孵化中心4家。着力加强产学研合作,建成XX市网上技术大市场,推介10项科研成果在“抓创新、抗疫情、促发展”科技成果展示发布暨项目转化交易会上发布。着力加强人才体系建设,与上海中医药大学合作共建的XX学院中医药学院正式启动筹建。二是努力补齐“药强医弱”短板。强力推进中医药“三名”工程建设,组建市中医院并获“三甲”称号,4家县级公立中医院新院建成投用。目前,全市有中医或中西医结合医院16家,国医大师、全国名中医工作室3个,省级中医重点专科11个。加强基层中医服务能力建设,创成8个标准化中医馆,全市所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)均具有中医药服务能力。疫情期间,我市坚持中西医结合救治,名确诊病例100%应用中成药并治愈出院,人均住院10天、治疗费用6227元,大幅低于全国平均水平;我市中药配方颗粒被10多个国家、地区选作抗疫药物,疏风解毒胶囊被列为《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》中医治疗推荐用药。三是推进中医药+文化旅游融合发展。以创建国家中医药健康旅游示范区为引领,编制《XX市中医药健康旅游发展规划》,加快林拥城、亳药花海、汤王温泉等康养旅游项目内涵提升、业态完善,建成运营华佗百草园并成为皖北网红景区,林拥城药都林海景区获评国家4A级旅游景区,华佗故里中医药文化感悟之旅、世界药都中医药康养之旅获评2020年全国优质健康旅游产品,我市荣获中国最佳康养休闲旅游城市。成功主办2020中国国际健康旅游高峰论坛,向世界发出XX“最强音”。
2021年是建X100周年,也是“十四五”计划的开局之年。今年以来,xx集团公司X委在集团X委和上级X委的坚强正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为指导,以促进公司思想ZZ建设和精神文明建设为目标,以X史学习教育为重要抓手,紧密围绕中心工作,找准立足点,充分发挥宣传思想工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑的重要作用,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,深抓公司意识形态及宣传思想文化工作,较好地完成了公司X政安排的各项工作任务,为xxx集团公司高质量发展目标任务的有序推进提供了精神动力和思想保证。
一、2021年宣传思想工作完成情况及工作特点
(一)紧密围绕X史学习教育工作主线,强化思想引领,筑牢信仰之基
xx集团公司X委把X史学习教育与庆祝建X100周年、深入开展“X建经营一体化”工作有机结合,第一时间成立X史学习教育领导小组,按照“学、寻、颂、践”四步走模式,从“学X史、悟思想、办实事、开新局”四个层次,以X史学习教育“任务清单”为基础,“线上线下”联动开展学习教育,引导广大X员干部学史明理、强化思想引领,学史增信、筑牢信仰之基,学史崇德、传承奋斗精神,学史力行、强化担当作为。
在线上,xx集团公司X委紧密结合xxx行业工作实际,搭建学习“云平台”,畅通在线学习渠道。组织X员、重点发展对象、积极分子和团员青年、职工群众开展了“我来讲X史”特色活动。截至目前,已累计制作“我来将X史”视频xxx期,观看学习人数突破xxx人次;发布主题X日、专题学习等X史学习教育相关推文xx篇,覆盖xxx余人次,全方位、多层次打造了一个突破时间和空间限制的X史学习“云”平台,不仅有效克服了xxx行业特有的“工学矛盾”,营造了浓郁的X史学习氛围,更有力提升了一线X员的学习效率,切实推动X史学习教育入耳、入心、入脑。
在线下,一是购买配发《论中国共产X历史》等书籍3批xx类共xxx本。举办读书班,组织领导班子开展集中封闭学习,补足精神之钙。今年以来,公司领导班子共开展集中学习xx次(含xx次研讨交流,形成研讨心得xx篇),切实提高了班子成员的大局观和全局意识。同时,组织各一线单位利用班前会、交接班契机组织专题学习,实现学习重点对象全覆盖。二是紧密围绕“X史学习教育”开展特色主题X日xxx次,开展线上X史知识竞赛活动1次,组织170余人次踊跃参与平台线上X史知识竞赛,累计xx人获奖,成效显著。三是严格落实《领导班子联系点制度》,组织班子成员下沉一线调研9人次,集中力量为职工办好事、办实事16件,完成率100%(其中xxx岗位竞聘、xxx场地建设等实事受到广大职工的高度好评);同时,将“我为职工办实事”完成情况向员工一一通报,形成闭环管理。四是发挥“关键少数”作用,领导干部带头讲X课。7月份,xx集团公司X委组织公司领导干部结合公司运营实际,累计下沉基层讲X课3人次。公司X委书记xxx对公司第一X小组讲授《学习百年X史 勇担时代重任》X课,公司副总经理xxx下沉到xxx现场,公司副总经理xxx赴xxx讲述X课。五是创新X史学习教育载体,推动X史学习教育鲜活生动。xx集团公司X委先后组织开展了“纪念建X100周年”主题青年演讲比赛、七一高唱红色歌曲《xxx》、X史学习竞赛等活动,不断引导广大X员干部和职工群众,从X的非凡历史中寻找初心、激励使命,从红色基因中汲取前进力量,坚定信念、激发坚强意志,坚定必胜信心,掀起了X史学习教育的高潮。
通过开辟“线上+线下”模式的X史学习教育,xx集团公司X委切实把X史学习教育与强化思想引领、筑牢信仰之基紧密结合起来,实现以学聚力、以学促干,真正学出X性觉悟、学出责任担当、学出能力素养、学出过硬作风,推动公司发展全面提质增效。
(二)围绕四个“主”字做文章,深耕公司意识形态“责任田”,发挥宣传思想工作舆论推动重要作用
2021年,xxx集团公司深入贯彻落实《xx集团X委意识形态工作责任制实施办法》,严格按照《xxxxxxx集团公司2021年意识形态工作实施方案》,挺进主战场,把握主动权,管好主阵地,建强主力军,旗帜鲜明地举旗亮剑、强本固基、激浊扬清,不断加强公司网络舆情的监测预警、风险评估、应急处置、舆论引导等工作,并按时间节点认真组织开展了每月意识形态分析研判工作,充分发挥宣传思想工作的舆论引导重要作用,确保公司意识形领域情况良好,平稳有序。
1.树立“主战场”意识
(1)坚持X的领导不动摇,落实X管意识形态主体责任。xx集团公司X委定期每月开展意识形态分析研判工作,科学研判公司意识形态领域形势,牢牢把握意识形态工作的领导权,同时,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九届五中全会精神作为重中之重,累计开展X委中心组学习、X员干部学习教育xxx次,带动全公司各级X组织及全体X员干部结合实际思考学习,深刻领会蕴含其中的ZZ意义、理论意义、实践意义,以坚定的思想ZZ定力抵制和反对各种“杂音”“噪音”的干扰,以强大的理论武装和思想引领,补足精神之“钙”,打造“金刚不坏之身”。
(2)坚持正确方向不动摇。xx集团公司X委把牢ZZ方向,自觉向X的理论路线方针政策看齐,宣传X的主张,传播X的声音,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,通过AAA公众平台创设“X史学习教育”“反腐警示教育园地”“安全生产伴我行”等线上学习专栏,拓宽宣传阵地建设的多样性。2021年以来,公司AAA公众号累计发文xxx篇,阅读量突破xxx人次,其中单个新闻阅读量突破1666人次,创历年之最。
2.把握“主动权”原则
(1)牢牢掌握领导权。xx集团公司X委坚定不移地站在意识形态战线最前沿,落实重要时间节点舆情把控,始终做到把责任放在心上、任务担在肩上、工作抓在手上,切实形成X委统一领导、X政齐抓共管、X委宣传部组织协调、有关部门分工负责的意识形态工作格局,推动意识形态工作常抓不懈。
(2)牢牢掌握管理权。全面落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入X支部委员会议事日程,纳入中心组学习重要内容,纳入领导班子和领导干部目标管理,加强日常指导督查,提升公司意识形态工作总体工作水平。同时,对公司内部各单位运营的AAA公众号平台严格ZZ审查,确保对外宣传材料的真实性、准确性。
3.抓好“主阵地”管理
(1)牢守互联网阵地。互联网早已成为意识形态斗争的主阵地。今年以来,xxx集团公司不断提高网上意识形态驾驭能力,在X委的统一领导下,以X委宣传部和公司办公室为主要责任部门,填写完善了公司《舆情信息员统计表》,并要求各单位在交接班时对加强舆情管理工作作出重点安排,切实做好网络舆情预知、预警、预置工作,全力营造风清气正的网络环境。今年,在xx地区xx地区地区发生xxx病例、新冠疫情反复等重大公共安全事件时,公司X委快速反应,第一时间联系政府管控部门,获取时间准确信息,随即通过AAA公众号、企业AAA等平台及时发声,讲清事实真相、政策措施以及处置结果,认真回应广大职工关切,发挥了宣传思想工作的良好舆论引导作用。
(2)用活融媒体武器。当前媒体发展已经入融媒体时代,xxx集团公司在“准”“新”“微”“快”上下功夫,创新推出视频宣讲、短视频播放等宣传产品,在内容创新和传播速度上占得先机;用好用活最新技术,运用移动直播、无人机采集、云台拍摄等技术,丰富表现形式,增强信息呈现质量和冲击力。
4.建强“主力军”队伍
(1)打造ZZ过硬的主力军。xxx集团公司始终坚持“X管宣传”的原则,目前,公司X委宣传部3名正式工作人员均为X员,1名借调人员为预备X员。同时,公司X委加强宣传队伍教育,组织各场站宣传人员开展宣传专题培训2次,不断提高宣传队伍的ZZ素质和理论水平,确保宣传系统和宣传队伍不出杂音、不放噪音、不跑调子。
(2)打造作风优良的主力军。好作风出战斗力。今年以来,xxx集团公司坚持务实之风,坚决纠正宣传思想文化工作中的“四风”,特别是形式主义、官僚主义,着力解决照搬照抄、做表面文章、上下一般粗等突出问题,着力推进思路理念、内容形式、方法手段、话语体系、体制机制等创新,先后编发了《xxx》、《献礼百年|矢志不渝跟X走》、《并网|xx光伏项目》等特色公众号文章,阅读量均突破1000人次。
(三)统一思想,凝聚力量,充分发挥宣传思想工作的鼓动和激励作用,营造公司良好发展“软环境”
1.树立典型,表彰先进,发挥宣传的旌旗作用。今年以来,xxx集团公司把握“五一”、“五四”、“七一”重要时间节点,先后在AAA公众号平台上撰写发布了《xx匠心|致敬xxx集团公司全体职工》、《致青春|向时代的“后浪”看齐》、《胸怀千秋伟业,恰是百年风华!》三篇图文消息,累计宣传先进人物典型35名,先进集体14个,特别是在“七一”建X百年之际,xx集团公司X委组织召开“庆祝建X100周年表彰大会”,进一步表彰先进、鼓舞士气、激励干劲,
充分发挥宣传的旌旗作用、感染作用,使广大员工在思想上受到深刻教育,在精神上得到极大激励,为公司高质量发展注入活力。
2.紧贴公司生产经营实际,对外宣传有力有效,发挥宣传思想正面鼓动作用。xxx集团公司X委宣传部紧紧围绕公司X政中心工作,精心组织策划、深入一线采访、提高稿件质量,不断提高对外宣传的工作质量,展示了公司高质量发展的良好形象。一是有力展示企业发展亮点。为对外展示公司公司品牌形象,X委宣传部组织宣传工作人员深入xxx项目、xxx项目等多个施工现场,对公司安全生产、项目建设、经营管理工作中的创新做法、特色经验组织立体式、全方位的集中宣传报道。今年共计在集团公众号发布稿件1篇、平台公众号发布稿件2篇,平台内刊发布稿件5篇,全面展示了公司高质量发展的新形象。二是有力弘扬先进人物事迹。X委宣传部人员转变工作作风、深入一线采访,掌握新闻动态、挖掘典型实际,全面弘扬公司一线干部职工在疫情防控及生产经营工作中的务实作风和全新担当,增强了公司职工提升自我、推动发展的自豪感和荣誉感,为xxx集团公司高质量发展发挥了积极的作用。
(四)紧贴企业文化内涵,构建企业文化精神“高地”
1.隆重庆祝建X100周年,组织开展形式多样的特色主题X日活动,其中“薪火相传 时代有我”沉浸式主题X日活动得到广大X员干部的高度好评,《xxx》“七一高唱红歌”活动被集团公众号转载刊发。
2.总结提炼公司十年发展历程中的文化精髓,逐步形成“建设西北地区卓越的xx运营商”的企业愿景,并以灵武风光电站为试点建成了文化走廊。另外,公司宣传册已完成初稿设计,目前正在修改完善中。公司X委旨在以丰富的企业文化充实厚重的X建文化,使企业文化建设既体现X建文化要求,又符合生产经营规律。
(五)宣传思想工作队伍建设实现加强
为提高基层宣传工作者队伍素质,xxx集团公司以日常教育和集中培训的方式,促进宣传工作水平实现提升。
1.强化日常教育。今年以来,xxx集团公司X委宣传部深入基层单位,组织宣传专责对公司年度宣传要点内容开展专题讲解5次,引导基层单位对宣传思想工作高度重视、积极参与,为全年宣传思想工作的有声有势开展奠定了良好的基础。
2.开展集中培训。今年以来,xxx集团公司X委宣传部依托集团、平台公司培训,共组织12名基层通讯员开展2场次新闻写作知识培训活动,对新闻写作、新媒体写作等知识深入讲解,促进宣传工作队伍整体工作水平实现提升。在培训中,X委宣传部号召全体通讯员把加强业务知识学习作为自身建设首要任务,不断提高综合素质和工作能力,为扩大公司的社会影响力和品牌美誉度贡献力量。
二、2021年宣传思想文化工作创新亮点
(一)搭建学习“云平台”,畅通在线学习渠道
按照《xxx集团公司X史学习教育实施方案》,公司X委以“云X课”的方式,组织X员、重点发展对象、积极分子和团员青年、职工群众开展了“我来讲X史”特色活动。截止目前,已累计制作“我来将X史”视频28期,观看学习人数突破4200人次;发布主题X日、专题学习等X史学习教育相关推文25篇,覆盖4000余人次,全方位、多层次打造了一个突破时间和空间限制的X史学习“云”平台,不仅有效克服了xxx行业特有的“工学矛盾”,营造了浓郁的X史学习氛围,更有力提升了一线X员的学习效率,切实推动X史学习教育入耳、入心、入脑。
(二)创新“沉浸式”主题X日,推动X史学习教育鲜活生动
4月25日,xxx集团公司X支部以理论实践相结合、线上线下相结合、学习品悟相结合的方式,创新X史学习教育内容和手段,开展了“薪火相传 时代有我”沉浸式主题X日活动。活动过程中,X委全体X员通过“看舞台话剧、听音乐X课、唱红色歌曲、悟红色家书”的立体式教学方式,切身感受到了“信仰的力量”。经后期调研反馈,参加活动人员对“沉浸式”主题X日活动给予了高度评价,有力地推动了xxx集团公司X史学习教育走心、走深、走实。
(三)高唱红歌献礼百年,矢志不渝跟X走
在庆祝建X100周年之际,xx集团公司X委组织扎根西北地区一线的“xx人”,以日常运维工作为背景,以昂扬奋斗为主旋律,满怀激情、手握X旗、脸贴国旗、高唱红歌——《xxx》,经后期制作形成了《庆祝建X100周年专题MV》视频材料,并先后被集团和平台转载发布,累计宣传覆盖5380余人次,推动X史学习教育全面掀起新高潮,抒发了“xxxx”和“xxxxx”浓浓的爱X、爱国情怀,达到了预期效果。
三、当前工作中存在的困难和对加强和改进系统宣传思想文化工作的意见建议
今年以来,xxx集团公司在宣传思想工作方面虽然取得了一定的成效,但还有很多工作没有做到位:
(一)工作开展的力度不大。部分一线生产单位,特别是生产经营任务较重的场站,对宣传工作抓得不够紧,往往把宣传思想工作作为一项软任务,没有下大力气去认真落实。
(二)队伍建设的力度不大。公司X委及基层X组织从事宣传思想工作的力量还亟需加强。公司X委宣传部在宣传人员配备、培训等方面还存在一定程度的欠缺,公司对外宣传等工作开展的成效还有待加强。基层X组织没有从思想上对宣传思想工作高度重视,在宣传工作者队伍建设等方面还存在疲于应付的现象。
(三)宣传活动的形式还不够丰富。xxx集团公司在开展宣传思想工作的过程中,有事还存在局限于理论武装、实践学习、思想教育等形式,没有深入解放思想,以新思维、新举措开展宣传工作。今年以来,受疫情反复及公司宣传专责人员能力、经营不足影响,宣传活动开展力度较为欠缺,开展宣传活动的形式较为单一、内容不够丰富,在一定程度上制约和影响了宣传思想工作的整体水平。下一步的工作中,xxx集团公司将解放思想、创新形式,带动各级X组织开展职工喜闻乐见、积极参与的宣传活动,努力扩大宣传工作的号召力和影响力。
(四)宣传人员的作风还需要转变。公司X委宣传部在日常宣传思想工作开展的过程中,还有等待基层写稿件、依赖基层报素材的现象,不仅影响了宣传工作的时效性和新闻稿件的质量,更增加了基层单位的负担。基层单位也同样存在宣传工作者作风转变不到位的现象,导致部分亮点突出、时效性强的稿件没有第一时间撰写、第一时间发布,极大程度地影响了公司的宣传工作质量。在下一步工作中,xxx集团公司X委宣传部将制定宣传工作考核办法,促进各级宣传工作者深入转变工作作风、深入挖掘一线亮点、提高新闻报道水平。
四、2022年宣传思想工作计划
2022年xxx集团公司提高运营质量的攻坚之年,也是加快发展步伐的关键之年。2022年的宣传思想工作将以新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为指导,坚持并深化不忘初心、牢记使命,承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,围绕公司高质量发展主题主线,积极发挥举旗定向、服务大局,统一思想、凝聚共识,维护稳定、促进和谐的作用,引导和激励xxx集团公司广大职工为明年各项任务的顺利完成、公司在新的起点实现新的跨越而努力奋斗。
(一)举旗帜,抓好理论武装,打牢推动发展的思想基础
一是深化ZZ理论教育。按照X委中心组、X员干部月度学习计划,利用内刊、网站、AAA公众号等载体,以“三会一课”为主要形式,深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大、十九届历届全会精神的学习宣传。分专题、分层次开展研讨交流,引导X员干部真正领会精神实质、切实做到学懂悟透,进而用新思想、新要求指导本职工作。二是推进X员素质提升。改进并完善X员干部学习计划及学习制度,结合生产经营中的热点难点问题,定期编发理论学习材料,组织理论宣讲报告会,动员基层X支部书记为X员上专题X课,努力丰富X员教育内容、创新X员教育形式、加大X员培训力度,引导全体X员牢固树立热衷学习、崇尚学习、终身学习的理念,切实做到以学习促提升、以学习助发展。
(二)聚民心,抓好思想教育,集聚拼搏奋进的精神动力
一是开展形势任务教育。xxx集团公司将以下基层、面对面、点对点的方式开展好形势任务教育。大力宣传上级X委对加强X的建设、开展宣传工作、强化中心工作的要求部署,充分发挥宣传思想工作舆论引导、释疑解惑的作用,引导广大职工认清形势、坚定初心、增强信心,切实让上级X委的决策部署走近职工、深入人心。二是精心组织专题宣传。2022年是中国共产主义青年团成立100周年,届时,xxx集团公司计划围绕这一重要时间节点,开展主题实践活动,以主题征文、演讲比赛、知识竞赛等形式,宣传共青团的光荣历史和重要伟绩,激发广大团员青年在认真履职尽责、推动企业发展中创出的过硬业绩,在全公司范围内掀起创先争优的热潮、汇聚拼搏奋进的合力。
(三)育新人,抓好队伍建设,开创宣传工作的崭新局面
在明年的工作中,xxx集团公司将创新形式抓好队伍建设,不断提高宣传思想工作者的理论素养和业务能力。一是不断壮大宣传队伍。联合组织人事部等部门,以定向培养等方式,建立健全基层通讯员队伍,为宣传思想工作的开展注入新鲜血液。二是多措并举开展培训。通过专题解读、专项培训等形式,深入宣传公司年度宣传思想工作的指导思想、总体思路、发力举措,引导宣传工作者时刻明确目标任务、精准有力开展工作。要求基层X支部制定宣传人员培训计划,举办通讯员业务培训班、“微课堂”等活动,不断提升基层通讯员的业务技能。三是转变宣传人员作风。以专题X课、专项检查等方式,加强宣传人员作风建设,推动各级宣传思想工作者加强调查研究、提高稿件质量,树立宣传思想工作者的崭新形象。
(四)兴文化,抓好活动开展,打造更具特色的文化品牌。
xxx集团公司将积极加强企业文化建设,为公司的高质量发展打造更具特色的文化品牌。一是加强企业文化建设。结合集团公司发展战略及工作实际,围绕“建设西北地区卓越的xx运营商”的企业愿景,全面系统建立企业文化体系,精心打造更具公司发展特色的企业文化。以网站、内刊、AAA公众号等载体,对企业文化深度诠释、广泛宣传,努力打造特色文化品牌,提升企业文化软实力。二是推进思想道德建设。针对公司明年工作任务重、压力大的实际,深入开展社会主义核心价值体系教育活动,坚持用社会主义核心价值观鼓舞斗志、凝聚人心。实施文明素质提升工程,积极推进职工思想道德建设,加大先进典型、道德模范选树、弘扬力度,在全公司内形成忠诚担当、务实奉献的价值导向,唱响高质量发展的主旋律。
(五)展形象,抓好外宣工作,展现积极向上的良好形象
明年的宣传思想工作中,xxx集团公司将全力以赴抓好对外宣传报道工作,展现公司奋力前行、积极向上的良好形象。一是加大对内对外沟通力度。编写下发《xxx集团公司对外宣传工作管理办法》,畅通基层新闻上报渠道,确保第一时间得知并掌握基层新闻动态,为精心策划、组织采访奠定基础。二是提高新闻报道工作质量。坚持团结鼓劲、正面宣传的工作主基调,牢牢把握正确舆论导向,组织X委宣传部宣传专责人员、基层通讯员深入施工一线、基层现场报道基层X组织建设、安全生产、工程建设等工作领域的创新实践、特色做法等,特别对于各级X组织、基层单位贯彻落实上级X委、公司X委要求、不断提高工作质量的优秀做法和先进人员深入报道,以新闻稿件质量的不断提升营造对外宣传工作的声势,提升公司的社会知名度和品牌美誉度。
2021年,区残联认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大和十九届四中、五中全会精神,加强X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和自我净化能力建设,把X的ZZ建设摆在首位,坚定ZZ信仰,强化ZZ领导,提高ZZ能力,净化ZZ生态,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致。全面履行从严治X主体责任,对X风廉政建设负全面领导责任,坚持主抓直管,与残疾人工作同谋划、同部署、同推进、同考核,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治X向纵深发展。认真落实X风廉政建设责任制,加快健全惩治和预防腐败体系,深入开展X风廉政建设和反腐败工作。
我会X组高度重视履行全面从严治X主体责任和X风廉政建设责任制的落实工作,X组主要负责人认真履行X风廉政建设“第一责任人”职责,主抓直管,对X风廉政建设重点工作亲自部署、协调、督促、落实,班子其他成员严格履行“一岗双责”,坚持X风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。提早谋划,做好全年工作安排。年初及时召开X风廉政建设工作会议,对2021年X风廉政建设工作做了安排部署,结合区委、区纪委的工作布置,认真研究制定完善了《2021年xx区残联X风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》、《xx区残联“一把手”“五个不直接分管”制度实施意见》、《xx区残联“三重一大”事项决策实施细则》、《xx区残联深化清廉机关建设实施方案》等文件,为X风廉政建设工作的落实奠定了坚实的基础。组织领导到位,分工明确。及时明确落实X组履行主体责任、主要负责人履行“第一责任人”、班子成员履行 “一岗双责”的职责,全年,领导班子专题研究部署X风廉政建设和反腐败工作8次,及时传达学习上级X委、纪委有关X风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议精神,特别是对X的十九届五中全会、十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市委、市纪委以及区委、区纪委相关全会要求,能结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。把X的ZZ建设摆在首位,坚定ZZ信仰,强化ZZ领导,提高ZZ能力,净化ZZ生态,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致。持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权现象,切实减轻基层负担。及时开展宣传教育活动,分析评估ZZ生态、净化ZZ生态、推进清廉xx、清廉机关建设,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设,帮助和教育广大X员干部理解和掌握政策,认清形势,使中央、省、市、区规定深入人心,切实做到令行禁止。每位班子成员就分管领域与分管科室开展X风廉政谈心谈话,确保廉洁自律各项规定落到实处。年初,X组主要领导与分管领导,分管领导与各科室负责人签订了《X风廉政建设责任书》,全体工作人员签订《廉政建设、效能建设承诺书》,把X风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到各科室和个人,责任层层落实到位。半年对责任书进行一次检查。确保X风廉政建设工作年初有计划,有部署,年中有措施,有落实,年底有总结,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的落实情况与年终评优评先挂钩,增强了各科室抓好X风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了X风廉政建设工作责任机制。
领导班子带头认真贯彻执行中央XXXX精神,以实际行动促进机关政风行风转变,树立良好的残联干部形象。领导班子带头严格执行中央XXXX,从严落实X内制度,细化查找廉政风险点,加强助残资金监管与绩效评估。加强作风效能建设,更好地履行残联组织“代表、服务、管理”的职能。积极开展X务、政务、事务公开工作,坚持民主集中制原则,X组会议集体研究决策,直接部署推动本会X风廉政建设。落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、批评与自我批评、个人有关事项报告等制度。开展经常性教育。利用各种形式的学习活动组织全体人员学习中央XXXX及典型案例通报,在春节、五一、端午、中秋等节假日前均发送相关廉洁提醒短信,抓好全会人员日常纪律作风的提醒与监督。坚持推进清廉文化进机关,开展清廉文化宣传教育,因地制宜在机关走廊等地拓展清廉文化阵地,发展积极健康的机关X内ZZ文化。积极带头认真开展“三服务”活动,班子成员和各科室负责人分成三个组,深入基层,实地走访困难残疾人家庭、自主创业残疾人和安置残疾人就业企业,以“送政策、听呼声、办实事、解难题”为重点,切实解决企业和基层关心的突出困难,为更好服务全区残疾人事业高质量发展,服务残疾人高品质生活打好基础。为xxxx名符合条件的困难残疾人发放生活补贴xxx.xx万元,为xxxx名符合条件的重度残疾人发放护理补贴xxxx.xx万元。加快推进“最多跑一次”改革,真正解决残疾人出行不便、办事难的实际困难。着力推进“残疾人之家”规范化建设,实现镇(街道)全覆盖,其中五星级x家、四星级x家、三星级x家,共为xxx多名残疾人提供生活照料、康复训练、技能培训、文体活动、工疗等方面的服务。大力推进省级无障碍社区创建和困难残疾人家庭无障碍改造工作,为xxx户困难残疾人家庭实施了无障碍设施改造。全面优化重度残疾人上门评定服务,实现重度残疾人享受政策“零次跑”服务。提升特殊儿童家庭支持中心服务,为全区残疾儿童家庭提供优质服务。切实增强服务残疾人意识、服务残疾人本领。全面加快残疾人全面小康进程,使我区残疾人事业得到又好又快发展。
领导班子主要负责人履行X风廉政建设“第一责任人”职责,主抓直管,对X风廉政建设重点工作亲自部署、协调、督促、落实,严格落实“四个亲自”要求。定期组织听取X风廉政建设工作汇报、研究X风廉政建设工作安排和具体措施。组织班子成员开展经常性批评和自我批评,对班子成员进行经常性教育、管理、监督,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况。领导班子其他成员严格履行“一岗双责”,完成年初X风廉政建设和反腐败工作牵头及分工任务。对分管范围内的X风廉政建设负担起主要领导责任,自觉把X风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中,定期专题研究、布置、检查分管范围内的X风廉政建设工作,加强对分管领域的日常教育管理和经常性监督检查,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒早制止早纠正,与分管科室主要负责人开展经常性谈话,对残疾群众和基层反映的问题与分管科室主要负责人进行谈话并督促整改。充分利用X组集中学习、中心理论组学习、全体X员大会、中层以上干部会议、全体工作人员会议等,开展学习X的十九大和十九届四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《X委(X组)落实全面从严治X主体责任规定》、《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》、《中国共产XX内监督条例》、《公职人员政务处分法》、中央纪委十九届四次全会精神和区纪委x届x次全体会议精神及各类相关的文章或报告,全年共组织各类学习xx次。同时,结合学习《中国共产X章程》、学习《准则》、学习省、市、区纪委各类通报,参观竹林村家风家训、廉政文化陈列馆、参加警示教育等专题教育活动,帮助广大X员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力。长期坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实为民服务宗旨,认真开展“三服务”活动,推进“最多跑一次”改革和“1+X”助残服务机制的建立,全面落实残疾人保障和服务,加快推进我区残疾人全面小康进程。
2021年以来,我局深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,着力培养造就高素质干部队伍,根据区工作要求及安排,积极开展了干部职工培训工作,通过理论和业务学习,使广大干部职工理想信念更加坚定、理论素养不断提高、工作作风明显改进、履职能力显著提升。
一、积极参加全区性培训研讨和考学活动,把干部教育培训工作落到实处
根据区工作安排,选派干部职工参加各类培训班。局X组书记参加了X组织书记培训班;学习十九届四中、五中全会专题研讨班;科级领导干部、股级干部参加X性修养及能力素质提升专题培训班等。选派相关业务骨干参加办公室业务知识培训班、保密专题培训班、行政事业单位集中财务核算系统培训班等;组织全局在职在编股级及以上干部职工参加广东省干部网络学院在线学习并达到相应学分、在职在编干部职工通过学法系统线上自学并通过考试等。通过各类培训班的学习,不断提高干部职工的思想ZZ素质、政策理论水平,增强干部职工的履职本领和服务群众能力,将学习成果转化为加快推进xx工作的动力。
二、抓好ZZ理论学习,打牢思想ZZ根基
一是落实“第一议题”制度。严格按照X中央、市委、区X委部署安排,进一步提高ZZ站位,坚决落实好第一议题制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话和重要指示批示精神,作为X组、X支部会议的第一议题。紧扣学习重点内容认真制定学习计划,对市委、区委安排的专题学习内容,及时组织学习。2021年度,通过X组会议、“三会一课”、全体工作人员大会等集中学习xx余次,做到领导干部带头先学一步、学深一层,教育广大干部讲ZZ、讲大局、讲正气,引导广大干部自觉遵守ZZ纪律,提高ZZ鉴别力和ZZ敏锐性,努力造就一支高素质的干部队伍。
二是开展X风廉政教育。局X支部日常注重开展X章X规X纪教育,重点学习习近平总书记关于意识形态的专题论述,学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产X纪律处分条例》等内容,组织全局X员干部集中观看警示教育宣传片、参观廉政教育基地等。通过学习,全局X员增强了规矩意识,严守纪律底线。
同时,结合城市管理“强基础、转作风、树形象”专项行动,加强队伍内部建设,坚持严格依法行政,建设法治型城管队伍;改进工作方式,突出服务为先,努力打造一支廉洁高效的综合行政执法队伍。
三、坚持理论联系实际,提高解决现实问题的能力
一是始终坚持学习理论与城市管理实际问题相结合,重视提高执法人员的执法水平和执法素养,我局多次派员参加市、省的相关业务培训,局机关也多次组织法律法规和综合执法知识培训讲座,学以致用,切实增强干部职工队伍的整体素质。
二是及时总结。把学习到的理论知识运用到实践中去,不断创新,能力改进。通过组织专题研讨、召开典型案例分析,对检查中碰到的疑问问题,及时研究解决问题的有效方式和方法,总结经验,执法人员的行政执法业务能力得到有效的提高。
2022年,我局将继续深入推进干部职工培训工作规范化、常态化,根据市、区工作部署,落实做好干部职工教育培训工作,积极选派相关业务骨干参加业务培训,加强队伍内务建设,通过学习、教育、培训等手段,建设一支忠诚、干净担当的高素质专业化干部队伍,打造一支学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍,全面提升干部职工的综合素质和能力水平。
2021年以来,在旗委、政府和上级审计机关的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习习近平总书记关于XXX重要讲话重要指示批示精神,全面把握新时代X的建设总要求,聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”,强化ZZ统领、聚力固本夯基、凸显作用发挥、展示作风形象,不断提升审计机关X的建设质量和水平。现将工作开展情况及下一步工作计划报告如下:
一、突出ZZ统领,ZZ定力不断增强
(一)抓实X史学习教育。将X史学习教育作为提升机关X建工作的有力抓手,坚持抓早动快,统筹推进。一是及时召开X史学习教育动员部署会。传达习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,进一步增强开展X史学习教育的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉。二是结合实际制定活动方案。围绕庆祝建XX周年主题,结合审计工作实际,研究制定X史学习教育活动实施方案,细化工作内容措施,成立以X组书记为组长、其他班子成员为副组长的X史学习教育领导小组,明确职责分工,落实工作责任,确保学习教育有实效。三是创新学习方式。利用学习强国APP进行线上学习,保证每人每天X分;立足工作实际创新推出每周一为集中学习日、每周二周四进行晨读早学、活动助学、平台微学、个人自学、组织考学、专家辅学、领导讲学、集中研学“九学”,将X史和审计业务知识相结合,扎扎实实抓好理论学习教育。活动开展以来,共组织X史学习教育集中学习X次,专题学习X次,个人自学X次,专题研讨X次,邀请专家讲X史学习教育专题讲座一次。
(二)深化X建品牌建设。积极致力于创造良好的X建文化环境,把审计工作与X建工作有机地结合起来,着力构建“智慧+廉政建设、审计工作、精神文明、人才队伍、为民服务”X建工作格局,精心谋划涵盖“理念、形象、心态、精神和制度”的“五组团”审计文化和X建工作“X”模式、廉政风险防控、“不忘初心、牢记使命”学习教育X个工作体系,充分彰显出了X建品牌的示范引领力和价值感召力。
(三)强化X建阵地运用。始终坚持以文化人、以文育人,立足于审计职业特点,采取生动形象、寓教于乐、图文并茂的形式打造了“X建文化长廊、廉政文化展厅、制度文化廊道、清审文化长廊”X个学习教育实践点,配套建设活动室、阅览室X个活动阵地,综合构建起了集“学、听、看、读”于X体的“X+X”学习教育阵地,形成了“X建引领、制度保障、清风助廉”的审计文化效应,营造出人人关心X建、人人参与X建、人人宣传X建的良好氛围,自阵地建成以来,先后有X余名干部职工到我局参观学习。
(四)升华组织生活质量。局机关X支部将X史学习教育和“三会一课”、“主题X日”等活动充分融合,不断深化X员干部对X史的系统把握,充分发挥X员干部的示范带头作用,以上率下、学思践悟。采取支部X员“轮值办”X日活动的方式,组织召开X员大会X次、支部委员会X次,开展了以“学X史铭初心百年潮涌忆先烈”、“学X史共奋进”X史知识测试、“浓情端午送温暖我为群众办实事”等主题鲜明、方式新颖的X日活动X次。活动模式的转变,真正实现X员“动”了起来、X味“浓”了起来、支部“活”了起来、作用“显”了出来的目标。
二、有效推进正风肃纪,维护ZZ机关风清气正
(一)强化监督制约,深化廉政风险防控。局机关纪律检查组联合派驻纪检监察组对派出审计组的审计全过程进行监督,重点关注审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律执行情况,共开展审前廉政谈话、审中监督检查、审后调查回访各X次,有效形成了对审计监督的再监督。
(二)自觉接受监督,时刻不能懈怠。强化“三务”公开,推进权力公开透明化,实现信息网上公开。在局机关AAA公众号上开通X个“三务”公开专栏、在局机关内部设置X个“三务”公开栏、X个意见箱、开通X部X务政务公开接待电话,疏通和拓宽X内上情下达、下情上达的渠道。截至目前,共公开X次。
(三)深入开展X风廉政建设宣传教育。持续开展“X个X”X风廉政教育工作。召开警示教育大会X次、观看警示教育片X次、参观学习网上XX廉政教育展厅X次潜移默化筑牢干部职工拒腐防变的思想堡垒。同时,丰富局机关廉政文化阵地,延伸打造了活动室、阅览室,有效发挥廉政宣教作用,促使广大干部职工学有楷模、廉洁做人、干净做事,共有XX县委组织部、XX区审计局等X个单位来我局参观学习。
三、突出高质发展共“融”,服务能力创新提高
根据旗委、政府各项决策部署要求,依法履职尽责,扎实勤勉工作,做好常态化“经济体检”工作,按计划完成各项工作任务。计划开展审计项目X个,审计单位X个,审计资金X亿元,截至目前,共实施完成审计项目X个,发现违规资金X,X元,管理不规范资金X,X元;出具审计文书X份,提出审计建议X条,移送问题线索X件,其中:向旗纪委监委移送疑似问题线索X件。
四、存在的问题
(一)X建业务“两张皮”的问题没有彻底解决,X建引领业务工作的切入点找的不准不实,融合效果不明显。
(二)“三会一课”、主题X日、民主生活、X务公开等X内基本制度落实有差距,X员日常监督管理、教育培训形式大于内容,X员学习教育形式不丰富。
五、2022年工作计划
(一)健全压实X建责任体系。推动X建与业务工作深度融合,坚持X建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,着力解决有的作用发挥不充分,机关X建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。
(二)驰而不息正风肃纪。严格落实X风廉政建设责任制,加大教育管理和执纪问责力度,正确运用“四种形态”,抓早抓小,落细落小,挺纪在前。深化X风廉政教育,教育引导X员干部时刻绷紧廉政建设这根弦。
(三)锻造过硬X务干部队伍。配强专职、激活兼职,建设高素质专业化X务干部队伍。加大对专职X务工作者培训力度,积极参加旗委组织部举办的专题培训班,切实把X务干部培养成为ZZ上的明白人、X建工作的内行人、X员干部的贴心人。
2021年以来,xxx街道X委紧紧围绕“强基固本抓X建,保先创优促发展”的工作思路,按照X要管X、从严治X的要求,牢固树立“抓好X建就是最大政绩”的理念,以开展X史学习教育为抓手,大力实施“三基”工程,自我加压,砥砺前行,大胆创新,积极作为,基层X的建设实现新跨越。
一、抓班子、强队伍,建强基层组织
一是扎实开展X史学习教育。坚持在学上下实功、出真招。坚持学习全覆盖,全员参与。街道xxxx名X员人手一本《学习教育笔记本》、《新中国史》、《习近平总书记系列重要讲话读本》,严格落实支部生活日学习制度,明确学习内容,建立学习签到、请假与补课制度,对缺课X员及年老体弱、不便参加集体学习X员实行结对帮学,保证学习效果。先后组织各X支部开展了主题为“坚定理想信念,强化ZZ意识”、“严守纪律规矩,加强道德修养”的专题讨论,X支部与X员认真制定了问题清单。坚持领导带头,以上率下。领导干部带头认真学习,按时参加所在X支部与X小组有关活动,扎实落实“三级书记”X课制度,街道X委书记、社区X委书记、社区X支部书记定期给X员讲X课、做辅导。截止目前,街道X委书记给全体X员讲X课xx次,社区X委书记、X支部书记人均讲X课xx次。针对“灯下黑”问题,班子成员进行自查自纠,制定了问题清单与整改措施。
二是切实加强基层班子建设。健全规章制度。制度管根本、管长远。街道先后修订完善、制定出台了《社区工作绩效考核办法》、《加强X员干部学习的规定》等xxx项制度,用制度规范组织活动,约束X员作为。近期又制定了《村改居社区工作人员考勤制度》,对村改居社区工作人员的点名、请假、议事、值班、联络等做出了具体规定,进一步加强对辖区村改居社区“两委”干部和工作人员的规范化管理。建强配优班子。严把源头,通过“两推一选”,将想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的优秀X员,推荐为支部人选,确保了支部班子的整体先进性。充电强能,先后组织社区干部到xx、xx及xx区xx、xx街道参观学习,并邀请先进典型、专家学者举办业务知识培训,不断提高社区干部做好新形势下群众工作的能力。转化后进,认真对基层X组织换届情况进行梳理排查,按时完成软弱涣散社区X组织的整顿转化。落实经费保障。严格按照规定标准拨付基层组织运转有关经费,落实社区X组织书记基本报酬;加强社区标准化建设,今年新建成xxx社区服务中心,并已正常投入使用。
三是着力改进X员干部作风。今年4月以来,xxx街道在村改居社区X员中开展“双公示、双评议、双促动”活动,为每名X员发放了《共产X员证》,在X员户钉挂了“共产X员户牌”,公开亮明X员身份。结合社区实际,确定了政策法规宣传岗、勤劳致富示范岗、扶贫帮困联户岗等xx个X员贡献岗位,推动X员亮明身份,明确职责,公开承诺,主动奉献。在机关和服务窗口X员中开展以“热情、专业、精细”为主题的业务大练兵活动,定期组织专题培训,不断提升服务群众水平。实行中层干部竞争上岗,明确竞岗程序、职数及要求,通过竞职演讲、民主测评,xx名优秀干部担任重要部门中层职位,有效提高了机关效能。扎实推进包居联户工作,组织有关社区积极与包联部门、包靠领导对接,积极配合开展帮扶、走访、扶贫等工作。
二、高标准、严要求,夯实基础工作
一是加强X员管理。严格落实“三会一课”制度。严格要求各X支部落实“三会一课”制度,严肃X内ZZ生活,领导干部带头参加。认真实行X员积分制管理。研究制定了《关于在村改居社区X员中实行积分制管理的实施意见》,明确了基础积分、民主评议积分和贡献加分的积分组成,细化制定了xxx项基础减分项、xxx项贡献加分项,有效督促X员履行X员义务、参与社区事务。成立X性教育X支部。对不履职尽责,群众威信较低,X性意识淡薄的X员进行教育转化,及时处理不合格X员,唤醒了X员的X性意识和宗旨意识。集中排查X员组织关系。对街道10年以来转入转出的X员进行了系统梳理,采用电话联系、入户走访等多种方式对失联X员进行联系对接,对街道X员关系状况做了进一步的摸底排查。严格X费收缴工作。积极对X费收缴工作进行专项检查,建立X费收缴工作台账,有序开展X费补缴工作,组织各X支部于支部生活日当天现场收缴X费,及时上交街道X委。及时排查违纪违法情况。对街道纪违法X员及X代表进行排查清理,梳理出xx名X员因违纪违法受开除X籍处分,其中有x名街道X代表被终止代表资格,没有应处分而未给予处分的情形。
二是强化民主管理。为进一步规范社区工作,街道将每月最后一个周日确定为社区民主议政日,组织召开X员大会及居民代表大会,X支部书记代表社区“两委”班子述职述廉,听取X员群众意见建议。社区严格落实X务、居务、财务公开制度,每月定时公开有关信息,并建立“三务”公开群众意见反馈簿,及时解答群众疑惑,给群众明白,还干部清白。充分利用社区民情恳谈室,及时调解群众邻里纠纷,收集群众意见,进一步拉近X群干群距离。充分发挥人民调解委员会等社区配套组织的作用,协助社区“两委”班子开展好社区工作。
三是构建X建新格局。建立四级组织网络。今年5月,街道X委在原社区X委之下,又增设了社区X总支,进一步健全完善了“街道X委—社区X委—社区X总支—村改居社区X支部”四级组织架构。每周二召开X政联席会议,街道领导班子成员、各部门负责人、各社区X委、X总支负责人参加,研究调度基层X建、棚户区改造、项目进地、“三城同创”等工作。同时,依托AAA群,进一步做好上传下达,加强各部门、各社区之间的协调沟通。构建区域化X建新格局。制定了《xxx街道城市区域化X建工作实施方案》,成立街道“大X委”、社区“大X委”及“两新”组织X委,确定了x名街道“大X委”兼职委员、xx名社区“大X委”兼职委员、x名“两新”组织X委委员。依托片区和居民小区成立了xxx个网格X支部、xxx个X群服务站,进一步做实了管理服务基本单元,实现了X员管理无死角,为民服务全覆盖。
四是加强X风廉政建设。先后召开x次专题会议研究部署X风廉政建设工作,领导干部带头落实“一岗双责”。深入开展反腐倡廉惩防体系建设,开展理想信念、宗旨观念、从政道德、X纪条规以及反腐败典型案例教育为重点的X风廉政教育活动,X员干部廉洁从政的自觉性明显增强。9月初,街道X委书记给全体X员讲了题为“坚守纪律底线、强化责任担当,争做为民务实清廉好干部”的廉政X课,进一步教育X员干部律己修身、忠诚履职。
三、明重点、抓落实,提升基本能力
一是提升示范带动能力。一个榜样就是一面旗帜,xx街道非常注重榜样的示范带动作用。今年以来,在项目建设、棚户区改造、基层X建等方面积极培育了一批先进典型。为更好地发挥先进典型的示范作用,街道定期组织各部门、各社区召开工作经验交流会,及时总结学习,推广经验,为街居开展各项工作提供了典型样板,树起标杆。今年7月1日,街道召开了庆祝中国共产X成立100周年暨“七一”表彰大会,表彰了先进基层X组织xx个,优秀社区X委书记、副书记,优秀社区X支部书记,优秀“第一书记”,优秀共产X员等xx人,进一步用先进典型激励街道X员干部在新形势新任务下,勇于担当,团结奋进,共同推进街道经济社会发展迈上新台阶。
二是提升发展经济能力。今年以来,街道X委把提升发展力作为硬任务紧抓不放。通过业务知识培训、加快棚户区改造、规范财务管理等多种方式,大力发展社区集体经济,加快推动经济合作社的市场化、企业化运营,大力扶持带头发展集体经济的社区和个人。xx社区X支部书记xxx同志自上任以来,勇挑重担,带领社区X员干部群众先后成立了xxx有限公司和xxx有限公司,实现盈利xxx万元,有效增加了社区集体经济收入;xx社区依托沿街门店进行楼房出租,年收入达xxx多万元;xx社区两家集体企业年盈利达xxx多万元。目前,街道社区已初步形成了谋发展、抓发展、比发展的浓厚氛围。
三是提升群众工作能力。为教育引导X员干部做好“合格X员”,更好地服务广大群众,街道X委把学习教育与为民办实事相结合,建立了为民服务清单,各社区X委、各部门、各X支部建立为民服务台账,明确服务事项、措施、责任人及完成时限;开展社区、企业大走访活动,问计问策问需于民;举办街道广场舞大赛,丰富群众文化生活。截止目前,街道为民办实事xx大项,涉及民政、社保、计生、X建、棚户区改造、集体经济发展、基础设施建设、精神文明建设等各方面。同时,制定了非公企业X组织建设调研摸底方案与X员干部走访企业工作方案,对街道所辖非公有制企业的有关情况进行排查摸底,建立《非公企业法人单位X建台账》,向非公有制企业选派X建指导员,建立街道X委与非公有制企业的常态联系。
四是提升落实执行能力。街道X委始终坚持以抓好大事、立好规矩、用好载体、管好自己的“四好”标准来严格要求街道X员干部,对重点工作实行“项目化”管理,采取“指挥部+社区X委”工作模式,每个项目都实行了一名包靠领导、一个工作班子、一套工作措施的“三个一”工作制度,层层压实责任,充分调动起广大X员干部干事创业的积极性,实现了xxxx、xxx等xx个项目进地和开工建设,创造了全区项目清障清池加速度。同时,也涌现出了xxx、xxx、xxx等一批敢于担当、甘于奉献、立说立行、真抓实干的先进典型。
五是提升和谐维稳能力。当前xx街道正处于快速发展关键期,也是各种问题矛盾的叠加凸显期。项目拆迁、棚户区改造等工作容易引发不稳定因素,社会稳定任务十分艰巨。街道X委始终坚持“稳定压倒一切”,教育引导X员干部牢固树立法制观念,强化法治思维,运用法律手段解决社会难题;严格落实“三到位一处理”和“五个一”工作要求,着力化解了xx起信访积案。同时,注重源头预防,建立风险评估机制,有效预防化解了项目进地、棚户区改造等工作中的矛盾隐患。
xx街道X委在基层X建方面,虽然做了一些有益探索,取得了显著成效,但也存在区域化X建工作滞后、个别社区“两委”班子战斗力较弱、部分X员干部为民服务意识不强等问题。通过建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力“三基”工程的落实,基层X建工作再上了一个新台阶。
下步,我们将坚定不移地立足当前,谋划长远,积极作为,真抓实干,教育引导X员干部继续秉承敢担当、能作为、乐奉献的工作理念,在建设“大美xxx”的征程中贡献自己的聪明才智,创造自己的精彩人生。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,认真学习X的十九大及历次全会精神,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和对供销合作社工作的重要指示精神,以省委“八八战略”为总领,围绕“高水平推进‘双城’战略迭代升级、奋力建设‘五大名城’的工作总目标”,以奋进的姿态、务实的行动、精准的举措,主动服务“三农”大局,在乡村振兴实践中展现供销新作为。现将今年所做工作及明年工作思路汇报如下:
一、2021年工作总结
(一)全力做好物资保障工作。根据春耕备耕工作需要,重点做好农资保供稳价工作;同时,在4月份完成XX区化肥XX吨、农药X吨的应急化肥农药储备任务。
(二)落细落实“三服务·家服务”2.0版本。选拔8名优秀机关干部分别担任驻村第一书记、驻企服务员。1-10月累计走访调研累计走访调研XX人次,共走访对象XXX个次,其中企业XX家次、群众XX人次、基层XX个次,共收集问题XX个,其中帮助解决XX个,交办XX个。
(三)持续深化农合联“三位一体”改革
1.高标准谋划数字农合联建设。根据省社、市社统一部署,高标准谋划数字农合联建设工作,目前数字农合联综合服务平台正式上线运行,构建起农产品数字供应链生活服务、农资“进销用回”生态服务、农业主体供应链金融信用服务等三大体系,实现数字化服务供需实时对接,将大力促进本地农业生产提效增收。
2.落实“农民合作基金和资产经营公司”两项制度,并已实体化运作,其中农民合作基金与区城投合作,分别投资XX万元,参与“花木基地”、“小脚丫寻根研学营地(农耕体验基地)”两个项目。
3.深入推进农合联组织建设。2021年新建现代农业服务中心1家、完善提升4家。健全乡镇农合联服务功能和运行机制。强化农合联执委会功能建设,完善农合联执委会的日常运行、部门协调机制。
4.推进农业品牌赋能。2021年成功推荐8家XX优质农产品企业加入市级“金农好好”区域公共品牌,扩大对农合联会员的品牌服务;5月中下旬,我社联合区农业农村局、区茶文化研究会,组织6家授权企业赴杭州参加第四届中国国际茶叶博览会,进一步强化“箬阳龙珍”地理标志的品牌宣传,促进XX茶产业迭代升级。
(四)健全完善乡村服务体系
1.创新农业生产服务。通过粮食、花卉苗木、茶叶等产业服务中心,为产业农合联会员提供生产、加工、仓储、农技推广等专业性服务,服务会员324人次。制定农合联系列专业培训计划,培训内容涉及农业社会化服务、产销对接、土地托管服务、信贷融资、数字农合联等,6月开展了第一期培训。
2.优化“三农”金融服务,“贷”动共同富裕。通过创新“三农”担保产品,研究开发“果商贷”“财农贷”“项目贷”等符合“三农”主体的贷款担保产品,并积极争取创建政银担试点—省农担XX办事处,切实缓解“融资难”“融资贵”等资金难题。
3.推进农业社会化服务。以区现代农业服务中心、产业服务中心为依托,通过各农资服务网点,为全区提供统防统治、测土施肥和农机服务,服务面积总和达XXX余亩。
4.设立供销合作发展基金。根据省社、市社2021年深化供销合作社综合改革重点工作要求,于2021年10月正式设立XX区供销社合作发展基金并出台《合作发展基金管理暂行办法》,用于社有企业互济、为农服务、农合联建设等。
(五)切实加强组织体系建设
1-10月,基层社改造提升1家,现代农业服务中心改扩建1家、完善提升4家,村综合服务社已完成新建7家,开展好国家示范社的监测工作。
(六)抓好供销系统平安建设工作
1.抓好社有资产安全隐患的排查和整改,重点抓好危险品仓库、老旧房产的安全生产(消防)保卫工作,截至目前共开展安全隐患排查26次,消除安全隐患23处。
2.加强防汛物资的保障工作。一是重在日常监管。组织开展防汛检查12次,发现隐患10处,整改10处,督促代储单位二土公司做好防汛物资的储备。二是应急处突到位。全力以赴做好防汛应急物资调运工作。
三、2022年工作计划
2022年,我们重点抓好以下九项工作:
1.深化供销合作社综合改革和农合联“三位一体”改革。继续深化供销社综合改革,完善供销合作社“三会”制度,进一步理顺供销社理事会与监事会职责。继续推进“三位一体”农合联改革,发挥资产经营公司和农民合作基金作用,整合优化生产供销信用“三位一体”服务功能,做好为农服务各项工作,不断满足农民生产生活的需求。
2.加强数字农合联建设。在2021年建成数字农合联综合服务平台基础上,继续完善和拓展服务功能。
3.加强为农服务平台建设。加快产业农合联建设,计划新建有服务平台的产业农合联1家,通过省社评定1家;加强现代农业综合服务中心建设,坚持分类推进、市场运作、功能完备、服务配套的建设方针,计划在农业“两区”和农业主导乡镇新建区域性现代农业综合服务中心1家,通过省社评定1家;继续建设基层供销网点,本着开放办社的原则,新建基层社2家、改造提升基层社1家,新建村综合服务社5家。
4.推进公用品牌建设。建立金华市农产品区域公用品牌“金农好好”授权使用目录,之前XX农业主体入选XX家,计划2022年推荐4家以上农业主体加入市农产品区域公用品牌“金农好好”,发挥“金农好好”XX旗舰店农产品展示展销功能优势,让XX特色农产品“走出去”,促进XX农业产业提档增效,农民增收致富,真正实现品牌赋能。
5.发挥农信担保服务功能。充分发挥XX农信融资担保公司平台作用,为XX农业和小微企业做好金融保障,逐步提高涉农担保比例,2022年达到60%以上,本年度担保金额达到XXX万。同时加强与省农担合作,做好政银担创新试点项目-省农担XX办事处,计划每年担保贷款业务规模XXX万元以上,精准破解涉农企业资金问题。
6.继续抓好农资保障工作。根据春耕备耕工作需要,重点做好农资保供稳价工作,同时每年落实好农药XX吨、化肥XX吨的应急化肥农药储备任务。
7.提高社有资产管理水平。加强社有企业的产权、资本和业务联结,引导社有企业之间、社有企业与其他农合联会员之间相互参股、共同投资、合作经营,创新社有企业发展形式、经营方式。特别是要推进项目建设,盘活闲置资产,促进社有资产综合开发利用,确保社有资产收益率年均增长5%左右,实现社有资产保值增值。
8.促进“三农”队伍专业化。建设一支适应新时代改革发展和为农服务需求的高素质人才队伍,根据各产业农合联实际需要,2022年面向茶叶、粮食、花卉苗木、蔬菜等不同产业开展针对性培训,计划培训人次达XX人次。
9.继续抓好供销系统平安建设工作。强化源头监管,继续抓好社有资产安全隐患的排查和整改。
 
2021年,在区委、区政府的坚强领导下,区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市区有关“三农”工作部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,聚力补齐“三农”短板,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动全区农业产业持续发展、农民收入持续增长、农村生态环境持续改善、农村改革内生动力和发展活力持续增强。截至目前,全区2021年二季度实现农业增加值XXX万元,增长5.4%,上半年农村居民人均可支配收入XXX元,增长14.8%。在全省脱贫攻坚表彰大会上被省委、省政府授予“XX省脱贫攻坚先进集体”称号。现将2021年工作开展情况及2022年工作计划报告如下:
一、2021年主要工作开展情况
XX区委、区政府高度重视农业农村工作,在人、财、物各方面对农业农村工作予以大力倾斜,全区农村经济社会发展取得了显著成效。2021年二季度XX区农业增加值达XXX万元,增幅5.4%;上半年农村居民人均可支配收入XXX元,增幅14.8%;完成固定资产投资XXX万元;截至9月底招商引资完成XXX亿元内资任务、外资任务XXX万美元。
(一)统筹谋划三农重点工作。围绕乡村振兴深化农村产权制度改革等重点工作,充分发挥区委农办、区人居办、区农产改办等议事协调机构办公室的统筹职能,拟定了系列方案,按程序报批后印发实施,有力地推进重点工作开展。一是拟定《XX区2021年关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》和项目清单,经区政府常务会和区委常委会审议于5月印发实施。二是拟定牵头拟定了《XX区开展“干部回乡规划乡村振兴行动”的实施方案》以及村庄规划、产业、人才、生态、组织和文化振兴六个专项工作方案和《XX区“干部回乡规划乡村振兴行动”工作机制》,压实了区、街道、社区“三级”责任;三是拟定《XX区XX片区禁养限养区规模养殖场依法关闭或转产工作实施方案》,经区政府常务会和区委常委会审议并印发实施,从工作范围和目标任务、组织领导及工作职责、实施阶段及步骤、奖励补助政策、工作要求五个方面对XX区XX片区禁养限养区规模养殖场依法关闭或转产工作进行安排部署;四是在借鉴XX市都市驱动型乡村振兴创新实验区项目管理经验的基础上,经领导小组审定印发了《XX区2021年乡村振兴示范村工作方案》,并建立了工作推进例会制度;五是根据中央、省、市对农村“厕所革命”整改摸排工作要求,牵头制定了《XX区农村户厕问题摸排工作方案》,牵头持续开展2020年农村“厕所革命”后续收尾工作,坚持农村人居环境整治成果红黑榜公示,并持续开展随机检查和公开曝光等工作;六是制定了《XX区解决脱贫群众困难暨巩固脱贫攻坚成效问题排查整改专项行动方案》(五扶通〔2021〕1号),对辖区脱贫户进行了排查,对发现的问题已整改完成。
(二)统筹推进全区干部回乡规划乡村振兴行动。根据《XX区开展“干部回乡规划乡村振兴行动”的实施方案》工作要求,协调各成员单位推进XX区“干部回乡规划乡村振兴行动”各项工作措施的落实。一是组织开展宣传动员及摸底调研工作。自7月以来,区、街道、各工作组累计组织召开动员会、推进会、政策解读会76次,村级座谈会XXX场次,印制下发《XX省干部规划家乡行动工作手册》200份,倡议书XXX余份,悬挂宣传布标XXX条,制作宣传栏23块。通过入户访谈、座谈征询等形式,完成117份“两表一清单一报告”,41份发展清单及11篇调研报告的督导编制及报送工作。二是组织完成初稿编制及调度统筹工作。督导11个网格工作组围绕集体经济发展、基层治理、乡村振兴等内容,编制形成11个社区产业振兴、组织振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴五个专项方案初稿。并于9月28日至30日期间,督导完成了5个专项振兴方案区级职能部门联审工作,实用性村庄规划确保10月份有突破。对留岗兼职期间的工作开展情况实行月调度制度,确保离岗不离责,自9月起,定期组织5个业务工作组成员及区级相关职能部门召开调度会,研究问题难点,细化任务措施,确保严格按照时间节点完成工作任务。
(三)大力开展乡村建设,提升农村基础设施和公共服务水平。一是开展乡村振兴暨美丽乡村示范村建设。以社区为单位创建1个市级精品示范村、以小组为单位创建5个美丽村庄。在示范村按“一村一品”原则,大力培育乡村旅游、农业等乡村产业。二是围绕建立村庄长效保洁和农村基础设施管护机制,继续实施厕所革命、生活污水处理等工程措施,持续推进农村人居环境整治。三是推进高标准农田建设,对瓦恭稻鱼项目及周边地块等地新田、新寺、禹都甸等地实施田间道路工程和排水工程或机耕道路修缮提升。四是依托区国投公司,拓宽融资渠道,大力推进母格老村、厂口乡村振兴示范园(一期)建设。
(四)持续推动都市型现代农业发展。结合XX区都市型现代农业发展定位,围绕打造“世界一流绿色食品牌”和“一县一业”创建工作,持续推动农业产业发展。一是坚持规划引领。编制完成《XX区推进乡村振兴“一县一业”发展规划(2020-2025年)》,拟以XX高品质高原特色农产品试验示范、销售和交易为XX区农业的主导产业。结合XX农业园区和厂口片区农业产业发展实际,以花卉种植、种苗培育、鲜切花采后加工和出口为发展方向,完成厂口花卉专题园区总体规划(初稿)。二是着力推动重点项目建设。高原特色农产品交易中心项目已获得区发改局备案批复,并完成修建性详细规划编制、自来水管网建设审批和安装、水土保持方案获得批复,完成场地初步平整XX亩,正在推进XXX号路放坡需新增占地土地相关人员审批手续,近期将签订施工合同。三是持续推进品牌建设。截至目前XX区XX个蔬菜品种获得有机食品认证,XX个果蔬品种获得绿色食品认证,西餐香料、生菜和草莓等13个品种获得全球良好农业操作认证。辖区内德和罐头、丁氏蜂业获得“中华老字号”称号,XXX农业投资有限公司的“鲜为”品牌菜被评为XX省著名商标和XX省名牌产品。此外,XXX农业投资有限公司等4家农业龙头企业先后9次获得省市级绿色食品“十大名品”、“20佳创新企业”、“10佳创新企业”荣誉称号。2021年省级十大名品评选活动中XX良道农业科技有限公司等6家企业入选2021年XX省“绿色食品牌”品牌目录名单。
(五)脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。一是对外帮扶工作。根据《XX市关于向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的通知》要求,XX区在2018年至2020年下派至乌东德镇两年间的原贫困村驻村工作队全部收回,于2021年5月26日我区重新选派了10名干部到禄劝县乌东德镇和则黑乡开展驻村帮扶工作。按照“十四五”要求我区将继续对口帮扶迪庆州的德钦县,目前已和德钦县对接确定了2021年度XXX帮扶合作项目,并将帮扶资金200万元及时拨付给市投促局,由市投促局统一拨付迪庆州。二是区内扶贫工作。每个季度走访辖区14户已脱贫建档立卡户,了解其生活、生产等情况,每月通过各相关职能部门系统对达到预警条件的及时给予帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶消除脱贫户返贫现象。制定了《XX区解决脱贫群众困难暨巩固脱贫攻坚成效问题排查整改专项行动方案》(五扶通〔2021〕1号),对辖区脱贫户进行了排查,对发现的问题已整改完成。印发了《XX区防止返贫动态监测和帮扶工作方案》,明确了各部门具体职责分工,及时有效开展监测和帮扶工作。
(六)加大农业面源污染防治。一是实施农药零增长行动。完成绿色防控示范面积590亩,推广辐射2.274万亩;完成以蔬菜为主的农残检测样962个,合格率99.7%以上;完成辖区产地农产品综合抽检共计1844个,抽检合格率为99.8%。减药增效以项目化方式实施推进,投入省级项目资金25万元,建设鼎卓为绿色防控示范区1个,设立病虫测报点1个,开展捕食螨防治花卉红蜘蛛试验1组,开展草地贪夜蛾、红火蚁病虫害监测预报,共设置红火蚁监测点11个,草地贪夜蛾监测点12个,举办农药减量技术培训班1期30人,设定农药使用监测点11个,绿色防控物资通过政府采购全部分发到位。二是实施化肥零增长行动。完成减肥增效技术措施3.6万亩。减肥增效以项目化方式实施推进,继续实施推进XX花卉水肥一体化项目、测土配方施肥及有机肥替代化肥行动项目、稻鱼综合种养项目、推行有机肥替代化肥行动、玉米秸秆机械还田秸秆收储项目。三是《污染农用地安全治理工作实施方案》,持续推进受污染耕地监测和安全利用,计划11月确保完成耕地质量监测评估和安全利用工作。积极推进2个县级耕地质量长期监测点建设,已基本完成建设任务,设备正在建设安装中。四是发展现代生态循环农业。种植地膜蔬菜XX万亩、烤烟XX万亩、玉米0.5万亩,共使用地膜53.9吨,回收XX吨,农膜回收率达90%,棚膜XX吨,回收14.1吨,设置地膜回收点4个,废旧地膜回收利用试点工作正常推进中。五是农业灌溉用水循环利用和退水监测工作。加强对滇池流域桃园姚家冲塘、河外村塘、昭宗河底村塘农灌水的收集、循化利用。5月完成农灌退水水质及流量监测,6月争取市级支持继续实施农灌水质监测。按照区级河长制要求,组织开展巡河XX次,发现问题22处并及时上报区河长办,大部分问题得到解决。
(七)全面做好农渔业安全生产工作。一是实施产地农产品质量安全监管。强化食用农产品采收前风险监测,并积极深入田间地头开展流动速测。采购第三方检测机构协助开展监督抽检,截至目前开展年度产地农产品定量检测XX次,抽检农产品生产主体XX家,送检样品XXX个,检测合格XX个,不合格样品1个,已立案查处;加强产地农产品风险监测,依托配备的农残检测车、基地农残快检室完成农产品农残速测XX个,其中合格XXX个、不合格3个,合格率99.8%;国家、省级、市级到XX区开展例行监测2次,抽样送检XX个,未反馈存在不合格农产品样品情形。截至9月底,辖区产地农产品综合抽检共计XX个,其中定量检测XX个,速测XX个,合格XX,不合格4个,抽检合格率为99.8%。二是统筹推进“十年禁渔”工作开展。印发了《XX区2021年金沙江(XX段)流域重点水域“十年禁渔”工作要点的通知》(五禁渔办〔2021〕1号),对重点场所、重点水域集中宣传、联合执法任务进行细化分解;组织成员单位开展“十年禁渔”集中宣传6次,发放宣传资料10000余份,现场接受群众相关问题咨询XX个;牵头组织开展“四清四无”等专项行动15次,出动执法人员XX余人,开展沿线巡查XX余次,劝阻钓鱼XX起,取缔地笼XX个;配合市场监督管理局对农(集)贸市场水产品经营开展检查工作,出动执法人员XX人次,出动执法车辆XX车次,检查水产品销售经营点XX个。三是重督查保农机能源生产安全。大力推进“平安农机示范乡镇”创建,做好农机安全责任落实、安全宣传和安全巡查检查等工作。出动宣传车辆XX台次,宣传人员XX人次,悬挂宣传横幅XX条,制作墙体标语漫画XX平米,安装标牌49块,开展农机安全宣传“五进”活动5次。大力开展农机教育培训、变型拖拉机整治、无牌无证拖拉机整治等工作,累计开展执法检查43次,检查农业机械120台次,检查驾驶人员120人次。制定下发了《XX区2021年度春运农机安全生产工作方案》《XX区2021年农机工作要点》,层层签订责任书,落实了各级工作责任。开展对大型沼气池和在用户用沼气池安全检查5次,重点明确大型沼气池主体安全责任和安全规范使用。
(八)全力做好畜牧生产工作和动物疫病防控工作。一是生猪养殖户信访维稳工作。根据区委、区政府有关工作要求安排,拟定印发《XX区农业农村局养殖户重点上访人员维稳工作方案》,积极稳妥处置好XX部分养殖户持续上访维稳相关工作。实时掌握养殖户动态,及时上报信息,成功阻止养殖户群体进京上访4次,包括211、305、409、618均有超5人以上养殖户购买进京火车票,欲通过信访途径解决养殖矛盾,通过耐心细致地劝导使养殖户退票,未能实现进京上访目的。二是持续做好畜禽规模养殖场关闭提升工作。2021年5月27日区委、区政府办公室联合下发《关于XX区XX片区禁养限养区规模养殖场依法关闭或转产工作实施方案》,明确XX畜禽养殖发展方向,对有证且不愿意继续从事养殖的,交出圈舍进行拆除复耕的给予三个时段补偿和奖励;愿意继续从事养殖的按照标准进行提升改造;愿意进行转型的给予政策和技术指导。截至8月2日,共签订退养协议25份、补充协议1份,合计拆除面积X平方米,涉及补贴金额X元。目前已对4个养殖场、共7户养殖户进行拆除,共计兑付退养补贴X元整,拆除面积约X平方米。三是开展畜禽粪污资源化综合利用工作。制定印发了《XX区畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案》在XX街道限养区内开展畜禽规模养殖场提升整治工作,不定期对畜禽粪污进行巡查,下达整改2户并督促完成整改。加大禁养区巡查,未发现规模畜禽养殖情况,全区规模养殖场畜禽粪污处置设施配置率达100%,粪污处理利用率达95%。四是持续做好重大动物疫病防控工作。8月11日制定印发了《XX区2021年秋防工作实施方案》,于8月26日组织召开了秋防启动工作会,会议要求秋防强制免疫工作必须在9月30日前完成,同时就扎实做好全区秋防工作进行了具体的安排部署。截至9月30日,XX共11个社区,已有10个社区完成了秋防动物强制免疫工作,将于10月中旬组织工作人员对10个社区的免疫情况进行实地检查,确保强制免疫工作全面覆盖。五是持续开展非洲猪瘟疫病防控。截至10月8日,累计排查养殖场(户)X户次,生猪X头次,未发生生猪异常死亡情况。牵头印发了《XX区2021年餐厨剩余物禁止饲喂生猪整治工作方案》,继续加强对餐厨剩余物饲喂生猪的整治。对1家生猪规模养殖场、2家蛋鸡养殖场共采集环境样品20份次,采集样品X份,检测结果全部为阴性;对散养户采集环境样品4次,共采集样品40份,检测结果合格;对辖区101家冷链机构进行每月一次的排查,未发现进口和省外调入冷冻食品,部分企业检疫证明保存不规范的已提出整改要求。下发通知要求各办事处、市场监管、运政部门加强对辖区物流业的排查和监管,杜绝网购生猪的疫病传播风险和危害。
(九)深化农村改革激发活力。按照中央和省、市的决策部署,围绕区委《贯彻X的十九大报告重要改革举措实施规划(2018--2022年)》和年度深化改革重点工作任务要求,印发关于落实乡村振兴战略、农村集体产权制度改革、农业龙头企业认定和运行监测、农业产业扶持、新型职业农民认定等16项工作实施方案,通过制定系列工作方案,突出“改什么”“怎么改”,精准施策我区农业农村工作,明确每项工作的推进措施和实施步骤,为抓实XX农业综合改革工作提供制度保障。在农村经济制度改革方面。一是农村集体产权制度改革工作。完成了社区“两委”换届后25个社区、214个小组集体经济组织换届(选举)调整工作;完成2020年农村集体经济组织清产核资统计上报工作;盘清2020年底XX区农村集体资产总额X万元,集体土地总面积X亩;委托第三方服务机构正在推进辖区8个街道、25个社区、X个小组农村集体产权制度系列改革成果资料整理;正在撰写XX区农村集体资金资产资源管理指导意见,下一步将按照流程报请区政府研究同意后,发文实施。二是农村宅基地联审联管管理。牵头拟定的《XX区贯彻落实农村宅基地联审联批工作方案》,经7月30日区政府常务和8月5日区委深改会议审议通过,《方案》(五政办通[2021]68号)于8月10日正式印发实施,正在有序推进农村宅基地联审联管工作机制落实。从7月中旬起,区农业农村局成立工作专班,联合XX街道办事处、相关社区对辖区农村建房情况进行排查登记,完成瓦恭、迤六、陡坡、厂口、新民、陡普鲁等社区建房情况排查。在培育新型农业经营主体方面。一是培育发展农业龙头企业和农民专业合作社,全区共扶持认定20家农业龙头企业,其中省级农业龙头企业8家,市级农业龙头企业18家,XXX农业投资有限公司已成功申报第七批农业产业化国家重点龙头企业(目前正在公示期);全区有21家农民专业合作社。二是开展新型职业农民培育工作,截至目前市级下达高素质农民教育培训任务X人,目前完成食用菌、花卉生产技能型培训任务共2期X人,占任务数的100%,参训率99%以上。农业专业技术人员培训3期33人。共开展农业生产、农业面源污染各项实用技术培训29期X人。为农业产业转型升级奠定人才基础。三是推进家庭农场建设,完成15项全国家庭农场系统数据更新工作,完成2020年4家(XX市XX区俊松种植家庭农场、XX市XX区溪恒种植家庭农场、XX市XX区林丽种植家庭农场和XX市XX区晓润种植家庭农场)成功家庭农场(5000元/家)和县级示范家庭农场(3万元/家)认定奖补工作,累计发放奖补资金14万元。截至目前,XX区家庭农场备案总数已达X家,2021年新增家庭农场19家,其中完成工商注册7家。在农业支持保护方面。一是完成XX稻鱼、玉米等防范自然灾害保险X亩,预计支付保费XX万元,目前因发生暴雨灾害预赔付X万元。二是进一步完善农业扶持政策按照《XX区2021年全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施方案》的部署,制定并印发了《XX区2021年申报农业设施建设项目投资奖补公告》《XX区2021年度申请建立利益链接机制项目奖补资金公告》《XX区2021年度申报创建名牌名品奖补资金公告》《XX区2021年度申请发展食用菌种植补贴公告》《XX区2021年申报“三品一标”认证奖补资金的公告》《XX区2021年申报龙头企业贷款贴息公告》和《XX区2021年申报现代农业经营体系建设奖补资金公告》。目前农业设施建设项目、创建名牌名品奖补、食用菌种植补贴、“三品一标”认证奖补、贷款贴息、农业经营体系建设项目已完成申报和审核工作,目前正在向财政局申请各项补助资金。三是切实做好农业机械购置补贴工作,大力宣传农机购置补贴政策,累计发放政策宣传资料500份。
(十)全力落实常态化疫情防控工作。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,XX区农业农村局高度重视,坚决贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神,按照中央和省市区的决策部署,结合工作实际,围绕动物疫情防控、农产品保供等重点工作,全力落实常态化疫情防控工作。一是成立XX区农业农村局新型冠状病毒感染肺炎疫情应对工作领导小组。牵头制定了《XX区农业农村局关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》。二是通过周五学习会及时传达学习上级疫情防控最新要求,严格落实责任制度,禁止全体职工干部前往中、高风险地区和边境城市旅游,并要求全体干部职工离昆务必报备。全面发动全体干部职工接种新冠疫苗,截至目前,全局干部职工共52人,已完成两剂次接种52人,接种率已达到100%。三是及时向种子、农药、化肥、种植、兽医经营门店等企业转发传达疫情防控最新要求,要求各企业、经营门店做好来访人员扫码登记,严格按照疫情防控工作领导小组指挥部要求,做好从低、中风险地区回来人员隔离和报备。定期开展对辖区内的肉制品冷链单位开展专项检查,确保进入辖区内的冷链肉食品安全,无高风险区域输入,全面保证区内人民群众吃上安全放心冷链肉食品。做好辖区农业企业职工疫苗接种宣传引导排查工作,据统计辖区农业企业职工疫苗接种率已达到90%。四是按照区委办《关于做好下沉街道社区开展新冠疫苗接种工作的通知》要求,6月19日至29日由X组书记、局长带队,带领全体干部职工下沉到XX街道办大村、东村、迤六、瓦恭四个社区开展志愿服务,协助社区完成新冠肺炎疫苗接种工作,其间协调辖区内还未完成接种的企业职工、学校师生共完成接种五百余人。
(十一)严格依法行政。一是认真开展农业综合执法查处,1-8月共完成农业执法案件查处一般程序案件立案6件,其中不按农药间隔期规定使用农药案件1件,罚没金额1000元;宠物诊疗机构行政处罚4起,罚没收入XX元,对违法违规行为起到了一定的震慑作用。二是认真贯彻落实“十年禁渔”工作部署,严格水产渔政监管。下发《XX区2021年金沙江(XX段)流域重点水域“十年禁渔”工作要点的通知》(五禁渔办〔2021〕1号),牵头组织开展“四清四无”等专项行动15次,出动执法人员XX余人,开展沿线巡查40余次,劝阻钓鱼45起,取缔地笼61个。三是依法推进审批制度改革。完成群众电话咨询及政策解答X余次,接待来访群众300余人次,完成行政审批事项行业意见回复17份,办结动物诊疗许可3件,农药经营许可1件,兽药经营许可1件,食用菌生产经营许可1件。上报水生野生动物经营利用初审报件资料2份,上报市局行政许可专项请示2份,农药经营许可工作函件3份。四是法制工作。组织全局法制培训2次,开展网络法制宣传18期,办理执法证件新增及换证14件。组织上报区司法局执法案件考核工作执法卷宗2件,上报市农业农村局执法案件考核工作执法卷宗2件。完成市域社会治理试点工作信息、青年普法志愿者法治文化宣传、基层社区依法治理、“七五”普法自检自查等工作方案的编制及情况总结报送工作。五是营商环境及政务系统工作。组织召开专题营商环境工作会议一次,梳理形成《XX区农业农村局贯彻落实28条情况报告》营商环境自检自查、问题整改等6份文件资料,《全覆盖办件数量统计表》5期,按时报送“证照分离”改革、证明事项清单等统计报表。完成行政许可事项内网系统动态调整11次,修改更新各类信息、法条X次;完成国家“互联网+监管”系统专项监管信息录入X余条,确保完成国家“互联网+监管”系统监管覆盖率达91%的工作要求;完成XX省“互联网+监管”系统非常信息报送XX条,专项监管信息录入XX余条,并将省网覆盖率不达标的系统缺陷问题报送区政务服务管理局核定;完成双随机系统抽查计划6份,双随机联合抽查计划3份,上报市局双随机工作进展情况5份,上报区市场监管局工作进展3份。六是实施“大棚房”问题清理整治行动“回头看”工作。于5月底印发清查方案对专项工作进行提前部署,6月起对专项工作进行全面排查,排查2019年已完成整治的23宗“大棚房”问题,有15宗符合没有问题反弹,7宗存在不同程度反弹的问题,1宗2019年整治时因地块构筑物被昆倘高速三标段租用为项目指挥部,区级自然资源部门为其办理了2年的临时用地手续,目前项目还在推进中,正在组件办理临时用地手续;对照三类问题新增排查相关主体253家,农业设施大棚XX个,面积约X亩,没有排查发现新增“大棚房”问题。截至目前,2019年完成整治的“大棚房”问题符合完成100%。
(十二)从严治X,建设“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。一是强化X建工作,健全完善《XX区农业农村局X组议事规则》《XX区农业农村局机关X建工作制度》等制度。严格落实“三会一课”、民主决策等各项工作制度,开展X员日、主题X日活动,扎实推进X建各项工作落实。二是扎实开展意识形态工作,落实X组中心理论组学习制度和每周五学习会制度,不断加强X员干部理想信念教育,凝聚干事创业的“精气神”。三是加强X风廉政和反腐败工作,层层签订X风廉政责任书,召开X风廉政专题会议3次,听取X风廉政工作汇报,并对X风廉政建设和反腐败工作进行部署。扎实开展涉农领域、扶贫领域腐败和作风问题专项整治,制定全面从严治X清单,构建主责清晰、履职到位、追责严格的落实体系。修订完善《XX区农业农村局财务管理制度》《XX区农业农村局考勤管理制度》《XX区农业农村局公务用车管理制度》等内部管理制度,深化政务服务优化发展环境。
二、工作中存在的问题和困难
(一)畜牧兽医方面。一是一些群众乃至村干部的动物防疫意识不够强,认为动物防疫是可做可不做的工作,在开展防疫工作中不予配合和支持。二是区内在职在编人员较少,监管事项增多、工作难度加大,事业单位改革方案未明确,尤其是执法方面情况不清,工作难以开展。三是受人员因素影响,动物疫病防控工作尤其是采样工作完成难度大,因无具体补贴标准,依托基层采样无法兑付补贴,区、街道两级共有兽医6人,但实际能独立完成采样任务的人基本没有。
(二)农村种植生产方面。随着城市化建设步伐加快,耕地面积逐年减少,农田水利基础设施配套差,农村劳动力流失严重,以上因素导致农户种植热情低,严重制约着农业技术的普及推广。
(三)农村人居环境整治方面。东村、三多、桃园、新民、陡普鲁社区户厕改建任务虽已完成,但因施工不规范和漏结、错结竣工单等问题,系统验收工作滞后。
(四)农经工作方面。农村经济组织管理机构不健全,专业人员严重不足。XX区自区划调整以来,县乡两级都没有成立过独立的农经工作机构,没有配备过对应编制人员,随着农村宅基地管理等职能的划入农业农村部门和农改工作的不断推进,农经工作机构不健全、人手紧缺、不专业等矛盾问题日益突出,区级和各街道办事处现有的机构设置和人员配备不具备全面做好农村经济管理工作的条件。
三、下一步工作计划
2022年,XX区农业农村工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委和区委农村工作会议精神,践行新发展理念,按照高质量发展要求,加快建设特色现代农业,全面深化农业农村改革,确保乡村振兴取得新进展,努力实现农业增效、农民增收。
(一)聚焦“一个中心”,全面实施乡村振兴战略。聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求,做到“五个振兴”一体推进,发挥好区委农办决策参谋、牵头抓总、协调落实作用,通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措,明确部门责任,凝聚部门力量,形成实施乡村振兴战略强大合力,有序推进各专项重点任务落地落实。着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范点,充分发挥试点的引领作用,形成乡村建设的良好局面。
(二)着力“两个提升”,坚持绿色农业产业发展。1.着力提升特色现代农业发展水平。一是加快推进重点项目建设。加快XX国际高原特色农产品交易中心项目,推进XX区厂口花卉园区基础设施建设项目。支持XX公司在新民社区建设花卉采后处理中心,提升花卉加工能力。二是推进农旅融合发展。彰显农村文化教育功能和休闲观光功能。发挥XX的区位优势,围绕轿子雪山旅游专线、昆禄公路、昆肖线建设三条美丽乡村示范带,打造半小时圈层的近郊区域特色健康生活目的地。三是加快农业产业结构调整,发展精品农业。充分利用XX农村紧邻XX主城区的区位优势,积极调整产业结构大力发展高品质蔬菜、花卉、水果产业,逐步替代玉米等传统农作物的种植。扶持新型经营主体开展“三品一标”认证,打造一批叫得响、卖得好的品牌,打好XX“绿色食品牌”,提升XX农业品牌效益。四是夯实基础支撑,补齐农业发展短板。优先在两个国有平台公司已流转的地块、瓦恭稻鱼项目及周边地块等地实施田间道路工程和排水工程,启动厂口乡村振兴示范园建设,持续夯实农业农村现代化基础。2.着力提升农产品质量安全水平。继续推进产地农产品质量安全网格化监管,全面落实属地街道和蔬菜生产大户蔬菜采收前快速检测监测力度,继续委托第三方技术服务机构协助开展抽样监测力度严肃查处破坏农产品质量安全的违法违规行为,严厉打击非法经营,违法销售假劣农药和非法添加隐性成分农药行为。继续以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等产品为重点,开展农资打假专项行动。
(三)深化改革,推进农业农村体制机制创新。一是深入推进农村集体产权制度改革发展。坚持农村集体所有制和农村集体经营制度,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,大力推进农村股份合作制改革,积极探索新的集体经济实现和运行机制,为XX乡村振兴战略的实施提供改革动力。二是有序推进农村集体“三资管理”和宅基地管理工作开展。加强农村集体“三资”管理工作指导,开展区级培训,逐步规范辖区农村集体“三资”使用和日常管理;加强对XX街道办事处专项工作政策指导,全面理顺辖区农村宅基地联审联管机制,加强农村宅基地管理和住房建设的政策宣传。
(四)突出重点,确保如期完成各项目标任务。一是持续提升人居环境整治效能。以改善农村基础设施配置,引导村民提升卫生习惯、提升文明意识,转变思维模式为基础,持续开展卫生厕所改建验收、生活污水收处设施配置、基础设施长效管护机制完善、村容村貌整治提升等工作,持续深化乡村治理机制创建,营造良好的乡村振兴发展内外环境。二是积极推进区域水、土、空气污染防治,切实减轻农业面源污染。重点在沙朗-龙庆河,瓦恭河、新运粮河、老白河、迤六河等流域和农产品集中生产区域示范推广生物农药、性诱剂、粘虫板、太阳能灯等绿色防控技术以及测土配方施肥、秸秆还田、地膜回收处理、水肥一体化、基质栽培等新型减肥增效农业技术。按照耕地土壤环境质量类别划分清单,实施安全治理确保措施落地,全面推动农业面源污染治理,确保水、土、空气环境质量安全。
(五)坚持加强自身建设,为农业农村发展提供坚强保障。加强X的建设,鼓励干部职工争做“懂农业、爱农村、爱农民”的新时代“三农”干部,强化责任担当,满怀真情服务“三农”,进一步提振干部干事创业精气神。认真落实X风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,强化廉政风险防控,抓早抓小,防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。持之以恒落实中央XXXX及实施细则精神,继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。加强机关X建,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,深入开展X史学习教育。压实综治责任,统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等安全生产工作。为XX农业农村发展提供坚强的组织纪律保障。
今年正值中国共产X百年华诞和“十四五”规划开局之年历史交汇的关键节点,我街道在区X委、管委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持X建引领,积极开展X史学习教育,统筹疫情防控和经济社会发展,敢于担当、真抓实干,各项工作稳步推进,现将2021年上半年工作总结如下:
一、基本情况和主要成效
(一)X的建设工作
一是以X史学习教育为抓手,做好X员日常教育管理工作。今年来,街道共组织X员干部集中学习XXX次,组织X员干部前往XXX、XXX等基地开展红色教育,召开了XXX次专题研讨会和XXX次读书分享会。二是培优配强社区“两委”班子。严格落实省、市“两委”换届选举规程,社区“两委”干部35岁以下的占XXX%,高、中专文化占XXX%,女性干部占XXX%,X组织书记、主任全部实现“一肩挑”。三是以强化组织制度为保障,提高X建工作水平。明确了X工委书记为X建第一责任人,严格落实了“三会一课”、民主评议X员等制度,运用好了智慧X建、学习强国等平台。四是以X风廉政建设为准绳,筑牢防腐拒变防线。落实X风廉政建设“一岗双责”,执行民主集中制,开展廉政警示学习教育XXX次,提高了干部廉洁自律的自觉性。
(二)城市管理工作
一是整治城区乱停乱靠、乱搭乱建行为。今年来,共劝导非机动车乱停乱放XXX人次,锁车XXX台,拆除违章建筑XXX处,治理成效显著。二是整治楼顶平台圈地占用行为。对XXX户违规占用顶楼平台的居民进行思想教育工作,现已拆除XXX户,剩余X户正在拆除中。
(三)乡村振兴工作
一是打造亮点。街道将XXX社区设为乡村振兴示范点,实施了乡村振兴积分制,成立农村人居环境女子突击队,建立了低保户感恩社会义务维护路面保洁队伍,秉着“有力出力,无力出资,全民参与”的原则,发动居民参与美丽庭院建设,到目前为止,社区无补偿拆除偏杂房XXX平方米,评选美丽庭院XXX户。
二是全面落实河湖长制。更新了河长制公示牌,严格按照河长巡查制度,每月进行XXX次巡河检查,组织社区联合区畜牧水产技术服务中心开展了XXX次禁捕行动,共收缴“地笼”XXX副,并对放地笼人员现场进行了批评教育。
三是防汛抗旱。制定了防汛抗旱责任制和应急转移预案,防汛物资准备充足,人员配备到位,并组织防汛突击队进行了防汛演练,落实了防汛抗旱值班制度,实行了责任堤段的常态化巡查。
(四)信访维稳工作
上半年街道、社区共开展矛盾纠纷排查XXX次,排查发现矛盾纠纷XXX件。主动、依申请受理调解案件总数XXX件,涉及金额XXX万,其中婚姻家庭纠纷XXX件,邻里纠纷XXX件,生产经营纠纷XXX件,损害赔偿纠纷XXX件,山林土地纠纷XXX件,征地拆迁纠纷XXX件,环境污染纠纷XXX件,劳动争议纠纷XXX件,其他纠纷XXX件,调解成功率100%。平安办共受理各类信访案件XXX件,妥善化解XXX件,移交XXX件,网络问政案件XXX件,已全部按程序办理并及时反馈回复。
(五)安全工作
1.疫情防控工作。(1)疫苗接种:截至到目前,接种人数已达XXX人以上,目前正对门面及社区居民疫苗接种情况进行全面清理中。(2)重点地区管控:登记管控广东返西人员XXX名,均按指挥部要求进行核查并分类管控,落实了“三查”和核酸检测任务,并针对个别身患重病的对象,联系医院进行了上门核酸检测。
2.安全生产工作。(1)加强宣传:通过标语、展牌、横幅、小册子等形式进行广泛的宣传,以基层活动为关注点,推进安全工作有效落实。(2)多次开展安全生产大检查。截至目前,街道、社区共开展执法检查XXX次,出动执法人员XXX人次,检查生产经营单位XXX家,查处隐患XXX处,已整改XXX处。(3)学生防溺水工作:召开了专题会、家长会,利用AAA群、上门入户、村村响等手段进行大力宣传,干部每日对水域进行巡查,在危险区域设置醒目警示牌XXX个。
3.交通顽瘴痼疾整治。发放宣传资料XXX余份,张贴挂图XXX幅,上路劝阻交通违章XXX人次,劝阻电动车摩托车不戴头盔、非法载人XXX人次,投入XXX万元,解决交通顽瘴痼疾XXX处。
(六)环境保护工作
一是秸秆禁烧。落实秸秆禁烧责任制,做到每日值班巡查,联系西洞庭秸秆收储中心对农村社区的秸秆进行统一回收,杜绝火点。
二是珍珠退养。今年来,共完成珍珠退养XXX亩,剩余XXX亩正在努力协调中。
二、下一步主要工作
(一)进一步弘扬伟大建X精神,提高ZZ站位,筑牢思想堡垒,认真学习习近平总书记在建X一百周年大会上的讲话,做到内化于心、外化于行。
(二)进一步拓宽城市治理思路,提升城市品质,在打造精品小镇上发力。
(三)进一步加快乡村振兴步伐,培植优质产业,以天福社区为示范,从“以点带面”进入到“全面铺开”阶段。
(四)进一步开创社会治理新局,有效防范化解各类风险隐患,确保社会大局和谐稳定。
2021年来,县XX局X支部深入推进X建工作,在县直属机关X委的正确领导和X员们的密切配合下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神,紧密结合XX中心工作,以落实全面从严治X主体责任为主线,坚持X建工作与业务工作同安排、同部署,做到“两手抓、两不误”。为推进XX工作发展提供坚强的组织保证。
一、基本情况
今年,局支部共有X名X员,其中在职X员X名,退休老X员X名,预备X员X名,发展对象X名,入X积极分子X名。
按照县直属X委的相关要求,县XX局X支部组织制定了《X县XX局X支部2021年X建工作计划》《X县XX局X支部发展X员计划》和《X县XX局X员教育培训计划》等,明确了全年X建工作任务和责任。全年多次召开支部委员、X员大会等研究部署X建工作和X风廉政和反腐败工作,明确X建工作思路,不断增强X组织领导核心作用,强化组织功能。同时按要求完成了X组织X员信息管理系统录入填报工作。
二、主要工作及成效
(一)以思想引领为主线,加强ZZ理论学习。自X月份以来,制定了局支部理论学习计划,通过支委会领学、个人自学等方式,重点学习和领会了习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神和X内相关法律法规等。为抓好X史学习教育,制定印发了《县XX局X组关于在全局开展X史学习教育的实施方案》,通过召开了局X组会议、X组中心组学习会、X支部集中学习会、干部职工例会等,组织学习了《中国共产X简史》《论中国共产X历史》等书籍及习近平总书记重要讲话精神等。要求全体X员领导干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,为实现经济平稳发展提供XX监测、提升数据质量,推动XX各项工作高质量开展。
(二)抓好共驻共建工作,检验X建成效。一是自疫情防控工作开展以来,我局结合工作实际和疫情特点,扎实履行职责,发挥先锋模范作用,组织X员学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示和重要讲话精神,为疫情防控工作提供坚强理论指导。同时积极动员X员相应组织安排,赴社区一线配合相关部门做好卫生清洁、防疫宣传等志愿服务,组织X员自愿为困难疫区捐款X元,发挥X员干部建设社区的作用。二是抓好共驻共建工作。以X建为引领与村X支部开展“结对共建”活动,驻村第一书记和帮扶干部按要求开展结对帮扶、落实帮扶力量队伍,同村X支部共同研究制定帮扶计划和“一户一策”帮扶措施,定期进行了走访,帮助其解决实际生活困难。
(三)以落实制度为抓手,丰富X建工作内涵。以“三会一课”和“主题X日”为主要内容,全年召开X组会议X次、支部委员会X次、谈心谈话X次、X员大会X次、书记讲X课活动X次、学习会X次,组织生活会X次。X月X日、X日,组织X员干部在春节前夕慰问退休老X员和贫困户,为困难群众解决了一些实际困难;X月至X月,X员分组配合城南居委会开展疫情防控工作。X月下旬,组织全体X员到连平、和平开展红色学习教育,提高X员思想ZZ教育的针对性、实效性、吸引力,增强X员干部的社会责任感和历史使命感。X月X日,结合“巾帼共建美丽家园”活动,到九和镇幸福村开展志愿清洁活动。X月X日,召开X员大会庆“七▪一”,X支部书记X作庆祝中国共产X成立X周年讲话,参会X员对照X章X规X纪,对照系列讲话,对照先进典型,联系个人思想工作实际,围绕“严守ZZ规矩,争做合格X员”开展专题研讨,全体X员重温入X誓词,X同志以《学悟史实,牢记初心使命推进自我革命》为题,通过PPT的形式为全局干部职工讲授了一堂深入浅出、生动详实的专题X课。
(四)以正X风肃X纪为切口,加强廉政建设。结合XX工作实际,严格落实以民主集中制为核心的X内组织生活制度。X月X日,局支部制定《X县XX局X支部2021年X风廉政建设工作计划》,与各股室签订《2021年度X风廉政建设责任制责任书》,与干部职工签订《个人廉政承诺书》,明确责任清单,压实责任担当,增强X组织负责人落实管X治X的责任意识。X月至X月,我局开展纪律教育学习月活动,对X员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、廉洁自律教育,进一步增强X员干部的X性观念和纪律意识,强化廉政风险意识。严格执行“三重一大”制度,修改完善内部控制财务等相关制度,从制度上防止腐败行为发生,以加强思想教育为基础,认真贯彻落实中央“XXXX”,严防“四风”问题反弹回潮,切实提高X员干部廉洁从政自觉意识。
三、存在问题
(一)X员日常学习教育不够深入。领导班子抓X建的方法不多,平时在具体事务上投入精力较多,对X建工作虽然主观上要求很严格,但破解X建工作难题,抓细节、抓具体问题的力度不够,对过程的指导不够。在X员X纪X规教育、社会主义核心价值观教育等能够坚持按照计划组织开展学习,但是大部分学习活动只是通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神,形式单一、效果不佳。此外对X建工作相关知识掌握不全,没有做到应知应会,学习趋于表面化,工作水平仍需提升。
(二)X员教育管理方式方法不够创新。由于XX局以调查普查业务为主,受工作时间和工作要求的限制,开展组织活动侧重于完成“规定动作”,而在开展“自选动作”、充分调动全体X员积极性方面还缺乏行之有效的探索,活动内容和形式上不够丰富,对X员的吸引力有限。谈心谈话工作的开展不经常、不够深入,X内民主监督和群众监督的作用发挥不够广。
(三)X员先锋模范作用发挥不够充分。一些X员不愿走在群众前面,热衷于像普通群众那样随大流,X性意识不够强,创先争优、先锋模范作用发挥不够,没有形成看齐先进典型严守规矩纪律、抵制封建迷信、发扬社会新风的浓厚氛围。在X建工作与XX业务工作统筹结合上下的功夫少。
四、下一年工作计划
(一)加强理论学习,坚定理想信念。一是增强学习的自觉性。强化知行合一,找准学习与工作的结合点,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,坚持X组理论中心小组学习,领导班子带头学习,积极开展辅导授课、座谈研讨等活动。二是增强学习的系统性。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,理清理论脉络,放宽学习视野,全面学、系统学、深入学,学原文、读原著、悟原理。同时,还要学习与XX工作相关的业务知识,做到既提高ZZ敏锐性、ZZ鉴别力,又提升知识层次和能力水平。三是增强学习的实效性。坚持在理论联系实际、理论指导实践上下功夫,深入研究XX工作面临的形势任务、机遇挑战和矛盾问题,明确工作思路,不断提升XX工作发展水平。
(二)创新X建工作机制,推进X建规范化建设。一是立足ZZ建设,进一步强化抓好X建是最大政绩的理念,认真梳理现有X建工作制度,建立健全X员管理制度。二是通过业务培训,促进X支部班子员、X务工作者熟悉业务、规范工作;通过深入开展支部规范化建设,有效巩固X建基础,提升X建水平。三是不断完善X组负总责、X组书记为第一责任人、班子成员分工负责、X支部推进落实的X建工作责任体系,从根本上解决X建工作泛化虚化的问题。
(三)深化X风廉政建设,纵深推进全面从严治X。贯彻落实好《X委(X组)落实全面从严治X主体责任规定》,抓严抓实管X治X主体责任,确保上级的工作部署和要求得到有效落实。扎紧制度笼子,有效堵塞漏洞、防范风险。紧紧围绕警示教育、违纪案件等反映出的突出问题和薄弱环节,强化问题导向,勇于刀刃向内,有针对性地补齐制度短板、堵塞风险漏洞、确保标本兼治,在全局切实形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制和氛围。要把制度执行摆到更重要的位置来抓,坚决纠正、严肃追究有禁不止、有令不行的行为,切实维护制度的严性和权威性。
 按照工作要求,现将XX宣传思想文化工作做一简单汇报:
一、新时代文明实践所、站建设和活动开展情况。XX文明实践所已经完成设计,正在建设中。十五个文明实践站已经完成挂牌、完善组织机构、制度上墙等工作。组织志愿者鸡柳培训会X次,全镇X个村X名志愿者参加。XX新时代文明实践平台上群众点单X单,发布活动X次,组织XX新时代文明实践志愿者开展垃圾分类宣传、助老爱老志愿活动、文艺汇演、脱贫攻坚政策宣讲、环境卫生整治等志愿活动X余次。通过参加县文明办组织的全县新时代文明实践志愿服务工作培训,我们对新时代文明实践中心、所站建设的认识进一步提高,已经在XX文明实践公众号中陆续加入本镇的志愿者,并将日常开展的活动形成美篇、公众号形式上报到县文明办。
二、新时代农民素质提升“千村示范、万村行动”工程落实情况。XX有两个示范村分别是XX,在与示范村沟通研究后,结合本村实际制定了实施方案,通过召开专题会议进一步加强了对新时代农民素质提升工程的思想认识。将新时代农牧民素质提升作为镇村振兴的重要工作内容,着手按照方案开展各项工作,培育懂政策、有道德、有文化、懂法律、懂技术的新时代新型农民。努力打造好示范村,使其发挥示范带头作用。
三、中心组学习开展情况。截至目前,XX镇村两级中心组学习每月开展一次,共开展了X次,除按照全县处级X委(X组)理论学习中心组XXXX年度学习安排意见制定学习计划外,将意识形态、宗教法规、扫黑除恶、安全生产相关知识纳入学习计划并开展了学习。班子成员集中学习后分别讨论学习心得,增加学习印象,提升学习效果。
四、抓好意识形态工作。首先严格按照XX意识形态责任清单,将意识形态工作明确到每个人。镇X委不定期听取意识形态领域工作情况汇报。组织中心组学习意识形态相关知识X次。其次执行意识形态工作月例会制度,定期检查各村、镇直单位对意识形态工作的落实情况。同时,宣传委员、宣传干事进各村X群心连心AAA群,严密关注意识形态方面出现的问题并进行分析研判。
五、新闻宣传与网络舆情工作。认真做好各级新闻单位来人采访的接待工作,积极同上级新闻单位进行沟通,提供新闻信息。同时,紧紧围绕镇X委政府的中心工作,以全镇特色产业发展、新农村建设以及全局性工作为重点,积极开展调查研究,有计划、有针对性的组织宣传。在学习强国发表X篇,XXX日报草原云发表X篇,XX日报发表及XX农牧村X建AAA群推荐文章XX篇,XX微讯发表XX篇,学堂地AAA公众号发表XXX篇。积极与县网信办联系,完成所有转发评论文章。积极关注网络舆情动态,我镇没有发生网络舆情。
六、精神文明创建工作。一是开展思想教育,组织技能培训提升农民科学文化水平。首先是各村第一书记以“农民夜校”“第一书记讲X课”为载体宣传X的路线方针政策,组织本村X员和村民代表进行学习。其次是在镇村主干道和人口聚集区书写、悬挂、张贴脱贫攻坚、镇村振兴标语,营造勤劳致富、镇村振兴的浓厚氛围。第三是邀请农技人员宣讲和解读种植、养殖实用技术,提升农民的种养殖技术水平。二是开展镇风文明活动,丰富百姓精神文化生活。首先是以XX等四个村为试点,修订简化村规民约,同农户签订遵守村规民约承诺书,同时为每户农户发放印有村规民约的挂件,便于村民记忆和遵守。其次是结合“积分争星”活动在各村农户中培树先进典型。并利用学堂地公众号进行宣传报道,用身边事感染身边人,促进镇风文明建设。第三是利用文化广场、文化活动室等场所,组织引导村民积极锻炼身体。根据农民喜好在XX个村积极组建大秧歌队、广场舞队,利用村集体经济收入给予服饰、道具等支持。鼓励村民利用农闲时间积极参与汇演、比赛等文体活动,实现健康娱乐互促双赢。
七、学习强国开展情况。根据县要求,不断加强学习强国平台的监督与管理,通过“五必学”和“X员一带二”,不断提高XX学员数量和平台的学习质量。目前,XXX员总数X,学员总数X人,X员“一带二”方面,完成X名学员注册学习强国。现在XX下级管理学习组有X个组别,包括机关X员学习组、X个行政村、中心小学、卫生院和退役军人学习组。每日镇村两级管理员登陆学习强国后台学习积分进行排名统计公布,督促学员加强学习。镇组织X次学习强国标兵挑战赛,择优推选参加县级挑战赛,学习氛围浓厚。
八、下一步工作打算。一是加强宣传思想工作队伍建设,通过自主学习和组织培训提升宣传队伍的ZZ素养,增强业务能力,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,为宣传思想工作提质量、上台阶奠定良好基础。二是提升宣传工作的引导力。提升新闻稿件质量,持续加大对外宣传力度。进一步探索互联网、AAA、微博等新兴媒体的应用和管理。牢牢掌握舆论工作的主动权,提高舆论引导水平。三是增强责任意识、战斗意识和创新意识。牢牢把握好正确的ZZ方向,加强正面宣传,以宣传思想文化和意识形态工作中的先进标杆为参照,补齐短板,努力在理论武装、舆论引导、精神文明创建和扶贫扶志农民素质提升工作上取得新进展。
2021年,面对各种不稳定因素叠加的挑战,全市公安队伍在市局X委统一领导指挥下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实上级X委、政府和公安机关的部署要求,认真学习习近平总书记重要训词精神,以X建为统领、以改革为动力、以问题为导向,为全市公安机关各项工作任务圆满完成提供了强有力的ZZ保证。
一、2021年全市公安机关ZZ工作成效显著
经过一年的努力,全市公安机关ZZ工作取得了明显成效,概括起来就是“五个明显提升”:
(一)市局X委的掌舵力度明显提升。市局X委坚持把落实管X治警主体责任摆在重要位置,带头加强ZZ建设,落实第一议题制度,召开X次中心组学习会、X次X委会,全面从严管理X委事务。先后研究制定加强派出所队伍建设的意见,专题听取全市公安队伍存在风险问题的调研报告和关心关爱民警的调研报告,始终以科学的精神、严谨的态度,研究部署ZZ工作。研究制定并全面实施ZZ工作目标管理责任制,统筹结果和过程两个维度,对ZZ工作进行量化评估,成为全市公安机关ZZ工作的“指挥棒”,引领各项工作扎实开展。
(二)X建工作的引领作用明显提升。坚持将上级部署的“坚持ZZ建警全面从严治警”教育整顿工作以及学习宣传贯彻习近平总书记重要训词精神与实际紧密结合,以市委专项巡察、意识形态督导检查等为契机,推动ZZ工作落实。同时,市局X委将开展X支部建设攻坚战纳入重要工作范畴,以基层X建为重点突破口,制定出台加强和规范X小组建设的意见,开展基层X支部副书记和X务干部集中轮训、ZZ轮训、X组织结对共建,重点打造X个优秀X建阵地,评选并培育了X个“三会一课”示范点,选取X个优秀主题X日向全市公安机关推广,“七一”前在全市公安机关评选表彰了X个“星级X支部”,进一步打通基层触角,实现了“组织建设全面规范、支部作用充分发挥、组织生活全面提质、X建促业务效能凸显、X建带队建到点到位、阵地建设全方位覆盖”的预期目标。
(三)深化改革的动力转换明显提升。坚持紧紧围绕治安形势和警务形态变化,加强公安重点领域、新兴业务的机构建设和警力资源动态调整,深入推进两个职务序列改革,全部完成了改革任务,队伍士气明显提升。新组建XX等X个机构,强力推动重点领域工作开展;完成X个机构的改革,进一步优化了职能结构;优化X个部门的内部设置;充实X个单位警力,进一步提升了工作效能;开展X批次民警选调选拔,对存量警力进行重构、挖掘,促进新型战斗力生成。深入开展全警实战大练兵活动,完善X项练兵、考核、问效机制,研发X门专项课程,精准推进X个重点培训项目,开展执法一线送教X批次,以更加务实有效的警务训练推动队伍素质提升。
(四)队伍管理的精准程度明显提升。依托大监督格局,完善队伍建设联席会议机制,开展队伍动态分析、基层调度,形成齐抓共管、上下联动的队伍管理新模式。落实建立干部表现动态档案、离任交接等制度,出台辅警管理“五个文件”,进行谈心家访、规范警容风纪、执行战时纪律等针对性部署,有效将队伍管理融入到经常性思想ZZ工作。完善抓早抓小体系,编撰4大类27项常见风险防控工作指引,对排查出来的风险问题采取“一人一策、一事一策”的跟进帮扶措施,对X人次进行提醒谈话、批评教育,队伍风险防控更加精准扎实。
(五)激励关爱的效能明显提升。深入开展先进典型选树培养工作,规范化举办民警退休、新警入警和高级警官授衔等仪式活动,精品文化创作、基层警营文化示范点建设等工作稳步推进,工资调标、福利发放、优抚慰问、开通医疗救治“绿色通道”、建设心理咨询中心等从优待警工作顺利落实,同时积极争取优秀辅警入户等辅警关爱措施。特别是在疫情防控、社会面管控等重点工作中,快速启动战时思想ZZ工作机制,全力整合干部考察、立功嘉奖、表扬宣传、优抚慰问等措施,全面统筹福利费、民警基金、工会费、X费等资源,全覆盖开展战地送奖、慰问等活动,为保证中心工作任务完成提供了有力支持。
二、当前全市公安机关ZZ工作面临的形势分析
2021年全市公安机关ZZ工作面临着更为严峻的形势和更加繁重的任务,主要体现为“五个更加”:
(一)形势任务更加严峻。2021年是建X100周年,是X中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期,是向第二个百年目标迈进的开局之年,是“十四五”规划全面实施的开局之年,可以说是X和国家发展历史上具有特殊意义的年份。全面深化巩固、提炼升华加强X的领导和X的建设工作经验,对今年而言具有特殊的意义。同时,今年也是“四强”X支部创建活动的关键之年,是“坚持ZZ建警全面从严治警”教育整顿在全国铺开的重要一年。2021年,意义重大、形势严峻、工作繁重,对全市公安机关ZZ工作提出了更高要求。
(二)能力提升更加迫切。习近平总书记要求“着力推进政法领域全面深化改革,提高政法工作现代化水平”。政法工作现代化必然要求队伍能力素质的现代化。当前,违法犯罪活动出现了新的形态,队伍的能力素质与应对新型犯罪的需要存在一定的不适应,有的民警把传统的工作方法抛弃了,新的知识技能又没跟上,科技手段掌握运用能力和网络社会管控能力不强。对此,各级政工部门要切实加强对队伍能力建设的前瞻规划,需要从机构职能、警力配置、人员招录、干部培养、业务培训等各个方面进行统筹研究、积极应对。
(三)从严治警更加严格。近年来,市局X委坚决落实全面从严管X治警主体责任,队伍违纪违法等情况有所好转,但体量仍然比较大,同时还呈现出一些新动向,包括:领导干部落实主体责任不力,基层民警失职渎职及滥用职权问题居高不下,民警“八小时外”生活出现了一些新情况,要进一步纳入视线加强管理,反映当前队伍管理仍然存在不实不细的问题。涉酒欠债等显性问题比较多,而对失职渎职、违反廉洁纪律等深层次问题的风险苗头排查不够,抓早抓小队伍风险防控工作仍需进一步向“严、紧、实”转变。
(四)思想教育更加急切。近期全警问卷调查显示,价值追求方面,民警建功立业、实现理想抱负的意愿有所弱化;对承担挑战性工作、担任领导职务的意愿有所下降,队伍积极性方面出现了一些负面的情形。履职态度方面,不少民警认为最影响工作积极性的是任务太重、要求太高;提高工作积极性则要从“避免做多错多”、“确保考核奖惩、提拔晋升公平公正”、“改进工作考核指标”等“软环境”入手。关爱措施方面,民警需求集中于就医、就学、就业以及休假外出、岗位调整等方面。适应队伍思想的发展变化,及时调整政策导向,合理引导和回应民警需求,把民警的智慧、力量进一步凝聚到各项公安工作中,是当前重点课题。
(五)自身建设更加迫切。当前,ZZ工作自身还存在不少短板,突出表现在X建工作规范化水平不高,各级X组织书记抓X建意识参差不齐;思想教育工作针对性不强,ZZ教员队伍素质急需提升;ZZ干部工作素质还有短板,思想认识、知识储备、能力素质与时代要求、形势需要还有一定差距。因此,补强短板是当前全市公安机关ZZ工作的重要努力方向,在接下来的工作中,要拿出具体的行动,不断进行改进。
三、2022年全市公安机关ZZ工作谋划安排
 2022年全市公安机关ZZ工作主要是围绕贯彻落实上级部署、当前工作不足和短板、民警的需求来展开,重点做到“六个抓实抓深”:
(一)抓实抓深ZZ建警,进一步夯实思想建设
一是要切实抓好理论武装。要切实加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装队伍,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格落实意识形态工作责任制,构建X委统一领导、政工部门组织协调、有关单位分工负责的工作格局,进一步加强意识形态教育,提高队伍的ZZ敏感性,确保广大民警、辅警在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则等重大问题上不出偏差。
二是要切实抓好思想ZZ教育。要继续做好民辅警思想教育工作力,把握队伍思想规律,提高教育的质量和效果。年内评选一批优秀思想ZZ课程,培养一批基层ZZ宣讲员,推进“学习强国”学习平台的深度使用,并通过举办各类讲堂及专题宣讲等活动,推动全局思想教育和ZZ学习不断深入。
三是要切实抓好公安文化建设。把思想教育和公安文化载体有机结合起来,培育基层思想ZZ教育和警营文化示范点,继续开展好文艺演出进基层、基层文化建设现场会、公安文艺节目汇演等重点活动,发挥警营文化凝心聚力功能。要持续做好仪式教育,通过开展入警宣誓、授奖送奖、从警特定年限纪念、荣休仪式等活动,在潜移默化中提升队伍的凝聚力、向心力。
(二)要抓实抓深X建工作,进一步强化组织建设
一是要压实主体责任。认真落实“第一议题”学习制度,持续提升各级X组织ZZ能力建设。要制定出台X建工作责任清单,明确各级X组织、正副书记及班子成员的X建工作责任,切实做到分工明确、责任到人。要进一步完善X的建设及ZZ工作的考核评价体系,并将评价结果作为考察干部业绩的重要内容。各级ZZ主官要强化责任意识,持续发挥自身职能作用,切实做到守土有责、负责、尽责,发挥头雁效应,带动X建队建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。各级政工部门要指导相关单位主动向分管、联系领导汇报X建队建工作情况;要加强对各级各单位X建队建工作的分析研判,提升X建队建工作成效。
二是要提升X建成效。要以建X100周年为契机,紧紧抓住“四强X支部”创建、“坚持ZZ建警全面从严治警”教育整顿等重点工作,全面提升全市公安机关X建工作成效。要开展“四强X支部”创建活动考评,严格创建标准,评选一批“标准化X支部”,彰显X建工作效能。要部署开展优秀X课、优秀X日评选活动,持续激发各级X组织自身建设活力,全面提升X建工作规范化水平。结合工作实际,部署开展“X内组织生活状况大调查”活动,深入掌握了解各级X组织落实组织生活状况,研究制定规范性文件,全面提升X组织生活正规化水平。部署开展X建与业务融合品牌创建活动,总结推广一批优秀支部“堡垒”“先锋”项目,全面提升X建工作成效。
三是要加大X务培训力度。要按照《2021—2023年全国X员教育培训工作规划》,拓宽教育培训取得,培养一批师资队伍,建立较为完备的课程体系,将X员教育培训纳入入警、警衔晋升、战训合一训练,推进X员教育系统化。要出台X建培训工作指引,年内完成对所有X委书记、X支部书记、支部委员、X小组长、X务干部培训任务。要释放基层X务培训活力,各级X组织要对X员学习教育作出统筹安排,创新研讨式、案例式、体验式等教学方法,加强对X员民警的经常性教育培训。
(三)要抓实抓深培养管理,进一步深化队伍建设
一是干部选配要科学。加强对领导班子和领导干部的分析研判,在用好各年龄段干部的同时,优先大胆使用综合素质高、发展潜力大、实绩突出的优秀年轻干部,不断优化干部年龄、学历、经历、专业结构,提高干部综合素质和能力。要改进干部考察工作,深入了解干部专业能力和ZZ素质,进一步强化专业素养考察。要加强对领导班子和领导干部的平时考核、年度考核和战时考核,发挥考核工作“指挥棒”作用,鼓励干部忠诚履职、担当作为。
二是警力配置要优化。加强机构职能优化、整合,积极稳妥地推动大部门、大警种制改革落地,完成跨军地改革后续工作,确保改革政策全部落地。要完善人民警察分类招录改革,以各警种急用急需人才为重点,统筹规划招警专业需求,完善招警心理素质测评应用,通过专业设置和特招补齐人才短板。同时,优化存量警力资源调配,推进民警定期交流轮岗,探索在轮岗工作中实施专业考试考核机制,进一步提高人岗匹配度。
三是拔尖人才要做强。公安人才是队伍中的重要财富,要管理好、使用好。要加强与业务部门联系,探索建立警务专家调用等机制,组织警务专家参与到重大案事件处置等警务活动中。要以服务实战为出发点和落脚点,积极创造条件,搭建专家会诊、专家咨询等平台,加强对警务专家管理、使用和激励。要加大拔尖人才的培养,组织骨干人才走上讲台,开展传帮带工作,不断做大做强拔尖人才队伍。
(四)要抓实抓深练兵比武,进一步抓好素质建设
一是要推进全警实战练兵。要严格落实公安部、省厅以及市局全警实战大练兵三年规划,进一步细化练兵内容,全面考核评估各地各单位练兵成效,找准关键,提升练兵工作针对性。要创新练兵平台,丰富练兵形式,搭建理论授课、现场教学、一线指导、实地送教等多种形式,开展针对性、专业性培训。要加大比武竞赛力度,组织多科目、多警种、多样化比武竞赛活动,以赛促训,全面提升练兵工作成效。要加强领导干部专业知识、专业能力培训,突出抓好危机管理应对、舆情管控等专项培训。
二是要建立核心课程体系。年内将组织以提升警务必备知识技能为重点,开展训练大纲、警务核心课程建设。着力完善涵盖入警训练、警衔晋升训练、一线民警实战必训以及应急处突等专项训练的核心课程体系。要着力加强教官队伍建设,推进领导干部和警务专家上讲台;分市局、警种、分局三类开展教官评聘工作,打造“战训研”一体化教官团队;开展教学骨干提升培训和新任教官教学技能基础培训,有针对性地提高教官教学水平。
三是加强训练工作考核。部署开展练兵比武和积分制考核工作,建立考核负面清单,对大练兵积分制考核排名靠后、警务实战技能抽测考评不达标、应训未训率排名靠前的单位,及时进行通报,督促整改。要改变训而不考的问题,实行“逢训必考”制度,端正民警参训态度,切实把培训的目的定位到提高民警实战技能上来,确保培训效果。
(五)要抓实抓深暖心惠警,进一步优化从优待警
 一是要着力解决民警困难。各地区各单位要研究制定从优待警具体工作,针对民警的痛点难点关注点问题,出台X委为民警办实事项目,切实将从优待警措施落地落实。探索开展“暖警团聚计划”,最大程度解决民警子女就学、家属就业等问题。要用足用好现有的从优待警资源,发挥工会、共青团等群团组织职能,统筹福利费、工会费、民警基金,落实好抚恤、医疗救助、保险、工伤评定、慰问等优抚保障政策。
  二是要着力强化正向引导。各单位要结合队伍实际,提前思考谋划,坚持注重现实表现和工作实绩,研究制定竞争择优办法,科学做好两个序列改革工作。要进一步细化完善负面清单,将职级晋升与干部现实表现和业绩挂钩,加强X委把关作用。对慵、懒、散,不作为、慢作为、乱作为的民警,要采取相应措施,防止出现“平均主义”不良倾向,要通过警员、警务技术职级序列改革等改革措施,进一步激励民警的工作积极性。
三是要着力加大精神激励。要进一步优化奖励指标、领导干部奖励条件和标准、表彰奖励审核审批流程,研发表彰奖励与典型选树信息系统,完善表彰奖励工作运行机制,把表彰奖励工作做得更加精准。要加强表彰奖励、典型选树工作与业务融合,善于从业务数据、突出事件处理、社会治理等日常公安业务中,发现表现突出的培树对象。要坚持以业绩说话,提高评优评奖等工作的公信力,切实发挥表彰奖励、典型选树的导向作用。
(六)要抓实抓深风险防控,进一步强化X风廉政建设
一是要强化监督执纪。要加强选人用人监督,严格任前“凡提四必”制度,严格ZZ审查和廉洁把关,对ZZ上不合格的“一票否决”,坚决防止干部“带病提拔”。要抓好干部选拔任用工作纪实全覆盖,认真开展“一报告两评议”,结合日常工作,强化选人用人过程的动态监督,发现群众意见集中的干部要进行倒查。要加强日常管理,突出抓好干部离任责任交接、个人事项报告、外出请示报告等制度落实,进一步严明工作纪律。
二是要强化风险防控。要以压实基层X组织主体责任为重点,落实队伍分析制度,全面开展家访慰问、谈心谈话等经常性思想ZZ工作,切实掌握队伍情况。要以完善风险排查管控机制为抓手,以问题为导向,落实责任单位和责任人,抓好“找问题、抓整改、促提升”等环节,定期滚动排查,定期督促检查,定期约谈整改,推动排查整改工作落实。同时,要按照公安部、省公安厅关于构建新时代公安特色大监督格局的意见,加强与纪检监察、督察、审计等部门的对接协作,创新“一个体系五个方面”工作格局,形成队伍管理监督整体合力。
三是要强化重点监督。深化ZZ监督,深入推进“坚持ZZ建警全面从严治警”教育整顿,进一步筑牢忠诚警魂、强化X的领导、优化ZZ生态、严明纪律作风。在重要节点及日常工作中,紧盯“四风”问题新动向新表现,加强廉洁教育提醒,严肃查处顶风违纪行为。向发生X员干部违纪问题的单位X组织下发纪律检查建议书,抓好以案促改。

2021年,在县委县政府和县卫健局X委统一领导下,县XXX支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设服务型、创新型X支部为目标,认真做好X支部的思想、组织、作风建设,认真开展X史学习教育,严格落实“三会一课”,充分发挥X员干部的先锋模范作用,促进疾控事业健康发展。
一、X建工作开展情况
(一)加强思想ZZ建设,打造过硬干部队伍。一是扎实开展X史学习教育,筑牢思想根基。X支部将X史学习教育作为一项重要ZZ任务,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求,召开了动员部署会并印发了《X县疾病预防控制中心X史学习教育实施方案》,形成贯穿全年、涵盖X项内容的《X史学习教育清单》,通过个人自学、集中学习、专题研讨等方式,组织X员干部深入学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,原原本本、逐字逐句研读《中国共产X简史》、《论中国共产X历史》等X本指定教材,开展了《习近平在浙江》采访实录、“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”研究成果学习,组织学习了《习近平总书记在庆祝中国共产X成立一百周年大会上的讲话》、《用好红色资源,传承好红色基因,把红色江山世世代代传下去》、《以史为镜、以史明志,知史爱X、知史爱国》等系列重要文章。累计开展集中学习X次,撰写X史学习教育信息、心得体会X篇,购买X史指定教材X本。二是创新学习形式,强化学习效果。充分利用“三会一课”、主题X日,以庆建XX周年为主线,结合中心实际,开展“进行一次现场宣誓、聆听一个历史故事、诵读一段文献史料”、“听老X员讲X课”等六个一活动,支部书记、班子成员以“学X史、悟思想、办实事、开新局”为主题讲专题X课X次,邀请青年宣讲员开展《坚守初心,平凡亦可不凡》微X课宣讲;充分用好红色资源,组织X员参观北乡农民革命纪念馆,接受爱国主义和革命传统教育,弘扬革命精神;充分用好网络资源,通过“学习强国”平台丰富X史学习,观看中央X史学习教育官网百集微纪录片《百炼成钢:中国共产X的X年》等视频,全员参与X史知识线上答题活动。三是开展“我为基层办实事”活动,践行学史力行。中心每位在职X员进社区报到,亮身份、强服务,认领“社区微心愿”X个,办理“民生微实事”X项。在清溪村廊下村残疾人之家,开展了助残志愿服务活动,细心询问他们的身体近况以及日常工作情况,并为他们送上X份慰问品。X月X日,中心支部X员指导薛素村无蚊村创建工作,深受村民的欢迎。
(二)加强X组织建设,提升X建工作水平。一是从严落实X内制度。按照《X支部工作条例》要求,严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议等X内制度,做到年度有计划、每月有主题、季度有安排,定期对落实情况进行督查指导。规范台账管理,建立X史学习教育、主题X日活动、X费收缴、X支部活动等台账X本,形成会议记录、活动记录X篇。支部共召开支部X员大会X次,支部委员会会议X次、X课学习X次、主题X日活动X次。二是从严开展组织生活。按照局X委要求,组织召开X史学习教育专题组织生活会,全体X员要联系思想和工作实际,对照“学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立X周年大会上的重要讲话情况,有什么心得体会”等四个方面进行检视,查找存在的问题、明确整改措施。三是从严落实民主集中制。凡属重大事项,坚持事先沟通,提前解决分歧,会上一把手“末位表态”发言,加强会议记录、签字审批管理,做到重大事项关键节点全程留痕,确保权力在阳光下运行。,针对预算编制、项目建设、经费使用等重要事项召开支部委员会会议X次。
(三)加强X建责任落实,构建良好ZZ生态。一是谋划部署到位。坚持X建与业务工作同部署、同落实、同考核,纳入年度工作总体布局,有针对性地安排部署任务。二是层层压实责任。支部书记与班子成员、各科室分别签订了《X年X风廉政建设责任书》,做到责任主体、范围、内容“三明确”。三是开展廉政风险防控。严格落实中央XXXX精神,开展公务接待、公车使用、经费管理、办公用房等专项排查,加强廉政风险防控,查找权力运行的风险点、隐患点,制定预算审核、项目招标、重大资产处置、干部选拔任用、物资采购等权力运行流程图,做到主动预防、关口前移。四是开展廉政谈心谈话。严格按照上级要求,扎实践行监督执纪“第一种形态”,以主要领导与班子成员深入谈、班子成员与分管科室谈的方式,围绕ZZ纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律及财务管理、人事管理、车辆管理等工作进行谈话提醒,做到抓早抓小、防微杜渐,掌握干部职工思想动态、广泛听取群众意见建议。
(四)加强工作作风整顿,营造良好工作环境。开展警示教育,强化源头预防。X支部将廉政教育纳入年度X员学习计划,通过自学、集中学、观看教育片、参观廉政教育基地等形式组织X员干部学习《中国共产X章程》《中国共产XX员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产X纪律处分条例》等X规X纪,切实提高X员干部责任意识和纪律意识。狠抓传统节日廉政教育,盯住重要时间节点,集中开展纠治“四风”工作,重申“八个严禁”纪律要求,组织X员干部深入学习贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,学习各级纪委监委通报的典型案例,以案为戒、举一反三,层层传导压力,打造清廉疾控。
二、存在的问题
一是X建引领作用还不够明显。今年由于疫情防控和健康X创建工作任务艰巨,把更多精力投入到疾病预防控制工作上,特别是新冠肺炎疫情防控和新冠疫苗接种工作上,挤占了抓X建工作的时间,科学统筹抓X建还需加强;将X的指导思想转化为工作成果的途径还不够丰富,没有及时将学到的好思想、好方法转化成推动工作发展的动力,导致工作不扎实,X建不具体。
二是X建工作模式还不够灵活。X支部组织生活内容和形式缺乏创新,活动较局限于读理论书籍、学习讨论等常规模式,趣味性和针对性不够,缺乏生机和活力;交流平台搭建不够完善,工作中的好经验、好做法没能及时分享应用。
三是X员教育工作还有待加强。对X员在工作上要求多,在思想ZZ上的要求相对较少;在X员学习培训上,抓普遍教育多,联系X员思想工作实际开展个性化教育管理较少,老X员与新X员之间交流沟通不全面,支部对新X员的关心帮助力度不够,没有真正把X员教育管理工作做深做细做实。
三、下一步工作安排
(一)抓好X支部自身建设。一是强化责任。对X支部、委员及全体X员在X建工作中的职责任务实行“清单式”管理、“项目式”推进,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位,激发全体X员爱X爱国、尽职履职。二是建好制度。按照X支部规范化建设要求,围绕X组织建设、工作制度两大类,引领X支部各项工作进入标准化规范化轨道。
(二)抓X建工作载体创新。一是找准问题。认真研究新形势下思想ZZ工作的特点和规律,通过个别访谈、召开座谈会等方式开展调查研究,通过纵向分析、横向对比,检视X建工作中存在的问题,积极探索突破瓶颈的方法、路径。二是丰富载体。以“X建+互联网”“X建+红色”为理念,以X支部“主题X日”活动为依托,结合X史学习教育,开展“线上线下”互动式、体验式、分享式组织生活,激发X员参与X内生活的积极性。
(三)抓X建业务融合发展。一是充分挖掘业务领域丰富的X建资源,凝聚“X建带业务、X建促规范、X建促工作”的发展共识,找准创新X建工作的发力点和落脚点,激发活力。二是开展“X员先锋引领”行动,及时发现和宣传在急难险重关头顶得上的先进典型,在平凡岗位上无私奉献的先进典型,充分发挥率先模范作用,激励和带动全体X员干部争先进、比奉献、拼实干、促发展。

X年,在区级机关X工委的正确领导和大力支持下,区XX局X支部认真履行职责,做到X建工作与业务工作目标同向、工作合拍、措施配套,不断促进支部X建工作与业务工作双向融合,充分发挥局X支部的战斗堡垒和X员的先锋模范作用,全面较好完成了各项工作。
一、主要工作开展
(一)聚焦学习提升X员综合素养。始终坚持将抓学习教育作为重要环节,带领支部X员学思践悟,不断提高综合素养。一是常态化开展集中领学。利用好支部会议和“午学课堂”两个载体,由X员干部轮流领学,着重强化ZZ理论、规章制度的学习以及重要会议精神的传达贯彻,X年累计开展集中领学X期。二是标准化开展X课促学。按照“四个讲清”的要求,局支部X名X员领导干部发挥以上率下示范带动作用,分别在支部到基层上了X课。局长X在我区机关X建展厅专门上了一堂题为《加强X性修养坚持廉洁自律》的廉政X课。三是创新化开展红色带学。组织支部X员参观XX革命纪念馆,学习X史,瞻仰红船,重温入X誓词。在红船上聆听了《弘扬红船精神,重温建X史,领航新时代》的生动教育课,X员们反响热烈,更加强化了对X忠诚意识,激励干部担当作为。
(二)聚焦规范夯实支部X建基础。通过建机制抓落实强化阵地建设,增强我局X支部的凝聚力和向心力。一是建强阵地。X年X月份,选举成立局机关支部委员会,吸收进两名支部委员,进一步壮大了组织力量,加强了阵地建设。二是规范管理。严格执行X的组织生活制度,坚持“三会一课”、组织生活会、民主生活会、按时缴纳X费等。加强X员登记管理、红船X建云平台建设,支部所有X员每日必学学习强国,截止X月X日底,支部X员人均总积分达到X分。三是营造氛围。我局X年X月底整体入驻区矛调中心后,就十分重视X建氛围的营造,在保持中心整体格局格调的基础上,开辟我局X建阵地以及廉政读书角,氛围的营造让X员们更有归属感。
(三)聚焦作风推动X风廉政建设。局支部始终秉承作风建设永远在路上,不是一阵风,没有休止符的理念,作风廉政两手抓两手硬。一是严格执行各项规章制度。认真遵守《X政机关厉行节约反对浪费条例》《XX区公务员行为规范(试行)》,严格执行《区委区政府XX局关于建立健全“三重一大”事项决策机制的实施意见》等规定。X年凡是涉及到“三重一大”事项的,我们都跟第一纪检组作了汇报,并邀请相关副组长到会指导。二是严格开展作风效能检查。按照《XX区“正风肃纪”十项规定》,全年先后X次对局作风效能进行突击检查,以强化日常工作纪律为突破口,不断规范干部职工的日常行为,通过抓作风来锻造XX队伍良好形象。三是严格开展廉政警示教育。通过阅读廉政书籍、观看警示教育片,学习X风廉政相关规定,不断增强X员廉洁自律意识。X员领导干部与分管科室同志开展多次谈心谈话,征求意见建议,开展约谈提醒。每位X员针对自身岗位开展廉政风险排查,并提出相应的防控措施。
(四)聚焦服务增加队伍先锋活力。通过团结带领支部X员服务中心保障大局,积极参与健康向上的活动来激发凝聚力。一是争创特色亮点促进自豪感。在全区全面推广XX代办制度,X名XX代办员全年共代办XX事项X件,占镇(街道)XX走访总量的X%。XX代办的开展同时也作为局支部书记领办项目以及“三访三强三创”进行了申报。二是参与中心工作促进使命感。疫情期间,支部X员积极参与汾湖高速公路卡口、隔离点、火车站、镇(村)、街道(社区)开展志愿服务。第一时间成立政务热线专班,X电话XX成为X小时永不打烊的“空中疫线”,X%的涉疫XX信息X小时内回应处理,X小时内全部完成答复,确保涉疫诉求“件件有着落、事事有回音”。落实X员“一编三定”社区报到、岗位认领工作,主动参与小区卫生清洁、道路巡逻、“平安三率”宣传、垃圾分类、人口普查等活动中。三是组织主题活动促进融合感。积极参与区读书月活动,“争当XX领跑者”挑战赛,局支部组织开展健康绿道行、主题读书接力赛、举办心理健康辅导、开展慰问社区干部和困难群众等活动,引导干部职工树立健康生活、快乐工作的积极向上理念。
二、存在问题
一年来,我们检视自身X建工作还存在不少问题。一是学习教育还不够深入。对ZZ理论学习还不够深入、不够透彻,尚未达到入耳入脑入心的效果。二是品牌建设还有待升华。虽然创建成了区级机关服务品牌,但是品牌的内涵还有待进一步完善,品牌的影响力还有待进一步挖掘。三是融合推进还亟需开拓。XX部门是跟群众直接打交道的前沿阵地,但是我们X建+服务这篇文章做得还不够精彩。
三、下步打算
X年,我们将重点做好以下几方面工作:
(一)强化责任意识,围绕示范抓X建。认真落实好X建工作“三张责任”清单,以领导干部带头上X课、谈心谈话、召开民主(组织)生活会等形式,团结带领好XX战线的X员,从而推动新一年各项目标任务的落实。
(二)强化服务保障,围绕发展抓X建。要切实把X建工作与X年区委区政府的中心工作同安排,同部署,同落实,在推进工作的过程中抓好X建工作,抓好X员干部先锋模范作用的发挥。
(三)强化工作重点,围绕融合抓X建。紧密结合工作实际,充分发挥好X和政府密切联系群众的桥梁和纽带作用,重点做好矛盾调解+X建这篇融合文章,在XX矛调调解全过程实行X员亮身份,“你的合理诉求我来包案”制度。
(四)强化反腐倡廉,围绕作风抓X建。严格落实中央XXXX精神和廉洁自律各项规定,牢固树立XX干部的宗旨意识和群众观念,驰而不息纠正“四风”问题,坚决筑牢拒腐防变的底线。

2021年,在市X班子的正确领导下,围绕我市对台工作实际,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神,特别是习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,以X的ZZ建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断强化X支部各项工作,努力为打造“重要窗口”最精彩板块之高质量台资集聚高地提供坚强组织保障。
一、以ZZ建设为统领,筑牢思想根基
(一)坚持把ZZ建设摆在首位。引导X员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神上作表率,在始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实X中央、省市委和上级X各项决策部署上作表率,确保X对对台工作的绝对领导落实到工作各个方面。
(二)持续强化思想理论武装。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断推进学习教育常态化制度化。实行线上线下一体化学习,依托办理论学习中心组、“学习强国”、“求是讲堂”等载体,深入学习十九届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。X年,我们第一时间学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神,X的十九届五中全会和省委、市委全会精神,共召开办务会议X次,组织中心组学习X次、X组织学习X次、赴基层宣讲X次,引领全办干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(三)发挥主题X日载体作用。每月开展支部“主题X日”活动,将集中学习、“两问”大讨论与业务学习、基层调研、“三服务”等相结合,不断丰富和创新主题X日活动方式。如:按照市委争当“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中的“最精彩板块”要求,结合对台工作实际,深入开展“两问大讨论”并组织全体X员赴我市重大台资项目XX湖未来科学城开展“答好‘联考卷’,共建示范区、当好美窗口”大学习大宣讲活动。通过热烈的讨论和思想的碰撞,为努力将我市打造成为“重要窗口”最精彩板块之高质量台资集聚高地建言献策。
二、以服务中心为牵引,激发内生动力
(一)助力服务中心工作。把抓好机关X建工作同贯彻上级决策部署、完成本部门重点任务、做好本职工作结合起来,凝聚X员力量,在实施首位战略、防控重大疫情、推动复工复产、创建全国文明城市等中心工作中发挥X支部的战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,做到“X委有号召、组织有响应、X员有行动”,为推进高质量发展提供坚实保障。疫情初期,口罩紧缺,XX员化身包装员积极参加志愿服务;元宵佳节,XX员化身站岗员,放弃与家人团圆的时间坚守在结对村、社区的出入卡口,确保疫情防控不松懈;在全国文明城市创建工作中,XX员化身清洁员,挥洒汗水,协助结对社区整理楼道,还居民一个清洁的家园。
(二)深化“三服务”活动。深化新时代“网格连心、组团服务”工作,全面落实“一编三定”进村社服务机制,成云章和欧宇同志分别担任运南社区政策法规宣传组和松鹤社区“百事通”政策宣传服务组组长。同时,按照车俊书记来X督查疫情防控和复工复产时提出的“两手都要硬、两仗都要赢”的要求,XX员化身服务员,深入台企排摸实情、纾难解困,创新服务方式,延伸服务触角,促进“三服务”效能再提升。
(三)积极踊跃开展志愿服务。认真落实X员“一员双岗”、“两报到一注册”、“一编三定”进村社服务机制,积极参加社区疫情防控、“我爱我嘉·清洁家园”爱国卫生运动、垃圾分类等志愿服务。疫情期间,XX员积极踊跃自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作;援鄂医疗队队员结束隔离返嘉时,XX员早早地来到高速出口欢迎抗疫英雄的回归;为助力爱国卫生运动和创建全国文明城市,全体X员主动签订绿色承诺协议并作出“树立健康强国理念”“参加环境卫生整治”“养生健康文明生活习惯”三项承诺并按要求做好文明劝导工作。
三、以组织建设为龙头,强化组织支撑
(一)加强支部规范化建设。坚持用《中国共产X支部工作条例(试行)》规范支部工作,深入开展“学条例、用条例、守条例”活动,做到学深、学透、学全面。对标对表,进一步规范工作程序,完善X建阵地,优化X员活动室、X务公开栏等,规范做好X员关系转接工作。全员关注“红船领航”、“红船机关X建”等X建AAA公众号,实现工作规范化、活动制度化、阵地特色化。为庆祝建XX周年,组织X员积极参加市直机关X工委举办的X章X规X纪知识在线答题活动等。
(二)严肃X内ZZ生活。严格执行《新形势下X内ZZ生活若干准则》,扎实推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题X日、谈心谈话、民主评议X员、请示报告、思想状况分析等制度的落实。全体X员全年X费已足额收缴并按期存入市直机关X工委指定账户。
(三)助力片组开展活动。一方面,积极参加片组组织的各类会议和活动。如“七一”前夕,组织X员积极参加红船精神微X课比赛,让红船精神化身为干事创业的不竭动力;X月组织支部全体委员参加《学法知识培训班》;X月组织全体委员参加《机关X建纪检业务培训班》等。另一方面,发挥X的优势和特色,丰富片组活动内容。
四、以严管厚爱为保障,激励干事创业
(一)持之以恒抓廉政建设。加强X员干部的日常管理监督,有效运用监督执纪“四种形态”,实现抓早抓小,防微杜渐。通过学习宣传反面典型案例、组织观看忏悔录等方式,强化警示教育,引导X员从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己,自觉做到心有所戒、行有所止,今年共发放X余期X风廉政建设宣传资料,确保廉政教育常抓不懈,底线思维警钟长鸣。
(二)因地制宜办文化活动。倡导“阳光工作、健康生活”,积极参加市直机关组织的各项活动,如裹粽子、做香囊等。“七一”前夕,组织在职和退休X员赴平湖开展爱国主义主题教育活动,通过参访平湖市抗战历史记忆馆、侵华日军登陆处、毛泽东同志新仓经验批示展示馆和集体重温入X誓词,全体X员深受教育,进一步坚定了立足本岗,报效祖国的信心和决心。同时,关心关爱退休X员的生活思想状态,加强沟通,增进情感,在做好重阳节、春节等常规走访慰问的基础上,遇到退休X员生病住院等情况时也能及时送上组织的温暖。
(三)用心用情促结对共建。按照城乡发展一体化的要求,扎实推进共建工作,协助做好整村拆迁工作。围绕资源共享、文化共享、共建家园、帮困解难,继续推进与社区共建工作,协助社区办好社区文化活动,丰富居民文化生活。春节和“七一”前夕,X员代表分别赴结对村、社区落实“三个一”帮扶措施,共走访慰问X户困难家庭,不仅为他们送上米、油等生活慰问品,更通过用心用情的交流提振他们对未来美好生活的信心。
X年,市XX支部在全体X员共同努力下,扎实工作,较好地完成了各项任务,取得了一定的成绩,但我们也清楚地认识到工作中存在的不足:一是X员自主学习的主动性还不够;二是工作创新的意识还不强;三是X日活动形式还不够丰富;四是深入基层联系群众力度还不大。

X年,区市管中心X支部在区委机关工委的正确领导和指导下,坚持以围绕中心工作抓X建,抓好X建促发展的工作思想,全面落实全面从严治X的部署和要求,较好的完成了今年X建工作任务,为我单位的各项工作任务提供了坚强的ZZ保障和组织基础。现将今年的X建工作情况总结如下:
一、X建工作完成情况
(一)加强X组织领导,增强X支部凝聚力和战斗力。X年以来,我支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,顺应X和国家机构改革新形势,以X的ZZ建设为统领,牢牢把握“服务中心、建设队伍”核心任务,紧紧围绕市场管理工作,坚持推进ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,并下大力气狠抓X的建设。一年来,支部认真落实机关X建工作责任制,坚持一岗双责和民主集中制,将X建工作和单位业务工作同部署、同落实、同检查、同促进。认真学习、科学分解X建工作任务,认真开展支部学习和支部活动,切实履行一岗双责,班子团结有力,X性强、作风正,营造了领导干部率先垂范,X员干部带头团结干事的良好氛围,发挥了X支部的战斗堡垒作用,增强了干部队伍的凝聚力和战斗力,在提高X员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了较好成效。
(二)强化理论武装,提高干部队伍思想ZZ素质。切实做到X建工作与业务工作、X风廉政建设工作同计划、同部署;要求支部学习和个人学习必须严格按照学习计划的目标任务完成,切实做到年初有安排;通过个人学习笔记、读书笔记检查,交心、谈心等多种形式,对X建工作落实情况进行检查,支部督促个人、个人监督支部,切实做到年中有检查;通过专门召开支部会议、X员思想状况分析会等对本年度X建工作开展情况进行了回顾,查找存在的问题并讨论今后X建工作的开展方向和具体措施,切实做到年末有总结。
(三)坚守防控一线,坚决扛起抗击疫情ZZ责任。积极发挥支部堡垒作用。组织团结带领广大X员干部群众,采取广播宣传,设立疫情防控卡点、严格检查进出市场人员和车辆等多项措施,坚决阻击疫情蔓延;强化X员旗帜作用。面对疫情,广大X员积极主动参与疫情防控工作,及时有效地向群众宣传防治信息和防治知识。充分利用AAA群、群、宣传横幅、宣传标语等宣传方式推送疫情防控知识,自觉引导身边亲戚朋友无特殊情况不串门、不聚集、不聚餐,有效切断病毒传播途径。X员自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,全体X员踊跃捐款合计X元。
(四)严格X内组织生活,规范X支部标准化建设。突出抓好X支部标准化建设,切实提高X建工作的规范化、制度化水平。一是严格落实X建工作责任制。始终牢固树立“不抓X建就是失职、抓不好X建就是不称职”的责任意识,把X建工作列入重要议事日程。X支部书记切实履行X建工作第一责任人职责,带头贯彻X的基本路线和各项方针政策,带头贯彻执行民主集中制,带头密切联系群众,不断提高X建工作水平。二是严格落实X内组织生活。要求X员严格遵守“三会一课”组织生活会、民主评议X员和领导干部民主生活会等基本制度。本年度共计召开X员大会X次,主题X日活动X次,上X课X次。三是严格抓好发展X员工作。严格按照“成熟一个、发展一个”原则,着重从业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻X员干部,切实增强X员队伍活力。今年,培养发展X名积极分子。四是严格做好X费收缴和管理工作。严格按照X费收缴管理制度的有关规定,实行专人负责,定期收缴,确保X费收缴和管理的规范化。
(五)助力文明城市,积极发挥战斗堡垒作用。一是助力文明城市创建活动。全体X员积极参与到文明城市创建活动中来,主动参加“农村人居环境卫生整治行动”、“社区包帮”、“扫帚过街”、“逢六上街”等一系列志愿服务活动,为文明城市创建活动添砖加瓦。二是加大市场管理力度,狠抓日常秩序管理,对市场内占道经营和出店经营现象进行了整顿,督促经营户有序摆放;狠抓全域无垃圾工作,加强市场环境卫生管理,落实门前“四包”责任制和“一摊一桶”制,保洁人员全日制保洁,做到随脏随扫,垃圾日产日清;加强车辆管理,整治乱停乱放,对市场内经营户的三轮摩托车和电动三轮车进行编号管理,并划定停车区域,管理人员全天候实行动态督察纠正,做到停放有序、摆放整齐;规范市场交易秩序,设立消费纠纷“绿色通道”。
二、存在的主要问题
(一)思想认识有待进一步提高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习广度、深度和高度不够,还没有完全做到进入工作指导、进入岗位实践,学以致用、学用结合相对欠缺。
(二)创新开展X建工作手段不多。X建工作缺乏前瞻性,缺乏抓X建和抓业务有机结合的载体和手段,工作上仍满足于完成X建工作的规定任务,创新性的自选动作不多。
三、X建工作打算
(一)持续强化理论武装。把学习好、宣传好、贯彻好X的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务和头等大事。着力改进学习形式,创新学习载体,全面提升学习教育效率。
(二)严肃X内ZZ生活。切实担负起直接教育、管理、监督的职责,突出ZZ功能,充分发挥战斗堡垒作用。落实三会一课等制度规定,规范X内ZZ生活。积极开展批评与自我批评,强化X员和组织自我完善能力。坚持作风建设永远在路上,继续整治“四风”问题,持之以恒抓正风肃纪。
(三)扎实推进X支部标准化建设。对照《金昌市X支部建设标准化工作考评验收指标》确定的各项工作任务,积极整改对标查找出的各项问题,提高X建工作水平,确保X建标准化建设各项工作落到实处。
(四)拓展工作思路,全方位谋划X建工作。紧紧围绕中央和省、市、区委关于全面从严治X各项决策部署的贯彻落实,坚持以市场管理工作为中心,把X建工作渗透到各项工作中去,完善奖励和激励制度。在今后的工作中,扎实开展X内各项组织生活,引导全体X员发挥好先锋模范作用,不断提升X员干部服务市场、服务基层、服务群众的能力和水平。

今年,X县审计局X支部在县委、县政府及上级X组织的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实X的十九大、十九届四中、五中全会精神,充分发挥X支部的战斗堡垒作用和X员干部先锋模范作用,较好完成了的各项工作,现将半年来X支部的工作情况汇报如下:
一、强化责任担当,抓好X支部的自身建设。
严格按照《中国共产X支部工作条例(试行)》《中国共产XX和国家机关基层组织工作条例》等X内法规的要求,定期召开支部大会、支委会研究讨论支部主要工作安排,结合审计工作实际,严格X员教育管理,抓实支部建设。一是抓好X员干部的学习教育。X支部年初制定了ZZ理论学习计划,并由专门领导抓此项工作的落实。通过学习教育,使X员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展好各项审计工作提供了坚强的思想保证。二是抓好支部日常工作。今年X月X日组织开展了以“追寻红色足迹,牢记初心使命”为主题的X日活动,通过参观红色革命教育基地、重温入X誓词等活动,X支部的凝聚力和X员干部的思想觉悟均得到了提高。以X章为根本遵循,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等各项制度,严肃X内ZZ生活。三是抓好X建方面的整改工作。针对县委巡察一组指出县审计局X建工作存在的问题,X支部认真整改,完善制定了《X县审计局X支部离退休X员管理办法》、《X县审计局X支部民主生活会制度》、《X县审计局X支部组织生活会制度》、《X县审计局X支部“三会一课”制度》等规章制度。认真做好X费收缴管理工作,组织开展了X费补缴工作,共补缴X费X元。四是抓好X风廉政建设。切实履行主体责任,落实干部“一岗双责”。通过组织X员干部到红色革命教育基地接受廉政教育、集中观看廉政警示教育片等方式抓好廉政警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。及时开展谈心谈话,做到早发现、早提醒。
二、强化思想引领,抓好X史学习教育。
坚持把抓好X史学习教育作为今年的重要ZZ任务,抓实审计系统的X史学习教育工作。
(一)组织实施
按照县委X史学习教育领导小组办公室下发的文件要求,X月X日召开了审计系统X史学习教育动员大会,传达了中央、省、市、县X史学习教育动员大会精神,对审计系统X史学习教育做出了安排部署。制定了《关于开展X史学习教育的实施方案》,及时组建了X史学习教育领导小组及其办公室,结合工作实际科学制定学习计划,采取了灵活多样的学习方式,组织全局X员干部开展学习。
(二)教育学习
1、开展X史学习教育活动加深理解X的政策理论和百年光辉历程。采取“线上+线下”的学习方式,线上通过学习强国APP、共产X员AAA公众号等网络平台进行学习,线下采取集体学习和个人自学的方式,认真研读《中国共产X简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等四本指定学习资料,做好学习笔记,确保支部X史学习教育覆盖面达到X%。
2、开展专题组织活动,增强X性观念和宗旨意识。按照X史学习教育实施方案的要求,X月X日组织开展了以“追寻红色足迹,牢记初心使命”为主题的X日活动,X月X日组织X员干部到南雄市的红色教育基地“梅关古道”参观,X月X日邀请县委X校老师到我局作X史专题宣讲。通过形式多样的活动,进一步增强了X员干部的X性观念和宗旨意识。
3、开展特色实践活动,继承发扬X的优良传统。为推动X史学习教育走深走实,扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动,切实把学习成效转化成为民服务的动力。结合审计工作职能,组织开展了以维护群众切身利益为核心的“山水林田湖草”专项审计项目,定期组织X员干部深入到社区清洁街道卫生。通过这些实践活动,进一步密切了同群众的联系,也进一步提升了审计机关的社会形象。
三、存在问题及下一步工作打算
(一)存在问题
X建方面存在的主要问题有:一是对X建工作深层次研究还不够,抓基层X建工作还停留在老观念上,或多或少存在着重业务、轻X建的现象;二是抓X建执行力不够,存在重部署、轻落实问题,X建指导督查没有形成常态,抓落实力度还需加大;三是抓X建方式方法不多,X建工作思维不够新颖,思路还不宽不广,X建工作特色、亮点不多,“基层X建特色产品”还比较少;四是对X员干部的教育方式、教育力度方面也还存在不够,X员躲先锋模范作用发挥的不够明显。
X史学习教育方面存在的主要问题有:一是人员配备不足。我局X务工作人员由业务股室人员兼任,对X员干部的学习指导监督难以做到面面俱到;二是学习教育与实际工作的结合还不够紧密,存在重理论、书本等形式上的学习;三是思想认识还不够深刻,部分X员同志学习不够主动,学习积极性不高,有“等安排”的现象;四是“我为群众办实事”实践活动开展得不够深入,活动多限为组织X员干部到社区搞卫生。
(二)下一步工作打算
一是落实X支部常规管理要求,做好X支部各项基础工作,持续强化支部自身建设。二是紧扣X史学习教育的各阶段要求,继续推动X史学习教育往深里走、往实里走、往心里走。促进X员干部思想境界再提高、工作作风再转变,推动各项审计工作全面进步。


2021年,在集团公司X委和团省委的正确领导下,加强青年思想ZZ工作,深化青年人才工程,全面推进“青春创业行动”,大力实施“凝聚力工程”,激励和带领广大团员青年在莱钢三个文明建设中积极发挥生力军和突击队作用,各项工作取得了新的进展。现将全年的主要工作汇报如下:
一、加强青少年思想道德建设。集团各级团组织大力加强青年的思想ZZ教育,有效地提高了团员青年的思想ZZ素质。
一是利用“三会一课”、读书会、理论学习小组、聘请X政领导上课、知识竞赛等形式,组织团员青年深入学习重要思想,引导广大青年坚定信念,奋发进取,与时俱进。二是紧紧围绕着全年生产任务目标,以增强团员青年干事创业的使命感、责任感,激发工作积极性、创造性为目的,以“树争先意识、练争先本领、展青年形象”为主要内容,开展了“决战600万,青年应争先”主题教育活动。三是加强青少年思想道德建设,不断加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,通过开展生动活泼的道德实践活动,引导青年以诚信为本,做生产上的标兵,学习上的楷模,文明新风的倡导者,树立了良好的职业道德。四是努力创新思想ZZ工作的方式方法。不断提高青年思想ZZ工作的有效性和针对性,建立了青年思想动态预警机制,实现了对团员青年的思想覆盖。
二、团结带领团员青年在跨越式发展中发挥生力军和突击队作用。各级团组织紧紧围绕生产经营建设中心,充分调动广大团员青年的积极性、主动性和创造性,切实发挥了生力军和突击队作用。
积极推进青年人才工程。积极开展青工岗位技能培训活动,大力提高青工岗位技能,增强了岗位成才的使命感和责任感。不断深化青年岗位能手活动,修订了青年岗位能手评选标准,在股份公司各单位实施青年岗位能手通用和特有专业相结合的考核评审认定办法,并适当向生产一线的青工倾斜,使一大批生产一线青工脱颖而出。为适应生产建设的要求,各单位在青工中大力开展岗位练兵、导师带徒活动,帮助新上岗青工尽快提高技能,适应岗位需要。积极开展“青年职业生涯设计”活动,帮助青年制定发展规划,完善青年成长路径,努力培养既适应企业发展要求又符合青年自身实际的青年人才。
大力实施“青工技能振兴计划”。联合人力资源、培训等部门,认真组织开展青工技能培训。依托团支部岗位练兵台、青工业余培训学校等活动阵地,扎实开展岗位练兵活动。举办了莱钢第十届青工技术比武,不断创新和丰富技术比武的内容及形式,首次开展了“一专多能”技术比武。通过比武,不仅使一批高技能人才脱颖而出,而且进一步激发了广大青工学习技能的热情,营造了“精一、会二、学三”、“一专多能”的学习氛围,适应了企业发展和青工要求,受到了广大青工的普遍欢迎。各二级单位以“青工技能月”为契机,广泛开展青工技能培训活动,组织举办青工技能竞赛,开展面向青工的职业技能鉴定,积极探索完善工作机制,推动了“青工技能振兴计划”的深入开展。
进一步深化青年志愿者活动。不断加强青年志愿者队伍建设,进一步壮大了青年志愿者队伍。完善了志愿服务活动的管理,实施时间累计和绩效评价制度,做到了有队伍、有制度、有活动,使志愿者活动逐步规范化。春节期间,广大青年志愿者以“一助一”为主要形式,热情为孤寡老人、家庭困难职工提供服务。
继续深化青年文明号活动。以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主题,不断深化“青年文明号信用建设示范单位”创建活动。各级青年文明号集体继续加强信用教育,规范信用行为,公开信用承诺,强化信用监督,培养了团队精神,树立了良好形象。实行了青年文明号登记卡、总量控制等措施,开展互观、互学、互促活动,严格青年文明号监督检查,不断完善监督机制,加强对青年文明号的动态管理和工作检查力度,对8个不符合条件的集体撤销了青年文明号称号。
广泛开展中小学生实践教育活动。学校各级团组织努力提高学生素质,加强对中学生的理想教育和各种技能培养。加强中小学生理想信念教育,通过举办理论学习班、研讨会,开展主题系列教育活动,引导中小学生树立远大理想,刻苦学习,立志成材。
扎实推进少先队员的素质教育。按照省少工委工作要求,结合莱钢实际,以爱国主义教育为主线,以体验教育为基本途径,切实加强少年儿童思想道德教育,推进“新世纪我能行”体验教育活动,继续深化“雏鹰争章”和“手拉手”活动,不断加强自身建设,为促进少年儿童健康成长,发挥了积极的作用。
三、坚持为企业发展和青年成长成才服务。
扎实推进“青春创业行动”。各级团组织以“三创一保一提高”竞赛活动为载体,紧紧围绕生产经营建设中心,推进“青春创业行动”深入开展,发挥了团员青年的生力军作用。在新区工程建设中,各单位以青年突击队为主要形式,积极开展以保工期、保质量、保成本、保安全为主要内容的创优质工程竞赛。特钢厂、自动化部通过举行青年突击队授旗仪式、组织大型工地青年突击队等形式,为把大型型钢工程按期建成优质工程、明星工程奉献青春力量。各级青年安全监督岗、青年安全生产示范岗充分发挥示范带头作用,广泛开展以“五比、五赛、五有”为主要内容的保安全竞赛活动,为企业安全稳定高效生产建设做出了新贡献。
进一步深化新世纪读书计划。积极创建青少年读书俱乐部、新世纪书架、流动图书包等读书活动阵地,提高图书储备数量和利用率。以“读一本好书”活动为抓手,探索建立了推荐优秀书目、读书会、读后感研讨的读书活动运作机制,引导青年积极参与读书活动,养成良好的读书学习习惯,相互交流心得体会,实现成果共享。特钢厂团委建立了青年图书阅览室,并将读书活动与企业发展要求相结合,积极向广大青工推荐企业管理、经营及生产工艺等专业书籍,帮助青少年多读书、读好书,不断改善知识结构,提高综合素质。
加大服务青年的力度。不断强化服务意识,积极探索服务青年的有效途径和载体,着力构建服务企业中心的工作体系、服务青年成才的培养体系和服务青年成长的帮扶体系,以各类青年协会为依托,通过开展适合青年特点的各类活动,切实做好服务青年的工作。积极倡树文明新风,在国庆节期间为全公司19对新人举办了青年集体婚礼。
扎实做好青少年维权工作。认真贯彻落实中央和省关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见,召开了专题会议,对莱钢今后一个时期的预防青少年违法犯罪工作进行了安排和部署,明确了工作的指导思想和基本原则,积极动员各单位、部门的力量,共同构筑以学校、家庭、社会为基础的“三位一体”的预防线。继续在中小学生中开展告别“三厅一台”活动,加强对中小学生的法制教育,增强法律意识,引导中小学生远离不利于身心健康成长的社会环境。
积极开展青年文化建设。发挥共青团的组织优势和人才优势,于5月至9月份成功举办了第六届青少年科技文化艺术节,先后组织了莱钢青年道德辩论赛、青年棋类比赛、青年健美操大赛、青年舞蹈大赛、青年FASH大赛及广场文化展览等活动,丰富了青年和广大职工的业余文化生活。各单位结合各自实际,开展了丰富多采的文体、联谊活动,促进了青年之间的交流。
四、大力实施“凝聚力工程”,不断加强团的自身建设。坚持X建带团建、服务青年和创新发展的原则,从构筑支撑体系、增强组织能力、提高团干部的执行力入手,通过建立健全考核激励机制、召开推进会等措施,扎实推进“凝聚力工程”。
不断提升团组织的组织能力。今年以来,把创建学习型团组织活动作为实施“凝聚力工程”的重要载体,不断推进创建活动的深入发展,提升团组织的组织能力。努力营造良好的学习氛围,帮助广大团员青年树立终身学习和“工作学习化、学习工作化”的新理念,在推动个人学习的基础上,大力倡导团队学习,通过“深度汇谈”等团队学习形式,实现知识共享,提升组织的学习力。同时,充分调动广大团干部、团员的创造热情,坚持系统思考,改善心智模式,引导广大团员青年积极探索团的工作的新方法、新途径,不断创新和设计灵活多样、能满足团员青年需求的新载体。
加强团干部队伍建设。坚持把提高团干部的综合素质、提高团干部的执行力作为实施“凝聚力工程”的重要内容,确保“凝聚力工程”落到实处。加强理论培训,连续举办了3期团干部专题培训班,围绕凝聚力工程、团建创新、扁平化组织体系、学习型组织理论等内容,加强对团干部的培训,提高了团干部的理论水平。加强教育引导,对各级团干部提出了“四大”要求,并以此为主线,加强对团干部的教育,激励他们做X放心、青年满意的团干部。建立了考核激励机制,把各单位开展“凝聚力工程”的情况,纳入集团公司对各二级单位的精神文明考核;各二级单位X委将此项工作纳入对X支部的工作考核,有效地调动了广大团干部的工作积极性。
加强团员队伍建设。以“做合格共青团员”为载体,增强团员的光荣感和责任感,强化团员的先进意识。采取“重温入团誓词”、“同唱团歌”等形式,加强团员团性意识教育。坚持和完善团内组织生活制度和团员民主教育评议制度,规范对团员的全程管理。按照严格把关,积极发展的原则,扎实做好“推优”和团员发展工作,全年共有312人加入团组织。
二、明年的工作思路:以青年道德教育为主线,以“三德”教育系统行动、凝聚力工程、青春创业行动为主要载体,坚持抓重点、抓基层,树立精品意识,打造工作品牌,努力提升共青团工作的整体水平。
一是坚持以道德教育为主线。教育人、培养人是共青团的基本任务。明年青少年思想ZZ工作将以道德教育为重点,全面推进“三德”教育系列行动,通过开展知识竞赛、辩论赛、故事会、演讲会等形式,加强对广大青少年的职业道德、家庭美德、社会公德教育,不断提升青少年的综合素质。
二是继续深化“青春创业行动”。深入开展“三创一保一提高”竞赛活动,在新区建设和老区挖潜中发挥团员青年的聪明才智。推进“青年职业生涯设计”,深化青年岗位能手活动,搭建团员青年成长成才的平台。广泛开展“青工技能振兴计划”,切实做好对广大青工的岗位培训,扎实开展岗位练兵和技术比武活动,承办好全省首届青年职业技能大赛。
三是深入实施“凝聚力工程”。在构建体系、实现覆盖上下功夫,在巩固团建成果的基础上,创新团建模式和方法,依托各类青年协会、兴趣小组、联谊会等,不断延伸团的工作手臂,提高团组织的影响力。继续深入开展“学习型团组织”创建活动,加强团干部和团员队伍建设,不断提升团组织的战斗力和凝聚力。
2021年,大圩镇按照区委、区政府的统一部署,团结带领全镇X员干部群众,紧紧围绕“全面建设繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福港北”的发展要求,细化任务,落实责任,实现了经济社会较好发展。现将2021年工作总结及2022年工作思路及措施报告如下。
一、2021年工作总结
(一)经济指标运行良好。固定投资方面,截止10月初,全镇在库统计项目有32个,其中大项目8个,小项目24个,新入库固投项目22个。1-9月累计完成固定资产投资45788万元,预测全年完成固投65788万元。规上工业产值方面,全镇规上工业15家,1-9月累计完成产值98669.92万元,增速23%。转规入库方面,2021年已转规入库1家(创联实业,批发业),还有2家(正大二店超市、新龙凤蛋糕店)在年底前申请入统。
(二)基层X建扎实推进。加快推进居民服务中心PPP项目、村级活动中心建设项目,规范基层X组织阵地建设。全镇所有村(社区)集体经济村收入全部达到6万元以上,其中有4个村超20万元以上。全镇开展“学X史 谈变化 感X恩 谋发展”相关活动37场次,聚焦民生热点,为群众办实事211件,不断增强X员干部群众的凝聚力、战斗力。
(三)重点项目加快推进。截至10月,在大圩镇辖区重大项目有5个。其中,区级重大项目3个:一是总投资41800万元的万鑫育种猪场建设项目,二是总投资2500万的贵港市大型动物病死无害化处理项目,三是总投资2500万的扬翔团结种猪养殖二期。市级以上重大项目2个:一是总投资36600万的贵港市生活垃圾焚烧发电厂三期工程,二是总投资350000万的贵港市港北区龙涡瀑布旅游度假区项目。目前已完成土地选址4个,开工3个,完成建设1个。
 (四)乡村振兴重点推进。一是促使23家企业与全镇18个村结对共建乡村,发动群众为乡村风貌建设累计捐款合计233.3万元,圆满完成高铁沿线13个屯风貌提升建设工作,高分通过自治区的验收。二是大力开展“三清三拆+”环境整治。拆除乱搭乱盖和危旧房506间11162.6平方米,清理沟渠池塘淤泥501处11282吨,建设“三微”景观102处11290平方,完成农房立面风貌改造1414栋,“两高两路”沿线13个乡村风貌建设点高分通过自治区考核验收,建设基本整治型村屯32个、设施完善型村屯2个、精品示范型村屯1个。三是农村生活垃圾治理常态化。投入430多万元采购电动保洁车12辆、垃圾桶250个,新建垃圾池112个,新增路灯400多盏,全面清理垃圾、乱搭乱建现象,确保全域干净整洁。四是大力推进农房管控和土地整治。每周开展3次以上动态执法巡查,拆除违建8处1786.66平方米,审批带图报建农房140宗,预流转土地10072亩,土地复垦复绿110亩。五是大力发展特色产业。东塘村“稻虾共作”基地获得“国家级健康水产养殖示范场”称号,点赞柑橘示范园、沃发沃柑种植园效益不断提高,乐堂村万亩穿心莲种植基地项目有序推进。生猪生产全面恢复,目前规模养殖场有17家,存栏生猪达10.7万头。
(五)民生工程稳步推进。一是疫情防控工作情况。截至10月,全镇12-17岁常住人口全程接种覆盖率达99.62%,18岁以上常住人口全程接种覆盖率达88.43%,为广大人民群众构筑起健康免疫长城。二是社会保障工作情况。开展服务企业招工任务400人,完成城镇新增就业200人,农村劳动力转移新增就业800人,预测全年城乡居民医疗保险参保率达到99%以上,受理核实审批低保申请183户、特困户申请12户、事实无人抚养儿童18人、临时救助4户。三是不断巩固饮水安全成果。加快农村饮水安全巩固提升及拦水坝工程项目建设,目前3个项目已开工建设,计划12月底完工。四是危房改造工作。2021年危房改造共26户,现已全部开工,其中已竣工并安装好门和窗的24户,未封楼梯口1户,封顶1户。
(六)社会和谐有序推进。一是人民调解和信访维稳工作。2021年,共排查调处矛盾纠纷23起,调解成功12起,经调解双方自行协商或维持原状5起,未调结6起;贵港市重大矛盾纠纷事(案)件1件,已办结;办理信访案件27件,办结22件,办理中央信访交办件5件,其中实体性办结2件,正在办理3件;截至目前,我镇未发生群体性事件、非访事件和“民转刑”案件,辖区平安稳定。二是扫黑除恶专项斗争工作。开展四大行业领域专项整治,进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果。截至目前,共立电信诈骗案件47起,破5起,累计注册“金钟罩”16179人,累计关注14864人次,查处超载货车99辆,查处摩托车超载9起,查处非法改装运输违法行为17起,查处摩托车一头一盔74起。三是群众安全感和政法队伍满意度。第一季度单项安全感测评得分96.67%,第二季度和第三季度连续单项安全感测评得分100%,前三季度扫黑除恶成效满意度得分96.55%以上。共悬挂95条横幅,开展宣传活动3次,发放宣传资料4000余份、宣传果篮400余个、调查问卷500余份。
(七)存在的困难和问题。一是乡村振兴方面。乡村风貌提升工作长效机制建立还不完善,工作推进慢,受土地、资金、群众意识等因素制约,项目推进速度慢、农房管控推动不理想。二是招商引资方面,土地、环评政策落实推进程序复杂,过程较长,招商引资洽谈项目推进缓慢。三是村集体经济方面。部分村收入来源渠道单一,原始积累底子薄,来源渠道单一,“两委”班子人才匮乏,发展经济能力不强。
(八)工作亮点和获得市级以上奖励荣誉。一是搭建“突破难题 书记在一线”X建工作平台,通过构建X组织书记“一线调研、一线协调、一线办公、一线督办、一线落实”的“五个一线”模式,推动X组织书记在一线发现问题、研究问题、解决问题,为群众办实事,赋能乡村振兴。二是7月份在东塘村庄润富硒稻虾生态休闲农业基地成功举办港北区稻虾综合种养产业发展项目开工仪式;9月份在乐堂村成功举办自治区中草药穿心莲产业基地现场会。三是获得市级以上荣誉:①大圩镇东塘村X总支部获自治区发展壮大村级集体经济工作先进集体、②东塘村X总支部获第五批贵港市五星级农村基层X组织、③永福村X总支部获第五批贵港市四星级农村基层X组织、④长安村X总支部获第五批贵港市四星级农村基层X组织、⑤大圩村X委获第五批贵港市三星级农村基层X组织、⑥何村X总支部获第五批贵港市三星级农村基层X组织、⑦民乐村庆乐屯获命名广西民族特色村寨、⑧东塘村庄润生态稻渔休闲农业与乡村旅游示范点获2021年全区休闲农业与乡村旅游示范点。
二、2022年工作思路及措施
(一)立足根基、加强X建引领。一是加强教育培训。大力实施“头雁工程”和能力提升工程,狠抓村X组织书记的专题教育培训和工作指导,列好全年培训任务计划,全面提升村X组织书记履职能力和工作水平。二是加强考核激励。通过充分利用X组织书记星级化管理、农村基层X组织星级化管理等考核管理措施,激励他们创先争优。同时,强化人文关怀,开展经常性谈心谈话,让其感受到组织的温暖,让他们安心干事创业。三是建立健全村级后备人才培养、选拔、管理、使用机制,每个村(社区)根据岗位设置情况培养相应的后备干部,落实定人帮带、定期培养、定岗锻炼、定向使用“四定”要求进行跟踪培养。四是强化跟踪问效促落实。将挂村领导及干部年度考核、评优评先与挂村X建工作相挂钩,压紧压实领导干部抓基层X建工作责任。通过充分利用X建“双随机”调研督导机制,加强日常跟踪问效,加大督查问责力度,定期进行红黑榜通报,对发现问题依然无动于衷的,将启动问责机制,严肃追究问责,确保责任落实到位。
(二)立足协调、推进项目建设。一是持续深入企业开展服务工作,深挖工业固投投资项目。加强对企业的沟通和指导,为企业提供政策支持和项目落地支持,逐步提升生产经营效益。二是持续加大招商引资力度。紧盯现有的项目,协调解决项目建设困难和问题,抓好项目落地,以项目建设带动投资增长。围绕全区全镇乡村振兴发展思路,统筹谋划引商方向和目标,力争特色产业落地。三是持续推进乡村文化生态旅游。聚焦东塘龙涡瀑布、东塘村庄润生态稻渔休闲农业与乡村旅游示范点、石坑屯乡村休闲旅游、龙岩3A景区等乡村旅游示范点,搭建一个集思想引领、文化传承、便民服务等功能于一体的乡村旅游志愿服务队,规范完善全镇旅游公共服务体系,以文化旅游探索乡村发展新路子。
(三)立足民生、提高社会福祉。一是社保工作方面。继续做好养老、就业、医疗等常规业务工作的受理,完成上级业务部门的各项任务指标,完成2022年医疗保险缴费、老农保退费、被征地养老保险等工作。二是民政工作方面。做好日常业务受理、核查、审批等工作,持续开展低保动态调整,做到应纳尽纳、不错保、不漏保,做好广西民政“十四五”(2021-2025)规划养老服务设施储备项目、港北区农村养老设施和改造升级项目准备工作。三是疫情防控方面。进一步压实疫情防控工作责任,抓紧抓实抓细疫情防控常态化各项工作措施,在抓新冠疫苗第1、2针接种覆盖率的同时,提高新冠疫苗加强针接种覆盖率,通过“三定”方式(既定责任区、定任务量、定时通报)压实疫苗接种责任,组建由村干部、村医、X员中心户、网格长、网格员、村民小组长、志愿者等人员组成的疫苗防控先锋队,开展拉网式排查和动员群众接种疫苗,做到不漏一户一人,同时将疫苗接种进度与各村评先评优、星级书记评定、年度考核挂钩,进一步压实疫苗接种工作责任。
(四)立足规划、狠抓乡村振兴。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作。充分认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的极端重要性,切实摆在突出位置抓紧抓好,层层传导压力,逐级压实责任,确保工作、政策、机构队伍等有序衔接、平稳过渡。按照“底数清、情况明、数字准、作风正、工作实”的要求,加快建设乡村振兴和防贫监测大数据信息系统,建立完整的动态监测数据库,健全防贫监测评估体系,分层分类落实帮扶措施,做到实时掌控、及时启动、精准施策、有效帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是大力推进现代特色农业高质量发展工作。立足林果蔬畜等特色资源,打造一批特色农业产业集群。深入贯彻落实总书记重要指示精神,聚焦农业产业化程度低的现状,立足特色资源,用好现代特色农业示范园区、田园综合体等平台载体,打造一批特色农业产业集群。积极发展稻虾综合种养产业、穿心莲等特色中草药产业,推动农业产业与旅游、文化、康养深度融合,延伸产业链、提升价值链、拓宽增收链。三是切实抓好乡村建设行动。继续以“两高两道”沿线为重点,压实工作责任,加快进度、扩大战果。坚持以“三清三拆”为基础,全面推进农村人居环境整治提升五年行动,加快农村人居环境基础设施建设,统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,健全农村生活垃圾收运处置体系,让乡村更加美丽宜居。四是加强和改进乡村治理工作。加快构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,推动政府治理、社会调节、村民自治良性互动,巩固提升乡村治理水平。用好“X建+”工作体系,进一步完善基层X建工作制度,持续整顿软弱涣散村X组织,推动基层X组织全面加强、全面过硬。
(五)立足实际、维护社会稳定。一是全力推进专项整治和创建行动,构建良好的社会治安环境。持续开展个人极端案事件风险隐患专项行动,坚持开展常态化排查措施,全面梳理,深入分析各类矛盾风险隐患,整合资源力量,综合运用多种方式,及时化解各类矛盾风险。开展扫黑除恶专项斗争,强化涉黑涉恶线索摸排核查反馈,重点推进四大行业领域专项整治,强化基层组织建设,纵横扩展宣传覆盖面,不断完善制度建设,形成长效机制。二是全力做好维护社会稳定工作,构建良好的社会发展环境。持续推进“维稳基石工程”,强化“四大职能”履行,落实矛盾纠纷排查化解工作,构建司法、土地、林业、公安等部门联合调处大格局,实行“诉调联动”对接制,将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。三是广泛开展法治宣传,营造良好的社会舆论环境。开展全方位立体化宣传。结合“八五”普法,充分利用会议、海报、入户宣传等多种载体,营造线下宣传氛围。利用AAA等新媒体宣传和“法治之窗”开展线上宣传,创新宣传模式。四是开展法治政府建设,营造良好的法治氛围。加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度,通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为,提高行政效率。依法规范行政执法流程,按照政府权力清单,职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强村镇管理。
(六)立足长远、建设生态文明。一是积极推进河长制工作制度。用好河长制湖长制信息平台和广西河长APP, 提高河湖巡查和问题整治时效,推进巡河巡湖规范化、信息化、科学化,切实提升河湖动态监管和信息化管理水平,每月督导镇、村两级级河长利用广西河长APP进行按时巡河。二是落实中央生态环保督查交办的信访有关整改工作。以动真碰硬的精神和久久为功的劲头,坚决整改、全面整改、彻底整改,对能够立即整改的问题,第一时间整改完毕;对需要持续整改、长期推进的问题,扎实推进解决,确保一项一项整改到位。三是加强环保宣传推广。围绕环保工作,推进环境保护宣传教育,增强群众环保意识。让大圩山更青、水更绿、天更蓝、土更净、乡村更美、生态更文明。
2021年来,我区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以保开工、保供地、保商业为目标,抓征地、抓供地、抓招商、抓项目策划包装、抓争取上级资金、抓服务项目,凝心聚力、改革奋进、创新突破、砥砺前行,全力推进土地房屋征收工作。
一、完成情况
(一)整体工作完成情况。2021年推进重点及统筹项目170个,土地征收目标任务6000亩,房屋征收目标任务20万平方米,截至10月18日,累计完成征地1679.35亩,完成房屋征收3.69万平方米。一是2021年市下达我区土地房屋征收项目52个,土地征收任务5339.882亩、房屋征收任务46499.05平方米,累计完成征地8.38亩,完成房屋征收2400.21平方米。二是港北区2021年统筹推进项目共118个,土地待征收7058.18亩、房屋待征收49.82万平方米,累计完成征地590.97亩、房屋征收3.45万平方米。
(二)工作亮点
1.强化组织领导,多方合力组架构。由区委、区政府主要领导任组长的港北区土地房屋征收工作领导小组,由贵城、港城、城区外围三大片区指挥部组织开展全区土地房屋征收工作,每个片区指挥长均由处级领导担任,并通过抽调市直单位34人,选派区直单位、乡镇(街道)约220人,形成覆盖市、区、乡、村四级征收网络,统筹高效推进土地房屋征收工作。
2.加强作风建设,从严管理人员队伍。一是不放松对队伍的管理,严明组织纪律,严格执行请销假制度,严格遵守廉洁做事相关规定,永葆土地房屋征收队伍的优良作风,做到阳光征收、廉洁征收;二是守规则、守原则,合理、慎重使用土地房屋征收工作经费,工作人员要廉洁自律,钱不能乱花,饭不能乱吃,不借节假日名目发钱,严格遵守中央XXXX,树立廉洁奉公的良好形象。
3.助力加快路网建设。结合中心城区路网建设实际,建立健全工作机制,抽调一批能打硬仗的干部,全面推进城北片区重大交通设施项目和断头路土地房屋征收工作,促成一批城市道路工程项目顺利施工、实现通车,有效地缓解城区交通压力,对便民利民、提升城市品位有着重要作用。其中布山大道东段至北环路与贵隆高速公路连接线路口路段于2021年1月30日正式全线贯通,迎宾大道(桂林路-北环路)项目于2021年1月31日实行半幅通车,金港大道东段高架桥主干道和高铁站高架环路于2021年2月1日实现通车,郁林路东段(民生路-圣湖路)于2021年9月3日顺利通车,布山大道(金田路至民生路段)工程项目于2021年9月30日实现通车。
4.严整治,多措并举打“双违”。一是对于不稳定、有上访苗头的被征收户,要入户调查,做好稳控工作;二是设贵城片区、港城片区、城外片区打击“双违”工作组分别负责所辖区域“双违”巡查管控工作,加强协调市住建委、区“双违”整治办等部门,围绕重大项目加强巡查力度,不断形成高压态势,坚决打击“双违”确保重点项目土地房屋征收工作有序推进。
二、存在问题
(一)征拆资金到位不及时,严重影响土地房屋征收工作的整体推进。今年以来,征拆资金一直不足、到位也不及时,项目工作经费、过渡安置费拖欠时间长,严重损害政府的公信力,给全区土地房屋征收工作带来了负面影响。截至10月18日,已签协议待付款缺口资金106344万元。
(二)部分项目涉及公建单位的征收问题,相关单位配合征收积极性不高,具体征收和安置问题需要反复沟通协调,手续繁琐、耗时长,往往成为完成项目土地房屋征收工作“最后一公里”的问题。如富源商住小区项目、中港华府(三)A区项目、中港华府(三)A-2区项目和仙衣路(建设路—西环路)改造工程因分别余20.34亩、21亩、12亩、8亩涉及市农投集团(原市西郊苗圃),因企业改制方案未明确而未完成任务;贵港市港区大道(金港大道-城东大道)项目涉及军事管辖范围(第41集团军123师训练场、军属宿舍楼28亩和贵港军分区大院内外花圃带土地5亩),需市政府协调军事用地征收问题。
(三)涉及“双高”糖料蔗基地项目征收问题,调整置换地难度大、耗时长。目前涉及“双高”糖料蔗基地项目共15个约2993.983亩。
(四)安置房未交付、安置未落实问题。一是在建项目建设进展缓慢,大多超过3年以上未能交付,安置交付工作滞后,如蓝田安置区、文华雅苑、堤路园(二)A安置区、白凹窝安置区、三合安置区等棚户区未能按照交房时限交房,影响回迁安置工作的推进,进而增加支付过渡安置费的压力;二是即将交付的安置区出现不能按协议约定给予交房安置问题,涉及交房项目出现收尾、信访、诉讼问题较多。
(五)民生问题得不到及时解决。一是基本耕作设施被破坏。如因富安居(现为碧桂园城市之光、盛邦等项目)、龚州路、美家居等3个项目开工之后,破坏了原有的灌溉设施,造成碧桂园城市之光西北面100多亩土地去年开始无法耕种,损失严重,群众意见很大,要求补偿和修复灌溉设施;二是部分生产生活安置留用地未能及时落实。如粤桂产业园区未落实留用地约726.02亩;港城棚户第一安置区和三合棚户区两个棚户区原称解放路安置区,2012年至今未落实留用地共约2.126亩,以致群众对周边项目征地工作积极性不高;三是失地农民最低生活保障落实难问题。按贵港市的文件规定,只有获得自治区批复的项目用地才能办理失地农民养老保险,且实施被征地农民养老补贴限高托低政策,港北区托低人数情况复杂,难于确定,市人力资源社会保障局一直没能答复如何处理,现还在研究讨论中。
三、2022年工作思路及措施
2022年,围绕中央、自治区和贵港市的决策部署,践行以人民为中心的发展思想和“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,重点解决一批自治区、市本级计划土地供应出让项目、民生项目及储备项目的土地房屋征收问题,助力推进“四大振兴”项目土地房屋征收工作,为加快建成珠江-西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城提供用地保障。
(一)加强对接沟通,明确2022年目标任务。加强与市自然资源局、市园区办对接,尽快明确并下达2022年度市本级征地拆迁任务和市计划购买增减挂钩指标项目征收任务,加快预征地项目抓紧报批,促使协议征收和司法征收同步进行,高效推进我区土地房屋征收工作,同时配合完成市自然资源局下达我区土地供应任务,确保土地供应工作有序推进。
(二)推动高效便捷交通大突破,实现“交通振兴”。进一步树立“经济要发展,交通要先行”的交通项目建设工作理念,重点推进猫儿山至武乐公路176亩、358贵港至贵隆高速公路庆丰出口一级公路(贵港城区段改造工程)133.891亩、358覃塘至黎塘界一级公路(覃塘、根竹段改造)50亩、旺华郁江大桥及东二环工程(未出征地红线图)等4个“九路两桥”项目土地房屋征收工作,强化清单管理,明确推进落实的时间表和路线图;强化工作调度,原则上实行“一月一调度”,通报工作情况,协调解决土地房屋征收过程中遇到的各类问题,形成强大合力。
(三)推进老街片区和郁江两岸征收工作,实现“文旅振兴”。老旧小区骑楼街区综合改造项目和郁江两岸综合治理工程是我市重大民生项目、文旅项目,骑楼街区综合改造项目占地约103.2亩,涉及房屋征收约521栋9.74万平方米;郁江两岸综合治理工程项目全长7.4公里,项目占地约895.79亩。结合骑楼街区的历史与地方特色,把郁江两岸环境综合整治、历史文化街区及古郡遗址按古郡印象、责港记忆两大主题分片区规划设计,通过坚持保护优先、开发并重原则,坚持整体规划、顶层设计,突出主题、凸显特色,征租并举等措施,营造一个可旅游、可赏景、可购物、可休闲、可怀古的立体商业天堂,切实提升人民群众幸福感、获得感和归属感。
(四)推动园区项目征收工作大突破,实现“工业振兴”。我区园区项目主要分布在西江产业园区、西江教育园区、粤桂产业园区和富硒产业园区,2022年重点完成粤桂园园区路网港区大道(粤桂三路至华电路)项目、粤港二路等基础设施建设项目土地征收及落实生产生活留用地,突破西江产业园区、西江教育园区、富硒产业园区涉及“双高”糖料蔗基地项目征收瓶颈,协调西江产业园区征收补偿资金到位及调解西江农场和根竹镇的争议地,以促进产业园区公共配套设施完善,为更多投资项目落地开放平台。
(五)加强与市直相关部门沟通协调,及时主动向市委市政府汇报土地房屋征收情况。一是争取获得上级领导及市直单位的支持,积极与项目业主、部队、西江农场协调沟通,尽快破解征用部队土地、涉及“双高”糖料蔗基地等历史遗留问题;二是加大协调力度,多与市相关部门沟通对接,想方设法拓宽资金来源渠道,多途径,高效率,充实重大项目补偿资金,争取项目资金及时拨付到位。
(六)加快安置区建设,优化安置房选房办法。一是督促建设单位尽快完成交房,加快推进港北区棚户区选房安置工作;二是市住房城乡建设局与区住房城乡建设局共同创新选房安置办法,建议在安置房办证前由区选房安置中心统一处理办法,为被征收人解决实际困难;三是向市有关部门建议非棚户区改造范围的项目被征收户能够统筹安排到棚户区进行安置,通过户籍转入,解决群众关心的就医、就学等利好因素,提高被征收户配合征收工作的积极性,同时减轻货币补偿压力,解决部分安置住房存在的空置闲置问题。
(七)加强联动配合,增强工作责任感和使命感,全力为民办实事。坚持以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的标准。一是协调项目业主、市自然资源局在指标、规划、选址与开发利用过程中,同时落实生产生活留用地,注重维护被征收群众利益,切实为被征地农民生产生活提供后续保障,对于群众提出的合理要求和因后期建设而出现的民生问题,妥善予以解决,争取群众对港北区土地房屋征收工作的支持;二是协调区自然资源局、市自然资源局、市住房城乡建设局抓紧报批预征地项目,尽快落实项目用地指标;与市农业农村局、自然资源局、人力资源社会保障局形成联动合力,尽快解决被征地农民养老补贴限高托低政策出现的问题,以顺利推进港北区被征地农民参加基本养老保险工作。
2021年10月12日
2021年以来,我局深入贯彻落实自治区、贵港市关于优化营商环境、深化“放管服”改革、“数字广西”大数据战略的工作要求,有序推进各项工作,获自治区大数据发展局授予“2020年度全区数字广西建设突出贡献奖集体”荣誉称号,被命名为“贵港市第二批民族团结进步示范区示范单位”。现将有关工作情况总结如下:
一、2021年工作总结
(一)线下线上深度融合,不断提高行政服务效能
今年以来,我局多措并举,进一步优化营商环境。截至目前,区政务服务中心窗口受理办件355660件,办结总数434361件,其中即办件数375197件,承诺件数59164件,办理提速率99.42%,承诺提速率79%,满意率100%。
1.提升审批服务效能,办事省时间。一是率先推行 “无差别全科受理”政务服务模式改革。10月起,进驻区政务服务中心的30个政府部门1036个政务服务事项实行“无差别受理”,设置了企业开办、工程报建、不动产、社会事务等领域无差别综合受理窗口23个,窗口数缩减48%,部门派驻的前台受理人员精减100%,办事效率再提升30%,办理“一件事”套餐最高提速率达到97.3%,企业群众办事等候时间平均缩短20分钟,办事满意率提高至99.99%。二是推行“信用+承诺”审批,22.39%的事项可以“容缺受理”或“承诺审批”,平均承诺提速79.71%,“马上办”事项比例达53.62%。三是推进乡镇便民服务中心规范化建设,率先推进政务服务自助终端100%覆盖乡镇(街道)、村(社区)政务服务网点,“一机通办”区乡两级政务服务事项。四是推行“同城、跨省通办”,梳理了228项“全区”通办事项、130项跨省通办事项,切实方便群众异地办事。
2.提升网上政务服务能力,办事不求人。一是推行不见面审批“一网通办”,100%的政务服务事项可实现网上办、掌上办、自助办,全程网办事项比例达84.94%;90.78%的政务服务事项实现“一次不用跑”,9.22%的事项实现“只跑一次”。二是多渠道推行“刷脸免证办”,全区1063项政务服务事项、902项便民事项实现“免证办理”,占具有申请材料的政务服务事项90%以上。
3.降低企业群众办事成本,办事少花钱。一是推行延时办、预约办、上门办、周末办。今年以来,区政务服务中心窗口为企业群众延时服务共计11.2万分钟、上门服务14次、预约服务60次,窗口工作人员参加学雷锋志愿活动75人次,服务群众达4800多人。二是实施“好差评”服务,以评促改、以评促优。今年以来,政务服务办结件评价共43.25万多件,接受主动评议27.18万次,主动评议率64%,好评率达99.99%。三是推出免费邮寄、免费印章服务。今年以来,为申请人免费寄递服务200多件次,为1521家企业免费提供实体印章6084枚,为企业节约成本约29.63万多元。
(二)以标准促规范,不断提升政务公开和政府信息公开水平
1.全面推进基层政务公开标准化规范化工作。一是印发《2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》并组织召开业务培训会,对有关工作进行了具体安排。二是积极筹建基层政务公开专区示范点。目前区本级、乡、村政务公开专区示范点建设方案已初步形成,计划11月底前完成基层政务公开专区及基层政务公开标准化规范化行村(居)延伸试点的建设。三是完善区、乡、村三级政务服务中心政府信息公开专区查询服务功能,并规范做好管理和服务工作。
2.开展各种形式的政务公开活动,提高政务公开的社会效益。一是组织职能部门采取视频录播的形式持续对经济建设、社会事业、生产生活、保障和改善民生等方面问题录制与群众互动的在线访谈节目并及时公开。二是在港北区政府门户网站创新开设了《问答与评论》专栏,由各部门运用一问一答的形式,通过政策简明问答,推进政策宣传更多样化。目前,各部门共公开政策简明问答宣传材料共150多份。三是组织全区40多个部门开展“政务公开 服务为民”为主题的第九届政务公开日活动,活动现场共发放宣传资料8500多份,接受群众现场咨询1500人次,进一步加深了群众对政务公开工作认识,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,增强了群众对政府工作理解和信任,取得了良好的社会效果。
(三)多措并举,推进港北数字化全面发展
1.不断完善政府门户网站内容保障管理机制。对港北区政府门户网站发布解读、办事服务、互动交流、功能推广、政务新媒体等栏目进行了规范整改;通过培训会、一对一培训等多种形式,加强对各部门的业务培训。截至目前,各级各部门通过政府门户网站主动公开信息9万多条,实现了政府各类应公开信息全公开。2021年前三季度全区政府网站和政务新媒体普查中,港北区人民政府门户网站得分高于100分。
2.扩大港北区电子政务外网城域网范围。目前,港北区电子政务外网连接港北区55个部门、292个事业单位、8个乡镇(街道)、125个村(社区),政务外网横向接入率95%,各部门实现统一的互联网出口、统一管理,已对各部门进行了合规性检查认定工作。
3.积极推进“五网”信息网项目建设。2021年,港北区西江乳业智能化车间和智能化奶牛养殖平台两个项目纳入中国—东盟信息港重点项目库、自治区信息网项目库及贵港市建设项目库。西江乳业智能化车间项目计划总投资5355万元,建设智能投料防错系统、杀菌软硬件系统、全自动热水系统、发酵平台无菌空气过滤系统、发酵全自动系统控制系统等。项目已于2021年3月10日开工,目前已完成90%建设投资,设备安装完成率达90%。智能化奶牛养殖平台项目计划总投资480万元,建设870㎡挤奶平台,购进48位并列式挤奶系统一套,购买16吨运奶车1辆。该项目计划于2021年10月开工,目前已完成可研性报告编制,且已向农垦局递交开工申请。
4.加紧推动港北区智慧城市建设项目(一期)落地使用,做好后期功能升级与运营维护工作。梳理出高频办理、可办理事项的操作指南并做好宣传,提升群众办事体验。加强对接,汇总各子项目使用过程中出现的问题并研究制定升级优化方案,争取实现自助终端机可直接办理更多业务,促进智慧城市各子项目的全面升级优化。
5.有序编制《数字港北 “十四五”发展规划》。围绕贯彻落实中央、自治区、贵港市和区委、区人民政府关于数字经济建设的决策部署,结合港北实际,我局对照各项任务指标,按时间节点规划,已完成数字专项规划初稿编制,正在开展数字专项规划初稿的意见征集工作。
6.加强政务数据资源管理与应用改革。对照自治区、贵港市2021年政务数据资源管理与应用改革评估指标任务,积极推进云网统筹利用、数据治理、 数据质量、数据安全,持续推进政府数字化转型,构建“五个一”政务数据治理新模式;梳理符合我区实际的政务资源管理与应用改革工作指标,有序推进相关工作,力争规定时限内完成各项指标任务。
(四)提质增效,强化12345政务服务便民热线承办
通过工作经验交流会、工作协调会等形式,不断提高了工单承办的质量和满意度;坚持执行非工作日派单机制,第一时间受理、转派和答复服务工单,提升办理效率;定期通报各承办单位办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等举措,促进工单办理提质增效。今年以来,我区共收到市12345便民服务中心转派工单12986件,办结12441件,按时办结率100%,结果满意度92.3%,作风满意度92.3%。根据贵港市政务服务便民热线(月报)》通报,1-8月,港北区共5次在各县市区获得排名第一的好成绩。
二、存在的问题
(一)政务服务“简易办”程度不够高。全科无差别受理改革还不够深入,“一件事一次办”程度、智能办、免证办程度还不够高,群众办事体验感和满意度还有待提高。
(二)电子政务外网管理维护难。电子政务外网接入单位多,技术人员少,维护难度大;互联网出口设备没有做到冗余,存在单点故障风险;出口防火墙设备授权及服务已过服务期,存在安全风险。
(三)智慧城市项目使用率有待提高。一是各部门对智慧城市项目认识不足,对平台的应用重视程度不高,没有结合实际工作业务使用智慧城市项目。二是港北区智慧城市项目承建单位的能力水平有限,对各委办局提出的需求还仅限于基本功能的实现,无法对各信息系统进行资源整合及对接,不能满足部门对工作业务的需求,导致部门使用意愿不高。
(四)12345热线承办工作有待加强。部分承办单位未能认真落实工作要求,对热线工单处理敷衍了事,部分工单经回访后,群众满意度不高,甚至存在严重超时退单现象。部分工单责任不明确、界限不清晰,导致出现互相推诿的情况,影响办理效率和质量。
三、2022年工作思路及措施
(一)持续深化政务服务改革
1.深化无差别受理改革,深入推进政务服务全领域“一窗”受理。加强区政务服务中心综合受理窗口专业化工作人员队伍业务培训,常规化礼仪培训,不断提升无差别受理窗口工作人员业务能力。同时,推动“无差别受理”改革向基层政务服务中心延伸,建立“乡镇(街道)前台受理、区级乡级部门后台分类审批、统一窗口出证”的“受办”分离模式,打造乡级政务服务中心精简高效的“无差别受理”综合窗口,解决困扰简政放权的“放权基层承不了、不放权基层群众办事不方便”的矛盾和群众办事“多头跑”的问题。
2.依托智慧政务,推进审批服务“简易办”。攻坚数据通、业务通,保证“两个畅通”,打通“一网通办”的中梗阻,实现数据互联互通;加快推进“智能办、免证办、异地代办、跨省通办”等办理方式,提升“一网通办”能力,继续打造有竞争力的营商环境。
(二)持续强化政务公开和政府信息公开
1.持续推进“五公开”。重点推进决策和执行公开,进一步推进重大决策预公开,扩大公众参与,规范推进重大决策部署、重要政策、重点工作落实情况公开。强化重点领域信息公开,加强检查督查,提升重点领域信息公开常态化、标准化、规范化水平。同时,根据《关于开展政务公开第三方评估工作》及《2022年全区政务公开工作要点》,组织各级各部门按照指标内容,准确公开各类信息。
2.全面推进基层政务公开标准化、规范化建设。一是根据《贵港市大数据发展和政务局关于印发<2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于印发<贵港市政务公开专区建设指导方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于推进基层政务公开标准化规范化向村(居)延伸试点工作的通知》等文件精神及要求,积极推进基层政务公开标准化规范化动态调整工作,抓好其他领域标准指引落实工作、加大基层政务公开推进力度,逐步提升基层政务公开效能。同时,继续推进区、乡、村三级政务公开专区建设及村(居)延伸试点工作,不断增强政府信息公开的便捷性实效性,推动“互联网+政务服务”深入开展,打通服务群众“最后一公里”。
3.持续开展各种形式的政务公开活动。继续组织各级各部门开展2022年政务公开日、政策说明会、在线访谈节目录制、政策简明问答等活动;采用图文图表、音频视频、动漫视频等多元化方式,对政府文件进行解读,提高政务公开的社会效益。
(三)加强政府门户网站和电子政务外网的日常监管
进一步加大网站专业技术人员队伍建设和管理工作,继续购买第三服务对每个单位所发的信息进行筛查,加强日常巡查监管,实行“每周一小查、每月一大查”等巡查制度,发现问题及时督促部门整改,并将监督发现的问题进行汇总,每个月对我区政府门户网站内容规范性检查情况进行通报,并列入年度绩效考评扣分,提升我区门户网站信息发布的质量。
加强对电子政务外网的应用培训,充分发挥电子政务作用,下一步打算将电子政务外网运维服务进行外包,提升电子政务使用的质量与满意度,完善电子政务外网的管理制度,继续对电子政务外网业务工作实操检查出现的问题进行完善与整改。
(四)加强项目建设,推进数字港北建设
1.升级优化智慧城市项目,提高智慧城市项目使用。加大对智慧城市的优化改进力度,持续跟进各项目整改方案的落实情况,做好大数据平台、空天地一体化宏观辅助决策系统、智慧安监、网格化管理系统等系统平台的优化功能及运营维护工作。根据各委办局所提意见进行升级的同时,加强对使用单位的系统培训力度,积极发掘我区智慧城市建设项目的优点和特色,从而进一步提升各子项目的使用率。
2.有序开展数字港北“十四五”规划建设。围绕数字“十四五”专项规划,加快数字化发展,建设数字港北,在推动数字化产业发展上,培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业,构建基于5的应用场景和产业生态,积极推进智慧市政、乡村振兴产业孵化基地、数字经济产业园区等信息化项目建设落地。
3.推进信息网、东盟信息港项目建设。按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,深入贯彻落实“大数据发展”战略和“五网”建设要求,全面对接粤港澳大湾区建设,积极谋划与发掘信息化、智慧化项目,推进与大湾区共谋共建立足国内、面向国际的信息大通道,实现信息互联互通。
(五)加强落实12345热线承办工作
1.强化组织培训。不定期组织召开12345热线总结会与业务培训会,不断提高承办单位工作人员的业务水平。
2.强化督办。针对群众反映强烈、涉及多部门的工单,及时召开协调会议和疑难工单专题督办会议,明确主体承办单位和解决措施,减少推诿扯皮现象,切实提高热线工单的承办质量,争取获得群众的好评与肯定
3.强化通报考核。严格按照12345热线管理办法和考核办法的相关要求,通过《港北区政务服务便民热线简报》,定期通报各承办单位的工单办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等,促使承办单位不断提高办理质量,提升办理时效。
今年以来,港北区发展和改革局切实围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,积极担当、主动作为、多措并举,扎实推进发展改革各项工作,推动全区经济稳中向好发展。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下:
一、主要经济指标完成情况
据上报数,1-9月,规上工业总产值275.87亿元,同比增长21.5%;规上工业增加值同比增长6.0%;限额以上批发、零售、住宿、餐饮业分别同比增长5.2%、3.4%、21.3%、24.6%;其他营利性服务业营业收入6.26亿元,同比增长12.6%;装卸搬运和仓储业营业收入3.01亿元,同比下降22.1%。固定资产投资累计完成172.78亿元(9月上报数23.24亿元),同比下降6.6%;财政收入累计完成24.57亿元,同比下降3.1%。商品房销售面积124.27万平方米,同比下降8.7%;建筑业总产值105.36亿元,同比增长25.6%。(注:地区生产总值、社会消费品零售总额、居民可支配收入等目前尚未能计算出)
二、主要工作开展情况
(一)项目推进
1.列入自治区统筹推进的重大项目:2021年港北区列入自治区层面重大项目共18个,总投资179.43亿元,目前1-9月份累计完成投资16.74亿元,占年度投资任务(市下达22亿元)的76.1%。全年开工项目任务是4个,目前已完成开工项目6个,开工率150%。全年竣工项目任务是4个,目前竣工项目1个,竣工率25%(绿源贵港电动车生产基地项目)。
2.列入市级层面重大项目:2021年港北区列入贵港市级重大项目共268个项目(包含自治区项目),总投资1407.78亿元;目前1-9月累计完成投资99.1亿元,占年度投资任务(市下达65亿元)的152.5%。其中全年计划新开工项目有26个,已完成开工24个,开工率92.3%;全年计划竣工项目有24个,已完成竣工项目9个,竣工率37.5%;续建项目有58个;预备项目有160个。
3.中央预算内投资项目:①2020年下达我区中央预算内投资项目6个,总投资6897万元,其中中央预算内投资1836万元。截至目前,中央预算内投资项目开工率100%;支付中央资金1632万元,中央预算内投资支付率88.89%;中央资金完成投资1812万元,投资完成率98.69%。②2021年下达我区中央预算内投资项目2个(2021年9月22日收到上级下达投资计划通知,目前中央资金未到位,还未进行调度),总投资4100万元,下达中央预算内投资1062万元。截止10月,开工建设项目2个,开工率100%。
4.地方政府专项债项目:2021年我区向上级发改委申报地方政府专项债项目共71个,总投资368.5亿元,拟申请专项债券资金203.51亿元,获得地方政府专项债券额度3.16亿元。截止目前,专项债券资金已到位3.16亿元,已拨付2.6亿元,拨付进度82.28%;已支出1.6亿元,支出进度50.63%。
5.乡村振兴三年行动计划项目:①2020年港北区获得乡村振兴补助资金1036万元,下达港北区乡村振兴三年行动计划项目共4个,总投资1460万元,下达乡村振兴补助资金800万元。截至目前,已有4个项目开工建设,开工率100%;乡村振兴补助资金已完成986万元,资金完成率95.17%;已支付乡村振兴补助资金731.2万元,资金支付率70.58%。②2021年港北区获得乡村振兴补助项目8个,总投资85825万元,获得乡村振兴补助资金共4950万元;目前,开工项目4个,开工率50%,乡村振兴补助资金投资已完成3900万元,投资完成率78.79%;支付乡村振兴补助资金2000万元,乡村振兴补助资金支付率40.4%。
6.“五网”建设项目:2021年港北区纳入市级“五网”建设三年大会战项目49个,2021年度计划投资额18.58亿元,1-9月份完成投资11.51亿元,投资完成率61.95%。
(二)固定资产投资
1-9月份,累计完成投资172.78亿元(9月上报数23.24亿元),同比下降6.6%,降幅比上个月收窄0.3%。工业投资同比下降1.9%。在库项目451个,其中500—5000万元项目214个,5000万元以上项目166个,房地产项目71个。1-9月份,累计新增入库237个项目,计划总投资219.5亿元。
(三)县域经济
据上报数,2021年上半年,港北区地区生产总值196.44亿元,同比增长8.0%;全部工业增加值同比增长7.6%;农林牧渔业增加值增长9.4%;服务业增加值同比增长9.1%;城乡居民人均可支配收入19957元,同比增长12.1%。2020年县域经济高质量发展分类考核结果自治区尚未公布。
(四)服务业发展
三季度其他营利性服务业营业收入为6.26亿元,同比增长12.6%;装卸搬运和仓储业营业收入为3.01亿元,同比下降22.07%。
(五)优化营商环境工作
一是全面落实各项惠企政策,加大企业信贷支持。截至9月31日,我区新型政银担风险分担业务“4321”发生额3.1亿元,共81户,实现平均担保费率不高于1%的目标。我区累计组织854家企业在广西综合金融服务平台注册,共计发布1266条融资需求,融资需求金额72.24亿元,共计放款1005户,放款金额35.476亿元。二是开展政务服务改革。通过“大厅一键取号、前台全科受理、后台同步审批、统一窗口出件”创新政务服务新模式,将“一站式服务”提升为“一窗式综合服务”。
(六)新能源汽车推广应用
截至9月底,我区新能源汽车保有量新增616辆,完成市下达任务(1729辆)的36%。截至10月8日,已建设完成充电桩90个,完成市下达任务(150个)的60%;预计11-12月将建设完成剩余任务。今年上半年,我区累计安排2020年新能源汽车充电基础设施建设补贴资金29.67万元,支持辖区内企业建设新能源汽车充电基础设施。
(七)粮食工作
今年自治区下达港北区稻谷补贴与粮食收购任务53000吨(含调增3000吨早籼普通稻);售粮补贴标准为普通早籼稻补贴0.24元/公斤,优质稻补贴0.4元/公斤,全年兑付补贴款2056万元。截止10月11日,完成稻谷补贴与粮食收购任务28127吨,完成任务的53.07%;兑付补贴资金1075.8万元。
2021年1-9月,我区本级储备粮、应急成品粮每月月末库存达150吨,均符合市下达库存量在70%和90%以上的要求。
1-9月,我区“入统”的粮食企业18家,港北区社会粮食销售量累计14.92万吨(贸易粮)。
今年以来,港北辖区内持有粮食收购资格许可证的粮食加工企业17家(规模以上企业8家),其中自治区级龙头企业5家,市级龙头企业5家。
1-9月份,辖区内大米加工量累计7.74万吨,总产值约6.57亿元。截止9月底,港北辖区已有5家粮食加工企业获得自治区龙头企业,7家粮食企业获得广西放心粮油生产企业。
(八)物价工作
配合市政府做好平价猪肉销售维稳工作,继续保持物价平稳。完成西江污水处理厂污水处理收费、区属公办幼儿园保教费、非营利性民办学历教育收费标准调整工作和农村饮水工程和奇石乡奇石水厂供水价格定价工作。截止9月30日,出具价格认定结论书163份,认定总金额268.72万元,其中涉及刑事案件物品价格认定157份,认定金额250.64万元;涉及行政事项价格认定6份,认定金额18.08万元。
(九)“湾企入桂”
充分发挥“湾企入桂”工作指挥部办公室作用,以开展“湾企入桂”活动为契机,积极承接粤港澳地区产业转移,为经济发展提供坚实的产业支撑。截止目前,我区“湾企入桂”项目14个(其中贵港台铃电动车生产基地项目列入自治区三企项目库),合同投资额53亿元,履约项目13个,协议履约率93%;到位资金9.14亿元,资金到位率17.25%;开工项目12个,项目开工率85.71%;竣工项目7个,竣工投产率50%。总投资超10亿元的重大产业项目3个,分别是创云集团电子信息园项目、雅迪电动车生产基地项目、贵港台铃电动车生产基地项目。
(十)“十四五”规划编制
《贵港市港北区国民经济与社会发展第十四个五年规划纲要》经港北区第五届人民代表大会第六次会议审议通过,已于2021年8月26日印发实施;其他17项专项“十四五”规划编制工作正有序进行中,部分已完成编制并呈区政府审定,如《港北区教育事业发展“十四五”规划》。
(十一)其他工作
1.节能降耗方面:贵港市未下达2021年能耗消费总量控制目标。今年1-6月,港北区单位地区生产总值能耗下降4.1%(市下达任务目标3.6%),能耗强度下降暂时达到进度要求。
2.安全生产方面:持续开展三年行动专项活动及隐患排查治理,抓好重要会议活动、重大节假日等关键节点的安全生产工作开展。根据港北区安全生产专项整治三年行动2021年工作任务清单,突出抓好大检查大排查大整治工作。今年以来,我局开展粮食行业安全检查共9次、出动检查人员90人次、检查粮食企业162家次,今年以来粮食行业无安全事故发生。采取“四不两直”的检查方式,到混凝土企业和油气输送管道企业同步开展日常、节假日等安全专项检查10余次。
此外,X风廉政建设、大气污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作扎实开展。
三、存在问题
(一)投资高速增长维持艰难。今年以来,500-5000万元投资一直处于负增长状态,降幅基本处于-30%以上;5000万元以上投资连续4个月下滑(5月至8月分别为-21.8%、-9.6%、-8.7%、-10.6%)。3月以来,工业投资持续负增长,拉动投资不明显,本月有科创、修正、绿源、裕盛等项目投资超2000万元,降幅从上个月-4.7%下降到-13%。部分固投项目未有投资。1-9月份,鲤鱼江工程、高铁财富广场等130个项目,今年累计投资为0。9月份,永新安置区、港城棚户区等176个项目未发生投资,占固投项目总个数40%。
(二)中央投资项目推进缓慢。由于征拆、边坡支护问题、储备项目前期工作深度不足等原因导致项目资金支付率不达标,部门申报、储备项目积极性不高。
(三)项目要素制约问题突出。如园区、龙源广西港北莲花山风电等项目均存在用地问题,港北区中心粮库项目建设、乡村振兴三年行动计划项目存在资金不足问题。
(四)服务业营业规模整体偏小且负增长规模较大。规模以上其他营业性服务业27家,三季度营业收入超5000千万的仅2家,而同比负增长的共有8家企业,占三季度营业收入的28.66%。
四、2022年工作计划
2022年,我们将全面贯彻落实X中央、国务院部署,按照自治区全力打好“七场硬仗”的工作部署,紧扣市委“实施四大战略、突出四大振兴”的工作要求,围绕区委、区政府的目标任务,重点做好以下几点工作:
(一)稳住粮食与物价
1.粮食方面:一是做好稻谷售粮补贴与粮食收购政策前期工作。开展稻谷售粮补贴与粮食收购政策摸底调研,全面摸清种粮农民种粮基本情况,为确保全年完成5万吨的收购任务提供准确数据。二是全面落实粮食储备规模。强化仓储管理,确保本级储备粮月末库存达7650吨以及应急成品粮150吨以上,确保粮食“账实相符、账账相符”、数量真实、品质优良、储存安全。三是确保粮食市场供应稳定。加强粮情预警监测,壮大粮食加工,做好社会粮食销售,确保粮食供应稳定,做到不缺供断供。
2.物价方面:一是按照国家、自治区、贵港市价格改革工作部署,落实价格改革政策,按要求完成各项价格改革工作任务。二是继续做好重要民生商品保供稳价工作,密切关注价格动态。三是做好成本监审工作,保证定价程序的规范。四是做好价格认定工作。依法在规定工作日内完成所有受理的价格认定,并出具价格认定报告,实现价格认定结论零复核,坚决履行好涉案财物价格认定的法定职能。
(二)狠抓项目建设
全力围绕市下达目标任务落实工作,加快推进项目建设。
一是实施项目建设精细化管理。加强对项目行政审批、征地拆迁、资金等要素保障,进一步压紧压实投资增长和项目建设责任。围绕国家政策导向和产业发展的重点,挑选有发展前景和实际效益的企业,重点扶持发展,做好主导产业、重大基础设施及公共服务设施等项目储备,形成开工一批、竣工一批、储备一批的项目建设良好格局,培育新的经济增长点。
二是加快推进重大项目建设。加快推进项目前期工作,特别是加快落实用地指标,推进征地拆迁工作,让一些重大项目尽快得到开工建设;督促续建项目业主加快建设进度,加大施工力量,按形象进度投资,确保形成最大投资量;大力推进规模以上建设项目、工业投资、技改投资项目,协同工信部门要积极主动与企业对接沟通,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题,确保项目顺利推进。
三是抓好固定资产投资统筹管理工作。细化目标任务,每个月定出各乡镇(街道)、工业园的项目新入库任务数和每个月固投任务数,要求各乡镇(街道)和工业园把任务指标落实到每位领导,形成层层有任务、人人有指标、事事能落实的工作格局;针对在建但还未入库的项目,乡镇(街道)和园区主要领导要做好调度工作,落实专人必须在规定时间内抓紧查缺补漏、完善入库资料,确保项目入库,谋划储备一批项目,加快项目入库统计进度。
(三)加快释放服务业潜能
一是明确责任分工,把指标任务层层落实。把在库企业的季度调度任务落实到区直主管部门和乡镇(街道),把指标细化到每个企业,主管部门落实专人负责,每个月上门服务企业不少于2次,指导企业应统尽统,应报尽报。我区拟定出2022年要新增入库10家其他营利性服务业企业。发改部门把入库指标落实到各行业主管部门、乡镇(街道)以及园区,把指标任务列入年终的绩效考评指标,确保完成制定的目标任务。
二是加大排查力度,争取尽快将达到标准或有潜力的企业培育入库。按照国家统计局对规上企业入库标准和条件要求,联合各主管部门对企业信息逐一进行实地核查,深入了解企业实际情况,指导企业及时收集和完善入库资料,确保符合入库条件的单位及时入库。做好反馈分析工作,对不能入库的单位记录好原因并进行反馈。针对实际达标不能入库单位存在的问题,进行系统的原因分析,及时掌握入库企业情况企业动态,加强与企业的联系。
三是促进服务业提质增效。重点抓好传统服务业转型升级和“两库一区”建设工作;认真落实扶持、鼓励服务业企业发展相关政策,加强企业培育,强化服务业统计“三固定”工作制度,促进服务业优质企业上规入统,力争服务业增长8%以上。
(四)持续推进营商环境优化
一是围绕市场主体全生命周期、资源要素供给、政府监管服务三条主线,继续落实提升办事效率、降低办理成本、提升便利度的基本要求,进一步加强信息共享协同、业务流程优化、改革创新推广、法规制度保障等工作。
二是依托建设智慧政府、深化简政放权、完善信用体系、优化资源配置、加强科技创新、加强权益保护、坚持扩大开放等方面重点任务,深入推进各部门营商环境改革的系统化、规范化、制度化建设,持续改善政务服务、企业经营、要素供给、监督管理、创新创业、法治保障、投资贸易等“七大环境”。
三是聚焦一批重点改革事项和重点经济领域,深入探索行之有效的营商环境“组合拳”,总结改革成果,形成系统化、自适应、可落地的制度体系,推进改革成果向全市宣传、推广、复制,打造港北区营商环境改革创新成果亮点和营商名片。
(五)积极争取上级项目资金补助
深入研究国家产业和投资政策,抢抓国家加大基础设施补短板力度的机遇期,积极与上级发改部门交流对接,掌握明年和“十四五”期间的资金投向,重点围绕保障性安居工程配套、农林水利基础设施、乡镇基础设施、园区基础设施、社会事业、民生改善等方面,提前做好项目前期工作,确保在申报期内及时上报,争取中央、自治区预算内资金、各类专项资金、债券资金支持。
一是积极主动对接,争取上级资金支持。加强与上级沟通对接,积极争取上级资金和统筹安排解决项目地方配套资金到位问题。
二是狠抓项目储备,增强发展后劲。加大项目储备力度,围绕国家重点支持领域,策划、包装一批项目,进一步完善项目储备库,做好项目论证和审查审批等前期工作,抓好项目申报入库工作,形成持续不断、滚动实施的储备机制。
三是强化跟踪服务。严格执行处级领导包干责任制度,按照快落地、快推进的要求,进一步加大项目服务力度,以超常规的措施、精细化的服务,全程跟踪项目推进的每个环节,坚决做到项目有人跟、问题有人管、服务有成果,切实解决项目推进过程中遇到的各种困难和问题,确保项目顺利推进。
四是完善审批工作。窗口工作人员继续贯彻落实好上级文件精神,在以后的审批工作中,严格按照自治区文件要求,所有非涉密投资项目通过广西投资项目在线审批监管平台完成赋码并进行受理,并在项目的批复文件显著位置印制项目代码。
(六)统筹推进其他工作
1.抓好节能降耗工作:一是加快制定我区“十四五”能耗双控规划。待贵港市“十四五”能耗双控规划实施,谋划制定我区“十四五”能耗双控实施方案。二是做好环境资源、能源发展领域项目的管理工作。既要继续谋划储备能源网项目,如计划申请新增能源项目2个(贵港市生活垃圾焚烧发电厂三期工程项目,2021年计划投资17000万元;贵港市港北区东山70MW光伏发电项目,2021年计划投资2660万元),填补资金缺口;又要重点加强对能耗大的固定资产投资项目节能审查,加强对重点用能企业的节能管理,包括事前预测、事中事后监管。
2.抓好安全生产工作:加强对安全生产的监管力度,督促辖区内对油汽输送管道企业、混凝土企业及粮食加工企业落实好专项整治工作“主体责任”,抓好安全生产大检查大排查大整治,进而形成常态化。加强对主管行业企业宣传专项整治的重要性和必要性,全面宣传贯彻落实新《安全生产法》。高度重视安全专项整治三年行动,切实从根本上杜绝安全生产事故的发生。
抓好重点工作的同时,统筹做好X风廉政建设、大气污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作扎实开展等各项工作。
一、2021年工作总结
2021年,按照港北区委部署,在区委统战部的正确领导下,我联积极配合做好新冠肺炎疫情防控工作,全面加强与企业和非公经济人士联系,抓好各项工作,取得一定成绩。
(一)加强ZZ理论学习,抓好工商联自身建设。今年以来,我联始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记各个时期发表的重要讲话精神,按照上级要求,努力促进非公经济企业发展。如2021年1月15日我联在召开三届六次执委(扩大)会议后,组织执委进行了ZZ理论学习。同时,我联按照区委干部任免安排,于1月15日组织召开了三届六次执委(扩大)会议,补选工商联班子领导成员,及时完善工商联班子领导机构,确保区委意图得到实现,补选了潘建伟同志为港北区工商业联合会副主席,加强了工商联自身建设。
(二)积极推进所属商会改革工作,发挥商会积极作用。按照港北区委统战部印发的关于征求《港北区贯彻落实<广西促进工商联所属商会改革和发展的实施方案>细化任务分解表》意见的函,我联深入走访8个乡镇街道商会,进行商会建设基本情况调查,召集了八个乡镇街道的统战委员和商会会长研究推进商会改革工作,到今年底,我联所属8家乡镇商会已注册6家。
(三)积极引导商会开展活动,促进商会发展。2021年,我联进一步加强与商会和企业联系,指导和协助各乡镇商会开展工作,通过多种形式,加强乡镇商会之间的交流,引导商会积极开展相关活动,努力把乡镇商会建设成为“四好” 商会,进一步增强商会的吸引力,促进商会更好发挥作用。同时,我联也积极做好创建广西和全国“五好”工商联各项工作,已按时组织上报相关申报材料。
(四)深入走访联系商会和企业,促进商会与企业交流。2021年,我联结合新冠肺炎疫情防控工作,深入各会员企业和各乡镇商会走访调研,就如何开展好今年商会工作有关问题,与武乐镇商会、大圩镇商会、港城商会等各乡镇商会负责人进行了交流探讨,多次走访我区工业园区的相关企业,开展深入的调研服务活动,与这些企业负责人共同探讨促进本地民营企业发展办法,增强企业加快发展的信心。
(五)积极配合做好新冠肺炎疫情防控等中心工作,完成好区委下达的工作任务。在2021年新冠肺炎疫情防控工作中,我联派出人员到贵城街道西五社区参加了防控工作,得到了西五社区干部群众的高度评价,同时,我联还积极发动企业捐填款捐物支持抗疫工作,取得显著成效,2021年春节前夕,我联发动各乡镇商会,为所在乡镇重点村路口在春节期间进行新冠肺炎防控值守人员捐送水果、矿泉水等慰问品,积极完成港北区委区政府下达的疫情防控工作任务。
(六)积极开展招商引资,抓好“民企入桂”工作。在2021年“三企入桂”工作中,按照港北区委、区政府决策,我联作为“民企入桂”工作牵头部门,积极与区招商促进局、市工商联以及各乡镇(街道)等相关部门单位联系沟通,扎实做好民企招商引资工作,“民企入桂”工作得到有序推进。
(七)加强联系和引导民营企业,促进企业参与“千企联千村,共建新农村”活动各项工作。今年以来,工联积极动员、组织、引导、鼓励全区民营企业积极参与“千企联千村 共建新农村”活动,取得较好成效。一是企业积极奉献。3月26日在市委、市政府举办的“千企联千村 共建新农村”启动仪式上,我区20家企业举牌认捐1456万元,目前已到位1060万元(贵建认捐的300万元中有220万元是分年度每年支付20万元用于捐资助学,已到账现金100万元),资金到位率73%。我区捐款20万元以上的企业有杨翔公司500万元,小龙集团300万元,贵建集团300万元,贵港集团100万元,松达房地产公司40万元,裕晟纺织公司20万元,华泰房地产公司20万元,群星电缆公司20万元。二是企业帮联村工作得到落实。到6月底,全区共有147家企业结对帮扶全区102个行政村(含一个农村社区)。企业参与援建帮联村工作成效明显,其中有企业参与援建根竹镇根竹村大屋屯风貌改造、泗民村竹木屯电商小院、湴田村小公园、港城麻山村公园、庆丰杨林村中心中心公园和港城樟村、石寨村道路美化项目、武乐镇东南村小公园等一批正在建设中,港城企业打造的棉毫屯、中里乡中里村中里屯道路硬化项目、武乐镇武乐村道路拓宽项目、星桥屯道路改造项目已建成投入使用;庆丰镇杨林村2000亩优质富硒稻种植基地、港城樟村火龙果种植基地、根竹镇江口村桑蚕基地、泗民村黑米产业基地、根竹村食用菌扶贫车间、新民村村集体经济扶贫车间等一批项目正在培育发展中。
二、存在问题
2021年,我联工作虽然取得了一定成绩,但也存在不少不足之处。一是工作创新不够;二是走访联系企业还不够密切深入;三是部分服务企业工作还有待进一步加强等。
三、2022年工作计划
按照中央、自治区和贵市的决策部署,对照港北区么六次X代会和港北区人大六届一次会议提出的目标任务,2022年,我联计划重点抓好以下四方面工作。
(一)进一步做好引导和服务企业发展工作。不断加强非公有制经济人士爱国拥X,自觉接受X的领导ZZ思想教育工作,深入企业,了解企业发展存在的问题和困难,加强与区政府相关职能部门的沟通协调,努力帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。要组织相关专业人员组成企业专题调研工作组,开展对全区民营企业进行全面调研,逐一走访,争取更深入、更全面、更系统地掌握各类企业的总体情况和具体重点关注事项,针对存在问题,积极与相关部门沟通联系,了解存在问题的原因,力争协调相关部门帮助企业解决一些现实困难和问题,配合营造宽松、透明、公平、高效、企稳定的非公经济发展环境。
(二)进一步做好会员队伍发展工作。积极发展小微企业入会。努力发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业企业入会,积极吸纳成长性好、发展潜力大的小微企业入会;对全区民营企业进行分门别类,区别不同情况,全面研究企业的现状和发展趋势、目标计划、发展潜力、企业高管和员工组成结构、发放的工资福利待遇等等各方面情况,通过综合分析和挑选,重点发展那些ZZ素质高、热爱工商联事业、社会责任心强、在行业内影响力大的非公人士及行业商业协会入会,确保完成市工商联下达的目标任务。   
(三)进一步加强商会建设和发挥商会X建引领作用。努力巩固基层商会建设,力争2022年全区各乡镇商会全部实现建成全国“四好”商会目标开展工作,力争全区各乡镇商会实现懚办公场所、人员、工作经费、工作制度、X建引领、建立X员支部、资料档案、有丰富活动等。要组织全区各商协会进行座谈交流,全面听取各商协会的意见和建议,每季度确定一个活动主题,组织一次商协会开展加强对外交流和联谊活动,通过丰富的活动,促进商协会之间、企业之间的沟通和联系,形成企业与商协会和商协会与商协会之间正常的交流平台,发挥商会在搭建招商平台中的应有作用,促进以商招商工作开展。
(四)进一步抓好“千企联千村,共建新农村”活动各项工作,引导非公企业和非公人士参与“乡村振兴”。深入企业做好组织引导工作,对不同企业采取不同的方式引导,争取让企业在参与“千企联千村,共建新农村”活动中也获得相应的收益,形成把企业的发展与结对村的优势有机结合在一起,形成优势互补的利益共同体,以达到充分发挥商会作用,发动会员企业积极参与“千企联千村,共建新农村”活动各项工作,在实施“乡村振兴”中积极与各村进行结对联系帮扶;进一步引导企业家与结对村因地制宜,探索发展绿色产业、乡村旅游等,促进民营企业在我区“乡村振兴”行动中发挥带头引领作用,共建新农村。
一、主要工作完成情况
工业方面:
完成:2021年1-9月全区规模以上工业总产值274.97亿元,同比增长21.76%;工业投资累计完成31.05亿元,同比下降2.39%,技改投资完成15.47亿元,同比增长314.34%。企业新增入库13家。
预测全年完成:受限电、原材料价格上涨、电动车行业进入淡季等因素影响,预计全区规上工业总产值完成362.5亿元,同比增长16.7%;规上工业增加值同比增长4%;新增规模以上工业企业28家;完成工业投资49亿元;技改投资同比增长301%。新增入库企业40家。
商务方面:
2021年,预计三季度社会消费品零售同比增长10%;三季度,我区完成限上批发业商品销售额同比增长5.24%;限上零售业商品销售额同比增长3.39%;限上住宿业营业额同比增长21.29%;限上餐饮业营业额同比增长24.64%。1-6月外贸进出口完成10.15亿元,同比增长41.06%。截止9月底共新入库企业14家。
预测全年完成情况:预计社会消费品零售同比增长10%;完成限上批发业商品销售额同比增长15%;限上零售业商品销售额同比增长5%;限上住宿业营业额同比增长20%;限上餐饮业营业额同比增长35%。新增入库企业40家。
科技方面:
2021年,一是深入企业指导服务填报研究与试验发展(R&D)经费投入工作,共有32家企业完成上报2.17亿元;二是动员高新技术企业备案,目前有15家企业申报了第一批和第二批高新技术企业;三是持续提升科技型中小企业数量,我区有21家企业入库科技型中小企业;四是指导企业加大科研经费投入,激发企业内生力,港北区规模以上企业已共有32家企业完成上报2.17亿元;五是加强创新创业工作,目前有新宇电气、雅达科技、和乐门业和桂升电力4家企业申报了市级第一批科技创新平台(待认定中)。八是已下派了19名乡村科技特派员,开展科技种养示范服务活动,为种养基地提供技术支持,发挥示范带动作用。
二、存在问题
港北区工业虽然已经初步打破了“老五样”发展格局,开启新兴产业领航的新时代,但是还处于初级阶段,要做大做强做优还有很长的路要走。如经济结构有待优化,工业总量还不大,双百双新项目比较少,新兴产业产值占全区比重低,面临既要做大规模又要优化结构的双重任务;企业核心竞争力不强,创新平台数量少。
一是工业基础仍有待加强,我区现有在库工业企业117家,年产值百亿元以上有1家、年产值10亿元以上的有5家、年产值5亿元以上的有5家。其中1-9月产值排名前十的贵钢、广电、华电、瑞康、赛尔康、爱玛、贵糖、芭田、食品公司等企业完成产值约占全区规上工业总产值的75%。据摸底了解,这些企业三季度生产情况较为平稳,在没有新增生产线或者市场没有出现明显波动的情况下,产值不会出现太大的变化,其他的企业产值总量不大,即使高速增长对全区产值增速拉动不明显。
二是限电对我区工业经济影响较大。按照贵港市2021年有序用电方案,29家规上工业企业部分实行减半全开,79家实行减半开三停三,规下工业企业实行开一停六,企业生产不正常。
三是部分行业影响增加值增速:由于我区工业企业以传统钢铁、饲料、农副产品等为主,利润低、税收少,导致增加值率偏低。
港北区的商务工作取得了一定的成绩,但是也存在一定的问题和困难,主要有:一是基数较高,限上批发业及零售业销售额占全市的6成以上,新增入库的企业几乎都是下转上的企业,企业规模不大,质量不高,拉动作用不大,增长优势不明显。二是有较多经营较好的企业都是以分公司、分店的形式经营,没办法入统。比如,万达的海底捞。三是群众消费消费观念转变,趋向理性消费增速,难以保持高位高速增长。四是汽车销售受制于“缺芯”,销售出现瓶颈,无法达到预期。
港北区科技工作取得了一定的成绩,但我区科技基础一是缺乏技术研发平台支撑,企业创新能力不足,与科研院所合作不够。二是科技成果转化成效不够明显,研发经费投入少,产学研合作的领域内容还不够深化,不够广泛。三是围绕港北区电子信息、新能源电动车、生物制药三大新兴产业结合不够,作用发挥不明显。四是科技人才缺乏,科研机构少,科技创新队伍力量薄弱。
三、2022年工作思路
(一)深入学习贯彻X的十九大和习近平总书记在广西考察调研时的重要系列讲话精神,认真学好X史,坚定理想信念,推动各项工作落实。结合港北区工业发展实际,贯彻深化供给侧结构性改革等新发展理念,反思港北工业发展中还存在的问题并不断加以解决,在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写港北发展新篇章。
(二)贯彻落实广西工业振兴大会的精神,一是不遗余力扎实做好新兴产业培育发展。加快推进新能源电动车、电子信息、生物制药“新三篇”特色产业集群发展,积极争取上级资金支持新兴产业项目建设,加速新旧发展动能转换。二是加快调整步伐,产业结构再升级。充分利用国家和自治区相关政策支持,加大技术改造和绿色制造体系建设,积极推进冶金、机械和糖纸等传统产业“二次创业”,推动产业向精深加工转型。推进产业结构优化升级,提高供给体系质量。三是狠抓“双百双新”产业项目和新一轮的“千企技改”项目。全力推进第一、二批中4个项目尽快投产,继续跟踪服务好第四批项目通过二轮初选的3个项目,谋划好第五批项目申报;紧盯港北区15家新一轮“千企技改”的企业。四是锲而不舍抓好工业招商引资工作。大力开展联合招商工作。围绕既定招商方向,列出项目清单,实施重点领域产业链招商,强化产业链招商、定向招商、配套招商和以商引商。
(三)强化创新要素支撑,提升产品质量与生产效益,提高市场竞争力,加快各类科技创新平台能力建设与提升.对标先进地区促进工业设计与企业生产管理深度融合,支持工业设计创新成果产业化,支持科研院所、企业、经济能人、大专院校毕业生、外出务工返乡人员等兴办产学研基地、科研成果转化基地、培训基地和科技型企业。
(四)抢抓节假时点充分挖掘释放消费潜力。积极引导企业创新销售模式。鼓励实体零售业、餐饮业创新销售模式,采取线上线下多种方式发展;餐饮业发开展“无接触配送”“扫码点餐”等业务,推动实体商业创新发展。支持组织限额以上汽车销售企业、汽车行业协会开展各类汽车促消费活动、特产产销会和商场超市年中促消等促消费活动,做到“季季有车展、月月有活动”。
(五)推动港北构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。加强开放引领发展,以东盟合作作为开放发展新起点,推动港北构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。重点服务好贵钢和赛尔康等企业,积极组织企业参加中国进出口博览会、广交会、中国-东盟博览会等一系列国内外知名展会,抓住RCEP新机遇,让企业走出去,促进港北经济高质量发展。
(六)指导企业落实疫情防控措施和安全生产,主动为企业生产保驾护航。要求企业严格落实各项防控和安全生产措施,及时收集企业问题需求,帮助企业解决生产上的困难,做到防控和安全生产两不误。
(七)狠抓企业入库,增强我区经济发展后劲。区领导挂帅,部门联动深入开展摸排、做好培育工作,保障符合条件的企业均上规入统,不断壮大我区经济总量。
2021年,我局认真贯彻落实贵港市“交通振兴”工作部署,以突出“交通振兴”、完善“交通大区”、创建“交通强区”为目标,扎实苦干,攻坚克难,全力推进港北辖区交通基础设施项目建设,在公路建设、道路养护、道路管理、安全生产等各项工作都取得了新的成绩。
一、工作情况
(一)项目建设情况
1.配合市级项目建设
配合市级建设项目9个,其中大圩至武乐二级公路(续建)、西外环高速公路(续建)、九路二桥之猫儿山至武乐三级公路(续建)、贵港市高铁综合客运枢纽工程项目(续建)、358沿线改造工程、358覃塘至黎塘界一级公路(覃塘根竹段)改造工程等6个项目已开工建设;东津郁江大桥(东二环)项目(新开工)、中山北路互通立交工程(新开工)等2 个项目已完成初步设计并通过审查;北环路至龙涡瀑布公路项目目前暂未通过大额会。
2.乡村振兴项目建设
村屯道路项目69个,总投资1775万元,已完成投资1518万元,完成投资率86%。
3.路面提升工程项目建设
2021年路面提升工程8个项目,下达补助资金286万元,到位资金180万元,已完成投资55万元,现已全部开工。
4.历年未完工项目建设
旺华桥项目已按设计合同完成全部工程数量,完成总投资345万,目前正在组织电线杆迁改。旺华至旺岗B标段已于2021年3月31日复工建设。2020年四建一通工程44个项目,已全部完成建设和第三方检测及项目验收工作。2020年武乐至旺华大中修公路项目和2021年武乐至旺华公路水毁路基加固工程已完成防护工程和级配碎石基层工程及1公里半幅混凝土施工,目前正在进行路面混凝土施工。
(二)公路管养情况
一是加强公路巡查,重点抓好安全工作,发现问题及时处理并上报。创新照片比对等方式把养护巡查工作落实到位。养护管理人员平均每月上路巡查14天以上,截止目前共出动377人次,累计巡查约2899公里管养路段。二是督查养护公司清理疏通水沟、平整路面。检查出的安全隐患十余处,主要为公路路面断板、坑洼等问题,极大影响周围群众安全出行。为确保道路畅通,保障群众出行安全,2021年投入资金约75.9万元对路面断板坑洼比较严重的武乐至旺华、峡山至猫儿港公路、中里至高山公路、高山至六马公路、蒙圩至大圩公路安排养护公司进行维修,共填补坑槽、修补路面50公里;投入约7.9万元清理路肩积土及山体塌方4517m³;投入约3万元修复中里至高山码头边坡两处;投入约6.8万元修复高山至六马公路涵管;县乡村道路日常养护约60万元;投入约16.8万元新增及更新我区桥梁公示公示牌及限载限重标志共计288块;1-9月共投入小修保养资金约170.4万元,保证了农村公路畅通、提升行车舒适度。
(三)道路运输管理情况
加强行业安全监管,截止目前,中心共出动检查人员2307人次,检查企业885家次。
一是做好客运及疫情防控工作。严格执行上级新冠肺炎疫情防控文件要求,督促客运站场每天做好消毒、二码联查、测温、新冠疫苗接种组织动员和摸排等防控工作,确保防控责任层层落实、防控措施精准到位。截止目前,对56条县内线(四类班线)道路客运班线延续经营行政许可申请进行审批。
二是做好货运企业审批与安全管理工作。截止目前,货运企业共285家,1-9月已完成行政许可审批62家,对21家货运企业开展安全生产大检查大排查大整治,对存在问题的企业已责令进行整改,确保企业安全稳定。
三是做好货运行业维稳工作。处理两起驾驶员上访、拉横幅游行事件;针对“1·28”“3·16”“7·14”“8·3”道路交通事故,督促指导企业做好事故善后处置和“四不放过”工作。
四是做好维修企业管理工。截止目前,对110家维修业户进行备案信息登记;对55家维修企业安全生产大检查大排查大整治工作,全面排查风险隐患,确保作业现场安全;督促44家企业维修企业根据中央环保督查组要求进行整改。
五是做好驾培工作。根据交通部印发的《关于机动车驾驶员培训备案管理改革部署的通知》,我局统筹部署做好备案工作,结合我区实际,优化服务流程,提升服务质量,切实推动机动车驾驶员培训行业高质量发展。截止目前,已对2家驾驶员培训中心提交的道路运输(驾培)行业备案进行审批。
六是质量信誉考核工作情况。港北区货运企业共有286家。截至目前,参加2020年度全区道路运输企业质量信誉考核货运企业151家,考核结果为AAA企业4家,AA企业8家,A企业139家,B企业 34家(不参加考核)。一、二类机动车维修企业65家(一类4家,二类61家),获得AAA级机动车维修企业7家(一类4家,二类3家),获得AA级机动车维修企业26家,获得A级机动车维修企业20家,8家新办企业, 4家已停业。驾驶员培训中心共有13家,考核结果为优秀4家,良好7家,合格2家。
七是组织开展“两类”人员考核工作。截至2021年8月20日,全市开设“两类人员”考试51场次,港北区应考核企业124家,考核通过58家,未通过66家,通过率为46.77%。
(四)港口码头建设情况
一是我局积极配合市级推进7个现代化港口码头项目;我区新增3000吨级以上泊位13个;目前港北区提档升级老码头工程7个,其中5个码头已完成设计并通过论证。
二是加强安全检查。出动344人次,检查辖区贵城大东渡口和武乐渡口渡船147艘次,排查水上交通安全隐患25处。全面落实整改25处,整改率为100%。乘客不按规范穿戴救生衣;乘客坐在电动车上过渡;乘客欲骑电动车上船;渡船灭火器摆放在隐蔽不易拿取位置或灭火器失效;渡船灭火器摆放不足;灭火器过期;渡船准备停靠前,个别乘客站出船头;救生圈没有绳子相连等。1至9月份,我局管辖范围内无水上交通安全责任事故发生。
(五)疫情防控工作情况
一是提高站位,压实责任。2021年新冠肺炎疫情防控暨安全生产工作会议,对新形势下的疫情防控工作作部署与强调,确保我区交通运输行业疫情防控工作落到实处。
二是履行职责,常抓不懈。做好渡口的疫情防控工作,辖区内武乐、大东渡口建立渡口防疫检测点,在乘客上船前做好体温检测及登记工作,并要求全部乘客带好口罩等,督促渡口严格落实渡口疫情防控“十严格”制度,船舶每天落实消毒、通风、及等乘客间保持安全距离等措施,确保乘客安全。做好客运站的疫情防控工作,到车站、企业检查疫情防控工作情况,督促企业做好疫情防控工作。
(六)开展大气污染治理情况
我局切实把大气污染综合治理工作落到实处。为确保道路干净美观,给群众创造一个良好的出行环境。对峡山至猫儿港、武乐至旺华公路进行路面洒水、清理积尘工作,确保路面干净、路肩平整、美观,2021年1-9月共投入92余人次、机械20余辆进行清理,整治积尘、泥泞路段共35公里。
二、存在问题
(一)工程建设资金需求之大与上级补助、地方配套资金不足之间存在矛盾。多元化投资机制尚未完全形成,造成建设资金短缺。
(二)工程建设占用群众的耕地,靠群众无偿出让土地支持很难,如按国家赔补偿用地,资金来源缺乏,建设用地很难落实。
三、2022年工作计划
(一)主动配合市级推进有关“交通振兴”项目,加快推进区级“交通振兴”项目,如:农村公路路面提升工程、公路安全生命防护工程、村屯道路建设工程等,同步做好工程安全生产工作。
(二)积极向上级争取资金,推进项目顺利实施。
(三)是积极谋划新的项目(特别是重大项目),重点是四大振兴衔接路、通村路提档升级。
(四)加快港北区老旧码头提档升级,增加年吞吐量,实现水上交通强区目标。
(五)坚持安全责任重于泰山,“安全第一、以人为本”的主题,加强安全检查督促力度,确保达到辖区无事故发生。
2021年全区教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的正确领导下,全区教育系统准确把握教育事业发展面临的新形势新任务,努力办好人民满意的教育为目标,遵循教育规律,系统推进教育评价改革,发展素质教育;强化学校教育主阵地作用,深化教育教学改革,提升课堂教学质量,优化教学方式,提高教育教学水平,依法保障教师权益和待遇。全面贯彻落实“双减”政策方针,培养学生德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。现将全区教育2021年工作总结和2022年的计划汇报如下:
一、2021年教育工作总结
(一)遵循X的引领为本,开展X史学习教育。
一是打造X建品牌,树立榜样力量。以“一校一特色、一学区一品牌”和“X建联盟”为抓手,推进基层X组织建设。港北区建设小学X建案例入围广西中小学校X建典型案例推广候选名单,荷城小学、奇石中心小学等5个X组织被贵港市组织部评为“四个先锋”X建品牌,区委教育工委被贵港市组织部评为“十佳先锋集结号”。2021年,重点培育港北二中、郁林路小学两个区级X建示范点,培育“五个先锋”X建品牌;做好各级X组织“两优一先”评选工作。获得自治区先进基层X组织1个,贵港市优秀共产X员1人、优秀X务工作者1人,先进基层X组织2个。市委教育工委优秀共产X员5人、优秀X务工作者5人,先进基层X组织3个;港北区优秀共产X员9人、优秀X务工作者5人,先进基层X组织2个。二是心系教师成长,加速发展X员。港北区教育系统把发展X员的数量与提高X员的质量相结合。2021年吸收预备X员26名,培养169名入X积极分子,转正35人,含双培养8人。三是用好活动载体,夯实学校阵地。2021年,港北区教育系统10万多名学生参与X史学习教育。港北区教育系统X员购买8600多册X史书籍,局里8名科级领导干部分别进入挂点基层X组织进行X史知识宣讲21场,130多个基层X组织书记带头讲X史课,宣传有关X史学习教育信息240多条。四是传承红色基因,强师德铸师魂。引导X员干部教师做“四有”好老师,坚持正确的教育导向,做学生的引路人。持续开展《红色传奇》进校园活动,为X员征订《广西红色传奇》2205册,合计5.5万余元。
(二)严抓安全稳定工作,筑建平安校园建设。
2021年,港北区教育局指导中小学幼儿园组织开展防溺水、防交通事故、防中毒、防侵害、防自然灾害等方面安全知识教育和应急演练。教育行业安全工作综合检查400多次、检查学校400多所次数。一是防溺水工作严抓不放。港北区教育局组织召开14次校园安全工作会议。全区中小学幼儿园均在学校班级和醒目位置悬挂防溺水挂图1540余幅,制作预防溺水专题宣传栏370余个,教师组织预防溺水主题班会2870余堂。教师组织学生110000余人次集中收看《广西壮族自治区教育厅防溺水宣教视频》,组织74500余人次学唱防溺水歌曲,学生撰写防溺水观后感和手抄报43000余篇。防溺水联席单位等配合,对港北辖区的危险水域进行全面排查。排查出约3511处重要隐患点,对隐患点树立警示牌约3716个。目前,共发放回收《致全区中小学生家长的一封信》279744份、宣传单150000余份;成立学生防溺水“联防小组”2504个;61间学校在没有硬件基础(游泳池)的条件下开设“旱地游泳课”,教师进行家访6000余次,发布预防溺水安全信息1000余条。全区中小学幼儿园已经召开防溺水专题家长会,组织开展防溺水专题课。从7月1日至7月11日,港北区教育系统已有4529名教师参与了“万名教师进万家”大家访活动,受访学生68184人,发放教育宣传资料130460份,出动58辆教育宣传车,走街串巷宣传教育政策安全知识等,张贴222条横幅教育安全宣传标语,掀起了大家访的热潮。二是消防安全、食品卫生安全、防汛抗旱安全工作落实到位。港北区教育局印发《关于开展2021年全市中小学校幼儿园寒假消防安全宣传教育专项行动的通知》、《港北区教育局关于做好2021 年春季期学校食品安全工作的通知》、《关于开展2021 年防汛风险隐患排查工作的通知》,并开展安全演练及排查工作。三是校园周边环境整治工作落实到位。9月28日由港北区教育局牵头,联合公安、政法、市场监督、文体旅、住建、城市管理、司法、交通、卫生健康等多个部门于9月29日至9月30日组成3个检查组开展港北区2021年校园周边环境专项整治行动。此次行动,共出动工作人员48人次,出动车辆10辆次,检查学校42间,了解学校安全保卫制度督促学校做好安全管理工作,检查学校周边文具百货店104户次,各类文具玩具143批次,书店50户次,餐饮店73户次,午托经营部87户次,教育培训企业56户次,接收各类咨询46条次。四是校园“4+N”工作推进。港北区(公民办)中小学幼儿园已全部安装一键式音频视频报警器,一键音频视频安装及与公安机关联网均达到100%;中心城区学校护学岗100%覆盖,乡镇学校护学岗达98%;校园封闭式管理率达100%。五是学校传染病防控工作和常态化疫情防控工作齐头并进。我局严格落实“加强领导,认真布控;加强沟通,联防联控;落实措施,预防为主”要求,做到了按规定防控,按程序报告,按要求处置。今年以来联合区卫健局、疾控中心对全区各校检查、督查、指导达100余次,学校新冠肺炎、流行性传染病得到了有效防控。六是重点时段维稳情况。截至2021年9月,港北区教育系统未发生进京赴邕上访事件。
(三)加快学校项目建设,解决学生学位问题。
一是续建2019年、2020年的9栋新建校舍及14个维修项目,投入资金4262万元。 2021年秋季期,港城街道中心幼儿园、贵城街道中心小学、港北六中交付使用,新增学位6830个,有效解决了群众的期盼上学学位难求的问题。二是建设2021年6批次116个项目,投入资金6719万元。截止9月底,100个项目已开工,开工率86%。拨付了2656万元的工程款,支付率39.5%。三是审计结算了38个项目。完成了2013年至2019年新建校舍项目的竣工规划核实备案。四是规划储备2021年至2025年建设的项目,并录入系统储备。
(四)加快开展教研活动,教学质量逐步提升。
一是明确港北区创建自治区基础教育教学改革示范区2021年的工作重点。确定了2021创建自治区基础教育教学改革示范区围绕“基于学科核心素养,培养全面发展的人”这一研究主题推进今年工作,区教研室组织了3次建设基础教育教学改革示范区工作推进会。二是强化城乡联盟教研管理。港北区教研室的教研员深入九个学区参加小学联盟的教研活动,指导示范区建设教研活动。其中,区教研室开展了中小学、幼儿园教师技能大赛等教学研讨活动4场次,各联盟开展教学比赛达17场次。三是扎实推进教育科研课题研究。3月18日,区教研室组织了立项自治区规划课题的9个课题的集体开题论证会。四是做好自治区基础教育教学改革示范区年度评估工作。完善《港北区建设自治区基础教育教学改革示范区2020年工作总结报告》以及相关的佐证材料,上报自治区完成年度评估。五是初中学业水平考试成绩显著。今年港北区初中学业水平考试参考人数为8768人,占全市参考人数的11.85%。本届我区总分A+513人,比去年多198人,A+率为6.93%,高于全市总分A+5%的一点九三个百分点,占全市总分A+3735人的13.73%,名列全市三区第一。
(五)广纳贤才补充教师,港北教育锦上添花。
一是完成在职在岗教师的各项工资增资、提资审批工作。2021年上半年,港北区教育局完成了2020年度考核合格以上人员晋升一个薪级工资;2021年上半年学校工作人员奖励性绩效工资、2020年绩效增量审核发放工作等。二是公开招聘教师及合理整合师资。2021年,港北区中小学开展了两次公开招聘教师,原计划招聘中小学教师849名,其中计划赴外引进急需紧缺学科教师250人,按市教育局工作要求开展中小学教师公开招聘教师573人,参加事业单位公开招聘聘用26名幼儿园会计。最终完成录用631人,其中中小学教师480人,幼儿园125人,会计26人。三是公开公平公正地做好了评优推荐工作。6月份完成了贵港市优秀班主任、优秀乡村教师、优秀教育工作者候选人推荐工作,推荐出45名优秀教师参加贵港市评选。四是完成2021年上半年教师资格认定工作。2021年上半年我区共审核认定教师467人,其中,认定幼儿园教师资格109人,小学教师资格276人,初中教师资格82人。五是职称审核、推荐、评审工作。2021年我区共审核、推荐中小学教师3人参加正高级职称申报,共审核、推荐中小学教师560人参加高级职称申报,共审核、推荐160名中小学教师参加一级职称申报,中小学教师二、三级职称评审打算12月份开展。
(六)完善教师培训机制,信息技术成绩显著。
一是切实做好2020年教师培训学分认定登记工作。港北区教育局贯彻落实《广西壮族自治区中小学(中职)教师培训学分认定登记管理办法(试行)》文件精神,规范和指导五年一周期我区教师学分认定登记工作。二是教师培训工作稳步推进。今年以来,港北区教育局培训教育管理干部140人次,培训中小学骨干班主任150人次;培训中小学教师信息技术人员70人次;培训中小学教导(教务)主任111次人。2020年“国培计划”贵港市统筹项目中小学教师信息技术应用能力研修项目—提升工程2.0整体推进试点项目全员培训,目前,港北区19所项目校教师登录率均100%,已有16所学校课程学习获得满学时占比达100%。三是2021年广西中小学信息技术应用创新与实践展示活动中,港北区教学成果斐然。金港小学荣获教育机器人组装与编程(小学组)二等奖;荷城小学荣获创意编程(小学组)三等奖。在特色课例比赛中,中山小学高婕老师荣获一等奖(小学组)、中山小学孔令玲老师荣获二等奖(小学组);荷城小学黄树良老师荣获三等奖(小学组)。建设小学、金港小学等5所学校在教育厅举办的2021年广西北部湾创客教育大赛中获得优异成绩;港北七中青花瓷美术工作坊入选广西中小学创新、特色实验室优秀案例。
(七)惠民工程落实到会,学生资助应助已助。
今年以来,港北区教育局高度重视为民办实事工作,把改善民生作为工作的出发点和落脚点,加大资金投入,扎实办好民生实事,其中城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助项目。2021年上半年到位资金2020.82万元。目前,2021年春季期义务教育家庭经济困难学生生活费补助发放工作已完成,发放补助金1061.39375万元,资助学生20186人(含广西区外就读义务教育学校生活费补助)。
(八)夯实基础教育工作,持续教育均衡发展。
1.着力促进教育均衡,巩固提高义务教育成果。一是狠抓“控辍保学”工作。全区义务教育学校在每个学期开学之后,把“控辍保学”作为重点内容,加大力度做好学生的返校工作。通过学校动员,“双线”上门劝返,送教上门,办理政策性休学等措施,港北区持续保持义务教育阶段失学辍学适龄儿童少年动态“清零”。二是深入开展国防教育和拥军优属活动。强化国防教育宣传引导,采取多种形式抓好国防常识宣传普及,促进国防教育工作在学校落地生根。三是积极开展各项文体活动,促进文明校园的创建工作。通过开展阅读工程、“兰亭杯”汉字听写大赛、师生书法比赛等活动培养学生遵纪守法,文明道德,尊老爱幼,乐于奉献的优秀品质,不断提高学生人文素养,为学生的人生幸福和未来发展奠定基础。
2.重视常规管理工作,促进学校内涵发展。一是组织各学校学习《广西壮族自治区义务教育学校常规管理规定(修订)》。对全区义务教育学校常规管理七大项42条一一具体解读,并要求各学校结合“开展社会主义核心价值观教育”活动等扎实开展义务教育学校常规管理工作。二是协同卫生部门组织做好中小学学生健康体检工作。三是创建全国儿童青少年近视防控改革示范区建设工作初见成效。针对中小学生视力问题愈发严峻,且学生近视逐步呈低龄化趋势,港北区成立港北区青少年近视防控工作小组,采取宣传干预、科普干预、体检干预等多种干预措施,定期在各学校宣传栏推广护眼知识,学校每学期开展1-2场青少年近视防控大讲堂,让师生、家长及时了解眼健康知识,提高护眼知识,加强眼保健操的推广工作。同时,创新模式,在港北区内选5所学校建立5个公益眼健康指导站,配置专业视力表、电脑验光仪、宣教图谱、近视防控指导手册等设备与物料,提供更精准检查与科学的眼健康科普,加强和改进新时代儿童青少年近视防控工作。
3.落实中央关于“双减”工作,认真做好“五项管理”专项督导工作。一是抓实抓细义务教育“双减”工作。制定下发了《港北区教育局关于进一步加强中小学“五项管理”工作的通知》,成立了港北区教育系统“双减”工作专班,着眼学生身心健康成长,把握作业育人功能,健全作业管理机制,严控作业总量、提高作业设计质量、创新作业类型方式,提升学校教育教学质量。二是各校健全作业管理机制,分类明确作业总量,提高作业设计质量,更好的推进“双减”工作落实落地。全区将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价,区教育督导委员会办公室将作业管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容,区教育局设立面向群众的作业管理监督电话和举报平台及发布相关监督公告。
4.落实校外培训机构专项治理工作情况。港北区多措并举,扎实推进辖区校外培训机构专项治工作,取得良好效果。一是加强组织保障。成立由教育、人社、公安、住建、卫健、消防、市监、民政、应急等九部门组成的了校外培训机构专项治理工作组,落实校外培训机构工作联席制度,并明确各组成部门的工作任务及职责。二是部门联动,加强排查整治力度。从校外培训机构办学周边环境、办学场所的安全隐患、经营范围与实际经营、落实公示制度、是否签订培训合同、虚假广告招生、学科类培训机构的师资、培训内容等重点问题对全区的所有校外培训机构进行地毯式排查。三是加强政策宣传。通过学区群、校外培训机构工作群、家长AAA群,宣传《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《教育部办公厅关于进一步明确义务教育阶段校外培训学校类和非学科类范围的通知》等文件精神,营造浓厚的“减负”氛围;通过召开校外培训机构举办者会议、面对面地宣传等方式向举办者宣传当前“双减”形势,让举办者了解政策,做好转型规划。四是校外培训机构专项治理工作效果显著。自2021年9月份以来,召开学科类校外培训机构负责人专项会议1次;部门联合开展校外培训机构专项治理1次;学科类校外培训机构有效转型为非学科类校外培训机构4所,转型率达100%,学科类校外培训机构压减率达100%。
5.强化学校德育管理,促进学生全面发展。一是加强学校德育工作。坚持育人为本,德育为先,充分发挥德育在素质教育中的重要作用。二是加强社会主义核心价值观教育,培育青少年学生做一个有道德的人。切实抓好常规管理和养成教育,促进学生养成文明的习惯。以“六个抓手”深化校园文化建设,开展具有体现办学目标、办学理念的校园文化活动,促进良好的校风、学风、教风的形成,不断创新学校特色,打造品牌,力争“一校一特色”。三是加强心理健康辅导室的建设和心理健康教育师资的培训,注重心理健康教育,培养学生健康的人格。四是组织中小学参加市青少年科技创新大赛活动。
(九)加快学前教育发展,支持和规范民办教育发展。
一是加强和规范了港北区托儿所幼儿园卫生保健管理工作。2021年1月底,港北区教育局和卫生健康局组织全区幼儿园举办了 2021 年托幼机构管理人员和保健人员培训班,参加培训人员约150人,进一步加强和规范了港北区托儿所幼儿园卫生保健管理工作。二是扩大公办幼儿园和普惠性幼儿园覆盖率。加快贵城西苑幼儿园、港城中心幼儿园建设,争取今年年底交付使用,预计可能增加学位660个。同时组织申报2021年自治区多元普惠幼儿园认定工作,拟新增12所普惠性幼儿园,新增学位2160个。三是支持和规范民办教育发展。目前,我区共有民办中小学8所(含九年一贯制学校2所),2021年春季期发放公用经费125.925万元,进一步保障民办学校学校正常运转。同时加强对民办学校的管理,落实发展民办学校X的建设;规范民办学校收费工作。
(十)拓宽教育宣传渠道,信息宣传成绩显著。
一是信息宣传成绩显著。2021年上半年,港北区教育系统一共撰写上报信息宣传稿件362篇(不计美篇、简报之类信息),新闻稿234篇、X务信息88篇、政务信息40篇,在市级以上官网媒体、报纸发表153篇,其中国家级4篇、自治区级14篇、市级135篇,总体完成了2021年上半年的信息宣传报送信息数量的目标,发表数量成绩显著。二是港北区“名师名校长”系列访谈节目宣传力度大。2021年4月开始开展港北区“名师名校长”系列访谈,港北区教育系统精选出10名名师名校长参与录制节目,一共10集节目,通过访谈的形式分享优秀教师、校长的成功经验、科研成果等,贵港日报全媒体矩阵宣传,在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。目前宣传制作的工作已全部完成,在12月底全部宣传播放完节目,目前《贵港宣传》AAA公众号宣传播放的第一到第四集,浏览量达到30860人次。
二、教育需要解决的问题
(一)学前教育师资配备和编制不足,特别是乡镇中心幼儿园只能核定3-5名编制、城区新建立的幼儿园人员配置只能在学区内连人带编进行调剂解决,挤占了中小学教师编制。
(二)数字化校园建设有待加大资金投入,目前仍存在较大资金缺口。
(三)校园周边整治形势严峻。当前城区校园周边环境治理难度还是比较大,游商摊贩禁而不止,黑网吧接纳未成年人有抬头之风。校园周边午托机构比较多,无证经营比较严重,没有形成统一管理的机制。目前学校周边的午托机构监管所涉及的教育、物价、消防、市场监督管理等部门,权责不清、执法交叉,容易造成监管真空,存在很多安全隐患。
三、2022年工作计划
(一)继续以X建领头,发挥X组织力量。一是在增强ZZ引领上下功夫,培育乡村学校X组织创建特色品牌,形成合力,创建全区教育X建品牌。二是加大民办教育X务工作培训力度,把X建工作纳入民办教育办学条件和年度审核工作的范畴,大力推进民办教育X组织与X的工作全覆盖。三是改进理论和业务学习方式,提高业务水平。针对X务工作者岗位调整频繁业务水平不高的问题,采用以老带新,责任包干,碎化知识、灵活学习、每周一学,分片负责,培训下沉,学区交叉进行的模式,培养一支港北可持续发展的X建队伍。四是强化X风廉政建设,筑牢教育防腐红线。强化了教师职业道德意识,树立了正确的职业理念职业态度和职业纪律,增强了教职工爱岗敬业、为人师表的责任感,提高了为学生服务的意识,保证了教学工作的顺利进行。
(二)继续紧绷安全意识,保障学校师生平安。一是落实安全检查整改常态化管理,切实抓好学校校舍及设施设备安全。紧紧围绕“切实把安全隐患消灭在萌芽状态,确保校园和师生安全。”的目标任务,坚持“每天一小检,每周一大检,每月一全检”安全检查制度。二是防范中小学生溺水专项行动。开展危险水域排查,落实警示防护措施;强化防溺水安全宣传教育,增强防范意识;全面开展应急救护知识培训;全面严明学生纪律;完善五人监督小组机制,健全联防联控。三是开展道路交通安全教育。加强组织领导,加强对未成年人遵守交通规则的教育,认真开展学生上下学、节假日交通安全宣传教育工作,确保全区学校师生出行安全。四是扎实做好学校消防安全工作。按照“周查月检”的工作要求,组织学校安全领导小组成员对学校灭火器、消防通道、消火栓等消防设备设施进行检查,确保正常使用;对学校食堂及宿舍等校舍、电车充电棚等场所进行消防安全隐患排查。五是开展校园欺凌专项治理。加强中小学生防范欺凌教育、思想品德教育、法治教育和心理健康教育,提高安全意识;开展学生矛盾纠纷、欺凌事件排查,消除欺凌事件隐患;强化警示教育,织牢联动网络,健全长效机制,建设平安、和谐校园,促进学生健康快乐成长。六是推进市域社会治理现代化,巩固校园及周边治安综合体系,构建平安校园。完善校园周边综合治理体系制定现代化,加强学校公共安防体系的构建,部门联动整治校园及周边治安、道路交通、摊点乱摆、车辆乱停乱放等隐患问题,为师生创设健康、安全的育人环境。
(三)加快推进学校项目建设工作。一是按时按量按质完成2021年的续建项目和2022年下达的资金项目,超额完成自治区下达的绩效考评指标任务;每月按工程进度完善校舍系统的录入。二是继续完成项目的审计结算,力争全部清理往年已完工的项目的审计结算材料。三是继续推进配合相关部门推进新建学校的建设:续建港北四幼和平路小学,计划开工建设布山路小学、园博园小学。四是完成2022年的绩效考评任务。五是根据自治区教育厅及发改委的要求,储备规划好5年项目和完成2023年项目的前期工作。
(四)继续强化师资研训结合,推动教师素质与教学质量同步提高。一是加强师资队伍建设,促进教师专业成长。加大教师培训力度。2022年港北区新入职教师培训,培训人数631人;中小学骨干教师培训培训,培训人数200人;中小学校长培训,培训人数102人;中小学教师信息技术应用能力实务操作培训,培训人数70人;教育管理工作培训,培训人数80人;教育系统X务工作培训,培训人数150人。二是继续强加教研活动的开展,提升教师教研能力。加强常规教研,以研提升学科教学质量;加强教研联盟建设,扎实推进教研工作。三是开展建设自治区基础教育教学改革示范区建设教学研究工作。四是加快数字化校园建设,围绕“实现装备配备标准化、管理信息化和使用常态化”总体目标,逐步实现城乡教育资源均衡。
(五)继续补充师资力量,严格把关教师待遇发放。2022年结合2021年的工作情况,局人事股对2022年的工作计划进行修改和完善。一是科学的制定和完善2022年中小学教师公开招聘计划,指导好各招聘单位结合本校发展及特色,完善好招聘计划的填报,以及严把中小学教师公开招聘网上报名审核关。同时谋划好赴外招聘工作。二是根据区组织部要求,严格按照人事考核程序,组织好各中小学、幼儿园完成学校领导考察及领导班子成员推荐工作。三是教师资格认定、职称评审工作在能够在尽量减少评审环节的基础上,压缩审核认定时间,做到便民利民。四是在工资变动及绩效审核发放中,严把审批关,同时也尽量做到早审核早发放。
(六)继续做好学生资助,确保资金精准到位。一是做好全区2022年春季期义务教育阶段建档立卡脱贫户在校就读学生资助工作,确保义务教育阶段建档立卡脱贫户子女享受家庭经济困难学生生活费补助。二是做好全区2022年春季学期学生资助工作的布置;脱贫户家庭子女等特别学生身份属性的甄别;做好春季期学生各项资助的数据统计及资金发放(拨付)的准备。三是做好全区义务教育阶段异地扶贫搬迁户子女的教育安置工作,确保易地扶贫搬迁群众子女在公办学校接受义务教育。
(七)继续加强教学常规管理,推进义务教育常规工作。一是指导中小学幼儿园做好2021年秋季期学期结束工作,安排好放寒假期工作。二是协调做好进城务工人员随迁子女入学及县城学校招生后续工作。三是2022年3月份,组织开学工作督导调研。四是继续加强控辍保学动态监测。要求各学校必须高度重视,继续压实责任,对适龄儿童少年返校情况严格实行动态监测,及时报送不按时返校的学生信息及开展劝返工作,确保控辍保学工作力度不减。五是继续狠抓义务教育“双减”工作。六是组织参加市中小学经典诵读、规范汉字书写、优秀案例等比赛。七是组织各中小学开展体育运动会。八是继续抓好创建自治区基础教育信息化融合实验区工作。九是继续抓好足球特色学校满天星训练营。十是继续抓好创建全国儿童青少年近视防控改革示范区建设工作。十一是组织对学校常规管理及重点工作进行督查,做好年度总结考核工作。
(八)继续做好学前教育工作,民办教育管理,中职送生管理工作。一是做好公办园招生工作,确保完成公办园在园儿童占比及普惠率工作。二是加强对民办教育机构管理,且对审计中发现的问题进行逐步整改。三是继续做好2022年中职送生工作。
今年以来,我局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真贯彻落实中央一号文件精神,大力实施乡村振兴战略,大力发展现代农业。现就今年我局汇报如下:
一、各项工作开展情况
(一)抓好农业经济发展工作。预计2021年前三季度,全区农林牧渔业总产值33.36亿元,同比增长20.32%,第一产业增加值增长16.26%。其中,农业产值7.58亿元,同比增长5.7%;林业产值1.95亿元,同比增长7.3%;牧业产值20.49亿元,同比增长30.84%;渔业产值1.48亿元,同比增长10.7%。
种植类:预计前三季度,蔬菜产量11.37万吨,同比增长6.7%,水果产量1.71万吨,同比增长35.65%,粮食面积25133公顷,同比增长0.51%,粮食产量7.06万吨,同比增长1.4%。
畜牧类:前三季度,生猪出栏42.19万头,同比增长40%,家禽出栏638.75万羽,同比下降1.08%,渔业产量10603吨,同比增长10.7%。
(二)全力推进粮食生产各项工作。粮食安全,事关民生福祉。我局积极筹备种子、化肥、薄膜、农药等农资,确保重点农产品及农业生产资料充足供应,调配农技干部做好春耕生产指导和技术服务工作,抢抓春耕春种,确保全面完成上级下达的粮食种植面积和产量。2021年港北区计划的种植粮食面积37.7万亩,其中水稻29万亩。预计,粮食作物年内可完成种植38万亩,其中水稻完成30万亩、玉米7.05万亩、豆类完成0.32万亩、薯类完成1.57万亩、中药材2万亩、其他作物约0.5万亩(包括间套种)。
(三)积极发展稻虾综合种养产业。港北区印发《港北区稻虾综合种养产业发展方案》,坚持政府搭台、农民和市场主体唱戏,为港北区稻虾种养产业工作实施提供有力保障。今年新完成稻虾综合种养建设面积约2170亩,其中:广西贵港市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片建成1800亩,广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村建成300亩,杨林村村民自主发展70亩。目前新建完成投放种虾(虾苗)约22.65万斤,其中:广西贵港市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片投放约种虾19万斤,广西明宸农业有限公司在庆丰镇罗碑村片原虾谷投放种虾2万斤(后续还要投放2万斤),贵港市兴农专业合作社在庆丰镇新圩村基地投放种虾1.2万斤,广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村投放种虾约0.4斤,杨林村稻虾基地投放虾苗0.05万斤。截止目前,各乡镇报告完成土地流转21882.9亩,其中庆丰镇完成11093.3亩,大圩镇完成5936.60亩。
(四)着力推进中药材产业。2021年9月23-24日,自治区中药材产业发展现场会在贵港召开。自治区副主席方春明对我区坚持做优特色,做大做强中药材产业,助推乡村振兴开新新局所取得的成效表示充分的肯定。目前全区种植穿心莲、天冬、百部、魔芋、藿香等中药材种植面积2万亩,在政府扶持政策推动下穿心莲、天冬、魔芋等中药材种植合作社(家庭农场)等农业企业进一步扩大规模。
(五)大力推进荔枝龙眼品改项目。港北区出台了《港北区龙眼品质改良发展实施方案(2021-2025年)》《港北区荔枝品质改良实施方案(2021-2025年)》,2021年,荔枝龙眼高接换种新品种和品质改良新技术任务是创建2个荔枝品改示范基地,带动面积3000亩,品质改良龙眼1000亩。目前全区完成荔枝品改2820亩,完成任务的94%,完成龙眼品改806亩,完成任务的80.6%,预计10月底能完成今年的荔枝龙眼品改任务。
(六)加快农村基础设施建设。为做好粮食安全生产,我局抢抓季节特点,加快推进2020年2.5万亩的高标准农田建设项目建设工作,建设选址定在港城镇街道(樟村、旺华村、旺岭村和棉村)庆丰镇(联塘村)大圩镇(寻杨村、大仁村)中里乡(平陆村、金良村、铁岭村、中里村),项目总投资3840万元,目前已下达中央资金3827万元,建设期限是2020—2021年,共分5个标段实施,2020年高标准农田建设项目目前已完成86%的工程量,预计在2021年12月全部完工。2021年高标准农田建设项目已经完成项目选址工作,初步设计报告意见完成,并于6月23日开展初步设计报告市级评审工作,并通过市级评审。9月24日已完成项目财政评审, 预计10月20日能完成2021年高标准农田项目建设招投标工作,10月底能正式开工。
(七)扎实开展农业综合执法。深入贯彻落实科学发展观,加强农牧业执法、推进农牧业综合执法,为全区农牧业安全生产保驾护航。一是重点对种子、肥料、饲料、农药、兽药等农牧业生产资料市场的执法和监管;二是监管动物及产品无疫安全问题,从产地、运输、屠宰等全过程开展检疫执法,对产品检疫、调运、诊疗、无害化处理、强制免疫等环节的违法行为进行查处;三是开展“平安农机”创建工作。围绕“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”,深入推进安全生产专项整治三年行动,进一步完善和落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,切实把确保人民生命安全放在第一位落实到实处。今年,全区累计开展农业综合执法(畜禽规模养殖场、农资市场、田间地头农机安全等执法)300多次,出动执法人员1300人次,查处案件9件,结案8件,共涉及罚没款17130元。
(八)强化农产品质量安全监管,人民群众身体健康有保障。今年,我局按照上级关于加强产品质量安全的各项工作部署,深入开展食品安全相关的专项整治,加大监管力度,全区没有发生重大农产品质量安全事件。目前,共开展农产品质量安全检测1800批次,抽检合格率为100%;检查种养企业(场)200余场次,检查西江乳业奶牛场、生鲜乳收购站及生鲜乳运输车5次,均未发现有使用违禁药物的情况,有效确保了上市农产品质量安全。
(九)拓宽产销渠道,实施品牌战略。产销融合一直以来都是制约农业产业发展壮大的瓶颈。润农火龙果已申报全国“一村一品”、广西好嘢等农产品品牌,与阿里巴巴集团开展洽谈,着力培育打造区域公共品牌,建立品牌营销网络,为我区乡村产业的产品销售打开新局面,逐步形成农业生产+加工+销售的全产业链。为农产品销售打开新局面。2021年10月9日在港城街道龙井村开展2021年“中国农民丰收节” 农产品展销活动,有效提升了我区农产品知名度。
(十)坚持农业科技引领,不断提升农业机械化水平。坚持农业科技引领,不断提升农业机械化水平。扎实开展港北区“推进水稻生产机械化 助力乡村振兴建设”主题活动暨2021年春耕生产技术现场演示会,充分发挥农业机械化对农业农村现代化的支撑作用,为乡村振兴夯实农业基础。今年来开展水稻育插秧机械化技术培训2期,新机具推介会5期,培训农民750多人次。帮助、指导机手做好农机具的保养、维修抢修农机具12830多台套,全区共投入23480台拖拉机、耕整机等农业机械开展农业生产,完成机耕、机耙面积30万亩。竭力保证了农机具以良好的技术状态投入春耕生产。据统计,延塘、时代、正能量、稻香源、志桥等32家农机合作社育秧工厂投入育秧专用秧盘165万张,育秧订单面积达8.9万亩。
(十一)大力发展农业产业,全力助推乡村振兴。为实现精准扶贫与乡村振兴有效衔接,我局积极加快产业项目的谋划实施,精准安排资金项目,以以奖代补的扶持方式,扶持贵港市品品鲜生物科技有限公司、老乡家园扶贫产业基地等经营主体发展食用菌、水果、辣椒等特色农业产业。目前,已投入农业产业项目资金2857万元,10月预计再投1177万元.全年预计投入到农业产业项目6000万元以上。
(十二)切实加强农房管控,努力提升乡村风貌。我局根据《关于进一步加强农村宅基地管理的实施方案》和《港北农村新增宅基地审批和建房管理工作指南(试行)》等文件精神,督促、指导各乡镇(街道)有序开展农村宅基地审批工作,切实加强农村宅基地管理。同时,切实加强对土地流转工作的指导,扎实开展流转土地综合整治工作,努力提升乡村风貌。2020年以来,全区各地各部门认真贯彻落实中央、自治区有关农村宅基地改革和工作决策部署,采取有力措施,切实抓好农房审批管理工作。截止目前,全区颁发《农村宅基地批准证书》153本。已核发乡村建设规划许可证153本。2021年,我区正在实施根竹镇根竹村全域土地综合整治项目。拟建设规模2099.6558公顷,其中宜耕后备资源开发实施规模61.5520公顷,耕地提质改造(旱改水)70.4424公顷,可新增水田104.085公顷。
(十三)大力培育创建现代农业新型经营主体,推进一二三产业融合发展。围绕现代农业发展需要,以龙头企业、种养大户为培育主体,大力培育创建现代农业示范园区、龙头企业、合作社和家庭农场等新型经营主体,有效促进农村一二三产业融合发展。截至目前,全区农业专业合作社发展到647家,家庭农场发展到266家,涉农龙头企业37家,从事农业生产托管的社会化服务组织数量58个,全区累计建成143现代特色农业示范区(园、点)。其中瑶山鸡产业核心示范区、港北区富硒优质稻产业核心示范区被评为自治区级现代特色农业示范区,福林龙宝生态种养示范区、港北区润农火龙果产业示范区等7个示范区被评为县级示范区。预计2021年10月底港北区西江乳业奶牛产业核心示范区顺利完成自治区级验收,并获得自治区级四星示范区,同时预计到12月底港北区可新增县、乡、村级示范园、点28个。
二、存在问题
(一)机构改革不完善,体制运行不顺畅。一是内设机构较少,我局根据批准内设机构设置6了个,与市农业农村局17个科室相比,股室承担职能较多;二是职责改革不到位,我局虽承接了区财政局的农业综合开发项目农业项目、农田整治项目等管理职责,但负责相关职能的人员还没有按编随事走、人随编走的原则到位到岗;三是新增职能与编制数量不协调。机构改革后我局职责不断增加,新增乡村振兴战略、美丽乡村建设、厕所革命、农村集体产权制度改革、农房管控、农村宅基地管理等职能,但行政编制仅7名(含1名工勤编制),由于编制严重不足,只能抽调二层机构工作人员到现有6个股室开展工作,造成了相关二层机构人员严重不足,相关业务开展困难,影响局职能的正常履职。
(二)种植业方面:一是春种备耕受前期干旱天气影响,雨水不足,影响春种。如按以往正常年份,通常在元宵前后已开始种花生、玉米等旱作,但由于今年天气和疫情影响,春种会比往年迟;二是农产品市场价格波动较大。如沃柑、百香果等由于种植面积扩大,产量增加,市场行情跌幅都比较大,对水果种植造成的影响极大;三是受现有种植面积影响,粮食产量提升空间不大。
(三)养殖业方面:一是养殖成本持续增加,对养殖行业有一定的冲击。如玉米等饲料主原料价格还在持续走高。今年一季度,玉米原料价格已涨到3150元左右每吨,与2020年初相比每吨玉米的价格涨幅700多元,饲料生产厂商均对旗下产品进行了价格调整,上调幅度均在200到300元左右每吨;二是当前全国非洲猪瘟疫情又呈点发状态,防控形势依然紧张,导致生猪价格下降较大,影响生猪复产;三是受城市规划、环保和耕地保护政策等因素影响,养殖用地指标不足,选址比较困难,制约养殖产业发展。
(四)农房管控方面:一是许多村还未有村庄规划,审批后村庄规划下来不在规划范围内,手续办理难;二是提供的房屋图集构造为别墅型,不符合当地群众需求且建设造价高,房屋设计方案需有资质的公司设计是一笔不小的费用,群众难以接受;三是农村宅基地管理政策性强,涉及面广,工作量大,业务性强,业务人员和工作经费不足。
(五)集中连片土地流转困难。由于我区土地的自然环境、类型复杂,土地分散在不同区域,有的村、组农户面积零星分散,难以实施规模经营。有时往往因为一户或几户承包户不能谈妥,而使土地规模化流转难以成功,从而导致土地承包经营权流转比较松散,难以形成规模经营,不能实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。
三、下一步工作计划
(一)全力抓好非洲猪瘟疫情防控,加快恢复生猪产能。在全力做好非洲猪瘟疫情防控的基础上,整合畜禽粪污资源化利用、生猪调出大县奖励、农业政策性保险、贷款贴息等项目资金,采取“以奖代补”方式,优先支持生猪规模养殖场生物安全改造、种猪引进、生态养殖认证等方面给予补贴扶持,加快生猪恢复生产。
(二)做大做强农村产业。全力发展绿色经作产业,深挖禽业渔业短平快项目潜力。围绕“稳粮、扩菜、优果”工作思路,结合我区打造“八个一”特色产业,大力发展高效经济作物,促进产业发展、农业增效、农民增收。做好穿心莲套种、稻虾综合种养等项目。
(三)抓好农业项目的申报和招商引资工作。围绕农业产业化龙头企业扶持项目、新型农业经营主体扶持项目等,积极组织申报,争取中央和自治区及市本级的扶持资金。继续围绕现代种养、农产品精深加工、富硒农业等重点领域,有针对性地进行招商工作,并为企业提供良好的服务,为一产注入新活力。
(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕习近平总书记提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的 “五个振兴”要求,认真按照区委、区政府的具体部署,科学实施乡村振兴战略,确保取得实效。
2021年,港北区社科联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕港北区委区政府“产业强区的主导战略、东融南向的开放战略、改革创新的驱动战略、绿色共享的发展战略”四大战略;围绕“工业振兴、乡村振兴、交通振兴、文旅振兴”四大振兴等中心工作,认真履行工作职能,服务中心工作大局,扎实开展课题研究、社科普及和学术交流,全区社科工作取得良好成效。
一、2021年工作情况与工作亮点
(一)突出先进性,在课题研究方面下功夫。主要做了八项工作:
一是1月,对参评的28项2020年度社会科学优秀成果进行评选,评出一等奖9项、二等奖10项;二是2-3月在全区8个乡镇(街道)及30多个单位部门开展2021年度课题立项前调研工作。三是4月开展了2021年港北区社会科学研究课题的申报、立项评审工作,经课题专家组评审,对《深入推进基层减负存在问题及其对策研究》等6项课题列为A类重点课题、对《港北区抗击新型冠状病毒疫情纪事及启示研究》等15项课题列为B类一般课题。四是5月港北区社科联组织了《“十四五”期间港北经济社会高质量发展之研究》《港北区新能源电动车存在问题及其对策研究》《港北区产业大招商改革问题研究》深入到各单位和企业调研开展专题调研活动。五是6月组织了《乡村振兴战略背景下乡村文化建设存在问题及其对策研究》《乡村振兴新形势下关爱农村留守儿童的思考》《关于创新基层社会治理助推乡村振兴之研究》各课题组成员开展专题调研活动。六是7月开展了《港北区文旅振兴课题调研》。七是9月开展了《港北区公共文化服务建设调研》。八是10月开展了《庆丰镇延塘村起声歌文化研究》调研。通过课题调查研究、课题活动,为“实施产业强区的主导战略、东融南向的开放战略、改革创新的驱动战略、绿色共享的发展战略,以推动高质量发展为主题,突出工业振兴、乡村振兴、交通振兴、文旅振兴,为奋力把港北建设成现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极的目标任务,为资政建言献策提供理论支撑和智力支持。
(二)突出群众性,在社科普及方面下功夫。主要做了17项工作:
今年以来,港北区社科联到港北区港宁小学、港城街道旺华小学、庆丰镇中龙小学、东湖社区、港宁社区、新世纪广场、荷城初中等开展社科普及“六进”活动共10场次科普工作,到港北区港宁小学、港城街道旺华小学、武乐镇、港北区大圩商会、港北区税务局、港北区人民医院、根竹镇开展了百年X史教育宣讲报告共7场次,宣传和普及了X史知识、社会主义核心价值观、习近平新时代中国特色社会主义思想、科技卫生知识、应急救护知识等,共发放科普宣传手册及科普读物3000份,发送社科书籍1100册,提高了群众的社科知识水平。
(三)突出ZZ性,在学术交流下功夫。
2021年3月至4月,港北区社科联积极开展和参加论文交流研讨会、课题调研会、社科经验交流会、X史学习交流活动。2021年4月21日至23日在柳州召开的2021年全区市县社科联工作经验交流会和全区市县社科联智库建设工作座谈会上作了《守正出新“三注重” 笃志敏行“形实魂”》典型代表交流发言。7月6日,组织社科专家到桂平市黄日葵纪念馆和金田起义纪念馆开展“走仁人志士足迹  研伟大建X精神”课题交流活动。
(四)突出严肃性,圆满完成了社科换届工作。
2021年9月2日,港北区社会科学界联合会第二次代表大会在港北城区隆重举行。大会邀请贵港市社科联X组书记、主席范东波和港北区委常务、宣传部部长黄科泉到会指导并讲话。大会听取和审议区社科联第一届委员会的工作报告,修改并通过《港北区社会科学界联合会章程》,选举产生新一届区社科联委员会。
二、存在问题一是社科理论研究针对性和实效性还不够强;二是学术活动、课题调研的范围还不够宽;三是专家学者型社科人才少,各类专题课题研究人才智库建设规模还有待提高。
三、2022年工作计划
2022年,港北区社科联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、自治区和贵港市关于全面深化改革的总要求,牢牢把握群团改革正确方向。始终坚持X对社会科学工作的领导,坚持社会科学为人民服务、为社会主义服务的正确方向,聚焦突出问题,着力推进组织创新和工作创新;充分发挥社会科学“认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会”的重要作用,广泛联合社科力量服务区委区政府中心工作,在理论研究、学术交流、社科普及、学会管理方面不断开创我区社会科学工作新局面,为加快我区经济社会发展提供强有力的理论支撑和智力支持。2022年拟做好“3个一”工作。
(一)抓实一批应用对策课题研究。2022年计划立结项港北级社科课题25项,课题要紧紧围绕区委区政府中心工作,深入开展理论研究和多种形式的学术研讨,努力推进一批有价值、有深度的理论成果,推动理论成果转化为区委区政府的科学决策。计划开展3至4场理论宣讲,深入贯彻落实X的路线方针政策,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和时政宣讲,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉担负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,积极推进ZZ思想文化工作上新台阶,为推动全面建设繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福港北的新征程,打造现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展的核心增长极提供理论支撑和智力支持。
(二)抓紧一系列社科普及活动。2022年计划开展社科普及活动10场次,扎实开展好与习近平新时代中国特色社会主义思想相结合、与区委区政府中心工作相结合、与全区干部群众思想相结合的一系列社科普及活动,通过组织开展社会科学普及咨询、社会科学知识竞答、社会科学专题报告、社科讲坛讲座、社科主题图片展等系列活动,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和X的路线方针政策,大力倡导科学思想、科学精神和科学方法,广泛普及社科知识。
(三)做大一个社科学术“朋友圈”。2022年,港北区社科联要积极联系服务社科界广大专家学者的基本职责,充分调动以学会、协会、研究会和社科大众媒体等为主体的社科工作团体的积极性、主动性和创造性,进一步构建和完善社科工作网络,做大做强社科学术“朋友圈”。2022年计划开展社科对外学术交流活动2场次。
今年以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委市政府和区委区政府的各项决策部署,紧紧围绕“聚焦主责主业、提高监督效能,推动审计高质量发展”的工作思路,依法履职尽责,各项工作取得了良好成效。2021年,我局荣获“贵港市审计机关2020年度先进集体”“2020年度贵港市廉政文化建设示范单位”,并在全市审计工作会议上作典型发言。唐湘梅同志荣获贵港市审计局授予“贵港市审计系统2020年度先进个人”荣誉称号。
一、2021年以来工作情况
(一)聚焦主责主业,切实履行职能使命。
1.完成审计情况。今年以来,已完成8个审计项目,其中年度计划项目5个,分别是某单位某同志任职期间经济责任履行情况审计;港北区2017年至2019年X费收缴使用管理情况专项审计;港北区2020年财政预算执行和其它财政收支情况审计;第一、第二季度重大政策落实跟踪审计;政府临时交办的项目3个,分别是协助区政法队伍教育整顿领导小组开展对区政法委和区司法局2个单位2018年以来财务收支情况专项检查、贵港国家生态工业示范园区管委会和新发展投资集团等单位的内部审计。涉及金额7886.98万元,提出审计建议13条,移送案件2个。
2.在审项目情况。目前正在开展9个审计项目,其中经济责任审计项目3个;重大政策措施落实跟踪审计1个;自然资源和生态环境保护履行情况审计项目1个;政府投资审计项目2个;行政事业单位财政财务收支审计2个。目前正在加快推进项目审计工作,计划今年12月完成全部审计项目。
3.获自治区级以上的奖励荣誉。今年我局报送的2个计算机项目《贵港市港北区审计局对某单位某同志经济责任审计信息化应用实例》《贵港市港北区2020年第四季度重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计》都获得2020年度广西审计机关优秀计算机项目三等奖。
4.工作亮点。督导部门单位开展内部审计工作。根据《广西壮族自治区内部审计工作规定》、《中共贵港市委员会审计委员会办公室关于进一步加强内部审计工作的通知》要求,为进一步加强我区内部审计工作,充分发挥内部审计作用。我局针对全区实际情况分类施策,强力推进全区内部审计工作,以区政府名义下发了工作方案和指导意见,积极组织人员到各单位部门调研指导业务工作。今年计划在区人民医院、新发展投资集团等单位打造内审示范单位,树立典型标杆。
(二)抓好X史教育,推进X建工作走深走实。
一是进一步强化X员ZZ素养。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、每月主题X日和X史学习教育等活动的开展,加强X员干部意识形态教育,坚持以X建引领审计工作,努力打造一支思想过硬、业务精通的审计铁军。二是扎实开展X史学习教育工作。召开X史学习教育动员大会,认真学习贯彻习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,深刻认识到开展X史学习教育的重要意义,准确把握了X史学习教育的重点内容,明确了要严格落实学习的要求。重温光辉X史,汲取奋进力量。组织X员分别到奇石乡中秋起义策源地和烈士纪念馆、中共广西省代表大会(罗村会议)旧址、谭寿林故居等红色革命教育基地开展X史学习教育,进一步回顾历史、读懂历史、思考历史。践行初心担使命,切实为民办实事。积极开展新时代文明实践疫情防控志愿服务、企业稳岗留工及达产超产专项服务、万名干部回故乡带领群众建家乡、义务植树、“献血献爱心、血浓情更浓”无偿献血等活动,真心实意为群众办好事、办实事、解难事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是继续强化廉政教育工作。通过定期召开全体X员会议、支委会议,X组成员讲X课、廉政课,提高全体X员干部的X性修养,强化X课教育和X风廉政教育,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,队伍ZZ能力有了提升。
(三)围绕中心,服务大局,扎实做好各项工作。
一是积极开展防疫工作,组织X员干部到震塘社区“双报到”,为打赢疫情防疫战作出了应有的贡献;二是大力助推村“两委”换届工作,充分发挥审计职责,积极配合村(社区)换届办做好人选资格审查;局领导班子深入挂点村(社区)督促指导换届工作,保障换届程序公开、规范、合法;三是积极开展乡村振兴工作,组织我局贵港籍领导干部回到自己的故乡,为家乡乡村振兴出言献策;派出X员庞瑶同志到武乐吉斗村开展驻村工作,为新一轮驻村工作队员做好各项驻村保障,确保挂点乡村振兴工作有序推进。四是持续推进精神文明建设,积极参加“讲文明、争先进、学X史、爱祖国”为主题的2021年贵港市新时代文明实践道德讲堂第6期活动,并在活动中朗诵了经典诗--《祖国啊,我亲爱的祖国》,我局干部职工富含深情的朗诵表达了爱国爱X,弘扬爱国主义情怀,激发X员爱X热情。五是深入开展民族团结进步宣传活动。国庆节前夕,组织干部职工到武乐镇吉斗村参加武乐镇“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”主题活动暨庆祝中华人民共和国成立72周年文艺晚会演出,通过悬挂宣传标语、发放政策宣传单等多种方式,让民族政策家喻户晓,增强了老百姓同心共筑中国梦的信心。
二、主要经验做法
(一)增强X性修养,锤炼过硬的ZZ能力。
审计工作最终是靠人来完成的,因此,审计质量控制要做到首先就要以人为本,深入抓好审计队伍建设,全面提高审计人员的ZZ素质、职业道德和专业能力。营造积极向上、爱岗敬业的机关内部环境,奠定审计质量控制的环境基础。
(二)加强业务知识学习,提高审计人员综合素质。
采取办学习班、自学、集中讨论、参加培训班等多种形式学习审计法、会计法等与审计相关的法律、法规知识,通过选派审计人员积极参加上级审计机关组织的审计培训班、视频直播专题研讨班和业务知识培训班以及选派人员以审代训等方式加强审计素质的培训,努力培养一专多能的复合型审计人员。力求通过深入扎实的培训学习,规范审计行为,提高审计工作质量,有效规避审计风险。
(三)抓住关键环节,实行审计全过程质量控制。
为切实提升审计工作质量,降低审计风险,把审计质量控制贯穿于审计工作的全过程。一是把好审计计划关,以审计计划统领全年工作。二是精心制定审计方案,以方案指导每一个审计项目真实有效。三是抓好审中质量控制,切实做好每一项审计。四是把握审计报告拟稿关,确保审计成果真实披露。五是进一步完善内部约束机制,发挥内部监督作用。对每一个审计项目从审计工作底稿到审计决定,都要严格复核程序、复核权限,进行全面复核和检查。
三、存在的问题
在总结成绩的同时,也要清醒认识到,当前审计工作还存在一些困难和不足,一是审计全覆盖的深度和质量还不够高,审计成果的质量还有待提升;二是审计工作任务重与审计人员力量不足的矛盾仍比较突出,审计干部队伍能力素质不能完全适应审计事业发展需要;三是审计信息化建设需进一步提升。对这些问题,我们将在今后工作中认真研究解决。
四、2022年工作计划
2022年,我局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市第六次X代会和市“两会”提出的目标要求,紧紧围绕区委区政府大局,强化X建引领,在坚持X的领导上彰显新作为;强化责任担当,在服务发展大局上彰显新作为;强化宗旨意识,在增进民生福祉上彰显新作为;强化自我革命,在加强自身建设上彰显新作为,凝心聚力,创新突破,砥砺奋进,奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西贵港新篇章。具体工作计划如下:
(一)做好常态化“经济体检”工作。坚持把思想和行动统一到X中央、国务院和自治区X委、政府对审计工作的部署要求上来,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,从重大政策措施落实跟踪审计、财政审计、民生审计、公共投资审计、资源环境审计、国有企业审计、经济责任审计等七个方面做好常态化“经济体检”工作,严格按照年度审计项目计划有序开展审计工作,牢牢把握经济监督定位,聚焦主责主业,统筹推进重点工作,在促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉中充分发挥审计作用。
(二)加强预算执行和其他财政支出情况审计工作。重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性,一般性支出压减、存量资金盘活、预算绩效管理、落实中央XXXX及其实施细则精神、优化财政支出结构情况预算管理制度改革推进情况,基层“三保”、地方政府债务管控等情况,促进深化财税体制改革,推动各级各部门树牢过“紧日子”的思想,把每一分钱都花在“刀刃”上,看好政府“钱袋子”。
(三)加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计工作。深入贯彻《X政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,关注权力运行、责任落实、资金管理、资源分配、项目审批、公共资源交易等重点环节领域,加强对重大违纪违法问题揭示力度,助力推进X风廉政建设和反腐败斗争。加强领导干部自然资源资产离任(任中)审计工作,关注资源开发利用、环境保护、污染治理等情况,聚焦领导干部贯彻习近平生态文明思想、执行中央和自治区相关决策部署情况,算好社会、经济、环境的综合效益账,推动领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。
(四)加强重大政策措施落实情况跟踪审计工作。围绕中央、自治区经济方针政策,关注“放管服”改革、减税降费、优化营商环境、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、兜住基层“三保”底线等重大政策落实情况,聚焦经济社会运行中的痛点、堵点、难点问题,及时防范化解风险,堵住制度漏洞,保障X委政府政令畅通。
(五)加强民生领域和投资领域审计工作。关注困难群众基本生活保障、疫情防控物资调配使用情况、乡村振兴战略实施情况、脱贫攻坚后续扶持政策落实情况、重大民生资金使用情况等,切实加强民生领域审计工作,促进提升群众获得感和满意度;紧紧把牢国家、自治区、贵港市和港北区发展建设方向,持续关注政府投资效益情况,加强对重大投资项目审计工作,切实提升政府投资项目的质量和效。
(六)加强审计发现问题整改工作。贯彻实施《广西审计整改工作办法(试行)》,压实压紧全区各级各部门整改主体责任,强化审计整改追责问责,重点关注整改不到位问题及原因、“举一反三”效果、整改责任建章立制等情况,促进审计整改长效机制建立,加大对审计结果及整改情况的公开力度,确保审计发现问题不折不扣整改到位。对重大风险隐患、重大政策执行不到位、重点突出问题等重大审计整改事项,进一步强化督查督办,明确责任人员和完成时限,促进及时研究审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题,推动政策措施和制度机制不断健全完善。
(七)加强对内部审计的指导和监督。对港北区各级各部门贯彻落实《广西壮族自治区内部审计工作规定》情况进行监督检查,促进各单位建立健全内部审计工作机制和制度。建立与行业主管部门间的协调机制,加强对内部审计工作的业务指导,组织开展内部审计理论研讨、业务培训和经验交流,促进提升内部审计工作质量,充分发挥内部审计职能作用,推动相关单位和企业提升自我监管水平,促进强化内部风险防控。
(八)完成区委区政府及市审计局交办的其他事项。
2021年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实区委区政府决策部署,按照“起步就要提速,开局就要争先”的要求,扎实推进水利各项工作,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)基层X建工作持续加强。
认真贯彻落实X要管X、全面从严治X的总要求,狠抓ZZ思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则,集体研究、集体决策,认真贯彻落实“三重一大”制度,做到了统一思想,提高认识,增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行,严格程序,使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行,做到了决策民主化,管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习,扎实深入推进X史学习教育,开展“X员心声大家谈”、“X史知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学X史、悟思想、感X恩、跟X走”缅怀先烈教育实践等系列活动,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神,激发对X和国家的无限忠诚和热爱,增强X员干部的责任感,深刻牢记X的宗旨意识,持续推进X史学习教育走深走实。
(二)巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
一是持续加强农村饮水工程运行管理。今年以来,我局每月安排检查指导组到各乡镇(街道)进行农村饮水安全检查指导,要求管水员每周开展一次巡查,巡查发现的问题进行报告及核查,及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人,建立村级专管员制度,由1名村级“两委”成员作为饮水工程专管员,专门负责本村(社区)饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到7个乡镇(街道)召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训,印发1万多份倡议书,广泛宣传,提升我区农村饮水工程运行管理能力,推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请贵港市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测,及时掌握我区农村饮水工程水质情况。
二是完成农村饮水工程维修养护项目建设,提升供水保障。利用中央和自治区85万农村饮水工程维修养护资金,实施22个农村饮水工程维修养护项目,目前22个项目已全部完工验收。
三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题,如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜,争取资金12万元解决港城街道旺华村东博屯水源污染问题。
(三)全力做好水利项目建设和项目前期工作。
我局积极响应自治区“起步就要提速、开局就要争先”的号召,加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施,投入资金1024万元,实施了农村饮水安全巩固提升工程16项,目前9个工程已完工验收,7个正在施工中,计划今年10月底完工。二是总投资1165.52万元对金碑水库进行除险加固建设,正在施工,计划今年12月底完工。三是投入1506.2889万元,实施港北区独流江庆丰镇河龙村及夏里河段整治工程,目前已开工建设。四是投资81.89万元,实施了西干渠七队支渠河段必祝江拦水坝渡槽桥工程和港北区西干渠长耙屯西段渠道维修程,目前,该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西贵港市港北区农村供水保障“十四五”规划》;同时还包装了四大类12个包装项目,总投资约53966.86万元。
(四)水旱灾害防御工作扎实开展。
切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求,及早部署,提前准备,防汛各项准备工作有条不紊的展开,各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。2021年汛期,我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响,总体上没有出现洪涝灾害,没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常,没有出现大的险情。今年8月份开始,我区持续干旱,降雨少,水库蓄水量较往年偏少,导致全区农作物受面积达12.59万亩。针对农作物受情况,我区及时组织群众开展自救,启动机电井339处,泵站28处,组织群众运用流动抽水设备2323台套,累计投入抗旱资金341万元。
(五)持续开展江河湖库“清四乱”工作。
1.河湖长巡查履职。2021年1-9月区级河长共巡河29次,乡镇(街道)巡河1680次,村级河长121名巡河4660次,各级湖长巡湖126次,区级河长巡河过程中督办发现的3起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单8份,已整改完成。121名“民间河长”充分发挥巡查,监督等工作,与乡镇(街道)形成“双河长”工作机制,共同开展水环境治理,形成了全民治水爱水的浓厚氛围。
2.“四乱”问题整治力度不断加大。2020年至2021年共排查“四乱”问题74个,已完成整治销号70个,剩余4家企业已向市河长汇报解决的办法。
3.抓好河湖生态修复和开展美丽幸福河湖建设工作。今年以来,实施郁江北岸岸边植树绿化提升1.2公里。当前正按照上级相关工作部署,扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作,我区出台了《港北区美丽幸福河湖建设实施方案》,明确了2021年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段,目前正在开展相关工作,确保12底前完成工作。
(六)水政水资源、水土保持监督管理工作。
1.水政水资源工作方面。一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度,不断强化行业宣传工作;二是开展执法检查工作,严厉打击水事违法行为,我局组织执法人员14次到郁江港北段进行河道执法检查,对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查,对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚,处罚金额共22万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚10万元;三是加大水资源费征收力度,2021年,共发了24份缴费通知书,征收水资源费154万元。
2.水土保持监督管理方面。高度重视生态环境保护和治理工作,全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批,2021年共完成25个生产建设项目水土保持方案的审查、审批;二是完成水土保持卫星图斑复核83个;三是加强《水法》、《水保法》的宣传;四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管;五是按要求征收水土保持补偿费,2021年共征收水土保持补偿费160万元。
(七)保障发展稻虾综合种养用水。
为了保障我区稻虾发展产业用水,我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通,协调解决市达开水库冬季放水。同时,我局领导带头,组成工作组维护水路畅通,通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式,协调联系,最大限度灌水,完成2000亩种虾田灌水,投放虾种约19万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资1000万元建设12个水利基础设施项目,全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。
二、存在问题
(一)村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐,管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺,特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程,农村供水保障水平还需进一步加强。
(二)水利专业技术人员紧缺,尤其是乡镇机构改革后,6名技术人员回到乡镇工作,工管站负责项目工作的人员只有3人,影响到已建项目的验收决算,在建项目的推进,项目前期工作的开展。
三、2022年工作计划
(一)持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护,继续实施一批农村饮水巩固提升工程,改造升级连片农村集中供水工程一批,更新改造提升老旧供水工程和管网,补足短板,提高供水量和水质保障水平,进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”,将管护责任和制度落实到每个工程,解决工程管护不到位的难题;持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度,继续强化水质检测监测,组织开展农村饮水工程水质监督检测工作,提高水质保障水平。二是按程序加快将北潭水厂、龙山水厂、石塘水厂、奇石水厂移交给平台公司管理,提高乡镇万人供水水厂运行效益,同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司,将分散式的村级饮水工程打包管理。
(二)深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目,做好项目前期工作,通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报,有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程292个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制,6个中小河流治理项目的勘测设计。
(三)继续深入开展“清四乱”整治工作,严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为,着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题,维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制,进一步加大对江河湖库的监管力度,以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作,进一步强化对河湖长工作考核,认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度,特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治,按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖,要创新开展无人机巡查等工作方式,切实减少“四乱”问题发生,杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作,边整治边修复,努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设,结合乡村振兴活动,加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展1次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。
(四)强化水资源管理,继续实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理,重点监控用水单位名录发布和监管情况,进一步扩大节水型社会建设覆盖面,做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。
(五)加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,推进人为水土流失卫星遥感常态化监管,加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。
(六)全力做好水旱灾害防御工作。坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,提高风险防控能力,努力实现超标洪水不打乱战、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大程度降低水旱灾害损失。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查,加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复,督促落实水旱灾害防御责任。完善预案方案,推进预案“标准化、数字化、系统化”建设。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。认真做好汛期值班值守工作,确保防汛抗旱信息畅通、应对及时。强化洪水监测预警工作,在延长预见期、提高可靠性和精准度上下功夫,不断提高专业支撑水平。管好、用好山洪灾害监测预警、山洪风险快速分析、山洪灾害气象预警平台,推行预报、监测“双预警”,切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。切实落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”,强化水库水电站汛限水位监管,加强巡坝查险,确保度汛安全。四是加强水资源调度,切实做好抗旱保供水工作。
(七)保障稻虾种养用水。2022年全区稻虾综合种养面积新增2万亩,主要在庆丰、大圩两个乡镇扩展。请求市里从年初开始科学调度达开水库水源,全年保障供水。包括庆丰支渠、高坡支渠覆盖的范围,大圩永隆、甘岭一带。利用当地河流江湖及泉眼为水源,如中里白沙水库下流及马来河边,修建渠道、电灌站、抽水泵站、钻井满足虾田用水。
(八)坚持全面从严治X,以更加务实的作风推动各项工作落实。一是坚决把全面从严治X各项工作落到实处。坚决维护习近平总书记X中央核心、全X核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导,把贯彻落实中央决策部署作为根本任务,始终自觉同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。以坚定理想信念为根基,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断强化坚守初心使命的思想自觉和行动自觉。认真履行书记抓X建职责,严肃X内组织生活,增强X组织的ZZ功能。深刻认识当前水利系统管X治X和X风廉政建设的形势任务,认真履行全面从严治XZZ责任,不断深化X风廉政建设和反腐败工作。持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义。严格责任追究,严肃查处顶风违纪行为。二是以真抓实干的工作作风狠抓落实。积极抢抓用好机遇、用足用活政策,用改革的思路、创新的办法干出新业绩、打开新局面,为水利发展注入活力、增强动力。以盯住干、马上办的劲头推进工作,切实抓细抓实抓到位,坚决杜绝慵懒散拖和不作为、慢作为、乱作为等现象。要增强问题导向结果导向,不回避矛盾,不惧怕困难,把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,把上级X委、政府决策部署和各项水利任务落到实处,以扎实的成效,推动水利工作整体提升。 
2021年以来,港北区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平法治思想,深入学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,紧紧围绕中心大局,以X史学习教育铸魂、以政法队伍教育整顿砺剑、以高质量法律服务笃行,为港北区经济建设又好又快发展提供坚强法治保障。现将2021年局工作总结及2022年工作计划汇报如下:
一、各项工作完成情况
(一)深入开展X史学习教育,坚定信仰凝聚奋斗力量
自X史学习教育开展以来,我局坚持把X史学习教育摆在突出位置,将《中国共产XX史》等4本必读书籍列为个人自学指定教材,统一制定个人自学参考计划,要求全体干部持续做好学习笔记。采取X组会讨论学、X员大会集中学、专家辅导学、《红色传奇》观看学、英模事迹视频学等方式开展X史学习教育,推动全体干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。重点学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神,通过集中观看直播、理论中心组学习、X员交流感想、“一把手”上主题X课、邀请专家作宣讲等方式,在“学深”上下功夫。召开本系统上半年总结和下半年计划工作会议,各股室结合工作实际,谈贯彻落实总书记重要讲话精神的具体举措,在“做实”上下功夫,队伍ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力进一步提升。
(二)扎实推进依法治理各项工作,提升港北法治建设水平
一是系统谋划全面依法治区工作。部署年度全面依法治区重点工作,根据贵港市法治建设“十四五”规划有关文件精神,聚焦港北经济社会发展实际和人民群众需求变化,进一步修订完善《港北区法治建设“十四五”规划》。
二是稳步推进法治政府建设绩效考核任务。紧跟法治建设考核指标,逐项分解市考区“法治政府建设”考核指标,及时召开指标落实协调会议,全面加强对重点指标的跟进落实,形成指标落实督查反馈机制,及时梳理问题难点,协调推动高效解决。根据市考区指标评分要求,分别制定适用于X群系统、政府系统、乡镇(街道)、驻区单位的“法治建设”指标评分标准,以区考各部门指标推动市考区指标落实。
三是认真开展规范性文件审查。落实政府规范性文件起草、审查、公布、备案等全过程管理机制,从严把握行政规范性文件合法性要求,做到应审必审、凡审必严。截止到2021年10月12日,审查行政规范性文件、研究法律法规规章和政策性文件等各类文件共8份,提出意见123条。
四是持续强化行政执法协调监督。指导强化各乡镇(街道)综合行政执法法制审核力量,加强执法案卷评查力度。截止到2021年10月12日,共抽查各乡镇(街道)行政执法案卷60宗,对存在问题的行政执法行为及时督促整改。
五是有序推进行政复议答复工作。全面履行依法治区统筹协调职责,做好港北区法治领域重大事项、重大问题协调复议工作,不断提升政府依法决策和依法行政水平。截止到2021年10月12日,受理行政复议案21件(其中维持具体行政行为9件,驳回行政复议申请8件,尚有4件正在处理中),办理审查应诉案件29件。
(三)服务支持全区重点项目,确保重点开发、重点建设始终在法治轨道运行
 一是强化担当意识,为全区重点片区大开发、重点项目大建设提供坚实法律支持。深度参与区重点项目,梳理分析意愿征集、签约障碍、拆除依据等法律问题,助力各重点项目依法实施。
二是发挥智囊作用,为历史遗留难题寻计问策。发挥课题研究成果,探索制定有关工作参考意见,用法治思维和法治方式研究历史遗留问题处置法律依据和解决建议,提前防范法律风险,及时化解社会矛盾。
三是提升顾问能力,优化政府法律服务人才队伍建设。聚焦全区重点项目需求,以专、精、尖为选拔标准,建立“同行推荐+公开评审”遴选机制,在全区范围内网罗优秀律师团队,为全区提供更权威、更专业的政府法律服务指导名单,进一步强化服务区委区政府中心工作的法律专业能力。
(四)多措升级公共法律服务质量,用心用情为群众办好实事
一是进一步扩大法律援助受惠面。健全法律援助的工作体制机制,降低援助门槛,开通“绿色通道”,扩大援助覆盖面。截止到2021年10月12日,受理法律援助案件395件(其中,民事案件212件,刑事案件183件);通过接听“12348”热线、现场接待等方式解答各类咨询2000余人次。
二是积极构建多元纠纷调解体系。积极践行新时代“枫桥经验”,不断健全基层人民调解和各行业调解组织建设。灵活运用全面排查、重点排查、专项排查三种方式,在重大节假日、敏感节点全面开展矛盾纠纷大排查活动。截止到2021年10月12日,港北区司法局排查矛盾纠纷204起,调解矛盾纠纷204起,成功化解199起,调解成功率97.55%,未发生“民转刑”案件。
三是广泛宣传营造浓厚法治文化氛围。积极推进法治文化阵地建设,推动“谁执法谁普法”普法责任落地落实,为“八五”普法规划开好局、起好头,为有效助力常态化疫情防控、营造法治化营商环境打下坚持的法治基础。截止到2021年10月12日,港北区司法局开展各类法治宣传活动15场次,发放宣传资料5500多份,宣传品3000多份,解答法律咨询900多人次;制作宣传横幅36条,设置宣传栏50多个;利用AAA公众号平台发布宣传信息36条,在门户网站发布信息120条。
(五)全面推进执法司法规范化建设,提升社区矫正工作水平
一是全面评查案件。结合政法队伍教育整顿,先后开展了减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查,2018年以来的脱、漏管社矫对象排查,自治区范围社区矫正重点案件交叉评查等,对我区开展社区矫正工作以来的所有案件进行了全方位、立体式、无死角的“全面体检”,查漏补缺瑕疵案件,健全完善工作机制,规范提升工作方法,大幅强化责任意识。
二是强化建章立制。深化政法队伍教育整顿成果,制定《港北区司法局社区矫正对象外出请销假管理办法(试行)》、《港北区司法局关于贯彻落实办理减刑、假释、暂予监外执行案件的工作规则(试行)》、《港北区社区矫正应用电子定位装置设备管理办法》等规章制度,加强源头管理,规范社矫执法行为。
三是建设“智慧矫正”。积极推进智慧矫正管理平台建设,借助信息化核查终端启动法律规定的信息化核查工作,与政法跨部门办案大数据平台完成对接,实现法律文书线上流转,推动社区矫正工作智能化、信息化,确保疫情防控期间教育不断档、监管不缺位,全面提升社矫教育管理水平,没有发生社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪的情况发生。
(六)坚持稳定大局,全区村(社区)“两委”顺利换届
深入开展换届选举相关法律法规知识宣传,努力营造良好的村(社区)“两委”换届法治舆论氛围。严格做好村(社区)“两委”委员资格联审工作,确保村(社区)“两委”候选人中无社区矫正对象及刑满释放人员。充分发挥人民调解在维护社会稳定工作中“第一道防线”作用,加大全区村(社区)“两委”换届选举期间矛盾纠纷排查调处工作力度,全面掌握各类苗头隐患,确保换届选举工作平稳有序进行。
二、存在的主要问题
1.普法依法治理方面。一是宣传方式单一,偏远地区法治宣传薄弱,普法志愿者、普法宣传员少。二是全区村(社区)法治基础设施参差不齐,不能全部满足基层群众对法治文化的需求。
2.公共法律服务体系建设方面。一是我区目前的公共法律服务体系建设还是停留在实体平台建工作上,信息化建设较滞后。二是部分村(社区)法律顾问工作不够务实,没有真正下沉到村屯切实为群众解决矛盾纠纷及提供有效的法律服务。
3.法治政府建设工作方面。一是少数领导干部的法治意识和能力有待进一步增强,基层行政执法人员的法治思维和法治能力有待进一步提升。二是重大行政决策机制不够完善,缺少咨询论证和风险评估。三是没有专职办案的复议人员,没有案件听证场所和设施设备,难以适应形势发展需要。
4.人民调解工作方面。人民调解工作人员业务素质参差不齐,习惯用老办法解决矛盾纠纷,调解技巧较少,法律法规知识掌握较少,与当前社会的发展需求不相适应。
5.法律援助工作方面。随着人民群众法律意识不断增强,我区法律援助案件也不断增加,但区法律援助中心仅有1名工作人员,无法承担过多的法律援助案件。
三、2022年工作计划
2022年,我们将迎来X的二十大的胜利召开,2022年也是深入贯彻落实X的二十大会议精神的起步之年,是新一届X中央领导集体带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,全区司法行政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻2022年中央、自治区X委、贵港市委三级政法工作会议和司法行政工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,围绕建设更高水平“平安港北、法治港北”的目标,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,全力抓好维护社会和谐、安全稳定,奋力推动我区司法行政工作高质量发展,以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
(一)深入领会、切实贯彻习近平法治思想
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,是我们推进法治港北建设的强大思想武器。一是持续抓好学习宣传。要制定学习宣传习近平法治思想工作方案,深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻活动。把习近平法治思想作为普法工作的突出重点,作为谋划“八五”普法规划的关键所在。要会同组织、宣传部门把习近平法治思想作为全区各级X委(X组)理论学习中心组学习的重点内容,作为领导干部轮训的必学内容和公务员培训的重要内容。要发挥各类普法阵地的作用,推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。作为统筹法治建设的重要部门,全局X员干部更要认认真真学、原原本本学,把学深悟透习近平法治思想的“十一个”坚持作为首要任务,切实做到内化于心、外化于行。二是落实《规划》《纲要》。把学习贯彻习近平法治思想同落实港北区国民经济和社会发展“十四五”规划和二○三五年远景目标结合起来,同制定实施《法治港北建设规划(2021-2025 年)》、谋划“八五”普法规划结合起来,努力推动我区法治建设向纵深推进。三是发挥区委依法治区办统筹协调、督促检查重要职责。积极推动区委依法治区办实体运行,健全完善区委依法治区办及各个协调小组的架构、工作运行机制和例会制度,切实发挥区委依法治区办统筹协调、督促落实法治建设的职能作用。区委依法治区办要切实保障区委依法治区办工作“由虚向实”、有效运行。要将学习贯彻落实习近平法治思想以及相关《规划》《纲要》落实情况作为法治督察重点,确保贯彻落实不走空、有实效,推动法治建设各项工作落实到位。
(二)着力打造“聚合工程”,全面推进法治建设工作
认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,在区委依法治区委员会的领导下,继续发挥依法治区全面统筹、协调推进的作用,持续加强法治政府建设,持续深化法治社会纵深推进。一是统筹推进依法治区工作。进一步发挥协调统筹作用,完善法治建设议事协调机构的运作机制,分解落实责任。开展年度法治督察工作,解决薄弱环节。加大落实X政主要负责人推进法治建设第一责任人履职。二是深入推进法治乡村建设工作。加强基层法治创建,建设精品普法阵地,推进各级民主法治示范村(社区)创建和评比,开展“法治带头人”“法律明白人”法治培训。加强基层司法所建设,以打造成为承担基层法治建设承上启下“中坚力量”为目标,不断推进“建名所、树品牌”“培优育新”工程,努力争创“枫桥式”司法所、文明规范公正司法所,推动司法所成为条例实施的主力军。三是深入推进法治政府建设。持续抓好行政规范性文件质量,出台新的规范性文件管理规定,及时清理、公布行政规范性文件目录;规范重大行政决策程序,规范我区重大行政决策程序。持续预防化解行政争议,巩固双下降工作成果,与法治督察机制的有效结合,确保行政争议发案量稳步下降、行政一审败诉案件持续减少。提升全面行政应诉能力,组织面更广、度更深的学习培训,调动起一切可以调动的法治力量。深化府院联动向纵深发展,积极投入诉源治理,落实专职行政调解员,实质运行行政争议调解中心,探索联席会议纪要、评先评优等制度,促进各部门法治“硬实力”和“软实力”双提升。四是积极推进法治社会建设。进一步落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”工作机制,推动普法依法治理目标精准化、重大举措项目化、考核评估体系化、工作建设专业化。注重挖掘法治宣传新手段,持续加强领导干部、青少年、流动人口等重点对象普法。深化各领域法治宣传,打造品牌化“普法工作室”“融媒体普法中心”,建立特色法治阵地,有效繁荣我区的法治文化。
(三)着力打造“平安工程”,全面维护社会安全稳定
推进平安港北建设,维护社会和谐稳定, 是人民所盼、群众所需、百姓所愿,也是司法行政机关的使命所在、职责所系,2022年我们更要时刻抓牢“保安全、护稳定”的主旋律不放松,为迎接X的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。一是依法推进社区矫正工作。贯彻落实《社区矫正法》,发挥区矫正委员会作用,加强执法规范化建设。推进社会力量参与社区矫正,以政府购买服务的形式组建社区矫正工作队伍,参与社区矫正教育帮扶类活动。加强“智慧矫正”体系建设,推进政法机关跨部门大数据办案平台模式运行。二是切实落实维稳安保责任。围绕组织开展迎接X的二十大胜利司法行政维稳安保专项行动,实施防范化解疫情防控、监管安全、网络舆情、涉法涉诉、意识形态“五大风险”工程。加强重点人群服务管理,进一步完善安置帮教工作制度,加强监地衔接拓展延伸帮教。加强舆情应对能力,加大信访投诉处理化解力度,做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是全面做好矛盾纠纷化解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新人民调解工作,推进特殊行业、专业领域调解组织建立,大力推进人民调解特色品牌建设,根据辖区经济发展、生活差异等区域特色,因地制宜打造本区域的特色调解品牌,加强宣传力度,全面有效发挥品牌调解室化解矛盾纠纷的社会影响力,丰富人民调解培训形式,加强人民调解员培训力度,提升调解业务培训实效。
(四)着力打造“优品工程”,全面提升法律服务品质
围绕“普惠均等、便捷高效、智能精准”目标,推动实现公共法律服务载体、服务产品、服务方式“大拓展”,服务能力、服务效率、服务质量“大提升”。一是扶持法律服务业健康发展。不断加大律所和法律人才的引进力度,充分落实好律师行业财政补助政策,在努力引进名优律所的同时,培养一批港北本土的骨干型优秀律所。加强律师行业X建工作,切实发挥好X员律师模范带头作用,提升律师行业服务能力。二是推进公共法律服务功能不断优化。加快公共法律实体平台建设,依托现有村(社区)法律顾问全覆盖工作机制,结合社会综合治理网格化管理模式,将法律服务资源延伸到市场主体集聚区域,实现市场主体法律顾问服务全覆盖。推广“12348”公共法律服务热线、法律服务智能管理终端等平台,提升信息化法律服务水平。三是加大法律援助便民利民力度。不断优化法律援助服务,通过建立法律援助长效宣传模式、探索援助案件“诉调衔接”机制,新建法律援助工作站等形式,力争不断提高群众获援体验感和满意度。
(五)持续巩固政法队伍教育整顿成果,全面锻造司法行政铁军
坚持以ZZ建设为统领,进一步提升业务水平、改进纪律作风,着力打造“忠勇严实新”过硬队伍。一是提高ZZ站位。全体司法行政人员要始终保持思想上同心、ZZ上同向、工作上同步,确保司法行政各项工作置于X的绝对领导之下,始终沿着正确的ZZ方向进行。二是从领导干部带头抓起。局领导班子要切实担负起抓作风建设和能力建设的责任,加强组织领导,精心组织实施,认真抓好学习教育、自查自纠、谈心谈话、专题民主生活会等各环节的工作。三是落实各项重点工作。要发扬钉钉子精神,立足司法职能,紧盯2022年重点目标和重点任务,紧抓快干、真抓实干,奋力提升司法工作执行质效,在不断提升群众满意度和司法公信力上体现担当作为,用过硬作风创造过硬成果。四是严格权力监督。坚持以公开促公正、以透明保廉洁,严格执行“三重一大”事项集体决策、让权力在人民的眼皮底下运行,让干部在聚光灯下工作。五是坚持落小落实落细。结合实际,对标对表、深入查找自身存在的突出问题,持续巩固教育整顿成果,决不允许打折扣、搞变通,图应付、走过场,要以作风向优转变、能力持续提升的良好成效,推动司法行政各项工作实现高质量发展。六是抓正反两面典型。牢固树立讲担当、重实干、看实绩的鲜明选人用人导向,进一步完善落实容错纠错机制,让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的司法行政人员有位出彩,推动形成崇尚实干、争名进位的良好局面。
2021年以来,我局认真贯彻落实市局、区委区政府的决策部署,认真开展各项工作,现将今年工作开展情况汇报如下:
一、主要开展工作
(一)双拥工作
1.开展春节慰问和送喜报活动。2021年春节期间,慰问重点优抚对象、现役军人家庭及退休的参战退役人员,共2593人,给全区退役军人及军烈属发放对联一副,给48名立功士兵家庭送喜报,发放奖励金。
2.开展“双拥共建”服务退役军人活动。5月31日,港北区退役军人事务局、贵港市育才高级中学等单位的X员、驻贵部队官兵、贵港市新时代文明实践拥军优属志愿服务队志愿者、中龙村“两委”全体干部在港北区庆丰镇中龙村联合举行双拥共建”服务退役军人活动。活动主要内容有:全体X员给庆丰镇中龙村的军属、烈属完成一个“微心愿”;全体X员分组到庆丰镇中龙村的军属、烈属家中开展一次家务活动;驻贵部队官兵为村民开展学雷锋活动。通过开展了“村委+部队+学校+社会组织”双拥“四方共建”活动。在中龙村委活动现场,新时代文明实践退役军人志愿服务队为村民群众发放《退役军人保障法》等宣传资料并播放X员功臣的英雄事迹视频,向社区居民宣传双拥共建、X史学习教育、安全生产等知识,为到场的退役军人解读就业安置、优先抚恤、权益保障等相关政策。贵港市新时代文明实践拥军优属志愿服务队征集军属、烈属“微心愿”并给他们送去贵港市新时代文明实践拥军优属志愿服务队负责军属、烈属“微心愿”物品。
3.国防教育进校园暨"传承红色基因,致敬先进典型"新时代文明实践活动。2021年是中国共产X成立100周年,也是"十四五"规划开局之年。根据上级有关文件精神要求,紧紧围绕庆祝中国共产X成立100周年,唱响爱X爱国爱社会主义的时代主旋律,讲好红色故事,传承好红色基因,延续优秀退役军人精神血脉,邀请贵港市"百名功臣宣传团"成员到中小学学校开展国防教育进校园暨"传承红色基因,致敬先进典型"新时代文明实践活动,共开展15场。
(二)优抚工作
2021年每月按时足额发放各类优抚补助。
(三)退役军人服务管理平台注册工作
2021年8月,贵港市退役军人服务管理平台开通以来,我区于9月3 日组织各乡镇(街道)分管领导、服务站的全体人员召开了工作培训会,全面部署工作,明确工作目标。接着安排业务人员到各乡镇(街道)面对面指导,了解存在问题,推进工作稳步开展。
(四)就业创业和安置工作
加强教育培训,增强就业能力。一是深入有效开展退役士兵职业技能教育培训工作,为参加技能教育培训的退役士兵提供免学费培训。二是以开展双拥在基层活动为契机,将退役士兵职业技能教育培训宣传到点、到人。同时在返乡退役士兵办理各项报到手续时,现场张贴职业技能教育培训的相关政策和意见,详细讲解教育培训内容及优惠政策,让退役士兵逐一填写《退役士兵参加职业技能教育培训报名表》,实现知晓率100%;督促、配合承训学校加强培训管理,保障退役士兵获取一技之长,力求形成培训带动创业,创业带动就业的良性机制;三是协调市局、区委编办做好今年26名转业士官安置,目前该项工作已完成对安置士官的档案审核。
(五)退役军人的思想ZZ教育工作
1.开展“学X史、祭英烈、办实事”主题活动。为加强对散葬军人墓的保护工作,3月30日上午,港北区退役军人X支部联合港城退役军人服务站、棉村社区X委、贵港市新时代文明实践拥军优属志愿服务队到一九一散葬烈士墓开展“学X史、祭英烈、办实事”主题X日活动,向广大群众宣传弘扬尊崇英烈精神,让更多的人全面了解历史、铭记历史。
2.多种形式宣传《退役军人保障法》。2021年1月《退役军人保障法》出台以来,我局通过X组会、干部职工多次组织干部学习,并每位干部人手一套《退役军人保障法释义》和《退役军人保障法辅导读本》,方便自学。今年三月三,我局到港城街道龙井村、大圩镇长安村以唱山歌、拉横幅、发宣传单等形式宣传《退役军人保障法》。5月,到庆丰镇中龙村开展乡村振兴、民族团结进步暨《中华人民共和国退役军人保障法》宣传文艺晚会。文艺节目表演节目丰富多彩,其中还有X史、民族政策、乡村振兴政策、《退役军人保障法》等知识有奖问答、宣传咨询,文艺晚会精彩纷呈,高潮迭起,深受群众好评。9月-10月,联合区司法局通过视频会议组织退役军人系统工作人员和退役军人代表开展3期《中华人民共和国退役军人保障法》宣讲活动。
3.开展“学X史、知X情、跟X走”主题实践系列活动。2021年5月31日,为了深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步推动X史学习教育工作走深走实,我局联合有关单位到挂点村开展一系列活动。一是开展“百名X员功臣传颂百场故事庆祝X的百岁生日”新时代文明实践暨“六一”儿童节庆祝活动。该活动5月31日上午在港北区庆丰镇中龙村中龙小学进行。活动首先举行少先队员入队仪式,接着开展红歌联唱快闪《没有共产X就没有新中国》、《我们是共产主义接班人》,之后向学校捐赠科普书籍、开展游园活动、开展急救装备展示、开展急救技能培训,参战老兵原港北区国税局退休干部韦树松讲X史、讲其中越自卫还击战斗经历。二是开展“百名书记讲百年X史 百名X员讲百场X课”X史专题宣讲活动。活动首先由我局X组书记、局长韦国尧给中龙村全体X员、烈属、退役军人代表上X课,接着港北区退役军人事务局、贵港市育才高级中学共同慰问了老X员、烈属、退役军人代表。
二、2022年工作计划
(一)继续贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》。《退役军人保障法》的制定出台,是退役军人事务领域具有标志性、开创性、引领性的改革成果,为推动退役军人事业发展提供法律保障,邀请贵港市"百名功臣宣传团"成员继续宣讲宣传《退役军人保障法》。贯彻落实《退役军人保障法》是今后的重中之重,要学好、用好《退役军人保障法》,提高依法行政的能力水平。
(二)夯实双拥工作。做好春节和“八一”建军节慰问部队和重点优抚对象工作,联合部队到学校、社区开展国防教育和双拥共建活动。
(三)加强退役军人思想ZZ引领。一是严格X员管理。健全X员组织关系转接工作机制,在退役军人集中报到时段,退役军人服务中心设立专门窗口,提供“一站式”服务,确保每名退役军人X员及时纳入基层X组织管理。强化日常教育管理,主动协助基层X组织落实退役军人X员学习X的路线方针政策,参加“三会一课”等。二是发挥优秀退役军人先锋模范作用。注重从优秀退役军人中择优发展X员,培养乡镇(街道)、村(社区)干部后备力量。三是挖掘退役军人先进事迹,利用门户网站、AAA、培训、走访等方式多方位宣传退役军人正能量。
(四)加强安置保障。一是建立军地交接机制。建立军地衔接、上下协同、顺畅高效的退役军人移交机制,促进退役军人及时移交、按时报到,做好退役士兵即交即接,安排工作退役士兵分批移交,集中安置。二是加强对退役军人档案转接的管理。实行退役军人报到登记、户口迁移、X组织关系转接、社会保险关系续接、兵役登记信息变更、预备役登记、信息采集等事项“一站式”办理。
(五)退役军人服务管理平台注册率达100%。2022年,对于不会用智能手机的退役军人,组织力量上门帮忙注册退役军人服务管理平台,对于不在贵港居住的退役军人,电话通知宣传到位,多种举措动员我区退役军人100%注册退役军人服务管理平台,为做好退役军人生存认定、走访慰问等工作提供保障。
(六)抓实退役军人就业创业工作。加强和人武部沟通,提前掌握我区2022年退役士兵返乡人员情况,做好退役士兵返乡报到工作。同时联系企业和用工单位,提前谋划退役士兵的就业创业工作,提高培训率和就业率。
今年以来,正值中国共产X成立100周年及实施乡村振兴首年之际,在区委的正确领导下,港北区文联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记“七一”讲话精神和X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,践行和弘扬社会主义核心价值观,以“深耕红色文化 助力乡村振兴”为主题,大力弘扬爱X爱国的精神,积极推进区文联深化改革进程,以人民为中心的工作导向,积极发挥X和政府联系文艺工作者的桥梁纽带作用,认真履职尽责,强化职能转变、作风转变,推动理念创新、工作创新、机制创新,团结凝聚文联系统,努力推进各项工作,取得了明显成效。
2021年工作总结
一、积极开展“学X史,感X恩,跟X走”主题学习教育活动。
今年以来,我单位积极组织人员学习X的百年历史,通过听X课、看X史,实地感受等形式,利用每月的X支部活动,学习和了解X的百年历史,深入到联系的社区村屯开展X史学习活动,并且到中共广西一大遗址、奇石乡中秋起义纪念馆等地点,学习了解港北区的红色历史,感受革命先烈的斗争热情和牺牲精神,激发同志们的爱X爱国情怀,以更加饱满的热情投入到社会主义建设中去。
二、充分发挥文联的职能作用,开展各式各样的文艺活动
(一)2021年春节期间,由于受疫情的影响,大型文艺活动停止开展,为了让群众能感受到X的温暖,春节前夕,我会联系书法协会会员,开展港北区2021年“新春墨香暖民心”免费送春联活动,把写好的1500幅春联送到武乐长城村、东南村、奇石乡桂中村、港城镇石寨村等村中。
(二)积极开展“三月三”文艺活动。4月7日在贵港云星钱隆御园参加港宁社区开展“ 庆祝建X百年华诞·奏民族团结和谐曲”三月三民俗文化活动;4月12日在东湖社区市民广场开展“感X恩 跟X走”2021年港北区“壮族三月三·八桂嘉年华”歌圩节;4月13日在贵港市新世纪广场配合区委统战部组织开展2021年贵港市民族团结宣传月活动启动仪式暨民族文艺展演活动。活动共发放书籍600本,张贴宣传标语20条,文艺表演节目30个。
(三)开展5.23文艺志愿者活动。5月23日文艺志愿者活动日,在贵港市体育中心举办“学X史 感X恩 跟X走”2021年港北区文艺志愿服务暨全民艺术普及活动启动仪式,800多名文艺志愿者参加了启动仪式。通过活动启动仪式,倡议书协、美协、书协、摄协、音协、舞协、民协等7个协会的文艺志愿者要到人民中去,积极开展各式各样和文艺志愿者活动,参与到社会主义建设中去,讴歌X的光辉历程,传诵X的百年辉煌。6月4日和6月11日组织书法协会会员深入大圩中心小学和荷城小学,开展“学X史 感X恩 跟X走”2021年港北区文艺志愿服务书法进校园活动,上书法课和现场书法赠送,深受学校老师和学生的欢迎。
(四)组织举办港北区庆祝建X100周年“永远跟X走”合唱快闪活动。4月26日至30日,分别到23个单位的分场景拍摄短视频;7月1日在区行政中心门前主现场拍摄千人合唱快闪视频,各基层X组织积极响应,激发广大X员群众永远跟X走,共建美好家园的激情和决心。
(五)举办“颂歌献给X”港北区庆祝中国共产X成立100周年红色歌曲大家唱主题文艺晚会。根据区委的要求,我单位积极策划和筹备此次晚会,组织全区17个方块共70多个单位参加红色歌曲大家唱活动,这在港北区成立以来是首次举办,台上演员和台下干部群众1000多人火热互动,千人拉歌点燃全场,歌声催人奋进,气势振奋人心,大家用嘹亮的歌声热情讴歌中国共产X领导人民取得的丰功伟绩,彰显全区X员干部坚定的理想信念。
(六)6月25日,举办“传承红色记忆  助力乡村振兴”港北区2021年庆七一主题油画展,油画展分为红色记忆和乡情故土两部分,通过油画展的方式让人民了解贵港三区两县市涌现出的中国共产X领导的革命运动和可歌可泣的事迹。
三、,取得较好社会效果
(一)我会联合区文体旅游局编排的原创舞蹈节目《山村里的灯火》,代表港北区参加“永远跟X走”庆祝中国共产X成立100周年暨第九届全区基层群众文艺会演,荣获贵港市选拔赛二等奖,荣获自治区优秀奖。
原创声乐节目《你是我们的希望》、器乐类节目《乡村喜事》代表港北区参加“永远跟X走”庆祝中国共产X成立100周年暨第九届全区基层群众文艺会演,分别荣获贵港市选拔赛二等奖和三等奖。
(二)我会荣获2016-2020年港北区实施全民科学素质工作优秀单位。
2022年工作思路及措施
文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。2022年工作思路及措施工作计划如下:
一、继续出版港北区文联文艺学术刊物。
1.计划出版《港北文艺》第八期。
2.区文联已组织人力对《港北名人(第一辑)》《港北名人(第二辑)》二书进行广泛收集整理,现已汇集成册,2021年即将完成出版《港北名人》(第一辑),2022年将继续出版《港北名人》(第二辑)。内容收录港北区自汉代至今一千多年时限的历史文化名人简况。涉及行政界、科技界、教育界、文化界、艺术界、商业界、医疗界等诸多领域,有清官廉吏、贤士名孝、革命先烈、学术名流、科技精英、文艺名家、民间艺人、名老医家、爱国侨胞、实业代表等1百多位在地方乃至全国都有相当影响力的文化名人。是港北区在建区以来对历史文化名人的首次系统整理,对团结广大民众以提高地方文化品位、活跃文化宣传及推动地方经济建设、弘扬爱国爱乡精神都有重大现实意义。
二、组织开展丰富多彩的文学艺术活动。
明年,文联将继续秉持“文艺惠民、文艺为民、文艺乐民”的宗旨,积极开展各类文艺活动。如组织会员开展采风、学习、创作;对文艺人才队伍进行艺术指导;组织开展文艺精品汇报演出和文艺作品比赛;组织推荐优秀作品参加各级美术、书法、摄影精品评选及展览;开展文艺志愿服务深入基层活动;选送组织参加上级文联举办的文艺大赛活动;开展免费送春联等惠民公益活动;文联基地建设及活动等等。
今年10月份还将举办港北区摄影知识培训班;在根竹镇和中里乡举办港北区文艺志愿服务民间文艺团队化妆知识培训班活动,旨在提高干部群众摄影技巧和基层民间文艺化妆水平。并到乡镇举办两场“听X话 感X恩 跟X走”港北区文艺科技志愿服务下基层演出活动。
三、切实做好区文联深化改革工作。
根据上级有关深化改革文件精神及《港北区文联深化改革实施方案》的要求和指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平“七一”主要讲话精神和X的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,明确改革方向和重点,不断地推动深化改革进程。
今年是“十四五”开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。港北区乡村振兴局严格按照自治区、市要求,在区委、区政府的坚强领导下,再接再厉、踔厉奋发,不断开创接续推进乡村振兴的新局面。现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下:
一、2021年工作推进情况
(一)解放思想,为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战,进一步解放思想、凝聚合力,营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围。统筹组织各乡镇(街道)分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共68人到南宁参观广西脱贫攻坚成就展,激励港北干部努力做到事争一流,全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展X史学习教育,领导高度重视,以局主要领导为组长的X史学习教育领导小组科学制定工作方案,全面压实工作责任,定期调度学习进度,认真对标对表,高质量落实规定动作,高标准谋划自选动作,把抓好X史学习教育作为重要ZZ任务,在学习X史中凝聚力量、接续奋进。
(二)夯实基础,以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,筑牢返贫致贫防线,确保不出现规模性返贫。
一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持“线上”国扶系统和行业部门系统双监控、“线下”干部核实、部门精准帮扶相结合的监测机制,每月跟踪监测,对重点对象定期检查、动态管理,持续跟踪收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动状况,有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员824 户3084人,其中脱贫监测户197户696人,边缘易致贫户517户1992人,突发困难户110 户396人,经过监测帮扶取消风险脱贫监测户60户233人,边缘易致贫户 157户 640人。
二是抓好资金项目的谋划和推进。2021年共谋划了4类乡村振兴衔接资金项目,涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金13551万元(中央下达4288万元、自治区下达2922万元、市下达2470万元、区安排3871万元)。
三是统筹“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动取得实效。截止10月6日,全市各级各单位共有港北籍科级及以上干部974人,已返乡进行“双报到”的共876人,覆盖全区122个行政村(社区),覆盖率98%。全区共组建“理事会”819个,组织召开了港北籍干部动员会5期,镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会1112场次。
四是推进消费帮扶、社会帮扶提档升级。2021年,我区通过自治区认定的扶贫产品131个,销售额达12920万元。在华隆超市、永盛百汇超市、广百汇超市、四个乡镇超市等设立了10个扶贫产品专区,2021年至今实现销售额20.3万多元。设立港北区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆,2021年至今实现销售额90多万元。推进脱贫户“微心愿”活动,鼓励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动,今年以来,企业累计到户帮扶70多次。
五是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。2021年自治区下达水库移民项目投资资金3934万元,拟建设28个项目,目前3个整村提升工程项目已完成设计方案的编制工作,20个项目正在施工。2020年自治区下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金750万元,用于建设扶贫车间2500㎡、挡土墙100米、排水沟150米,截至2021年9月,扶贫车间已建成2344㎡主体房屋和配套挡土墙,资金支出750万元支出率100%。按时拨付2021年大中型水库移民后期扶持资金1442.715万元。易地搬迁共290户,需拆旧房224户,已拆旧224户,已发放奖励合计738万元217户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业610人。
六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要ZZ任务,精心谋划实施,结合实际制定《2021年港北区精准扶贫档案归档工作实施方案》。严格督导检查,就工作进展情况进行了专题督导。强化业务培训,5月24日组织各乡镇(街道)及相关单位召开港北区精准扶贫档案工作推进暨业务培训会,就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。截止9月底,2012-2020年港北区本级文书档案整理及目录录入55434件,2015-2020年港北区8个乡镇文书档案整理及目录录入62117件、110个行政村文书档案整理及目录录入51913件,已完成2012年-2018年纸质档案数字化合计1244421页。
(三)聚焦重点,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是做好政策衔接,制定出台乡村振兴系列配套政策文件。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、自治区文件部署,立足我区工作实际,并充分征求教育、医保、住建、民政等职能部门意见,对文件进行了多次补充完善的基础上,出台了《港北区2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》、《港北区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》和《港北区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化工作方案》等工作方案,成立了两项活动和九个专项行动专责小组,进一步完善了组织机构,为各部门明确工作方向,确保完成今年各项目标任务。
二是做好机构衔接,扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文,将港北区扶贫和水库移民管理局重组为港北区乡村振兴局,并于6月3日挂牌,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作,目前局内工作已经按新机构正式运转。同时,根据上级要求和政策制度调整,结合区内实际情况,逐步理清明确相应职责,对人员配置进行优化,充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用,切实抓好乡村振兴重点任务落实。
三是做好体制衔接,以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系,落实“三级书记抓乡村振兴”要求,成立以X政主要领导任组长的领导小组,建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导,以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机,坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推进,做到培训全覆盖。
(四)树立典型,强化示范引领。今年以来,先后组织推荐评选了全国脱贫攻坚奖、自治区2019-2020年度脱贫攻坚先进集体和先进个人、自治区五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、贵港市脱贫攻坚先进集体和先进个人和港北区脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。2021年1月港北区扶贫信息中心荣获贵港市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。2021年3月港北区扶贫和水库移民管理局荣获广西三八红旗集体表彰。2021年4月港北区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。
 二、存在问题
一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
二是各级干部的业务水平加强。受到换届的影响,区乡村三级换届的干部调整,特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深,加上目前业务培训的强度减弱,基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面,现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限,需要继续拓展和强化;产业方面,可持续发展的后颈不足,规模较小,部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。
 三、2022年工作计划
(一)加强机构队伍衔接。按照自治区、贵港市的工作部署,加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐,尽快完成机构设置,挥好干部队伍作用,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
(二)加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容,按照自治区和贵港市有关工作要求,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接细则和实施方案,确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果,把握好工作重点,筑牢防止返贫的防护墙,要紧盯重点人群,做好重点领域风险排查,做好舆情处置。
(三)加强防贫监测工作。根据自治区及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据,不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作,做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库,每月开展一次脱贫户,三类人员自然变更的信息采集、更新、录入,做到变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据与防贫监测系统数据共享,对所有脱贫户困户及防贫对象开展“线上线下”数据信息比对分析核实,及时发现风险点,早干预早纳入,切实提高信息数据质量,巩固脱贫攻坚成果。
(四)加强项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组,并落实项目库建库联络人,上报港北区乡村振兴局备案,严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门,不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查,确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成。同时,发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施情况的监督作用,对项目库建设和项目实施开展监督,督促任务落实。
(五)加强易地搬迁后续产业发展。进一步加强老乡家园—港北区移民安置小区后续产业扶持项目经营管理,加快食用菌生产大棚二期全面投产,根据协议向搬迁贫困户按时分红,大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善“补短板”扶贫车间项目用地,完成竣工验收后及时出租获取收益。
(六)加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园X支部管理,区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作;新发展集团有限公司加快做好老乡家园-港北区移民安置小区消防整改,加强物业人员管理培训,规范物业管理水平,向搬迁贫困户提供优质服务,帮助搬迁群众搬得出、稳得住。
(七)加强组织开展“两项活动”。按照市委和区委的工作要求,扎实开展好“万名干部回故乡 带领群众建家乡”、“千企联千村 共建新农村”两项活动,做好港北区本级干部的管理考核。不断总结经验,深入挖掘“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效,加大宣传力度,营造建设家乡助推乡村振兴的浓厚氛围。充分调动返乡领导干部的参与热情,吸引各方人才投身到乡村振兴工作中,如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设意见,邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等,真正发挥各行各业领导干部的优势,群策群力共谋发展。
2021年,在区委区政府的正确领导下,在市医保局的精心指导下,区医保局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以人民健康为中心,落实《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》,持续推进医保支付方式改革,提高医疗服务透明度,提升医保基金使用效率。现将情况汇报如下:
一、2021年工作总结    
(一)城乡居民基本医疗参保情况。2021年通过印发20万份参保政策、享受待遇宣传资料,制作2000份医保宣传环保袋、615份张贴宣传海报等方式开展医保政策宣传,让广大人民群众积极主动参与缴费工作,基本实现我区城乡居民参保全覆盖。2021年港北区常住人口63.34万人,截至2021年9月底,我区已参保缴费人数57.58万人,占应参保人数57.96万人的99.35%。其中脱贫人口32979人,应参保的32924人中已有32893人参保,参保率为99.91%,已完成面上参保率不低于97%的指标任务。
(二)基本医疗保险待遇报销情况。通过多方筹措资金,截至9月底,2021年医保资金筹资44315.57万元,其中个人筹资15670.73万元,中央财政补助23464.13万元,自治区财政补助2943.23万元,区本级财政补助2237.48万元,为确保医保待遇及时发放提供了资金保障。通过优化办理流程、加大审核把关力度、加快资金拨付进度等措施,我区参保患者待遇得到了及时享受。截至9月30日,全区共有861318人次获得城乡医保报销,报销总额28070.29万元,其中住院报销66825人次,报销金额 21898.64万元;门诊慢性病报销126552人次,报销金额2060.32万元;门诊报销667941人次,报销金额4111.34万元。
(三)医保基金监管情况。一是开展定点医疗机构打击欺诈骗保专项治理“回头看”工作。2021年1月在全区开展了定点医疗机构打击欺诈骗保专项治理“回头看”工作,截止1月15日,已经全部完成30家定点医疗机构检查工作,检查过程发现的一些疑似减免住院费用、诱导住院等问题,已督促整改到位。二是配合国家审计署开展审计发现违规使用医保资金追缴工作。根据自治区审计组对城乡居民医保报销数据情况的反馈,我局对部分参保人员重复报销、参保人员死亡后仍存在报销数据事项进行了整改。截止2021年2月25日,涉及的重复报销金额21362.49元及违规报销金额711.18元已退还到位;三是开展定点医疗机构有关问题专项治理工作。以区政府牵头,部门联合治理,成立了以区医保局、区卫健局、区市场监管局有关领导干部组成的专项工作领导小组,2月10日前通过医保智能审核、智能监控信息系统以及医保结算数据进行了数据筛选,确定重点走访的病人92人,并对相关定点医疗机构进行了现场调查,专项治理工作取得良好成效,促进医疗机构的内部规范化管理。
(四)医疗救助开展情况。目前我局严格执行上级出台的脱贫户及三类人员医疗救助、重特大疾病住院医疗救助、重特大疾病门诊特殊慢性病医疗救助认定流程等政策文件,截至9月30日,全区共有45433人次获得医疗救助,涉及补助资金1520.33万元。
(五)医保支付方式改革开展情况。一是DR付费方式改革进展顺利。2020年12月,港北区人民医院试点实行按疾病诊断相关分组(DR)付费工作,各项工作如医院入编、病案上传、病例分组、反馈调整均逐步正常开展。截止今年9月,辖区除了3家精神病医院没有纳入DR付费方式改革外,其余16家定点医疗机构已全部开展;二是药品耗材及试剂供应保障制度改革情况。截止2021年10月9日我局指导11家定点公立医疗机构开展21批药品、耗材及试剂集采采购量填报工作,其中15批已中选落地使用。根据《自治区医保局关于做好我区药品带量采购货款结算有关工作的通知》(桂医保发〔2020〕 18号)文件的精神,并对符合预付条件的公立医疗机构进行6批药品、耗材及试剂带量采购的预付工作,共计421236.96元,破除以药补医,理顺药品、耗材及试剂的价格。
(六)定点医药机构考核情况。港北区医保中心组织考核工作组分别于2020年12月22日-12月24日及2021年1月11日-1月15日对辖区内7家定点零售药店、30家定点医疗机构进行2020年度基本医疗服务协议年度现场考核。从考核结果看,各定点医药机构基本能够遵守有关规定,积极履行服务协议,建立医药管理制度,做好医药服务管理,为参保人提供合理的基本医疗保障服务。
二、2022年工作思路及措施
(一)工作思路及工作措施
1.加强对城乡居民的参保动态管理。一是全力推进城乡居民基本医疗保险参保全覆盖,切实做好城乡居民参保缴费工作,进一步加强对医保政策惠民性的宣传,增强老百姓的获得感、幸福感。二是强化主体责任落实,建立完善防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等每季度开展1次定期排查、动态管理,分层分类及时纳入帮扶政策范围,坚决防止发生规模性返贫现象。三是加强与相关部门、单位数据共享和对接,依托大数据平台和先进技术,探索建立“农户申请、村屯确认、乡镇核实部门比对、跟踪回访”的易返贫致贫人口发现和核查系统体系以及时监测和化解风险隐患。
2.完善筹资运行政策和基本医疗保险制度。一是完善待遇保障和筹资运行政策,确保到2025年底我区基本医疗保障制度更加成熟定型;加强基金预算管理和风险预警,提高预算编制质量,增强预算执行约束力,实现医保基金安全运行可持续;加强对基金运行的动态监控和风险预警。二是完善基本医疗保险制度,执行城乡居民大病保险制度,健全补充医疗保险与基本医疗保险的待遇衔接机制,增强医疗救助托底保障功能,加大对患重特大疾病造成家庭生活困难人员的救助力度。
3.统筹推进多层次医疗保障体系建设。一是持续深化医保支付方式改革,全面推行门诊统筹、住院医疗费用总额控制、按病种付费、按疾病诊断相关分组(DR)多元复合式医保支付方式改革,逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的DR付费,发挥医保支付的激励约束作用。二是筑牢基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障线”,发挥政策效能,确保脱贫人口不因病返贫、致贫。
4.强化医保基金监管,严厉打击欺诈骗保行为。一是贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》,依法依规加强基金监管。二是保持基金监管高压态势,组织人员加大对欺诈骗保行为的查处力度,坚持“零容忍”,加强对欺诈骗保线索的发现和受理,建立线索督办和查处反馈制度,提高医保基金使用效益。三是规范医保定点协议管理,推进对定点医药机构监督检查全覆盖,加强医保对医疗服务行为和费用的调控引导和监督制约作用。四是加强医保基金监管队伍建设,提升依法依规监管能力,建立独立、高效、专业的执法队伍。五是建立医疗机构、医务人员医保信用评价管理机制,构建医保信用评价结果与医院的绩效考核、医保费用结算挂钩的衔接机制,积极推动将医保领域信用管理纳入社会公共信用管理体系。六是加强部门信息共享和联合执法,严厉惩处欺诈骗保,尤其是医疗机构内外勾结的欺诈骗保行为。
5.加强医保公共服务标准化信息化建设,持续提升医疗保障服务能力和水平。一是规范公共服务范围、服务内容、服务流程,逐步实现辖区范围内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。二是深入推进异地就医结算,按照上级部门的要求,不断扩大异地就医结算业务种类。三是加强医保人才队伍建设,实施医保人才培养工程,建设对群众有“温度”的医保队伍。
6.积极配合全面深化改革委员会工作要求。一是配合卫健部门贯彻落实自治区进一步规范医疗行为促进合理医疗检查意见、贯彻落实自治区加强基层医疗卫生人才保障指导意见和贯彻落实自治区建立优质高效医疗卫生服务体系实施方案。二是配合人社部门继续探索公立医院薪酬制度改革。
7.强化医保队伍自身建设。一是强化为群众服务的观念意识,淡化行政审批意识,优化办事流程,简化办事程序。二是狠抓干部队伍建设,提升工作能力、综合素质水平。三是加强内控监查力度,开展定期、不定期的作风监督检查。

(二)工作目标及做法
深化医保支付方式改革,推进医疗服务价格改革,深化药品耗材集中采购改革,继续推进最多跑一次改革;提升医保经办管理服务水平,群众报销结算更加方便,就医满意度进一步提高。
1.深化医保支付方式改革,维护医保基金安全。继续推行门诊统筹、按疾病诊断相关分组(DR)多元复合式医保支付方式改革;继续推进日间住院支付方式改革试点工作;完善定点医药机构考核机制,努力实现医疗费用和医疗服务“双控”目标,发挥医保对医改的牵引作用,维护医保基金安全。
2.开展药品集中带量采购,实现降价控费。继续推进医疗服务价格改革和药品耗材集中采购改革,根据省市药品集中采购结果,开展带量采购,以量换价、量价挂钩,使定点医疗机构的药品价格能降下来,给老百姓带来真正的实惠;探索短缺药品市内医共体共济使用,减少平台下采购的数量,降低药品费用支出;规范诊疗行为,减少高值耗材和药品浪费,提高体现医务人员技术劳务价值的收费。
3.推进最多跑一次改革,提升就医满意度。全方位提升经办工作人员服务水平,进一步提高群众办事便捷度、满意度;对照医保审核经办流程的要求,进一步简化零星报销工作流程,缩短审核及拨付时限;继续实施医疗保障一站式结算,加强转外就医流程的宣传,让群众熟悉转诊、备案、异地安置的办理流程,努力促使群众报销结算更加方便,就医满意度进一步提高。
4.加强“智慧医保”建设,提升经办服务水平。以智能审核监管系统、医保稽核系统等智慧医保平台为抓手,继续丰富完善监管手段,实现医保就诊信息的智能审核,做到医保监管强化事前提醒和事中警示,做好事后严惩,逐步实现审核的全部智能自动化。
5.加强两定机构监管,打击欺诈骗保行为。加强日常稽查,部门联动,规范“两定”机构经营秩序,打击各类医疗保险欺诈骗保行为,确保完成明年29家定点医疗机构和10家定点零售药店的年度考核和稽查任务。对一些疑点问题较多的“两定”单位和群众举报事项重点关注,精准检查。
6.坚强内部稽核,降低经办风险。按照“坚持问题导向,补齐工作短板”的工作思路,按计划做好内部稽核工作。每季度对医保中心经办机构进行全面检查一次,每月不少于10%的抽查率对各股室进行抽查。
7.做好资金筹备,保障资金安全运转。每月及时向市局申请医保备用金,按时拨付医疗机构结算款和个人报销款,并按时上报财务相关统计报表;做好全年医保资金筹措工作,计划在2022年9月底前完成城乡居民医保基金本级财政配套补助筹措资金2377.74万元,城乡医疗救助基金本级财政配套补助筹措资金178.8万元,确保资金安全运转。

(三)2022年重点工作
1.参保缴费工作。配合相关部门做好2022年度城乡居民参保缴费工作,确保我区城乡居民医保参保率达到97%以上,其中脱贫人员参保率达到100%。计划在2021年10月中旬,组织召开港北区2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作动员会,总结2021年度城乡居民基本医疗保险工作运行情况,动员部署2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。并在三个月的集中缴费期内,做好宣传动员、指导和督促乡镇(街道)开展集中缴费工作,确保完成参保率任务。
2.医保基金监督管理工作。一是结合开展2021年度定点医药机构服务协议考核工作,开展一次规范使用医保基金的监督管理检查,全面了解和掌握各定点医药机构规范使用医保基金情况,进一步规范医疗服务行为,强化基础管理,进一步完善医保管理工作,同时抓好问题整改落实,为年度开展全覆盖检查提供参考。
二是开展2022年医保基金监管集中宣传月活动工作。计划2022年4月,在港北区开展2022年医保基金监管集中宣传月活动工作,以港北辖区定点医药机构主体,通过开展线上线下集中宣传、现场宣传、组织全员培训等方式,向社会开展形式多样、深入人心的医保基金监管集中宣传活动,营造“人人知法、人人守法”的良好监管环境,有效维护医保基金安全。
三是做好2022年基金监管全覆盖检查工作。计划2022年上半年,在全区所有定点医药机构(截止目前共37家定点医药机构)范围内开展以打击欺诈骗保为主要内容的医疗保障基金监督全覆盖检查。通过制定全覆盖检查工作方案,组织检查工作组对所有定点医药机构开展检查的方式进行,并将检查结果在一定范围内通报,对违法违规行为将通过新闻媒体进行曝光等。不定期开展对定点医药机构的检查监督工作,随时了解掌握、打击辖区范围内定点医药机构可能出现的违法违规行为。
3.基金财务工作。做好2022年度医保基金的预算和结算工作,按时间进度要求及时拨付定点医疗机构垫付的医疗费用。同时,根据市局工作安排,做好2022年度定点医疗机构总额控制方案。
今年以来,港城街道深入贯彻落实习近平视察广西时的重要讲话和重要指示精神和李克强总理在广西考察时的重要讲话和重要指示精神,围绕市委、市政府“四大战略”和“四大振兴”工作要求,按照区委、区政府决策部署,锐意进取、担当实干,推动各项事业取得新成效。
一、2021年以来主要工作成效
(一)抓重点促发展,经济实力不断提升。一抓经济发展。1—9月,实现财税入库6.437亿元,全社会固定资产投资69.4亿元,规上工业总产值完成40.54亿元,规上贸易业总营业额10054.2万元,经济社会发展持续向好。二抓农业产业。1—9月,完成粮食种植面积6.3万亩,经济作物种植面积2.38万亩,生猪存栏40368头,出栏56311头。全力抓好稻虾特色产业,在实现稻虾养殖面积215亩的基础上,新签约1016亩,新流转300亩土地发展稻虾特色产业。三抓项目建设。聚焦重大项目建设,重点推进358国道贵港城区段改造、城北大道、和平北、解放路(桂林路—城北大道)、猫儿山至武乐公路等重大项目。积极加快辖区内新开工项目12个,有序推进续建项目35个。四抓征地拆迁。港城片区2021年土地房屋任务项目42个,涉及土地征收任务2665.351亩,房屋征收任务34.43万平方米。目前累计完成土地征收332.588亩,房屋征收1.6万平方米,迁移坟山242座。已完成可交地项目12个,占总任务数28%。
(二)强监管严执法,整治工作扎实推进。强化安全生产监管。认真抓好中小学生防溺水和校园安全工作,深入企业、超市、烟花爆竹店铺等500家场所开展安全生产排查70余次,出动人员1500人次。强化环境保护监管。积极做好环保督察反馈问题整改,拆除非法企业3家,督促完成整改6家,办结群众投诉环境问题4件,阶段性办结6件。坚决打好大气污染防治攻坚战,开展秸秆禁烧巡查累计出动8000余人次,因露天焚烧秸秆取消耕地地力补贴涉及面积53.65亩。大力抓好“散乱污”整治,切实消除“散乱污”企业带来的环境污染和安全隐患。强化“双违”执法。联合区级相关职能部门拆除违规建房30间4000余平方米,拆除卫片图斑48宗203.4亩,打击非法盗采6宗,拆除大棚房1个,以案为鉴,强化威慑作用。强化农房管控。全方位宣传乱占耕地建房“八不准”政策法规,严格执行新建农房“先报后建”程序,农村乱占耕地建房现象得到有效遏制。
(三)挖潜力提效能,乡村振兴有声有色。一是乡村风貌持续提升。358国道和北环沿线可视范围内需外立面改造楼房2320栋,目前已开工搭架2163栋,已完成改造942栋。持续深入开展“三清三拆+”环境整治,基本整治型6个村15个屯,现已全部完成整治。二是示范带建设初见成效。街道5个先行先试示范村率先垂范,投工投劳,全面提升乡村“形实魂”。目前,富岭村已完成农户住房外立面改造、外墙立面画图、美化绿化、景观(标志)提升、篮球场、耕云亭等基础设施建设,“荷和其美、乡遇港北”享誉区内外。石寨村、樟村“五园”建设成效明显。樟村荣获自治区乡村振兴改革集成工作优秀试点村。龙井村乡风文明建设工作经验做法入选自治区十大先进典型案例。三是载体作用发挥明显。依托“万千”活动,组建6支“先锋队伍”,并成立返乡领导干部服务站和15个村(社区)对接服务组,引导74名港城籍领导干部返乡建设,动员致富能人捐款约82.76万元,企业捐资58.5万元、捐助水泥75吨、沙子600立方、混凝土540立方、路基渣800吨。
(四)强保障稳民生,社会大局和谐安定。抓好常态化疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作,累计摸排12周岁以上98397人,其中已接种第一针93321人,接种率94.84%。累计完成两针接种84367人,接种率85.74%。继续巩固拓展脱贫攻坚成果,积极落实扶贫小额信贷政策和建立健全防止返贫监测和帮扶机制,做到应贷尽贷,应纳尽纳。目前已成功放贷25户134万元,新纳入监测户31户114人。1—9月,辖区内发生各类矛盾纠纷33起,已调结32起,调结率96.96%;城乡居民基本医疗保险参保人数70393人,参保率99.68%;养老保险参保人数15419人,参保率47.02%。发放农村低保金约599万元,城市低保金约10.1万元,农村特困供养金64万元,城市特困供养金7.6万元,优抚优待金约150.4万元。
(五)强X建固堡垒,X的建设深化落实。基层X建工作夯实有力。实施X员星级化管理,评选出五星级X员25名,四星级X员1593名,吸收预备X员36名,按期转正X员27名,X员教育培训实现全员覆盖。如期完成15个村(社区)“两委”换届选举,选优配强“两委”成员138名,队伍结构明显优化。樟村X总支部荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。9月份,樟村成为自治区机关X建助力乡村振兴行动现场推进会现场考察点。7个村X组织获自治区三星级以上命名,新建两新X组织3个,推动3个事业单位X支部撤并,建强17个城市小区X组织功能建设,建成群山村等3个村X群服务中心,完成村级集体经济收入年度目标任务。X风廉政建设扎实有效。强化X风廉政教育,筑牢防腐拒变思想防线,累计学习各类典型案例16起。运用“每季度一约谈”制度,开展日常监督和专项监督检查18次,督查发现问题15个,并已全部督促落实整改。运用“第一种形态”处理X员干部2人次,累计约谈领导干部30余人次,集体廉政约谈6次578余人次。积极开展线索摸排核实处置,加强执纪问责力度,累计立案12件。意识形态工作走实走深。坚持意识形态工作原则,组织开展理论中心组学习8次,其中,X史专题研讨5次。组织开展“七一”建X100周年系列活动和创建文明村镇、民族团结示范村活动,石寨村和富岭村荣获港北区第一批民族团结示范村。
二、存在问题
(一)经济发展后劲不足。受疫情、征地款、融资难等因素影响,工业产值增幅不大,财税增收缩减,固定资产投资放缓,经济发展后劲面临严峻挑战。
(二)国土城建管理任重道远。征地项目内抢建违建现象不同程度存在,城郊“双违”整治工作任务重,矿石土方盗采现象偶有发生,但街道人员力量严重不足,执法力量十分薄弱,工作经费缺乏保障,造成打击成效不明显。
(三)环境综合整治压力大。六八、蓝田、棉村等社区属城郊结合部,外来人口多,产生的生活垃圾量大,清理难度大。农贸市场、城乡结合部等区域仍然存在“脏、乱、差”现象,流动商贩多,乱摆乱卖现象普遍较多,整治后容易反弹。
三、2022年工作计划
(一)坚持发展为要,着力抓好经济指标。抓好财源跟踪监管。继续加强与税务部门的沟通与协作,开展对纳税企业的摸底,深挖企业纳税潜力,确保企业正常纳税,做到应税尽税、应收尽收。推进项目建设。一是紧盯项目入库,采取专人跟踪新项目的分工机制;二是紧跟续建项目,做到应统尽统;三是充实项目用地储备,加快推进征拆工作,全力解决因用地因素影响项目落地的问题。力保农业产业。积极争取上级农业部门的支持,确保有田不丢荒,有栏不留空,把农业先进技术和资源真正落实到农户的土地上和畜栏中。扶持发展规上工业。积极支持瑞康、芭田、启工等规上工业,保障充足生产用电和服务,确保产量增长。强化居民收入样本点跟踪指导。继续建立健全街道班子领导负责,统计助理落实,社区辅调员执行的工作机制,分责分工到人,每月定期到户指导填报数据,确保收入支出填报不漏。
(二)坚持严管严控,全面统筹城乡发展。积极协调配合上级部门做好城市规划,提高征地拆迁预见性。稳妥化解群众关心的失地生活补助、养老保险、道路水利灌溉等历史遗留问题,提高被征对象的满意度和支持率。扎实开展创城活动,全面推行田长制,严格落实农房建设用地指标政策,积极探索实现农房报建申请审批“一站式”服务,保障村民“一户一宅”和“住有所居”。强化耕地保护的舆论宣传,鼓励村集体和村民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。建立健全常态化打击违法占用耕地和盗采自然资源机制,做到守土有责。深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,在巩固中央环保督察反馈意见问题整改的成果上,对常年整改工作任务常抓不懈,一抓到底,抓出成效。
(三)坚持率先垂范,大力实施乡村振兴。一是强化人才振兴。探索建立村级人才服务站,搭建返乡人才交流分享平台,强化科技特派员和驻村工作队员责任,激发其服务农民、服务农村的积极性。建强屯级X组织和理事会领导机构,发挥先锋模范作用,带动群众参与,发动群众投工投劳,为乡村振兴注入长久的动力。二是打造示范带。以点带面,因地制宜,重点做好先行先试示范村建设,为全街道乡村振兴积累好经验、提供好模式。串联起双井屯、岭头岭底屯、白屋独寨屯、葛麻屯等村屯,打造一条龙井、富岭、麻山、石寨、樟村等为中心的乡村风貌改造示范带。三是加快村庄规划。结合各村屯实际,因地制宜,就地取材,做到一村一策,一屯一案。推广使用新建农房方案设计,抓好风貌提升村庄规划,重点做好“一拆二改三治四化”,即拆危旧房,改水改厕,治理垃圾、污水、农业面源污染,硬化道路、绿化村庄、美化村貌、规范化建设。四是发展特色产业。每村因地制宜发展一批特色种养殖产业,做到“一村一品”。如樟村火龙果和沃柑、富岭辣椒和沃柑、麻山华竹、龙井火龙果、东山蛋鸭、旺华规模养牛场和养猪场、旺岭食用菌等。五是推行文明建设。开展古树、古桥、古牌坊等历史文化资源保护,充分挖掘自身文化内涵,打造“红色文化村屯”等文化品牌。大力开展邻里互助、环境保护、扶贫助困等各类志愿服务活动,壮大志愿服务队伍,完善文明实践志愿服务队伍体系,传播正能量。依托农家书屋、村级公共服务中心等平台,提升基层公共文化服务能力,弘扬淳朴乡风,推动移风易俗。
(四)坚持以民为本,协调发展民生事业。推进民族团结,打造民族文化新天地。全力打造樟村成为自治区民族团结示范点,继续扩大石寨村、富岭村的民族团结进步创建工作。努力培育打造富岭村岭底屯成为民族文化示范点。持续推进龙井村古民居等6个文物点敷设标准化建设,培育《哭嫁歌》等传统非遗文化品牌亮点。以“以点带面、点面互动、带动社会”的工作思路,推进龙井村、樟村、富岭村、麻山村、富岭村等文化驻地建设,推动旅游的融合发展。继续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强社会稳定治理,努力提高群众安全感和满意度。进一步强化对城乡低保人员的动态管理,确保应保尽保。加快民生工程建设力度。如人饮工程建设、“一事一议”项目建设。加快完善城北片区路网建设,打通金港大道、迎宾大道、桂林路到北环路的路网,重点推进迎宾大道、仙衣路、民主路、解放路、同济大道北延段等重点交通项目建设,切实解决民生出行问题,进一步提升城市整体形象。
(五)坚持全面从严治X,加强X的建设。继续抓好X风廉政建设和反腐败工作,强化ZZ监督检查,做细做实日常监督工作,贯通运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,强化对X员干部的教育管理,杜绝干部慵懒散漫作风,加强对“一把手”和班子成员的监督,深入开展整治发生在群众身边的腐败问题和不正之风。深入实施X建引领“六大行动”,进一步夯实15个村社组织阵地建设,健全和优化村社、“两新”X组织设置,大力推进城乡“红色庭院”“红色一家”“红色车间”建设,打造一批支部标准化规范化示范点,着力发展壮大村级集体经济,全力提升组织力。深入开展X史学习教育,多渠道、多举措、全方位强化X员学习教育;进一步优化X员队伍建设,从实抓好发展X员、流动X员教育管理工作;从严抓好干部队伍建设,加强街村两级干部教育培训,注重在工作一线“选育管用”干部,全面提升X员干部队伍凝聚力和战斗力。扎实开展X组织、X员评星定级活动,全面落实X员中心户、普通X员户全部授牌、挂牌,发挥X员先锋模范作用;选优配强“一组两会”成员,建强68个屯级乡村振兴理事会,推动村民自治制度不断完善,为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保证和有力的法治保障。
今年以来,根竹镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻X的大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕市委、市政府“实施四大战略、突出四大振兴”工作总要求,团结带领广大干部群众解放思想、担当实干,有力推动全镇各项事业取得良好成效。现将我镇2021年工作总结和2022年工作思路报告如下。
一、2021年主要工作推进情况
(一)经济建设平稳有序。今年1-9月份,全镇固定资产投资累计完成7.46亿元,同比增长55.41%;完成财税收入5000万元,同比增长78.57%;完成规上工业总产值5.25亿元,同比增长28.9%;完成限上零售业5.25亿元,同比增长59.4%;完成其他盈利性服务业1806万元,同比增长53.83%。成功入库固投项目19个,计划总投资8.93亿元;入库工业企业1家,占全区新入库的33.33%;入库限上批零企业4家,占全区新入库的57.14%。
(二)重点项目建设加速推进。实施“一项目一专班”制度,积极主动解决项目建设堵点问题,切实推动项目建设步伐。广西中冠国际商贸城项目已完成18栋楼主体建设,于9月5日开业,完成投资2.8亿元。荷润物流城项目一期已于今年6月份开工建设,完成投资8400万元。贵港亿上仓储物流中心项目已完成AB主体建设,部分建成并投用,完成投资3.88亿元。不断加大土地征收力度,力促项目入驻。圣麓院生态养生养老理疗基地项目已完成土地征收240亩,贵港市福源老年公寓项目完成土地征收10亩,民政公益园项目完成土地征收51亩,为把我镇建设成为休闲康养示范镇提供坚实保障。继续做好招商引资工作,跟踪服务招商引资项目4个。分别是计划投资1亿元的江沅誉桦板业年产10万m³三聚氰胺生态板基材项目;计划投资1.5亿元的广西心康医养中心项目;计划投资500万元的盛世乾元汽车贸易有限公司建设项目;计划投资500万元的长安汽车4S店整体搬迁项目。
(三)乡村振兴步伐不断加快。深化港北区“六个一”工作法,推动乡村振兴“形”、“实”、“魂”全面提升。一是塑美丽乡村之“形”。以“三清三拆+”环境整治、土地综合整治、农房管控为抓手,今年以来共完成旧房清拆2.4万平方米;完成“两高两道”示范带外立面改造2499栋,358国道外立面改造597栋;2020年12月接到土地综合整治任务以来,完成土地综合整治2583亩,完成率59.65%,在全区排名第三;农房管控依法拆除双违45宗,发放乡村规划许可证34宗,占全区已发证的23%。打造了汾水村曾屋屯作为自治区现场会观摩点,获得自治区住建厅“快、好、省”的评价。以“群众筹资+企业捐赠+政府配套”的模式打造了根竹镇乡村振兴示范带,5月份开始创建, 引进设计团队对村庄进行整体规划设计,量体裁衣绘就一条5公里的集文创教育、艺术展览、餐饮娱乐、农村治理等多元业态于一体的新农村示范带,截至目前,已完成280个节点改造,示范带轮廓初显。二是凝乡村产业之“实”。积极打造有机蔬菜,双高蔗糖,富硒桑蚕,黑米稻,高山草甸黄牛等特色产业。稻虾农旅项目规划310亩,文创基地计划年底建成营业。发挥产业服务队的作用,推荐根竹优质资源,主动做好企业与当地群众的协调工作,引导经济能人、企业家等群体在根竹投资实业、援建项目,推动产业振兴。三是铸乡风文明之“魂”。持续完善屯级“一组两会”协商机制,村民自治能力不断加强,基层社会治理取得更好成效,全镇累计成立乡村振兴理事会116个,牵头对涉及本屯乡村振兴的重大事务进行科学决策,着力推进农村各项事业健康发展。理事会成员充分发挥组织员、宣传员、调解员作用,示范带动群众从“要我干”转变为“我要干”,形成“村民事、村民议、村民管”的良好氛围。积极按照“万名干部回故乡,带领群众建家乡”、“千企联千村,共建新农村”工作部署,大力开展乡村风貌提升和土地综合整治,吸引和凝聚各方人士支持乡村振兴。
(四)生态环境明显改善。以整治河道污染、挖矿采石、工厂排放等方面环境问题隐患为重点,深入开展环境保护专项整治行动。大气污染防治方面。配合港北生态环境局重点监控昌海木业、裕森木业、扬翔猪场(汾水)、港牧猪场、张超猪场、新民北山猪场等企业,同时开展秸秆禁烧巡查整治工作,安排人员轮流值班对辖区范围内南北面进行巡查860人次,对发现的起火点及时扑灭并对违法焚烧秸秆当事人进行立案处罚,全年共立案43起。秸秆视频监控火点及时处理率达96.2%。水污染防治方面。对我镇辖区内的西江监狱排放至江口村上榕木屯牛皮河河内的污水进行调查,并将调查结果移交港北区生态环境局处理。继续加强对全镇范围对水沟、鱼塘、养殖场、厂矿巡查,做到及时发现及时处理。对圩街的污水管网进行修缮,使得根竹污水处理厂污水进水量从原来的100吨/天提升至400吨/天。全面执行“河长制”,镇村河长累计巡河759次。引进污水生态化处理系统,已在4个村屯开工建设,其中红产垌屯污水生态化处理工程已基本完工。土壤污染防治方面。加大对辖区内非法采矿打击力度,出动执法人员350多人次,捣毁偷采点20多处,有效防止了水土流失和土壤破坏。全力推进土地综合整治工作,累计开展2100多亩土地的平整、灌排、土壤改良工程,并统一流转,有效提高土壤肥力和利用率。对中央生态环境保护督察组受理转办的4个案件进行及时查处,已全部办结。
(五)社会治理不断夯实。一是社会大局安全稳定,未发生ZZ性敏感案事件、未发生影响社会稳定的群体性事件和重大案(事件)、未发生赴邕进京越级上访越级非访。累计开展书记大接访活动36批次,36人次。上级交办信访案件有效化解。2021年中央集中交办信访积案1件,已程序性化解;中央第二巡视组交办信访案件5件,已签订息诉罢访承诺书实体性化解4件,程序性化解1件。第八次国务院大督查交办线索实体性整改完成。通过接访、下访约访信访人黄文达户、召开单方双方调解会等形式共24次,十二年历史遗留纠纷化解成功。重大涉稳问题化解专项行动成效显著。自治区级交办重大涉稳问题1件已化解;贵港市级交办重大涉稳问题1件,已落实青苗补偿,取得实质性进展。重大矛盾纠纷案件清仓见底。贵港市交办千人以上重大矛盾纠纷案1件、贵港市交办500人以上重大矛盾纠纷案1件,已签订化解协议书取得实体性化解,进一步营造经安全稳定的社会环境。防范个人极端案事件专项行动推进有序,重点人群化解教育稳控工作抓实抓细抓出成效。抓好全国“两会”、建X100周年大庆、贵港市“两会”和中国-东盟博览会、中秋国庆节期间等重点敏感节点稳控工作,落实见人见照知行踪,确保重点人员吸附在属地。 二是基层社会治理取得明显成效。综治平台建设持续完善。建成镇级综治中心1个,村级综治中心5个,配备6人专人负责“广西综合治理信息系统”的运行、负责系统管理。综治中心、天眼工程、雪亮工程和村屯通大喇叭共“四位一体”高标准实战化平台进一步完善,累计安装平安家园视频监控探头1438个。社会稳定风险评估不断完善。充分研判分析重大事项社会稳定风险评估工作,形成社会稳定风险评估报告,抓和谐、促稳定,进一步增强X的执政能力的重大决策。矛盾治理稳中有进。排查登记矛盾纠纷68件,化解68件,化解率100%。禁毒、反邪教、铁路护路等工作扎实开展。登记在册吸毒人员69人,执行社区康复社区戒毒3人,落实一人一册教育管控。建成镇级反邪教“关爱工作室”1个、村级 “关爱之家”1个,设立“反邪教宣传阵地”宣传橱窗13个,无新增涉邪教人员。普铁、高铁沿线治理有效,累计开展铁路沿线安全隐患排查整治共10次。群众安全感稳中有进,幸福指数持续提升。2021年第一、二、三季度单项安全感分别为100%、95%、100%,第1季度、第3季度在港北区排名均为第1名。三是安全生产工作扎实推进。2021年安全生产大检查及专项检查活动开展以来,各行业领域的中心累计组成检查组120余个,出动检查人员600人次,检查企业(单位)700家次,发现各类问题隐患252项,已全部责令整改完成,开展打非治违专项行动7次,杜绝各类安全生产事故的发生。四是疫情防控工作扎实有效。全面开展“三非”人员排查,做好境外和国内中高风险地区返根来根人员等重点人员健康管理服务。全力推动新冠病毒疫苗接种,为60岁以上老人提供上门体检、车辆接送等暖心服务。截至目前,全镇12周岁以上29658人已接种疫苗28963人,接种率为97.66%,率先完成93%的接种率任务。
(六)民生福祉不断增进。一是不断巩固拓展脱贫攻坚成效。2021年新排查出防贫监测对象共22户,已全部落实有效帮扶措施。二是抓好各项民生政策落到实处。新增办理农村低保26户次,共发放农村低保 4362人次、1043544元;城市低保 81人次、33780元;农村特困80人次、151800元;残疾人困难补贴277人次、66480元;重残补贴409人次、98160元;80-89岁高龄补贴516人次、45900元;90岁高龄补贴101人次、15850元。三是不断丰富群众文化生活。积极培育壮大村屯文艺队伍,今年以来,累计举办了“乡村振兴 文化惠民”等为主题的各类文艺演出18场次。进一步完善了农家书屋建设,8个村均配备了1名文化专管员,负责村级公共服务中心(农家书屋)等村级文化阵地的管理工作。
二、主要工作亮点
(一)坚持X建引领全面推进工作。镇X委强化落实主体责任,精心谋划X建工作,进一步推进X建促进各项中心工作全面发展。创新推行“X建活动周”活动(即每周在全镇范围内举办一次X建系列活动),已累计完成“头雁讲堂”、“百名书记讲百年X史 百名X员讲百场X课”、X建业务培训等活动18场次。率先完成了乡镇管理体制改革工作和乡镇X委换届工作,确保全镇各项工作顺利开展。三民村获评贵港市先进基层X组织。
(二)全面保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,强化易返贫致贫人口监测,全力做好506户脱贫户跟踪服务工作。根竹镇获评全区脱贫攻坚先进集体。
(三)多方联动做好矛盾纠纷调解工作。成功化解自治区级交办重大涉稳问题(港北区根竹镇根竹村1、2队与覃塘区覃塘街道六务村25队在因山林交界处乌石岭一带因界限重叠而产生矛盾纠纷)。获得市长蓝晓同志在“贵港市练好三字经有效化解一件跨地山林权属纠纷重大涉稳问题的批示”中表彰。
(四)打造了汾水村曾屋屯作为自治区现场会观摩点。2021年全区乡村风貌提升初期评估总结暨现场推进会在汾水村曾屋屯召开,自治区X委常委、人民政府副主席黄世勇等自治区领导到现场观摩,获得自治区“快、好、省”的评价。
三、存在问题 
(一)经济建设形势严峻。我镇地处城乡结合部,受村镇规划、杆线迁移、用地指标等条件制约,造成项目建设进程缓慢,“三大物流”产业布局推进困难,经济建设难以实现快速发展。
(二)乡村治理推进难度加大。乡村基础设施建设相对滞后,村屯产业进一步发展缓慢,仍需对维护管理机制进行深入的探索与实践,形成一套完善的长效治理机制体系。
(三)城市管理难度加大。随着“创城”工作的持续开展,城区和覃塘区的城市管理执法力度不断加强,很多原来在贵港城区和覃塘区乱摆卖的摊贩只能被迫赶往我镇。贵港市政府服务中心也将迁入我镇辖区。而我镇的综合执法大队仅有20人,需统筹兼顾打击非采、双违整治、城市管理等工作,人员和经费的双重短缺,导致工作开展效果不佳。
四、2022年主要工作思路
(一)凝心聚力推动经济发展新格局。一是加大招商引资力度。依托木业工业园区和三大物流园,聚焦休闲康养,不断优化营商环境,加大项目征地拆迁力度,加快项目聚集区基础设施配套建设,力争2022年新引进项目6个(其中亿元项目2个)。二是工业发展提质增效。以江沅誉桦板业为依托,引进一批木材家居企业,促成华九家居建成投产,争取打造绿色高端木材和家居产业园。三是第三产业优化升级。在金泰汽车城和亿上汽车城基础上,不断引进汽车销售企业,计划新汽车销售4S店5家,培育入库入规4家,大力发展汽车贸易业。继续完善“三个物流”产业布局。推进亿上汽车城物流二期项目在2022年初建成投入运营;加快荷润物流城项目建设,争取2022年初完成一期建设达到运营条件;保障中冠国际农产品物流中心项目顺利运营并完善后期建设。并谋划打造小龙虾物流基地。以乡村振兴为向导,将非遗文创、文旅度假、产业升级三者有机融合,营造以非遗为入口、文旅为转化,产业为基础的可持续发展模式,深入推进天上草原、康养基地、文创基地等项目,呈现根竹特色、业态全面、内涵丰富的农学文旅产业融合发展的样本。
(二)提质增效推动乡村振兴新发展。一是做精做特现代农业。继续加大粮食种植面积,同时解决耕地撂荒,加强新种植技术培训,提高种植效益,确保完成全年粮食生产任务。抓好水果品改、中草药推广、落实“稻虾”种养政策、谋划好秋冬种,争取2022年全镇中草药种植面积突破2000亩,并建设一个500亩以上的“稻虾”养殖基地,培育根竹镇优势产业。打响特色产业招牌,企业进行升级产品同时政府加大政策扶持和宣传力度,努力把“港农”桑叶茶打造成广西乃至南方地区名产品。努力建立和完善好镇村两级土地流转服务中心(站),充实镇村两级土地仲裁机构人员,加快农村土地的流转,为农业产业化发展提供用地保障。继续做好试验示范和新技术推广、农产品检测、基层农技补贴项目、测土配方项目、病虫测报、有害生物防控等业务工作。争取在2022年初,在镇乡村振兴示范带选点,打造一处集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体。二是不断完善辖区基础设施建设。开展辖区内中小河流治理,重点开展民权河河道疏竣加固工程、牛皮河小流域整治工程,全面推进辖区内水利设施改造升级,落实“河长制”工作制度,确保岸绿、河清、流畅。推动农村公路联网成片,以东融市区、西联覃塘、南向产业园,形成覆盖屯、户,串联农村交通经济环线,推进“农村公路+产业”融合发展,新建一批连通示范带、物流园、康养园、产业园的乡村旅游路、资源路、产业路。加强农村饮水安全工程建设,对农村饮水安全问题进行查缺补漏排查和整改,配合开展北潭水厂改扩建项目和北控水务扩网项目实施,做好饮用水保护、水资源地划定工作,解决干旱等极端天气供水难问题,确保农村饮水安全。三是提升乡村风貌形态美。在全域完成“三清三拆+”环境综合整治的基础上,持续开展“三微、四化、五网、六改”工作,进一步完善农房管控工作体系。通过泗民村红产峒屯整屯“厕所革命”改造项目为示范,全面推进农村生活污水处理系统建设。深化打造根竹镇乡村振兴示范带、南广高铁示范带、358示范带、贵隆高速示范带、北环生态廊道,将湴田村、新民村、泗民村、根竹村打造为港北区乡村振兴示范村,由多点分散带动到进一步全面铺开,整体提升乡村风貌。四是提高乡村治理水平。加强食品安全监管,严厉打击“小散乱污”等无证无照食品经营乱象,保障人民群众舌尖上的安全;持续推进街长制,进一步完善网格化管理体系,实现多元参与齐抓共管。加强依法征收工作,探索建立专业化队伍,加快安泰园、非遗小镇、公益性公墓等项目的土地房屋征收,切实保障项目用地。持续打击违法用地和违法建设行为,实现“双违”减存量、零增长。以“两高两道”风貌带和根竹镇乡村风貌示范带为抓手,将农房管控作为乡村风貌重中之重来抓,继续加大宣传力度,持续通过乡村风貌提升及村屯理事会、户主会等引导群众了解和支持农房报建,主动按程序申报乡村建设规划许可证,尽快解决存量宅基地申请办证。结合“扫黑除恶”、“人居环境整治”“拆违治乱”等行动,积极配合自然资源、环保、安监等部门严厉惩治偷采、盗采行为,持续加强矿山环保巡查,结合例行巡查和无人机巡查,加强对“非采”打击,加强对金地矿业环保巡查和龙殿坑尾矿库巡查加强对被取缔的非法矿点的巡回检查、动态管理。
(三)筑牢防线打好环境保护攻坚战。大气污染防治方面。全力推行露天秸秆禁烧,以宣传教育为主,以处罚警示为辅,通过“堵”、“疏”结合,强化源头管理,全面推进秸秆综合利用,有效解决辖区内秸秆焚烧问题。做好辖区企业、工地扬尘管理,监督企业按要求排放工业废气。水污染防治方面。完善污水管网,力争2022年根竹污水处理厂污水进水量达到800吨/天以上。污水生态化处理系统探索,在今年4个村屯试点的基础上向全镇铺开推广。土壤染防治方面。打好净土持久战,加强巡查,严厉打击非法采砂、非法取土、违法丢弃危废行为,加强对违法生产企业查出。在全镇范围开展全域土地综合整治,探索土地流转新模式,强化土壤污染管控和修复。
(四)抓细抓实促进社会治理再提升。一是积极抓好市域社会治理现代化工作。通过健全完善X委领导、政府负责、民主协商、群团助推、社会力量协同、公众参与、纵向治理架构的“七大体制”共治格局,着力打造维护国家ZZ安全工作体系、社会治安防控体系、防控新型网络安全风险体系、防范化解社会矛盾风险体系、保障公共安全体系“五大体系”工作网络。切实发挥ZZ引领、法治保障、德治教化、自治基础、智治支撑“五治”作用,扎实推进根竹镇做实制度创新、区域创新、实践创新“三个创新”,不断开创市域社会治理现代化新路径。推动村级的综治中心建设,争取在2022年我镇剩余3个村级综治中心建设工作,确保基层中心实体化运作。推进镇村两级信访工作联席会议机制试点工作,落实信访联席会议办公室及完善配套设备,为自治区层面全面推广试行报送总结经验做法。积极推进平安家园建设,积极发动辖区群众,争取在2022年完成7760户平安家园监控探头的安装任务数,增大覆盖面,完善社会治安防控体系。二是持续抓好安全生产工作。严格落实“X政同责、一岗双责、失职追责”责任制要求,坚持常态化检查机制,加强安全宣传教育。进一步激发经营主体发挥安全生产的主体作用。进一步加强安全生产和消防隐患排查和整治。积极开展打非治违活动。三是持续推进疫情防控常态化。时刻警惕境外和中高风险地区疫情输入风险,严格按照上级防控要求和形势变化动态落实工作措施,切实提升重大突发公共卫生事件应对和处置能力,统筹做好疫情防控和经济发展、社会稳定等相关工作。持续推进疫苗接种工作,根据上级部署,积极推进重点人群新冠病毒加强针接种工作。
(五)强化保障增强人民群众幸福感。一是推进城乡居民养老事业健康发展。重点发展大健康养老产业,做好特困供养老人和空巢老人的养老服务,探索敬老院与规范化养老院合作新模式,解决特困供养老人在敬老院缺乏照料问题,为城乡居民提供更优质的健康养老服务。二是抓好城乡居民养老保险和城乡居民基础医疗保险征缴工作,加快办理失地农民养老保险,持续提升居民养老、基础医疗保险参保率,保障城乡居民老有所养、病有所医。三是推进科教文卫全面发展。着重抓好校园安全工作,持续净化校园周边环境,为青少年健康成长保驾护航;大力发展文体活动,进一步完善农村文体活动设施,计划新建文体活动中心2个,持续开展文化惠民、全民运动,满足居民日益增长的精神文化需求;加强卫生院医疗救治能力建设,全面规范村卫生室运行,持续抓牢重大疫情防控工作,提高公共卫生应急处置能力,为全镇经济社会发展提供健康的环境。

生态工业园认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照区委、区政府工作决策部署,紧盯目标任务,以钉钉子精神着力推进园区产业高质量发展,开创园区工作新局面。现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下:
一、2021年工作总结
(一)经济运行情况
2021年1-8月园区累计完成工业总产值200.17亿元,同比增长20.66%;税收4.25亿元,同比增长29.6%;固投累计完成18.1亿元。预计园区2021年全年完成工业总产值累计完成282.88亿元,同比增长11%;税收5.4亿元,同比增长12.5%;固定资产投资26.3亿元,与去年持平。
(二)开展X史学习教育,加强X的思想理论建设
采取“线上+线下”学习的方式,组织X员干部通过八桂先锋系列平台网络进行收听收看专题X课、互动学习,积极参与X史学习知识竞赛等活动。线下采取集体学习和个人自学的方式,联合区委X史办进行X史学习教育专题宣讲1次,X工委理论中心组学习4次,组织开展“百名书记讲百年X史 百名X员讲百场X课”X史专题宣讲活动1次,X支部组织X史学习专题X课宣讲3次,X支部组织召开X史学习会议7次,认真研读“四史”,做好学习笔记,保证X史学习教育覆盖率达到100%。
(三)招商引资取得实效,助推园区营商环境再优化
2021年1-9月份园区新签约项目累计完成16个:雷迅科技、华拓集团、江川教育器材等,计划总投资超50亿元,预计2021年累计可完成项目招商20个以上,计划总投资额60亿元以上。
(四)项目用地稳步推进,全力保障项目顺利落地
2021年以来,园区用活政策、多措并举有效推进企业项目征地拆迁和安置补偿工作,确保园区重大项目落地生根。目前已完成征地481.847亩(其中工业用地437.157亩,道路用地44.69亩),房屋拆除面积2058.84㎡,房屋签约面积841.97㎡。已成交5个土地项目占地面积157.024亩,准备4个项目173.943亩挂牌材料。2021年园区计划包装项目地块3块,总面积817.2915亩,目前2个项目已完成用地预审,1个项目处于地块测绘阶段。全力推进批而未供项目供地工作,园区目前批而未供地块有31个共1415亩,其中商业地块2个84亩,商住地块3个共257亩。重点配合贵港市推进“5个100”工作,园区已成交4个项目地块,准备挂牌7个,正在组织科创基地项目挂牌材料4个。预计2021年完成征地1000亩,计划成交10个项目占地面积343.3185亩,准备3个项目挂牌材料。
(五)基础设施不断完善,全面提升园区服务效能
一是推进新旧道路项目建设。2021年,道路建设总计投入7000万元,完成 2.7 千米新旧道路建设任务。其中西江二路南延段、A标段已建成通车,投入3000万元;西七路南半幅(绿源电动车厂段690米)建设完成,投入920万元;西八路北延段预计2021年12月底完成剩余173米计400万元的建设任务;新建西一路西延段投入1200万元、西六路南延段投入1500万元,已启动前期建设,预计今年年底开工建设。二是推进标准厂房和配套设施建设。2021年,园区完成标准厂房建设30万平方米,总计投入13亿元。三是推动一批电网建设改造。生态工业园在原有4个回路供电4万KVA的基础上,在8月中旬新建独山站10kV农场线66号杆架设双回路沿西九路延伸工程,新增5000kva电力容量,初步缓解绿源电动车、西江乳业投产用电问题;投入60万元,对西六路南延段10kV前进线46#~51#杆段进行迁改,10月底完成改造任务;西江产业园110KV银河变电站已完成设备安装,投入4000万元,年底前完成接电变压送电;配套电力输出西九路10KV电力管沟投资300万元,已启动建设。
(六)项目建设加快推进,促进产业经济高质量运行
园区列入发改系统重大项目库项目有20个,其中自治区级重大项目有5个,自治区双百双新项目5个,预测各项目全年能按年初制定的计划完成建设任务并通过上级的绩效考核。
(七)安全生产平稳有序,推动园区营造和谐环境
一是统筹部署安全生产工作。切实加强组织领导,落实“X政同责”“一岗双责”工作责任,分析安全生产形势和存在的主要问题,研究各项安全防范措施。二是助推安全检查和招工两不误。联合应急、消防、住建等部门先后组织了500多人次深入企业开展安全生产宣传指导、隐患排查整治工作,检查企业600多家次,要求现场整改100多家次,下发整改100多份次。全面分析事故多发易发原因,深化隐患排查治理工作,提高事故风险防控能力。采取“代招工”线上线下招工、劳务派遣等多种方式,协助企业招工3000多人到企业进行面试。三是加大宣传排查整治力度。编写下发通知书10余份、张贴临时性标语10余条、悬挂条幅6个,营造浓厚的生态环境管理氛围。建立日常巡查制度,安排专人不定期对园区内的企业进行督导检查和治理,对指挥部督办的50多个污染问题及时与相关职能部门沟通,确保污染物稳定达标排放。重点对群众反映的环保问题,特别是上级领导批示和新举报的环境污染信访事件、重点涉污企业进行 逐项排查整治。四是解决劳资隐患促稳定。对园区企业和基础设施建设劳资隐患问题进行摸底和排查,协助区住建局、区人社局等部门处理10多起劳资纠纷问题,涉及资金30多万元,维护社会稳定。
二、工作亮点
(一)基础设施建设工作取得新成效。2021年,园区基础设施获乡村振兴补助3900万元,新能源电动车基地二期获自治区工业园区专项债券资金1.6亿元,截至目前已全部支付完毕,一定程度解决项目资金短缺难题,推动园区相关项目建设进度。
(二)重大项目顺利推进。西江电子信息产业基地标准厂房(一期)项目在2021年度完成了B区的建设,完成投资3300万元,累计投入2.4亿元。目前,整个项目的建设已基本完成,到2021年12月完成竣工验收并交付使用;西江配套公寓今年投入5700万元,累计投入3.4亿元,2021年度主要完成5栋楼的装修装饰工程的施工,完成4栋楼的主体结构封顶施工,目前正在进行6栋楼的装修、装饰工程施工。
(三)绿源贵港智能工厂正式启动。绿源贵港智能工厂仅用时248天,实现了从奠基开建到全面建成。工厂全面启动后,年产能将达200万台,产值50亿元,将成为华南地区集电动自行车、电动摩托车及其关键零配件研发、生产、服务于一体的企业,不仅能为贵港产业集群发展提供有力支持,也将全面提速中国电动车产业智能制造升级。实现了贵港电动车产业从“制造”到“智造”的转型升级。
三、存在问题
(一)征地拆迁工作困难。目前大部分项目征地资金未拨付到位,影响征地进程。园区因征地拆迁、甘蔗“双高地”、河道改造、高压线迁移等问题严重影响了部分项目地块指标报批和开发建设,在一定程度上给土地供应和项目建设带来困难。
(二)土地规划较难实施。园区总规划被打破已无法实施,园区已无地可用。市工信局新规划的电子信息、生物医药、食品加工产业和港北区电动车产业园涉及农保地太多,国土空间规划过渡期调整未能进行。
(三)基础设施建设资金缺口大。目前仍有1.3亿多元未结算支付给施工方。急需建设的道路需4.08亿元。高压线迁改工程预测需0.2亿元。银河变电站管沟需6774万元,其中特急部分300万元。进出口架设立交桥需1.2亿元,建设西江污水处理厂二期需1亿元。
四、2022年工作思路及措施
(一)工作思路
2022年预计完成固投资产投资28.67亿元,同比增长0.9%,工业总产值319.65亿元,同比增长13%,税收6.1亿元,同比增长12.96%。为保障项目建设,全力推进土地征收及房屋征收工作。推进园区扩园修编工作,争取项目用地指标。配合市工信局完成港北区电动车产业园规划编制,积极盘活存量地,主动服务好企业的项目前期工作。通过上级扶持、申请专项债等多举措筹集资金,加大基础设施投入力度。大力开展招商引资工作,加强服务企业质量。
(二)工作措施
1.持续加强X的建设。把X的ZZ建设放在首位,宣传贯彻X的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,推动习近平总书记重要讲话精神和大会精神深入人心、落地落实,有效贯穿园区工作各领域全过程,引导X员干部,践行初心使命服务企业发展。加强园区X的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设,树立干部良好形象。
2.推动项目招商和重大项目建设大突破。计划全年累计完成项目招商15个,项目计划总投资额超30亿元,其中5亿元以上2个,亿元以上项目5个。计划列进市级重大层面项目20个以上,自治区级重大项目6个以上,“双百双新”项目6个以上。
3.持续完善园区基础设施建设。完善公共交通、教育、医疗、文化娱乐等生活配套设施,推进中国-东盟新能源电动车基地B地块项目建设、西江配套公寓,推动“八个一”项目建设。完善西九路C标段、西八路B、C标段、西六路(西三路至西七路段)、南延段、西一路西延段、西三路西延段、西七路西延污水管网建设。积极协调各方,完成110KV芙山小线的迁改工作。
4.加强园区土地规划用途管控。一是加大力度完成新增项目征地拆迁和房屋征收工作。力争完成西九路东延段、西江一路(西江三路至西七路段)道路、西五路等项目征地拆迁和房屋征收任务,努力完成全年征地拆迁和房屋征收任务。 二是跟踪落实好涉及甘蔗“双高”处置工作。争取持有西江农场土地证或者房产证的农场职工拆迁安置的问题纳入棚户区改造进行安置。积极盘活存量地,推进历年批而未供地块的供地工作,力争供出70%以上。争取电动车产业、修正园等新增建设用地1000亩以上。
5.科学规划园区建设管理。继续跟进自然资源部门开展国土空间规划的批复,及时将重大项目用地需求及选址报送规划部门。配合工信部门完成港北区电动车产业园规划编制,完成园区扩园修编,力争按“一园三区”新方案扩园。持续开展项目地块前期工作,推进3000亩电动车产业用地、800亩修正园用地的前期报批工作,完成电子信息产业园标准厂房(二期)项目(约500亩)地块前期用地手续。继续协助企业和配合自然资源部门推进房产不动产证的补登记工作。继续配合各部门对已供地项目开展闲置、低效用地的全面查处工作。配合自然资源、住建等职能部门开展供后监管工作。  
6.稳抓园区安全生产管理工作。开展生产安全隐患大排查治理工作。继续开展三年行动计划,督促企业落实安全生产主体责任,增强企业安全生产意识。开展企业生产安全隐患自查自纠工作,杜绝安全事故发生。督促企业完善制度,落实安全生产责任制和应急预案制度,确保安全生产各项工作落到实处。加强监管力度严格控制污染,要求园区物业每天按时进行保洁工作,安排洒水车对园区主要道路定时洒水,做好扬尘治理工作。严格按照建筑工地全面落实扬尘污染防治九个100%做好管理常态化。做好环境保护的日常巡查工作。
2021年以来,在县委、县政府的正确领导和市县公管部门的精心指导下,紧跟省市公共资源交易领域创新工作步伐,务实廉洁高效开展招投标工作,较好地完成了工作任务,为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。
一、2021年以来工作总结
截止2021年9月30日,全县进场交易项目515件,进场交易成交金额26.97亿元,节约政府性建设和采购资金3.36亿元、实现土地和产权交易增值0.32亿元。主要工作开展情况及成效:
(一)交易制度规则进一步健全提升
2021年分别制定出台了《霍邱县公共资源交易评标专家抽取工作管理制度》、《霍邱县公共资源交易中心评标区管理工作制度》等18项工作管理制度文件;编印了《招标采购法律法规与规章制度选编》、《霍邱县招标采购法规宣贯文件汇编》等1000余册,分发各乡镇、县直单位和各招标代理机构,起到了良好的政策宣传作用。
(二)交易平台建设实现了科技提升
2021年以来县公共资源交易中心建设安装了评标区手机监测门门禁系统,实现了进入评标区人员刷身份证、刷指纹或进行人脸识别管理;建设了2个不见面开标大厅及系统,实现了投标人、供应商无需到开标现场即可在网上进行签到、投标,目前已开展不见面开标77件;建设了2个远程异地评标系统,评标专家可以打破空间地域限制,在外市、县区对我县项目进行远程异地评审,目前已开展远程异地评标项目66件;建设了开评标智慧监管系统,招标人代表、代理机构服务人员在监督人员监督下,无需进入评标室即可与评标专家进行可视通话,沟通解决评标过程中遇到的询标等问题;对4个评标室进行标准化改造,建设了30个评标专家独立评标工位。
(三)交易平台使用做到了严格规范
对合同公开不到位的单位,通过通知、通报,下发合同公开《告知函》、直至暂停办理招标代理机构及业主单位招标采购项目业务等措施,将我县合同公开率提升到目前100%的水平;对发生公共资源交易数据上传错误的招标代理,进行了通报、扣分,并上网曝光,直至限制进场交易资格的处理。目前已有27家招标代理机构受到处理并通报,其中有3家被限制3个月进场交易服务资格,截止9月底实现了“零错误”的良好效果。
(四)内部管理机制进一步强力规范
制定了评标专家抽取管理制度,并制定落实了评标专家“一标一评”考核管理制度机制,已处理评标专家11人;成立了开评标现场监督及见证服务专班,由县发改委3人、县公共资源交易中心3人组成,严格按评标区管理及开评标活动监督;开展工程建设领域存在问题专项警示教育工作,出台了《霍邱县公共资源交易工作廉洁规定》,严禁在招投标工作中“吃拿卡要”、收受“好处”等现象;开展招投标领域廉政风险点排查,制定了个人岗位、县公共资源交易中心单位廉政风险防控表,并在政府信息公开网公示。
(五)招投标领域专项整治取得显著成效
在县发改委领导和县公安局大力配合支持下,累计摸排梳理项目5188个,发现问题项目110个,已完成整改109个。共采取第一种形态处理55人,第二种形态(警告)1人,县公安机关立案查处串通投标案 9起、移送起诉犯罪嫌疑人9人,县法院判决私刻公章伪造公文恶意投诉案1起,判处有期徒刑3人。
(六)优化招投标领域营商环境
对本地企业实行联合体投标的给予加分鼓励,目前联合体中标项目46件;创新实行“评定分离”定标机制,目前已进行评定分离项目2个;将房建、市政项目履约保证金由10%降低为2%,取消固定价摇号项目及政府采购项目投标保证金,将农民工工资保证金从合同价的3%降低为2%,进一步减轻企业负担。
二、存在主要困难和问题
(一)交易平台标准化建设有待加强。县公共资源交易中心受办公和服务场所限制,评标区功能布局不合理,4个办公室依然挤在评标区;目前仅有10名编制,由于我县招投标项目多、服务保障任务重,编制人员严重不足。(二)廉政风险和违法违规现象仍然突出。两轮省委巡视均反馈“工程建设、招标投标领域廉政风险突出”问题;规避招标、违规挂靠、围标串标、插手干预等问题依然存在。(三)招投标代理机构及从业人员服务质量不高。少数代理机构从业人员素质不高,服务质量低下,有的仅凭一张资质证件开展业务,无办公场所设备、无技术人员,开标和编制招标文件甚至靠临时雇人或借人。
三、下一步重点工作打算
(一)持续巩固深化专项整治成果。认真贯彻落实全市招投标及涉黑涉恶案件重点分析推进会议和潘东旭市长讲话精神要求,保持高压严打态势,并召开全县公共资源交易工作大会,开展新一轮招投标领域违法违规问题持续整治。(二)健全重大招投标项目报告机制。对政府投资500万元以上的项目由业主单位向县政府分管领导报告并审签后实施招投标,对5000万元以上的项目向县政府主要领导报告并审签后实施招投标。(三)加强平台建设,强化平台服务功能。全面提升建设我县公共资源交易中心平台系统和设施,规范平台使用功能和效率。增加县公共资源交易中心开评标服务用房和人员编制。(四)加大招投标领域改革工作力度。尽快推进完成招投标领域相对集中行政处罚权申报工作。积极推进政府重大项目“评定分离”定标方式和鼓励联合体投标。(五)严格招标代理进场交易服务登记管理。对招标代理进入我县从事代理业务严格资质条件登记把关,制定《霍邱县公共资源交易招标代理机构及从业人员日常考评结果应用暂行办法》,加强培训和考核管理,建立准入与退出机制。
2021年,在县委、县政府坚强领导下,永宁县水务局认真贯彻落实全面贯彻X的十九大和十九届四中、五中全会精神和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,以全面落实河湖长制为统揽,以节水型社会建设为主线,以黄河流域生态环境警示片反馈问题整改落实为重点,扎实推进用水权改革,现将全年工作总结如下。
一、2021年重点工作
(一)狠抓落实,推进X的建设和X风廉政建设。
一是以X史学习教育为抓手抓好X建工作。成立了以局X组书记局长为组长的X史学习教育领导小组,结合实际制定了切实可行的实施方案。制定双周学习教育推进计划表,让X史学习教育有目标有计划、有安排。开展专题研讨学,让X史学习教育走深走实、入脑入心。开展主题X日观摩学,让X史学习教育凝心聚力、出彩出新。组织X员干部确定主题,积极开展主题X日活动;赴永宁县委X校宁夏工委纪念馆重温X的历史,邀请X校讲师为机关X员讲解习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神X课。培养广大X员干部职工的学习自觉性,进一步做到深学真用,知识明理,引导大家学X史、悟思想、办实事、开新局。召开了意识形态(网络意识形态)工作会议,组织学习了相关文件内容,安排部署我局2021年意识形态(网络意识形态)工作。X组书记与支部签订了2021年意识形态(网络意识形态)目标责任书。与X员签订了不信仰宗教、不参与宗教承诺书。积极开展宣传相关工作。二是落实X风廉政建设工作责任制。落实了自治区X委2020年度X风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查和领导班子领导干部考核反馈问题整改方案,层层签订《X风廉政建设目标责任书》,建立健全全面从严治X责任体系,X总支书记作为第一责任人,班子成员落实“一岗双责”。三是严格落实中央XXXX精神,抓好水利行业作风建设。组织开展岗位廉政风险自查剖析,教育引导X员干部以钉钉子的精神持之以恒贯彻落实中央XXXX精神,营造了风清气正水利ZZ生态环境。四是认真落实“三会一课”、主题X日等制度,召开岗位廉政风险点排查。X员主动、足额、定期缴纳X费,强化“X员身份”意识,增强X员X性观念。五是做好巡视巡察整改工作。截至目前,巡察组反馈的七个方面15个问题,其中:12个已整改完毕并长期坚持,项目管理混乱等3个问题正积极推进整改。六是为打赢疫情防控阻击战,我局高站位谋划,在做好内部防控工作的同时,安排专人做好河东机场疫情防控工作。七是纵深推进扫黑除恶专项斗争,根据《永宁县水务局深化水利行业领域突出问题及行业乱象专项整治工作实施方案》,认真组织开展“行业清源”行动,重点排查整治水利行业水利工程建设、河湖管理、农业灌溉和农村人饮领域、水资源管理等领域涉黑涉恶线索及行业乱象。八是深入开展国防教育和双拥宣传工作,组织全体干部职工集中学习革命先烈的英雄事迹,教育广大干部职工要崇尚英雄、尊重英雄、纪念英烈,积极开展清明祭英烈活动。
(二)持续推进河湖长制,抓好水污染防治。一是河湖“清四乱”规范化常态化开展,全面排查河湖“四乱”问题,将“清四乱”整治范围向中小河流、农村河湖延伸。截至目前,自查发现河湖“四乱”问题59处,已全部完成清理整治。二是开展黄河河道及滩地被占问题整治工作。对黄河永宁段河道及滩地内“四乱”问题进行了详细摸排调查,共发现“乱建”问题27处,共计77间(座)3699平方米。截至目前,10处“乱建”问题已完成清理整治,剩余8座泵站、5处护岸林管理房、3座庙宇和1座铁塔基站申请保留,已编制完成洪水影响评价及整治方案并通过专家评审,县水务局作为水行政主管部门审查通过并出具审查意见。三是完成河湖管理范围划定、复核及界桩设立工作,共设立界桩742根。四是加强人工湿地运行管理,确保入黄水质稳定达标。根据《宁夏回族自治区全面推行河长制重点任务进展情况通报》,重点入黄排水沟水质稳定达到地表水Ⅳ类或以上水质,黄河国控断面水质稳定实现Ⅱ类进Ⅱ类出。五是全面落实“河长+检察长+警长”工作机制,县河长办、检察院、公安局联合制定并印发《永宁县河湖长制“河长+检察长+警长”实施方案》,落实河湖检察长10名、河湖警长6名,全面压实“三长”工作职责,提升河湖执法水平和治理能力。
(三)强化水资源管理,推进节水型社会建设。一是合理制定水量分配计划。2021年下达黄河干流水量为3.50亿立方米,地下水水量615.26万立方米。我县首次对非居民用水户下达用水计划,结合用水定额量、近三年实际用水量及永宁县总体用水控制指标,对核定范围内各非居民用水户用水总量进行调控,最终实际批复计划量132万立方米。二是严格执行取水许可制度。继续抓好取水许可准入关,目前全县已取得取水许可证共18家,依法注销3家违规许可的取水许可证,完成换发电子取水许可证8家。三是结合“世界水日”“中国水周”“宪法宣传日”等在人员密集场所,面向社会宣传水法、取水许可和水资源管理条例等各项法律、法规,悬挂宣传标语30处、张贴宣传海报50处、发放宣传彩页500份,水法律法规及节约用水知识普及得到了很好推广。四是开展了取水工程(自备井)核查登记专项整治行动。全县在册系统内登记474家1344眼取水口,截至目前,系统内整改销号共72眼,其中封填40眼,取得取水许可证32眼。望洪镇、李俊镇港菜基地291眼自备井全部安装计量设施,编制水资源论证报告已完成专家评审,保留的自备井正在按流程办理取水许可手续。五是深入推进用水权改革。编制完成了《永宁县落实水资源“四定”原则深入推进用水权改革实施方案》《永宁县推进用水权改革2021年任务清单》及《永宁县推进用水权改革五年任务清单》。成立了永宁县推进“四权”改革工作领导小组,各相关责任单位逐级成立用水权改革工作专班,明确了工作职责和工作方向。编制印发了《永宁县用水权确权实施方案》《永宁县农业水价综合改革实施方案》,委托第三方对我县骨干工程以下供水工程进行成本核算。六是针对黄河流域生态环境警示片反馈问题,涉及我县“中粮葡萄种植公司长期违规取用地下水”等四个方面问题,水务局逐条认真分析查找原因,有针对性地制定了详细的整改措施,并依次明确了整改责任人和整改时限,积极征求部门意见,不定期地召开整改工作推进会议,切实保证整改工作做真做实做细,不走过场,不留死角,目前整改工作正在全面落实中。七是以“两不愁三保障”为工作目标,做好城乡群众供水保障,持续强化水质日常监测,确保老百姓喝上健康放心的自来水。
(四)狠抓重点工程建设,助力绿色永宁发展。投资2873.35万元实施宁夏中小河流治理项目中干沟下段治理工程的续建、永宁县闽宁镇污水处理厂尾水管道工程、银川市永宁县乡镇级及以下集中式饮用水水源地(暨千吨万人农村水源地)(闽宁镇)规范化建设工程等重点工程,有效改善了我县生态环境,进一步完善了防洪体系,增强了人民群众满意度。积极开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项整治,累计梳理问题项目27个,目前已完成整改销号25个。
(五)加强水旱灾害防御,着力保障人民生命财产安全。编制完成了《永宁县山洪灾害防御预案》《宁夏黄河永宁段防洪(凌)应急预案》《永宁县腰石井拦洪库防洪抢险应急预案》。结合安全生产工作,开展堤防及水库等汛前安全检查。投入112万元,实施腰石井拦洪库应急清淤整治工程,确保汛期防洪安全。
(六)大力推进水土保持生态建设,水保监督力度不断加强。2021年,永宁县被分配到水土流失治理面积5平方公里,截至目前,我县新增水土流失治理面积11.05平方公里,其中乔木林0.8平方公里,经果林10.25平方公里。
(七)扎实履行行业监管职责,确保安全生产平稳发展。编制完成了《永宁县水利工程安全事故应急预案》、修订了《水务局安全生产专项整治三年行动方案》和水务局安全生产委员会成员及职责分工。定期召开安全生产例会,传达学习有关安全生产工作文件或会议精神。做好领域内安全生产监管工作,对水厂、在建工程、防汛抗旱物资储备库、滞洪库、人工湿地等每季度至少组织一次安全检查,及时消除安全隐患。严格落实凌汛期、重要会议、节假日领导带班和24小时值班制度。
(八)强化水政执法力度,确保依法管水治水。查处7处水事违法行为,下发行政处罚决定书7份,罚款22万元。受理12345平台投诉举报工单6份,及时跟踪办理并回复。制定并印发了《永宁县水务局2021年普法依法治理工作要点》、《永宁县水务局水行政执法“三项制度”》。
二、2022年工作计划
下一步,永宁县水务局将继续深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,结合X史学习教育活动,持续推进水务局各项业务工作全面发展,强化行业监管职责的同时,发挥好行业优势,积极争取资金支持,做好水利文章,为永宁县事业发展助力。
(一)坚持绿色发展,全面推进河湖长制见效。
全面贯彻落实习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设总体要求,着力推进河湖长制落地见效,确保重点入黄排水沟水质稳定达到IV类水质,推动河湖强监管向更高层次更高水平迈进。一是进一步完善机制建设。压实河长责任,完善管理制度,强化督导检查、跟踪问效、监测通报、评估考核,构建目标统一、各司其职、各负其责、合力攻坚的工作机制。二是完善河湖长制名录。根据县级领导及乡镇人员调整,及时做好河湖长人员更新替换工作,同步做好河湖长制公示牌更换,确保河湖长制工作不脱节。三是县河长办督导检查常态化。整合水政、防汛、河长办人员,增加督查频次,并及时反馈问题。同时积极争取各河长、乡镇部门等意见,推进实施河长制“回头看”工作,补齐短板,真正使河长制工作落到实处,不断提升水生态环境质量,促进全县河湖面貌明显改善。四是加强湿地日常运维管理。完善各项管理制度,有效管理运维湿地,除常规运行管理措施外,泵房设备(水泵,电气设备)定期养护和检修;实施冬季湿地杂草清理等工作。
(二)强化水利脱贫攻坚,保障农村饮水安全。
聚焦“两不愁三保障”要求,开展农村供水管网改造和水质提标行动,助力打赢水利脱贫攻坚战。一是全力推动“互联网+城乡供水”项目建设,组织专家对编制的“互联网+城乡”供水项目方案进行评审论证。二是持续做好农村饮用水水质监测服务,确保群众饮水安全。
(三)坚持节水优先,进一步加强水资源管理工作。
紧紧围绕“如何实现强监管”这一目标,把水资源作为最大刚性约束,进一步规范取水许可审批行为,强化事中事后监管,提升水资源监管能力和水平。落实国家节水行动要求,强化节水监管能力,不断提高水资源利用效率效益。一是持续推进节水型社会创建,利用“中国水周”“世界水日”等契机,积极做好节水宣传,提高居民群众、企业(单位)等的节水意识。二是进一步加强水资源监控能力建设,继续加大力度,深入推进取水许可专项整治行动,加强水资源管理和水资源税征收。三是继续加大水法律法规的宣传教育力度。采取形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的方式宣传水利新法规、政策,及时更新材料,做到与时俱进。四是健全规章制度,加强执法人员业务学习和培训,提高执法人员业务素质和执法水平。
(四)注重项目谋划,切实在为民办实事上下功夫。
一是积极争取项目资金,实施永宁县贺兰山东麓泄洪通道清淤扩整工程,对永宁县县域内滞洪库进行清淤扩整,对闽宁镇防洪堤水毁工程进行修复,畅通行洪通道,增加水库库容,提高水库防洪能力。二是实施永宁县“互联网+城乡供水”项目,对我县城乡供水水源、工程、信息化、管理、服务等方面进行改造提升,实现对全县供水的全流程智慧化、数字化管理,以提高供水效率,形成“同源、同网、同质、同价、同服务”一体化城乡供水体系。三是积极争取项目资金,实施永宁县中干沟湿地生物塘工程,进一步提升中干沟湿地水处理能力。四是积极争取项目资金,实施永宁县中干沟生态修复综合治理工程,通过对中干沟下段沟道进行清淤整治、调整沟道比降、翻建两岸排水建筑物、岸坡砌护、新建巡防道路、砂石料换填沟底黑臭淤泥、湿地水生植物种植、增设曝气机等,改善和恢复周边生态环境,打造滨河生态水系景观。
(五)创新思路,持续深化水利改革。
进一步强化水资源刚性约束,持续推进水利确权及用水权改革工作,对农业灌溉渠系、工业企业等确权水量结果进行公示、调整,形成永宁县确权分配水量,同时,对已确权的农业、工业和规模化畜禽养殖业用水权颁发确权证书。一是编制完成《永宁县地下水管控指标和监测预警方案》,制定全县地下水管控措施,加强地下水监管,发挥水资源在区域发展、相关规划和项目建设中的刚性约束作用,将经济社会活动严格控制在水资源承载能力范围之内。二是加快推进农业水价综合改革,完成农业水价成本监审工作,水价执行方案报县政府审批,完善农业水价形成机制,县政府出台农业用水精准补贴和节水奖励办法,加强基层水管组织建设,强化小型水利基础设施维护运营管理,将农业供水价格调整到运行维护成本水平,分级分类制定差别化水价,推进农业灌溉定额内优惠水价、超定额累进加价制度,调动农户节水灌溉积极性,促进农业用水压减。三是建立用水权交易评估机制,定期评估用水权交易实施效果以及对相关利益方的影响,保障水市场的良性运转。
2021年X建工作总结及下年度工作计划参考汇编(3篇)
目录 
1.2021年X建工作总结及下年度工作计划(一)
2.2021年X建工作总结及下年度工作计划(二)
3.2021年X建工作总结及下年度工作计划(三)
2021年X建工作总结及下年度工作计划(一)
2021年来,县XX局X支部深入推进X建工作,在县直属机关X委的正确领导和X员们的密切配合下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神,紧密结合XX中心工作,以落实全面从严治X主体责任为主线,坚持X建工作与业务工作同安排、同部署,做到“两手抓、两不误”。为推进XX工作发展提供坚强的组织保证。
一、基本情况
今年,局支部共有X名X员,其中在职X员X名,退休老X员X名,预备X员X名,发展对象X名,入X积极分子X名。
按照县直属X委的相关要求,县XX局X支部组织制定了《X县XX局X支部2021年X建工作计划》《X县XX局X支部发展X员计划》和《X县XX局X员教育培训计划》等,明确了全年X建工作任务和责任。全年多次召开支部委员、X员大会等研究部署X建工作和X风廉政和反腐败工作,明确X建工作思路,不断增强X组织领导核心作用,强化组织功能。同时按要求完成了X组织X员信息管理
系统录入填报工作。
二、主要工作及成效
(一)以思想引领为主线,加强ZZ理论学习。自X月份以来,制定了局支部理论学习计划,通过支委会领学、个人自学等方式,重点学习和领会了习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神和X内相关法律法规等。为抓好X史学习教育,制定印发了《县XX局X组关于在全局开展X史学习教育的实施方案》,通过召开了局X组会议、X组中心组学习会、X支部集中学习会、干部职工例会等,组织学习了《中国共产X简史》《论中国共产X历史》等书籍及习近平总书记重要讲话精神等。要求全体X员领导干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,为实现经济平稳发展提供XX监测、提升数据质量,推动XX各项工作高质量开展。
(二)抓好共驻共建工作,检验X建成效。一是自疫情防控工作开展以来,我局结合工作实际和疫情特点,扎实履行职责,发挥先锋模范作用,组织X员学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示和重要讲话精神,为疫情防控工作提供坚强理论指导。同时积极动员X员相应组织安排,赴社区一线配合相关部门做好卫生清洁、防疫宣传等志愿服务,组织X员自愿为困难疫区捐款X元,发挥X员干部建设社区的作用。二是抓好共驻共建工作。以X建为引领与村X支部开展“结对共建”活动,驻村第一书记和帮扶干部按要求开展结对帮扶、落实帮扶力量队伍,同村X支部共同研究制定帮扶计划和“一户一策”帮扶措施,定期进行了走访,帮助其解决实际生活困难。
(三)以落实制度为抓手,丰富X建工作内涵。以“三会一课”和“主题X日”为主要内容,全年召开X组会议X次、支部委员会X次、谈心谈话X次、X员大会X次、书记讲X课活动X次、学习会X次,组织生活会X次。X月X日、X日,组织X员干部在春节前夕慰问退休老X员和贫困户,为困难群众解决了一些实际困难;X月至X月,X员分组配合城南居委会开展疫情防控工作。X月下旬,组织全体X员到连平、和平开展红色学习教育,提高X员思想ZZ教育的针对性、实效性、吸引力,增强X员干部的社会责任感和历史使命感。X月X日,结合“巾帼共建美丽家园”活动,到九和镇幸福村开展志愿清洁活动。X月X日,召开X员大会庆“七▪一”,X支部书记X作庆祝中国共产X成立X周年讲话,参会X员对照X章X规X纪,对照系列讲话,对照先进典型,联系个人思想工作实际,围绕“严守ZZ规矩,争做合格X员”开展专题研讨,全体X员重温入X誓词,X同志以《学悟史实,牢记初心使命 推进自我革命》为题,通过PPT的形式为全局干部职工讲授了一堂深入浅出、生动详实的专题X课。
(四)以正X风肃X纪为切口,加强廉政建设。结合XX工作实际,严格落实以民主集中制为核心的X内组织生活制度。X月X日,局支部制定《X县XX局X支部2021年X风廉政建设工作计划》,与各股室签订《2021年度X风廉政建设责任制责任书》,与干部职工签订《个人廉政承诺书》,明确责任清单,压实责任担当,增强X组织负责人落实管X治X的责任意识。X月至X月,我局开展纪律教育学习月活动,对X员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、廉洁自律教育,进一步增强X员干部的X性观念和纪律意识,强化廉政风险意识。严格执行“三重一大”制度,修改完善内部控制财务等相关制度,从制度上防止腐败行为发生,以加强思想教育为基础,认真贯彻落实中央“XXXX”,严防“四风”问题反弹回潮,切实提高X员干部廉洁从政自觉意识。
三、存在问题
(一)X员日常学习教育不够深入。领导班子抓X建的方法不多,平时在具体事务上投入精力较多,对X建工作虽然主观上要求很严格,但破解X建工作难题,抓细节、抓具体问题的力度不够,对过程的指导不够。在X员X纪X规教育、社会主义核心价值观教育等能够坚持按照计划组织开展学习,但是大部分学习活动只是通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神,形式单一、效果不佳。此外对X建工作相关知识掌握不全,没有做到应知应会,学习趋于表面化,工作水平仍需提升。
(二)X员教育管理方式方法不够创新。由于XX局以调查普查业务为主,受工作时间和工作要求的限制,开展组织活动侧重于完成“规定动作”,而在开展“自选动作”、充分调动全体X员积极性方面还缺乏行之有效的探索,活动内容和形式上不够丰富,对X员的吸引力有限。谈心谈话工作的开展不经常、不够深入,X内民主监督和群众监督的作用发挥不够广。
(三)X员先锋模范作用发挥不够充分。一些X员不愿走在群众前面,热衷于像普通群众那样随大流,X性意识不够强,创先争优、先锋模范作用发挥不够,没有形成看齐先进典型严守规矩纪律、抵制封建迷信、发扬社会新风的浓厚氛围。在X建工作与XX业务工作统筹结合上下的功夫少。
四、下一年工作计划
(一)加强理论学习,坚定理想信念。一是增强学习的自觉性。强化知行合一,找准学习与工作的结合点,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,坚持X组理论中心小组学习,领导班子带头学习,积极开展辅导授课、座谈研讨等活动。二是增强学习的系统性。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,理清理论脉络,放宽学习视野,全面学、系统学、深入学,学原文、读原著、悟原理。同时,还要学习与XX工作相关的业务知识,做到既提高ZZ敏锐性、ZZ鉴别力,又提升知识层次和能力水平。三是增强学习的实效性。坚持在理论联系实际、理论指导实践上下功夫,深入研究XX工作面临的形势任务、机遇挑战和矛盾问题,明确工作思路,不断提升XX工作发展水平。
(二)创新X建工作机制,推进X建规范化建设。一是立足ZZ建设,进一步强化抓好X建是最大政绩的理念,认真梳理现有X建工作制度,建立健全X员管理制度。二是通过业务培训,促进X支部班子员、X务工作者熟悉业务、规范工作;通过深入开展支部规范化建设,有效巩固X建基础,提升X建水平。三是不断完善X组负总责、X组书记为第一责任人、班子成员分工负责、X支部推进落实的X建工作责任体系,从根本上解决X建工作泛化虚化的问题。
(三)深化X风廉政建设,纵深推进全面从严治X。贯彻落实好《X委(X组)落实全面从严治X主体责任规定》,抓严抓实管X治X主体责任,确保上级的工作部署和要求得到有效落实。扎紧制度笼子,有效堵塞漏洞、防范风险。紧紧围绕警示教育、违纪案件等反映出的突出问题和薄弱环节,强化问题导向,勇于刀刃向内,有针对性地补齐制度短板、堵塞风险漏洞、确保标本兼治,在全局切实形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制和氛围。要把制度执行摆到更重要的位置来抓,坚决纠正、严肃追究有禁不止、有令不行的行为,切实维护制度的严性和权威性。
2021年X建工作总结及下年度工作计划(二)
XX公司X支部在县委统一部署下,严格按照县委X建工作领导小组的工作安排,以落实新时代全县机关X支部的建设总要求为工作目标,精准发力、多措并举,全力推进基层X建工作再上新台阶,现总结汇报如下。
一、注重先锋作用,建设一个好班子
我支部始终从抓班子、带队伍入手,努力建设团结协作好、工作能力强的支委班子,用实际行动为全体X员作表率。一是配好“领头雁”。根据支部人员配备情况,完成了支部换届选举,确定了由支部书记、两位支部委员组成支部会,把X性强、作风正、勇于奉献、表率作用好的X员干部选进了支委班子,明确支部委员会负责支部日常工作,为支部工作的开展提供坚强有力的组织保障。二是搭好“连心桥”。积极主动与县委组织部、县直机关工委沟通,做好上传下达工作。对照2021年基层X建工作重点任务,按照基层X组织建设“三化”要求和“六好”X支部创建要求,积极主动和上级组织部门进行沟通,领会工作要求的精神实质,按照要求及时完成各种材料,为扎实推进X建工作做出积极的贡献。三是当好“领学人”。结合工作实际,制订X支部集中学习计划,支委带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大精神和省市县X代会精神;认真学习贯彻习近平总书记对X建工作的重要讲话精神;系统学习新修订的宪法、X章X规等。带头引导广大X员自觉运用科学理论武装头脑、指导实践,增强全体X员干部X性修养和ZZ理论水平。
二、突出阵地建设,造就一支好队伍
我支部始终紧紧围绕“服务中心,建设队伍”这一核心任务,以阵地建设为载体,增强队伍活力、提升队伍素质。一是强化理论武装。坚持将自学与集中学、理论学习与领导讲课、讨论交流与撰写心得、学习先进与警示教育等相结合形式开展学习,增强了学习效果。深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届四中、五中全会精神,X支部利用《学习强国》、主题X日、“三会一课”等形式,将学习的具体时间、学习内容、领学人、学习交流列出清单,逐项推进。同时,积极参加县级组织的各种专题辅导讲座,进一步增强了思想武装头脑、指导实践、推进工作的ZZ自觉。二是丰富活学习载体。按照“三化”的建设标准与要求,重新布置了X员活动室。依托支部学习AAA群平台,组织全体X员开展学习。利用“主题X日”等多种方式,强化X员应知应会知识、新修订的《宪法》《中国共产X章程》、中国共产X纪律处分条例》等法律法规,会上安排交流发言,会后进社区、企业、农村宣传互动,学习方式更加新颖灵活,激发了X员干部学习的积极性。自X史学习教育开展以来,XX集团X委坚持先学先悟先行,全面推行“1+1+X”教育培训新思路,三级联动按下X史学习教育“预热键”,切实打牢思想基础。创新谋划了“三个抓好”“三条主线”“三个结合”的工作思路,全面抓实抓好X史学习教育。三是做好发展X员工作。委员会X支部严格按照《发展X员工作规程》要求,把好X员发展“质量关”。2021年期间,支部X员大会决定XX同志转为正式X员,经评议决定王兴同志为预备X员,为X支部队伍吸收了新鲜血液。
三、加强制度建设,建立一套好机制
始终坚持从实际出发,立足当前,着眼长远,加强制度建设,保障支部X建工作开展。一是严格落实全面从严治X责任制。支部书记严格执行“一岗双责”,坚持围绕中心、服务大局,一手抓工作,一手抓X建,认真履行“执行落实、统筹安排、教育管理和工作带动”等责任,主动谋划和推进XX支部X建工作。尤其是以其雷厉风行、求真务实、严谨细致的好作风,对制定的方案、学习计划和报送的X建材料严格审核把关,进一步提高了X建工作的质量。每年初,带头签订X风廉政建设岗位责任书,每年底向县委组织部、支部全体X员述职。二是严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议X员等制度。X支部按照组织部门要求,认真抓好各项制度落实工作。X支部2021年召开支委会X次,支部X员大会X次,支部书记带头讲X课X次,支委会委员讲X课X次。X支部书记同全体X员干部每年普遍谈心X次,在此基础上,还结合会议、工作部署及各种学习,针对个人进退去留、思想困惑进行集体谈心,通过这样谈心活动的开展,全体X员干部心平了、气顺了,以良好的精神状态投入到工作中去。每年底,委员会X支部按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次开展民主评议X员工作,并将评议结果及时上报县直机关工委,今年以来召开组织生活会X次。通过各项制度的落实,达到了增强X性、增进团结、相互提醒、凝聚共识的目的。三是实施X建工作痕迹化管理制度。强调把痕迹化管理贯穿X建工作开展的全过程,要求在开展X建工程中,从时间、人员、内容等方面进行缜密的工作记录,通过对X建工作涉及到的会议记录、文字材料、图片影像等统一进行收集、整理、归档、保存,将X建工作的开展情况留下痕迹,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,高标准、高质量地抓好X建工作资料建设。按照要求做好“八大类台账”,将X建工作的通知、会议记录、会议纪实、X员个人心得体会、学习资料、领导讲话、每一项X建工作的汇报和总结等资料编订成册进行归档,这既便于工作查找又能在年底的X建工作检查时不必临时抱佛脚,认真落实X建工作痕迹化管理制度,全面提升基层X建工作。
2021年X建工作总结及下年度工作计划(三)
2021年,X集团支部在公司X委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届五中全会精神,着力X建建设、全力抗击新冠肺炎、坚持贯彻防疫情和促生产同时进行,全体X员职工一起坚定信心使各项工作取得积极进展。
一、2021年工作总结。
(一)加强思想ZZ建设。
支部深入学习十九届四中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“增强意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、根本制度和重要制度。由于今年新冠肺炎的影响,X支部引导X员进行自学,认真学习思想理论,让理论学习转化为理论自信,让真理力量转为坚定信仰。
(二)加强组织制度建设。
认真落实“三会一课”——开展X员大会、X支部委员会、X小组会和X课。X支部严格按照相关程序,于2021年X月X日召开支部大会,进行支部换届选举,选举产生了新一届领导班子,同时召开支部委员会,推选出新的支部书记并进行了分工。也积极培养新的积极分子,让X支部人员越来越多。开展X课学习-认真组织年度基层X建述职评议考核,了解关于X的组织生活,以高质量X建筑牢国企根和魂,X和国家机关基层组织工作的开展,充分发挥基层X组织在疫情防控阻击战中的战斗堡垒作用,把锤炼“忠诚担当”、陶冶道德情操、严格自生自律和坚定理想信念作为X性修养之本,“怀德自重品自高”、“少说‘看着办’,多些‘同心干’”和“守身比先慎独”等四则的一部分学习,让我们离X更近些。
召开组织生活会——X史学习教育。X史学习教育开展以来,XX集团把X史学习教育作为一项重大ZZ任务,迅速行动、精心组织,既注重按照上级要求把“规定动作”做到位,又注重结合实际使“自选动作”有特色,努力推动X史学习教育真抓实做、高效开展,X史学习教育正如春风细雨般滋润着XX大地。
同时公司X支部还进行民主评议X员制度、X费缴纳、X员学习教育制度、X员责任区制度、X员汇报制度、民主生活制度等活动,让X支部组织制度建设得到积极进展。
(三)加强作风建设。
保持X同人民群众的血肉相连是X的作风建设的核心和关键。中国共产X是是中国工人阶级的先锋队,同时又是中国人民和中华民族的先锋队。X的宗旨是全心全意为人民服务,X的根本路线是群众路线。X的作风建设反对官僚主义和形式主义。官僚主义的要害是脱离群众,官僚主义是走向腐败的入口,反对腐败。形式主义的要害是只图虚名,不务实效,对上应付领导,对下应付群众。所以为推动公司的作风建设,X支部召开廉政专题和全面从严治X专题会。X书记围绕中央“XXXX”和近年来X内发生的违法违纪案件,带头为单位X员上X课,经过上X课,进一步加强X员X性教育,不断提高我公司X员的廉洁自律意识和抗腐防变能力。通过从严治X,发扬民主,纠正是非观念和价值观来遏制不良作风的兴起。X的作风问题解决,X的建设的其他问题才能得以解决。
(四)防疫情,全力抗击新冠肺炎。
面对来势迅猛的新型冠状病毒感染的肺炎疫情,我公司坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,按照省委、省政府的部署要求,紧急动员,主动作为,切实加强X的领导,充分发挥基层X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,彰显X组织的领导力、凝聚力、战斗力,保证疫情防控工作有力、有序、有效的开展。
复工前公司书记通过视频会议、群发文件宣传防疫措施,让大家坚定信心、同舟共济、科学防控;新年宅家不出门;勤开窗、勤洗手、常消毒;遵纪守法,坚决不信不传网络不实信息。复工后,车辆一律不进厂,有专人负责消毒,进场员工间隔一米戴口罩、测体温、消毒有序进场。坚持在X的领导下防控疫情。
二、2021年的不足。
在X支部领导下,公司工作取得一定的成绩,但是仍然存在很大不足,需要我们改进。一是我们的思想ZZ工作普遍不够细致,方法简单,对于X建书籍、资料阅读不够;二是对于群众扶贫力度不够,工作少,还不严不细;三是对于公司X支部队伍的壮大做的不好,没有积极的发展优秀入X积极分子,公司X员不多;四是对于模范事迹的宣传不够。
三、2022年的工作安排。
2022年是落实X的十九届六中全会精神之年,X集团X支部将以更高标准更精细的举措推进X建工作。
(一)深化理论,坚定理想信念。公司X员继续深入学习X的十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习、实践社会主义核心价值观,学习时事政策,教育法律法规。同时,认真学习先进的教育理念、各ZZ教育知识,加强ZZ和业务学习,用中国特色社会主义理论体系和先进科学知识武装自己,推进X组织建设。公司通过X校培训、支部集体学习和自我提升联合机制,增强“一把钥匙开一把锁”的思想ZZ工作的针对性,既讲道理,又办实事,切实发挥思想ZZ工作。
(二)最好换届后工作。公司X支部刚刚进行了换届选举,这是公司ZZ生活的一件大事,X群部将以高度的责任感,抓好换届后的工作。加强X的建设和群体工作。廉政建设不放松,健全体系控制,扩大民主监督,做好提醒,要自查、检查,教育,严格贯彻“XXXX”,反对“四风”,严肃处理违纪违法行为,领导干部做好表率。有廉洁风气好的领导班子才能使整个公司团队建设更好,公司经营状况也会日益上升。
(三)服务群众。我们的一切都离不开群众。也不能忘记为民服务的初心。全体X员结合主题X日深入基层群众中去,开展为民服务,急群众之所急,需群众之所需,认真用实际行动为基层建设和人民的幸福做出贡献。同时稳健发展自己的生猪产业,为人民提供稳定、安全的肉类。
希望2022年我们会以更好的X员风采迎接新的开始,让X风深深的在我们公司传扬,我们一定在X的坚定领导下继续前行。
支部2021年X建工作总结参考汇编(5篇)
目录 
1.支部2021年X建工作总结(一)
2.支部2021年X建工作总结(二)
3.支部2021年X建工作总结(三)
4.支部2021年X建工作总结(四)
5.支部2021年X建工作总结(五)
支部2021年X建工作总结(一)
2021年,在县委县政府和县卫健局X委统一领导下,县XXX支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设服务型、创新型X支部为目标,认真做好X支部的思想、组织、作风建设,认真开展X史学习教育,严格落实“三会一课”,充分发挥X员干部的先锋模范作用,促进疾控事业健康发展。
一、X建工作开展情况
(一)加强思想ZZ建设,打造过硬干部队伍。一是扎实开展X史学习教育,筑牢思想根基。X支部将X史学习教育作为一项重要ZZ任务,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求,召开了动员部署会并印发了《X县疾病预防控制中心X史学习教育实施方案》,形成贯穿全年、涵盖X项内容的《X史学习教育清单》,通过个人自学、集中学习、专题研讨等方式,组织X员干部深入学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,原原本本、逐字逐句研读《中国共产X简史》、《论中国共产X历史》等X本指定教材,开展了《习近平在浙江》采访实录、“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”研究成果学习,组织学习了《习近平总书记在庆祝中国共产X成立一百周年大会上的讲话》、《用好红色资源,传承好红色基因,把红色江山世世代代传下去》、《以史为镜、以史明志,知史爱X、知史爱国》等系列重要文章。累计开展集中学习X次,撰写X史学习教育信息、心得体会X篇,购买X史指定教材X本。二是创新学习形式,强化学习效果。充分利用“三会一课”、主题X日,以庆建XX周年为主线,结合中心实际,开展“进行一次现场宣誓、聆听一个历史故事、诵读一段文献史料”、“听老X员讲X课”等六个一活动,支部书记、班子成员以“学X史、悟思想、办实事、开新局”为主题讲专题X课X次,邀请青年宣讲员开展《坚守初心,平凡亦可不凡》微X课宣讲;充分用好红色资源,组织X员参观北乡农民革命纪念馆,接受爱国主义和革命传统教育,弘扬革命精神;充分用好网络资源,通过“学习强国”平台丰富X史学习,观看中央X史学习教育官网百集微纪录片《百炼成钢:中国共产X的X年》等视频,全员参与X史知识线上答题活动。三是开展“我为基层办实事”活动,践行学史力行。中心每位在职X员进社区报到,亮身份、强服务,认领“社区微心愿”X个,办理“民生微实事”X项。在清溪村廊下村残疾人之家,开展了助残志愿服务活动,细心询问他们的身体近况以及日常工作情况,并为他们送上X份慰问品。X月X日,中心支部X员指导薛素村无蚊村创建工作,深受村民的欢迎。
(二)加强X组织建设,提升X建工作水平。一是从严落实X内制度。按照《X支部工作条例》要求,严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议等X内制度,做到年度有计划、每月有主题、季度有安排,定期对落实情况进行督查指导。规范台账管理,建立X史学习教育、主题X日活动、X费收缴、X支部活动等台账X本,形成会议记录、活动记录X篇。支部共召开支部X员大会X次,支部委员会会议X次、X课学习X次、主题X日活动X次。二是从严开展组织生活。按照局X委要求,组织召开X史学习教育专题组织生活会,全体X员要联系思想和工作实际,对照“学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立X周年大会上的重要讲话情况,有什么心得体会”等四个方面进行检视,查找存在的问题、明确整改措施。三是从严落实民主集中制。凡属重大事项,坚持事先沟通,提前解决分歧,会上一把手“末位表态”发言,加强会议记录、签字审批管理,做到重大事项关键节点全程留痕,确保权力在阳光下运行。,针对预算编制、项目建设、经费使用等重要事项召开支部委员会会议X次。
(三)加强X建责任落实,构建良好ZZ生态。一是谋划部署到位。坚持X建与业务工作同部署、同落实、同考核,纳入年度工作总体布局,有针对性地安排部署任务。二是层层压实责任。支部书记与班子成员、各科室分别签订了《X年X风廉政建设责任书》,做到责任主体、范围、内容“三明确”。三是开展廉政风险防控。严格落实中央XXXX精神,开展公务接待、公车使用、经费管理、办公用房等专项排查,加强廉政风险防控,查找权力运行的风险点、隐患点,制定预算审核、项目招标、重大资产处置、干部选拔任用、物资采购等权力运行流程图,做到主动预防、关口前移。四是开展廉政谈心谈话。严格按照上级要求,扎实践行监督执纪“第一种形态”,以主要领导与班子成员深入谈、班子成员与分管科室谈的方式,围绕ZZ纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律及财务管理、人事管理、车辆管理等工作进行谈话提醒,做到抓早抓小、防微杜渐,掌握干部职工思想动态、广泛听取群众意见建议。
(四)加强工作作风整顿,营造良好工作环境。开展警示教育,强化源头预防。X支部将廉政教育纳入年度X员学习计划,通过自学、集中学、观看教育片、参观廉政教育基地等形式组织X员干部学习《中国共产X章程》《中国共产XX员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产X纪律处分条例》等X规X纪,切实提高X员干部责任意识和纪律意识。狠抓传统节日廉政教育,盯住重要时间节点,集中开展纠治“四风”工作,重申“八个严禁”纪律要求,组织X员干部深入学习贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,学习各级纪委监委通报的典型案例,以案为戒、举一反三,层层传导压力,打造清廉疾控。
二、存在的问题
一是X建引领作用还不够明显。今年由于疫情防控和健康X创建工作任务艰巨,把更多精力投入到疾病预防控制工作上,特别是新冠肺炎疫情防控和新冠疫苗接种工作上,挤占了抓X建工作的时间,科学统筹抓X建还需加强;将X的指导思想转化为工作成果的途径还不够丰富,没有及时将学到的好思想、好方法转化成推动工作发展的动力,导致工作不扎实,X建不具体。
二是X建工作模式还不够灵活。X支部组织生活内容和形式缺乏创新,活动较局限于读理论书籍、学习讨论等常规模式,趣味性和针对性不够,缺乏生机和活力;交流平台搭建不够完善,工作中的好经验、好做法没能及时分享应用。
三是X员教育工作还有待加强。对X员在工作上要求多,在思想ZZ上的要求相对较少;在X员学习培训上,抓普遍教育多,联系X员思想工作实际开展个性化教育管理较少,老X员与新X员之间交流沟通不全面,支部对新X员的关心帮助力度不够,没有真正把X员教育管理工作做深做细做实。
三、下一步工作安排
(一)抓好X支部自身建设。一是强化责任。对X支部、委员及全体X员在X建工作中的职责任务实行“清单式”管理、“项目式”推进,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位,激发全体X员爱X爱国、尽职履职。二是建好制度。按照X支部规范化建设要求,围绕X组织建设、工作制度两大类,引领X支部各项工作进入标准化规范化轨道。
(二)抓X建工作载体创新。一是找准问题。认真研究新形势下思想ZZ工作的特点和规律,通过个别访谈、召开座谈会等方式开展调查研究,通过纵向分析、横向对比,检视X建工作中存在的问题,积极探索突破瓶颈的方法、路径。二是丰富载体。以“X建+互联网”“X建+红色”为理念,以X支部“主题X日”活动为依托,结合X史学习教育,开展“线上线下”互动式、体验式、分享式组织生活,激发X员参与X内生活的积极性。
(三)抓X建业务融合发展。一是充分挖掘业务领域丰富的X建资源,凝聚“X建带业务、X建促规范、X建促工作”的发展共识,找准创新X建工作的发力点和落脚点,激发活力。二是开展“X员先锋引领”行动,及时发现和宣传在急难险重关头顶得上的先进典型,在平凡岗位上无私奉献的先进典型,充分发挥率先模范作用,激励和带动全体X员干部争先进、比奉献、拼实干、促发展。
支部2021年X建工作总结(二)
X年,在区级机关X工委的正确领导和大力支持下,区XX局X支部认真履行职责,做到X建工作与业务工作目标同向、工作合拍、措施配套,不断促进支部X建工作与业务工作双向融合,充分发挥局X支部的战斗堡垒和X员的先锋模范作用,全面较好完成了各项工作。
一、主要工作开展
(一)聚焦学习提升X员综合素养。始终坚持将抓学习教育作为重要环节,带领支部X员学思践悟,不断提高综合素养。一是常态化开展集中领学。利用好支部会议和“午学课堂”两个载体,由X员干部轮流领学,着重强化ZZ理论、规章制度的学习以及重要会议精神的传达贯彻,X年累计开展集中领学X期。二是标准化开展X课促学。按照“四个讲清”的要求,局支部X名X员领导干部发挥以上率下示范带动作用,分别在支部到基层上了X课。局长X在我区机关X建展厅专门上了一堂题为《加强X性修养坚持廉洁自律》的廉政X课。三是创新化开展红色带学。组织支部X员参观XX革命纪念馆,学习X史,瞻仰红船,重温入X誓词。在红船上聆听了《弘扬红船精神,重温建X史,领航新时代》的生动教育课,X员们反响热烈,更加强化了对X忠诚意识,激励干部担当作为。
(二)聚焦规范夯实支部X建基础。通过建机制抓落实强化阵地建设,增强我局X支部的凝聚力和向心力。一是建强阵地。X年X月份,选举成立局机关支部委员会,吸收进两名支部委员,进一步壮大了组织力量,加强了阵地建设。二是规范管理。严格执行X的组织生活制度,坚持“三会一课”、组织生活会、民主生活会、按时缴纳X费等。加强X员登记管理、红船X建云平台建设,支部所有X员每日必学学习强国,截止X月X日底,支部X员人均总积分达到X分。三是营造氛围。我局X年X月底整体入驻区矛调中心后,就十分重视X建氛围的营造,在保持中心整体格局格调的基础上,开辟我局X建阵地以及廉政读书角,氛围的营造让X员们更有归属感。
(三)聚焦作风推动X风廉政建设。局支部始终秉承作风建设永远在路上,不是一阵风,没有休止符的理念,作风廉政两手抓两手硬。一是严格执行各项规章制度。认真遵守《X政机关厉行节约反对浪费条例》《XX区公务员行为规范(试行)》,严格执行《区委区政府XX局关于建立健全“三重一大”事项决策机制的实施意见》等规定。X年凡是涉及到“三重一大”事项的,我们都跟第一纪检组作了汇报,并邀请相关副组长到会指导。二是严格开展作风效能检查。按照《XX区“正风肃纪”十项规定》,全年先后X次对局作风效能进行突击检查,以强化日常工作纪律为突破口,不断规范干部职工的日常行为,通过抓作风来锻造XX队伍良好形象。三是严格开展廉政警示教育。通过阅读廉政书籍、观看警示教育片,学习X风廉政相关规定,不断增强X员廉洁自律意识。X员领导干部与分管科室同志开展多次谈心谈话,征求意见建议,开展约谈提醒。每位X员针对自身岗位开展廉政风险排查,并提出相应的防控措施。
(四)聚焦服务增加队伍先锋活力。通过团结带领支部X员服务中心保障大局,积极参与健康向上的活动来激发凝聚力。一是争创特色亮点促进自豪感。在全区全面推广XX代办制度,X名XX代办员全年共代办XX事项X件,占镇(街道)XX走访总量的X%。XX代办的开展同时也作为局支部书记领办项目以及“三访三强三创”进行了申报。二是参与中心工作促进使命感。疫情期间,支部X员积极参与汾湖高速公路卡口、隔离点、火车站、镇(村)、街道(社区)开展志愿服务。第一时间成立政务热线专班,X电话XX成为X小时永不打烊的“空中疫线”,X%的涉疫XX信息X小时内回应处理,X小时内全部完成答复,确保涉疫诉求“件件有着落、事事有回音”。落实X员“一编三定”社区报到、岗位认领工作,主动参与小区卫生清洁、道路巡逻、“平安三率”宣传、垃圾分类、人口普查等活动中。三是组织主题活动促进融合感。积极参与区读书月活动,“争当XX领跑者”挑战赛,局支部组织开展健康绿道行、主题读书接力赛、举办心理健康辅导、开展慰问社区干部和困难群众等活动,引导干部职工树立健康生活、快乐工作的积极向上理念。
二、存在问题
一年来,我们检视自身X建工作还存在不少问题。一是学习教育还不够深入。对ZZ理论学习还不够深入、不够透彻,尚未达到入耳入脑入心的效果。二是品牌建设还有待升华。虽然创建成了区级机关服务品牌,但是品牌的内涵还有待进一步完善,品牌的影响力还有待进一步挖掘。三是融合推进还亟需开拓。XX部门是跟群众直接打交道的前沿阵地,但是我们X建+服务这篇文章做得还不够精彩。
三、下步打算
X年,我们将重点做好以下几方面工作:
(一)强化责任意识,围绕示范抓X建。认真落实好X建工作“三张责任”清单,以领导干部带头上X课、谈心谈话、召开民主(组织)生活会等形式,团结带领好XX战线的X员,从而推动新一年各项目标任务的落实。
(二)强化服务保障,围绕发展抓X建。要切实把X建工作与X年区委区政府的中心工作同安排,同部署,同落实,在推进工作的过程中抓好X建工作,抓好X员干部先锋模范作用的发挥。
(三)强化工作重点,围绕融合抓X建。紧密结合工作实际,充分发挥好X和政府密切联系群众的桥梁和纽带作用,重点做好矛盾调解+X建这篇融合文章,在XX矛调调解全过程实行X员亮身份,“你的合理诉求我来包案”制度。
(四)强化反腐倡廉,围绕作风抓X建。严格落实中央XXXX精神和廉洁自律各项规定,牢固树立XX干部的宗旨意识和群众观念,驰而不息纠正“四风”问题,坚决筑牢拒腐防变的底线。
支部2021年X建工作总结(三)
2021年,在市X班子的正确领导下,围绕我市对台工作实际,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神,特别是习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,以X的ZZ建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断强化X支部各项工作,努力为打造“重要窗口”最精彩板块之高质量台资集聚高地提供坚强组织保障。
一、以ZZ建设为统领,筑牢思想根基
(一)坚持把ZZ建设摆在首位。引导X员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神上作表率,在始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实X中央、省市委和上级X各项决策部署上作表率,确保X对对台工作的绝对领导落实到工作各个方面。
(二)持续强化思想理论武装。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断推进学习教育常态化制度化。实行线上线下一体化学习,依托办理论学习中心组、“学习强国”、“求是讲堂”等载体,深入学习十九届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。X年,我们第一时间学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神,X的十九届五中全会和省委、市委全会精神,共召开办务会议X次,组织中心组学习X次、X组织学习X次、赴基层宣讲X次,引领全办干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(三)发挥主题X日载体作用。每月开展支部“主题X日”活动,将集中学习、“两问”大讨论与业务学习、基层调研、“三服务”等相结合,不断丰富和创新主题X日活动方式。如:按照市委争当“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中的“最精彩板块”要求,结合对台工作实际,深入开展“两问大讨论”并组织全体X员赴我市重大台资项目XX湖未来科学城开展“答好‘联考卷’,共建示范区、当好美窗口”大学习大宣讲活动。通过热烈的讨论和思想的碰撞,为努力将我市打造成为“重要窗口”最精彩板块之高质量台资集聚高地建言献策。
二、以服务中心为牵引,激发内生动力
(一)助力服务中心工作。把抓好机关X建工作同贯彻上级决策部署、完成本部门重点任务、做好本职工作结合起来,凝聚X员力量,在实施首位战略、防控重大疫情、推动复工复产、创建全国文明城市等中心工作中发挥X支部的战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,做到“X委有号召、组织有响应、X员有行动”,为推进高质量发展提供坚实保障。疫情初期,口罩紧缺,XX员化身包装员积极参加志愿服务;元宵佳节,XX员化身站岗员,放弃与家人团圆的时间坚守在结对村、社区的出入卡口,确保疫情防控不松懈;在全国文明城市创建工作中,XX员化身清洁员,挥洒汗水,协助结对社区整理楼道,还居民一个清洁的家园。
(二)深化“三服务”活动。深化新时代“网格连心、组团服务”工作,全面落实“一编三定”进村社服务机制,成云章和欧宇同志分别担任运南社区政策法规宣传组和松鹤社区“百事通”政策宣传服务组组长。同时,按照车俊书记来X督查疫情防控和复工复产时提出的“两手都要硬、两仗都要赢”的要求,XX员化身服务员,深入台企排摸实情、纾难解困,创新服务方式,延伸服务触角,促进“三服务”效能再提升。
(三)积极踊跃开展志愿服务。认真落实X员“一员双岗”、“两报到一注册”、“一编三定”进村社服务机制,积极参加社区疫情防控、“我爱我嘉·清洁家园”爱国卫生运动、垃圾分类等志愿服务。疫情期间,XX员积极踊跃自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作;援鄂医疗队队员结束隔离返嘉时,XX员早早地来到高速出口欢迎抗疫英雄的回归;为助力爱国卫生运动和创建全国文明城市,全体X员主动签订绿色承诺协议并作出“树立健康强国理念”“参加环境卫生整治”“养生健康文明生活习惯”三项承诺并按要求做好文明劝导工作。
三、以组织建设为龙头,强化组织支撑
(一)加强支部规范化建设。坚持用《中国共产X支部工作条例(试行)》规范支部工作,深入开展“学条例、用条例、守条例”活动,做到学深、学透、学全面。对标对表,进一步规范工作程序,完善X建阵地,优化X员活动室、X务公开栏等,规范做好X员关系转接工作。全员关注“红船领航”、“红船机关X建”等X建AAA公众号,实现工作规范化、活动制度化、阵地特色化。为庆祝建XX周年,组织X员积极参加市直机关X工委举办的X章X规X纪知识在线答题活动等。
(二)严肃X内ZZ生活。严格执行《新形势下X内ZZ生活若干准则》,扎实推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题X日、谈心谈话、民主评议X员、请示报告、思想状况分析等制度的落实。全体X员全年X费已足额收缴并按期存入市直机关X工委指定账户。
(三)助力片组开展活动。一方面,积极参加片组组织的各类会议和活动。如“七一”前夕,组织X员积极参加红船精神微X课比赛,让红船精神化身为干事创业的不竭动力;X月组织支部全体委员参加《学法知识培训班》;X月组织全体委员参加《机关X建纪检业务培训班》等。另一方面,发挥X的优势和特色,丰富片组活动内容。
四、以严管厚爱为保障,激励干事创业
(一)持之以恒抓廉政建设。加强X员干部的日常管理监督,有效运用监督执纪“四种形态”,实现抓早抓小,防微杜渐。通过学习宣传反面典型案例、组织观看忏悔录等方式,强化警示教育,引导X员从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己,自觉做到心有所戒、行有所止,今年共发放X余期X风廉政建设宣传资料,确保廉政教育常抓不懈,底线思维警钟长鸣。
(二)因地制宜办文化活动。倡导“阳光工作、健康生活”,积极参加市直机关组织的各项活动,如裹粽子、做香囊等。“七一”前夕,组织在职和退休X员赴平湖开展爱国主义主题教育活动,通过参访平湖市抗战历史记忆馆、侵华日军登陆处、毛泽东同志新仓经验批示展示馆和集体重温入X誓词,全体X员深受教育,进一步坚定了立足本岗,报效祖国的信心和决心。同时,关心关爱退休X员的生活思想状态,加强沟通,增进情感,在做好重阳节、春节等常规走访慰问的基础上,遇到退休X员生病住院等情况时也能及时送上组织的温暖。
(三)用心用情促结对共建。按照城乡发展一体化的要求,扎实推进共建工作,协助做好整村拆迁工作。围绕资源共享、文化共享、共建家园、帮困解难,继续推进与社区共建工作,协助社区办好社区文化活动,丰富居民文化生活。春节和“七一”前夕,X员代表分别赴结对村、社区落实“三个一”帮扶措施,共走访慰问X户困难家庭,不仅为他们送上米、油等生活慰问品,更通过用心用情的交流提振他们对未来美好生活的信心。
X年,市XX支部在全体X员共同努力下,扎实工作,较好地完成了各项任务,取得了一定的成绩,但我们也清楚地认识到工作中存在的不足:一是X员自主学习的主动性还不够;二是工作创新的意识还不强;三是X日活动形式还不够丰富;四是深入基层联系群众力度还不大。
支部2021年X建工作总结(四)
X年,区市管中心X支部在区委机关工委的正确领导和指导下,坚持以围绕中心工作抓X建,抓好X建促发展的工作思想,全面落实全面从严治X的部署和要求,较好的完成了今年X建工作任务,为我单位的各项工作任务提供了坚强的ZZ保障和组织基础。现将今年的X建工作情况总结如下:
一、X建工作完成情况
(一)加强X组织领导,增强X支部凝聚力和战斗力。X年以来,我支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,顺应X和国家机构改革新形势,以X的ZZ建设为统领,牢牢把握“服务中心、建设队伍”核心任务,紧紧围绕市场管理工作,坚持推进ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,并下大力气狠抓X的建设。一年来,支部认真落实机关X建工作责任制,坚持一岗双责和民主集中制,将X建工作和单位业务工作同部署、同落实、同检查、同促进。认真学习、科学分解X建工作任务,认真开展支部学习和支部活动,切实履行一岗双责,班子团结有力,X性强、作风正,营造了领导干部率先垂范,X员干部带头团结干事的良好氛围,发挥了X支部的战斗堡垒作用,增强了干部队伍的凝聚力和战斗力,在提高X员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了较好成效。
(二)强化理论武装,提高干部队伍思想ZZ素质。切实做到X建工作与业务工作、X风廉政建设工作同计划、同部署;要求支部学习和个人学习必须严格按照学习计划的目标任务完成,切实做到年初有安排;通过个人学习笔记、读书笔记检查,交心、谈心等多种形式,对X建工作落实情况进行检查,支部督促个人、个人监督支部,切实做到年中有检查;通过专门召开支部会议、X员思想状况分析会等对本年度X建工作开展情况进行了回顾,查找存在的问题并讨论今后X建工作的开展方向和具体措施,切实做到年末有总结。
(三)坚守防控一线,坚决扛起抗击疫情ZZ责任。积极发挥支部堡垒作用。组织团结带领广大X员干部群众,采取广播宣传,设立疫情防控卡点、严格检查进出市场人员和车辆等多项措施,坚决阻击疫情蔓延;强化X员旗帜作用。面对疫情,广大X员积极主动参与疫情防控工作,及时有效地向群众宣传防治信息和防治知识。充分利用AAA群、群、宣传横幅、宣传标语等宣传方式推送疫情防控知识,自觉引导身边亲戚朋友无特殊情况不串门、不聚集、不聚餐,有效切断病毒传播途径。X员自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,全体X员踊跃捐款合计X元。
(四)严格X内组织生活,规范X支部标准化建设。突出抓好X支部标准化建设,切实提高X建工作的规范化、制度化水平。一是严格落实X建工作责任制。始终牢固树立“不抓X建就是失职、抓不好X建就是不称职”的责任意识,把X建工作列入重要议事日程。X支部书记切实履行X建工作第一责任人职责,带头贯彻X的基本路线和各项方针政策,带头贯彻执行民主集中制,带头密切联系群众,不断提高X建工作水平。二是严格落实X内组织生活。要求X员严格遵守“三会一课”组织生活会、民主评议X员和领导干部民主生活会等基本制度。本年度共计召开X员大会X次,主题X日活动X次,上X课X次。三是严格抓好发展X员工作。严格按照“成熟一个、发展一个”原则,着重从业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻X员干部,切实增强X员队伍活力。今年,培养发展X名积极分子。四是严格做好X费收缴和管理工作。严格按照X费收缴管理制度的有关规定,实行专人负责,定期收缴,确保X费收缴和管理的规范化。
(五)助力文明城市,积极发挥战斗堡垒作用。一是助力文明城市创建活动。全体X员积极参与到文明城市创建活动中来,主动参加“农村人居环境卫生整治行动”、“社区包帮”、“扫帚过街”、“逢六上街”等一系列志愿服务活动,为文明城市创建活动添砖加瓦。二是加大市场管理力度,狠抓日常秩序管理,对市场内占道经营和出店经营现象进行了整顿,督促经营户有序摆放;狠抓全域无垃圾工作,加强市场环境卫生管理,落实门前“四包”责任制和“一摊一桶”制,保洁人员全日制保洁,做到随脏随扫,垃圾日产日清;加强车辆管理,整治乱停乱放,对市场内经营户的三轮摩托车和电动三轮车进行编号管理,并划定停车区域,管理人员全天候实行动态督察纠正,做到停放有序、摆放整齐;规范市场交易秩序,设立消费纠纷“绿色通道”。
二、存在的主要问题
(一)思想认识有待进一步提高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习广度、深度和高度不够,还没有完全做到进入工作指导、进入岗位实践,学以致用、学用结合相对欠缺。
(二)创新开展X建工作手段不多。X建工作缺乏前瞻性,缺乏抓X建和抓业务有机结合的载体和手段,工作上仍满足于完成X建工作的规定任务,创新性的自选动作不多。
三、X建工作打算
(一)持续强化理论武装。把学习好、宣传好、贯彻好X的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务和头等大事。着力改进学习形式,创新学习载体,全面提升学习教育效率。
(二)严肃X内ZZ生活。切实担负起直接教育、管理、监督的职责,突出ZZ功能,充分发挥战斗堡垒作用。落实三会一课等制度规定,规范X内ZZ生活。积极开展批评与自我批评,强化X员和组织自我完善能力。坚持作风建设永远在路上,继续整治“四风”问题,持之以恒抓正风肃纪。
(三)扎实推进X支部标准化建设。对照《金昌市X支部建设标准化工作考评验收指标》确定的各项工作任务,积极整改对标查找出的各项问题,提高X建工作水平,确保X建标准化建设各项工作落到实处。
(四)拓展工作思路,全方位谋划X建工作。紧紧围绕中央和省、市、区委关于全面从严治X各项决策部署的贯彻落实,坚持以市场管理工作为中心,把X建工作渗透到各项工作中去,完善奖励和激励制度。在今后的工作中,扎实开展X内各项组织生活,引导全体X员发挥好先锋模范作用,不断提升X员干部服务市场、服务基层、服务群众的能力和水平。
支部2021年X建工作总结(五)
今年,X县审计局X支部在县委、县政府及上级X组织的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实X的十九大、十九届四中、五中全会精神,充分发挥X支部的战斗堡垒作用和X员干部先锋模范作用,较好完成了的各项工作,现将半年来X支部的工作情况汇报如下:
一、强化责任担当,抓好X支部的自身建设。
严格按照《中国共产X支部工作条例(试行)》《中国共产XX和国家机关基层组织工作条例》等X内法规的要求,定期召开支部大会、支委会研究讨论支部主要工作安排,结合审计工作实际,严格X员教育管理,抓实支部建设。一是抓好X员干部的学习教育。X支部年初制定了ZZ理论学习计划,并由专门领导抓此项工作的落实。通过学习教育,使X员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展好各项审计工作提供了坚强的思想保证。二是抓好支部日常工作。今年X月X日组织开展了以“追寻红色足迹,牢记初心使命”为主题的X日活动,通过参观红色革命教育基地、重温入X誓词等活动,X支部的凝聚力和X员干部的思想觉悟均得到了提高。以X章为根本遵循,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等各项制度,严肃X内ZZ生活。三是抓好X建方面的整改工作。针对县委巡察一组指出县审计局X建工作存在的问题,X支部认真整改,完善制定了《X县审计局X支部离退休X员管理办法》、《X县审计局X支部民主生活会制度》、《X县审计局X支部组织生活会制度》、《X县审计局X支部“三会一课”制度》等规章制度。认真做好X费收缴管理工作,组织开展了X费补缴工作,共补缴X费X元。四是抓好X风廉政建设。切实履行主体责任,落实干部“一岗双责”。通过组织X员干部到红色革命教育基地接受廉政教育、集中观看廉政警示教育片等方式抓好廉政警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。及时开展谈心谈话,做到早发现、早提醒。
二、强化思想引领,抓好X史学习教育。
坚持把抓好X史学习教育作为今年的重要ZZ任务,抓实审计系统的X史学习教育工作。
(一)组织实施
按照县委X史学习教育领导小组办公室下发的文件要求,X月X日召开了审计系统X史学习教育动员大会,传达了中央、省、市、县X史学习教育动员大会精神,对审计系统X史学习教育做出了安排部署。制定了《关于开展X史学习教育的实施方案》,及时组建了X史学习教育领导小组及其办公室,结合工作实际科学制定学习计划,采取了灵活多样的学习方式,组织全局X员干部开展学习。
(二)教育学习
1、开展X史学习教育活动加深理解X的政策理论和百年光辉历程。采取“线上+线下”的学习方式,线上通过学习强国APP、共产X员AAA公众号等网络平台进行学习,线下采取集体学习和个人自学的方式,认真研读《中国共产X简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等四本指定学习资料,做好学习笔记,确保支部X史学习教育覆盖面达到X%。
2、开展专题组织活动,增强X性观念和宗旨意识。按照X史学习教育实施方案的要求,X月X日组织开展了以“追寻红色足迹,牢记初心使命”为主题的X日活动,X月X日组织X员干部到南雄市的红色教育基地“梅关古道”参观,X月X日邀请县委X校老师到我局作X史专题宣讲。通过形式多样的活动,进一步增强了X员干部的X性观念和宗旨意识。
3、开展特色实践活动,继承发扬X的优良传统。为推动X史学习教育走深走实,扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动,切实把学习成效转化成为民服务的动力。结合审计工作职能,组织开展了以维护群众切身利益为核心的“山水林田湖草”专项审计项目,定期组织X员干部深入到社区清洁街道卫生。通过这些实践活动,进一步密切了同群众的联系,也进一步提升了审计机关的社会形象。
三、存在问题及下一步工作打算
(一)存在问题
X建方面存在的主要问题有:一是对X建工作深层次研究还不够,抓基层X建工作还停留在老观念上,或多或少存在着重业务、轻X建的现象;二是抓X建执行力不够,存在重部署、轻落实问题,X建指导督查没有形成常态,抓落实力度还需加大;三是抓X建方式方法不多,X建工作思维不够新颖,思路还不宽不广,X建工作特色、亮点不多,“基层X建特色产品”还比较少;四是对X员干部的教育方式、教育力度方面也还存在不够,X员躲先锋模范作用发挥的不够明显。
X史学习教育方面存在的主要问题有:一是人员配备不足。我局X务工作人员由业务股室人员兼任,对X员干部的学习指导监督难以做到面面俱到;二是学习教育与实际工作的结合还不够紧密,存在重理论、书本等形式上的学习;三是思想认识还不够深刻,部分X员同志学习不够主动,学习积极性不高,有“等安排”的现象;四是“我为群众办实事”实践活动开展得不够深入,活动多限为组织X员干部到社区搞卫生。
(二)下一步工作打算
一是落实X支部常规管理要求,做好X支部各项基础工作,持续强化支部自身建设。二是紧扣X史学习教育的各阶段要求,继续推动X史学习教育往深里走、往实里走、往心里走。促进X员干部思想境界再提高、工作作风再转变,推动各项审计工作全面进步。
老师们、亲爱的战友们:
一期一度的教育总结,是教育反思的机会,是寻找教育初心的机会,是坚守教育理想的机会,也是我们心灵对话的机会,所以,必须很用心,也力图走心,不说废话,说人话。
11度的教育,是什么样的教育?这是一个新鲜的话题。这里的11度,可以说,不是温度的11度,而是教育的11个维度;这里的11度,也可以说,就是温度的11度,是教育温度得恰到好处,不冰冷、不头脑发热,而是清新、清爽、清凉的教育,是绿色的教育、是理性的教育、是指向教育理想的教育。
还可以说,是两者兼而有之的教育。我们追求教育的长度、我们提升教育的高度、我们延展教育的宽度、我们涵养教育的厚度、我们提高教育的气度、我们彰显教育的亮度、我们调适教育的温度、我们把握教育的尺度、我们保证教育的照度、我们留足教育的灰度、我们转换教育的向度,目的就是要让11度的教育承载更多的国中理想、国中情怀和家国担当。
1.追求教育的长度
有长跑意识
人生是一次长跑,不能够毕其功于一役,要有远方和诗。教育要着眼孩子的未来和发展。不能太急功近利,也不能拔苗助长。要为孩子的终身幸福奠基。最重要的一点,不能让孩子在人生的开始就丧失了对学习的兴趣。因为兴趣是最好的老师,有了兴趣就有源源不断的动力和坚韧的意志。短跑看爆发力,长跑靠耐力,能否到达终点才是关键。
做生态教育
我们为什么要推生态教育,我们为什么要做绿色教育?其目的就是要关注教育的长度,关注学生的长度,关注老师的长度,关注生命的长度。
什么是生态教育,首先教育作为行业之一和其他行业要和谐共生。这是从外部环境讲,外部要求和;从内部生态讲,要关注教育的可持续发展,内部要求长,长远、长期和可持续,要让方法、技术、效率在教育质量的产出过程中有更高的贡献率。
所以,我们所做的生态教育是生机勃勃的教育,是关注师生可持续发展的教育,是绿色的教育、是和谐的教育、是关注师生生命成长的教育。
这和国家的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大理念是一脉相承,尤其是重点关注了创新、协调、绿色。教育不竭泽而渔,不杀鸡取卵,要关注师生的可持续发展,要关注师生的生命成长。这样做,从外部环境讲叫协调,从内部环境讲叫绿色。最后表现出的教育张力叫创新。沙区招教师送考普通话进清华、北大;万州乡村校长放学路上给学生发黄豆戒零食等一道道美丽风景,让我们看到的不只是教育的创新,还有教育的绿色。
改教育生态
生态教育呼唤教育生态的进一步优化。一是社会环境的生态(讲社会与人),我们能做的只有“呼吁”加“建议”、“顺应”加“等待”;二是自然环境的生态(讲人与自然),我们能做的就是要创造适合育人的自然环境和放养空间,比如我们建设书山公园、建设美丽校园;三是人文环境的生态(讲人与人),我们努力建设和顺的立体人际关系,比如我们所做的和谐家园建设;四是精神环境的生态(讲人与自己),就是相信意义和价值,追求意义和价值,比如我们所做的精神家园建设。
如果说自然生态、社会生态、人文生态落实的是“生活的形态”、“生长的姿态”的话,那么,精神环境的生态,要落实的是“生命的样态”。生态教育的优化和生态教育的践行,最终的目的就是要追求教育的长度。
树健康意识
我们说,“生命至上、安全第一”,不只是口号,更应该是务实的行动。除了主义和真理,没有比生命更重要的东西。这一学期,我们兑现了对老师们的承诺,建好了两个校区的健身房。都是在闲得发霉的地方,用疯子和神经病的思维,花了最小的成本,打造出了化腐朽为神奇的环境,做成了健身达人们打卡的地方。里面有八幅标语,大家应该了然于心:
“爱好运动,就是追求生命的长度和宽度”;"运动成为习惯,品质生活从此开始";"动一动,我们的脑子会更灵活,还可以丢掉烦恼";"就算再忙,也必须给身体的保养腾出时间";"是不是因为这里有美丽的瑜伽垫?还是这里的一切才能炼出你要的甜蜜?";"爱护自己的身体,就是对家庭和社会负责";"家是最放心的依靠,没有健康的身心,家就无依无靠";"国民素质提升,我们每一个人都可以出一份力,最好的出发地在健身房”(工作生活两兼顾了)。
八句话的第一个字,构成了一句藏头诗:"爱运动就是爱家国"。这,就是我们的运动理念。
2.提升教育的高度
不做井底之蛙
坐井观天的井底之蛙,看不到天有多蓝、天有多高,因为高度决定视野。他的高度只能看到井口那一小块天。作为老师,我们如果说忘了教书育人的使命,或者说只教书不育人,或者说育人没有高度没有视野,比如连立德树人的根本任务都没搞清楚,都没有很好地去践行,那你肯定是一个不合格的老师;如果你自己、你培养的学生连国歌都不会唱,只是对口型、鹦鹉学舌,何谈报国之志,何谈家国情怀!更不会有“苟利国家生死以”的壮怀。“我是中国人,我爱我的祖国;我是中国人,我爱我的学校。”不只是学生们跑操时呼喊的口号,应该是心底深处发出的声音。
建设理想校园
三园、三好、三心。从学习中来(新加坡),到实践中去(教育实践),从理论中走通(论文获奖),逻辑走通了的,理论和实践都被验算证明了的。
(1)理想学校的空间属性:公园、乐园、家园
公园是物理的空间,追求舒适和漂亮;乐园是心理的空间,追求高兴和快乐;家园是精神空间,追求理解和超越。
我们相信:漂亮的学校更让人开心阳光;不能让课程绑架了孩子们的生活;温暖是可以传递的,亲情是需要培养的。我们做书山公园、开心农场、家国文化,就是要致力打造这样的空间。
(2)理想学校的情感属性:好人、好地、好事
好人:学校是播种先进思想和正念的地方,学校是培养好人的地方,培养好人,是教育的最低目标,也是最高目标;好的:学校是教育圣地,教育必须是一方净土,不能有上下尊卑和奴颜媚骨,不能有高低贵贱和嫌贫爱富;好事:要让学校成为不断产生美好故事的地方,这里的好事,限指美好的故事。好的学校,必须是不断产生美好故事的地方。
(3)理想学校的价值属性:责任心、同情心、敬畏心
责任心:责任心是毕业证上最终必须加盖的“钢印”。学校存在的价值应该是为社会培养有用之人。所以,理想学校的价值属性首先是培养有担当精神的合格公民。习近平讲,“有没有担当精神,重看能不能勇于担当、能够担当、敢于担当”。勇于担当是态度问题,能够担当是能力问题,敢于担当是责任问题。
同情心:同情心是做人的底色。同情不是怜悯,同情是积极的行动。帮助他人的过程,其实也是体现社会价值的过程。有时让别人体会到的温暖比自己得到的幸福更让人感到快乐。这或许就是我们耳熟能详的“助人为乐”的基本道理吧!理想学校培养出来的学生人人都富有同情心,这社会能不和谐?这天下能不太平?同情心出自善良,所以梁晓声谈文化讲了四个要素,“根植于内心的修养、无需提醒的自觉、以约束为前提的自由、为他人着想的善良”。
敬畏心:没有敬畏就没有信仰。没有敬畏心的人,是危险的人。首先必须教会学生敬畏自然,我们经常讲的“人定胜天”,更多是讲一种自信精神,其实这里的“胜天”指的是研究自然、顺应自然、利用自然规律克服局部自然局限的过程,其实人在自然面前是脆弱和渺小的;其次,我们必须要敬畏法纪,如果学我们培养的人都是“天不怕地不怕,唯有老子是老大”的人,进入职场社会必乱无疑,对于X纪国法的尊重,要从校规校纪的模范遵守抓起。
责任心体现对于社会的价值,同情心体现对于他人的价值,敬畏心体现对于法纪的态度。
三园、三好、三心,三三念九,久久为功。我们心目中理想的校园,一步步向我们走近。
3.延展教育的宽度
路要宽广
喜欢户外运动的老师通常会有这样的经验,羊肠小道通常都是死路。而宽阔的公路通常四通八达,不会开到哪儿就是一个院子就没了。人生也是这样,有了宽度才会四通八达。
心要宽阔
所以我们教育要注意拓展学生的宽度,培养学生博大的视野,开阔的胸怀,迂回的艺术和善交朋友的人缘。人没有了格局,看到的都是问题;人没有了格局,看到的都是鸡毛蒜皮。这里的格局就是人生的宽度。宽度不同,往往结局就不同,从自己身上找问题,一想就通了;从别人身上找问题,一想就疯了。少问别人为什么?都问自己凭什么?这就是宽度。
4.涵养教育的厚度
理性的厚度
教育是厚积薄发的事业,所以说家国情怀要涵养。涵养也是蓄养,地表的一点点泉水叮咚,流水潺潺,地下面是满满的源头活水。我们既要能看到现象,还要能看穿现象,看到本质。学生表现得每一个异常,背后肯定有他深刻的原因,如果我们只有一味地埋怨、批评、指责、甚至是谩骂,那我们的教育便是肤浅的教育。那人生的三重境界,“看山是山,看山不是山,看山还是山”,你永远都只能看到一点表皮。如果你看到的只有表皮那里,在乎和计较的也只有表皮了。文字讲,“浅知之人,所争者末”。据说有这样一个故事;强盗要偷财主家的东西,财主家喂了好几条狗,怎么也进不去;第二波强盗带了几根骨头,支开了看家狗,便满载而归。为了几根骨头,丢了金银珠宝,不值。
思维的厚度
思维浅表的人通常会问,为什么骗钱犯法骗感情却不犯法,是不是因为感情不值钱?到店家买东西人家常常会问你,如果是真心买就便宜一点,是不是真心不值钱?
其实真正的答案是,感情高于金钱,真心真的值钱。这才是有厚度的思维。
5.彰显教育的气度
长度、高度、宽度、厚度,都是几何尺寸,而气度是他们的立体呈现。有气度就是要有胸怀。心眼小事情就大,心眼大事情就小。
领导要有胸怀
领导要装得下事,容得下人。校长必须有承受力,勇于面对三座大山。质量的压力——随时可能出局;安全的压力——随时可能下课;经济的压力——“嗷嗷待哺”的同情与“农夫和蛇”的顾虑。
善于情绪管理:“中和位于”(怒而不发,发而有节)的境界;明明该哭该闹,却选择不言不语的微笑;明明嗤之以鼻,却装着满脸堆笑。
不从一个人的口中去识别一个人;不以一个偶然的事件去决断一件事;尤其是在人家恶语相向或是阿谀奉迎的时候更看校长的定力。
教师要有风度
拿得起放得下,赢就赢得舒舒服服,输就输得干干脆脆,不纠缠,不拖泥带水;认同优秀,虚心好学;放下过去,放过自己。
当有人告诉你谁谁谁在背后议论你甚至骂你的时候,你可千万别上当,这个打着为你好的人,可能他有他的居心,他只是等着两败俱伤的热闹,你可千万别上当;再说,别人议论你说明你已变得举足轻重了,那是好事,这个时候你只要笑着告诉他,“哦,就连我都这么重要了?”,他们再也不好意思拉你进群了。说人是非者,本是非人。
当然,万一有人说了你的坏话,你也不要过于计较,或许人家只是随口说说而已,代表的是特定的时间节点当时的心情和情绪,不代表一个人稳定的看法,只是逞了口舌之快,没心没肺,说了就忘了。教师带着淤积的情绪走上讲台,对学生不是好事。
6.追求教育的亮度
质量是底色
“学校靠质量生存,教师凭数据说话”,是学校在教学管理板块提出的响亮的口号。它既是理性的选择,也是无奈的选择。教学竞争的残酷,社会对于教育的高期待,让我们永远绕不过数据而凭空臆断教育质量的高与低。
就好像是,质量是1,其余0,1存在时,越多的0才有意义。有了教育质量,放屁都有道理;没有了质量,再有道理都是放屁!所以我们每学期都整理一本《教学质量跟踪分析》,目的和意义显而易见。
数据是冰冷的也是温暖的。数据就是数据,冰冷而无情。不太相信眼泪、不全相信汗水,只相信实力;数据也是温暖的,每一个点滴进步的背后,都是用心、用力、用情全身心付出后温暖的回报。
成绩是静态的也是动态的。数据是过程中的数据,代表的是阶段的状态,是对我们已经走过的某一段路认真地回望与反思,既是一段路的句号又是一段路的逗号,如果学生的人生已经定格,那我们何必还要苦苦打拼?我们好好分析,是因为一切都来得及!
竞争是公平的也是不公平的。严肃的组考和严谨的信息采集,让我们的每一次竞争似乎都站在公平的起跑线上;但是入口质量的差距,生源结构的差异性,师资的搭配风格甚至是班风的不同等等系统因素都对我们的学科教学产生重要的影响,导致的结果是辛苦的努力和绝对的结果还不完全成正比例甚至不正相关。所以,有遥遥领先但没有高高在上;有状态不佳但没有能力不胜任。
我们要很在乎却不要太计较。每学期整一本这个材料的目的是在乎,希望大家关注它,慢慢把关注数据养成工作习惯,在学校树立业绩优先而不是关系优先的文化认同;但大家不要太计较,因为,我们看到的都是已经过了的,我们更多地关注动态的变化是向好或是变差。只要向好,哪怕起点再低,都要肯定;如果反向,就要加油。哪怕是骆驼怎么也比马大!
品位是亮色
这三年,国本还算是有些改变:一是环境亮化了;二是格调提升了;三是文化有调调了;四是活动高大上了;五是“干净整洁了”别扭,变为了“不干净不整洁”别扭。做了一些点石成金的事情。开始以美丽校园自居,开始由环境的优越感拓展至学校多方位的优越感。
情怀国中,缤纷四季;书山公园,惬意徜徉。国中亮色——“九菜一汤”(九个旱景,一个水景),开始羞涩出阁:
家国广场,以“家“、“国“、“德”、“行”4个主题串联成的大型浮雕墙,诠释了国本的渊源和来历,责任和使命;健身中心,践行生态教育、绿色教育,用心诠释”爱运动就是爱家国”;丛林步道,心中有家国,荆棘变通途。困难是资源,挑战成习惯;风雨廊桥(望乡台),对望观音岩,故乡炊烟近,诉说思乡情,成全父母意;玉带通廊,一品当朝,玉带环腰。国中学子要志作家国栋梁,当好官、做好人,甘为璞玉、守身如玉;三潭印月,立高山之巅,听泉水潺潺,看鱼翔浅底,思故乡月明;望天书台,壮宽宏之意,立鸿鹄之志,背靠书山巍峨,远眺群峰逶迤,望断天涯,海陆空毕;梧桐私语,盛夏阴凉,梧桐私语,风吹哪页读哪页,有一间辽阔的教室叫靠藤椅,睡吊床,读好书;开心农场,教育不做工厂,要做农场,国中学子的”百草园”,玩的是泥巴,收获的是心情;情怀童谣,参天大树下,黄桷树童谣诉不尽绿叶对根的情意。
7.调适教育的温度
情怀要暖
“做有情怀的校长,办有温度的教育”,是众多校长的理想和追求。教育没有了温度,便只是空洞的说教。即使是对学生严厉,你也必须要告诉孩子,你并不愿意这么做,但是你必须要这么做,你不得不这么做,你这么做是为了他好;如果我是一个明哲保身的人,是一个聪明的人,是一个势利的人,或许我就不这么做了。有了这些铺垫,你收获的将不是埋怨,而是感激!
只要你心中有爱,总可以传递温暖的力量。如果孩子的方法是对的,我们就表扬他的过程和方法;如果孩子的过程和方法都是错的,那我们就表扬他的动机和态度。办食堂,“我们做的不是饭菜,是留给孩子们未来的记忆!”;对住校生,“不是因为路远,而是为了心近!”,就是为了在学生心灵深处播下温暖的种子。
相反,仇恨也是可以传递的。希特勒屠杀犹太人的仇恨的种子或许是在其中学时代的老师总喜欢把调皮的他和优秀的犹太学生残酷对比进而受到歧视和冷遇时播下了。
可见,教育有多重要,教师有多重要。《中国教育2035》提出了教师新基本功:消化不良情绪的能力;处理不同意见的能力;解决结构不良问题的能力;与问题和平相处的能力。这样的教师,才是有温度的教师,这样的教育才是有温度的教育。
关系要好
一是学校和上级之间的关系要亲。太工具化,太多的硬性指标,太少的自己作为的空间;所有的会议,所有的文件几乎都一个腔调,关怀得太少,威胁的较多;追责、免职、量化扣分是行文的标准套路。都是拿钱和权来威胁。领导开会通常都板着脸,很少和颜悦色,如果我们上课也这样上,会是个什么样子?还好,我们幸运地看到了一些好领导开始“不通常”了;
二是学校和老师之间的关系要顺。学校和老师不是雇佣关系,所以学校没有“老大”、没有“老板”,(例长工、丫鬟、校长的故事);更不能是压迫与反抗关系,而是一种分工合作的关系,是一种相互依存的关系。学校和教师的关系很顺,教师才把学校当家;
三是老师和老师之间的关系要和。同事,一同做一件事。所以要同心同德、同向同行。学校的政策要激励老师们劲往一处使,心往一处靠。而不是七爷子八条心,相互拆台。“没有神一样的对手,只有猪一样的队友”,说明齐心很重要。建立理性融洽的竞合关系,你追我赶,你赶我冲。
四是老师和学生之间的关系要对。朋友关系,亲情关系,互助合作关系。教育的以人为本就是要以生为本,一切为了学生。但是,“外因是条件,内因是根据”,所以,激发学习的内驱动力,注意过程的技术和方法,培养挑战成为习惯的顽强意志,就是当好教育的引导者促进者。
教育最大的失败是包办。教育最大的悲哀,你最引以为傲的人,他却对你不以为然。亲其师,信其道。新加坡好老师的标准为“性格、颜值、学识”,其核心就是把对的师生关系放到了首要的位置,因为“性格”的确是影响师生关系的重要因素。
8.把握教育的尺度
掌握好火候
这是教育的时间尺度,讲教育的时机。有时,教育要及时,适时介入,费事小,效果好;时间过了,事情过了,你再来提“陈谷子烂籽麻”、纠缠过往,会招人反感。
有时,也要“学会晾晒”,有所为,有所不为,是为也。有些问题,一下找不到答案,我们可以试着晾一晾,放一放,时间换空间,办法自然就来了。
拿捏好分寸
这是教育的空间尺度,讲分寸。一味地批评指责是不对的,古语讲,“亲上生罪,辱下无亲”;过分相信好学生都是表扬出来的也不对。那样,经不了风吹日晒、雨打风吹。因为社会不是温室,如果我们剥夺了学生经历挫折甚至苦难的机会,我们便扼杀了他的生存能力。
所以教育还得要“软硬兼施”。硬的是立规矩守规矩和不拿原则交换;软的是有爱心、有耐心,是静待花开。说话超过了度,好话变坏话;做事超过了度,好事变坏事;关系近超过力度,好人变坏人。包括我们对于学生所谓的负责,用心过了度,好心也当牛肝肺。所以很多时候的“点到为止”、“恰到好处”、“恰如其分”,是技术、更是艺术。
9.保证教育的照度
一个都不能少
照度,是一个物理学领域的专业术语。用到用眼卫生领域,指的是教室上面的灯光折射的每一个角度都不能够有阴影,这样才能保护好每一个孩子的视力。
其实教育的照度就是要面向全体学生,一个都不能少。刘希娅的谢家湾小学,他们倡导的理念是“红梅花儿开朵朵绽放光彩”。他们摘得了中国质量奖的最高奖。而他们所践行的面向全体又全面发展的理念,渗透到了教育的每一个细节。某地承办重庆市小学数学赛课决赛,刘希娅坚持让每一个学生都上台,就是一个很好的例证。
每一个孩子都值得期待
每一个学生都值得期待,必须是教师骨子里的认知。每一个孩子都不放弃,既是一份教育责任,也是一份教育理想;每一个孩子都不放弃,既是一份教育任务,也是一份锻炼机会,没有疑难杂症,哪儿来名医;每一个孩子都不放弃,既是教育付出,也是教育回报,教育既要培育英才,也要提升庸才,还要改变歪才,《差生是围绕教师转的卫星》。
所以,没有差生,只有差异。当一个个调皮学生冲击你的底线,挑战你的耐心,想到的,一定不要是有你没我,让校长来做选择题,结果通常都会让你心凉;而是要积极面对,勇敢接受挑战,要相信的力量,静待花开。我的第一批学生《我差你一句道歉》,迟到了30年,我依然很欣喜。因为我看到了,善良或许会迟到,但最终没有缺席。
10.留足教育的灰度
教育的卸妆
有时不被关注也是一种放松。人生不能天天都是霓虹灯下的高光时刻。那样会很累。有时也需要歇一歇做回普通的平凡的自己。就像是美女卸妆,素面朝天的这一面不一定愿意让每一个人都看到。这是能够更好地前行的前提,因为皮肤也要休息。对于好学生对于优秀的老师,我们要给他喘息的空间和时间,要给他打盹的机会,走神的机会。
也像是校长上厕所,不停地有人跟你打招呼,不停地有人跟你问好?如果是你,什么感受?真是那句话,有的时候文明不礼貌,有的时候礼貌不文明。所以,要允许教育有卸妆的时候,这就是灰度,可以看得到,但不愿意太受关注。
教育的守望
这样的看似简单的道理,在我们教育教学管理过程中往往做得不好。我们不愿意接受任何一点的“走神”和“打盹”,不愿意给人喘息的机会,其实同时也剥夺了焕发生机的机会。尤其是太多太细的关怀的包围,剥夺了学生自主解决问题的能力得到锻炼的机会,换来的可能不是感动、感激,而是反感、埋怨。《麦田里的守望者》为世界贡献了一个非常有意义的词语,叫“守望”。守望不是手把手不放,不是越俎代庖,不是撒手不管,不是放任自流,而是在可控的范围内,给你留足自由的空间,让你自己去生长。
11.转换教育的向度
给原谅一个理由
“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。达芬奇画鸡蛋,可以画出几千个模样;一个圆环,平看是一个圆,俯看是一根线,侧看又是椭圆。向度不同,你看到的东西就不一样。比如宿管砸方便面的故事,校长看到的是负责,老师看到的是挑刺,家长看到的是鲁莽,学生看到的是素质。其实,我们可以误解其做法,但必须理解其初衷和出发点的善意;再比如初一报名家长鲁莽撞保安的故事,有的人眼里看到的是门卫失守,有的人眼里看到的是家长鲁莽,而有的人眼里看到的是教育质量好、招生火爆,和那些“门庭冷落鞍马稀”、“千呼万唤也不来”的比起来,你说是怄人呢?气人呢?还是喜人呢?转换教育的向度,给原谅一个理由,你会发现,每一个人都有可爱的一面。
给自己一个安慰
自我安慰不是自欺欺人,你自己就不善待自己,怎么期望别人对你好。安慰是一种满足,可以了、不错了、行了,知足常乐;安慰是一种宽慰,比上不足、比下有余,或者是比上比下都不足,我没有人家那么辛苦呀,对照自己的付出,够可以了;安慰是一种激励,如此优秀,太不容易,“宝宝辛苦了!”,精彩重新开始!
这学期,初三的目标任务高、挑战性大,而我们却完成得很不错;这学期,高三不易,重点任务、本科任务都超额完成。我们已经是自己心中那个神了!(掌声致谢)!
最后,真心感谢又一个学期大家对于学校工作所作出的贡献,一个都不缺,每一个人都重要!真心感谢大家对于我们学校X委、行政班子工作的支持和理解!真心感谢大家给予我个人的帮助指导和包容!下学期,我们一同再出发!
预祝大家暑假愉快!身体健康!家庭幸福!心想事成!

2021年基层X建工作总结参考汇编(3篇)
目录 
1.2021年基层X建工作总结(一)
2.2021年基层X建工作总结(二)
3.2021年机关X建工作总结和2022年工作思路
2021年基层X建工作总结(一)
2021年,根据X县委组织部和XX镇X委的安排部署,X建办圆满完成各项任务。现将XX镇半年度基层X建工作总结如下:
一、X委书记抓X建述职和民主生活会。梳理归纳全年X建工作成绩,完善述职报告。根据县纪委、县委组织部要求,做好2021年度民主生活会会前准备,广泛开展谈心谈话,汇编发言提纲、问题清单,X月X日召开会议,镇X委书记代表班子作对照检查,认真检视突出问题,深入开展X性分析,并对下步XX镇X委工作和努力方向有针对性地制定整改措施,既不遮不绕、不避不虚,又落细落小、见人见事。各班子成员紧紧围绕会议主题,逐一对标对表、深查细照,作检视剖析发言,并坦诚相见地开展批评与自我批评,相互间提出意见与建议。会议气氛严肃而热烈,体现了求真务实、勇于担当的精神,起到了红脸出汗、排毒治病的效果,达到了共同提高、凝心聚力的目的。会后形成问题整改清单,逐一抓好问题整改。
二、发展X员工作。X月X日,选送第一期X名发展对象参加县委组织部举办的集中培训,指导并审核发展X员综合资料。拟在X员冬春训期间开展入X积极分子培训。截止六月底,共计发展X名新X员,X月X日,组织新X员在树湘广场集中宣誓,镇X委副书记、镇长为新X员颁发X员徽章并领誓。
三、X员冬春训、组织生活会和民主评议X员。根据县委组织部安排部署,X月至X月期间,X个基层X支部均召开了组织生活会,并认真组织了民主评议X员工作。各X支部结合“三会一课”、农村X员冬春训、主题X日、领学宣讲、交流讨论等,组织X员在会前开展了至少X次集中学习,会前个X(总)支部开展谈心谈话,广泛征求意见,对照标准要求,深入查摆问题,会议流程严格规范,达到了实质效果。全镇共有X名X员,其中预备X员X名,因身体原因或其他特殊原因无法参加的X员X名,共有X名X员接受了民主评议,X名预备X员不定等次,评议出优秀X员X名,合格X员X名,基本合格X员X名,不合格X员X名。以网络直播的形式,结合清明祭扫先烈活动开展X员冬春训,邀请文史顾问杨义讲授X课,X委书记王乐君以《学指示精神、谋发展新篇,共促红旅小镇建设》为题讲授X课。
四、X建业务培训。X月X日,XX镇举办新一届组织委员、X务工作者X建业务培训,就X总支、X支部、X小组职责;“三会一课”、主题X日活动、组织生活会、民主评议X员、X员积分管理等制度;X组织关系转接、流动X员管理、X费收缴、会议记录规范、文书格式、拍照技巧等进行详细培训解读,提升新任X务工作者X务基础。
五、X委换届工作。镇X委对代表产生工作提早做好分析研判,对辖区内X员队伍不同行业、不同层次、不同类别,从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底。在此基础上,注重把好“四关”,以保证X代表的广泛性、先进性和代表性。把好代表名额分配关,合理确定妇女代表、青年代表、先进模范代表、专业技术代表的比例;把好代表素质关,对X代表的文化程度、年龄结构、群众基础、ZZ素质等方面作了明确的规定,并成立了X代表资格审查小组进行审核;把好代表候选人初步人选的审批关,成立X个X(总)支部考察组及X个X委考察组,对初步人选考察对象进行全面联审考察,坚决防止ZZ上、廉洁上有问题的人蒙混过关;把好代表推选的程序关,在X代表推选过程中,采取X政领导挂钩联系制,同时成立X个工作指导组对全镇X个选举单位进行全程指导。截止X月X日,全镇X个X(总)支部按照广泛酝酿、X员推荐和X员大会选举的方式选举产生X名出席中共XX镇第七次代表大会的X员代表。X月X日,中国共产XXX镇第七次代表大会召开,X名代表参会,大会共选举产生X名中共XX镇第七届委员会委员、X名中共XX镇纪律检查委员会委员及X名出席中共X县第十四次代表大会代表,当选人均以全票当选。会上,镇X委书记陆宇代表中国共产XX县XX镇第六届委员会向大会作《弘扬树湘精神 建设红旅小镇 为争当乡村振兴排头兵而努力奋斗》的工作报告。
六、庆七一系列活动。做好“光荣在X2021年”纪念章发放前期摸底工作,共计摸底X人,采取X员大会、XX夜话、上门送达等方式予以颁发,“XX之夜”晚会上集中颁发X人。做好省市县各级“两优一先”拟推荐工作,经各级组织部门考察、联审、公示,我镇共评选市级优秀共产X员X人;县级优秀共产X员X人、优秀X务工作者X人、先进基层X组织X个;市两新领域优秀共产X员X人;县两新领域优秀X务工作者X人、先进基层X组织X个。开展“七一”慰问工作,在“七一”前夕,对获得X内表彰的X员、生活困难X员、老X员、老干部和烈士遗属、因公殉职X员干部家属进行走访慰问,采取支部上报、公示、镇X委审核,联村X政、X组织书记上门送达的方式,共计慰问X人。开展庆祝建XX周年总结表彰活动,分启动、推荐、考察、审核、公示、决定六个阶段,共计评选并表彰X名优秀共产X员、X名优秀X务工作者、X个先进基层X组织。
七、春节慰问。X月X日-X日,由联村X政、各村(社区)X总支部书记一同对生活困难X员进行上门慰问,统计慰问生活困难X员、老X员、老干部X名,X元。走访慰问对象经过了镇X政班子会议集体讨论研究决定,在发放资金时,实行了公示制度,使走访慰问活动资金做到了专款专用。走访慰问的同时,注意倾听生活困难X员、老X员和老干部的呼声,摸清了生活困难X员、老X员和老干部的具体困难,并在今后工作中予以解决,进一步密切了X群、干群关系,达到了“慰问一个,温暖一片”的目的,增强了X组织的凝聚力和号召力。
八、主题X日。每月月初制定并印发每月主题X日实施方案,指导各X支部开展活动,确保每月有主题,在真“学”实“做”上深化拓展。一月开展“学习贯彻县第十三届四次X代会精神”主题X日活动,二月开展“就地过年少流动传承文化展风采”主题X日活动,三月开展“学X史悟思想 办实事开新局”主题X日活动,四月开展“学X史忆先烈树新风”主题X日活动,五月开展“劳动最光荣 奋斗最出彩”主题X日活动,六月开展“为X庆生 为民服务”主题X日活动。
九、基层X组织书记履行X建工作责任制述职评议。X月X日上午,XX镇召开2021年度基层X组织书记履行X建工作责任制述职评议会议,听取各基层X组织书记抓基层X建工作述职汇报,交流工作经验,聚焦突出问题,强化整改落实,压实各基层X组织书记抓基层X建的第一责任人责任,进一步推动基层X组织建设全面进步、全面过硬。会上,各村(社区)X总支部书记、部分部门单位、“两新”X支部书记依次进行了现场述职和书面述职,实事求是谈工作成绩,客观实在说存在问题,清晰明确讲计划任务。镇X委书记就各基层X组织书记的述职情况逐一进行点评,为书记们明确“任务表”、画出“路线图”。全体X政班子成员、中层干部对各书记履职情况进行了现场测评。述职测评后,与会人员还围绕履职尽责、推动发展、服务群众、创业创新、严守纪律等十个方面,面向X旗向X组织许下“十项”庄严承诺。
十、换届选举后续工作。一是举办退任村(社区)干部表彰暨新一届村(社区)干部见面会。全体X政班子成员、中层干部、联村组长、接受表彰的退任村(社区)干部、全体新一届村(社区)干部参加会议。进一步统一思想、凝聚合力、共谋发展,动员退任村(社区)干部做好“传帮带”,当好“压舱石”,激励新任村(社区)干部接好“接力棒”,当好“答卷人”,助推全镇工作薪火接力、继往开来。会议颁发了X个“最美基层领头雁”、X个“最美基层奉献者”荣誉奖牌。二是推动新一届村(社区)班子成员迅速进入角色,打好履职“第一仗”,展现新班子新作为,督促做好村(社区)“两委”新一届班子“履新八件事”。三是开展村(社区)群众服务需求大调研,建立需求清单。四是指导加强村级配套组织建设。
十一、基层X支部建设和下设支部换届。国土所X支部因X员人数不足三名,予以撤销。四月,集中开展各村(社区)下设支部换届,共选举产生X下设支部委员,并在X月底前完成下设支部书记轮训。
十二、“X建+‘五零’村(社区)建设”和乡村振兴工作队。坚持“一领四动五强”的“五零”建设工作思路,巩固“五零”村(社区)建设成果,加大示范组建设,推行X员联户“X”工作模式,目前,X名农村X员,有X名X员开展设岗定责并公开承诺,X名X员参与联户,联系X户群众,完成入户走访群众X次,解决“五零”相关问题X个。根据上级要求,找好影珠山村和XX铺社区工作队日常管理和考核。
十三、两新X组织建设工作。完善指导三个两新X组织报账工作,同时为进一步抓好两新X建工作,督促X建指导员在日常工作中做到经常性联系和指导。
十四、抓好X史学习教育。坚持将X史学习教育融入日常、抓在经常,以学习培训为抓手,精心谋划、多点发力,推动X史学习教育走深走实走心,让X史,接地气、有声势、见实效。及时传达中央、省委、市委X史学习教育相关会议精神,自觉承担主体责任,主要负责同志率先垂范,主持召开X史学习教育安排部署会,切实把X中央部署和省、市要求落到实处。将X史学习与基层X组织活动紧密结合,通过个人领学、座谈研讨等方式,强化对百年X史的理解和领悟;积极组织X员干部参观烈士陵园、接受红色教育。成立X史学习教育督促指导小组,定期对各X支部的X史学习教育情况进行督导检查,检验学习效果、反馈存在问题,并及时在重点工作进度表中反馈各项工作进展情况。
2021年基层X建工作总结(二)
2021年,X街道在区委坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大和历次全会精神,坚持把X建工作摆在首位,通过健全网格强社区X建、深化服务提“两新”X建、聚焦重点树联盟X建,夯实基层基础,发挥引领功能,街道疫情防控和经济发展取得阶段性胜利。
一、抓总尽责,坚决扛起主体责任
把“X对一切工作的领导”的要求落实到工作中,牢固树立“抓好X建是最大政绩”的理念,健全“一把手负总责、班子成员分工负责,一级抓一级、层层抓落实”的X建工作机制。一方面,牵头抓总。街道X工委立足构建“不忘初心、牢记使命”学习教育长效机制,落实区委X建部署,先后召开X建专题工作会X次,定期调度社区X建工作,着力解决社区X建人才储备不够、少数X支部战斗堡垒作用不强等问题,在街道形成“班子齐心抓X建、形成合力强X建、上下一心促X建”的良好氛围。注重以X建助统战、带群团,民族团结进步促进会和社区商会顺利成立,楼宇工会、关工委和青年组织紧跟X建步伐稳步推进;全年共运用“第一种形态”开展提醒谈话X人次;立案X件X人,协助开展X纪政务处理共X人次。另一方面,压实责任。围绕把X建“软指标”变成工作“硬任务”,坚持项目在先、责任在先、调度在先的原则,街道X工委与社区X委明确全年基层X建工作目标,由街道挂钩领导牵头,不定期参加社区组织生活,指导参与社区疫情防控、落实安全生产和“两委”换届等重大任务,把X建目标指标化、指标责任化。第三方面,提质增效。全年完成长江路文化旅游集聚区X建融合项目X个;新建“丹凤邮家”和中共辉岫有限公司开放性X建阵地X个;扩建深圳莲花和常荣声学X建阵地X个;成立“两新”X组织X个(含新鸿运红色物业X支部);发展X员X人,其中非公企业X人;成立X个社区网格支部,对辖区所有居民小区实现X%全覆盖。
二、夯实基础,发挥X建引领功能
以提升组织力为重点,紧抓社区X组织和“两新”X组织两个关键,打造基层巩固、基础扎实的战斗堡垒。
一是建强一线堡垒,培育红色基因。强化社区X委书记“X建第一责任人”意识,通过X委抓支部、支部进网格,开展X员“三重三亮”活动,发挥X建引领和服务功能,做到学有方向、做有榜样;以“两委”换届为契机,选优配强社区X委班子,委员大专学历达到X%以上,平均年龄X岁,较以前下降X%,基层X组织战斗堡垒作用进一步增强;创新试行X员值班制、传统活动包干制、社区项目承包制,开展网格支部X员先锋行动,认领X员义工岗和志愿服务项目,不断激发X建活力,增强社区X建工作的可视性、服务性、群众性。
二是突出任务牵引,凸显引领功能。街道注重在重大任务中考验X员,仅在疫情防控中,“两新”组织就成立了X个非公临时X支部,出动X多名X员参与社区卡口值勤;社区X员X余人,坚持参加巡逻值班和楼栋摸排,让X旗始终飘扬在防控一线。此外,街道还结合X史学习教育和“七一”表彰活动,组织部分楼宇企业X组织负责人参观梅园新村纪念馆和高淳西舍红色基地,重温入X誓词,不断增强他们落实非公X建的责任感、使命感和荣誉感。
三是夯实X建基础,全面提质增效。街道目前有专职X建指导员X人,兼职X建指导员X人。对所有楼宇实行网格化管理,根据任务需要不定期进楼宇逐门逐户进行走访,及时掌握X组织和X员增减等第一手资料,有针对性地开展“定制”X课活动,将X建工作滴灌到X个“两新”X组织和X名非公X员。中山名品街区探索总结出“三引四推”工作法,通过“红领艺术馆”“红领乐活会”,全年开展各类服务性活动X余场,红领·汇杰X建阵地全年接待参观学习团X余次,约X余人次,“两新”领域X员的归属感和服从性不断增强。
三、突出主线,深化X史学习教育成果
一是领学领行增动力。街道工委班子成员带头把学习教育记在心上、捧在手上、落实在行动上。全年开展学习教育专题研究部署会议X次,主要领导带头深入楼宇企业进行宣讲X余场次,班子成员人均撰写心得体会X余篇、到非公企业召开深化“三个一线”助推稳企兴企X建联席会X余次;在疫情防控、文明城市创建、“两委”换届等重大任务中,各社区挂钩领导指挥在一线、发动在一线、战斗在一线,充分发挥先锋模范作用,进一步提升战斗堡垒功能,把学习教育成效体现在重大任务全过程、全领域,全面高质量完成区委区政府交给的各项任务。
二是共学共建激活力。通过建阵地、搭平台,各级基层X组织积极开展“双结对双促进”活动,不断提升基层X组织的组织力和引领力。推荐企业中青年X员到中层岗位X人,给予各类扶持政策X余家(包括租金减免等);结合联盟单位年轻X员多的特点,组织漫游长江路等交友联谊活动。
三是街区发展有魅力。一是疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两手硬”。各级X组织共出动X万余人次,排查X万余人,对X名重点人员进行跟踪管理,严密落实指定隔离点保障工作,确保了防控取得了阶段性胜利;坚持以“四新”行动为抓手,融入“双循环”深耕“高产田”刨出“金疙瘩”,不断激活经济活力。一般公共预算收入前X个月完成X亿元,提前完成X个亿元以上项目全年任务数。二是兜牢民生保障底线。对辖区X户伤残对象、X名低保户、X名特困人员、X名困境儿童、X名优抚对象、X名特扶对象进行全面排查,制定帮扶措施,足额发放低保金X万元、重度残疾人护理补贴X万元、困难残疾人生活补贴X万元。三是打造“一社一特”品牌。长江路社区继续深化企业X建沙龙联盟;香铺营社区打造“香约·一家亲”品牌项目;成贤街社区打造“梦·享成贤”综合项目,有机融合“金不换”、“微课堂”、诗词歌赋社等内容;北门桥社区打造“文化方舟”项目,突出红色基因传承特色;大石桥社区打造“支部进小区、X员在身边”项目,建立居民楼宇老支书工作室;唱经楼社区以“幸福快车”项目为统揽,深入开展居民议事、志愿服务等。四是X建引领全面加强。按照“X建引领、多元共治、网格管理、风险防控”的要求,健全社区网格支部,实现小区网格全覆盖;街道“两新”X建工作经验在“长三角城市基层X建交流会”主论坛进行交流;“长江荟”X建联盟助力集聚区建设,为长江路文化旅游集聚区被确定为江苏省省级夜间文旅消费集聚区建设单位注入了红色基因。
2021年,X街道X工委在基层X建方面做了一些工作,也取得了一些成效,但与上级部门的要求相比,还有一定的差距。今后,我们将进一步强化组织、强化领导、强化落实,以更加坚强有力的X建工作,为“强富美高”新玄武建设再出发做出应有贡献。
2021年机关X建工作总结和2022年工作思路
2021年,委机关X建工作在区纪委常委会和区委直属机关工委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察X重要讲话精神,按照区委直属机关工作委员会提出的“双创双建”目标任务,围绕委机关中心工作,践行“三个表率”,锻造模范机关、过硬队伍,为新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
一、2021年主要工作
一是突出ZZ引领,狠抓组织建设。严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,严肃组织生活,有效发挥组织锻造功能。按室组深度融合的要求,X总支每月下发个性化X建工作任务清单,各支部在完成规定动作的前提下,结合各自的业务开展各具特色的支部主题X日活动,做到机关X建工作与部门日常工作紧密结合,增强了X员干部之间的日常交流和沟通,推进了换届后X个支部的自身建设。同时,进一步深化临时X支部工作机制,坚持工作同部署、活动同推进,确保机关X建工作各项要求在临时X支部贯彻落实到位,步调标准一致。根据人员进出和内部调整情况,及时接收、转出X员关系,调整支部X员、增补选举支部书记和总支委员,确保组织健全,工作不断档。
二是突出思想建X,狠抓理论武装。机关X总支认真贯彻区纪委常委会、区委直属机关工作委员会的工作部署和委主要领导指示要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神教育X员、统领思想、指导工作,确保全体X员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展X史学习教育,迅速召开常委会,传达学习会议精神,研究贯彻落实意见,采取集体学和个人自学相结合方式,提出学习计划,编写学习提纲,对学习丛书列出精读篇目,用X的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以上率下,班子成员带头参加,要求X员参与全覆盖。将X史学习教育学习篇目纳入理论中心组会议、X支部“三会一课”、X员主题X日、干部大会等,通过定期开展集中学习、集中研讨、集中测试等方式,实现X史学习教育常规化、制度化。将开展X史学习教育与庆祝建X100周年和纪检监察工作统筹结合起来,开展专题学习,并邀请退休老X员为机关X员干部进行X史授课,将学习教育结合主责主业,融入工作实践,提升了纪检监察工作质量,X史学习教育初见成效。
三是突出制度执行,狠抓规范建设。对照X支部规范化建设要求,从支部书记自身来抓,认真学习研究委机关“三会一课”制度、X费交纳管理等一系列内部制度,规范制度在日常工作中的执行。改版完善委机关X建墙,实时更新展示机关X务工作,做到信息及时公开。常委会成员以普通X员身份参加所在X支部组织生活X人次,为全区纪检监察干部讲X课X人次。支部书记每季度带头上X课,全年开展各类主题的专题X课X次。严格按照组织生活会要求,开展谈心谈话,相继召开年度单位领导班子民主生活会、警示教育专题民主生活会、组织生活会,全体X员领导干部积极认真查摆个人在思想、工作上存在的不足和问题,剖析原因,明确整改方向和整改措施,查摆问题X条,制定整改举措X项。根据要求,开设委机关独立的X费专户,X员每月扫描二维码实现指尖快捷交纳,确保X费缴纳按时足额。坚持严把入口关,对X名递交入X申请书的同志按程序吸收为入X积极分子。
四是突出服务保障,狠抓队伍建设。疫情期间,先后抽调X批次X人次X员参与联系社区、高铁站、高速卡点的疫情防控工作。自X月起,X总支每周牵头,各支部先后组织X人次X员干部分批次,轮流或集中前往联系社区开展志愿服务,助力全国文明城市复评工作。组织X员干部组团开展“三服务”活动,切实帮助基层、群众和企业解决困难和问题。做好领导实事项目领办和困难帮扶工作,委机关领导干部到联系村社走访慰问困难X员群众X人次,为联系村社上X课X次,X群、干群关系进一步融洽。组织开展全区纪检监察系统“争当‘重要窗口’建设排头兵”主题演讲比赛,X名选手参加全市比赛并获得二等奖,展现了干部风彩,淬炼了干部能力。
同时,我们也清醒地认识到,委机关X建工作存在着一些不足:一是X建工作与中心工作的融合度还不够强,X员主动参与X建工作的积极有待提升;二是组织生活不够丰富,体验式、互动式的组织活动较少;三是X总支检查指导支部工作不够经常,X支部战斗堡垒作用有待进一步发挥。
二、2022年工作思路
2022年,委机关X建工作要继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以庆祝建XX周年为契机,突出ZZ统领在机关X建中的作用,做深做细做实“青莲卫士”品牌,提高纪检监察干部的ZZ站位、理论素养和为民情怀,提升机关X建品牌影响力。
一是在增强ZZ建设上聚力。深入贯彻落实上级决策部署作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要实践检验。认真执行“三会一课”、民主评议、领导干部双重组织生活等制度,严肃X内ZZ生活。挖掘本部门清廉文化因素,推进“清廉机关”建设,加强对X员进行廉政专题教育,培育清廉机关品牌。
二是在加强理论武装上着力。发挥中心组领学促学作用,提高理论学习中心组学习质量。鼓励各支部打造各具特色的学习品牌,充分用好“学习强国”和“云课堂”等载体,通过学习征文、学习交流、专题讲座、知识竞赛等形式,推动支部学习教育常态长效。
三是在夯实基层基础上显力。认真落实新时代X的建设总要求,对标“六好”支部标准,持续抓好机关X支部工作规范化建设。深入开展“双创双建五大专项行动”,鼓励各支部结合工作实际,以“季述年评”为抓好,树立支部品牌,推动建设“ZZ功能强、支部班子强、X员队伍强、作用发挥强”的“四强”X支部,赋能委机关X建工作。
四是在加强队伍管理上发力。将X风廉政教育有机嵌入岗位业务培训之中,加强对机关X员干部执行中央XXXX精神等情况的检查,增强教育的实效性。围绕中心工作抓机关X建,通过加强X建促进业务提升。开展争做“学习能手”“调研能手”“宣传能手”“创新能手”“服务能手”等“五能手”活动,力争让每人都成为行家里手。
五是在发挥群团组织作用上合力。坚持以X建带群建,发挥机关工会作用,开展健康讲堂、文化修身、体育健身等活动,凝聚机关力量。注重机关青年干部的ZZ思想引领和业务能力提升,组建青年学习活动小组,营造青年干部学习交流的良好氛围。

 
 2021X史学习教育活动情况工作总结6篇
  X员X史学习教育工作总结汇报材料
  xx县xx镇:聚焦“三张图” 下好学习教育“一盘棋”
  自X史学习教育启动以来,xx县xx镇X委迅速响应、精心部署、挂图作战、积极行动,聚焦“三张图”,盘活各类资源,丰富活动形式,引导广大X员学好用好“X史”,提升思想感悟,筑牢为民初心,努力在学深、悟透、做实上不断推进,持续发力,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
  绘制一张“作战图”,高起点谋划
  xx镇X委坚持从整体出发,一盘棋做谋划,做到X史学习教育有规划、有目标、有实干。方案规划到位。结合本镇实际,制定实施方案,同时创新“六维度”工作法,以“看、说、听、读、写、行”为六大切入点,推出“学‘X史’·忆初心”系列,计划开展学史立志、知史追梦、颂史扬恩、践史修身、绘史承情五大活动。资源配送到位。镇X委充分整合各类丰富红色资源,推出X史学习教育“四张清单”,包含红色阵地清单、学习数目清单、红色电影清单和课程资源清单,供各支部进行自主选择,并及时为各支部及村X群服务点配送了《中国共产X历史》《中华人民共和国简史》等书籍,让X史学习教育可听可看可体验,为各基层X支部开展“X史”学习教育提供有力支撑和坚强保障。动员部署到位。及时召开X史学习教育动员部署会,深刻点明学习教育的重要意义,明确强调主要措施和各项任务,要求全镇各基层X支部加强宣传引导,迅速掀起开展学习“X史”的热潮。
  细化一张“分类图”,高要求落实
  为进一步强化分类指导,创新学习载体,满足不同群体实际需求,镇X委积极探索,细化各领域的推进措施,切实增强X史学习教育的针对性和有效性。线上线下齐发力。镇社区X群服务中心通过AAA公众号推出“音为初心”系列音频X课,通过“X员讲X史故事”的方式,带领广大X员聆听X史,重温X魂,让线上平台成为学习教育的移动“资源库”。此外,由镇级青年X员骨干、区域化单位的老师等人员组成线下宣讲团,将精品“X史”课程及时推送到基层。分层分类同促进。加强X委中心组学习,抓住X员领导干部这个“关键少数”。同时以基层X支部书记培训班和X务工作者培训班为契机,通过“X史”专题讲座为基层“领头羊”打好学习基础。各基层X支部把学习“X史”融入到了全年组织生活计划中,并通过“送学上门”“远程督学”等形式,为部分卧床不起的X员和在外工作的X员提供学习帮助。同时充分利用X群服务阵地认真开展学“X史”主题X日,比如xx村X支部以X小组为单位组织X员“学知识、讲故事、谈感悟、亮行动”。此外,以“听讲座、谈体会、赛成效”的形式组织“两新”支部X员分片区开展联学活动,进一步激发“两新”支部活力,确保X史学习全覆盖。“X史”镇史相融合。结合本镇镇志编纂相关工作,挖掘镇史资源,通过向基层推荐一本书目《百年人文话沧桑》感受xx镇历史文化纵横,开放一个红色阵地《建贤馆》了解116位xx镇的历史名人,将本镇的百年历史、光荣传统和英雄乡贤贯穿于X史学习教育,引导X员在xx镇的百年发展历程中,在名人前贤的历史建树中汲取精神力量。
  拓展一张“实践图”,高标准推进
  镇X委注重把X史学习教育与做好当前工作紧密结合起来,要求全镇X员把历史结合现实学、理论联系实际学,以行动见成效,推动X史学习教育既要入脑入心,更要见言见行。用好历史经验。在我们X和国家的发展进程中,密切联系群众、全心全意为人民服务是一项宗旨,也是一份优秀的历史经验。在学好“X史”的同时,结合“大调研”等工作,要求X员领导干部把自己摆进去、工作摆进去、责任摆进去,真心实意联系群众,及时回应群众关切,努力破解发展难点、民生痛点、治理堵点。基层X员结合“生态xx·先锋行动”和“花博先锋行动”等,密切X群关系,带头参与环境整治、矛盾化解、帮困助老、X史学习教育结对帮教等志愿服务,积极贡献X员力量。传承历史精神。X历来高度重视精神力量与精神建X,结合“七一”纪念活动,镇X委组织开展基层X员先进事迹展示活动,各基层X支部从历史中找答案,从现实中找参照,积极推选在疫情防控工作和X委政府中心工作中涌现出的先进典型,不断传承发扬积极而上、敢于担当、无私奉献的精神力量。坚守历史使命。真正学好用好历史,就要激发X员们坚守时代使命的担当、情怀、责任、信念,要把学习成果用在当下,用在镇村xx发展中,不忘初心,永远奋斗。xx镇作为花博会门户小镇,当前“迎花博·治五棚”攻坚战至关重要。全镇X员都积极投入到了“五棚”整治工作中,敢为人先,勇挑重担,在带头拆除五棚、积极调解矛盾、做好环境卫生等工作中充分发挥了X员的先锋模范作用。
  关键词X史学习总结,学习X史总结,X史学习教育总结,X史学习教育汇报
  X员X史学习教育工作总结汇报材料
  xx县xx镇:三字经学“X史” 激活红色动能
  为进一步增强X史学习教育针对性、有效性,xx县xx镇结合“两新”组织实际,通过输送学习资源、创设教育品牌、瞄准发展目标,推动各“两新”X组织把学习教育做“实”、做“活”、做“深”,把学习教育成果转化为攻坚克难、真抓实干、善作善成的实际效果。
  注重引领,做实“两新”组织学习教育
  结合支部活动学。把开展X史学习教育作为“两新”X组织“三会一课”和主题X日等组织生活的重要内容,近期,镇社会X委充分发挥X建联盟优势,通过龙头企业带学等形式,引导各“两新”X组织开展一次“知行合一·先锋先行”主题X日活动;
  又如,园区“红领驿站”开展“回顾历史 立足当下 展望未来”庆七一活动,共同回顾xx改革发展历程,学习红色精神。沿着红色地标学。结合园区三进入工作载体,多次组织“两新”X员和群众参观xx烈士暴动纪念碑、存古村红色教育馆等镇家门口·学“X史”红色行走精品线路点位,同时在“两新”组织中开展“红色档案”巡回展,从昨天、今天、明天三个方面全面了解xx的红色印记和历史变迁。跟着专家名师学。开设跟着专家名师学“X史”栏目。邀请区委X校教授从“两新”组织为什么要学“X史”?怎样学好“X史”?学习与发展到底怎样双促双进等方面答疑;
  邀请区委组织部老师赴企业解读 “两新”组织开展X史学习教育的重要意义,并就如何更好地开展X史学习教育把脉支招。
  创新形式,做活“两新”组织学习教育
  X建论坛学思悟论。7月2日,xx镇创新开展主题为“深学行远•共促发展”“两新”组织X建论坛暨“红领沙龙”活动,活动共分为学“X史”•强动能、论破局•谋发展、共携手•赢未来等三大篇章。活动现场,“两新”X建工作“大咖”们讨论激烈,围绕学“X史”、强X建、促发展,分享观点、交流理念、碰撞思维,凝聚智慧力量。“X史”项目精准供给。“X史”红领课堂是今年xx镇“两新”X建一镇一品项目的重要内容,通过创设符合“两新”组织特点和需求的学习项目,形成知识竞赛、文化进企、视频X课等10大项目,为“两新”组织提供更接地气、更通人心的丰富“红色养料”。近期,“X史”红领微分享项目正式上线,10多名非公企业、社会组织X支部书记结合新中国史以及行业发展史,重温历史,分享体会,在全镇“两新”组织中掀起了学习热潮。网络课堂全面助学。利用xxX员干部现代远程教育平台、学习强国、“金彩xx”“xxX群微家”公众号上的X史学习教育专栏,组织引导“两新”X员积极上网学习;
  对“两新”组织群众通过视频、电话会议、“指间课堂”等形式开展学习,积极调动群众参与学习教育,提升学习教育覆盖面。
  聚焦发展,做深“两新”组织学习教育
  打响益企品牌。丰富“红领先锋·益企成长”X建品牌内涵,发挥驻企“店小二”及X建指导员两支队伍作用,在重点“两新”组织中推出“X史”送学互学活动,将X史学习教育规定书目、政策宣传、X课视频送入企业,推动X史学习教育和企业复工达产相结合。积极挖掘ZZ觉悟高、企业发展强的老书记录制X史学习教育X课视频,联动互学,以平实的语言、生动的叙述,让学习教育更入脑入心。注入发展动能。将学习领悟“X史”转化为推动发展的新动力。莹特菲勒公司X支部探索新时代外资企业X建工作新路子,以“学好‘X史’抓好企业X建,赋能企业高质量发展”的思路,开展了一系列富有成效的X建活动,在企业内增设红色读书角,X群活动阵地,为企业全面发展注入了强大红色动能。激发干事热情。通过学习,增强“两新”组织中X员职工守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,如,创元公司X支部把X员培养成骨干,把骨干发展成为X员作为企业人才队伍xx的核心。在支部推动下,科研技术部门创设研发攻关队伍,引导企业X员职工立足本职、勇于担当,从“X史”中汲取到的智慧和力量充分运用到和干事创业中去。
  关键词X史学习总结,学习X史总结,X史学习教育总结,X史学习教育汇报
  X员X史学习教育工作总结汇报材料
  xx县xx镇:小切口掀起“X史”大学习
  在X史学习教育中,xx县xx镇紧扣主题主线,准确把握总要求和目标任务,将“真”“准”“效”字贯穿始终,通过“小切口”掀起“大学习”,推动X史学习教育走深走实、取得实效。
  把“真”字贯穿始终,做到真学真懂、内化于心
  针对X组织类别多、X员构成复杂的情况,xx镇X委强化分类施策,推动X史学习教育在各级X组织和X员中全覆盖。领导先学,强示范。镇X政班子领导通过中心组学习先行一步、学深一层,并依托“双休日书记”工作机制,全面下沉各基层X组织加强指导,带动各基层支部和X员参与X史学习教育。支部活学,添动力。各基层X组织广泛组织开展X史学习教育主题X日、誓词教育、“X课开讲啦”等活动,穿插X课教学、参观学习、知识竞赛等环节,进一步帮助基层X员、干部更好地把握X史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习主线。园区助学,提质量。把“两新”X员干部作为X史学习教育的重要对象,依托四大经济园区加强统筹指导和任务分解,结合园区实际和87个“两新”支部特色,制定4个园区主题学习大方案、87个支部个性学习小方案,确保规定学习任务高标准完成,特色教育活动高质量开展。
  把“准”字贯穿始终,做到聚焦聚力、精准施策
  xx镇X委牢牢把握X史学习教育的总要求和总方向,从日常教育培训中寻求突破,精准发力助推X史学习教育常态化。把握主题X日节点,确保学习广度。制定《关于X史学习教育期间开展主题X日活动的实施方案》,要求各基层X组织依托主题X日活动在庆祝xx开发开放30周年、“七一”为X庆生等重要节点,用好用足X群服务阵地资源开展活动并前往红色点位开展参观学习活动,进一步强化X员干部爱X爱国的思想。扩大学习培训,确保学习力度。在科级干部培训班、80后青年人才培训班、美谷英才培训班等主体班次中增设X史学习教育相关教学内容,做到“X史”课程全覆盖,引导X员干部学好学透“X史”,坚定理想信念,积攒前行的精神力量。丰富课程形式内容,确保学习深度。面向全镇各基层X组织书记和X员群众开展“写X课、讲X课、听X课、评X课”活动,由基层X组织书记、X员群众结合工作实际、学习体会等准备一堂专题X课或微X课,并组织开展专题X课和微X课评选活动,通过书记带头讲、X员群众参与讲,推出一批打动人心、深入人心的优质X课,为X史学习教育提供课程支撑。
  把“效”字贯穿始终,做到有的放矢、力求实效
  坚持效果导向,建立“工作有指导、过程有推动、效果看得见”的闭环工作机制。清单管理强化指导。根据X史学习教育的总体要求,细化镇级层面14项任务清单。联合区域化X建共建单位区委X校的优势资源,精选42堂精品X课课程清单,供X员群众点单学习。定期下发工作提示,把X史学习教育的内容按时间节点进行明确,引导各基层X组织把落实抓到位、抓出彩。部门联动有效推进。建立镇级层面X史学习教育领导小组组织架构,细化工作职责,分解工作任务。由镇X群办(组织)、X群办(宣传)、社区X群服务中心、社事社保科、团委等部门分工协作、密切配合、形成合力,扎实推进中心组学习、考学、理论巡讲、主题X日、X史学习教育进课堂等规定动作和自选动作有序有效开展。成果展示浓厚氛围。在《xxX建》月刊、“xxX建”AAA公众号开设X史学习教育专栏,加大X史学习教育宣传展示力度,及时总结、提炼镇X委以及各基层X组织开展X史学习教育的好经验、好做法,努力营造浓厚的学习氛围,不断激发X员群众的学习热情。
  关键词X史学习总结,学习X史总结,X史学习教育总结,X史学习教育汇报
  X员X史学习教育工作总结汇报材料
  xx县xx镇:以“史”为炬 照亮乡村振兴之路
  xx县xx镇以X史学习教育为契机,用活红色资源、讲活历史故事,以乡村振兴为落脚点,围绕乡村振兴重点工作,筑牢全体X员干部的思想根基、增强锐意进取的勇气力量,进一步增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
  以史为鉴,加强X史学习教育,打牢乡村振兴“火炬”根基
  强理论,增强思想和行动自觉。全镇各村以X史学习为契机,镇领导班子成员及村X组织书记讲“X史”专题X课,结合“三会一课”把“X史”学习教育融入日常。切实增强农村基层X组织X员干部在乡村振兴的实践中守初心、担使命的思想和行动自觉。强能力,加强业务素质和能力。加强农村基层X组织干部对X章X规、工作条例的学习。形成农村基层X组织书记轮训常态化制度,加强对村X小组长的培训,全面提升农村基层X组织工作人员业务素质和能力。稳立场,坚定以人民为中心的思想。通过对照X章X规查找不足,促进工作作风的转变。促使农村X员干部不拿自己当干部,时刻不忘自己也是农民的一员,做到在乡村振兴战略布局实施过程中始终从群众的利益出发,始终维护好群众的利益。
  以史为鉴,完善制度xx,增添乡村振兴为民“燃料”助力
  畅通建言渠道,维护群众切身利益。X史学习教育的落脚点在维护群众利益。在乡村振兴战略关于村容村貌中,xx镇X委要求要充分听取专家和百姓的意见。光明村以村综合服务管理中心为辐射源,以微格服务AAA群为平台,形成“四网合一”网格化管理模式,并形成三级解决制度。同时实施“五定制度”,充分听取群众意见,及时落实整改措施。创新工作方法,营造良好ZZ生态。汲取历史中的宝贵经验,结合具体工作实际,创新工作方法。曙光村创新“入户办公”方式,光明村推进“大篷车”进宅基制度,深入群众中,切实解决群众难题。最大限度地调动广大X员干部的积极性、主动性、创造性,激发创新活力,为想干事、能干事、干成事的X员干部担责。整合X群项目,引导多元主体参与农村社会治理。整合不同特色的X建微家功能,形成“一点一特色”,进一步提升X建微家的服务功能。引导社会组织参与农村社会治理,以网格课堂、X建微家、文明微家等为阵地,满足村民多元需求,提升群众幸福指数。为乡村由管理民主向治理有效升级找到了新路径,为实施乡村振兴战略提供有力保障。
  以史为鉴,走好群众路线,点燃乡村振兴村民参与热情
  以农民集中居住为主抓手,提升农民居住品质。xx镇始终严守“上楼为主、平移为辅”“离地不失地、离房不失房”的原则底线,引入房地产开发模式,xx“150”集中安置基地,着手启动“江海沈陆”“杨王六墩”两个平移归并点的xx,推动农民相对集中居住,重塑乡村生态空间。2019年xx镇共完成置换上楼签约328户,计划今年至少完成215户签约。以“三园一总部”为主模式,加速乡村产业振兴。产业振兴、经济发展是乡村振兴的前提与基础,xx设立一亿元乡村振兴基金,搭建“xx、招商、运营”三大平台,打造庄园、田园、庭院总部模式。目前依托“三园一总部”招商平台,共有9家企业入驻,22家签订意向入驻协议,2020年1-2月9家入驻企业实现税收4223万元。后续计划将南庄路乡村振兴示范线升格为“良渚江海”生态商务区,以开发区模式,发展地处郊野的以总部经济为主的绿色生态型商务区。以三块地改革为主战场,全面实现xx乡村振兴。利用闲置宅基打造乡村人才公寓,华严村、灵芝村对闲置宅基进行统一收储装修、统一出租,与村民自行出租收益相比,村民房租收入至少提高30%,每户年均增收至少1.5万元。让参与集中上楼的农户自愿认购宅基地权益股权,让农民既当“房东”又当“股东”,实现“农民变股民、资金变股金、房屋变资产”。以更高维度、更高标准,对郊野单元规划落地的乡村商服用地进行统一收储、统一开发、统一招商、统一运营。推动集体xx用地使用精细极致,将乡间的明珠串珠成链。
  关键词X史学习总结,学习X史总结,X史学习教育总结,X史学习教育汇报
  X员X史学习教育工作总结汇报材料
  xx县xx镇:抓实“三学”模式 助推X史学习教育
  自X史学习教育全面开展以来,xx县xx镇X委按照市委、区委指导要求,全方位落实,多维度推进,把X史学习教育同当前正在开展的重点工作紧密结合、统筹推进,抓实“三学”模式,确保X史学习教育组织到位、措施到位、落实到位。
  以上率下领学,领导带头学深悟透
  xx镇X委第一时间成立学习教育工作领导小组,搭建学习机制,及时召开中心组学习会,认真传达X史学习教育精神,发挥好领学、促学的示范引领作用。结合个人自学,重点抓好X委中心组学习,将X史学习教育内容纳入全年工作要点,围绕主题每月集中学习研讨1次。研究制定《xx镇开展X史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育实施方案》《xx镇X史学习教育重点项目安排表》,将X史学习教育与“三会一课”“主题X日”“X员过ZZ生日”“书记上X课”等紧密结合,进一步明确目标责任、细化具体任务、完善学习研讨、思想交流等长效机制,教育引导X员干部不忘历史、不忘初心,知史爱X、知史爱国。
  注重分层督学,落实X员主体责任
  一方面xx镇领导班子成员带队成立督导联系小组,加强对X史学习教育的督查指导和推进交流,分批分类督学,掌握基层一线学习教育开展情况和实际效果,督促指导各基层X组织结合自身实际、中心工作,从严从实抓好X史学习教育,同时要利用好xxX员干部现代远程教育平台、学习强国等线上学习平台,带动X员、干部学实、做实;
  另一方面充分发挥镇社区X群服务中心、26家X群服务站、家X建微家、社区X校、家庭小X校等X群服务阵地作用,督促基层X员积极参与常态化疫情防控、社会治理创新、新时代文明实践、优化营商环境等工作,重点围绕群众关心的“老小旧远”问题,谋新策、出实招,探索建立长效机制,切实推动X建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。
  搭建平台促学,提升X史学习教育实效
xx镇X委整合区镇两级X史学习资源,打造“线上+线下”双模式学习平台。“线上”课堂云学习。开展xx镇庆祝中国共产X成立99周年红色微故事云直播活动,通过线上直播向基层一线X员群众线上讲述“X史”小故事和在抗击疫情中涌现的真人真事,营造全镇学“X史”、学英雄的浓厚氛围;
  举办“X史”线上知识竞赛,以考学结合的方式检验X史学习效果,通过线上竞赛比拼,充分调动了X员干部学习的积极性;
  “xxX建”AAA公众号打造“X史”周周讲微课堂,每周推送四篇X史学习教育内容,为广大X员提供学习资源。“线下”课堂精彩纷呈。通过现场情景教学,沉浸式学习,开展多形式多样化的X史学习教育。以“书记讲X课”“X史”理论宣讲团为抓手,开展X课宣讲,推动X史学习教育进机关、村居、企业,确保宣讲点位全覆盖;
  利用镇内各类红色纪念场馆、千年古银杏宅基、法治文化园、新塘湿地公园、水景门头、翠石菛园、xx海国长城文化遗址等爱国主义教育基地,xx镇打造了一条贯穿全镇的X史学习教育路线,引导广大X员在行走中学“X史”。
  关键词X史学习总结,学习X史总结,X史学习教育总结,X史学习教育汇报
  X员X史学习教育工作总结汇报材料
  xx县xx镇街道:学“X史” 聚“三新” 促“实效”
  “以史为镜可以知兴替”,历史是最好的教科书,而学好X史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,则是广大X员干部的必修课。根据区委X史学习教育领导小组会议精神,xx县xx镇街道聚焦“新形式”“新平台”和“新群体”,多层次深挖教育资源,向新媒体拓展社会影响,为全社会提供高质量学习内容,全面提升街道X史学习教育内涵、深度和影响力。
  聚焦“新形式”,形成“多元化”学习模式
  围绕“X史”主题,为基层提供更好的学习教育资源。领学教育渗透基层。聘请处级领导、专家学者担任“领学先锋”,支部书记、青年骨干担任“领学人”,X小组长、青年X员担任“领学员”,建立理论素养扎实、模范作用突出的教育领学团队伍。学习清单丰富多样。重新梳理师资队伍和课程资源打造学习资源清单,以街道X校为基础,挖掘共建单位、基层社区、X代表、离退休老干部中的优质师资;
  围绕“X史”主题,以睦邻大课堂、“书记开讲了”、微X课擂台等形式,向基层征集和推送学习教育课程。学思践悟互动课程。“X史”领学班以青年白领群体为对象,通过“读、述、例、望”集体学习模式,形成内容生动、交互性强的学习课程。阅读挑战赛以“读原著,学历史,悟初心”为主题,使用X史学习教育推荐书目,通过阅读答题开展知识竞赛活动,将互动交流融入学习教育。
  聚焦“新平台”,形成“交互式”学习体验
  以ZZ权威性强、教育方式生动、注重互动交流的“X史”学堂为公众提供“不一样”的线上学习教育的平台。ZZ主题权威内容。根据X史学习教育要求,以权威文献书刊、官方媒体资料为内容来源,制作AAA推送内容,突出学习内容的ZZ权威性。媒体宣传形式生动。将互联网新媒体的宣传形式和“X史”教育有机结合,推出《漫画新中国史|开国大典》、《社会主义“有点潮”》等,以漫画、图片、视频等丰富多样而生动有趣的展现形式,为社会公众展现“X史”,提升学习积极性,扩大社会影响力。考堂答题互动交流。“X史微考堂”互动栏目以“学堂”内容为基础,围绕“X史”主题建立学习教育题库,以每周一期的频率直接向社会开放答题,以准确率和答题时间计算名次,增强社会公众参与学习教育的积极性,发掘街道本土的X史学习“达人”。
  聚焦“新群体”,形成“全民性”学习氛围
  用好街道品牌项目活动,促进青少年、教师及广大群众群体参与学习教育。囡囡故事真实感人。以本土红色革命故事为载体,以真实感人的身边故事如《我的革命领路人》《建国初期我参加了革命工作》等,通过青少年小朋友的语言来展现和宣传红色文化,引导更多X员群众知史爱X、知史爱国。初心漫步群众参与。由爱国主义教育基地和红色文化教育相结合,包括xx博物馆、xx孔庙、街道社区X群服务中心等八站,为广大X员群众提供展览参观、知识问答、基地探宝、到站打卡等形式丰富的活动。思政课堂主题教育。组织辖区学校教师开展学“X史”、讲“X史”活动,促进“X史”教育进校园,打造“X史”少年说、“X史”暑期学堂等项目,让小朋友们一起来学习“X史”,讲述“X史”故事。
今年以来,在支队X委的正确领导下,XX处深入贯彻X的十九大精神,牢牢把握“对X忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,紧紧围绕支队的中心工作大局,充分发挥基层X组织的战斗堡垒作用,较好地完成了各项工作任务。现将我处思想ZZ工作情况总结汇报如下:
一、基本情况
班子成员:XX(处长)、XXX(副处长)、XXX(副处长)、XXX(纪检专干);现有民警XX人,辅警XX人;女警XX人;平均年龄XX岁;下设四个科室,分别是XXX科、XXX科、XXX科、XXX科。
二、突出重点,加强引导,思想ZZ工作取得新成效
处X总支班子始终坚持ZZ建设,提升ZZ素质,不断增强ZZ理论学习的针对性和灵活性,注重X建工作,发挥基层X组织战斗堡垒作用。
一是加强思想ZZ学习,扎实开展思想ZZ教育活动。20XX年,XXX处按照支队要求扎实开展主题教育活动,组织多次专题学习,开展查摆整改、召开专题民主生活会,组织讲X课,还组织全体X员到XXX纪念馆开展革命传统教育,引导X员铭记初心使命;加强廉政教育,坚持铁警规律,推动“两个责任”落实。同时,坚持每周早班会传达重要文件制度,结合实际对民警思想ZZ学习和工作提出具体要求,进一步加强引导。
二是加强X的建设,提高X建工作水平。圆满完成X支部集中换届选举工作,加强基层X支部的组织领导力量;严格落实“三会一课”、民主评议、X员活动日、思想汇报制度,规范X员交X费、组织生活情况及学习会议记录,加强X支部X建工作;处X总支班子成员结合主题教育活动,分别围绕长征精神、红船精神和焦裕禄精神三个主题带头到各支部讲X课,注重发挥X建引领作用。
三是开展X风廉政建设工作,提高队伍拒腐防变能力。以“全面从严治X、全面从严治警”为核心,认真开展纪律教育学习月活动,组织全体X员民警深入学习X章X规X纪,加强廉洁从警正面引导,切实强化X的ZZ纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来,激发工作激情,锻造忠诚警魂。
三、强化管理,抓好落实,队伍整体素质得到新提升
XXX处以素质强警为抓手,注重队伍教育管理,强化执法规范化建设,严格督察检查和辅警管理,队伍的精细化和规范化水平有所提高,促进了队伍战斗力的提升。
一是强化训练,塑造一流队伍。通过抓好“强警保大庆”大练兵大比武活动,提升警容警纪,努力打造一支ZZ坚定、业务精通、作风优良的“阳光交警”队伍。二是勇担使命积极作为,筑牢忠诚警魂。全体民警、辅警圆满完成了春运、端午节、高考、国庆晚会等重要交通保障任务,及时发掘申报节日期间队伍中出现的好人好事,激发队伍战斗意志。三是落实辅警管理措施,开展辅警队伍教育整顿活动。重点查摆关注辅警队伍思想状况,严格管控本辅警队伍中存在的突出问题和倾向,确保全体辅警严格、规范、文明执勤,树立良好的协勤助警形象。四是加强警员文化建设,创建X员活动室。通过创建X员活动室,发挥“X员之家”的桥梁和纽带作用,让全体X员民警学习有教室、开展活动有场所、相互交流有平台、X性锻炼有载体、X建工作有阵地,增强X员民警的归属感,不断增强X组织的凝聚力、号召力和战斗力。
四、凝聚警心,激励斗志,从优待警工程取得新推动
XXX处坚持从优待警,关心民警工作及生活,进一步提高民警职业认同感和荣誉感。一是开展“七一”慰问困难X员活动,认真了解XXX等困难X员民警身体状况、家庭生活及工作情况,为他们提供坚强有力的组织保障;二是等级勤务期间,处领导专门带队至XXX等3名抽调集训的民警家中开展家属慰问活动,了解到民警XXX家中存在实际困难后,积极协调解决,有效保障队伍的战时凝聚力;三是今年以来承办了5次机关集体生日会和亲子活动,让民警、辅警和家属充分感受交警大家庭的温暖;四是组织全体民警、辅警开展了全警健身活动,在XXX山开展登山活动,同志们既锻炼了身体,又提高了队伍协作精神,展示了民警奋发进取,勇于竞争的精神风貌。
今年,在xxxx的正确领导和重视下,我委高度重视执法督查工作,并采取了行之有效的措施,强化贯彻执法督查工作力度,不断建立健全执法监督制度,执法督查工作取得了较好效果,执法督查案件评查工作也有了很大的提高,我委紧紧围绕深入学习贯彻《中国共产X政法工作条例》,细化请示报告、做好执法执纪检查工作,完善X委政法委执法监督机制,继续做好案件评查工作,现将上半年工作总结如下:
一是加大执法督查工作力度,全面落实执法专项监督检查工作。督查组全体成员首先听取政法机关单位的汇报。被查单位要在认真搞好自查的基础上,按照《关于在xxx机关开展执法督查情况督查工作的通知》中,督查范围的内容准备好书面汇报材料。组织开展案件评查、召开座谈会、组织谈话、调查案件办理(审理)、约见和走访调查、征询意见。
2021年上半年涉法涉诉案件,受理涉法涉诉案件xx起,处理xx起,未处理xx起,共接待群众来信来访xx余次。
2021年,案件评查xxxx件,法院xx起,公安xx起,检察院x起。
执法督查工作继续推行不定时间、不发通知、调查问询、案件评查、当事人回访等方式,对公安局、人民检察院、人民法院、司法局等政法机关执行工作纪律、执法执纪、警容警貌、案件办理情况进行检查。
二是健全完善请示报告机制。督促政法单位建立完善本部门本系统的重大事项请示报告工作机制,细化请示报告具体事项,规范工作程序,强化对执法活动的备案登记。建立健全重大事项通报制度,采取定期督查和不定期抽查等方式,严格执行《xx机关X组织向X委请示报告重大事项规定》第二十五条、二十六、二十七条涉及的内容进行跟踪督办和督促检查。发生迟报、漏报、谎报和瞒报等问题的,视情给予责令作出书面检查、责令整改并在一定范围内通报。
三是接待群众来信来访,切实为群众办实事难事。2021年上半年共受理举报案件xxxxx件。其中旗旗委监委移送xxx件,来信举报xxx件。目前已办理xxxx件,xxxxxx件正在办理中。
XXX年,在厂X委、厂部的正确领导下,在安技处的大力帮助和指导下,我厂坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,围绕着“三零二降一提高”的总目标,严格落实“12345”安全管理思路,以“危险源的辩识、控制与消除”为主线,从提高广大职工安全意识入手,狠抓基层基础工作,强化安全理念的渗透力,加大隐患排查整改的力度,强化安全管理的执行力,加强生产现场和检修现场的监督管理,经过全体职工的共同努力,实现了年初制定的安全生产目标。
一、安全指标完成情况:
1、工亡事故零;2、重伤事故零;3、轻伤事故零;4、重大火灾、重大交通事故零;5、粉尘浓度合格率88.1%;6、职工培训兑现率XXX0%。
二、XXX年总结
(一)加大对日常生产活动中的安全检查、例行检查的管理工作力度,对查出的一些安全问题及时督促整改和考核。为安全工作献计献策做出贡献的单位及个人给与嘉奖。全年安全奖励XX次,奖励金额XXX元;安全考核XX次,考核金额XXX。
(二)蹲点式检查工作取得了实效。共查出隐患XX项,已全部整改,整改率XXX0%。检查过程中对各车间安全生产中存在的安全隐患制定出具体的整改措施,彻底将隐患消除,从而使得过去单纯的安全检查变成实实在在为车间服务。
(三)加强安全教育培训,不断提高职工安全意识。一是对XXX名职工进行了安全生产法律法规教育;二是对XX名厂领导、机关及车间管理人员进行了安全生产知识培训;三是开展各类安全培训教育活动,全年共培训:安全管理人员进行培训教育XX名,班组长安全培训教育XXX名,全员考试XXX人次,录像教育XXX人次,起重机司机初试XX名,复试XXX名。四是对XXX名班组长、主要生产骨干进行了“班组管理标准化建设”知识、基层班组安全管理知识的教育培训和考试;五是对接触煤气的XXX名岗位人员进行了《冶金煤气安全知识讲座和注意事项》的录像教育和培训;六是组织了“指挥天车手势标准化操作”培训班;七是开展了车间安全管理创新交流会、事故案例回头看警示教育等活动,从而进一步提高了职工的法律意识、安全人本意识、责任意识和规则意识,同时还进一步加强了“安全环境管理体系”目标方针的宣传教育力度、加强安全操作规程的学习力度、加强班组安全环保文化建设力度,进一步加快了我厂安全文化建设的进程,提高了职工的安全防护能力和责任意识。
(四)认真贯彻学习XX市、集团公司安委会文件指导精神,结合我厂实际开展了形式多样的以厂领导牵头,炼钢厂安委会全体成员参与的安全活动,均已圆满完成并收到显著成果,其中“炼钢厂关于开展春季安全生产大检查”、“迎厂庆百日安全无事故竞赛活动”、“安全生产月活动”共查出安全隐患XXX项,全部进行了整改,部分项按炼钢厂考核规定进行了考核。对做出安全贡献及先进的单位和个人给予了相应适当的嘉奖。
(五)不断提高“安全环境体系”维护能力,进一步增强体系的运行效果。今年,我厂对“安全环境体系”运行情况进行了自查自纠,按照公司安排,督促车间、科室对危险源和环境因素重新进行了再辨识,让岗位保持最新层次的危险源辨识结果及防范措施;修订完善了安全生产责任制、安全操作规程、安全标准化检查等管理制度,同时,加强了对法律法规遵循情况的自查自纠,对适用我厂安全方面的法律法规进一步辨识,及时增添了近期出台的有关安全方面的法律法规;加强了对新工艺、新设备、新技术、新环境危险源的辨识工作,通过不断的改进,进一步提高了“安全环境管理体系”的运行效果。目前我厂开展的安全标准化管理工作,将能更进一步推进我厂“双基”工作,更有助于我厂建立安全长效机制。
(六)完善机制,强化专业管理,狠抓隐患整改。我厂结合公司评价检查与安全生产经济责任制相结合的方式,对各车间有针对性的进行评价检查,做到了检查评价结果与车间考核挂钩,有效的激励相关单位积极采取措施进行整改、消除隐患,达到了从检查到整改的闭环管理。对三管放散等新增危险源进行了认真的辩识,新辩识危险源共XX项,全年共修改安全责任制X项,安全操作规程XX项,安全管理制度XX项,新增X项。每季度都进行了针对本区域危险源的突发事件的预案演练,全年共进行了XX次演练。
(七)我厂本着“以人为本”的原则,将管理理念深入到广大职工当中去。对从事高温、粉尘等岗位职工进行了职业体检并有效的、合理的安排禁忌症职工转到合适的岗位中去。实际体检人数:高温XX人,体检率X%;粉尘XXX人,体检率X%;一氧化碳X人,体检率XXX%;放射源XXX人,体检率94%;职业禁忌症XX人,已调离原岗位。
(八)在暑期高温天气来临之时,我厂为高温岗位安装了空调,为广大职工提供了防暑降温用品,为检修的职工送上了瓶装纯净水,在现场为岗位工人熬绿豆汤,确保防暑降温设备运转正常,防暑降温食品、饮品、药品投入资金XXX万元,确保了高温天气的安全生产。同时,对XX台起重设备、X台压力容器、X台锅炉、2部叉车等特种设备进行了检验。
(九)根据公司精神要求,结合我厂实际加强环境治理和监管工作力度,按公司要求做到每周测尘取样,每月统计汇总并上报。除尘设备完好率、运转率99%,粉尘浓度合格率达到88.1%,完成了公司指标。对放射源进行了全部检测,合格率XXX%。
三、安全工作存在的薄弱环节
今年在与XX进行人员技术交流时,炼钢车间1#炉操作人员在XX发生了XXX.26工亡事故,为我们的安全工作敲响了警钟,暴露出了安全管理工作中存在的不足之处。同时安全工作还存在着安全管理人员结构配备不合理、不够齐全,安全教育的力度不够且针对性、专业性不强;安全管理工作的推动力不强,既有客观原因,同时也有主观因素,既有上一级推动的力度小,也有下一级抵触的情绪大,同时老好人思想普遍存在,普遍缺乏正确与正义之感等问题。主要表现在:
1、现场违章违纪现象时有发生,个别车间领导存在抵触情绪,对检查人员说一些风凉话,使得有些考核落实不下去。
2、个别领导干部及安全专业管理人员对一岗双责的落实还有差距,老好人思想严重,安全责任意识不强,缺乏安全管理的责任感与正义感,对违章现象视而不见或不愿意考核,甚至带头违章或违章指挥。
3、个别单位对转岗职工的转岗程序和转岗教育不规范,未通过安全管理部门即行转岗,导致有些转岗人员转岗后未进行转岗教育与考试,使安全隐患人为增加。
4、个别班组人员未按要求开展活动,台帐记录质量不高,效果不好,流于形式;个别车间领导下班组活动没有落实下去,有应付、走过场、不签署意见或不签字等现象。
5、安全检查未能严格按标准执行,以及标准掌握的不够到位。
针对XXX年安全工作中存在的问题和不足,已经引起了我们的高度重视,在XXX年的安全工作中要针对性地加以解决。在今后的工作中要加以克服,加强管理,使炼钢厂的安全工作真正实现X政工团齐抓共管的局面,真正实现X政同责、一岗双责的要求,真正实现安全工作人人参与,从而形成炼钢厂特有的安全文化氛围。
四、XXX年安全工作要点:
指导思想:以“12345”的安全管理思路和“四个重点”的安全管理要求为核心;以学习贯彻和落实新《安全生产法》、强化主体责任、大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线;以车间的安全管理为中心,以班组的安全建设为基础,健全“三项制度”建设和“两项措施”的落实。
具体措施:要以“从零开始、向零奋斗”为目标,以“安全标准化”为着力点,以“隐患排查、闭环管理”为实施手段,强化“红线意识和底线意识”,落实安全责任,按照“X政同责、一岗双责”的要求,加强安全监督检查的力度、充实安全专业管理人员、补充完善专业检查组、强化车间和科室的主体责任并严格考核、优化人员结构、加强凝聚力、提高安全管理素质、加大安全管理的推动力、细化安全管理、实行《安全检查表》制度、加大隐患排查和整改的力度与严密性、强化安全教育与培训工作、深入开展各项安全生产活动。
工作目标:工亡事故零、重伤事故零、千人负伤率1.2‰以下;重大火灾事故零、重大交通事故零;粉尘浓度合格率达到83.6%以上。
(一)强化安全生产责任和意识,建立安全生产长效机制
首先,继续完善安全生产责任制和各项规章制度,不断完善安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制,完善主要领导抓安全的领导责任制,层层签订安全责任承诺书;三是实施安全责任监控,重心下移,实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变,及时发现问题、治理隐患;四是各科室应认真履行各自的安全生产职责,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、一级向一级负责,形成全方位的安全生产责任体系;五是坚持“四不放过”原则,对险肇事故、未遂事故以及发生事故的单位和有关责任人进行严肃处理、吸取教训、搞好安全生产。
(二)注重发挥各职能科室的优势和作用,使安全工作真正落实一岗双责、做到齐抓共管
生产科、研发科、设材科、武保科、综合办公室、安环科等科室要强化各自的主体责任、发挥职能优势互补、真正落实一岗双责的要求。生产科、研发科要抓好工艺运行安全,强化安全确认,落实安全生产“五同时”;设材科要围绕物的安全状态,组建专项检查和日常点检相结合的防控体系,保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠;武保科要做好电缆通廊、油库、液压站以及煤气区域、易燃易爆等重点区域的防火检查,提高抢险救援及快速反应能力,加强消防培训与演练,严防重特大火灾事故的发生;综合办公室要抓好干部安全意识建设,杜绝违章指挥;安环科要做好整体安全管理的策划,侧重人的不安全行为控制,监督检查目标管理体系的运行;各职能管理部门,要以岗位职责为基础,突出专业重点,积极主动的落实安全职责,所有管理人员都要负起安全监督职责,形成齐抓共管的安全生产局面。
各车间、科室、班组及全体职工要明确自己的安全职责和任务,切实履行好自己的职责,从而使安全管理工作渗透到各个环节,树立一种“无边界”的合作精神,协调不同单位、不同工序、不同岗位和工种之间的合作关系,最终实现大安全格局。
(三)扎实做好班组安全基础工作
班组是安全生产管理的基层组织,加强班组安全基础工作的建设,是保证安全生产形势稳定的必要条件。一是各车间、班组必须严格执行安全检查表制度,使安全检查表真正起到发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施、提醒职工遵章守纪、制止违章行为的作用;二是强化安全培训教育,提高职工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能,从而夯实班组安全管理基础。
(四)继续抓好安全工作的四个重点
1、抓好重点时间段的安全。以往的事故案例证明:临近交接班时、临近吃饭时、临近作业结束时、季节更替的变化以及夜里2点-6点是事故的高发期,各单位要根据实际情况,对重点时间段进行重点管理,及时发现和了解存在的问题,掌握安全生产动态,制定切实可行的安全措施,把事故消灭在萌芽状态。
2、抓好重点区域的安全。对重大危险源、加热炉、大吨位天车、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态,同时,继续完善重大危险源管理制度,制定演练计划,做到每季度组织演练一次,并根据每次演练情况进行评价和总结,不断修订、完善应急救援预案,使预案更具实用性与可操作性。
3、抓好重点作业的安全。重点对改造、检修等工作加强安全措施及责任的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。
4、抓好重点人员的安全。对重点人员进行重点监管、重点培训、重点教育。时刻关注重点人员的思想动态,以便及时采取相应的安全防范措施,把联保、互保落实到位。
(五)强化安全生产宣传教育与培训工作
要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育,督促领导干部提高安全管理水平,同时要加强对所有在岗职工进行全员性的安全教育与培训,重点对新建岗位职工、新转岗位职工、新参加工作人员进行安全教育培训,通过学习炼钢安全操作规程,使他们熟练掌握本岗位的安全操作技能,通过学习典型事故案例,使他们的安全意识、责任意识、应急处置的能力进一步增强,把安全工作做得更加扎实。
(六)经常布置、检查、督促安全员的工作。
定期分析厂安全生产动态,定期组织安全生产大检查,对发现的事故隐患及时处理,由专人负责限期解决。对一时难以解决的重大事故隐患,组织制定应急防护措施,并监督贯彻落实。
(七)在组织指挥生产时,对各方面提出的安全问题要认真对待,妥善解决,不违章指挥。
在组织处理生产事故时,要严格遵守安全规程,如急需排除事故恢复正常生产时,某些环节或作业需采取特殊措施方能作业时,必须指定专人现场指挥,并落实可靠防范措施后方可进行。
(八)加强安全检查和隐患排查治理的力度与严密性
1、突出专业安全检查。以安全专业检查组牵头,重点对我厂的电器、机械、压力容器、煤气、天车、重大危险源等进行检查。对查出的隐患以“安全隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并负责跟踪对隐患的整改情况。
2、强化日常检查与专项安全检查。重点对安全设施、劳保穿戴、习惯性违章、司索指挥等进行检查,安全检查要深入现场,坚决采取“边检查,边整改”的原则,对作业现场发现的违章行为,及时采取有效措施予以纠正。同时,针对季节特点对安全工作的影响,开展各种安全检查:
一月份做好冬季六防工作重点检查房檐冰柱、煤气设施等。
二月份重点做好春节期间及节后安全教育工作。
三月份春季风大根据季节特点重点抓好防高空落物等专项检查活动。
四月天气渐暖加强安全教育,防交通事故,增强职工安全意识。
五月份重点做好“五一”节日期间安全教育。
六月份认真组织开展好安全月活动。
七月份把夏季五防作为工作重点,特别是防暑降温工作。
八月份在夏季五防基础上针对雨季应以防雷电、防洪、防触电为主要内容进行检查。
九月份气候转换事故高发,组织开展针对性的专项检查自查活动。
十月份要做好对国庆节期间的安全教育工作。
十一月天气渐冷,以防煤气中毒、防交通事故为主要内容进行检查。
十二月份重点抓好元旦、春节的节前安全大检查,确保安全生产。
3、抓好检修、改造及自营工程的现场检查。相关科室、车间及外施工单位要提前制定出切实可行的有针对性的安全措施并严格按照安全措施贯彻执行。重点检查作业票的审批情况;安全交底及签字情况;联系确认制度、互保联保制度、停电挂牌制度的执行情况以及相关人员的盯守情况等。
4、加强特种设备的检查,深化特种设备的管理工作。对叉车、天车、压力容器、锅炉等特种设备要加强检查,组成专业检查力量,制定专项检查规范,确保其安全装置和制动装置的灵敏、可靠。要按照国家特种设备管理办法,对特种设备的安装与校验严格进行监督管理,认真做好特种设备注册登记工作并及时完善管理台账,实施全过程监督,确保特种设备安全运行,年检率达到XX0%。
5、加强隐患排查工作,将安全隐患消除在事故萌芽状态。一要继续抓好日常及检修安全检查;二要推行《安全隐患排查月报表》制度,对查出的安全隐患和问题,都要建档、登记,对隐患检查整改台账,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人“五个落实”。对隐患分级处理,对于车间和厂里都不能解决的隐患,以报告的形式报相关部门,制定出切实可行的安全措施。对隐患严格落实闭环管理,确保整改过的隐患不重复发生。
(九)加强应急管理工作
对应急预案实行分级管理,对现有预案分清各部门职责及相应预案的级别,结合危险源辨识、风险评价和应急处置能力,根据应急预案导则进行编写、修订、完善,使预案更具有实用性和可操作性。各车间每季度最少要组织一次演练,演练要做到有计划、有方案、有培训、有评价、有总结、有记录,提高演练的针对性与实用性,确保应急演练不走形式、不走过场、取得实效。
(十)深入落实安全标准化工作
严格按照国家二级企业安全标准化的要求,认真做好各项管理工作,该整改的整改,整改不了的定出防范措施,避免“为检查而检查”、“为检查而应付”,使安全标准化真正起到促进安全生产的作用,真正把安全工作的重心下移到基层,关口前移到现场。
(十一)严格按照X钢集团安全生产责任制考核细则管理考核。
严格按照X钢集团安全生产责任制的要求,落实安全生产责任制、安全生产规划、安全机构建设、安全生产教育、安全生产会议、隐患排查治理、安全投入等规定的考核细则深入开展工作,认真按照要求把安全工作做细做实。
(十二)做好环境保护工作
严格按照国家新《环保法》要求,坚持“预防为主,防治结合”的环保方针,进一步加大力度,做好环境保护工作,实现生态效益和经济效益的双赢目标。进行保护环境、节约资源意识教育,使全厂形成“我要环保”、“我为环保”的良好氛围。
XXX年,安全形势会更加严峻,我厂要面对现场作业场地狭小、环境恶劣、新技术、新工艺、新设备的开发与投入、人员变化多、流动大、设备老化、厂房结构腐蚀严重、产能的大幅度变化等诸多不利因素,这就要求我厂各级领导干部要深刻认识安全工作的重要意义,真正的、全面的解放思想、更新观念、转变作风、求真务实,要全面落实X届三次职代会精神,以“实、预、严、快”的工作作风,全面提高安全管理水平,确保XXX年安全管理目标的实现。

村、社区“两委”换届,既是基层X员群众ZZ生活中的一件大事,也是市委抓基层、强基础的头等要事,五年换一次,一次管五年。成功与否,至关重要。按照中央要求和市委部署,自今年X月起,XX全面启动村、社区“两委”换届工作,X月XX日,全市XXXX个村、XXXX个社区X组织书记全部通过法定程序当选村(居)委会主任,高质量XXX%实现“一肩挑”,比计划提前XX天。 
与往届相比,这届“一肩挑”交叉任职比例大幅度提升,学历、年龄实现“一升一降”,成为过往用时最短、信访最少、质量最优的一次换届。 
坚持X的领导把牢“定盘星” 
治国安邦,重在基层;管X治X,重在基础。 
若想搞好村、社区“两委”换届工作,必须把加强X的全面领导摆在首位、贯穿始终。 
以上率下,层层落实。大盘谋局,首在度势。市委书记李鸿忠X次深入X个社区村暗访调研、XX余次对换届工作作出批示,以上率下带动各级X组织书记认真践行第一责任人职责,提锅上灶、进村入户,形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市委成立换届工作领导小组及其办公室,各区、镇街普遍成立了以X委书记为组长的领导机构和办事机构,此外,市换届办依托相关部门成立X个工作组,各级组织、民政、纪检监察机关、宣传、政法、公安、信访、网信、卫生健康、农业农村等部门密切配合、各司其职,形成推动换届工作的强大合力。 
科学调度,蹄疾步稳。去年XX月XX日,我市召开换届工作部署会,之后,市委组织部主要负责人分别对做好全面启动、中期攻坚、换届收官和后续工作进行调度部署、督查督导,先后XX次深入到全部X个涉农区的XX个难点村和X个社区暗访调研,现场指导换届工作。其他市领导同志也结合分管工作多次研究部署和调研指导。市换届办建立指挥平台,落实分片包保、工作例会、请示报告、信息报送、督查督办等换届工作制度,组织X轮暗访抽查,每日调度换届进展、进行信访研判,科学把握换届工作时度效。 
严格把关,保质保量。严把换届准备关,准备不充分特别是换届人选得不到多数群众认可的不得启动换届;严把换届方案关,对换届政策、选举程序、工作组织不符合中央精神和市委要求的,坚决予以纠正;严把“两委”班子职数关,逐村细抠,对交叉任职、各项结构比例提出具体指导意见;严把人选质量关,对有信访举报、违法违规记录的意向人选逐一研判,不符合条件的坚决拿下;严把信访处置关,对各区报告办结信访特别是查否事项认真审核把关,存在疑点的打回重核并要求提级办理。 
投好手中票选出“当家人” 
群众满不满意,是衡量换届工作的最高标准! 
为发动群众选出自己满意的“领头雁”“当家人”,我市通过采取入户走访“说”、村村响大喇叭“讲”、宣传单条幅“看”、AAA公众号“宣”、朋友圈AAA群“转”的“五位一体”宣传模式,宣传宣讲换届政策,让“一肩挑”、“九不能”、“五不宜”和扩大交叉任职等换届要求深入人心。 
“不管搬到哪里, 我们都是XX的村民,就盼着新班子能有新气象,多为村民办好事、办实事。”XX区XX镇XX村拆迁整合后,XXX一家搬进了楼房。X月XX日,村委会选举,她第一时间投出郑重一票。 
住得散,人心不散。这得益于我市“实”字当头,坚持从群众中来,到群众中去。 
此次换届过程中,各乡镇X委普遍组织X员干部进行了X轮以上入户走访,第一轮宣讲政策、听取意见;第二轮通报X员和村民代表推荐结果情况、征求对初步人选看法;第三轮介绍候选人预备人选情况、并进行满意度测评,换届人选特别是“一肩挑”人选X员群众满意率达到XX%以上的,方得启动换届选举。 
通过多轮挨家挨户走访,实现了组织意图和群众意愿的高度统一,保证了人选质量和换届工作顺利开展,了解和解决了一批群众所急所盼的难事实事,进一步密切了X群、干群关系,广大X员干部的X性觉悟和素质能力在践行X的群众路线过程中再次得到淬炼提升。 
百姓心齐了,气顺了,参加换届选举的劲头也足了。据统计,全市村X组织X员参选率为XX.X%,村委会选民参选率为XX.X%;社区X组织X员参选率为XX.X%,居委会选民参选率为XX.X%。 
依法依规办事严守“生命线” 
严格依法依规操作,是换届选举工作的“生命线”。 
各级X组织和广大X员干部针对换届工作ZZ性、政策性、程序性强的特点,强化法治意识和法治思维,严格依照法律法规,细化规范操作流程,确保换届工作政策合法、程序合法、结果合法。 
增强依法依规办事的思想自觉和行动自觉── 
市领导同志召开历次会议、督查指导工作各个场合,都反复强调坚持依法依规办事,既提要求又教方法;市换届办聘请换届法律顾问,组织市级培训示范班,培训各区组织、民政、农业农村部门和科室负责人XXX人;各区对X.X万名镇街换届工作人员、各镇街对X.X万名村和X万名社区换届工作人员进行全员培训,既讲清换届工作重大意义、目标任务和政策要求,又讲清程序流程、过往经验和敏感风险环节,把依法搞好换届工作的具体要求讲清楚、弄明白。 
依法破解换届工作重点难点问题── 
指导村和社区把“一肩挑”、“九不能”、“五不宜”等要求依照法定程序写进《选举办法》;依法采取报名制,在广泛征求群众意见的基础上确定换届人选,使“一肩挑”、交叉任职、“一升一降”等政策要求和年轻干部、妇女干部等结构要求,在广大X员群众中形成共识并得以顺利实现。 
依法制定换届程序流程指引── 
订购中央组织部、民政部编写发行的《村“两委”换届工作指导手册》,编发《XX市村(居)民委员会换届选举指导手册》,提供给各级换届工作骨干使用;指导各区分别制定村(社区)X组织、村(居)委会换届工作流程图和民主推荐、选民登记、候选人产生及公示、选举组织、违法违纪行为处理等XX余种规范性配套指南,为依法组织换届选举提供了行为规范和基本遵循。坚持依法依规推进换届选举,切实做到遵守法律法规不变通、执行政策不走样、履行程序不出错,广大X员干部受到了一次依法治国思想教育和依法办事实践历练,确保了整个换届选举工作程序合法、过程公开、结果有效。 
以质为“帅”选好“当家人” 
火车跑得快,全靠车头带。大雁飞得远,要看领头雁。 
“一肩挑”,挑重担。可如果带头人素质不高、年龄偏大、文化偏低,不能带着百姓过上好日子,怎么办? 
──坚持德才素质高标准。严把人选ZZ关、品行关、廉洁关、能力关,特别是严把ZZ首关。明确和落实“九不能”、“五不宜”底线,把受过刑罚或因赌博、斗殴被行政拘留等有前科劣迹者坚决挡在门外,实行市、区、镇街三级联审,区和镇街共联审“两委”换届人选XXXXX人,共取消XXX人候选人资格,市级对XXXX名“一肩挑”人选进行联审,共取消XXX人候选人资格。明确和落实“ZZ素质高、群众威信高、致富带头能力强、治理工作能力强”上线标准。镇街X(工)委对换届人选特别是“一肩挑”人选进行逐一考察,注重考察ZZ表现、工作实绩和群众口碑,注重了解在脱贫攻坚、创文创卫、扫黑除恶、疫情防控等重大任务中的作为担当。分别调整村、社区“一肩挑”XXXX人和XXX人,坚决不搞降格以求、“矮子里拔将军”。 
──坚持“一肩挑”人选高质量。这次换届,市委旗帜鲜明地提出坚持“一肩挑”方向不动摇,并确定了实现高质量“一肩挑”的目标要求。大胆使用农村专职X务工作者,我市自XXXX年起连续X年每年面向全国招录XXXX名农村专职X务工作者,当青春邂逅乡村,他们将耕耘希望的田野作为施展抱负的舞台,一大批“好苗子”在“好土壤”中茁壮成长。这次换届有XXXX人依法走上书记兼主任岗位,有XXXX人进入村“两委”班子,为提高换届质量特别是“一肩挑”人选质量奠定了坚实基础。换届后,XXXX名村X组织书记兼村委会主任平均年龄XX.X岁,比上届降低X.X岁;大专以上学历占XX%,比上届提高XX.X个百分点。XXXX名社区X组织书记兼居委会主任,平均年龄XX.X岁,比上届降低X.X岁;大专以上学历占XX.X%,比上届提高XX.X个百分点。 
──坚持优化结构高要求。市委把优化“两委”班子结构作为增强基层组织整体功能的重要措施,优化学历结构,XXXXX名村“两委”班子成员中,大专以上XXXX名,占XX.X%,比上届提高XX.X个百分点;XXXXX名社区“两委”班子成员中,大专以上XXXXX名,占XX.X%,比上届提高XX.X个百分点。优化年龄结构,村“两委”成员平均年龄XX.X岁,比上届降低X.X岁,其中XX岁以下XXXX名,占“两委”成员总数XX.X%,比上届提高XX.X个百分点,实现每个村都有XX岁以下干部的要求;社区“两委”成员平均年龄XX.X岁,比上换降低X.X岁,其中XX岁以下XXXX名,占“两委”成员总数XX.X%,比上届提高X.X个百分点,实现每个社区都有XX岁以下干部的要求。 
──坚持交叉任职高比例。这次换届要求村X组织、村委会成员中一般分别只有X人不交叉,不到村委会任职的村X组织委员,担任纪检委员兼任村务监督委员会主任。XXXXX名村“两委”成员中,交叉任职的XXXX名,占XX.X%,比上届提高XX.X个百分点;XXXXX名村委会委员,在X组织交叉任职的XXXX名,占XX.X%,比上届提高XX.X个百分点;村委会成员中X员XXXXX名,占XX.X%,比上届提高XX.X个百分点。 
大道之行,天下为公;时光流转,不忘初心。选举结束不是万事大吉,做好换届“后半篇”文章才是硬功夫。为了让新任村、社区“两委”班子选得出、干得好、走得稳,全市上下只争朝夕、久久为功,纷纷上好履新“第一课”,传好交接“第一棒”,抓好赶考“第一关”,确保换出新气象、新局面、新业绩。 
有信念,就不怕山高;有旗帜,就无惧路远。  
2021年村“两委”换届工作总结
按照自治区、X市的统一部署,X县委、县政府把村(社区)“两委”换届选举作为全县2021年开年的首要工作来抓,紧紧围绕“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展”总体目标,在思想上坚持提早谋划、抢前争先,行动上做到县委主导、四级联动,执行上确保依法依规、稳妥有序,全面发力推动村(社区)“两委”换届选举工作,于X月X日圆满完成各项任务并如期实现既定目标。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
全县辖X个乡镇,X个行政村,X个农村社区,总共选出新一届村(社区)“两委”班子成员X人(少数民族X人,占X%),X组织班子成员X人,村(居)委班子成员X人,交叉任职有X人,定工干部X人。与往届相比,这次换届体现出“一稳一降一多两升”的特点:一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进,过程竞争激烈而不乱,没有出现拖延选举的现象。二是班子平均年龄下降。新一届村(社区)“两委”班子X岁以下人员有X人,占X%,平均年龄由上一届的X岁降低到X岁,“两委”成员整体实现年轻化。三是妇女干部人数增多。新一届村(社区)“两委”班子女干部X人,占达X%,比上届提高X%,实现每个村(社区)“两委”至少有X名女性成员。四是班子成员文化程度提升。新一届村(社区)“两委”班子中大专以上学历人员X人,占X%,比上届提高X%,文化程度稳步提升。五是“领头雁”队伍综合素质显著提升。通过此次换届X个村X组织书记、村委会主任X%实现“一肩挑”,40岁以下人员X人,占X%,大专以上人员X人,占X%,女性X人,占X%,X人有过村干部队伍任职经历,占X%,“领头雁”队伍战斗力较往届增强。
村(社区)X组织班子人员情况:全县村(社区)X组织X个,一次选举成功率X%。选举产生村(社区)X组织书记X名,副书记X名,支部委员X名,合计X人。
村(居)委会班子人员情况:全县登记参加选举选民总数为XX人,参加投票选举人数为XX人,参选率达X%。一次选举成功率X%。选举产生村(居)委会主任X名,副主任X名,委员X名,合计X人。
二、主要做法
(一)健全工作体系,扛牢换届主体责任
1、成立工作“指挥部”。把X的领导贯穿换届选举全过程,成立由县委书记X同志为组长,县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、财政局、计生局、公安局、各乡镇等部门有关人员为成员的村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,下设领导小组办公室在县委组织部,建立县、部门、乡镇、村、驻村工作队的“三级五方”联动换届工作体系,逐级签订工作责任状,确保工作推进链条环环扣紧、压力层层传导。先后召开X次专题会议、X次调度会,制定换届方案,规范换届程序。落实县领导包乡联村全面调研,收集村情民意X轮,研判解决换届梗阻问题X个,为全县X年村(社区)“两委”换届选举工作提供了有力地组织保障。
2、完善工作机制。按照“春节”前完成村“两委”换届选举工作目标,结合换届相关规定要求和工作实际,精心制定《流程图》《日程安排表》,将换届选举的每一项任务、每一个环节细化到天。实行周提醒、日反馈,周末小结、月末调度的换届工作“四项制度”,按照进度安排,提前将下周工作任务以清单形式下发,周内县换届办跟踪落实情况,及时研究解决换届工作中遇到的难点和问题,确保各工作按规范实施,按时限推进。
3、落实工作保障。抓好换届选举业务培训保障选举流程规范。以专题培训和以会代训方式,分级举办业务培训班X场(次),对参与换届的各级工作人员进行了全覆盖培训,累计轮训X余人次。着重对换届政策法规、环节流程、操作办法等内容进行培训辅导,帮助换届工作骨干提高ZZ站位和工作执行能力,确保换届选举各环节依法依规。推动县领导包乡联村全面调研,制定县处级领导联系指导村“两委”换届选举工作方案,X个处级领导分别联系X个村,以处级领导示范表率作用发挥,带动县挂钩后盾单位参与换届选举工作,切实加强县级各部门对换届选举工作的督促指导和支持。安排换届工作专项经费X万元,专门办公机构、专职人员等已按计划落实到位,切实为村(社区)“两委”平稳换届奠定了坚实基础。
(二)提早谋划部署,打牢换届工作基础
1、提早调查摸清“家底”。2021年10月起,指导各乡镇X委组织专门力量,广泛开展换届准备的摸排调研,深入了解村情民情和选情,逐村(社区)过筛掌握“两委”领导班子现状、队伍运行情况、重点人选和群众的思想动态等情况,做到底子清、情况明。严格按照先整顿后换届的要求,对2020年X个软弱涣散(后进)X组织整顿工作进行了“回头看”,重点评估整顿措施是否到位、整顿效果是否明显、整顿目标是否达,研判换届选举是否存在困难;精准确定换届重点难点村,筛查出X个换届重点难点村(X镇X村、X乡X村),超前预判制定“一村一策”工作方案和应急预案,采取有力措施对症下药,做到矛盾先化解,换届选举后进行,顺利实现组织意图.
2、提早夯实村级换届人才储备库。严格执行自治区X委提出的“五选十九不选”标准,注重把思想ZZ素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派,廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员吸收进村(社区)“两委”班子。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别人选和干部,挖掘优秀人才。畅通村“两委”班子进退渠道,通过自然进、排位进、内选进、跨村进、选派进和依规退、责令退、提前退、让贤退、荣誉退的“五进五退”工作法,按照定工村干部职数X:X比例遴选储备村级后备人才X人。
3、提早选育“领头雁”队伍。2020年12月底前,我县X个村(社区)提前落实“一肩挑”工作,通过试岗锻炼,对X名不胜任岗位的村干部提前进行调整,为2021年换届先行先试、积累经验;同步组织新上任“一肩挑”村干部等X人参训,加强业务培训提升素质能力,为2021年正式换届工作铺平道路。突出“双好双强”标准,对换届意向人选进行层层筛选、层层把关:第一轮经县乡联合对村“两委”换届意向人选对照年龄、学历、性别比例结构要求对标筛选;第二轮由乡镇X委联合计生、纪检等部门以及X员群众代表,对村“两委”换届意向人选全面初审;第三轮启动村(社区)“两委”干部任期和离任经济责任审计工作,由农业、审计、财政、民政等X个部门组成审计工作督导组,专项督导X个村(社区)财审计工作并公布结果;第四轮县村(社区)“两委”候选人资格联合审查领导小组成员单位等X 个职能部门联合筛选,否决违反计划生育政策、违法、失信等不符条件候选人;第五轮落实“县乡考察”工作,县委组织部会同乡镇X委对通过县级联审的人选进行全面考察,重点组织X员群众参加谈话考察,把好候选人ZZ关、廉洁关和能力关,确保把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的优秀人选推选进村X组织班子,真正发挥出“头雁”作用;第六轮落实书记备案管理,部务会专题分析全县村X组织书记队伍结构需求和任职村发展需要,研究提出任职人选建议名单,报县委常委会审定,确保人选质量过硬。
(三)严肃工作纪律,营造风清气正换届氛围
1、明确换届纪律要求。召开县乡村多级换届纪律教育警示会、专题组织生活会,要求各单位组织X员干部、参选意向人员重点学习换届“十严禁、十不准、六个一律”等纪律规定,签订换届纪律承诺书X多份。
2、开展村级干部谈心谈话。坚持教育在先、警示在先、预防在先,提前做到“四个必谈”:县委书记与乡镇X委书记必谈,包村镇领导与村两委班子成员必谈,村两委班子与村X员和村民代表必谈,乡镇X委书记与这次换届拟退下来或转岗的村干部必谈,打好换届“预防针”。截至目前,县乡村三级开展谈心谈话达X多人次。
3、积极营造氛围。坚持立体式宣传发动,利用有线电视台、“X人X事”AAA公众号和“小E”流动宣传车等载体,进行全覆盖宣传,挂横幅X余条,张贴宣传板报X张、标语X余条,发放宣传资料X余份,切实营造了良好的换届氛围。编印下发自治区《换届选举纪律案例选编》《指导手册》《流程图》等资料,通过X有线电视台、《美丽X》AAA公众号、户外广告牌等载体,全覆盖做好政策宣传,提高换届政策纪律知晓度和X员群众参与率。
(四)加强研判把控,注意加强风险隐患防范
1、执行全程纪实监督。制定《X县2021年村(社区)“两委”换届选举工作督导方案》,推行村“两委”换届选举全程签字制度,换届选举的各个环节,须由乡镇X委书记、组织委员、参与竞争人员等签字认可。执行县级督导全程纪实,成立6个县督导组,分阶段在6个关键环节(组织准备、选民登记、X员大会选举、村民委员会选举、村务监督委员会选举、总结交接),对X个乡镇、村进行全覆盖督导并实行全程签字,截止目前召开X次督导业务培训会,在关键时间节点组织X次集中督导,不间断对各乡镇反映的X余个相似问题进行研判指导并解决。
2、做好信访维稳工作。高度重视有关换届选举的来信来访,认真解决和处理好群众反映强烈的问题。对信访反映属实,确实存在违法违纪行为的,及时进行查处;对反映问题与实际情况有出入的,向群众说明情况,澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解国家政策的,耐心解释说明,做好宣传和引导,切实稳定了换届秩序。全县受理并办结信访件X起,未出现因村(社区)“两委”换届引发的群体性上访事件。畅通举报渠道,设立换届纪律专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址,实行举报信息“零报告”制度,做到X小时专人值守。
3、建立应急处置机制。加强网络舆情监控,制定《X县村“两委”换届舆情应急处置预案》,由县委宣传部、公安、网信部门建立舆情监测机制,安排专人“盯网”,密切关注选情、舆情,防止负面舆情肆意传播蔓延。用好“美丽X”“X电视台”“中国·X”网等媒体平台,加大力度宣传“十严禁、十不准、六个一律”纪律规定,严厉打击扰乱换届秩序的违法行为X起移交公安机关办理,切实震慑其余破坏换届选举的行为举。
4、做好谈心安抚工作。加强对落选候选人和退转岗村干部的心理疏导,通过集体谈话、个别谈话、电话联系等方式,与X名人员进行交心谈心,引导调整好心态、理顺好情绪,正确认识新老交替的重要性和必要性,安排X名村干部转任村务监督委员会委员、村民理事会成员、村民小组长等。同时结合“共产X员户”点灯行动,挂牌鼓励退岗X员发挥“余热,支持新一届村“两委”的工作,积极为本村经济社会发展建言献策。
(五)严把关键措施,确保选举成功
1、强化业务培训。换届选举日前,于X月X日再次组织各乡镇X名换届包村组长在县委X校集中参训,专题讲解X组织换届X员大会日、村(居)委换届选举大会日的细节和风险防范,总结换届过程出现的常见问题和应对举措,确保X个村(社区)换届包村工作组100%懂政策、懂业务、熟程序。
2、加强疫情防控。召开工作会议,部署村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作举措,加强换届选举期间疫情防控工作的组织领导,制定换届选举疫情防控工作方案预案,督促指导各乡镇落实换届选举疫情防控工作措施,开展疫情防控“练兵”,组织X员干部及群众参加大规模核酸采样检测应急演练X场次。利用换届选举选民登记契机,全面排查返乡参加“两委”换届选举的在外X员,按照疫情防控X个“十严格”要求,分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇,布置投票选举会场必须实行“消杀+口罩+测温+亮码”,对外出务工返乡参加投票选举的,要按照有关要求检测核酸。
3、换届模拟演练。全面评估各村(社区)存在地风险点,对换届流程不熟悉、缺乏换届选举工作经验的村,由县乡镇换届办蹲点指导提前布置场地,对换届选举日进行“模拟演练”,规范选举流程,纠正细节问题,全方位、全流程检验协调调度、联动机制和应急能力。进一步下沉工作力量,安排县处级领导、县督导组现场观摩X个村(社区)的选举大会,督导程序是否规范、选举是否清正,确保领导干部作用发挥到位,换届纪律规矩执行到位。
(六)抓好后续工作,巩固换届成果
1、新老班子平稳过渡。在村监督委员会选举结束后,要求各村开展村级干部宣誓就职仪式,组织村“两委”委员宣誓就职,颁发村委委员当选证书,选委会正式移交公章给新一届班子成员手中,顺利完成新老班子工作交接工作,为做好下一步工作奠定了良好基础。
2、建立健全各项制度。拟定《X县村级干部管理办法(试行)》,对岗位设置、工作职责、选拔任用、教育培训、日常管理等内容作出明确规定,在岗村(社区)干部定员全额补贴干部全部实行专职化管理。指导各乡镇建立和完善了村务公开制度、村民会议制度、村民代表联系户制度、“两委”联席会议制度、民主决策制度、村级财务管理制度等十项制度以及村民自治章程、村规民约等,健全村委会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、村务公开记录簿等档案记录。
3、做好落选人员的思想工作。及时好落选人员的思想工作,消除他们的消极情绪,引导他们支持和帮助新任班子开展好工作。对带富能力强、有创新能力的离任村干部,鼓励引导其成为致富带头人,带领村民找准发展路子。
4、做好换届后半程工作督导。把换届选举“后半篇文章”做细做实,充分发挥县乡两级换届工作督导组的职责职能,于X月X日召开县级换届督导组工作会议,总结年前换届工作情况和经验,布置X月X日-X日的后半程督导任务,安排X镇X村、X镇X村作为迎接上级的督导观摩点,要求县各督导组分别观摩X个村(社区)村监督委员会推荐选举工作,见证村“两委”新老班子工作交接、公章移交,同步对各村(社区)“两委”换届选举结束后的工作文件、资料的收集、整理、归档和管理等内容监督检查,指导健全完善制度,巩固好换届选举成果。目前,全县X个村(社区)全部完成村务监督委员会换届,完成财务、档案、公章移交工作。对个别村换届选举工作档案材料存在的文字错漏、整理不规范、材料缺漏等问题,已指导整改完毕。
三、存在问题和下步计划
截止目前,全县村(社区)“两委”换届工作已基本完成,但在“回头看”选举过程中,发现了一些困难和问题:一是我县“一肩挑”队伍中有X名人员未有过村级正职干部的任职经历,其中有X名“一肩挑”从未有过村级干部的任职经历,其个人思想上需要进一步转变身份担起职责,工作上需要注意方式方法的学习提升;二是此次换届农村想做村干部的人增多了,竞选竞争较往届更为激烈,一些落选、离退村干部在思想上可能存在“离得不甘心、退得不情愿”的想法;三是换届工作结束后,一些村(社区)的换届工作材料整理滞后,归档不够整齐。针对存在问题,在下一步工作中,我县将采取以下工作措施:
(一)加强农村基层干部能力培养。积极实施“头雁培育计划”,努力提高村级干部特别是X支部书记的素质,通过五年的努力工作,使村级“两委”班子基本达到“六好六带头”的目标。突出“头雁”工程,对于“一肩挑”人员存在的短板弱项,有针对性安排“一肩挑”岗位培训,强化“一肩挑”身份认识,请老师讲政策、教方法、指路子,不断提高他们的能力素质,确保“一肩挑”干部能扬长避短,担起接下来五年的乡村振兴工作重任。
(二)加大村级干部履职培训力度。着眼抓X建促乡村振兴,加强村级干部培训,着力打造一支富有战斗力的基层队伍。把县乡X校作为X员教育主阵地,坚持“先摸底、再办班”,根据“一肩挑”、新任副职、村监会主任等职务不同和情况不一,精确定位不同的培训主题、对象、师资等,多层次多频次开班施训,真正做到村级干部参加培训后训有所需、育有所获。
(三)加快推进村干部专职化管理。联合县民政局等相关单位,制定完善《村级干部管理办法》,进一步规范村干部队伍监督管理,明确村干部岗位职责,细化岗位目标,规范村级组织机构、挂牌、制度等设置,教育引导村干部要积极履职尽责、主动担当作为,力促村干部在乡村振兴等重点工作中发挥先锋模范和引领带动作用。
(四)关注离任落选村干部动态。换届选举工作结束后,适度安抚离任、落选人员,开展谈心交心,了解落选人员的思想动态和对村班子工作的看法。及时为符合退休条件的落选干部办理退休手续;对带富能力强、有创新能力的离任村干部,吸收成为乡村振兴致富带头人,努力把换届选举选前“对手”转换成选后“帮手”,为当选人和离任、落选人营造干事创业良好氛围。
(五)完善村干部激励机制。争取上级增加财政补贴,努力提高村干部福利待遇。千方百计发展壮大集体经济,持续推进实施村级组织活动场所升级改造改善村级办公条件,探索村集体经济发展与村干部报酬待遇增长挂钩的激励机制。畅通村干部进退渠道,加强对新一届村“两委”班子的监督考察,对履职意愿不强、不适合岗位的及时调整,落实乡镇公务员或县乡事业编制岗位面向村干部定向考录,按时足额发放正常离任村干部补贴,确保村干部精神有鼓励、生活有保障、ZZ有提升,不断激发村干部队伍干事创业活力。
今年以来,X镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻X的十九大精神和十九届中纪委四次全会、省纪委十二届五次全会、市纪委十三届五次全会精神,把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为新时代全面从严治X重要方略,持续深化标本兼治,优化X内ZZ生态,使广大X员、干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”。现将工作总结如下:
一、聚焦防疫监督职责,筑牢疫情防控坚强防线
为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,X镇纪委成立专项监督检查组,对本镇X个村(居)委会及各自然村、防疫检查点、公共场所、隔离点等开展疫情防控工作督查检查,通过实地走访、向相关部门了解情况、查阅资料等方式,确保疫情防控工作落实到位。镇纪委以严明的纪律推动责任落实,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
二、开展廉政教育活动,提升X员廉洁自律意识
X镇纪委积极配合镇委狠抓全镇X员领导干部廉洁自律工作,以“严守ZZ纪律,践行‘两个维护’”为主题,采取丰富多彩的教育形式,增强X员干部拒腐防变意识和能力。
(一)召开纪律教育会议,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治X重要论述,进一步严明ZZ纪律和ZZ规矩。组织全体公职人员学习《习近平谈治国理政》第三卷宣讲报告会,为深刻理解、准确把握《习近平谈治国理政》第三卷丰富内涵提供了重要指引。
(二)加强警示教育,组织全体公职人员观看庭审直播,“零距离”开展警示教育,为干部再敲纪律“警钟”;组织X员干部观看警示教育片《蜕变的初心》,以案示警,以案明纪,警示X员干部要严守X纪国法,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)开展廉洁教育活动,发动X员干部积极参与“清风诵廉”主题诵读活动和“小家传大家共筑家园梦”传承好家风好家训主题活动,并向市推荐优秀作品。通过廉洁教育活动,加深了广大X员干部和群众对清廉文化的认识和理解,弘扬廉洁向上正能量,廉洁修身,廉洁齐家。
(四)用好廉政谈话,镇委书记刘宏杰亲自对新上任的村(社区)X支部书记开展廉政谈话,从一岗双责、廉洁从政、严于律己等方面加强村干部的廉洁意识。
三、强化监督执纪职责,多措并举推进正风反腐
结合基层正风反腐三年行动工作,牢固树立宗旨意识,强化监督执纪问责职能,落实纪检监察重点工作,进一步加强基层X风廉政建设,把全面从严治X覆盖到“最后一公里”。
(一)运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,充分运用X内谈话,强化日常督查督办。今年来,我镇已对X人进行了提醒谈话,X人进行了警诫谈话,其中镇委书记对领导班子开展提醒谈话X人次。
(二)认真查办信访案件,提升信访工作质效。今年来,我镇共收到信访举报X宗,均为市纪委信访室交办,我镇注重规范信访举报线索的处置、监管和办理流程,认真分析研判信访问题线索,积极深入开展调查工作,对信访调查中发现有违纪行为苗头的X员干部,及时开展谈话提醒,对情节轻微的违纪行为,主要运用批评教育、诫勉谈话等方式进行处理,切实加强对X员干部的教育管理,做到警示教育在前,抓早抓小,保障群众的利益。
(三)加大查办案件力度,强化监督执纪问责,保持反腐高压态势。我镇积极扩宽问题线索来源渠道,在执纪审查调查中发现问题线索X件,今年来,共立案X宗,已办结案件X宗,给予X内警告X人。
(四)监督指导各村级X组织落实做好巡察整改工作,对违法违纪行为严肃处理,绝不姑息,整改期间,对X人进行了批评教育。整改完成后,我委适时开展“回头看”,防止问题反弹,持续巩固提升巡察成果。
(五)组织开展村级监察联络员业务知识培训,提高村级监察联络员的业务水平,充分发挥村级监察联络员的监督作用,着力破解农村基层“微腐败”易发多发问题,打通全面从严治X“最后一公里”。今年X月至X月,村级监察联络员共开展监督检查X次,宣传沟通X次,批评建议X次。
X.聚焦监督主责,落实做好纪检监察其他工作。
四、强化队伍自身建设,着力打造纪检监察铁军
落实十九届中纪委四次全会精神,坚持把ZZ建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实加强纪检监察队伍建设。今年以来,我镇组织纪检监察干部开展各类警示教育活动X次、业务培训X次,切实提高纪检干部廉政意识和业务知识。镇纪委自觉接受外部监督,确保执纪执法权受监督、有约束,建设忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
X史学习教育活动启动以来,xx法院紧紧围绕“规定动作不走样,自选动作有亮点”,扎实有力推进学习教育持续升温、见行见效。
‍一是突出“三强”,抓实X史学习教育一是突出“三强”,抓实X史学习教育切实提高站位、压实责任、强化领导,为X史学习教育夯实根基,把准方向。一是强化组织领导,夯实学习教育根基。成立由“一把手”任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员的X史学习教育领导小组,全面统筹推进全院X史学习教育工作。领导小组下设办公室,负责X史学习教育日常工作。抽调骨干力量组成综合协调组、舆论宣传组、顽瘴痼疾整治组、线索办理组、材料综合组、执纪监督(自查自纠)组等6个工作小组,确保工作运转顺畅。二是强化制度保障,把准学习教育方向。聚焦“四项任务”,围绕“三个环节”,制定出台X史学习教育活动实施方案,对主要任务逐一分解,明确工作举措、完成时限和责任部门,清单式、项目化,保障学习教育工作有序推进。开展调查研究,征求建议意见,出台X史学习教育实施方案,助推X史学习教育走深走实。三是强化部署落实,提升学习教育站位。迅速召开法院队伍X史学习教育动员大会,“一把手”亲自动员部署,要求全体干部站在讲ZZ、讲大局的高度,充分认识X史学习教育工作的重大意义,增强ZZ责任感和时代使命感,做到思想上高度重视,行动上高度自觉,扎实推进学习教育走深走实。
‍二是突出“三全”,抓好X史学习教育二是突出“三全”,抓好X史学习教育为避免学习教育的扁平化,进一步充实学习内容、丰富学习模式、深化学习内涵,充分调动全体干部的学习积极性和主动性。一是全员参与,保障学习教育参与率。院领导班子坚持以身作则、以上率下,充分发挥“领头雁”作用,“一把手”法长带头为全体干部上X课。各X支部充分发挥战斗堡垒作用,开启“夜校周末学”的制度化、常态化学习模式,有效解决工学矛盾。针对因工作缺席的少数干部,进行“视频回放”补课,确保不落下一人,不掉队一人。二是全程推进,落实学习教育常态化。制定学习教育计划表,明确学习内容、学习时间和责任部门。发放X史学习教育理论知识学习读本、学习记录本,以学习教育提示单的形式,提前一周安排学习重点,细化每天学习内容,确保全院干部做到全程学习步履一致、同频共振。院ZZ部、办公室、检务督察部门牵头,定期对学习笔记进行抽查,对学习心得进行收集,对学习内容进行督导,全程跟踪学习成效。三是全域覆盖,确保教育内容多样化。突出思想教育引领,全面覆盖ZZ教育、X史教育、警示教育和英模教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,深入学习习近平谈治国理政第三卷、习近平论坚持全面依法治国等新理论,认真学习新中国史、改革开放史等X史教育。组织观看警示教育片,走进廉政教育基地,强化纪律规矩意识。常态化开展“跟班先进找差距”“法官进网格”等活动,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
‍三、突出“三力”,抓活X史学习教育三、突出“三力”,抓活X史学习教育为防止学习教育“蜻蜓点水”、“走马观花”,该院在夯实学习基础,推动学什么的基础上,更加注重如何更好学、学更好,以转化学习成果,实现活学活用。一是借用外力,拓宽学习教育渠道。充分利用“学习强国”、XX政法“每日一测”,积极开展ZZ理论学习,每日通过AAA群晒积分晒成绩,全院上下形成了比学赶超、争先进位的浓厚氛围。在院内网开通学习教育专栏,定期将上级X史学习教育会议精神、领导讲话等上传至理论学习模块,在“海安法”AAA公众号设置“X史百年天天读”栏目。二是激发内力,强化学习教育思悟。组织干部参观七战七捷纪念馆,在大量历史图片和文物史料中追寻红色记忆,感受革命先烈浴血奋战的英雄精神。组织收看“学法英模践初心使命”XX同志先进事迹宣讲会,学习优秀法官践行初心、司法为民的精神。组织干部撰写廉政“微感言”,开展“延安整风淬检魂”心得交流会,讲述延安整风背后的故事,讲出学习整风精神的感悟。三是凝聚合力,凸显学习教育成效。把X史学习教育同X史学习教育相结合,将X史学习教育作为重中之重,全程贯穿于X史学习教育各环节,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。把X史学习教育同市委巡察整改相结合,直面问题症结,全面落实整改,提升队伍素能和工作效能。把X史学习教育同实践活动相结合,开展“我为群众办实事”“千名干部走千户”“精准普法月月行”等活动,引导干部增强群众观念、走好群众路线,为群众解难题、办实事。
X史学习教育2021年上半年阶段工作总结范文
X史学习教育工作开展以来,xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻把握习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,贯彻落实中央、省委及xx关于X史学习教育工作安排,将X史学习教育作为一项ZZ任务,作为今后工作的必修课,切实加强组织领导,立足xx实际,统筹兼顾,守正创新,结合X史学习教育规律和阶段特点,引导广大干部职工以正确X史观不断夯实理论学习成果,以具有x特x色,职工喜闻乐见,形式多样、内容创新的“自选动作”不断推动X史学习教育走深走实,持续将学习成效转化为工作成效与动力,推动“我为群众办实事”实践活动提质增效。
xx始终贯通“起步迅速、推进有序、氛围浓厚、特色突出、务求实效”要求,围绕X的创新理论,不断在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上下功夫,在学X史、悟思想、办实事、开新局上抓力度,引导广大X员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,X史学习教育氛围浓厚、升温迅速、覆盖全面、实效突出,在新的历史起点与机遇中,以昂扬姿态、责任担当,凝聚共识与合力,更加坚定与自觉地为xx建设勠力奋斗,为社会主义现代化新征程接续力量。
一、开展情况总结
第一,早谋划先部署,统筹兼顾聚合力。X史学习教育启动以来,xx高度重视、精心策划、迅速部署,压实主体责任,从ZZ高度审视X史学习教育工作,教育引导广大X员干部不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。一是组织深入学习贯彻习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,传达了中央、省委及xxX史学习教育动员会议精神,召开了xxX史学习教育暨X建工作会议,对全处X史学习教育工作进行了系统安排。二是按照“统分结合抓谋划、上下联动抓渗透、内外互补抓落实”的思路,紧盯x、X支xx部、X员三个重点,成立了以xx主要负责人为组长、各科(室)、管理所主要负责人为成员的X史学习教育工作小组,明确工作职责,加强组织领导。三是制定印发了X史学习教育阶段学习推进计划、xx理论学习计划及宣传方案、我为群众办实事实践活动清单。四是将X史学习教育纳入xx及各X支部理论学习计划、“三会一课”、主题X日活动、周一例会日程,纳入X建工作重点安排,与水利工作同安排、同部署、同推进,确保X史学习教育工作系统化、有序化,高标准、高质量开展。
第二,强学习夯基础,筑牢理论根基。一是坚持学习X史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,通过领学、个人自学、研讨交流、专题讲座、观看视频等形式,将习近平《论中国共产X历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产X历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产X简史》列为重点必读书籍;《习近平谈治国理政》(第一、二、三卷)《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》《中国共产X的100年》《X史学习教育应知应会手册》列为辅助读本;X内各项制度法规、廉政警示教育相关书籍列为长期学习内容,做到应学尽学、深学细悟,切实加强了理论武装。二是明确落实标准,即书本有痕迹、学习有笔记、读后有心得,处X总支、各X支部、X员制定了详细的学习计划,X员干部先学一步、深学一层,定期开展“五讲”活动、知识测试,以讲促学、以考促学,展评学习成果,不断增强理论学习的指导性和规范性。三是积极拓宽学习渠道,充分发挥互联网特点,利用学习强国、xxX建等平台“X史学习教育”专题栏目学习,积极号召参加xx系统、省直机关工委、xx、xxX史学习教育线上线下知识竞赛活动,着力打造大课堂与微课堂对接互补,传统资源与网络载体灵活结合的学习模式。截至目前,xx、各X支部已开展集中学习x次,专题辅导x次,开展研讨交流x次,参加读书班x次,组织专题讲座x次,集中分享学习心得x次,组织观看视频x次,安排部分X员干部及X务工作者外出赴红色教育基地学习交流1次,参加知识竞赛x次,开展X史知识测试x次。
第三,优活动创新意,整合资源广宣传。xx坚持将理论课堂常态学与文体活动感受学结合,注重用X的百年丰厚历史汲取智慧和力量,继承发扬优良传统,结合灌区实际,充分利用身边现有红色资源、历史,策划开展了一批具有灌区特色的活动,不断加深学习的实效性、丰富性。一是用X的奋斗历程鼓舞斗志。组织干部职工赴xx、xx、xx工作室参观,开展重走长征路主题活动,聆听历史事件、历史地点、历史人物的红色故事,感悟革命历程和奋斗征程的红色记忆,通过切身感受历史的厚重和不易,在生动教育中坚定为社会主义事业、xx事业不渝奋斗的理想信念。二是用xx故事、xx发展史、典型人物端正价值追求。举办了“迎五一、庆五四”红色经典诵读暨x故事xx分享会及“xx”xx故事会、年轻干部交流座谈会等活动,组织“我看建X百年新成就”专题调研,挖掘灌区积淀的故事底蕴、人物底色,引导广大青年干部在聆听和宣讲中树立远大理想、担当时代重任,组织开展学习袁隆平院士等榜样模范活动,发挥功臣先进的示范引领作用,培养熏陶职工高尚的精神追求。三是用文化引领唱响主流旋律。排练并成功参演了x“xx百年路,圆梦x”庆xx祝中国共产X成立100周年文艺晚会,选送的舞蹈情景剧《xx》、歌伴舞《x》、xx《xx》取得了一致好评和良好的舞台效果,组织职工观看爱国主义题材电影《悬崖之上》,以革命先辈们的坚定信仰和革命意志感染灵魂,教育广大干部职工做好继承传颂工作。召开了诚信教育讲座,以传统美德教育人,熏陶人。四是用多样宣传营造浓厚氛围。xx始终把X史学习、红色资源、时代精神等内容有效贯通,及时更新充实展板、标语等文化阵地,借助AAA、抖音等平台制作视频进行广泛宣传,xx、各X支部坚持每月制作短视频2个,干部职工积极响应,制作了一系列宣传视频、PPT。撰写刊发至xx网站X史学习教育主题简报共计x余篇,充分展示了xx带领下X史学习教育阶段成效,经验做法。
第四,抓督查强指导,总结整改稳推进。以xx,各X支部、科(室)主要负责人的X史学习教育工作小组切实发挥全面领导、统筹兼顾、督查指导职能,坚持X建引领带动,业务结合促进,将X史学习各项工作与X建考核结合。落实各级X支部“第一责任人”“一岗双责”责任制,坚持“两手抓”,分管处领导与各管理所签订责任书,明确阶段目标、责任清单,管理所与各管理段签订责任书。建立健全相应的督查指导机制,定期下发工作提醒,下沉基层实地指导X史学习教育各项工作进程针对各项薄弱环节进行现场指导,强化整改。定期总结推进,对前阶段X史学习教育工作进行总结整改,下阶段进行谋划部署,共计撰写阶段总结x篇,“我为群众办实事”实践活动总结x篇。配合xx纪委带队督查指导,汇报了近期成效,认真总结了X史学习教育工作开展以来的问题和不足,明确下阶段X史学习教育高质量高标准的整改完善目标。结合季度督查工作,对各管理所、段X史学习教育工作进行督查指导,列出问题清单,明确整改期限,督促“我为群众办实事”各项任务落实落细,对落实不力、不到位的基层所段进行考核扣分,直击痛点,点名批评,确保实事办到位、难事办到点、急事办到速。
第五,聚力成效转化,奋勇争先开新局。x始终将X史学习同总结经验、推动工作结合,切实把学习成效转化为工作动力和成效,组织开展了一批“为X旗添光彩,为群众办实事”项目。一是举办了职工健康知识讲座、安全生产讲座,组织开展了防震、禁毒、防洪安全演练,引导职工形成健康安全的生活生产方式,远离不良习惯。为xx名职工续缴互助保险金,报销x人次,投入x万元对生病住院的x名职工进行慰问,解除了职工的后顾之忧,帮助以更加健康的身体和身心投入工作。二是持续开展“小水滴”志愿行动,对xx内孤寡老人、留守儿童、困难群众进行节前节后慰问,送去米面油等生活用品、书包文具等学习用品,送去暖心服务,帮助农户采摘作物并联系销售,及时止损,在进一步弘扬社会美德的同时,不断推动“我为群众办实事”实践活动向xx和基层延伸。三是有序推动xx实践活动项目,按期完成了xx复工复产,维修增添相关设备丰富职工业余文体生活,对渠xx进行了维护并加装警示牌,巩固了文明单位成果的同时,解决群众“急难愁盼”问题,不断增强职工幸福感与获得感。四是确保x如期xx高质量完成。严格xx计划,落实xx”“xx管理措施,xx用上了“xx”,缴上了“xx”。全面落实xx管理制度,切实把xx管护主体责任落实到了xx、量化到了个人,做到了无遗漏、全覆盖,确保了xx安全运行。xx正在按计划有条不紊进行。
二、存在问题及不足
在xx的坚强领导下,xx认真贯彻落实上级会议文件安排,扎实开展了X史学习教育各项工作,成效显著,但存在问题仍不容忽视。一是在理论武装方面,xx以身作则,带头学习,全处学习氛围浓厚,但同时也发现,压力传导至基层单位有所递减,学习形式不够多样灵活,实效性不强。二是在理论指导实践方面,xx多措并举,下狠功夫、大力度,不断深入基层一线,但仍存在结合不够紧密,融合不够充分的问题。三是在为群众办实事上,能够对群众诉求及时收集整理,出实招、办实事起步迅速,推进有序,但特色亮点不够突出,上下沟通协调不够及时,对接有所延迟。
三、今后工作计划
下半年,在前阶段良好成效的基础上,xx将一以贯之落实中央、省委及xxX史学习教育工作安排,继续将X史学习教育作为贯穿全年的一项ZZ任务抓实抓细抓好,切实增强ZZ责任感和历史使命感,深刻把握X史学习教育重大意义,加强组织领导、强化督导指导、推进宣传引导、强化问题导向、主动查找差距,立足实际,突出高质高效,牢牢把握“X的创新理论”这一基点、“专题学习特色活动”这一着力点、“关键少数”这一重点、“X建+”这一关键点、“我为群众办实事”这一根本点。贯彻落实习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,在七一节点的重要讲话指示精神,抓住机遇、抢占先机,深刻理解习近平“十六字”治水方针的重大意义,坚定不移向现代化xx建设、xx和谐发展进发,确保X史学习教育和事业发展相互促进、相辅相成,让广大X员干部学有收获、学有感悟、学有效果,共同把X史学习教育这项ZZ任务高标准高质量完成好,不断开创xx发展新局面,为建X一百周年交出一张优异的成绩单。

2021年以来,在区委、区政府的正确领导下,以“学X史、悟思想、办实事、开新局”为目标,持续巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。从实现瑶圩经济社会高质量发展方面着眼,从加强班子队伍建设方面着手,从服务民生方面着力,锐意进取、担当有为、狠抓落实,全乡经济建设和社会各项事业稳步发展,为完成全年工作任务奠定了坚实基础。现将2021年以来工作总结及下一步工作计划汇报如下:
一、工作总结
(一)喜迎“一百年”,夯实X的全面领导
1、着力加强X的ZZ建设。持续深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果。扎实开展理论中心组学习,努力提升X员干部ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,积极开展X员民主评议、谈心交心活动,营造了清正、清明、清廉的良好ZZ氛围。
2、全力抓好村(居)两委换届筹备工作。提前部署换届筹备工作,成立换届工作领导小组,广泛深入宣传“十严禁”,签订换届纪律承诺书,为依法打击干扰破坏选举等违纪违法行为筑牢思想防线,深入摸排全面了解两委干部的工作能力和群众口碑、思想动态,深入农村知识青年、返乡农民工、退役军人中考察发现优秀干部,不断为村干部队伍注入新鲜血液,努力实现村居干部学历文化结构再提升,年龄再降低,努力打造一支跟得上新时代发展需要的优秀年轻干部队伍。
3、X员发展及X员档案排查整顿工作。我乡下辖13个基层X支部,其中6个行政村X支部,7个机关X支部;2021年以来转入X员8名,转出X员5名,现有X员总数516人,我乡严格按照上级X委的部署和要求,认真开展X员档案排查整治工作,建立农村X员“一人一档”,补齐完善农村X员档案。
(二)紧扣“项目年”,产业发展有力推进
1、重点项目深入推进。投入1300万元新建的中心敬老院已投入使用,成为辐射周边5个乡镇(场)的居家养老服务中心。争取项目资金近3000万元,全面启动瑶河河道疏浚工程,清理淤泥,降低河床,彻底解决困扰瑶圩多年的洪涝灾害。争取项目资金2376万元,全面启动自来水厂建设,项目已建设完工,有效解决瑶圩、红光全境和王桥部分村委会3万人的饮水问题。争取上级部门资金40万元,启动全省森林乡村项目建设,规划建设森林公园,为集镇周边群众打造一片游览、休憩、健身的理想场所。
2、特色产业不断壮大。牢固树立“小乡要有大作为,穷乡要有实业绩”理念,牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”,不断优化产业结构,形成了油茶、杨梅、七天果辰、蓝莓“四轮驱动”的产业新格局。瑶圩杨梅远近闻名,杨梅基地面积3000余亩,杨梅成为瑶圩靓丽名片;油茶是瑶圩的传统产业,总面积6000余亩,已形成“金启”和“瑶河源”两个油茶品牌;七天果辰基地1600余亩,种植黄金贡柚、冰糖橙等优质水果,今年已挂果见效,蓝莓种植320亩。
3、招商引资成果丰硕。围绕乡村振兴、农业优势产业、基础设施建设、社会事业发展、民生工程项目建设,抢抓机遇,主动作为。引进金新农集团公司,在我乡建设年出栏50万头生猪现代化种养一体智能养猪场项目,项目计划投资5个亿,选址锁山村,用地面积3000余亩,现已签订合作协议,正在进行项目前期建设。通过项目带动,促进村集体经济增收,全乡6个村委会村集体经济收入均达到10万元,其中锁山村集体经济达到50万元,6个村都实现了村集体经济完全“脱壳”。
(三)奏好“平安曲”,生活生产环境平稳有序
1、安全生产常抓有效。认真落实“安全发展”理念,全力抓好在建重点工程安全生产工作,确保安全生产“零事故”。积极开展“安全生产十大专项整治行动”和“安全生产月”活动,突出抓好道路交通、食品药品和重点领域的监督整治,扎实做好应急管理、防灾减灾救灾工作,确保人民群众生命和财产安全。采取多种宣传方式,强化防汛防火防溺水宣教,加大对全乡水库和山林排查力度,确保防汛防火防溺水工作全覆盖、无死角。
2、社会治理平稳有序。建立完善初信初访制度,实行每天安排一名班子成员轮流坐大厅接待群众来访制度,积极预防和有效化解矛盾纠纷,依法按照政策及时妥善解决群众合理诉求,纠正损害群众利益的突发性问题。截至目前,全乡共调处化解各类社会矛盾纠纷82余起,畅通来访渠道,接待群众来访25起,答复、办理57起,基层基础工作进一步加强,稳控体系进一步完善。
3、扫黑除恶趋好有为。认真落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神,加强社会治安管理,坚持打防结合的方针,深入开展扫黑除恶专项斗争工作,强化线索摸排,突出重点精准打击,对重点人员加强管理,以开展扫黑除恶专项斗争优化瑶圩工作环境,促进我乡稳定发展。
(四)围绕“惠民生”,社会事业持续优化
1、凝聚发展大合力,加快乡村振兴步伐。依托本乡自然资源禀赋和产业基础,灵活运用上级招商引资和“飞地”政策,以招商推介会的形式,推行乡贤招商,邀请乡贤回乡投资兴业。强化招商队伍建设,主动出击,精准对接福建客商在吴塘村发展大棚蔬菜产业。做好深圳金新农集团公司跟踪服务工作,提高对客商的服务水平,树立良好的服务口碑,助推企业早日投产见效。着力提升瑶圩蓝莓基地管护质量,探索打造休闲观光新场所,助推产业提早见效,为促进农民增收、推动乡村振兴打下坚实基础。
2、疫苗接种张弛有度,全力以赴做好防控。2021年上半年,面对全国疫情防控的反复性,我乡坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,狠抓外防输入,内防反弹,打好疫情防控人民战争,加大疫苗接种宣传,动员群众积极参与疫苗接种,按期完成新冠疫苗接种任务。根据任务分配数,现疫苗接种已完成8274人次,接种率为89.92%,在规定时间内按上级部门的进度安排完成了疫苗接种任务。
3、坚持成果大共享,推进民生事业发展。按照“兜底线、织密网、建机制”要求,加强衔接配合,综合运用民政各项政策,做到因保尽保,因救尽救。今年以来全乡新纳入城乡低保户27人,取消5人,办理临时救助42例,合计救助资金2.5万元。
(五)立足“高质量”,城乡面貌不断改善
1、村庄品味全面提升。完成2021年新农村建设点7个,经过多年新农村建设,实现全乡所有村组新农村建设“扫一遍”的目标。大力开展“厕所革命”,共建成新型公厕24个,完成农户家庭卫生改厕1383户,全面提升了村庄的整体品味。 
2、环境治理卓有成效。以创造良好的人居环境作为推动乡村经济发展、实现乡村振兴的重大举措和重要载体,努力在“富裕、美丽、幸福”上做文章。持续加大人居环境整治工作力度,全面落实“1+N”长效管护措施。继续实施“门前三包”,加强后期管理维护,杜绝“一年新模样、两年老模样、三年不像样”的现象。
3、生态建设明显好转。积极践行“两山”理念,全面落实“林长制”,加大森林抚育力度,投入70余万元用于松材线虫病防治,保护森林资源,瑶圩生态环境持续好转。严格落实“河长制”,积极开展瑶河水域环境整治,强化水库后续管理,共投入12万余元在全乡各水库投放鱼苗,促进水域生态平衡,全面开展消灭劣V类水。坚决杜绝秸秆焚烧,积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式。倡导绿色、低碳、节约型消费观,让文明绿色生态的生产生活方式成为大家的自觉行动。
(六)聚焦“转作风”,激发行政新效能
1、旗帜鲜明讲ZZ。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻省、市、区委各项决策部署,保持ZZ定力,始终把政府工作置于乡X委的领导之下,确保X政一个声音、上下一个步调,维护好、传承好瑶圩乡干事创业、团结协作的良好ZZ生态环境。
2、深化干部作风建设。完善机关事务管理制度,从严管理X员干部,使X员干部做到不该吃的不吃,不该去的不去,不该拿的不拿,管好自己的嘴、自己的腿和自己的手。开展了“厉行勤俭节约,反对餐饮浪费”主题系列宣传活动,积极践行节俭用餐和文明消费理念。围绕“两院一园”、瑶河疏浚、自来水厂、厕所革命等重点工程,大力推行一线工作法,在一线发现问题、协调问题、解决问题,推动项目提早建成,群众提早受益。
3、廉洁从政守底线。进一步严肃工作纪律,提高工作效率,采取定期检查、不定期抽查等方式,不断加强督查力度,针对扶贫、X建、各类补助、防汛防火、节假日值班等重点工作开展督查检查,以检代促,有效提高了工作效率。五年来,立案查处案件27起,其中给予X内警告处分20人,开除X籍1人;对相关责任人诫勉谈话12人次。
二、下一步工作计划
(一)聚焦产业发展,打造富裕新瑶圩
1、强化招商引资。依托本乡资源禀赋和产业基础,灵活运用上级招商引资和“飞地”政策,强化招商队伍建设,主动出击,精准对接,提高项目签约率。完善在外乡贤和成功人士信息库,拓宽招商信息渠道。继续做好金新农集团公司跟踪服务工作,提高对客商的服务水平,树立良好的服务口碑。
2、加快项目推进。高标准谋划红糖、茄子酱等特色小吃,不断提升产品品质,提高产品附加值。推动油茶、杨梅等传统产业改造升级,让传统产业迸发新的动能。大力发展蔬菜产业,围绕“高产、优质、高效”目标,发挥龙头示范带动作用,实施机械化生产、精细化管理。围绕增进民生福祉,加快重点项目建设力度,积极解决项目推进中的难题,着力提升群众获得感、幸福感和安全感。
3、壮大村集体经济。把发展村集体经济作为夯实农村基层X组织建设的中心任务常抓不懈,鼓励乡村干部走出去,借鉴外村先进经验,发展村办项目。围绕山林资源优势,大力发展蓝莓产业,巩固七天果辰种植规模。积极探索村集体经济发展新路径,鼓励引导农民以土地租赁、转让、入股等方式将土地资源转化为资本,促进农村土地合理合法流转,壮大村集体经济规模。
(二)聚焦乡村建设,打造生态新瑶圩
1、缔造美丽人居环境。结合农村人居环境整治工作,推进美丽家园创建,打造美丽乡村升级版。按照“一户一宅”的原则,加强危旧房整治力度。深入实施“门前三包”,解决农村生活垃圾,努力实现农村生态环境不断美化。加快推进“厕所革命”,建设农村无害化卫生厕所。
2、做优美化生态环境。加强林长制和河长制巡查力度,严厉打击非法电鱼和滥捕野生动行为。持续做好秸秆禁烧和综合利用工作,加大对上古塘水库诉讼力度,做到水库无养殖承包,持续改善全域环境面貌。
(三)聚焦社会治理,打造平安新瑶圩
1、扎实做好信访工作。跟进重点事、关注重点人,摸清全乡信访积案和信访底数,抓好矛盾纠纷的调处和化解工作,做到老问题化解稳控到位,新问题不引发,坚决杜绝进京赴省非访、越级访零发生。
2、扎实推进安全生产。坚持警钟长鸣,常抓不懈,做实做细安全生产工作。进一步加大宣传教育力度,深化交通运输、防汛防火防溺水等重点行业领域安全整治工作,确保全年安全生产事故零发生。
3、抓好疫情防控。落实常态化疫情防控举措,织密织牢“外防输入、内防反弹”的严密防线,重点做好中高风险地区外来人员返乡信息登记,坚决做到14天隔离和核酸检测,积极开展健康知识普及,引导公众保持良好卫生习惯,提倡文明健康、绿色环保的生活方式,做好个人和家庭卫生。 
4、注重廉洁高效。牢固树立法治理念,加快法治政府建设,不断提高依法行政能力水平。稳步提升行政效能和服务水平,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,推进决策科学化、民主化。着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍,营造风清气正的良好ZZ生态,赢得人民群众的支持和信任,不断提升政府公信力。
2021年,区体育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实区委区政府工作部署,聚焦“五态”建设,主动融入以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局,以增强人民体质、提高健康水平为目标,不断提升体育公共服务的能力和水平,各项工作任务稳步推进。
一、2021年重点工作完成情况
1.统筹资源,全力融入以科学城为统领的“1+3”融合发展工作大局。一是合理规划科学城体育场地设施建设,充分调研,广泛征求科研院所需求及工作意见,与科学城公司、规划、国土等职能部门深度对接,快速推进碳汇公园、雁栖精神文明主题公园、雁栖河廊道等体育设施建设,完成9块专项场地、4.7公里健身步道的建设任务。二是举办“全民健身迎冬奥 聚力共建科学城”全民健身体育节系列活动,同时与中关村怀柔园工会联合举办了2021年科学城职工羽毛球、乒乓球、网球联赛。三是以区域化X建为抓手,与科学城纳米能源所职工X支部共同开展“学X史 鼓干劲 聚合力 促发展”联合主题X日活动,引导和激励X员干部在推进科学城建设中担当作为。
2.科学布局,全民健身场地设施建设有序推进。为扎实有序推动我区体育场地设施建设,进一步满足群众健身需求,我局与规自分局、园林绿化局共同制定了《关于进一步加强群众身边体育场地设施建设三年工作方案》,研究确定11项工作措施。完成1800平米室内冰场建设选址工作,扎实推进100套全民健身工程新建和更新任务。
3.上下联动,群众体育活动日益丰富。不断强化大型品牌赛事和传统节庆活动的引领示范作用,按照月月有活动、阶段有高潮的目标,精心组织第七届市民快乐冰雪季活动,开展怀柔区第十三届全民健身体育节系列赛事活动。组织完成了北京市首届社区杯八人制足球比赛(怀柔赛区)、羽毛球、拔河、第九套广播体操、篮球,以及社会体育指导员培训、健身气功培训等8项全民健身竞赛活动,组队参加北京市社会体育指导员交流展示系列比赛暨通州分站赛、北京市首届社区杯八人制足球赛、2021年北京市端午节龙舟大赛等市级赛事活动,在品牌赛事和春季长跑、篮球、拔河等区级全民健身系列活动地带动下,学校体育、职工体育以及各镇乡、街道群众性全民健身活动实现了经常化和普及化。
4.优化提升,竞技体育水平显著提高。以深化教体融合、提高青少年身体素质为核心,以人才队伍建设为着力点,凝聚体育和教育部门合力,持续深化新形势下体育后备人才培养模式改革,形成区域体育核心竞争力,一是鼓励、扶持有条件的学校开展特色项目训练,逐步发展“一校一品”工作模式,充分利用学校体育场地设施资源带动广大学生参加体育锻炼,发现、培养一批有兴趣、有特长的运动员,上半年完成19个大项704名运动员选拔及注册工作。二是组队参加市级竞技体育赛事,在已参加的3个项目的U系列比赛中共获得9金、8银、12铜的优异成绩。
5.守土负责,时刻紧盯安全生产工作。强化“X政同责、一岗双责、失职追责”安全生产管理责任要求,一是认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控及安全生产各项工作要求,严格落实“四方责任”,统筹做好疫情防控和体育健身服务。二是加大体育项目经营单位执法检查监管力度,检查单位328家次,执法检查数是328次,共发现安全隐患10处,销账率100%。三是为进一步加强枪弹安全管理工作,定期对我区射击项目进行检查,确保枪支弹药保管情况良好,登记使用记录齐全,账物相符。
二、2022年工作计划
一是围绕科学城配套设施建设,建好群众身边的场地设施。完成碳汇公园、雁栖精神文明主题公园、雁栖河廊道等体育设施建设工作,继续推进1800平米室内冰场建设。二是围绕营造向上向善的人文环境,不断丰富群众身边的健身活动。按计划举办“全民健身迎冬奥 聚力共建科学城”全民健身体育节系列活动,以举办怀柔区第八届市民快乐冰雪季为契机,广泛开展群众冰雪健身活动,全面推动冰雪运动普及。三是围绕进一步提升“生态福地、科学新城、中国影都、国际会都”知名度、美誉度,做好“体育+旅游”“体育+文化”的文章。精心策划组织好北京怀柔国际徒步大会、中国长城马拉松、中国雁栖湖浆板公开赛等品牌赛事。四是围绕全方位提高竞技体育水平,积极开展业训和组队参赛工作。继续强化19个竞技体育项目训练队的规范化建设,巩固摔跤、冰壶、攀岩、自行车等优势项目在全市的领先地位,做好北京市青少年锦标赛、青少年U系列比赛、“百队杯”足球赛等赛事活动的备战和参赛组织工作。五是围绕形成上下联动的全民健身工作格局,做好镇乡街道工作指导。培育指导各镇乡举办“一街一品”、“一镇一品”的体育特色品牌活动,规划体育旅游品牌,使体育惠民途径更加丰富。指导庙城镇、长哨营满族乡完成北京市体育特色乡镇评选工作。
2021年以来,在区委、区政府的领导下,在市残联的指导下,区残联紧紧围绕区委、区政府的目标任务和工作部署,根据《贵港市残联2021年工作要点》,早部署、早行动,各项工作有序推进。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下。
一、2021年工作总结
(一)深入开展X史学习教育。区残联深入学习贯彻习近平总书记在X史学习教育动员大会上的讲话精神,扎实开展X史学习教育。制定《港北区残联开展“学X史、感X恩,做‘四自’新人”活动方案》,X员干部认真学习《中国共产X简史》《论中国共产X历史》等,积极参与“X员心声大家谈”“X史知识大家答”,组织X员干部到覃塘区三里镇罗村会议旧址纪念馆(中共广西一大会址)开展“学X史、悟思想、感X恩、跟X走”暨缅怀先烈主题活动、到挂点村中里乡吉龙村开展X史宣讲活动等,充分认识建X100周年的辉煌历史,营造“学X史 感X恩”浓厚氛围,凝聚起干事创业的合力。
(二)巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。港北区有边缘易致贫残疾人180人,脱贫不稳定残疾人77人。区残联建立残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案,成立领导机构,精准落实各项帮扶政策,加强防止残疾人返贫致贫监测和帮扶工作,巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。
一是实施“阳光助残基地”项目。投入资金30万元,由港北区“阳光助残基地”——贵港市港丰农牧有限公司为残疾人提供鸡苗、饲料、技术等扶持,辐射带动120名残疾人发展生产,让残疾人在家就能实现增收。8月,预拨付资金24万元到基地,预计10月底前完成养殖技术培训、物资发放任务。
二是开展农村残疾人实用技术培训。投入资金1.5万元,6月22日,在大圩镇开展实用技术培训班,培训残疾人30人,已完成年度培训任务。
三是实施“阳光家园计划”项目。投入资金80.25万元,对535名智力、精神和重度肢体残疾人给予托养服务,其中,324名残疾人由家属邻里服务,补助资金1500元/人;211名残疾人通过政府购买服务方式,由中标单位贵港市阳光社会工作服务中心为残疾人开展生活照料和护理、社会适应能力训练等服务。6月,完成政府购买服务招投标工作,已预拨付资金10.55万元。目前,家属邻里、中标单位为残疾人服务工作正有序开展。计划于12月底前,服务全部完成后拨付剩余资金。
四是实施“X员扶残温暖同行”工程。投入资金4.4万元,对44户农村残疾人家庭进行帮扶,每户补贴1000元。已完成实施对象筛查、申请补贴材料收集等工作,补助资金已全部发放到残疾人帐户。
五是实施残疾人家庭无障碍改造。投入资金19.2万元,为48名重度残疾人实施家庭无障碍改造,改善生活环境,方便残疾人生活。第一、二批29户已完成无障碍改造,经验收合格,补助资金已全部发放到残疾人帐户;第三批19户改造正有序开展,计划于11月初,改造全部完成后拨付剩余资金。
(三)持续开展残疾人精准康复服务行动。
一是实施残疾儿童康复救助。2021年残疾儿童康复救助列入承接自治区和贵港市绩效考评指标任务。上级下达我区儿童康复训练任务184人,资金368万元。截至10月11日,符合条件并自愿申请的309名残疾儿童全部审批进入机构进行康复训练,完成率165.79%,超额完成下达的184人任务数。截到目前,累计结算经费共计199.56万元。9月13日,自治区残联下发残疾儿童康复训练进度达到100%以上的通报,港北区在列。
二是满足残疾人基本康复服务需求。贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》,以残疾儿童和持证残疾人为重点,为732名残疾人提供基本康复服务。目前,各乡镇卫生院正有序开展基本康复服务项目。
三是加强残疾人辅助器具适配服务。继续实施残疾人辅助器具适配项目,为113名残疾人免费发放助听器、助视器、假肢、轮椅、拐杖等辅助器具。已完成实施对象筛查、辅助器具发放工作任务。
(四)落实残疾人基本福利补贴制度。
一是继续实施残疾人“两项补贴”制度(困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴)。每月定期将办理残疾人证的名单提供给区民政局,确保“应补尽补”。港北区7000名残疾人享受重度残疾人护理补贴,4300名残疾人享受困难残疾人生活补贴,补贴标准分别为80元/月·人民。
二是落实城乡居民基本医疗保险参保补助政策。对876名符合条件的重度城镇残疾人参加城乡居民医疗保险给予全额补助,补助标准280元/人,发放补助资金共计24.528万元,资金已全部发放到残疾人帐户。
三是扶持残疾人参加社会基本养老保险。对19名灵活就业残疾人参加基本养老保险给予补贴,发放资金共计8.75万元,资金已全部发放到残疾人帐户。
(五)抓好残疾人就业创业工作。
一是扶持残疾人自主创业。对21名符合条件的自主创业残疾人给予补助,补助标准0.5万元/人,共计11万元。完成补助对象筛查、材料收集、入户核实工作,补助资金已全部发放到残疾人帐户。
二是做好新冠肺炎疫情期间残疾人稳岗就业工作。为23名从事个体经营的残疾人发放新冠肺炎疫情期间房租补贴,帮助残疾人这一特殊群体克服疫情影响,实现稳岗就业。完成补助对象筛查、材料收集、入户核实工作,补助资金共计19.8万元已全部发放到残疾人帐户。
(六)扎实开展残疾人基本状况调查工作。港北区有8个乡镇(街道)、125个村(社区),底册登记在册残疾人11981人。截至10月11日,完成80名残疾人入户采集、数据录入工作,占任务数90.81%,;未采集170人。计划10月底前完成工作任务。
(七)开展慰问贫困残疾人活动。
一是开展2021年春节“迎春送暖”慰问活动。走访慰问港北区建档立卡脱贫户、残疾人、残疾人专职委员等96人,发放慰问金和慰问品合计4万多元。
二是开展全国助残日慰问活动。5月16日是第31个“全国助残日”,走访慰问港北区易返贫致贫残疾人96户和挂点村中里村建档立卡脱贫户2户,共计98户。发放慰问金200元/户,合计1.96万元。
(八)落实全面从严治X要求。按照全面从严治X的要求,切实加强X风廉政建设,牢牢把握加强X的建设这条主线,不断加强X员干部队伍建设;加强和规范X内ZZ生活,深入推进X风廉政建设和反腐败斗争;将全面从严治X贯穿港北区残疾人事业发展全过程,推动残联工作新发展。
(九)加强意识形态建设。深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,切实加强意识形态工作;加强舆论引导,残疾人事业在《广西残联》、贵港日报等媒体上刊登文章4篇,营造了良好的扶残助残氛围;扎实培育和践行社会主义核心价值观,加强思想ZZ工作,把X员干部、职工的教育引导工作落到实处。
二、2022年工作计划
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广西时的重要讲话精神。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人工作,强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,引导X员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化ZZ建设,坚定ZZ方向,保持ZZ定力,不断提高领导干部的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,推动残疾人事业高质量发展。
(二)巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,加强防止残疾人返贫致贫监测和帮扶工作,抓好“阳光助残基地”“阳光家园计划”、农村实用技术培训、残疾人家庭无障碍改造等工作指标任务的完成,把防止残疾人返贫致贫作为当前重大任务抓紧抓好,确保残疾人边缘户不致贫,脱贫户不返贫。
二是抓好残疾人就业创业工作,贯彻落实《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业若干措施的通知》,充分发挥残疾人就业保障金促进残疾人就业的积极作用,推进残疾人按比例就业。加大对残疾人自主创业、灵活就业扶持力度,加强残疾人职业培训,促进城乡残疾人就业创业。
(三)提升残疾人社会保障和基本公共服务水平。
一是精准掌握残疾人的康复需求,持续开展康复服务。积极实施残疾儿童康复救助项目,按照“应救尽救”要求,为有需求的残疾儿童提供康复救助,有效减轻残疾儿童家长负担。定期到康复机构督促指导,保障残疾儿童康复训练效果;通过采取因人制宜的措施,由乡镇卫生院为残疾人提供更多个性化的康复服务。
二是推动特殊教育发展。做好适龄残疾儿童少年控缀保学工作,会同教育等部门做好适龄残疾儿童少年入户核实、排查及劝学工作,通过落实就读特教学校、随班就读和送教上门等政策,确保符合条件的适龄残疾儿童接受义务教育“一个都不能少”。做好残疾学生助学项目的组织、实施工作。
三是继续组织开展好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作,逐步实现动态把握、动态服务残疾人。
四是加强残疾人证核发管理。做好持证残疾人第三代智能化残疾人证的更换,开展残疾人证“跨省通办”工作。
五是抓好常态化疫情防控工作。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位,加强疫情防控宣传引导和政策解读,增强残疾人自我防护意识,密切关注、准确掌握困难残疾人的基本情况,持续抓好康复机构、盲人按摩等残疾人密集的服务机构疫情防控工作,严格落实各项常态化防控措施。
(四)积极营造残疾人事业发展良好环境
一是做好维护残疾人权益工作。加大《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传力度,引导残疾人学法守法用法,依法维护自身权益。做好残疾人舆情管控、信访维稳工作。积极开展平安港北建设,努力营造共同维护残疾人权益的法治环境。
二是以全面推进乡村振兴为契机,围绕重大节点和活动,组织开展慰问全国助残日等活动。大力宣传我区残疾人事业取得的成就,进一步激发正能量,加强精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观。
(五)持续推进全面从严治X要求。切实加强X风廉政建设,深入贯彻全面从严治X方针,压实全面从严治X主体责任,坚定不移推进全面从严治X、X风廉政建设和反腐败斗争。严明ZZ纪律和ZZ规矩,加强警示教育,引导X员干部筑牢思想防线,做ZZ信念坚定、遵规守纪的明白人。自觉接受纪检监察部门的监督指导,认真贯彻落实中央XXXX,持之以恒正风肃纪,毫不松懈纠治“四风”。加强扶残惠残项目和资金监管,强化残疾人证管理工作,持续营造风清气正的ZZ生态。
2021年,港北区城市管理监督局以服务民生为宗旨,结合“创建文明城市”“创建卫生城市”活动,深入开展市容市貌整治、清扫保洁、道路降尘、油烟整治等城市管理工作,不断提升城市基础设施现代化水平,构建美丽宜居城市。
一、2021年主要工作完成情况
(一)扎实开展X建工作,推进X建工作迈上新台阶。
一是抓好基层X建工作。制定《局机关X委2021年X建工作计划》,扎实开展X史学习教育,多形式深入开展X史学习教育,开展“我为群众办实事”X史学习教育,把X史学习教育转化成为人民群众办实事、谋福祉的实际行动;创新X建工作,助力疫情防控,组织全局X员干部到棉村社区开展2021年新时代文明实践疫情防控志愿服务活动。
二是抓好X风廉政建设工作。召开X风廉政建设部署会议。观看警示教育片《代价》,通报徐育东案例,各X组成员就案例进行深入剖析,落实全面从严治X。开展谈话提醒工作。我局开展谈话提醒18人(次)。开展纠治享乐主义奢靡之风突出问题整治、公务用车管理使用突出问题专项整治、工程建设领域腐败问题专项治理、违规使用公务加油卡专项整治、公务接待中“吃公函”问题专项整治、X员干部和公职人员酒驾醉驾问题整治。签订领导干部不插手干预工程建设承诺书、拒绝酒驾承诺书以及控烟承诺书共计274份。
三是抓好意识形态工作。通过召开X组会议及开展中心组理论学习,强化理论武装,确保城市管理意识形态领域主流声音铿锵嘹亮。召开意识形态工作分析部署会,压实工作责任,强化意识形态工作责任制落实成效,不断增强X员干部的ZZ敏感性和ZZ鉴别力,以高度的ZZ责任感抓牢意识形态工作。
(二)大力开展市容市貌整治,擦亮城市文明“窗口”。
一是整治乱摆乱卖、占道经营行为;二是开展夜市及餐饮油烟专项整治;三是整治城区渣土运输撒漏;四是整治城市道路交通秩序。2021年共整治占道摊点114115多摊(次),整治夜市门店(摊点)14172余家(次),拆除遮阳雨篷(伸缩篷)398处,清理乱堆乱放杂物367皮卡车(后驱车),中心城区夜市餐饮门店安装油烟净化器352家,安装率95%。查处市政道路污染事件604起,立案处罚金额50000元。约谈共享单车企业15次,整治乱停乱放共享车辆17943辆次。
(三)切实开展环境卫生整治,唤醒贵港城市新活力。
一是人工清扫保洁;二是机械清扫保洁;三是机械洒水冲洗喷雾;四是人机结合清洗;五是生活垃圾收集;六是环卫基础设施管护。累计出动约63740人次,用水量约1704吨,收集清运垃圾约111676.52吨,征收生活垃圾处理费1429.65万元;维修果皮箱、车辆、公厕、中转站约8469次。
(四)持续开展瓶装液化石油气整治,强化安全生产责任意识。
一是开展管道燃气、瓶装液化石油气行业检查工作,二是加强瓶装液化石油气行业执法力度,三是开展安全用气宣传工作。组织到辖区企业及企业下设供应站点安全检查9次,查处取缔无证经营11家,依法暂扣液化气瓶1200多个,收缴电动倒罐机1台,累计发放安全宣传材料1万多份。
二、工作亮点
(一)规范整齐农贸市场周边外溢摊点秩序。
分两次对中山路东、西方向的的农贸市场周边开展整治工作。主要整治龙圣市场、三合市场、北门市场、东湖临时市场、安居市场、富士新城市场、石羊塘市场、六八农贸市场、永丰水果批发市场等市场周边外溢摊点,共整治流动摊点18977摊次,清理乱堆乱放杂物34皮卡车。
(二)整治取缔江北大道马路市场。整治行动范围包括江北大道凤凰城至和平路口、解放路三合市场周边。4月起,每晚24时至次日凌晨6时,联合执法组120人对整治范围内的夜间蔬菜批发马路市场乱摆乱卖摊点进行清理整治,累计发放宣传单189份,整治摊点470多摊,现该马路市场已取缔。长效巩固阶段我局每晚安排10人对江北大道马路市场进行巩固整治。
(三)清理非法废旧物品回收站。以规范可再生资源回收网点设置为目标,严厉打击无照经营、擅自占道、病媒生物防控不合格、利用非法建筑物营业的废旧收购站点。排查城区废品回收站169家,整治废品回收站占道(超门店)行为1862次,发放整改通知单320多份,清理无主堆放废弃物16车。
(四)及时解决市民反映的热点难点问题。对于市民反映的“南平路道路扬尘大”“广百汇超市垃圾临时存放点臭味大”“旧火车站前小广场脏乱差”“东湖垃圾中转站压缩作业噪声污染,臭味污染”等问题,我局精心组织整改,采取实地调研、多方协调、加强监管,及时安排环卫所及外包公司对类似问题进行排查、举一反三、及时整改,目前以上热点难点问题已全部整改完成。
(五)还原北环生态廊道靓丽本色。我局组织人员对北环生态廊道沿线道路及两侧各类垃圾进行清除,并安排洒水车对北环生态廊道沿线道路进行全方位、不留死角的深度冲洗工作。累计出动勾机、三轮车等车辆约180多辆(次),清扫路段及两侧杂草约30多公里,清理垃圾、沙石、淤泥、树叶等约60多吨,用水量约1000多吨。M3
二、存在问题
(一)共享电(单)车日常管理难度较大。
(二)农贸市场改造不合理,市场外溢摊点管理难度大。(三)兜底保洁工作量大、工作难度大。
(四)新规划的圣湖和城西垃圾中转站建设滞后。
(五)新增道路无保洁作业经费。
三、2022年工作思路与措施
(一)强化ZZ思想建设。健全学习教育机制,扎实开展X史学习教育,把X员干部的思想和行动统一到X的十九大精神上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕区委、区政府中心工作,依法履行城市管理职责,将X建工作和城市管理工作有机结合。
(二)继续加强局机关X委工作建设,抓好X员的学习教育,加强反腐倡廉的工作力度,继续做好发展X员工作,加强对预备X员、入X积极分子的教育考察工作,做到成熟一个发展一个,适时吸收优秀青年加入X组织,增强X组织活力。
(三)以提高X员综合素质为根本,促进全体X员在各项工作中充分发挥先锋模范带头作用。抓好创建“学习型、服务型”X组织活动等工作。
(四)通过组织X员参加上级组织的各类学习和文体活动,加强X内交流,增强基础组织的凝聚力。
(五)继续加强城区市容市貌整治。采取网格巡管+精准打击,严管严控+合理疏导的管理方法,加大处罚力度,整治乱摆乱卖、占道经营行为,加强夜市及餐饮油烟管控,整治城市道路交通秩序,严管主次干道市容,规范支路街巷市容秩序,使城区市容整洁有序,人居环境进一步提高。
(六)“疏”“堵”结合,进一步加强市场外溢摊点管理。一是以网格市政所为基点,建立流动巡查整治队伍,加强日常巡查,“疏”“堵”结合,确保农贸市场周边市容规范有序。二是建议城市规划部门加大规划工作,合理布局,并落实建成集贸、农贸市场等群众生活必须的城市基础设施,减少市场外溢摊点及马路市场的存在,既能保证经营者人身安全又方便城市管理。
(七)加强队伍建设,打造务实为民执法队伍。一是加强市政监察执法队伍的业务培训,学习相关法律法规。让有经验的老队员分享工作经验、做法,从思想ZZ上树立监察执法形象,提高文明执法水平。倡导“721”工作法,即“70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决”,变监管为主动服务。二是强化纪律教育,按照督查考勤、通报批评、约谈教育、末尾淘汰、辞退解聘的方式,加强队伍内部管理,改善工作作风。三是加强励志教育,发挥老队员的骨干中坚作用,合理配置工作岗位。通过交任务、压担子、下指标,不断提高新队员的思想素质,增强新队员应对复杂局面、做好群众工作的能力,打造一支“敢作为”、“善作为”的市政监察执法队伍。
(八)继续实施组合式清洗保洁。以城区重点道路、政府周边及人才公寓周边等重要主干道、重要区域为重点,强化街道冲洗保洁,实施组合式清洗保洁,全方位冲洗街道、道路隔离栏和下水道口,确保城市街道干净整治。
(九)加强垃圾收集转运,确保垃圾日产日清。针对重点区域巡回收集,确保城区环境干净整洁。
(十)继续做好卫生巡查督查工作。对发现问题,做好记录,并及时通知整改。
(十一)加快中转站和新建取水点的建设工作。积极对接市级部门,由市级统筹推进中转站建设,环卫所做好配合工作,提升环卫生活垃圾转运效率。二是计划在城区新建和改造取水点16个,提升道路机械冲洗清扫工作效率。
(十二)深入企业和供应站点开展安全生产大检查工作。对发现存在的问题和事故隐患及时下发整改通知书,督促管道燃气、瓶装液化石油气经营企业限期整改完毕,及时消除事故隐患,防范燃气安全生产事故的发生。
(十三)加强对企业监管的力度,完善各项管理制度,督导企业参加培训学习提高从业人员专业知识水平,指导配送人员在送气入户时开展安全隐患排查,并向用气用户宣传安全用气知识,防范安全事故的发生。
(十四)夯实属地责任,与辖区各部门密切交流沟通,依法严厉打击各类违法违规经营、存储、运输瓶装液化石油气的行为,加大城区及乡镇的排查力度,常态化做好瓶装液化石油气安全监督检查。
(十五)疏堵结合,广泛宣传。引导、扶持具备条件的经营企业合法、规范经营,着力完善瓶装液化石油气站点的设置,引导群众安全用气,正规购气。
2021年以来,我局深入贯彻落实自治区、贵港市关于优化营商环境、深化“放管服”改革、“数字广西”大数据战略的工作要求,有序推进各项工作,获自治区大数据发展局授予“2020年度全区数字广西建设突出贡献奖集体”荣誉称号,被命名为“贵港市第二批民族团结进步示范区示范单位”。现将有关工作情况总结如下:
一、2021年工作总结
(一)线下线上深度融合,不断提高行政服务效能
今年以来,我局多措并举,进一步优化营商环境。截至目前,区政务服务中心窗口受理办件355660件,办结总数434361件,其中即办件数375197件,承诺件数59164件,办理提速率99.42%,承诺提速率79%,满意率100%。
1.提升审批服务效能,办事省时间。一是率先推行 “无差别全科受理”政务服务模式改革。10月起,进驻区政务服务中心的30个政府部门1036个政务服务事项实行“无差别受理”,设置了企业开办、工程报建、不动产、社会事务等领域无差别综合受理窗口23个,窗口数缩减48%,部门派驻的前台受理人员精减100%,办事效率再提升30%,办理“一件事”套餐最高提速率达到97.3%,企业群众办事等候时间平均缩短20分钟,办事满意率提高至99.99%。二是推行“信用+承诺”审批,22.39%的事项可以“容缺受理”或“承诺审批”,平均承诺提速79.71%,“马上办”事项比例达53.62%。三是推进乡镇便民服务中心规范化建设,率先推进政务服务自助终端100%覆盖乡镇(街道)、村(社区)政务服务网点,“一机通办”区乡两级政务服务事项。四是推行“同城、跨省通办”,梳理了228项“全区”通办事项、130项跨省通办事项,切实方便群众异地办事。
2.提升网上政务服务能力,办事不求人。一是推行不见面审批“一网通办”,100%的政务服务事项可实现网上办、掌上办、自助办,全程网办事项比例达84.94%;90.78%的政务服务事项实现“一次不用跑”,9.22%的事项实现“只跑一次”。二是多渠道推行“刷脸免证办”,全区1063项政务服务事项、902项便民事项实现“免证办理”,占具有申请材料的政务服务事项90%以上。
3.降低企业群众办事成本,办事少花钱。一是推行延时办、预约办、上门办、周末办。今年以来,区政务服务中心窗口为企业群众延时服务共计11.2万分钟、上门服务14次、预约服务60次,窗口工作人员参加学雷锋志愿活动75人次,服务群众达4800多人。二是实施“好差评”服务,以评促改、以评促优。今年以来,政务服务办结件评价共43.25万多件,接受主动评议27.18万次,主动评议率64%,好评率达99.99%。三是推出免费邮寄、免费印章服务。今年以来,为申请人免费寄递服务200多件次,为1521家企业免费提供实体印章6084枚,为企业节约成本约29.63万多元。
(二)以标准促规范,不断提升政务公开和政府信息公开水平
1.全面推进基层政务公开标准化规范化工作。一是印发《2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》并组织召开业务培训会,对有关工作进行了具体安排。二是积极筹建基层政务公开专区示范点。目前区本级、乡、村政务公开专区示范点建设方案已初步形成,计划11月底前完成基层政务公开专区及基层政务公开标准化规范化行村(居)延伸试点的建设。三是完善区、乡、村三级政务服务中心政府信息公开专区查询服务功能,并规范做好管理和服务工作。
2.开展各种形式的政务公开活动,提高政务公开的社会效益。一是组织职能部门采取视频录播的形式持续对经济建设、社会事业、生产生活、保障和改善民生等方面问题录制与群众互动的在线访谈节目并及时公开。二是在港北区政府门户网站创新开设了《问答与评论》专栏,由各部门运用一问一答的形式,通过政策简明问答,推进政策宣传更多样化。目前,各部门共公开政策简明问答宣传材料共150多份。三是组织全区40多个部门开展“政务公开 服务为民”为主题的第九届政务公开日活动,活动现场共发放宣传资料8500多份,接受群众现场咨询1500人次,进一步加深了群众对政务公开工作认识,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,增强了群众对政府工作理解和信任,取得了良好的社会效果。
(三)多措并举,推进港北数字化全面发展
1.不断完善政府门户网站内容保障管理机制。对港北区政府门户网站发布解读、办事服务、互动交流、功能推广、政务新媒体等栏目进行了规范整改;通过培训会、一对一培训等多种形式,加强对各部门的业务培训。截至目前,各级各部门通过政府门户网站主动公开信息9万多条,实现了政府各类应公开信息全公开。2021年前三季度全区政府网站和政务新媒体普查中,港北区人民政府门户网站得分高于100分。
2.扩大港北区电子政务外网城域网范围。目前,港北区电子政务外网连接港北区55个部门、292个事业单位、8个乡镇(街道)、125个村(社区),政务外网横向接入率95%,各部门实现统一的互联网出口、统一管理,已对各部门进行了合规性检查认定工作。
3.积极推进“五网”信息网项目建设。2021年,港北区西江乳业智能化车间和智能化奶牛养殖平台两个项目纳入中国—东盟信息港重点项目库、自治区信息网项目库及贵港市建设项目库。西江乳业智能化车间项目计划总投资5355万元,建设智能投料防错系统、杀菌软硬件系统、全自动热水系统、发酵平台无菌空气过滤系统、发酵全自动系统控制系统等。项目已于2021年3月10日开工,目前已完成90%建设投资,设备安装完成率达90%。智能化奶牛养殖平台项目计划总投资480万元,建设870㎡挤奶平台,购进48位并列式挤奶系统一套,购买16吨运奶车1辆。该项目计划于2021年10月开工,目前已完成可研性报告编制,且已向农垦局递交开工申请。
4.加紧推动港北区智慧城市建设项目(一期)落地使用,做好后期功能升级与运营维护工作。梳理出高频办理、可办理事项的操作指南并做好宣传,提升群众办事体验。加强对接,汇总各子项目使用过程中出现的问题并研究制定升级优化方案,争取实现自助终端机可直接办理更多业务,促进智慧城市各子项目的全面升级优化。
5.有序编制《数字港北 “十四五”发展规划》。围绕贯彻落实中央、自治区、贵港市和区委、区人民政府关于数字经济建设的决策部署,结合港北实际,我局对照各项任务指标,按时间节点规划,已完成数字专项规划初稿编制,正在开展数字专项规划初稿的意见征集工作。
6.加强政务数据资源管理与应用改革。对照自治区、贵港市2021年政务数据资源管理与应用改革评估指标任务,积极推进云网统筹利用、数据治理、 数据质量、数据安全,持续推进政府数字化转型,构建“五个一”政务数据治理新模式;梳理符合我区实际的政务资源管理与应用改革工作指标,有序推进相关工作,力争规定时限内完成各项指标任务。
(四)提质增效,强化12345政务服务便民热线承办
通过工作经验交流会、工作协调会等形式,不断提高了工单承办的质量和满意度;坚持执行非工作日派单机制,第一时间受理、转派和答复服务工单,提升办理效率;定期通报各承办单位办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等举措,促进工单办理提质增效。今年以来,我区共收到市12345便民服务中心转派工单12986件,办结12441件,按时办结率100%,结果满意度92.3%,作风满意度92.3%。根据贵港市政务服务便民热线(月报)》通报,1-8月,港北区共5次在各县市区获得排名第一的好成绩。
二、存在的问题
(一)政务服务“简易办”程度不够高。全科无差别受理改革还不够深入,“一件事一次办”程度、智能办、免证办程度还不够高,群众办事体验感和满意度还有待提高。
(二)电子政务外网管理维护难。电子政务外网接入单位多,技术人员少,维护难度大;互联网出口设备没有做到冗余,存在单点故障风险;出口防火墙设备授权及服务已过服务期,存在安全风险。
(三)智慧城市项目使用率有待提高。一是各部门对智慧城市项目认识不足,对平台的应用重视程度不高,没有结合实际工作业务使用智慧城市项目。二是港北区智慧城市项目承建单位的能力水平有限,对各委办局提出的需求还仅限于基本功能的实现,无法对各信息系统进行资源整合及对接,不能满足部门对工作业务的需求,导致部门使用意愿不高。
(四)12345热线承办工作有待加强。部分承办单位未能认真落实工作要求,对热线工单处理敷衍了事,部分工单经回访后,群众满意度不高,甚至存在严重超时退单现象。部分工单责任不明确、界限不清晰,导致出现互相推诿的情况,影响办理效率和质量。
三、2022年工作思路及措施
(一)持续深化政务服务改革
1.深化无差别受理改革,深入推进政务服务全领域“一窗”受理。加强区政务服务中心综合受理窗口专业化工作人员队伍业务培训,常规化礼仪培训,不断提升无差别受理窗口工作人员业务能力。同时,推动“无差别受理”改革向基层政务服务中心延伸,建立“乡镇(街道)前台受理、区级乡级部门后台分类审批、统一窗口出证”的“受办”分离模式,打造乡级政务服务中心精简高效的“无差别受理”综合窗口,解决困扰简政放权的“放权基层承不了、不放权基层群众办事不方便”的矛盾和群众办事“多头跑”的问题。
2.依托智慧政务,推进审批服务“简易办”。攻坚数据通、业务通,保证“两个畅通”,打通“一网通办”的中梗阻,实现数据互联互通;加快推进“智能办、免证办、异地代办、跨省通办”等办理方式,提升“一网通办”能力,继续打造有竞争力的营商环境。
(二)持续强化政务公开和政府信息公开
1.持续推进“五公开”。重点推进决策和执行公开,进一步推进重大决策预公开,扩大公众参与,规范推进重大决策部署、重要政策、重点工作落实情况公开。强化重点领域信息公开,加强检查督查,提升重点领域信息公开常态化、标准化、规范化水平。同时,根据《关于开展政务公开第三方评估工作》及《2022年全区政务公开工作要点》,组织各级各部门按照指标内容,准确公开各类信息。
2.全面推进基层政务公开标准化、规范化建设。一是根据《贵港市大数据发展和政务局关于印发<2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于印发<贵港市政务公开专区建设指导方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于推进基层政务公开标准化规范化向村(居)延伸试点工作的通知》等文件精神及要求,积极推进基层政务公开标准化规范化动态调整工作,抓好其他领域标准指引落实工作、加大基层政务公开推进力度,逐步提升基层政务公开效能。同时,继续推进区、乡、村三级政务公开专区建设及村(居)延伸试点工作,不断增强政府信息公开的便捷性实效性,推动“互联网+政务服务”深入开展,打通服务群众“最后一公里”。
3.持续开展各种形式的政务公开活动。继续组织各级各部门开展2022年政务公开日、政策说明会、在线访谈节目录制、政策简明问答等活动;采用图文图表、音频视频、动漫视频等多元化方式,对政府文件进行解读,提高政务公开的社会效益。
(三)加强政府门户网站和电子政务外网的日常监管
进一步加大网站专业技术人员队伍建设和管理工作,继续购买第三服务对每个单位所发的信息进行筛查,加强日常巡查监管,实行“每周一小查、每月一大查”等巡查制度,发现问题及时督促部门整改,并将监督发现的问题进行汇总,每个月对我区政府门户网站内容规范性检查情况进行通报,并列入年度绩效考评扣分,提升我区门户网站信息发布的质量。
加强对电子政务外网的应用培训,充分发挥电子政务作用,下一步打算将电子政务外网运维服务进行外包,提升电子政务使用的质量与满意度,完善电子政务外网的管理制度,继续对电子政务外网业务工作实操检查出现的问题进行完善与整改。
(四)加强项目建设,推进数字港北建设
1.升级优化智慧城市项目,提高智慧城市项目使用。加大对智慧城市的优化改进力度,持续跟进各项目整改方案的落实情况,做好大数据平台、空天地一体化宏观辅助决策系统、智慧安监、网格化管理系统等系统平台的优化功能及运营维护工作。根据各委办局所提意见进行升级的同时,加强对使用单位的系统培训力度,积极发掘我区智慧城市建设项目的优点和特色,从而进一步提升各子项目的使用率。
2.有序开展数字港北“十四五”规划建设。围绕数字“十四五”专项规划,加快数字化发展,建设数字港北,在推动数字化产业发展上,培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业,构建基于5的应用场景和产业生态,积极推进智慧市政、乡村振兴产业孵化基地、数字经济产业园区等信息化项目建设落地。
3.推进信息网、东盟信息港项目建设。按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,深入贯彻落实“大数据发展”战略和“五网”建设要求,全面对接粤港澳大湾区建设,积极谋划与发掘信息化、智慧化项目,推进与大湾区共谋共建立足国内、面向国际的信息大通道,实现信息互联互通。
(五)加强落实12345热线承办工作
1.强化组织培训。不定期组织召开12345热线总结会与业务培训会,不断提高承办单位工作人员的业务水平。
2.强化督办。针对群众反映强烈、涉及多部门的工单,及时召开协调会议和疑难工单专题督办会议,明确主体承办单位和解决措施,减少推诿扯皮现象,切实提高热线工单的承办质量,争取获得群众的好评与肯定
3.强化通报考核。严格按照12345热线管理办法和考核办法的相关要求,通过《港北区政务服务便民热线简报》,定期通报各承办单位的工单办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等,促使承办单位不断提高办理质量,提升办理时效。
2021年以来,在区委、区政府的正确领导和自治区、市地方志办的指导下,港北区地方志办积极贯彻落实《广西壮族自治区地方志工作办法》《广西壮族自治区地方志编纂委员会办公室关于印发自治区地方志办公室2021年工作要点的通知》和《贵港市人民政府办公室关于做好<贵港年鉴(2021)>和地方志资料年报供稿工作的通知》,围绕中心,服务大局,高质量推进修志编鉴工作。
一、2021年工作总结
(一)领导重视,层层落实责任。
区委区政府领导高度重视志鉴编修工作,多次过问、听取地方志工作汇报,强调从对历史负责的角度去编修志鉴书籍。我办多次召开会议研究部署2021年港北区地方志事业工作任务和工作重点,结合我区的实际,制定区本级年鉴编纂工作方案和地方志资料年报实施工作方案,经区政府领导审批后以区人民政府办公室名义印发组织实施,要求各承编单位严格按照标准完成志鉴供稿任务。
(二)扎实推进志书的复审、编纂、印刷。《港北区志》获得出版书号,但仍有历史资料缺失待补,部分内容待考究。2021年以来我办继续对缺失待补部分进行重新梳理完善,一对一反馈各承编单位,限期补充完善材料。同时我办组织人员深入区直各有关单位、乡镇村屯、社区走访调研,并在市日报社、档案馆、图书馆等社会各领域深入挖掘历史资料,尽最大努力收集补充资料,积极推进《港北区志》正式付印。
(三)有序有效推进年鉴编纂工作。2021年3月,以区政府办公室名义将《港北年鉴(2021)》编纂工作方案》下发到各单位,要求各承编单位严谨细致上报各单位大事记、重点工作条目和内容、照片等年鉴资料,同时由我办一对一指导业务,查遗补漏,9月形成《港北年鉴(2021)》初稿,并组织校对审稿。
(四)组织收集地方志资料年报。按年度(从2006年以后所有年度)全面收集、整理、积累修志编鉴写史以及地情资源存藏和开发利用所需的自然、ZZ、经济、文化、社会等各方面的资料。正有序进行2013-2018年和2020年地方资料年报的收集整理工作。
(五)认真完成上级综合年鉴供稿任务。按照《广西壮族自治区地方志编纂委员会办公室关于印发自治区地方志办公室关于做好<广西年鉴(2021)><广西图鉴(2021)>供稿及地方志资料年报工作的通知》《贵港市人民政府办公室关于做好<贵港年鉴(2021)>和地方志资料年报供稿工作的通知》要求,按时按质上报稿件,为自治区、贵港市编辑年鉴提供翔实、可靠的资料。
(六)加强地方志知识学习与宣传
一是组织参加市委宣传部主办的“布山爷爷讲荷城红色故事”启动仪式、2021年“感X恩、跟X走”港北区中小学“品读红色经典 传承优秀文化”读书分享会和各类文化志愿服务活动,讲述港北区奇石中秋起义、中共广西一大旧址等红色故事,呼吁学习地方历史,以史为鉴。发动作协会员和地方文史爱好者加入学习历史、收集历史资料的行列。
二是成功举办港北区志鉴业务工作培训班,2021年4月30日召开志鉴业务工作培训班对全区各承编单位分管领导和撰稿人约150人进行了系统培训,通过传达上级会议精神、分析当前工作形势、讲解撰稿分类条目与内容,提高各单位资料稿件质量与效率,有效保障全区志鉴的编纂和印刷出版等各项工作顺利推进。
(七)统筹推进区委、区政府各项中心工作
围绕中心、服务大局,我办在做好志鉴编纂工作的同时,认真组织开展区委、区政府的各项中心工作,认真加强X史学习教育,有效衔接乡村振兴工作。按照区委的工作安排,每个季度主要领导都要到挂点村港城街道群山村与村两委干部共同商讨乡村振兴工作。今年为该村争取了财政经费8万元用于水利专项维修,组织爱心企业、经济能人、X员为该村乡村振兴工作捐资捐物共约11万元,有效推进该村的风貌改造工作。同时,做好意识形态领域工作,完成政务信息报送工作,贯彻落实档案工作,落实创文明城市街长责任及开展创建文明城市志愿者服务,进行义务植树等相关活动。
二、存在问题
(一)志鉴专业编纂力量不足,基层单位撰稿水平有待提高。
志鉴工作涵盖ZZ、经济、自然环境、军事、文化等所有领域,专业性、知识性极强,缺乏有经验的综合性编稿人员与资料征集员。我区已将地方志三项工作(区志编纂、港北年鉴、资料年报)列入绩效,但基层单位仍存在供稿质量不高的现象。
(二)历史资料缺失。港北区地处市区中心,历经多次机构改革、地域变化,有过两次历史搬迁,资料缺失,搜寻难度较大。港北区志虽然于去年获得书号,但仍然存在历史资料不齐的现象,还需要投入较多的人力和时间成本去补充资料,此项工作耗时费力,效率和效果不明显。
三、2022年工作思路和措施
(一)做好年鉴的编纂工作。总结经验,加强学习交流,集中精力编纂好2022年年鉴工作。
(二)加强压实各承编单位责任。把志鉴目标任务详细分解到各承编单位,列入绩效考核,密切跟踪关注各单位的资料报送编修工作,要求按时按质完成上报,严格做好督促落实。
(三)学习各地先进修志经验。在收集资料方面,学习思考各地先进做法(如指导各部门做好地方月度大事记、微纪录,及时为全年积累资料),参考优秀志鉴书籍,用以指导本地工作。
(四)加强方志团队建设。对承编单位进行业务指导,研究历史资料,有效提高工作效率和质量。培养、物色专业修志人员,增强修志力量,同时发动作协、文化协会的文史爱好者协助地方志工作,确保顺利完成定稿送印任务。
(五)加强地方志工作培训、学习、宣传。利用会议、培训、下基层、送课上门等方式,深入学习,培训骨干,广泛宣传,推动地方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业,发挥地方志存史、资政、育人作用。
(五)完成区委区政府交办各项工作任务。围绕中心、服务大局,继续加强X史学习教育,深入贯彻落实乡村振兴工作,把准本单位意识形态方向,坚决完成政务信息报送工作任务,贯彻落实档案工作,继续落实创文明城市街长责任及开展创建文明城市志愿者服务等相关活动。
2021年,区红十字会在区委、区政府的正确领导下,在市红十字会大力支持下,结合红十字事业发展实际,以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,积极开展“感X恩 跟X走”主题系列活动,引领广大群众学X史、知X情、感X恩、跟X走,传承爱X爱国情怀,依法履行“三救三献”等工作职责,充分发挥了X和政府在人道领域的助手作用。现将2021年工作总结和2022年工作计划报告如下:
一、主要工作情况
(一)开展“感X恩 跟X走”主题系列活动
根据区委X史学习教育领导小组工作要求,我会根据实际情况,积极开展“感X恩 跟X走”主题系列活动,通过向群众发放宣传资料,开展红十字应急救护培训等多种形式广泛宣传学习,引领广大群众学X史、知X情、感X恩、跟X走,传承爱X爱国情怀。
1、开展学雷锋志愿服务活动
在第58个“学雷锋纪念日”和第1个“广西志愿者日”到来之际,我会紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬雷锋精神和志愿服务精神。3月5日和3月7日,我会新时代文明实践志愿服务队分别新世纪广场和龙圣社区广汇圣湖城小区开展学雷锋志愿服务活动。
2、开展应急救护培训服务活动
为进一步提高群众防灾避险和生命健康意识,提高处置突发事件的应急能力和自救互救能力,普及公众避险、防护、自救、互救等应急知识,有效降低和减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失。我会积极开展应急救护知识培训进企业、进机关、进学校、进小区活动。重点是我会联合区教育局开展中小学防溺水培训活动,上半年共开展了97场主题系列活动,培训人数约48000人,发放宣传资料6000多份。
3、开展全国中小学生安全教育日活动
3月29日是全国中小学生安全教育日,我会联合贵港海事局、区教育局在永明小学开展水上交通安全知识活动。活动围绕“水上平安交通,安全伴我成长”的主题,进一步加强中小学生水上安全教育,普及水上安全知识,增强安全意识,提高安全技能,树立政府部门和学校关注安全、关怀学生、惠泽民生、积极作为的形象,让“我的安全我守护”成为学生和家长们的共识和行为习惯。
4、“5·8世界红十字日”活动
5月7-8日,贵港市红十字会举办贵港市第三届红十字应急救护师资技能大赛,比赛内容有:以“学X史、感X恩、跟X走”为主题的诗歌朗诵项目;心肺复苏技能项目;场景演练项目。为加强应急救护培训师资能力建设,我会积极组织参加贵港市红十字会举办应急救护师资技能大赛,并获得团体总分一等奖的好成绩,达到以赛促学、以赛促教、以赛促训的目的,提高师资力量水平。
5、红十字人道传播暨“99公益日”活动
“99公益日”是腾讯公益自2015年起联合公益慈善组织。
根据自治区红十字会、中国造血干细胞捐献者资料库广西管理中心、广西红十字基金会和市红十字会工作要求,我会联合组织全区各机关、企事业单位(个人)、社会组织、广大志愿者共同开展港北区2021年红十字人道传播暨“99公益日”活动。发起的“红十字博爱惠民工程”公益项目共筹得捐款26485.87元,用于在贫困地区建设饮水等红十字惠民工程项目,为受灾群众、困难家庭、城市下岗困难职工和低保家庭等不同困难群体送温暖。
6、第22个“世界急救日”主题宣传活动
为普及急救知识,让“人人学急救、急救为人人”的理念深入人心。我会以第22个“世界急救日”为契机,9月9日至18日分别来到武乐镇武乐初级中学、中里乡中里中心小学、西五社区、碧桂小区和凤凰社区开展“做学校社区的急救英雄”为主题宣传培训活动。宣传培训活动主要现场演示常见意外伤害的处理方法、心肺复苏、紧急包扎、气道异物梗阻等多项救援技能,向群众发放应急救护手册和预防溺水扇子等宣传资料。
7、传达学习中国共产X贵港市第六次代表大会精神
9月16日上午,我会全体干部集中学习贵港市第六次X代会精神,研究部署学习宣传贯彻工作。重点学习了贵港市委书记何录春代表中国共产X贵港市第五届委员会向大会作的题为《凝心聚力 创新突破 为加快建成珠江——西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城而不懈奋斗》的报告精神。全会上下决心坚持讲ZZ、听X话、跟X走,自觉把思想和行动统一到市委的各项重要决策部署上来,要紧紧围绕中心,服务大局,实施“四大战略”,推进“四大振兴”,重点抓好红十字会的三救三献等业务工作,不断提高自身业务能力和综合素质,为加快建成珠江——西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城作出红十字人的贡献。
二、做好新冠肺炎疫情防控常态化工作
认真贯彻落实上级对新冠肺炎疫情防控工作的部署要求,提高ZZ站位,树立疫情就是命令,防控就是责任的意识,明确工作任务,全力做好疫情防控常态化工作,开展全民应急卫生救护普及培训,多形式地加强群众健康宣传,提高公众对新冠病毒的预防知识和自我防护意识能力。
三、存在的问题和不足
一是由于红十字会所涉及的部门多、涉及面广,而我会现有编制数有限,在实际工作中很难完成大量的业务工作,在很大的程度上制约着红十字会的各项工作开展。二是培训普及方面,我区应急救护培训普及率不高,群众的灾害应急救护知识、自救保护知识、卫生救护知识严重缺乏,急需广泛普及应急救护知识。
四、2022年工作计划
(一)继续扎实开展X史学习教育
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,以理论学习、专题学习和实地参观学习等形式,引导X员干部树立正确的历史观,把握历史发展规律,增强历史自觉,深刻认识X的性质宗旨,牢记X的初心和使命,进一步总结X的历史经验,与红十字工作有机结合,联系实际抓好落实,保持和发扬艰苦奋斗精神,不断提高应对风险挑战的能力水平。
(二)全面深化红十字会改革
深入学习贯彻习近平总书记关于红十字工作的重要论述和指示批示精神,认真落实中国红十字会、自治区红十字会和贵港市红十字会的部署,对标对表《港北区红十字会改革方案》的要求,全面推进红十字会深化改革工作,围绕保持和增强ZZ性、先进性、群众性的改革目标,进一步优化内部治理结构、理清职责,不断完善和规范制度章程,落实各项改革任务。加强基层组织建设,切实推动基层加强能力建设,解决实际问题。
(三)抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作
全面落实中央、自治区、贵港市和区委区政府关于疫情防控的决策部署,参与港北区疫情防控指挥部相关工作,依法接收社会各界为新冠肺炎疫情防控捐赠的款物,做好捐赠款物的管理和公示,协助做好境外捐赠物资的通过、接收和移交,根据港北区疫情防控指挥部物资保障组的工作要求按时拨付捐赠款项用于采购疫情防控物资。利用传统方式和新媒体平台做好线上线下新冠肺炎疫情防护的知识政策宣传和新冠肺炎疫苗接种知识普及。
(四)加强筹资工作,加大人道救助力度
加强筹资力度,拓宽筹资渠道,探索社会募捐、网络捐赠筹资方式,提升筹资能力。充分发挥红十字会作为X和政府在人道领域助手的作用,加大人道救助力度,扩大常态化人道救助覆盖面,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。持续开展“红十字天使计划”,帮助患有先天性心脏病、白血病、地中海贫血等疾病的贫困家庭儿童。
(五)积极推进应急救护培训
扎实开展中小学生防溺水培训,探索全区中小学生防溺水培训品牌化,实现辖区内中小学生防溺水培训全覆盖。深入开展应急救护培训“五进”活动,探索家校联动等群众性应急救护培训与体验活动。
(六)扎实推动“三献”工作
加强宣传引导,创新宣传方式,积极联系、配合贵港市无偿献血委员会、港北区卫生健康局等相关部门开展无偿献血的宣传动员和表彰工作,推动普及“三献”基本知识和重要意义。加强人体器官捐献工作志愿报名登记、信息管理、缅怀纪念、人道救助和协调员管理等工作,加强协调员的考核监督,加强对人体器官捐献困难家庭的人道关怀和救助工作。
2021年,港北区科协在港北区委区政府的直接领导和上级科协的具体业务指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,全面推进《全民科学素质行动计划纲要》的实施,大力开展科技创新和科学技术普及工作,有力推动经济社会高质量发展。大力推进科技助力乡村振兴。现将2021年工作情况汇报如下
一、2021年工作情况
(一)加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习,提高思想认识
认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会和落实习近平总书记“把科学普及与科技创新放在同等重要的位置”以及关于实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和扶贫攻坚战略等重要论述,不断探索加强全民科学素质工作的有效途径,为进一步开展科普工作奠定了思想基础。
(二)积极开展全国科普示范县(市、区)(2021-2025)申报创建工作,成立领导小组,制订出台实施工作方案,克服人员少,经费不足、工作量大的困难,对标对表收集各项目材料等进行检查、认真组织材料的编写,及时完善高质量材料上报自治区科协、中国科协,被命名2021-2025年度第一批全国科普示范县(市、区)
(三)认真履行职责,着力推进全民科学素质提升
按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进发展”的工作方针,以全面提升全民科学素质为目标,积极开展五大类重点人群科学素质行动,提升科普能力,同时加强协调联动,创新活动方式,充分利用新闻媒体,发挥科普专栏、科普书籍、送科技下乡的作用,加大科普知识宣传力度,不断提高全民科学文化素养。
1、1月21日,港北区科协联合贵城街道在登龙桥社区,开展“科学防疫 X员先行”科普宣传活动。区科协全体X员及科技志愿者积极参加到这次科普活动中,践行新时代文明实践志愿服务,为疫情防控和深入开展爱国卫生运动继续贡献自己的力量。
2、开展以“永远跟X走 志愿放光彩”为主题的新时代文明实践科技志愿服务。3月3日,港北区科协组织科技志愿者到港北区大圩二中开展学雷锋志愿服务活动暨新时代文明实践“科普大篷车月月行”科技志愿服务活动。3月5日组织科技志愿者参加“永远跟X走 志愿放光彩”学雷锋志愿服务月集中活动启动仪式。活动中,科技志愿者们紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观、大力弘扬雷锋精神和志愿精神,在创建文明城市、未成年思想教育、疫情防控、科技助力乡村振兴、垃圾分类、民族团结创建知识、应急科普知识等方面开展形式多样、丰富多彩的学雷锋实践活动和科技志愿服务活动,推动学雷锋志愿服务蔚然成风。
3、 9月16日,在港北区中里乡举办贵港市新时代文明实践活动——2021年全国科普日贵港活动暨八桂科普大行动启动仪式举办,贵港市委常委、副市长杨绍丽参加活动并致辞,港北区人大副主任杨昆,贵港市及港北区相关单位负责人,相关学会(协会)等参加活动。此次活动围绕“百年再出发,迈向高水平科技自立自强”的主题,开展了防灾减灾、应急知识、水科学知识、民族政策等科普知识宣传,以及科普大篷车科普展品宣传、健康义诊等活动,通过通俗易懂、喜闻乐见的方式向群众宣传科普知识,进一步提升群众对科技创新的认知度。
(四)以实施乡村振兴、提高农民科学素质为目标,开展13场“科协大讲堂”,助力乡村振兴行动。
1、加大农业科学培训,提高农民科学种植水平,从而达到增收增效。3月11日,邀请广西农业科学院经济作物研究所严华兵所长及曹升老师在中里乡开展《粉葛新品种试种及栽培关键技术推广》项目培训班。
2、3月中旬,充分利用农业技术协会,助力春耕生产,港北区各类农业技术协会积极发挥团队优势,基层科技工作者、种养专家的作用,指导农民春耕生产,掀起高潮,如港北区武乐荔枝协会会长吴立章在现场指导农民对荔枝进行春季管理,示范讲解修枝整形技术,施肥要领。
3、4月30日在大圩镇庄润稻虾生态农业科普示范基地举办科技助力乡村振兴黄沙鳖养殖技术培训班,为深入实施乡村振兴工作,多渠道增加农民收入,实现农业增效目标。
4、7月9日,港北区科协和广西物流职业技术学院联合开展“2021年科协大讲堂、X建引领百名科技志愿者走基层”活动。活动就贵港物流与农业发展现状、现代农产品流通协同发展、X建引领科技发展等话题进行研讨。
5、8月5日在武乐镇吉斗村开展“2021年科协大讲堂——X建引领·百名科技志愿者进乡村”活动。此次活动推广植保无人机技术的应用,帮助农户有效防治病虫害,控制农药的使用环节,确保果树安全,为果树丰产丰收奠定基础,助力农业增产增收。
6、9月7日在胜岭村举行2021年贵港市“科协大讲堂——X建引领•百名科技志愿者进乡村”活动(第30期) 荔枝品改技术培训班。此次活动,贵港市科协、港北区科协、武乐镇科协及胜岭村群众代表共80多人参加。
(四)充分利用传统节日,做好宣传工作。为隆重庆祝建X百年华诞,深入贯彻落实X和国家民族政策,铸牢中华民族共同体意识,弘扬中华民族传统文化,切实提高少数民族地区群众科学素质,港北区科协以三月三、“5.30”全国科技工作者日等重大活动为契机在石羊塘社区、东湖社区、贵港市体育中心开展了一系列科普宣传暨民族团结进步宣传活动,活动共发放《民族团结进步倡议书》、《科普读本》、《全民科学素质读本》等相关宣传单2000多份册,受宣传群众达6000余人,进一步加深了各民族之间的相互了解,强化了居民的中华民族共同体意识。
(五)加大青少年科普工作,不断提高青少年科学素质。3月19日在奇石乡民族小学举办“永远跟X走、科技添光彩”科普进校园活动;5月25日上午在郁林路小学举办“关爱未来安全护航”儿童健康安全知识宣讲活动,郁林路小学二至六年级女生参加,由贵港市妇幼保健院李贞莹主任主讲,为即将进入青春期的女生指点迷津。9月25日,在贵港市图书馆举办2021年全国科普日港北活动暨八桂科普大行动和“大手拉小手”科普讲座活动,由贵港市青少年科技辅导员协会副秘书长龚树岸老师为同学们介绍广西青少年科技创新大赛活动及创新大赛的优秀作品。
二、工作亮点:被命名2021-2025年度全国科普示范县(市、区);荣获2021年广西青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。
1、以创建全国科普示范县(市、区)为契机,不断提高公民科学素质。港北区在创建全国科普示范县(市、区)工作中坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针,积极发挥全民科学素质工作领导小组成员单位的作用,统一部署,整合资源,形成大联合、大协作的科普工作格局,广泛动员社会力量,调动一切积极因素,提高公民科学素质,繁荣科学文化,创造文明社会环境。
2、开展科协大讲堂,助力乡村振兴。区科协在全区范围内组织开展2021年“科协大讲堂——X建引领·百名科技志愿者进乡村”活动。将组织各行各业的科技工作者深入全区各乡镇(社区)、村屯、学校等地开展14期“科协大讲堂”,广推三农政策、实用技术推广、卫生健康、家教家风、法律法规、科学辟谣、科学生活方式及社会公众普遍关注或关切的科普知识宣传,弘扬文明新风,培养村民健康生活方式,有效提高农民科学素质及生产水平,助力乡村振兴和农业农村现代化建设,取得良好效果。
三、存在问题
一是区科协领导班子将X的先进理论思想转化为实际工作的能力需要提升,各班子成员要加强与科技工作者的联系,深入基层、深入科技工作者中,充分调动科技工作者为X和政府决策服务的作用。二是科普宣传硬件基础设施薄弱。还没有建有区级科技馆,没有专业的科普网络平台。
四、2022年工作计划
(一)积极搭建科技人才成长服务平台,在深化人才发展体制机制改革战略中主动作为。
1.积极开展“建家交友”活动。以密切联系服务科技工作者为基础,以优化人才成长环境为重点,积极搭建各类平台或载体,及时发现、举荐和培养科技人才,努力发挥好科协作为创新人才成长通道的重要作用,以实实在在的作为团结和凝聚广大科技工作者,发挥好科协组织在实施人才强区战略中的应有作用。鼓励各级科协领导干部和工作人员实名上网,探索“互联网+政策服务”的工作模式,积极引导各级科协组织、广大科技工作者加入“中国科技工作者之家”平台(科猫APP),开展网上“建家交友”活动,打造科技工作者的精神纽带和情感家园。
2.积极举荐表彰优秀科技工作者。履行好区人才工作领导小组成员单位职责,积极参与区委、区政府人才培养和举荐工作,与相关部门共同做好“最美科技工作者”、“中国青年科技奖”、“广西青年科技奖”的推荐工作。推动青少年科学实践活动向人才发现和培养转型,加大青年科技人才培养力度,推动青年创新人才脱颖而出。积极开展“全国科技工作者日”、“全国科普日”“八桂科普大行动”活动,加强科技队伍科学精神培育,引导科技工作者积极践行社会主义核心价值观,坚守科学道德和优良学风,自觉抵制各种学术不端行为,在弘扬先进文化、创建全国文明城市中努力成为先行者。
3.营造有利于科技工作者成才成长的良好社会氛围。深入开展“创新争先行动”,大力宣传、展示优秀科技工作者、科技团队先进事迹,营造尊重知识、尊重创造的良好社会氛围,激励科技工作者成长成才成功,创新创造创业。大力传播科技界的好声音,凝聚起科技工作者的强大正能量。
(二)扎实推进全民科学素质行动计划,在服务公民科学素质提升中主动作为。
1.积极构建大联合大协作工作机制。努力培育形成广泛高效的科普社会动员机制,按照“X委领导、政府推动、全民参与、促进和谐”方针要求,切实履行部门职责,充分发挥全民科学素质办公室的作用,联系、协调成员各单位,动员社会力量,全面推进《港北区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2020—2025年)》实施,努力构建科普大联合大协作工作格局。以培育科普精品、提高科普服务水平为重点,不断扩大科普工作的受益面和实效性,完善科普经费保障,显著提升全市公民科学素质,在建设西江流域核心港口和战略性新兴产业城市中发挥积极作用。
2.大力加强民生科普。紧盯科技前沿,紧跟社会热点,紧扣公众需求,积极开展安全环保、卫生健康、创业就业、创新创造等方面的科普宣传和技能培训,推动科普服务百姓,惠及民生。坚持办好科普日、科技周、科协大讲堂、反邪教警示宣传教育等各类群众性、基础性和社会性科普活动。
3.积极培育科普典型。深入实施基层科普行动计划,持续推进科普惠农典型影响力提升,更好地发挥示范带动作用。大力推动全国科普示范县区、科普示范学校、科普示范社区、科普示范教育基地建设。积极扶持培育荔枝、葛根、中草药等产业特色明显、带动能力强的绿色产业示范基地、生态乡村科普基地,精心打造一批科普基地品牌,推动农村示范基地向依靠科技创新和产业优化发展,促进地方经济发展。发挥港北区青少年科技辅导员协会牵头抓总作用,加大青少年科技教育工作力度,每年发展一批辅导员入会,发展一批青少年科技(科普)志愿者。继续搭好青少年科技创新比赛、青少年机器人比赛等平台,精心打造科技教育活动品牌,推动港北青少年科技教育工作发展。
4.构建科技助力乡村振兴工程体系。围绕乡村振兴工作目标,会同全区各级科技、农业农村等部门,大力组织科技专家和基层农村专业技术协会等科技组织深入乡村开展技术指导工作。构建以服务科学决策、推广农村先进实用技术、培养乡土人才、打造科普惠农电商网络、完善科普设施建设、广泛开展科普活动等为重点的科技助力乡村振兴工程体系。
5.构建“互联网+科普”服务平台。充分运用移动互联网广泛动员全社会力量开展科普信息化建设,实施“科普中国·百城千校万村行动”、新媒体终端科学传播工程,提倡和鼓励利用电子科普视频、社区电子屏、大型广告屏等多媒体终端传播科学知识。借助港北X员干部现代远程教育平台和中国科协、广西科协科普网络资源平台,积极营造“互联网+科普”的创新环境,着力推进科普信息化工作落地。紧贴群众科普需求,建立科普网站、AAA公众平台等新媒体建设,推动传统媒体与新媒体融合,让科学知识在网上和生活中流行起来。
6.构建科普资源共建共享机制。采用政府和社会资本合作模式,开发利用教育园区、蓝衣壮、平天山等特色文化领域的资源及科研优势,大力发展各层次类型的科普教育基地。推动科研机构和中、高等学校面向公众开放实验室、研究中心等科研设施,推动图书馆、博物馆、青少年课外活动中心、科普示范基地、科普教育基地等向公众免费或优惠开放。鼓励有条件的企业向公众开放研发机构、生产设施(流程)或展览馆;发挥港北区地震科普馆、黄大年馆、中国(东盟)电动车馆等科普场馆的科普教育功能;鼓励中、高等学校、科研院所发挥专业优势到基层开展科普活动。积极繁荣科普创作,组织优秀科普作品评选。引导各级报刊、广播、电视、出版、互联网新媒体等机构,积极为社会公众提供经常性、多样化的科普服务产品。
7.构建港北特色的现代科技场馆体系。推进港北科普场馆项目建设。继续争取中国流动科技馆在我区巡回展示。推动有条件的地方及企事业单位,因地制宜建设和发展一批新能源汽车和电动车等各类专业科技展馆和科普展厅,推动地方科技和科普事业发展。
(三)大力加强自身建设,在提高科协服务能力和开展建家服务中主动作为。
1.继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。压紧压实责任,把继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与干部教育培训、领导班子建设和基层X组织建设等结合起来,与推进X史学习教育常态化制度化,改进本地区本部门本单位的工作,努力成为坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良学风的表率。
2.加强科协组织建设。在提高科协服务能力、更好的开展建家服务中迈出新步伐,为科协事业的发展提供坚强有力的保障。加强统筹协调,进一步加强科协组织建设。高度重视同各领域科技工作者的沟通联系,真正做到广交科技工作者之友、建好科技工作者之家。加强科协基层组织建设,推进镇(街道)、社区科协组织建设,重视在非公有制经济组织建立科协组织,推进企业、工业园区建立科协组织工作,不断扩大科协组织覆盖面,夯实科协基层组织创新发展的基础。
3.切实加强科协干部队伍建设。切实转变工作作风,坚持法治为纲、服务为本、基层为重,树立为民务实清廉的良好形象。注重加强科协干部培训工作,提升整体素质。不断建立健全各项制度,用制度提升科协工作的科学化规范化水平。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻X的十九大会议精神及习近平总书记关于生态文明建设的重要论述精神,自觉践行绿色发展理念,切实加强林业生态建设,强化森林资源保护。各项工作进展顺利,取得了较好成绩,现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)大力推进营林生产
截至目前,全区完成造林面积11000亩,占上级下达年度任务目标11000亩的100%;其中人工造林1000(含油茶新造林690亩),退化林修复10000亩。全区完成义务植树90万株,占上级下达年度任务目标90万株的100%;其中2月19日上午在港城街道旺华村与武乐镇江城村交界处郁江边开展2021年X政军领导义务植树暨江河湖库生态保护修复植树活动,共种植宫粉紫荆、美丽异木棉、大红花等绿化苗木800余株,区直各部门结合乡村振兴工作及3月12日植树节到各联系挂点帮扶村开展植树活动。2021年上级下达港北区绿化景观提升工程任务2个村屯,目前已完成招投标工作2个,建设完成2个;古树名木后备资源补充调查、挂牌22株,保护修复7株。
(二)依法办理行政审批
2021年自治区下达港北区集体林木采伐指标327500立方米,截至10月11日已使用319850立方米,指标剩余7650立方米。林业行政审批窗口共接件5144件,受理5144件,办结5144件,按时办结率100%,植物检疫证143件。
(三)强化森林资源管护
一是核查国家下发2019-2020年变化图斑332个,核实违法违规图斑7个,其中销号违法违规改变林地用途2个,结案4个,移交公安机关1个;
二是根据自治区林业局下发2020资源变化图斑1897个,开展外业调查核查493个,核实违法图斑83个,其中白花山风电项目疑似超范围占用林地48个,其他疑似超范围占用林地25个,疑似违法采伐林木10个。当前已立案6起,结案6起;
三是我区森林督查遥感疑似变化图斑共341个,经区划后为390个细斑,总面积1683.8618公顷。其中,涉及违法图斑46个,违法违规采伐林木图斑14个,面积13.6655公顷;违法违规改变林地用途图斑32个,面积28.4941公顷。其中,其他经营性改变林地用途图斑27个,面积9.0902公顷;涉及《贵港白花山风电场工程项目》图斑5个,图斑面积85.3166公顷,办理林地手续44.0427公顷,超出审批范围19.9547公顷。目前结案5起,立案6起。
四是审核(审批)长期、临时占用林地项目5个(含市局批复1个临时用地,3.7676公顷),合计面积0.50906公顷;
五是查处野外用火案件1起,予以行政处罚2人,处罚款合计3000元;查处违法使用林地案件19起,涉及面积5.692784公顷,予以行政处罚涉案人(企业)19个,处罚款合计682305.92元;
六是根据国家林草局和自治区林业局关于野生动物的相关通知要求,我局及时联合其他部门开展“清风行动”,加强对野生动物非法交易信息和线索的收集与排查,组织执法人员对野生动物人工繁育、交易、运输、食用、经营利用等环节实施多环节、全链条无死角监管。并开展了三大宣传工作,分别是2021年“世界湿地日”宣传、2021年“世界野生动植物日”与“爱鸟周”宣传、“林业之窗”林业相关法律宣传,合计悬挂横幅58条,发放张贴宣传海报370多份,发放宣传单4000份,有力宣传了保护湿地、保护鸟类、保护野生动植物、保护生态环境的理念,为群众积极参与到保护野生动植物、保护森林资源的行动中来。
(四)持续开展有害生物防治
根据《港北区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》积极开展松材线虫病疫情除治工作,2020年11月-2021年9月底,累计清理枯死木45700株,累计投入除治经费1010万元。同时根据自治区林业有害生物防治检疫站文件要求,在辖区范围开展锈色棕榈象有害生物养殖全面排查,排查出我区有陈代战、温雪林、刘锦城等3户养殖锈色棕榈象,截至目前已在我局指导监督和见证下全部处置清理掩埋。
(五)狠抓森林防火和林业安全防范工作
今年以来,我局高度重视森林防火和林业安全生产工作,在召开会议研究制定森林防火和林业安全防范工作督导的工作方案的基础上,出台了《2021年春节期间林业自然灾害和突发事件应急预案》,春节假期期间,每天安排一名领导亲自带队深入全区7个有林乡镇开展森林防火和林业安全防范巡查,确保2021年春节期间森林防火和林业安全生产工作安全、平稳、有序,为全力做好各项安全防范工作奠定了坚实的基础,严防重特大安全事故的发生。截至10月11日,我区共发生森林火灾8起,过火面积约202亩,无重特大森林火灾及人员伤亡事故发生;林业行业未发生人身轻伤及以上生产安全事故,林业安全生产状况总体稳定。
(六)持续巩固脱贫攻坚成果
一是落实油茶等长效产业高质量发展政策,强化油茶“双千”补助政策宣传,全区新种植油茶690多亩;
二是持续发挥脱贫攻坚造林合作社作用,积极开展林业服务,促进脱贫户稳定增收;
三是严格落实建档立卡脱贫人口生态护林员选(续)聘工作任务,增加建档立卡脱贫人口工资性收入,全区选(续)聘生态护林员261名,惠及脱贫户261户。
(七)持续推深做实全面推行林长制
根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》要求,我区于6月30日印发《港北区全面推行林长制工作方案》,并设立2名林长和5名副林长,成立港北区林长办公室,办公室设在区林业局,林长制办公室相关设施及相关制度均已落实到位。全区7个有林乡镇(街道)均已出台乡镇一级实施方案,设立乡级林长13名,乡级副林长45名,并相应成立乡级林长办公室,落实相关制度。全区69个有林行政村已经根据各乡镇林长制落实村级林长,每个村1名林长。区、乡、村三级79块林长制公示牌均已树立及完成版面更新。
二、存在问题
一是林业资源管理工作难度大。由于林业行业发展势头比较快,林政资源保护工作量大,我区林业综合执法队伍力量薄弱,森林资源管理难度大。
二是根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》《贵港市全面推行林长制实施方案》及自治区相关配套制度要求,林长办公室要落实专职人员,做好林长制工作情况的上传下达,协调布置林长制各项工作。由于区林业局工作人员比较少,工作任务繁重,当前难以落实林长工作人员及编制。
三是自2019年9月经广西林科院鉴定确认我区发生松材线虫病疫情至今,我区松材线虫病防治工作已使用经费近2000万元,区本级难以再投入防治经费,林业有害生物防治经费不足。
三、下一步工作计划
(一)积极加强沟通协调。积极与森林公安、乡镇(街道)就保护森林资源、打击违法行为等方面进行深入沟通协调,力求形成更大的合力,做好森林资源保护工作。
(二)持续推进国土绿化。继续推进森林资源培育保护,深入实施造林绿化工程,按照“山上治本、身边增绿”的绿化思路,大力实施林业工程建设,实现全区森林覆盖率不低于46.46%(含平天山林场),大力推进村屯绿化、重点区域绿化等工作,充分利用国家、自治区、贵港市及港北区产业扶持政策,积极调整产业发展思路,不断创新工作方式方法,千方百计加快乡村振兴的步伐。
(三)强化森林资源管护。坚持生态优先,落实林长制和保护发展森林资源目标责任制,严守生态保护红线,加强森林生态保护,勇挑保护森林重担。一是继续做好林业审批工作,进一步规范林业审批事项,进一步提高行政审批效率;二是加强林业执法力度,严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为;三是认真抓好森林防火工作,加强森林防火宣传教育和知识培训。全面加强森林资源保护管理工作,为建设生态文明奠定坚实的资源基础。
(四)加强有害生物防治。联合乡镇(街道)对辖区内松林进行常年监测,发现有松树感病症状,立即取样送检。不定期对居民点存放的松木(柴)进行清理,发现一点,清理一点,避免疫情再次扩散蔓延。持续加强对采伐松木的监管,严格按照松材线虫病疫木除治有关规定进行监管,确保松树木材按要求在指定范围内作疫木粉碎或削片处理,预防木材流入市场引起疫情扩散。同时按照《港北区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》开展防控,积极争取上级扶持资金,开展我区森林病虫害防控工作。
(五)全力抓好森林防火。一是持续开展森林防火宣传,强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作,通过设置防火警示牌、发放宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段,组织形式多样的森林防火活动,确保横向到边,纵向到底,不留死角,使群众森林防火意识不断提高;二是严格火源管控,消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改工作,清理林内可燃物,将森林火灾隐患降到最低程度;三是沟通协调环保、应急等部门科学审批野外用火,开展安全隐患排查治理工作。 
(六)稳步推进林长制工作。进一步落实完善林长制相关配套制度,建立健全林长制考核评价体系,将各乡镇林长制工作情况纳入目标管理绩效考核内容,落实林长办公室专职副主任及专职工作人员,做好林长制各项工作,使林长制更加有效的运行,达到林长制的目的,取得良好的效果。
2021年,本会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九届五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作和侨务工作的重要论述、考察广西时的重要指示精神,凝聚侨心,汇聚侨力,各项工作取得新成效。
一、2021年工作总结
(一)加强思想引领,始终保持正确ZZ方向。
本会以建X百年为契机,切实抓好X史学习教育,积极参加“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”“我为群众办实事”等活动,切实把学习成效转化为工作动力,努力开创侨联工作新局面。同时,教育引导侨界群众学好X史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断增强广大侨界群众对中国共产X和中国特色社会主义的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同。
(二)竭诚为侨服务,当好侨胞贴心人。
本会始终把为侨服务作为侨联工作的出发点和落脚点,一是支持引导侨胞开展疫情防控工作。在国外疫情暴发期间,我们通过电话、AAA、上门走访侨属等方式多方面了解海外华人华侨情况,在“港北侨胞之家”AAA群不间断推送、宣传国内一系列防控政策及健康科普知识,力所能及为他们提供帮助。二是持续开展“献爱心 送温暖”活动。2021年春节、中秋前夕,走访慰问归侨侨眷及侨资企业,送去慰问金、慰问品共计5000元。三是积极开展助侨行动。通过全面摸底调查,我区患大病、重病、生活无法自理的归侨侨眷6户,因灾、因学生活困难归侨侨眷2户,重特大困难户1户,归侨侨眷特殊群体6户,为解决以上归侨侨眷的生活困难,我们积极联系上级侨联解决经费问题,争取到“归侨侨眷困难生活补助和临时救助”款19000元并全部发放完毕,让归侨侨眷切实感受到了X和政府的温暖。
(三)尽心履行职能,积极参政议政。
今年是区县乡换届年,区侨联根据区委工作要求,积极推荐德才兼备、参政议政能力强的侨界政协委员初步人选,确保全区换届选举工作的有序进行。目前,我区侨界有市级人大代表1名,区本级政协委员3名。
区侨联始终把参政议政作为侨联工作的一项重要职责任务,注重引导和协助侨界人大代表、政协委员参与事务、发挥作用。2021年,港北区侨界人大代表、政协委员围绕政府关心、侨界关注的热点、难点问题,深入调查研究,积极建言献策,在市及区本级“两会”期间提交建议、提案共2份,充分发挥参政议政作用。
(四)加强侨法宣传,营造护侨氛围。
一是建立侨法宣传制度。会同区委统战部、区侨务办、区文联等单位有计划的开展年度侨法宣传,结合 “三月三”活动、文艺志愿服务暨全民艺术普及活动、全国科普日贵港活动进行侨法知识问答、发放《侨法知识宣传手册》,并充分利用港北门户网站、“港北侨胞之家”AAA群等新媒体推送涉侨政策法规知识,在港北辖区营造浓烈宣传氛围。二是建立上门服务制度。创新服务方式,组织干部职工对一些特殊对象实行上门零距离服务,为一些困难侨眷、老侨眷和偏远乡村侨眷开展送侨法维权到户活动,收到了较好的效果。三是建立侨务信访制度。在做好侨法宣传工作的同时,还建立健全信访制度,及时解决归侨侨眷来信来访反映的问题。
(五)精心组织实施,开展侨情调查。
6-9月,本会在港北辖区范围内开展侨情调查,在宣传、培训的基础上,采取灵活方式,拉开多层面、多渠道的侨情调摸网。一是在各乡镇(街道)侨联联络处设立登记站点,联合基层统战人员、村委(社区)干部到村屯、小区进行摸排;二是通过走访形式引导登记,本会抓住中秋节有利时机,对已掌握的归侨侨眷困难户、侨界代表进行走访慰问,畅通信息的同时凝聚了侨心、增进了了解。本会以这次调查资料为基础,做好补缺补漏工作,做好重点人士的材料收集、整理、归档,加强与新移民、出国人员与其亲属的联系,完善我区侨情资料库,确保我区侨情资料、数据更加真实、准确、全面,为开展海外联谊和招商引资、招贤引智夯实基础。
(六)聚焦中心大局,凝聚侨界力量。
一是深入开展“千企联千村 共建新农村”活动。港北区侨联干部职工深入企业走访,动员企业积极参与乡村振兴工作;抓好爱心企业与行政村帮联对接工作,分批分乡镇带领企业到各乡镇(街道)召开企业座谈会,落实对接帮联工作。二是积极参与“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动。3月份以来,本会科级领导干部共计回乡二十余次,向乡亲们宣传乡村振兴政策,动员乡亲积极参与乡村风貌改造、农村土地综合整治等工作。三是积极参与招商引资工作。2021年5月,区侨联被列入“电子信息和生物医药产业招商工作专班”成员部门,与行企对接等各项工作有序开展。年内已完成贵港益海嘉里米粉厂项目策划工作。   
二、存在问题
一是对外联络工作力度不强,主要是存在平台较少,渠道不畅通,经费不足,既难走出去,又难请来;二是基层侨联组织虽已建立,但积极性没能得到充分发挥。
三、2022年工作思路及措施
2022年,区侨联要以高度ZZ责任感和使命感,自觉肩负起新形势下侨联工作的使命和任务,立足本职岗位,深怀爱侨之心,恪守为侨之责,多办利侨之事,不断开创工作新局面。
(一)进一步做好为侨服务、维护侨益工作
一是始终把“以侨为本、为侨服务”作为工作的根本宗旨,始终把维护好、实现好、发展好归侨侨眷和海外侨胞的根本利益作为我们工作的立足点和出发点,拟在2022年春节、中秋、重阳前夕持续开展“献爱心、送温暖”系列助侨活动,联合有关部门、企业开展免费送春联、义诊、归侨侨眷技能培训班等活动,以实际行动让侨界人士受益、让归侨侨眷满意。
二是要坚持把维护侨益作为工作的出发点和落脚点, 多渠道开展侨法宣传活动,提高侨法知晓率,增强归侨侨眷维护自身权益的自觉性。
三是继续抓好走访工作。坚持深入基层,深入侨界群众中开展走访、座谈、调研活动,妥善处理可能出现的侨访问题,通过细心、周到的服务把矛盾化解在萌芽状态。
(二)拓展联谊,广泛地团结海外侨胞
积极创造条件,有计划地落实“走出去,请进来”工作,以“乡情、亲情、友情”为纽带,进一步加强与ZZ上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的港北籍海外侨胞的联系和沟通,通过开展各种活动加深老侨新侨对港北、对祖国的了解和情感,以“侨”为“桥”,积极引导有实力的海外华商参与家乡建设。
加强与海外重要社团的联系,服务我区开展对外交流与合作。
加强对港北籍海外留学生生活和工作情况调研,把他们吸引到侨联的组织体系中来,引导他们在促进住在地与港北的交流合作中发挥作用。
加强海外文化交流和宣传工作。利用好报纸刊物、广播电视、互联网、移动网络、AAA平台等宣传媒体,拓宽侨联对外宣传渠道,拓展侨联对外宣传工作。年内拟举办一场大型弘扬中华优秀文化暨侨法知识宣传活动,讲好港北故事,传播港北声音。
(三)履职尽责,切实增强参政议政能力
引导侨界人大代表和政协委员听侨声、知侨情,在“两会”期间通过提出高质量的提案议案,促进影响侨界民生大事、要事、难事的解决。
在人大、政协闭会期间,港北区侨联领导班子加强同侨界人大代表、政协委员的联系,及时为他们提供各种信息和开展各种活动的便利,使他们更好地履行职责。
(四)精心组织,持续开展侨情调查
2022年拟在全区范围内开展一次侨情调查,目的是及时、全面把握我区侨情新特点和新变化,了解海内外侨胞、归侨侨眷的迫切需求、意见建议,重点掌握海外侨胞中ZZ上有地位、经济上有实力、学术上有造诣、社会上有影响的“四有”人士的情况,健全和完善我区侨情数据资料库。
(五)切实加强侨联自身建设
切实加强对侨联干部的教育培训,不断提高理论素养和政策水平。加强“学习型”侨联建设,大力开展侨情调查、理论研讨、侨联政策研究活动,不断提高整体工作水平,大力培养一支ZZ强、作风正、业务精的新时期侨联干部队伍。
加强基层侨联建设,拟在港宁社区设一个侨胞之家示范点,充分发挥“侨胞之家”作为直接联系服务广大侨界群众的重要阵地和依托的作用,把港宁社区“侨胞之家”示范点打造成归侨侨眷和海外侨胞可信赖的温暖之家、团结之家、奋斗之家。
(六)发挥侨力,为港北经济社会发展服务
一是参与招商引资,以“侨”为“桥”,大力推介我区资源产业、投资环境、招商政策,广泛发挥侨界优势为招商引资牵线搭桥。
二是持续开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”活动,为乡村振兴出谋划策,引导企业、乡贤积极投身乡村经济发展。
三是完成区里下达的其他工作任务。
2021年是“十四五”时期的开局之年,我局认真在区委、区政府的坚强领导下,在贵港市人社局的关心指导下,紧紧围绕年度目标任务,突出重点,强化措施,狠抓落实,践行为民办实事的宗旨,将X史学习成效转化为“办实事、开新局”的工作实效,扎实有效地推进各项工作,人社工作取得明显成效。现将2021年的工作情况总结如下:
一、2021年工作亮点
今年以来,我局荣获“2020年贵港市脱贫攻坚先进集体”、“2021年贵港人社窗口单位业务技能练兵比武活动三等奖”、局办公室荣获“贵港市巾帼文明岗”称号、冯晓、李菊同志分别荣获港北区优秀共产X员,港北区优秀X务工作者等奖项。
二、2021年重点工作及成效
(一)就业创业工作富有成效。
今年我区城镇新增就业3603人,完成年任务3400人105.97%;城镇失业人员再就业735人,完成年任务900人的81.67%;就业困难人员就业395人,完成年任务400人的98.75%;城镇登记失业率控制在3.6%;农村劳动力转移就业新增4008人,完成年任务4100人的97.76%;目前累计已开展补贴性职业技能培训9608人次,占年任务10000人次的96.08%。
1.开展专项活动,促进各类人员充分就业。根据企业的用工需求,搭建有效的用工服务平台,组织开展“民营企业招聘月”、“民营企业进高校”、“百日千万网络招聘专项行动”等活动,采取加大招聘频率等多种措施为企业和求职者提供服务,今年我区累计收集工业企业、就业扶贫车间等100多家企业5000多个岗位信息,累计推送企业用工信息27期,发布网络招聘信息120多条,印发致外出务工朋友们的一封信、企业招聘信息、春风行动手册、就业创业政策手册等各类宣传资料30万份(册),制作港北区企业招工公益宣传片一部,累计举办线上线下就业招聘会8场,入场招聘企业200家次,提供岗位4000多个,入场应聘人员2500多人,达成就业意向600多人。
2.加大扶持力度,推进各项稳就业政策落地生效。全面落实各项就业创业扶持政策,加大资金扶持力度,今年已累计支出就业补助资金5637.08万元,其中:社会保险补贴1679.9万元,农民工就业创业补贴373.98万元,城镇公益性岗位补贴388.62万元,扶贫公益性岗位补贴2390.97万元,创业孵化基地及孵化企业补贴275.57万元,就业见习补贴154.55万元,有效促进高校毕业生、农民工、就业困难人员和贫困劳动力等各类群体就业,确保就业局势总体平稳。
3.强化服务,助力企业稳岗留工。为解决企业缺工问题,我局深入缺工企业和乡镇调研,截至9月底统筹各乡镇(街道)、人力资源中介机构累计组织输送了11831人到缺工企业应聘,入职3443人,有效帮助企业解决“用工难”“招工难”的问题。今年1月份,我区出台针对规上工业企业稳岗留工招工的奖励方案,发放稳岗留工招工奖励。今年2月份向38家规上工业企业外地务工人员1004人发放留贵过节红包50.2万元,有效助力企业稳岗留工及达产超产。
4.突出技能培训,提高劳动者技能。全面推行“职业培训券”、“以工代训”和各类人员的职业技能培训,促进劳动者由普工型向技能型人才转变。截止至2021年9月份累计培训各类人员9608人次,通过培训不断提高劳动者技能,促进稳岗稳就业。
(二)社会保险工作取得新突破。
1.推动基本养老保险扩面征缴。我区基本养老保险全民参保任务数为522392人,入库率达90%以上即达标。截至9月30日,我区基本养老保险全民参保人数为483798人,入库率为92.64%。
2.城乡居民基本养老保险工作情况。截至9月底,我区城乡居民基本养老保险应参保人数325619人,实际参保人数为361856人,参保率104.14%。截至9月底,累计发放养老待遇488069人次,其中9份领取待遇54333人,共发放养老金7044.08万元。
3.机关事业单位养老保险工作情况。港北区参加机关事业单位养老保险共331家,在职参保人数7567人,退休人数2865人。1-9月职业年金归集96030人次,共2721.94万元。1-9月累计发放养老待遇25876人次,涉及发放金额97万元,其中9月份领取待遇人数为2865人。
4.被征地农民参保工作情况。认真审核自然资源部门交来的被征地农民社会保障方案以及被征地农民参保资格材料,根据实际情况认真做好我区项目建设用地被征地农民社会保障报批方案和实施方案。1-9月,我区累计发放被征地农民养老待遇15423人次,发放金额为1399.57万元;发放申领一次性养老补贴631人,发放金额189.30万元。
(三)脱贫工作务实有力。
1.扩大就业渠道,创建扶贫车间和开发公益性岗位。强化就业政策向贫困户倾斜力度,累计创建扶贫车间60个,提供就业2500多个,全区35个贫困村实现就业扶贫车间全覆盖,目前开发扶贫公益性岗位安置贫困劳动力1849人,非固定扶贫岗位安置211人,有效扩大了脱贫人口就业渠道。
2.认真做好扶持期人员参保工作。港北区扶持期人员符合参加城乡居民基本养老保险的有4529人,参保人数4529人,占我区应参保任务的100%;我局将在2021年10月31日前完成符合条件代缴人员做最低缴费档次(100元)。年满60周岁,符合领取养老保险待遇条件的扶持期人员共862人。我局组织人员全面收集参保登记和银行账户信息,对年满60周岁而历年中断缴费的扶持期人员,由区财政全额兜底缴费参保。截至目前,符合领取养老保险待遇条件的扶持期人员全都能够享受养老待遇,待遇发放率100%。
(四)劳动关系总体保持和谐稳定。
1.注重抓源头抓日常基础性工作,做到预防与治理相结合。2021年1月至10月份,共处理劳动者来访诉求683件(涉及3765人,涉及金额4147.22万元),共接到书面投诉案件95件(涉及215人,涉及金额583.35万元),已办结69件,办理中26件;接到上级转来问题线索案件147件(其中国务院及自治区欠薪平台132件、信访系统8件、舆情类7件),办理中22件;已按时办结12345热线、12333热线等216件;共处理突发事件65次。我区4个在建工程建设项目农民工工资保证金制度、工资应急周转金制度实现全覆盖,各项指标均达100%,未发生因欠薪引发的50人以上重大群体性事件;未发生因欠薪引发的极端事件;未发生政府投资工程项目欠薪案件。维护了社会稳定,特别是重要时期的社会稳定。  
2.积极构建劳动人事争议多元处理机制。港北区劳动人事争议仲裁院共接待来电来访群众3000多人,共处理劳动人事争议案件512件,立案受理324件,立案受理的案件结案291件,结案率为89.8%;调解成功209件(包含案外调解78件),调解成功率为56.64%。加强对8个乡镇(街道)“互联网+调解”工作指导,加大对已成立调解委员会的55家企业劳动人事争议调解委员会业务指导,重点打造金牌调解组织及金牌调解员各1个,同时做好贵港市级及自治区级的申报工作。
3.开展劳动关系和谐单位认定工作。我局加强企业签订劳动合同、集体合同工作力度,深入企业督促检查,落实合同签订工作。今年港北区培育的企业是广西贵港市华隆超市有限责任公司和广西群星电缆有限公司。8月份,三方四家部门分别到这2家企业进行点对点的培育,9月份,区三方办及区应急管理局对广西贵港市华隆超市有限责任公司和广西群星电缆有限公司进行了评审和认定,最终认定这两家公司为AAA级劳动关系和谐单位。
4.工伤认定工作。今年1-9月受理工伤认定申请665件,作出工伤认定决定书520件,不予认定决定书11件。
(五)人事人才工作稳步推进。
1.事业单位公开招聘工作及职称管理和岗位设置工作。今年我区事业单位招聘308个岗位,共663人。其中教育线招聘232个岗位共573人(含实名编制和聘用控制数岗位);政府线招聘48个岗位共49人;卫生线招聘28个岗位共41人。2021年,港北区中小学教师系列获得高级教师282人,转正定职16人(初级),重新确认专业技术资格1人(初级);农业系列获得初级职称2人,中级职称2人,副高级职称2人;工程系列获得中级专业技术资格7人,获得助理工程师6人;卫生系列获得副高级职称18人。事业单位岗位设置完成政府线重新设岗单位23个,完成岗位认定单位54个;教育线完成重新设岗学校59个,完成竞岗认定学校84个。
2.做好高校毕业生就业服务工作。2021年广西区内高校毕业生已取消报到、改派报到证手续,区外院校高校毕业生实名制登记工作以及对实名登记未就业高校毕业生的回访工作正在开展。目前已通过邮件回访1168人,电话回访942人,港北区离校未就业毕业生就业率82.64% 。今年新批成立就业见习基地12家,1-9月新招募见习人员225人。目前共有39家企业成为港北区就业见习基地,在岗见习人员251人。2021年港北区“三支一扶”计划招募10人,目前已完成报名、笔试、面试工作。为了推动高校毕业生就业创业工作,我局6月到各中专院校开展就业创业政策宣讲会,向高校毕业生宣传就业创业相关政策。和广西工业职业技术学院联合举办了“港北区大学生就业创业大赛”。7月我局组织广西优云信息技术有限公司等企业召开2021年港北区大学生就业创业工作座谈会;港北区共举办了3场高校毕业生招聘会,共涉及有电商类、文化体育旅游类、医药康养类等企业40家,提供就业岗位190余个,现场与招聘单位达成初步录用意向共62余人。
3.紧缺人才工作、编外聘用人员清理前期工作顺利开展。2020年引进高层次(紧缺)人才3人。为加快建设港北提供强有力的智力支撑,我局于3月-5月分别赴广西师范大学、玉林师范学院、南宁师范大学等广西区内院校开展教育系列紧缺人才招聘会4场,共签约就业意向88人。计划于年底,继续参加全市组织的急需紧缺高层次人才招聘活动。按照区政府要求,积极抓好编外聘用人员集中清理和规范管理工作。七月底已发文至各单位,汇总编外人员情况。经汇总,全区目前现有编外人员2683人,按30%比例应核减人员276人,按法规进行补偿共需3493500元。
4.评比达标表彰及事业单位年度考核。完成贵港市评选“创建双拥模范城” 和“四项百日竞赛”推荐工作,其中推荐:“创建双拥模范城”先进集体1个、先进个人4名和“四项百日竞赛”先进集体4个、先进个人12名。港北区事业单位脱贫攻坚专项奖励评选工作(嘉奖集体10个和个人115名)有待组织召开评选工作会议。全区事业单位工作人员2020年的年度考核工作,实际参加考核人数6576人,其中:优秀976人,合格5358人,基本合格3人,不定等次235人,不合格4人。全区事业单位工作人员2020年度考核及定期奖励持续进行中。其中:个人记功11人,个人嘉奖899人;集体记功1个,集体嘉奖41个。
5.依法依规办理事业单位工资业务。2021年1-9月办理我区机关(参公)工勤人员晋级晋档工资审批业务1062人次,事业单位人员晋升薪级工资审批业务6210人次;办理事业单位人员岗位变动重新核定工资业务1336人次;办理事业单位人员(包括机关、参公工勤)调出人员核减工资审批业务534人次;办理事业单位人员(包括机关、参公工勤)人员增加重新核定工资审批业务281人次;办理审核机关事业单位人员及离退休人员死亡一次性抚恤金领取28人;办理机关事业单位人员退休业务79人次;退休补助业务65人次;审批上半年事业单位人员奖励性绩效工资业务;办理事业单位人员教护龄津贴变动业务210人次;办理事业单位人员(包括机关、参公工勤)乡镇补贴调整、津补贴变动、病假工资变动等业务668人次。
(六)自身建设全面加强
一是开展X史学习教育。3月19日,我局召开X史学习教育动员部署会,深入学习贯彻习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神。4月2日,组织X员到奇石中秋起义纪念馆开展“学X史 感X恩”现场教育活动,重温革命传统、传承红色基因,赓续共产X员的精神命脉。开展X史学习教育专题学习暨理论学习中心学习6次,X员干部积极参加“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动,主动回到家乡为群众解难题、办实事、办好事。通过开展“X员心声大家谈”“X史知识大家答”“红色歌曲大家唱”和重温入X誓词活动,让X员回顾自身入X经历,加深对X的历史认识,增强X性观念和作风建设。二是行风问题有效改进。依靠广西数字政务一体化平台和广西区数字人社经办管理信息系统,全局93项行政审批、公共服务事项全部开通网上办理,网上可办率达100%。持续推动政务服务“减材料、减环节、减时限、减次数”工作,促成我局政务服务事项即办件占全局事项的40%,使依申请政务服务事项平均承诺提速率达到79%,群众办事体验便利度显著提升。1-9月份已累计办理政务服务事项9821件,参与“好差评”评价的群众好评率达100%,群众满意度大幅度提升。村级就业社保自助查询一体机已经投入正常使用,该自助终端连通广西数字人社经办管理信息系统,整合20项常用社保就业服务,群众在家门口就可以完成养老待遇资格认证、社保业务办理、社保卡管理、就业求职、信息查询等业务,为群众在线办理业务38832(人次)。
三、存在问题
(一)我区目前就业补助资金缺口巨大。预计今年总支出9710.8万元,1-9月份已支出5637.08万元,10至12月预计支出4073.72万元,9月底结余367.48万元,预计资金缺口3706.24万元,目前市人社局调剂下拨760万元,资金到位后预计年内资金总缺口2946.24万元。资金缺口严重影响就业创业工作正常开展,目前上级答复今年无后续资金分配,我区因财力紧张也无法配套缺口资金,急需上级协调解决。
(二)部分劳动密集型企业存在用工缺口。我区部分企业薪资较低或者生活配套设施不完善,对务工人员吸引力不大,导致招工难。本地企业工资幅度大多在3200-4500元,而广东可达4500-8000元以上。我区大部分农民工选择到广东等沿海发达地区务工,留在本地的大部分年纪较大和缺乏技能,供本地企业招聘选择的合适劳动者有限,导致企业短时间内难以大量招工。
(三)社会保险工作推进难度大。一是参保工作进展缓慢,全区缴费率偏低。大部分群众参保意识不强,主要是年轻人认为自己还很年轻,领取养老待遇的时间还早,加之生活成本高,年轻的时候也正是花钱的时候,因此不愿趁年轻参保,另外城乡居民养老缴费低,保障的待遇也相对较低,部分人群不愿意参保。二是被征地农民参加养老保险工作推进难。港北区地处中心城区,征地项目多、时间跨度大,情况复杂,项目征收红线图、被征地农民名单等材料保存不完善,部分数据查找困难,造成被征地农民养老保险补贴对象底数不清,影响被征地农民参加基本养老保险的参保进度。根据贵人社发〔2018〕90号文第二章第七条“本细则所称被征地农民,是指桂人社发〔2016〕46号文件实施后,在本市行政区域内,因政府依法统一征收农村集体土地而失地,且在征地时享有农村集体土地承包权的16周岁以上(含16周岁)在册人口”,在实际工作中,1999年发放的土地承包权证上只有承包户主名字、承包人口、承包面积,未登记具体家庭成员名字,也没有土地的具体位置。2018年新的土地确权证登记有土地的具体位置和承包方家庭成员名字等,与户口本家庭成员名单有出入。    
(四)拖欠工资问题形势依然严峻、新型疑难案件增多。
港北地处贵港城区,案多人少的矛盾突出。特别是在经济大环境下行的背景下,不少企业关门倒闭,增添了调查取证的难度,因劳动者维权心切,以及对法律知识的不熟悉,存在上访的可能性,不利于社会稳定。建设工程领域是拖欠农民工工资问题的隐患重灾区,处理难度大。拖欠农民工工资问题在建设工程领域存在较大隐患,且较为复杂:一是农民工投诉举报时,往往将拖欠工程款与拖欠工资混淆起来;二是非法挂靠,挂靠者与被挂靠单位相互推诿,导致拖欠农民工工资;三是层层转包、违法发包情况依然存在,建筑工程项目个人承包者无能力支付农民工工资,造成农民工工资的拖欠。一些工程建设项目没有严格按相关文件规定执行,部分项目台账资料、劳动合同签订不够规范。因受新冠疫情影响,劳动争议仲裁案件集体化、疑难化、复杂化的趋向。大多企业的劳动纠纷案件,往往是由于企业违法拖欠工资、违法解除劳动合同引发,进展成错综复杂的劳动争议案件。
(五)人才引进的力度不够大。由于薪酬待遇、人才培养模式等与发达地区差距较大,人才引进较为困难,高层次人才队伍缺乏领军人物。从人才结构来看,各系列高级职称总量不够大,研究生以上学历人数占比较少,基层后备人才相对紧缺,后备人才难以为继。
(六)工多人少的现象比较突出。一是我局法规股负责行政审批、工伤认定、劳动关系、安全生产、法治政府建设、双随机一公开等多项业务,负责上述业务的工作人员只有2人,另有3人在政务大厅窗口负责窗口业务。目前我局已受理工伤认定申请中还有150多件尚未办结,工作量大,人员少的问题日益突出,严重影响法规工作的顺利运作。二是劳动保障监察力量与繁重工作任务的矛盾,迎接自治区、贵港市对2021年度保障农民工工资支付工作考核形势严峻。劳动保障监察大队编制数是5名,目前在职在编在岗仅3名,协管员3名,装备不足,制约了预防、查处案件的力度,导致事多人少的矛盾突出。港北地处城区,用人单位多,劳资纠纷日益增多。劳动保障监察大队除了要开展以往的日常性巡查排查及处理欠薪案件的工作,还要承担区根治拖欠农民工工资工作领导小组的日常工作,负责联系、综合协调、督促指导各乡镇政府(街道办)、各有关单位保障农民工工资支付工作,同时经常要到港北区在建工程项目工地进行检查,这些工作分散了劳动保障监察大队的力量,导致劳动保障监察大队的日常巡查、专项检查、案件处理工作无法顺利开展。
2020年8月开始着手筹备我区迎检材料,10月中旬基本完成框架,但由于今年8月份以来,大量的工单线索、投诉案件、突发事件集中爆发,所有人员力量都投入到日常处置当中,在减员3人的情况下,监察大队根本无人手来筹备今年的台账。
四、下一步工作计划
(一)深入实施就业优先战略,切实把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标。2022年计划完成城镇新增就业0.37万人;城镇失业人员再就业950人,;就业困难人员就业420人;农村劳动力转移新增就业2022年0.42万人;城镇登记失业率控制在上级下达目标任务4.5%以内;职业技能培训2022年0.9万人。一是抓好困难人员就业。鼓励高校毕业生、农民工等重点群体创业者入驻孵化基地,落实场地和水电补贴、新招用人员社会保险补贴等扶持政策,支持创业带动就业。按规定给予就业困难人员、高校毕业生、贫困劳动力、返乡人员等群体创业补贴扶持。鼓励农民工通过回归农业生产、开展农村电商、自主创业等方式就地就近就业。畅通失业登记渠道,组织实施就业援助月、春风行动、民营企业招聘月等公共就业服务专项活动,建立就业保障服务平台。认真落实各项就业创业扶持政策,鼓励各类用人单位积极吸纳就业困难人员、高校毕业生、农民工、贫困劳动力等人员就业。认真贯彻落实相关扶持政策释放红利。二是扩大招聘渠道。积极开展各类线下招聘会,为用人单位和各类求职者牵线搭桥,畅通对接渠道。加大就业见习政策宣传力度,鼓励本地优质企事业单位申请见习基地,扩大见习规模,为毕业生等青年群体提供充足岗位,帮助他们提升就业能力,更好地实现就业。三是深入开展职业技能提升行动。抓好企业职工和就业重点群体职业技能培训,深入实施终身职业培训制度,持续推进“双千结对”培训大行动,扩大“双千结对”覆盖面,进一步加大“职业培训券”培训力度,确保培训增量保质,不断提高企业职工技能水平。全面推动“以工代训”政策,发放“以工代训”补贴,多渠道帮助企业职工提高技能水平,促进企业稳岗扩岗。
(二)加大宣传力度,提高社会保险参保率,积极推进被征地农民参加养老保险。1.为实现全民参保,使广大群众能够明白参保、放心参保、按时享受,针对群众关系的缴费年限、领取金额、继承等问题,我区向广大群众宣传《致广大城乡居民的一封信》,各乡(镇)场在集市和村委会等等场合,通过讲述、会议、发放宣传资料等方式进行宣传,充分调动群众参保积极性。以身边的人带动身边的人,以身边的事引导身边人。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次,我们帮群众计算领取待遇金额,讲清实惠利益,鼓励群众积极参保。2.继续做好生存认证工作,防止养老基金流失、杜绝冒领情况发生,按月足额发放养老金;每月不定时到各乡镇指导和督促城乡居民基本养老保险的各项业务。3.精准核实掌握征地项目涉及的每个农户被征地农民名单、征地面积等基础数据,做好被征地农民参加基本养老保险工作的前提和关键环节。突出发挥乡镇(街道)政府主力军作用,通过打造分工明确、环环相扣、无缝对接的工作链,压实相关部门、乡镇(街道)政府、村(社区)三级责任,形成工作合力,扎实推进被征地农民名单和征地面积等基础数据的收集、核实、统计、报送工作,切实解决制约工作开展的“卡脖子”问题。
(三)加大维权力度,依法开展劳动保障监察工作和调解委员会建设工作,全面构建和谐劳动关系。认真开展劳动保障监察网上审查、信息采集、日常巡查和专项检查等工作,从源头上预防和防范拖欠工资行为,维护社会稳定。特别是开展农民工工资专项检查工作,为确保目前疫情防控情况下的社会稳定,一是开展好劳动用工、清欠农民工工资等的专项执法监察,督促用人单位及时足额支付工资给劳动者。二是开展重点行业如建筑施工企业等专项实地检查,督促用人单位及时足额支付工资给劳动者。三是建立和完善调解委员会建设。经常开展“送法上门”活动,到企业宣传劳动相关法律法规,发动企业建立和完善调解委员会建设,指导企业规范用工,认真落实企业仲裁建议书制度。充分发挥基层调解组织及“互联网+调解”网络平台的作用,切实维护劳动人事关系和谐与社会稳定。同时做好裁审衔接工作,特别是案件回访工作。力争把劳动纠纷解决在基层,从源头减少劳动争议发生。四是进一步深入开展和谐劳动关系创建活动,向企业宣传劳动关系和谐单位认定政策,发动企业申报劳动关系和谐单位。五是严格按照有关法律法规和条例办事,不断完善工伤认定工作,确保劳动者权益,维护社会稳定。做到依法行政,按章办事,努力提高办事效率,尽量减少行政诉讼官司案件。
(四)在引才聚智方面加大力度。做好各区直单位人才需求摸底调查,为招聘提供依据。对特殊岗位紧缺人才、高层次人才,采取面试考核招聘方式招揽人才;面向双一流大学采取主动“走出去”的方式;把真正优秀的人才引进到我区的紧缺岗位来,为我区各项事业发展提供强有力的人才支撑。优化人才成长环境,落实各项人才保障措施,安家补助、岗位补贴,解决落户及子女就学问题,解决人才后顾之忧。加大人才政策宣传力度,推进职称评审工作,不断提升中高级职称人才占比,落实乡村各类倾斜政策,充实基层后备人才队伍。
2021年以来,港北区市场监管局紧扣市委“实施四大战略、突出四大振兴”工作总体要求,统筹兼顾,深入学习贯彻X的十九届五中全会精神,在区委、区政府的正确领导下,围绕中心,凝心聚力、强监督、优服务、保民生、抗疫情,全面落实责任,狠抓工作落实,现将2021年工作总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化X组领导,落实意识形态工作
今年以来,我局认真贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,紧紧围绕意识形态工作部署要求,积极拓展意识形态网络领域,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,将意识形态工作融入到日常工作中,做细做实保障意识形态工作到位。
一是召开意识形态专题会议,落实责任。局领导高度重视,今年以来,召开了2次意识形态专题会议,会议要求要履行主体责任,X组织主要负责人是第一责任人。各级X支部负责人做到履行好责任,主动把意识形态工作抓细抓好抓实。主要学习意识形态系列重要论述、做好意识形态工作的重要性、基本概念和当前意识形态形势,X员干部明白做好意识形态工作的重要意义。二是结合X史主题教育,夯实X建基础。今年,各支部共开展了9期主题X日活动,进一步提升了X支部的管理水平、能力水平和保障水平,提升X建工作质量,落实X建工作各项工作任务。三是强化网络意识形态阵地管理。在做好报纸、电视等传统阵地管理的前提下,同时做好AAA公众号、港北区政府门户网站等新兴阵地的管理。四是要坚持问题导向,抓细抓实。今年以来整体上管控的比较好,没有发生重大的负面信息、负面舆情。
(二)持续夯实X建工作
我局通过X史学习教育与“三会一课”相结合,加强X员干部理论学习,将X史、十九大精神作为全年学习和工作的指南,把X的十九届四中全会精神、习近平系列讲话精神,以及巡察整改发现问题整改等列入我局2021年的重点学习内容。一是加强ZZ引领。开展X史学习专题宣讲活动,截止9月30日,我局开展了“中国共产X的百年历史”“遵义会议的伟大转折和红军长征的胜利”、“弘扬西柏坡精神,走好新时代“赶考”路”等十场专题X课。二是组织专题培训。用好红色资源,开展“打卡X性(廉政)教育基地”,组织港北区市场监督管理局X员干部到中秋起义纪念碑开展X性教育活动,并重温入X誓词。三是开展“我为群众办实事”实践活动。
(三)坚决打赢新冠疫情防控阻击战
港北市场监管局听从指挥、严格落实疫情防控“十严
格”要求,严防死守坚决做好市场监管领域疫情防控各项工作。一是督促辖区监管的行业农贸市场、超市、药店、医疗器械等严格落实环境卫生整治、消毒、通风、体温检测、查验健康码等疫情防控措施疫情防控各项工作。二是加强价格监控,维护市场秩序。严打哄抬物价,串通涨价、囤积居奇、牟取暴利等行为,特别加强药品和医用耗材市场价格监管,督促经营者切实做好商品明码标价,严禁经营者哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为。三是充分发挥12315平台作用,及时受理投诉举报,对收到的涉及防控工作的投诉举报,迅速予以查实,依法处理,做到件件有回应。四是继续加大对食品冷链、冻库的监督检查力度,督促经营户严格履行食品安全主体责任,严格落实进货查验及记录相关要求,发现食品安全违法行为将依法依规严肃处理。五是开展主管行业新冠病毒疫苗接种摸排工作,共15547人,已完成第一针105292人,已完成第二针13人,已完成接种率88.82%。
截止目前,共出动执法人员7215人次,发放各类疫情防控宣传资料共2500多份,检查药店防控用品价格781多家次;检查农贸市场2864家次,检查餐饮服务经营单位4500家次,检查食品冷库620家次,检查药店及医疗器械1820多家次,检查食品生产经营单位560家次;收到7起关于疫情的投诉举报,已全部处理。
(四)持续开展食品、药品、化妆品、医疗器械质量安全监管工作
1.加强食品安全监管
一是持续强化对餐饮服务单位食品安全监管工作。坚持问题导向,举一反三,按照属地原则,全面加强各餐饮服务单位的食品生产、餐饮服务、食品销售三个环节的食品安全监管。围绕库存原料清查、原料采购进货查验、人员健康管理、食品加工制作、餐饮具消毒保洁及食品留样等,开展监督检查。二是不断提高学校食堂“明厨亮灶”覆盖率,已实现“明厨亮灶”学校食堂304家,覆盖率99.35%。三是做好重大活动食品安全保障工作。采取提前介入、驻点保障、全程管控的方式,完成辖区人大政协会议、高考中考、广西青少年羽毛球锦标赛等12次重大事件活动、17万余人次重大活动食品安全保障工作。四是依托现代科技,积极提高各类监管平台使用率。2021年以来,使用“广西食品药品综合业务监管平台”执法终端检查食品生产覆盖率51.89%、餐饮覆盖率20.97%、食品销售覆盖率18.08%,完成食品餐饮风险分级1896家、评定率46.4%,完成食品销售风险分级5051家、评定率93.36%。五是强化冷链食品溯源管理,常态化开展冷链食品排查检查工作。重点检查冷库、海鲜专营店等冷链食品经营单位,对冷链冻库和从业人员采取“七查”措施进行摸底造册,切实掌握全区冷库底数及实际运营情况信息。督促指导辖区冷链食品生产经营者使用“八桂冷链通”,港北区共有食品冷库167个,均已在“八桂冷链通”确认信息。
2.加强医疗器械质量监督检查,确保群众用械安全
2021年,我局结合各专项和日常监管工作,全面开展医疗器械风险隐患排查,坚守风险治理,通过开展疫情防控类医疗器械、无菌和植入性医疗器械、网络销售医疗器械、隐形眼镜经营企业、角膜塑形镜、避孕套等医疗器械质量安全监督检查,督促医疗器械经营切实落实主体责任,促进医疗器械经营环节秩序不断规范,保障人民群众防疫用械安全。截至目前,共检查医疗器械经营和使用单位355家次,限期改正17家。
3.有序开展化妆品日常监管、专项整治行动
一是对全区化妆品监管相关情况进行摸底调查,开展流通领域化妆品进货查验、美容美发机构配制和使用非法化妆品等专项检查工作。截至目前,出动执法人员604人次,共检查化妆品经营企业302家次。二是开展2021年化妆品安全科普宣传周活动,出动宣传人员46人次,车辆25车次,发放宣传资料800余份。三是配合市局开展化妆品监督抽检28批次。
(五)深化商事制度改革,优化营商环境,优化企业开办便利度
一是我区已经全面推行“企业名称自主申报”。全力推进登记注册“全程电子化”服务,大力推行电子营业执照。今年以来,有1553家通过全程电子化设立登记,全程电子化率达到98%。二是推行企业登记注册经营范围规范化。2020年6月30日起,在全区范围内实行经营范围登记规范化改革,配合自治区建立经营范围规范化条目表,将经营范围由登记叙述文字优化调整为登记规范条目,嵌入全程电子化登记系统,由申请人统一从规范目录中自由选择规范条目申请登记。
截止目前,港北辖区个体工商户实有64441户,私营企业实有9983户,实有农民专业合作社711户。其中2021年1月至今,港北辖区新办个体工商户9303户,新办私营企业1580户,新办农民专业合作社34户,新办理食品经营许可证1578个,小餐饮登记证594个,小作坊登记证39个。
(六)加强产品质量安全监管
1.统筹做好2021年特种设备安全监管工作
组织辖区各市场监管所对液氨罐、液化石油气罐、锅炉等重大危险源特种设备使用单位及对学校、商场、游乐场等公众聚集重点场所实行重点安全检查,重点对特种设备是否进行使用登记、安全管理制度和操作规程是否建立并有效实施、人员持证和培训是否符合要求、设备档案是否完备、设备是否在检验有效期内、经常性维护保养和定期自行检查是否到位、安全附件和安全保护装置是否在有效期内等进行了检查,同时督促企业进行督查。共出动执法人员586人次,检查特种设备使用单位158家
2. 开展强制性产品认证活动监督检查,对电动车生产企业开展专项整治行动
组织对电动车强制性产品认证活动开展全覆盖监督检查,重点检查列入目录内的产品未经CCC认证擅自生产,超出强制性产品认证范围生产,未获得强制性产品认证假借出口名义生产电动车及非法改装电动车,伪造、冒用、买卖CCC证书等行为。共出动执法人员39人次、车辆15车次,检查电动车生产企业9家,发放办理强制性产品认证《告知书》8份。
3.开展计量宣传工作筑牢计量技术基础
不断创新现场培训、登门服务、“点对点”、“一对一”等计量服务方式,指导企业合理配备计量检测设备、实施有效的计量检测活动,并加强对相关计量管理及计量技术人员的培训和指导,切实提升企业计量保障能力,我局共出动执法人员56人次,帮助医疗机构、加油站、眼镜配置等19家企业检定强检计量器具共103件(台)。
4.开展危险化学品获证企业和产品质量安全隐患专项整治工作
港北辖区共3家危化品生产企业,分别为广西贵港市新星乙炔厂、贵港市飞力充氧站和贵港市贵化化工有限公司,其中贵港市贵化化工有限公司已停产。重点检查硫酸、工业甲醛溶液、溶解乙炔、脂松节油、危化品罐体等危险化学品获证生产企业生产条件和质量管理情况。共出动14人次,经检查,暂未发现存在相关违法行为。
(七)开展市场主体综合监管
1.优化营商环境,加强事中事后监管
一是继续深入推进“双随机一公开”监管工作。二是继续做好政府部门涉企信息归集公示工作。依托国家企业信用信息公示系统(广西),全面、及时、准确地将各级各有关部门产生的企业信息统一归集于企业名下,依法向社会公示,推进企业信用体系建设。
2.开展市场主体信用修复工作
为探索建立市场主体信用修复机制,规范信用修复程序,鼓励失信市场主体重塑信用,加快推进社会信用体系建设,贵港市港北区市场监管局在加强失信市场主体联合惩戒的同时,积极引导、督促、帮助企业修复自身信用,守法经营。 
3.加强广告监管
一是开展农村户外广告、公益广告、重点领域广告专项整治。我局根据疫情防控和广告监管特点,坚持重点监督和加强日常监管相结合方式,充分发挥广告监管职能,集中时间、集中力量开展违法广告专项行动。在整治过程中,注重日常的监督检查和网络监管,线上线下齐抓。截至目前,我局行动共出动执法人员297人次,检查各类广告136幅,网络监管广告信息46起。二是根据《市场监管总局办公厅关于开展 2020—2021 年度全国广告业统计工作的通知》文件精神,按时间要求做好填报组织工作,并按时逐级核报相关信息。截至目前,我局已全部完成39家广告企业的年报统计工作。
4.开展2020年度市场主体年报公示工作
根据《贵港市港北区市场监督管理局2020年度市场主体年报公示工作实施方案》的文件要求,召开年报专题会议,会上就年报工作进行了部署,提出要求,通过专项会议提高全员对年报工作重要性的认识,增强工作的责任感、使命感,积极稳妥推进2020年度市场主体年报公示工作。截止目前,我局共滚动播放ED显示屏年报宣传标语162条,张贴宣传海报89份,发放宣传单2685份,年报流程小册子2597份,接受年报咨询3254次,上门指导年报1268户次。港北区农民专业合作社已年报550户,企业已年报13317户,个体已年报42976户。
5.消费维权和放心消费创建工作快速高效。
一是积极开展“3.15”国际消费者权益日宣传活动。通过现场发放宣传材料、印发宣传条幅、现场解答群众消费维权问题等方式,宣传《消费者权益保护法》有关知识、投诉热点、侵权案例、维权途径、以及食品经营者须知等内容,提升了群众的消费维权意识,共悬挂横幅标语3条,发放宣传资料500余份。二是通过12315、12345和网络问政、来电来人等多渠道投诉举报形式,充分发挥社会和群众监督作用,及时受理、办结,切实维护消费者的合法权益。累计共接到各类投诉举691起,受理691起,已办结605起,办结率87.55%。
6.开展无证无照专项整治工作
一是根据《港北区北环生态廊道沿线环境综合整治工作方案》的文件要求,组织开展北环生态廊道沿线的木板厂、砂石场等违法违规企业开展专项整治工作,共出动62人次,5车次,检查木板经营59户,建筑材料经营4户,砂石堆料经营4户,其中持营业执照经营11户,无照经营56户,已发责令改正通知书56户。二是结合日常监管工作,对检查中发现存在无照经营行为的,积极引导经营者办理证照,共检查市场45家次,检查各类经营户869户次,引导办理许可证59户,引导办理营业执照78户,发放限期整改5份。
(七)综合业务监管工作
1.持续推进创卫生城、文明城工作。
根据监管职能,继续加强食品“三小”行业、农贸市场食品安全监管。针对督查反馈的食品安全“三小”行业存在问题,通过加强对食品“三小”行业的检查力度,督促立查立改,限期整改,确保整改到位。截至目前,我局出动了执法人员3722人次,检查食品“三小”行业等餐饮服务单位2545家次,督促整改386家次,下发责令整改通知书81份,对不能立即整改的责令其限期整改。督促办理营业执照9213件、食品“三小”备案登记1710件。经过整治,食品安全监管得到进一步提高,督查发现问题基本整改到位。
2.开展知识产权、商标工作
一是配合上级开展高价值专利及2021年度自治区知识产权优势企业培育单位申报工作,走访企业6家次,鼓励和调动企业加大创新研发,协助企业申报工作。二是收集资料,积极做好港北区地理标志相关企业的前期培育工作,对接联系贵港市档案局、港北区档案局、港南区档案局等相关单位,查阅相关史料30本以上,为做好申请我区地理标志工作奠定坚实的理论基础。三是认真做好港北区非正常专利核查整改工作。对收到的135件港北区非正常专利进行认真核查,同意撤销非正常专利126件,9件正在动员中,1个申请人无法取得联系。
3. 开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作
围绕“两节”市场热销商品和重点市场,紧密结合打击非法制售防疫物资产品违法行为、冷链食品专项行动、农村假冒伪劣食品专项执法行动、“长江禁捕打非断链”等专项行动,对违法行为高发频发、问题严重、影响恶劣的批发市场、集贸市场,加大执法办案力度,依法严肃查处经营者违法行为。我局共出动600多人次,排查农贸市场40家次、药店200家次、个体经营户200家次,冷库使用并经营冷冻肉类经营户30户。
4.开展打击打击和防控非法传销工作
一是积极组织港北区各乡镇(街道)、各成员单位加强对辖区出租房、宾馆、酒店、广场、小区、景点等重点区域的监管,对可能滋生传销活动、曾经发生过传销活动和被举报投诉传销活动较为集中的“城中村”、城乡结合部等房租较低廉的区域进行了重点清查。二是开展打击传销的系列宣传活动,有针对性地做好重点人员的宣传工作,深入各村屯、街道、社区向广大群众、学生发放打击传销宣传材料;指导各乡镇(街道)、各成员单位结合各自职能,开展各类打击传销宣传活动。
(八)扎实做好行政执法办案工作
为确保今年任务目标保质、保量完成,我局进行早谋划、早部署,在去年目标任务的基础上进行工作任务的调整、部署,更为主动的做好执法办案工作。继续加大对食品、药品、化妆品、医疗器械、烟草、商标、广告、农资等违法、抽检不合格案件的查处工作,指导辖区所做好执法办案的指导工作。截止目前,全局案件总数为158件,货值金额69.12万元,罚没163.03万元,其中食品案86件,货值9.25万元,罚没54.5万元;产品质量案10件,货值26.41万元,罚没55.49万元;商标案16件,货值金额9.3万元,罚没20.67万元;无证无照35件,货值24.06万元,罚没12.21万元;药械案4件,罚没1.46万元;化妆品案3件,罚没1.5万元;广告案2件,罚没9万元。
二、存在问题
一是在职能整合后,我局承担的职责有二十二项,重点监管对象超万家,监管、服务、维权等各项任务极为繁重,而全局的监管力量不足、专业人才缺乏的问题较突出。二是原来工商、食药系统的业务特点各异,加之系统干部的知识和年龄结构差异较大,导致业务能力不全面、不精通的问题日益显现。三是“人少事多、权小责大”的问题突出。机构整合后,基层市场监管部门职能、职责及范围增加,庞杂的监管任务与稀缺的监管资源形成鲜明对比。同时,管理体制由原来的垂直管理转变成地方政府管理,基层部门在完成市场监管业务工作的同时,还要积极配合区镇所工作,各部门无法专职化。
三、2022年工作计划
(一)继续推进新冠肺炎疫情工作
严格落实疫情防控“十严格”措施,督促监管行业落实主体责任,加强食品冷链监管,采取“执法检查、宣传动员、提醒告诫、投诉受理”的方式,局所联动,划片包干,责任明确的方法,对辖区农贸市场、餐饮服务单位、药店、医疗器械等开展全方面监管,确保市场监管领域各项防控措施落实到位。
(二)牢牢抓好“三大安全”保底线
一是牢牢守住食品安全底线。全面落实X政领导干部及相关部门食品安全责任制,开展食品药品安全专项整治、食品风险分级分类管理,做到日常监督检查全覆盖。加大食品抽检力度,完成农产品和食品抽检任务。二是牢牢守住特种设备安全底线。持续开展特种设备大排查大整治专项行动。三是牢牢守住产品质量安全底线。强化产品质量监督抽查,强化经营者知法守法的主体责任。
(三)全力助推经济高质量发展上台阶
一是继续深入推进商标品牌战略,推动商标品牌实现数量和质量双提升。二是开展知识产权创造保护运用提升行动,继续落实专利扶持奖励政策,千方百计提高发明专利申请量。三是大力推动标准化战略。应用标准化手段,促进企业服务质量提升。
(四)提升消费维权水平
持续加大消费维权力度,强化商品质量监管、服务领域消费维权和食品药品监督举报工作,及时高效处理消费投诉举报,提升维权服务效能,完善“诉转案”工作机制,加强案件督查协办和联动执法,依法查办消费侵权案件
(五)强化重点领域监管执法
始终坚持高压态势打击各类违法行为,严格规范办案流程,严厉打击扰乱市场秩序的违法行为,营造更加公平正义的市场交易环境,助力区域经济发展。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的关怀指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实X的十九大和十九届历次全会精神,以提高统计数据质量为核心,不断加强统计服务能力建设,为全区经济社会高质量发展提供了有力的统计保障。
一、2021年各项工作完成情况
(一)X建工作
1.X支部进一步做好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议X员、X员干部廉洁自律、缴纳X费等。
2.按计划每月开展主题X日活动,开展主题活动9次。
3联合在库企业(项目)于今年6月举办“学百年X史•优统计服务”X史学习教育+统计法律法规知识竞赛,再一次掀起学习X史的热潮巩固X史学习教育成果。
4.协同爱心企业在建X100周年之际到乡村振兴挂点单位水石村生活困难的老X员开展了走访慰问活动。共走访慰问生活困难的X员15户,发放慰问品共计3000元,送上了X的关怀及温暖。
(二)经济运行工作
1.经济指标
初步上报:1-9月累计工业总产值同比增长21.5%。
固定资产投资同比下降6.6%。销售面积完成124.27万平方米,同比下降8.7%。工业投资项目同比下降1.9%。
限上贸易:批发业累计完成销售额132.1亿元,同比增长5.2%;零售业累计完成销售额31.9亿元,同比增长3.4%;住宿业完成营业额0.8亿元,同比增长21.3%;餐饮业完成营业额1.2亿元,同比增长24.6%。限下贸易批发业累计完成销售额0.4亿元,同比增长43.2%;零售业累计完成销售额0.3亿元,同比增长47.1%;住宿业完成营业额0.05亿元,同比增长47%;餐饮业完成营业额0.13亿元,同比增长119.5%。
建筑业总产值105.36亿元,同比增长25.6%。
九大行业劳动工资同比增长19.6%,其中房地产业同比增长40.8%;租赁和商务服务业16.3%;科学研究和技术服务业8.2%;居民服务、修理和其他服务业13.3%;文化、体育和娱乐业20.0%;水利、环境和公共设施管理业27.1%;教育业21.2%;卫生和社会工作业14.3%;公共管理、社会保障和社会组织业15.7%。
1-8月其他营利性服务业营业收入同比增长12.6%,多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入增速同比下降22.1%。
2.企业和项目的在库数量及上规入统情况
截至目前,全区共有“四上”企业434家,其中:规上工业117家、限额以上贸易业131家、重点服务业71家、有资质房地产企业57家、建筑业企业58家;共有固定资产投资项目380个(不含房地产),其中5000万以上项目166个,5000万以下项目214个。房地产投资项目71个。
新增“四上”企业47家。其中:工业3家、服务业4家、贸易业14家、建筑业20家、房地产企业6家、新增项目244个。其中房地产项目11个,500万以上项目233个。新增企业及项目,对拉动全区经济发展起到一定的促进作用。
(三)其他工作
1.乡村振兴工作
我局落实两名干部驻扎挂点帮扶村武乐镇水石村、东南村。今年以来多次联合爱心“四上”企业开展一系列的助力乡村振兴活动。中秋节前夕,爱心企业捐赠的慰问物资,为我局帮扶的30户脱贫户每户送去1盒月饼、2箱面中秋慰问品。进一步落实后盾单位帮扶责任,提升乡村风貌,我局积极努力联系爱心企业捐赠200立方米混凝土,为村办实事、好事,解决实际困难。
2.疫情防控工作
我局积极组织X员干部主动到挂点社区小区、村屯报到,积极配合做好疫情防控工作。我支部X员志愿者X组书记、局长彭花红同志带队于2021年1月19日、8月25日分别到马草江社区开展未接种人群排查及疫情防控宣传活动;于2021年1月26日联合爱心企业为贵城街道马草江社区、庆丰镇白塘村、中里乡六田村共捐赠价值约一万元的疫情防控物资,积极支援我局挂点村(社区)疫情防控工作。
3.完成国家统计局第5次统计督察组对统计督察反馈意见的整改工作。根据贯彻落实上级统计部门对统计督察反馈意见整改工作,我局明确工作职责,狠抓问题整改落实,强化督查检查,按照反馈意见明确的四个方面整改任务、26个具体举措已按期完成,全部销号。
4.完成七人普后续工作。整理、科学分类、归集“七人普”档案,发布港北区2020年第七次全国人口普查主要数据公报。
5.招录县级政府统计机构统计协管员(协统员)。8名协统员目前已全部到位,拟计划下半年继续招录4名协统员,有效的充实了我区统计人员力量,为高质量完成统计工作提供保障。
二、2020年奖励和荣誉
2020年我局高质量地完成了第七次全国人口普查全面工作,今年在国家评选人普先进工作中,局X组书记、局长彭花红同志获得全国先进个人;广西七人普先进评选工作中,推选我局谢丽君同志为县级广西七人普先进个人、推选武乐镇评选广西七人普先进集体、推选中里乡广西七人普乡镇级先进个人、推选港城街道、根竹镇广西七人普村(社区)级先进个人;因在2020年全市工业高质量发展工作中表现突出我局廖少红获得贵港市工业高质量发展先进个人称号。
三、存在问题
(一)主要经济指标增速减缓,发展动力不足。DP今年较往年增长乏力,工业、农业、服务业、固投、财政等重点指标增速均低于去年同期水平,整体经济增长乏力。
(二)规模以上工业增加值增速不容乐观。今年以来,我区的规上工业总产值保持高位增长,但由于饲料行业增加值率低,钢材出厂价格指数高,规上工业增加值累计评估方法等方面的影响,港北区的工业增加值增速在逐月放缓。
(三)停减产企业较多,企业规模小,部分重点工业行业生产下降幅度大或面临困境。一是停产减产企业多。初步统计1-9月,全区工业停减产企业50家,减产面达42.7%,减产企业下拉全区规模以上工业总产值17.6个百分点。限额以上贸易业减产企业47家,减产面达35.8%。二是企业规模小。住宿餐饮业营业规模整体偏小。限额以上住宿餐饮企业41家,年营业额超千万的仅4家,大部分企业营业额在500万元以下,总量较小,对经济拉动有限。三是新增企业少。今年截至9月底新增企业31家,且新增企业规模较小,后劲不足。
(四)省外电商平台的冲击,消费市场后劲不足。随着电子商务平台的发展,改变居民消费方式,淘宝、京东、拼多多等网购平台分流了大部分客源。线下卖场高昂的租金、水电及人工等因素的影响致使商品价格难以与线上低廉的价格竞争,市场竞争激烈。
(五)其他营利性基础指标增速有较大幅度回落。部分居民服务业、文化、体育和娱乐业等行业受疫情影响仍未消除。互联网和相关服务,软件和信息技术服务业营业收入同比下降20.7%。专业技术服务业有两家公司有部分业务合同到期,收入减少,对该行业的增长有较大影响。1-8月其他营利性服务业营业收入同比增长12.6%左右,比1-5月回落3.3个百分点,多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入增速同比下降22.1%,比1-5月回落19.3个百分点。
(六)固定资产投资发展后劲不足。今年来投资一直处于负增长状态,在库项目后劲发力不足,工业投资低速增长,房地产投资和销售面积不断萎缩。
(七)入库形势严峻。一是年内月度达到规模的新开业企业较少。二是部分企业担心数据泄密,或者担心税务及成本增加等问题,对于入库存有顾虑;三是项目入库审核严格,不达标居多。根据提交材料分析,入库申报材料现场照片与投资规模不符、现场照片未达入库标准、建设内容不清晰、往年建设项目、不属固投统计范畴、政府投资项目仅提供备案。入库成功率仅50%左右。
(八)乡村两级统计基础薄弱。乡镇统计人员少、兼职多的现象严重影响统计基层基础工作,乡村两级的统计基础台帐、统计制度及统计环境有待引起重视和有效改善。
四、2022年工作思路
(一)履行管X治X主体责任,提升X建工作水平
加强中心组学习,深化基层X建,将ZZ思想工作融入推进统计工作理念、统计方法手段、统计分析服务、统计法治监督、统计管理体系现代化等工作中,从思想上、行动上与X中央保持高度一致。
(二)围绕目标,做好政府经济数据顾问角色
1.加强运行监测。加强对经济形势预测预判,提高分析预判的精准性和有效性,准确反映经济社会发展趋势和特点。结合我区行业结构,加大对重点地区、重点行业、重点企业苗头性趋势性问题的预警预报。
2.全力抓好三次产业稳增长。聚焦重点行业、重点企业、重点项目持续发力,助推企业做大做强。
3.抓好项目建设和投资增长。打好“三企入桂”会战,特别是引进一批“双百”“双新”项目和“三大”“三新”产业,强化招商引资工作考核,以早开工、早竣工、早投产为目标,完善合同条款,提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。
4.抓好企业上规工作。加强与各乡镇、主管部门沟通,及时做好新建投产企业的排查,掌握新投产企业的生产经营情况,并有针对性地进行培育,促使企业达规即能入库统计。
5.部门联动做好统计业务指导。加强部门联动,积极争取各级各部门支持和协助,深入基层有针对性地对调查对象统计人员加强业务指导,提高统计数据质量。
(三)扎实推进各项统计基层基础工作
1.加强统计法制建设。大力推进依法统计,运用法律武器推动统计改革和发展。一是深入开展统计法制宣传教育。二是加大统计执法检查力度,积极组织开展统计执法大检查、统计监督检查、各种专项检查和经常性的统计执法检查,进一步规范统计行为,维护统计秩序。三是抓好统计法制基础工作,夯实执法队伍力量。
2.加强统计信息化建设。积极争取政府及有关部门支持,加大投入,扩大网络环境在日常统计工作和各项普查中的应用,进一步完善政府门户网统计专栏,增加信息内容,提高信息上网时效。
3.加强基层基础建设。一是加强各级统计机构建设。积极协调乡镇(街道)加强统计机构设置和人员配备,充实专业统计力量。加强对基层统计业务的指导考评,推进基层统计工作标准化、规范化建设。二是规范企业统计工作。指导、推动国家机关、企事业单位依法设置原始记录、统计台账和档案资料,配备具有统计从业人员,提高源头数据质量。三是理顺部门统计管理体制。加强与经济、社会主管部门的协调与配合,构建沟通联系平台和机制,指导推动部门加强自身统计机构建设,充实统计力量。加大行政记录在统计工作中的应用,强化部门行政记录信息的整合。四是加强基层统计人员的业务指导、管理和培训,提高基层统计人员素质。
4.加强统计队伍建设。一是加强ZZ思想教育,认真组织开展区委安排的年度主题教育活动,扎实开展机关效能建设、X风廉政建设、政风行风建设和统计文化建设,树立统计机关良好的社会形象。二是强化业务学习培训,制定和落实学习制度,结合工作需要,采取灵活多样方式,积极组织开展经常性的统计业务学习活动,并有计划地选派干部职工参加上级和有关部门组织的各种形式的教育培训。三是坚持正确的用人导向,完善选人用人机制,创造出用事业留人、环境留人、感情留人的良好环境和氛围,激发干部职工的工作热情,增强统计事业的凝聚力和向心力,努力构建和谐统计机关。
2021年,在区委区政府的正确领导下,在市医保局的精心指导下,区医保局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以人民健康为中心,落实《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》,持续推进医保支付方式改革,提高医疗服务透明度,提升医保基金使用效率。现将情况汇报如下:
一、2021年工作总结    
(一)城乡居民基本医疗参保情况。2021年通过印发20万份参保政策、享受待遇宣传资料,制作2000份医保宣传环保袋、615份张贴宣传海报等方式开展医保政策宣传,让广大人民群众积极主动参与缴费工作,基本实现我区城乡居民参保全覆盖。2021年港北区常住人口63.34万人,截至2021年9月底,我区已参保缴费人数57.58万人,占应参保人数57.96万人的99.35%。其中脱贫人口32979人,应参保的32924人中已有32893人参保,参保率为99.91%,已完成面上参保率不低于97%的指标任务。
(二)基本医疗保险待遇报销情况。通过多方筹措资金,截至9月底,2021年医保资金筹资44315.57万元,其中个人筹资15670.73万元,中央财政补助23464.13万元,自治区财政补助2943.23万元,区本级财政补助2237.48万元,为确保医保待遇及时发放提供了资金保障。通过优化办理流程、加大审核把关力度、加快资金拨付进度等措施,我区参保患者待遇得到了及时享受。截至9月30日,全区共有861318人次获得城乡医保报销,报销总额28070.29万元,其中住院报销66825人次,报销金额 21898.64万元;门诊慢性病报销126552人次,报销金额2060.32万元;门诊报销667941人次,报销金额4111.34万元。
(三)医保基金监管情况。一是开展定点医疗机构打击欺诈骗保专项治理“回头看”工作。2021年1月在全区开展了定点医疗机构打击欺诈骗保专项治理“回头看”工作,截止1月15日,已经全部完成30家定点医疗机构检查工作,检查过程发现的一些疑似减免住院费用、诱导住院等问题,已督促整改到位。二是配合国家审计署开展审计发现违规使用医保资金追缴工作。根据自治区审计组对城乡居民医保报销数据情况的反馈,我局对部分参保人员重复报销、参保人员死亡后仍存在报销数据事项进行了整改。截止2021年2月25日,涉及的重复报销金额21362.49元及违规报销金额711.18元已退还到位;三是开展定点医疗机构有关问题专项治理工作。以区政府牵头,部门联合治理,成立了以区医保局、区卫健局、区市场监管局有关领导干部组成的专项工作领导小组,2月10日前通过医保智能审核、智能监控信息系统以及医保结算数据进行了数据筛选,确定重点走访的病人92人,并对相关定点医疗机构进行了现场调查,专项治理工作取得良好成效,促进医疗机构的内部规范化管理。
(四)医疗救助开展情况。目前我局严格执行上级出台的脱贫户及三类人员医疗救助、重特大疾病住院医疗救助、重特大疾病门诊特殊慢性病医疗救助认定流程等政策文件,截至9月30日,全区共有45433人次获得医疗救助,涉及补助资金1520.33万元。
(五)医保支付方式改革开展情况。一是DR付费方式改革进展顺利。2020年12月,港北区人民医院试点实行按疾病诊断相关分组(DR)付费工作,各项工作如医院入编、病案上传、病例分组、反馈调整均逐步正常开展。截止今年9月,辖区除了3家精神病医院没有纳入DR付费方式改革外,其余16家定点医疗机构已全部开展;二是药品耗材及试剂供应保障制度改革情况。截止2021年10月9日我局指导11家定点公立医疗机构开展21批药品、耗材及试剂集采采购量填报工作,其中15批已中选落地使用。根据《自治区医保局关于做好我区药品带量采购货款结算有关工作的通知》(桂医保发〔2020〕 18号)文件的精神,并对符合预付条件的公立医疗机构进行6批药品、耗材及试剂带量采购的预付工作,共计421236.96元,破除以药补医,理顺药品、耗材及试剂的价格。
(六)定点医药机构考核情况。港北区医保中心组织考核工作组分别于2020年12月22日-12月24日及2021年1月11日-1月15日对辖区内7家定点零售药店、30家定点医疗机构进行2020年度基本医疗服务协议年度现场考核。从考核结果看,各定点医药机构基本能够遵守有关规定,积极履行服务协议,建立医药管理制度,做好医药服务管理,为参保人提供合理的基本医疗保障服务。
二、2022年工作思路及措施
(一)工作思路及工作措施
1.加强对城乡居民的参保动态管理。一是全力推进城乡居民基本医疗保险参保全覆盖,切实做好城乡居民参保缴费工作,进一步加强对医保政策惠民性的宣传,增强老百姓的获得感、幸福感。二是强化主体责任落实,建立完善防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等每季度开展1次定期排查、动态管理,分层分类及时纳入帮扶政策范围,坚决防止发生规模性返贫现象。三是加强与相关部门、单位数据共享和对接,依托大数据平台和先进技术,探索建立“农户申请、村屯确认、乡镇核实部门比对、跟踪回访”的易返贫致贫人口发现和核查系统体系以及时监测和化解风险隐患。
2.完善筹资运行政策和基本医疗保险制度。一是完善待遇保障和筹资运行政策,确保到2025年底我区基本医疗保障制度更加成熟定型;加强基金预算管理和风险预警,提高预算编制质量,增强预算执行约束力,实现医保基金安全运行可持续;加强对基金运行的动态监控和风险预警。二是完善基本医疗保险制度,执行城乡居民大病保险制度,健全补充医疗保险与基本医疗保险的待遇衔接机制,增强医疗救助托底保障功能,加大对患重特大疾病造成家庭生活困难人员的救助力度。
3.统筹推进多层次医疗保障体系建设。一是持续深化医保支付方式改革,全面推行门诊统筹、住院医疗费用总额控制、按病种付费、按疾病诊断相关分组(DR)多元复合式医保支付方式改革,逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的DR付费,发挥医保支付的激励约束作用。二是筑牢基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障线”,发挥政策效能,确保脱贫人口不因病返贫、致贫。
4.强化医保基金监管,严厉打击欺诈骗保行为。一是贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》,依法依规加强基金监管。二是保持基金监管高压态势,组织人员加大对欺诈骗保行为的查处力度,坚持“零容忍”,加强对欺诈骗保线索的发现和受理,建立线索督办和查处反馈制度,提高医保基金使用效益。三是规范医保定点协议管理,推进对定点医药机构监督检查全覆盖,加强医保对医疗服务行为和费用的调控引导和监督制约作用。四是加强医保基金监管队伍建设,提升依法依规监管能力,建立独立、高效、专业的执法队伍。五是建立医疗机构、医务人员医保信用评价管理机制,构建医保信用评价结果与医院的绩效考核、医保费用结算挂钩的衔接机制,积极推动将医保领域信用管理纳入社会公共信用管理体系。六是加强部门信息共享和联合执法,严厉惩处欺诈骗保,尤其是医疗机构内外勾结的欺诈骗保行为。
5.加强医保公共服务标准化信息化建设,持续提升医疗保障服务能力和水平。一是规范公共服务范围、服务内容、服务流程,逐步实现辖区范围内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。二是深入推进异地就医结算,按照上级部门的要求,不断扩大异地就医结算业务种类。三是加强医保人才队伍建设,实施医保人才培养工程,建设对群众有“温度”的医保队伍。
6.积极配合全面深化改革委员会工作要求。一是配合卫健部门贯彻落实自治区进一步规范医疗行为促进合理医疗检查意见、贯彻落实自治区加强基层医疗卫生人才保障指导意见和贯彻落实自治区建立优质高效医疗卫生服务体系实施方案。二是配合人社部门继续探索公立医院薪酬制度改革。
7.强化医保队伍自身建设。一是强化为群众服务的观念意识,淡化行政审批意识,优化办事流程,简化办事程序。二是狠抓干部队伍建设,提升工作能力、综合素质水平。三是加强内控监查力度,开展定期、不定期的作风监督检查。
(二)工作目标及做法
深化医保支付方式改革,推进医疗服务价格改革,深化药品耗材集中采购改革,继续推进最多跑一次改革;提升医保经办管理服务水平,群众报销结算更加方便,就医满意度进一步提高。
1.深化医保支付方式改革,维护医保基金安全。继续推行门诊统筹、按疾病诊断相关分组(DR)多元复合式医保支付方式改革;继续推进日间住院支付方式改革试点工作;完善定点医药机构考核机制,努力实现医疗费用和医疗服务“双控”目标,发挥医保对医改的牵引作用,维护医保基金安全。
2.开展药品集中带量采购,实现降价控费。继续推进医疗服务价格改革和药品耗材集中采购改革,根据省市药品集中采购结果,开展带量采购,以量换价、量价挂钩,使定点医疗机构的药品价格能降下来,给老百姓带来真正的实惠;探索短缺药品市内医共体共济使用,减少平台下采购的数量,降低药品费用支出;规范诊疗行为,减少高值耗材和药品浪费,提高体现医务人员技术劳务价值的收费。
3.推进最多跑一次改革,提升就医满意度。全方位提升经办工作人员服务水平,进一步提高群众办事便捷度、满意度;对照医保审核经办流程的要求,进一步简化零星报销工作流程,缩短审核及拨付时限;继续实施医疗保障一站式结算,加强转外就医流程的宣传,让群众熟悉转诊、备案、异地安置的办理流程,努力促使群众报销结算更加方便,就医满意度进一步提高。
4.加强“智慧医保”建设,提升经办服务水平。以智能审核监管系统、医保稽核系统等智慧医保平台为抓手,继续丰富完善监管手段,实现医保就诊信息的智能审核,做到医保监管强化事前提醒和事中警示,做好事后严惩,逐步实现审核的全部智能自动化。
5.加强两定机构监管,打击欺诈骗保行为。加强日常稽查,部门联动,规范“两定”机构经营秩序,打击各类医疗保险欺诈骗保行为,确保完成明年29家定点医疗机构和10家定点零售药店的年度考核和稽查任务。对一些疑点问题较多的“两定”单位和群众举报事项重点关注,精准检查。
6.坚强内部稽核,降低经办风险。按照“坚持问题导向,补齐工作短板”的工作思路,按计划做好内部稽核工作。每季度对医保中心经办机构进行全面检查一次,每月不少于10%的抽查率对各股室进行抽查。
7.做好资金筹备,保障资金安全运转。每月及时向市局申请医保备用金,按时拨付医疗机构结算款和个人报销款,并按时上报财务相关统计报表;做好全年医保资金筹措工作,计划在2022年9月底前完成城乡居民医保基金本级财政配套补助筹措资金2377.74万元,城乡医疗救助基金本级财政配套补助筹措资金178.8万元,确保资金安全运转。
(三)2022年重点工作
1.参保缴费工作。配合相关部门做好2022年度城乡居民参保缴费工作,确保我区城乡居民医保参保率达到97%以上,其中脱贫人员参保率达到100%。计划在2021年10月中旬,组织召开港北区2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作动员会,总结2021年度城乡居民基本医疗保险工作运行情况,动员部署2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。并在三个月的集中缴费期内,做好宣传动员、指导和督促乡镇(街道)开展集中缴费工作,确保完成参保率任务。
2.医保基金监督管理工作。一是结合开展2021年度定点医药机构服务协议考核工作,开展一次规范使用医保基金的监督管理检查,全面了解和掌握各定点医药机构规范使用医保基金情况,进一步规范医疗服务行为,强化基础管理,进一步完善医保管理工作,同时抓好问题整改落实,为年度开展全覆盖检查提供参考。
二是开展2022年医保基金监管集中宣传月活动工作。计划2022年4月,在港北区开展2022年医保基金监管集中宣传月活动工作,以港北辖区定点医药机构主体,通过开展线上线下集中宣传、现场宣传、组织全员培训等方式,向社会开展形式多样、深入人心的医保基金监管集中宣传活动,营造“人人知法、人人守法”的良好监管环境,有效维护医保基金安全。
三是做好2022年基金监管全覆盖检查工作。计划2022年上半年,在全区所有定点医药机构(截止目前共37家定点医药机构)范围内开展以打击欺诈骗保为主要内容的医疗保障基金监督全覆盖检查。通过制定全覆盖检查工作方案,组织检查工作组对所有定点医药机构开展检查的方式进行,并将检查结果在一定范围内通报,对违法违规行为将通过新闻媒体进行曝光等。不定期开展对定点医药机构的检查监督工作,随时了解掌握、打击辖区范围内定点医药机构可能出现的违法违规行为。
3.基金财务工作。做好2022年度医保基金的预算和结算工作,按时间进度要求及时拨付定点医疗机构垫付的医疗费用。同时,根据市局工作安排,做好2022年度定点医疗机构总额控制方案。
2021年以来,港北区应急管理局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实习近平总书记关于要坚持“底线思维”、防范化解重大风险的重要讲话精神,扎实推进安全生产工作,积极应对各类自然灾害,精心组织、认真备战防汛抗旱和森林防灭火工作,全区安全态势持续稳定向好。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
截至10月12日,我区共发生生产安全事故28起(1起工商贸事故,死亡1人;1起建材事故,死亡1人;3起建筑施工事故,死亡2人,受伤1人;22起道路交通事故,死亡15人,受伤14人;1起其他事故,死亡1人),死亡20人,受伤15人,同期相比,安全事故总数上升3.7%,死亡人数下降16.7%;应急指挥中心值班室共编辑报送《港北应急信息快报》170期、《重要森林火情报告》45期;我区发生了8起森林火灾,过火面积约202亩,没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,全区安全生产形势总体稳定,没有发生较大生产安全事故及重特大事故。
二、开展情况
(一)全面开展安全生产专项整治三年行动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,我局持续开展各项细化方案的整治工作,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。截至目前,全区检查单位6516家(次),排查整治一般隐患2802项,重大隐患16项,行政处罚2682次,责令停产整顿12家,关闭取缔10家,罚款28.29万元,整治工作取得初步成效。
(二)积极开展重要节假日安全生产明查暗访工作。我局认真贯彻落实各级领导关于元旦春节、全国“两会”、中秋国庆等重要节假日期间安全生产工作的指示批示精神,在危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域分行业深入开展安全生产隐患排查治理。自开展安全生产明察暗访以来,我局成立9个工作小组,共出动人员304人次,共检查8个乡镇(街道)、检查企业146家次,发现隐患107处、已完成整改107处,限期责令整改37处,均未发现重大安全隐患。
(三)做好地采矿山安全监管,防范化解尾矿库安全风险。区应急局全力抓好我区非煤矿山安全生产工作。一是对辖区有证矿山进行全覆盖执法检查。截止目前,共检查出一般隐患75项,已完成整改66项,9项正在整改中;检查出重大隐患3项,已全部完成整改;共下达执法文书9份;行政处罚1家,行政处罚金额4.1万元。协助区应急厅开展对2家矿山企业进行安全生产许可续证现场复核,其中1家已成功续证,1家正在办理中。二是加强汛期尾矿库的监管工作。督促企业落实对龙殿坑尾矿库的排洪构筑物的质量检测工作。三是开展停用尾矿库闭库销库工作。目前我区共有(新村、三岔、贡响、黄江)4座尾矿库未完成闭库销库工作,今年以来我局积极技术指导上述4座尾矿库责任管理主体单位中里乡人民政府开展尾矿库闭库销库工作。目前正在申请新村、三岔、贡响3座尾矿库闭库销库工作经费,并已聘请有资质的专家或机构完成了上述4座尾矿库的闭库设计方案。
(四)加强隐患排查,做好工贸行业安全监管。为落实《全区工贸行业安全生产专项执法实施方案》,深入推进全区安全生产三年专项整治行动,我局严格依法依规按照属地监管本辖区企业进行监管和执法,监管和执法过程中发现存在安全隐患的,立即责令企业采取有效措施消除隐患,发现违法违规行为的,应当依法依规及时查处。截止目前,检查企业35家次,出动140人次,下达现场检查记录、责改指令书27份,现场措施处理决定书5份,发现存在问题143条,后对15家企业进行现场复查,下达复查意见书15份,对1家企业下达行政警告,对3家企业进行处罚共15万元。对事故处罚立案33起,处罚321.23万元。同时。我局深入开展有限空间专项整治工作,聚焦排查整改工贸米业、冶金、木材加工企业及粉尘作业场所事故隐患,强化对造纸和木材企业等有限空间作业条件工作的执法检查,加强对特种作业人员持证情况检查,督促用人单位落实安全生产主体责任。截止10月,检查木材加工企业16家次,出动检查人员60人次,下达现场检查记录16份,责令限期整改指令书16份,对米业加工企业检查2家次,下达现场检查记录2份,责令限期整改指令书2份,督促问题整改落实到位,我局对整改情况进行复查,一家米业企业未整改,坚决对其进行处罚。
(五)多措并举,扎实做好危化行业安全监管。我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,在我区开展危险化学品领域一系列专项整治和隐患大排查大整治工作,收到了显著成效。一是依据执法工作计划开展日常监督检查,整改各类安全隐患。二是组织了企业安全管理人员开展了全区危险化学品隐患大排查大整治互查工作,各企业之间相互排查,相互整治,相互学习,取长补短,将互查作为培训监管素质提高的平台,取得很好的效果;三是强化企业落实(化工(危化)企业安全生产责任制范本》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》等相关法律法规,督促企业修订完善全员安全生产责任制度,规范开展特殊作业许可及反“三违"整治。通过进一步落实企业全员安全生产主体责任,上下联动、深入推进、执法检查、集中整治和“回头看”等工作的开展,及时发现和整治安全隐患等方面取得了显著成效。据统计全年下发检查记录30份,复查记录15份,责令整改指令书15份,整改各类安全隐患90条。对两家无仓储气体经营店进行2万元的行政处罚。
(六)重拳出击,加强对烟花爆竹市场监管。我局为切实做好贵港市城区大气污染防治工作,结合日常安全生产监管工作,加强对烟花爆竹市场监管,积极开展宣传节假日期间市中心城区禁放烟花爆竹工作,出动执法人员147人次,检查烟花爆竹安全工作,对辖区批发企业、零售点要求购买烟花爆竹者填写承诺书作明确要求,同时发放烟花爆竹宣传资料4500份。2021年,开展烟花爆竹“打非治违”专项行动中,共出动车辆70驾次,出动人员243人次;检查发现未经许可或许可过期零售店2个,处罚7起,罚款金额26000元;共依法没收非法经营的烟花爆竹1430件,大、中、小朝炮(五彩炮、地炮)1180个,折合人民币约10万元,发放禁燃宣传单53000余份。市公安局港北分局查处违规燃放烟花爆竹案9起,行政处罚9人。
(七)全面排查检查,确保安全度汛。今年,在进入汛期前,我局组织相关部门开展水库、防洪工程汛前检查,对全区21座水库、19条防洪堤进行全面的检查,由水库管理人员按照检查的内容做好记录,要求各水库严格落实值班人员汛期24小时值班制度,认真落实防汛物资的储备工作制度,将物资的种类、数量一一登记造册,确保抗洪抢险需要时能够调得出、用得上。截止目前,共排查出防汛风险隐患点80处,主要存在的防患问题大部分是危岩崩塌和山体滑坡的可能性,所涉及的村(屯)共42个、受威胁人数初步核计约为15064人。同时,我局组织力量组成巡查组对全区地质灾害隐患点进行巡查检查,确保全区安全度汛。
(八)森林防灭火主动作为,保障人民生命财产安全。在2021年春节、“三月三”、清明节等传统多火灾时段,及时召开全区森林防灭火工作会议,进行专题安排部署,确保森林扑火工作能够做到有组织有纪律,在火场指挥、救援队伍、扑火机具、后勤保障等工作环节上全面落实到位,在扑救森林火灾时,坚决做到负责人靠前指挥,科学处置,严防发生人员伤亡事故。为规范全区生产安全事故应急处置程序,提高事故应急救灾处置能力,今年共组织开展应急救援训练、演练13次。
(九)立足基层为民服务,大力推进防灾减灾工作。一是做好灾情核查和报送工作。截至10月9日,我区遭受3次洪涝、1次低温冷冻和1次干旱灾害的灾情,全区累计受灾人口1946人,因灾造成房屋倒损6户20间,农作物受灾334.05公顷,直接经济损失共861.64万元。灾情发生后,我区及时派出工作人员到受灾现场核查灾情,妥善安置受灾群众的基本生活,按时上报灾情。二是开展综合减灾示范社区指导工作。今年有16个社区拟申报创建全国、自治区综合减灾示范社区,区减灾办到每个申报的村(社区)进行指导。8月23日至8月27日通过查看台账、实地查看、现场打分的形式对港北区2021年申报创建综合减灾示范社区的社区进行现场考评。根据综合评分情况,决定推荐大圩镇中西村社区为创建全国综合减灾示范社区,港城街道富岭村社区、根竹镇根竹村社区为创建自治区综合减灾示范社区。三是应急预案体系建设。7月12日转发《广西壮族自治区应急管理厅办公室关于做好应急预案体系建设工作的通知》到各乡镇(街道),要求9月底前将乡镇(街道)、村(社区)相关应急预案上报到减灾股,计划年底前全部录入系统。我局已于6月把区本级的1个总体应急预案、8个自然灾害应急预案、6个安全生产应急预案录入广西壮族自治区应急管理综合应用平台系统。四是救灾工作。今年我区申请因灾倒塌和损坏住房恢复重建3户、维修1户,目前未有农户完成倒房重建和维修。截止10月9日,全区共有412户1820人申请冬春救助,目前还在统计申请人数和收集台账。9月2日在市应急局组织召开的视频培训会上,我局为市辖其它县区进行优秀经验分享,授课讲解。
(十)开展全国自然灾害综合风险普查工作。今年我区开展全国第一次自然灾害综合风险工作,为做好此项工作,我局积极向各成员单位、乡镇(街道)、村(社区)开展全国第一次自然灾害综合风险普查的宣传工作,参加自治区组织的行政区划调整培训,并在系统上进行行政区划边界划分、各级行政驻地的定位等,组织行业部门召开全国第一次自然灾害综合风险普查工作动员会。
(十一)加强应急知识普及,积极做好宣传教育工作。一是“5.12”全国防灾减灾日做好宣传。港北区减灾委员会办公室组织部份成员单位开展了主题为“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”的一系列活动。向群众发放防灾减灾宣传资料共10000份、现场解答群众咨询的问题,组织参观宣传板报,引导群众关注身边灾害风险。并指导乡镇开展宣传活动,发放宣传资料共3600份、宣传板报共8板。联合港北消防救援大队到大圩镇对村干部开展消防安全培训及演练。二是5月8日组织举办港北区灾害信息员培训,乡、村两级灾害信息员共146人参加培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。通过这次培训,增强了基层的应急管理工作能力,提升灾情报送管理体制机制建设水平,着力培养一支专业性强、责任心强、业务能力强的高素质灾害信息员队伍。三是开展“安全生产月”安全生产周系列活动。6月16日,港北区安全生产委员会办公室围绕“消除安全隐患,筑牢安全防线”为主题,在贵港市新世界广场深入开展“落实安全责任,推动安全发展”咨询日活动。活动现场,区应急管理局、教育局及港北区消防救援大队等部门工作人员为现场群众普及安全生产知识,解答广大群众有关安全生产方面的问题。通过开展系列宣传教育活动,增强了群众的安全防范意识,提高避险自救互救能力,提升基层干部的应急水平,保护人民群众的生命和财产安全。四是灾害信息员队伍和“八桂应急先锋”社区响应队建设培训。我局根据人员变动情况,及时更新灾害信息员名单,明确灾害信息员职责和任务,组织了2次乡镇级灾害信息员业务培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。并将县、乡、村三级灾害信息员录入灾害风险隐患信息报送系统和全国信息员数据库管理系统。同时,于9月10-18日组织各乡镇(街道)开展“八桂应急先锋”师资培训,分7期,培训约300人。通过本次培训,我区所有村(社区)全部完成“八桂应急先锋”社区响应队培训和“八桂应急先锋”队伍组建。
(十二)积极开展宣传新安全生产法工作
为了深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》,进一步压实生产经营单位主体责任,进一步提高企业安全生产意识,全面营造安全生产学法、守法、用法的浓厚氛围,推进新安法深入一线,多途径筑牢安全线。一是面向关键人员开展专题培训。组织领导干部和执法人员认真学习新《中华人民共和国安全生产法》,通过参加省市视频会议以及内部开展学习讲座等方式深刻理解法律条款内容,领会法律精神实质,提高行政执法能力和水平,做到“先懂法再执法”。二是面向生产企业做好新安法贯彻。作为安全生产的监管部门,截止目前,我局组织2次新安法宣传培训会,对混凝土行业、木材加工业、米业企业负责人共计70人次宣传交流新安法,工作人员在日常工作中带着新安法走进企业,与企业主和安全生产管理人员“面对面”交流。
三、工作亮点
(一)突出隐患,严格安全生产监管执法。2021年,我局总结往年工作存在问题及经验,创新安全监管执法方式,聘请第三方安全生产专业机构和专家参与执法。实行分类分级监管,聚焦重大安全隐患,聚焦安全违法行为,组织开展“强监管严执法”活动,严格“四个一律”执法措施,一大批安全隐患得到了有效的整改。
(二)吹响“先锋集结号”,积极联系挂点村助力“乡村振兴”建设工作。今年是乡村振兴开局第一年,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我局积极响应X员召集令,组织支部及挂点村X员成立临时X支部,吹响“先锋集结号”,于3月19日,到庆丰镇新塘村开展2021年助力乡村振兴建设活动。与新塘村“两委”干部交流座谈,进一步了解新塘村关于该村建设情况以及下一步提升乡村风貌工作规划,并表示将积极为乡村振兴贡献自己的力量。随后,我局全体X员对新塘村黄村屯三队、四队清理灌溉水渠的村屯道路进行清洁,清运生活垃圾、乱石杂物。为打造环境优美、生态宜居的美丽乡村贡献自己的一份力量,以实际行动助力乡村风貌提升。
四、存在问题
(一)安全生产主体责任落实不到位。一是企业安全生产主体责任没有得到很好的落实到位;二是打非治违和隐患排查、专项整治工作还存在监管不到位的死角和漏洞,一些生产经营单位对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安全生产台账不完善。
(二)应急队伍建设滞后。今年是机构改革后由应急部门负责防汛抗旱工作的第二年,防汛抗旱工作人员缺乏必要的专业技术知识和实战经验的积累,队伍建设及业务培训方面有待加强;其次是防灭火工作方面的专业力量和装备不足,我区涉及到林区范围共有7个乡镇,其中森林防火队伍存在人员不足,专业技术人才匮乏,知识结构低下,专业结构不合理、装备配置不足等情况,总体上应急救援能力较低,难以满足应急扑救工作需要。
(三)防灾害宣传教育不到位、群众防火意识淡薄,重视力度有待提升
因开展宣传和演练不到位,加上群众麻痹大意的思想,社会公众的地质灾害知识、防灾减灾和自救互救知识宣传普及仍需加强,公众的灾害防灾意识、防火意识、避险自救互救知识和技能有待进一步提高。
根据调查显示,将天气原因排除在外,森林火灾发生的主要原因是祭拜、野外私自生火。各相关部门在工作开展过程中,形式化严重,相应措施和有效解决策略缺乏,也没有明确的管理机制,防火工作没有明确的思想指导,这为火灾的发生带来了一定隐患。
五、2022年工作思路及措施
(一)持续深化安全生产体制改革
1.强化责任落实。把安全事故防控工作作为头等大事抓紧抓好,结合我区实际深入分析研判可能出现的各类安全问题和隐患,及时组织对事故易发的重点地区、重点领域进行督查检查,确保安全责任到位、管控措施到位。必须坚决贯彻习近平总书记、李克强总理重要批示精神和国家、自治区关于安全生产的工作部署,切实增强ZZ意识、忧患意识和责任意识,全力以赴抓好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事。
2.严格落实安全生产责任制。努力实现我区安全生产X政同责、一岗双责、“三个必须”(即管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全)和安监部门向组织部门报告安全生产工作情况全覆盖。
3.及时复查督查。注重整改,消除隐患,督促相关企业、单位按照“五落实”的要求认真组织落实隐患整改工作,实现闭环管理;对一时难以整改到位的隐患,要采取有效措施或制定应急预案,切实加强隐患的安全防范;对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备设施或者停止生产施工;对重大安全事故隐患,应采取紧急措施,责令其停业停产整改,要盯住不放,实行动态监管、跟踪督查。
4.加大执法力度。突出“强监管严执法年”专项行动,对监管中发现的违法违规行为,从严从重从快坚决予以查处,特别是对查出隐患不制定整改措施或不执行整改要求的企业或个人,严肃追究责任,对屡教不改、整改不力的要严肃处理,对企业自查自改不认真、隐患整治不彻底,依法依规进行处罚,因责任和措施落实不到位导致事故发生的,严格按照“四不放过”要求,加大追责力度,上限处罚。
(二)建立完善自然灾害抗防救体系
1.认真做好灾情管理工作。加强灾害预警预报信息发布,加大宣传力度,及时让群众了解灾害预警预报信息,提高群众防灾减灾知识。做好灾情统计报送。规范灾情统计报送,充分利用“北斗”手机终端设备,推广手机报灾APP使用,理顺基层灾情报送网络,按照《国家自然灾害情况统计制度》规定,组织做好灾情统计报送工作。根据乡镇上报的灾情,及时做好灾情预测会商、物资准备、灾情报送等工作,并做灾后救助和恢复重建工作。
2.救助工作。继续做好灾情的报送工作,认真统计、核实受灾群众信息,指导乡镇做好应急救助、冬春救助和倒房重建等灾后救助工作。坚持“四步骤”、“四程序”、“四公开”的工作办法,严格按照受灾人员本人申请(或村民小组提名)、村(居)民委员会民主评议、乡(镇)人民政府(街道办事处)审核、县级应急部门审批的程序精准确定救助对象和金额,并按时拨付救灾资金。
3.推进综合减灾示范社区创建。发挥示范社区在防灾减灾救灾中的示范作用,积极推进全国、自治区综合减灾示范社区创建,督促和指导创建社区。按照国家减灾委员会  应急管理部  中国气象局中国地震局关于印发《全国综合减灾示范社区创建管理办法》的通知(国减发﹝2020﹞2号)标准进行指导,让社区按照文件要求从组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制及演练、宣传教育、创建特色等内容完善台账。建立全国综合减灾示范社区长效管理机制,对已获称号的社区要加强监督、检查,充分发挥示范引领作用。
4.加强灾害信息员队伍和“八桂应急先锋”社区响应队管理和培训。为提高灾害信息员信息报送规范性,我局在后续的工作中将加强业务培训。针对灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送规范、自然灾害救助管理系统,包括农作物受灾情况、农房倒损情况、公共设施损坏情况等内容进行培训。通过培训,增强基层的应急管理工作能力,提升灾情报送管理体制机制建设水平,着力培养一支专业性强、责任心强、业务能力强的高素质灾害信息员队伍。根据《广西壮族自治区八桂应急先锋社区响应队建设三年行动计划(2021-2023)》工作要求,稳定推进“八桂应急先锋”社区响应队规范化建设,加强对社区响应队伍的领导,从经费、装备保障、业务指导等各个方面给予支持。
(三)着力提升应急救援能力
1.要加强汛期值班值守工作。要严格落实防汛值班制度和领导带班制度,严格执行汛期24小时值班制度,领导干部要带头带班,汛期期间的相关责任人员要切实履行工作职责,保持24小时通讯畅通,一旦有雨情汛情险情,要在第一时间到岗到位。区防汛指挥部办公室将采取定期巡查、不定期抽查和电话抽查等方式加强对水库值守等重点岗位的检查,切实强化重要岗位防汛安全监督管理。强化管理,严格执行汛期安全风险防范工作纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守、违反纪律,不服从指挥调度造成严重后果的,坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,确保汛期安全风险防范工作扎实推进。
2.联合相关部门做好地质灾害防治工作。地质灾害在我辖区内时有发生,下一步我局将组织好相关部门积极配合地质灾害详查单位抓好我辖区地质灾害隐患点的排查工作,并根据技术主管单位提出的处理意见及建议,完善我辖区内地质灾害防灾减灾工作措施,特别是针对大圩镇大仁村的每一起灾害事例要做到细致研判,认真做好因抗旱而过度抽取地下水而引发的地质灾害应急调查和治理工作,杜绝因人为破坏地质结构而导致灾害往恶性循环方向发展。
3.加强防汛抗旱宣传,做好防汛演练工作。要充分利用宣传标语、单页、画册、手机短信等多种手段加强防汛宣传。切实提高洪涝灾害防范和应急处置能力,根据国家防总和自治区防汛抗旱指挥部部署,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,加强组织领导,并认真做好下一年度防汛救灾应急演练工作。
4.提升应急处置能力,做好应急队伍建设工作。为进一步打好救援工作的基础,提升我区的应急联动能力和应急救援水平,我局将在下一年度打造区综合应急救援队伍营房环境,增强综合应急救援队伍培训力度,强化培训效果,培养好基层应急救援力量队伍,增强减灾救援技能和综合防灾意识,使有关人员了解应急救援体系,熟悉应急救援方法,掌握应急救援工具、器材、设备的使用方法,确保事故发生后救援工作的各个环节有序运转,减少因盲目施救扩大事故。
今年以来,我局按照区委、政府工作部署,聚焦“加快发展、转型升级、全面提质”发展目标,以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态,紧盯目标、精准发力、创新施策,真抓实干,推动“行企助力转型升级”招商工作开展。截至10月11日止,我局承接的13项绩效指标中8个指标完成全年任务,引进了航天智能智造产业、国电贵港白花山风电等33个项目,助力了县域经济高质量发展。
一、目标任务完成情况
1.市下达新引进项目总任务28个,现已完成签约33个,占年任务数的117.8%;
2.市下达新引进投资亿元以上项目任务24个,现已完成签约22个,占年任务数的91.67%;
3.市下达新引进10亿元以上项目任务2个,已完成5个,占年任务数的250%;
4.市下达新引进项目投资额任务130亿元,已完成184.545亿元,占年任务的142%;
5.市下达新引进500强项目任务数1个,已完成1个;
6.市下达2021年新签约亿元项目开工数任务8个,已完成4个,占年任务数的50%。
7.市下达招商引资实际到位资金95亿元,现已完成录入100.05亿元,占年任务的 105.7%;
8.策划项目任务数为20个,已完成22个,占年任务数的110%;
9.市下达新引进外资项目数1个,已完成6个(市商务局提供数据:2021年1-8月港北区新设外资企业6家);
11.市下达落地开竣工50亿元项目数任务2个,已完成1个;
12.市下达落地开竣工100亿元项目数任务1个,已完成0个;
13.市下达完成存量标准厂房入驻面积5.28万平方米,目前已完成19万平方米(含新建标房)。
三企入桂完成情况
全区签约“三企入桂”项目26个,总投资134.36亿元,“四率”完成情况为:
1.履约项目24个,履约率92.3%,占年任务100%的50%;
2.开工项目22个,开工率84.61% ,占年任务数10.92%的105%;
3.竣工项目14个,竣工率53.84%,占年任务数19.08%的100%;
4.到位资金40.101亿元,资金到位率29.84%,占年任务数35%的85.25%。
二、主要工作措施
一是高位推进“行企助力转型升级”招商行动。出台了 “行企助力转型升级”招商行动方案,成立四个重点产业(重点工作)招商工作专班和3个三企入桂专班,对全年目标任务进行深入研究分析,合理细化目标,将任务分解到各部门,并以“两办”名义下发目标任务,落实层次较高,推动力度更大。并安排一名处级领导挂帅到江苏驻点招商,为开好局、起好步打下坚实基础。二是在起点上提速发力。我局以月保季、以季保半年、 以半年保全年的个性化设定逐个项目逐月分解目标,开展招商引资“提速争先开新局”行动,截止10月11日止,有8个绩效指标完成全年任务,引进了航天智能智造产业、国电贵港白花山风电等33个项目,完成到位资金100多亿元,助力县域经济高质量发展。三是研究修订《港北区工业招商引资支持政策》。目前,政策体系已进一步修改完善,现在报批中。四是全力服务大型专场招商推介会。我局服务好港北区参加第18届中国—东盟博览会,成功签约了6个项目,并举办了2021中国-东盟(贵港)新能源电动车产业创新发展高峰论坛。五是抓好三企入桂四率提升工作。针对市政府约谈和通报的情况,我局主动对接市级部门,争取市级的支持和理解。同时,积极加快项目的履约、开工和建设,提升三企入桂到位率。六是主动推进已签约项目未落地项目。我区计划于今年第四季度开工20个已签约项目未落地项目,目前已开工19个,有1个计划于2021年12月开工,已统计入库14个,有6个项目正在收集入库材料申请入库。
三、存在问题
一是无法推进的“三企入桂”项目占比较大。港北区已于2021年6月18日向贵港市申报无法推进的三企入桂项目11个,总投资72.3亿元。由于退出机制不健全,到目前为止,11个项目退出三企入桂项目库的申请仍没有审批通过,较大程度拉低了港北区“四率”。据测算,因上述11个项目无法退出项目库,港北区履约率拉低7.69%,开工率拉低15.38%,竣工率拉低26.92%,资金到位率拉低20.1%。这11个项目个数多、总投资额占比大,自治区已明确不再允许退库,这部分项目难以形成“四率”增量,直接拉低我区“四率”水平。
二是影响项目落地问题较突出。今年我区签约项目33个,但是目前开工的项目只有13个,到位资金不足10%,项目投资额较小、技术含量不高,对带动产业聚集作用不明显。在未开工的20个项目中,有较多属于项目面临用地问题,根据各单位上报项目用地需求情况分析,用地缺口超5000亩,项目开工难度大。
三是招商线人员不足,机构运转不畅。目前,生态园区仍占用我局一名编制,我局安排两名班子分别参加乡村振兴、工业振兴工作,抽调一名干部开展驻点招商。根据区里安排辞退两名聘用职员,部分专班人员仍没有落实到位。由于人员不足,造成服务客商质量有所下降。同时,我局招商投诉中心因人员不足,运转不畅。
四、2022年工作计划
2022年,我局将围绕“强龙头、补链条、聚集群”工作要求,结合上级下达的招商引资工作目标任务,进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新,紧盯目标抓“四率”,精准发力抓招商,凝心聚力抓落实,完善机制抓质量。预计,全年完成招商引资项目29个,亿元以上项目24个,完成到位资金95亿元,继续保持“三企入桂”招商引资的强劲势头,推动我区经济高质量发展。为实现以上目标,我局主要做好以下几点:
1、科学统筹、压实责任,抓牢发展机遇
我局将对照上级下达的招商引资任务,认真分析研判,科学统筹全年工作目标任务,制订时间表、路线图,压实目标任务,以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化方式抓好目标任务落实。建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制。压实各招商成员单位“关键少数”, 健全项目、资源、成果、信息共享机制,合力破解项目落地痛点、难点、堵点,形成“区主抓、招商推动、部门合力”的激励格局。重点谋划主抓1月中旬前举行招商引资开门红签约工作和上半年“双过半”工作。
2、明确方向、精准招商,掀起新一轮招商热朝
抓住国家发展珠西经济带和自治区“东融”战略机遇,主动参与粤港澳大湾区产业链分工合作。包装、储备一批新能源电动车、电子信息、生物医药、现代农业、大健康等不同类型的招商优质项目,加强与龙头企业、重点企业、重大行业精准对接,组织举办系列“行企助力转型升级”专题推介及项目对接活动,积极谋划合作项目建设,加快形成粤港澳大湾区产业转移集聚高地。
3、积极创新、不断探索,拓宽招商模式
一是创新市场化招商手段。与湖南金荣、广西电动车协会、广东电动车协会等第三方中介机构合作,推行“委托招商”等以商招商新模式,拓宽“互联网+招商”渠道,通过政府购买服务方式引进一批新三篇产业企业。二是加强驻点招商力度。由处级领导带队驻点长三角,广泛找项目、挖资源、拓市场。三是抓好干部业务能力提升,广泛开展业务培训、招商案例分析、业务竞赛,持续加强招商干部的“七种能力”,培养“四干”招商干部。
4、聚焦主业、主动出击,实施产业招商攻坚行动
一是重点开展新三篇产业招商。新能源电动车重点对接无锡电动车配套项目、广东小刀电动车生产项目、浙江天能集团有限公司锂电池生产项目等洽谈工作,大力引进电车配套产业,抓好对刹车系统、智能快充、高效电机等一系列先进零配件配套项目引进。电子信息产业重点对接汉得利(常州)电子有限公司、东造光学有限公司、东莞市虎门文斌电子加工厂等。在综合制造产业和商贸物流旅游产业重点对接湖北龙申新能源电动专用车项目、年产2万吨高性能稀土永磁生产基地、功能高分子塑件生产项目等。二是实施优势产业招商。以投资16亿元的贵港市奥港澳大湾区高新技术聚集示范区30万平方米标准厂房及配套设施项目为契机,开展标准厂房招商,推动项目签约入驻标房,标房入住率提高60%以上;利用土地流转契机,开展特色农业招商;抓住全域旅游发展契机,以贵港清泉岭底乡村振兴示范项目为抓手,开展特色文旅产业招商。
5、完善职能、强化服务,优化营商环境
争取区委、区政府的支持,落实编制与人员,落实我局招商投诉中心人员,积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上,充分发挥好我区四个招商专班职能,继续完善对每个在谈和签约的项目,建立项目跟踪责任制,实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法,建立项目进度表,实施“挂图作战”。出台实施《《港北区工业招商引资支持政策》,加快项目建设进度,建立项目要素“周转池”,推动项目“签约即供地”“供地即开工”。紧盯项目履约率、资金到位率、开工率、竣工率,增强企业投资发展信心。
今年以来,我中心在区委、区政府的正确领导和市直属机关后勤服务中心的关心支持下,高举X的十九大、十九届五中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以机关后勤保障和优质服务为主题,不断增强服务意识和提高服务质量,为机关、领导、干部职工提供优质后勤服务。
一、2021年工作开展情况
(一)精心服务精细管理,切实做好会务保障工作。一是中心完成会议服务1661次,其中包括中型会议548次,报告厅101次,小型会1012次。做到会前会后对会议室进行消毒并做好记录,其中已圆满完成区人大、政协、以及第六次X代表大会等重大会议。二是对A区2-5楼会议室的门窗、护栏、桌椅、地脚线、装饰品、背景等的卫生每周一次进行全面清洁,共计45次,区行政中心公共区域每天消杀2次。聘请专业公司对我区行政中心进行五次除四害消杀工作。三是投入20多万元更换了三楼第一会议室桌椅及维护、维修报告厅舞台机械、灯光设备系统。四是投入了3万多元经费更换了2-5楼的盆栽,并购买花卉、灯笼等装饰物,为行政中心营造节日氛围。
(二)严遵财务制度,切实做好财务工作。一是根据财政监督要求,完善本单位内部控制制度及财务管理制度,每项收支严格依法依规执行,本中心2021年度项目预算2741万元,至9月30日止完成全年支出进度75%。二是会计核算方面,协助各单位完成本年预算公开,固定资产管理等工作,督促各单位及时交接会计凭证,确保按时按质完成财务核算工作。
(三)强化安保消防,创造安全环境。一是建立健全安保消防工作制度,强化岗位职责,完善安保队员及消防值班人员安全教育培训。检查巡查重点区域的管理,狠抓作风纪律和值班形象,提高岗位服务质量。重大活动前组织召开协调会,部署传达上级指示精神,对不利于安全的所有隐患都进行细致的分析研判,制定预案,有效防止各类安全事故的发生,保障了各种大型活动、大型会议的顺利召开。二是认真做好来访人员、群众的登记统计,并耐心引导至相关部门办事,同时积极应对突出事件,保障了行政中心的正常工作。三是按照上级新冠肺炎疫情防控要求,积极配合相关部门,认真做好疫情防控工作,不懈怠、不放松。对进入行政中心办公区域的人员进行扫码、测量体温、是否规范佩戴口罩、疫苗接种情况排查,并做好记录,以安全至上为原则,逢进必检,对未接种疫苗人员进行劝导,严格规定非工作人员无特殊情况不得进入办公区域。四是投入1.9万元资金更换年久老化的监控设备,有效提升行政中心监控设备的实效性。
(四)深化节能降耗,构建节约型机关。一是创建节约型机关工作。按照创建的评价标准,今年目标任务推动完成第二批创建节约型机关24家,于9月3日组织召开港北区2021年节约型机关创建工作业务培训会议,10月12日,组织召开节约型机关创建工作推进会,有力推动节约型机关创建工作深入开展。二是新能源充电桩建设。积极对接南方电网公司,出具我区新能源汽车充电桩建设初步方案,预计10月底开工,12月初竣工投产,完成市后勤服务中心下达的16个充电站的建设任务;三是推进公共机构垃圾分类。抓好本地区、本系统厨余垃圾、有害垃圾资源化、无害化处置,多途径提高干部职工生活垃圾分类正确投放率,严格规范生活垃圾分类类别及标志,停止使用不可降解一次性塑料制品等,进一步发挥公共机构示范引领作用,并指导好郁林路小学生活垃圾分类示范点的创建工作;四是广泛营造节能宣传周氛围。以“节能降碳,绿色发展”为主题,以悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、ED显示屏播放的形式开展节能宣传活动。结合“全国低碳日”为契机,举办“全国低碳日”节能宣传周签名活动,灵活组织各级公共机构同步观看启动仪式、节水论坛、云X课和绿色低碳主题系列公益宣传片,组织参加2021年全国公共机构节能宣传周有奖知识问答,推动单位和个人形成绿色、低碳、循环、可持续的生活方式,为做好碳达峰、碳中和工作营造良好的社会氛围。
(五)强化服务意识,切实做好后勤保障工作。一是积极完成维修工作任务。投入2万多元经费,对中央空调主机、冷却塔进行维修,行政中心停车场右侧与食堂门口新装12个喷灌,球馆天面安装雨水收集装置,及支架巩固,接软管。为了完善港北区政府办公大楼用电规范,港北区办公大楼内高低配电柜用电设备标识重新命名更换,室内配电房新做一次接线图及系统图。会议中心等重要用电接入自备应急电源共五处,加装设备接地及发电机外壳接地。截止至9月30日,接到水电报修共500次。二是做好食堂保障工作,机关食堂每周都精心编制菜单,确保菜肴品种的合理搭配,提供优质的就餐服务和伙食保障,按照安全卫生第一,严格监督和管理食品选购、加工、制作及存放,杜绝变质变味食品,保证餐厅就餐环境的整洁。并于7月27、28日参加第五届广西壮族自治区机关事务“市一县一品牌”食堂饮食文化展示活动,推广我区民俗特色美食文化。截止至9月30日,为干部职工供餐共计130708份。三是定期开展安全检查,责任落实到人,加强宣传,强化安全责任意识,加强水电工的技术培训,提高相关业务能力。四是为了有效完成疫情防控各项工作任务,新冠疫情期间食堂面对疫情防控严峻形势,食堂工作人员每日进行清洁消毒,减少人员聚集用餐。面对复工复产后疫情防控新形势,克服盲目乐观、厌战情绪和麻痹思想,保持高度警惕,坚持科学精准防控,全力打赢疫情防控阻击战。五是投入8.5万元经费购买4台五匹柜式空调和3台挂式空调,整改行政中心报告厅中央空调制冷效果。
(六)规范办公用房管理,推进资源合理配置和节约集约使用。一是按照《广西壮族自治区X政机关办公用房管理实施细则》的规定,严格核定区直各部门的办公用房面积。根据21个部门申请增加办公用房的实际需要,积极和上级部门沟通协调,取得支持,获得市后勤中心提供1500多平米的办公用房,同时通过合理调剂跨层级、跨部门的闲置办公用房,重新制定2021年办公用房调整方案,有效缓解了我区办公用房紧缺的问题。腾退了在外租用的4栋办公民房,每年减少4栋共计 296400元租金,减轻财政资金支出。二是完成区行政中心一楼报告厅工程改造项目,其中包含更换535张礼堂椅、主席台上9张会议桌、17张会议椅、幕布及木地板,翻新休息室的2间厕所,修缮报告厅顶棚补漏工程,共计119万多元。争取12万元对行政中心大楼楼顶进行全面补漏。三是按时完成2021年我区X政机关办公用房信息系统数据报送至国管局。
(七)加强公车管理,严格执行公车使用制度,确保行车安全出行。一是加强公车使用管理,提供优质高效服务。严格按照相关规定切实加强对公务用车的使用管理。严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理,健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送亲属和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施,不允许酒后开车,不准违章驾驶,不带故障行车,不准以车谋私。在车辆维修方面,履行节约,采取有效措施,努力降低消耗,节省车辆费用开支。开展满意度调查活动,对派单的车辆,司机进行满意度评分,极大的促进驾驶员在工作中的积极性。二是提高公车责任意识,加强业务学习培训。加强公务用车使用管理,规范领导干部的用车行为,不但是个人廉洁自律的体现,也关乎到整个单位的形象。我中心专门召开了领导班子会议,一再强调对公务用车的管理使用,在思想上要高度重视,在行为上要严格遵守,坚持实事求是,不要有任何侥幸心理,不要有任何特权思想,不要有不负责任的态度,严格遵守公务用车管理制度,不准越线搞变相公车私用,不许借公务之名行私事之实。一旦发现未经报批的非公务用车情况,必依照有关管理规定和纪律,追究责任、严肃查处。中心车队采取每台车定责任人使用,出了事就找该车的责任人,避免事后责任不清。全体司勤人员每季度安排一次以上安全培训教育。三是强化车辆调度情况,落实人员管理制度。对于每日车辆派单,车队务必做到随时有单,及时调配,确保公车高效运转。在重大活动用车方面,做到提前计划,及时沟通,确保准时准点到位,保证活动顺利开展。结合实际情况,建立长效机制,为进一步规范化管理,车队进行分班制度,共四个班,实行班长负责制,更细致更严谨的对司勤人员进行考核管理,并且在有突发事件时,能更快更准确做出反应。为更好的做好防疫工作,中心制定了《车队司机出车消毒工作记录》,要求做到出车前以及回来后,对车辆进行清洁消杀,以确保乘车人安全。
(八)开展X史学习教育
按照区委、区政府统一部署,结合中心实际,认真组织开展X史学习教育。一是制定学习活动方案,明确教育活动总体要求和具体工作安排;二是落实领导干部工作责任制,坚持支部书记带头学X史;三是组织干部职工定期开展专题学习。今年以来,区后勤X组理论学习中心组学习X史主题教育6次,X史专题培训1次,全体X员干部学习X史主题教育7次。四是积极开展“我为群众办实事”实践活动。中心X支部组织X员到村(社区)开展“我为群众办实事,助力乡村振兴”活动共计6次。开展“X员心声大家谈”“X史故事大家讲”“X史知识大家答”“红色歌曲大家唱”和重温入X誓词等活动各3次。五是组织开展“将《红色传奇》进行到底”系列活动。中心X支部组织X员前往南山寺桂东南革命烈士陵园、中共广西壮族自治区代表大会(罗村会议)旧址、革命烈士谭寿林史迹陈列馆、谭寿林故居参观学习,从革命先辈的感人事迹中感悟初心使命,汲取前行力量。六是开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动。中心领导干部回故乡共计4次,为家乡群众解决问题共计3个。七是开展“百名书记讲百年X史 百名X员讲百场X课”活动。中心X员领导干部到X支部工作联系点、挂点社区和学校开展讲百场X课活动,共计4次。八是召开X史学习教育“学史增信”专题学习组织生活会,围绕“学史增信”主题,结合习近平总书记“七一”重要讲话、《中国共产X简史》等学习情况,进行了专题学习研讨,会后组织全体X员到贵港市港北区城市社区X员ZZ生活馆,回顾X史,重温入X誓词,进行了一场既严肃认真又生动形象的X内ZZ生活教育,促进X员们进一步坚定理想信念,进一步强化责任担当。九是开展节日慰问,助力乡村振兴。以“七一”、“中秋”等节日为契机,中心携手贵港市中小微民营企业协会、广西捷冷空调技术服务有限公司、南宁市聚创物业服务有限责任公司深入挂点村武乐镇江城村、长城村,联合开展助力乡村振兴座谈会,为挂点村筹集助力资金,将企业优势和乡村资源禀赋结合起来,全面推进乡村振兴贡献力,并给在一线村委干部送去慰问品及慰问金,为他们送上慰问品和节日的祝福。
(九)狠抓新型冠状病毒疫情防控工作不懈怠。一是中心严格执行区委、区政府关于新型冠状病毒疫情防控工作的安排部署,及区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部的有关要求,及时传达上级有关文件精神,各股室按职责分工,有效开展疫情防控工作。防控物资的管控,日常的督查,扎实保障各项工作的顺利开展。二是中心开展疫苗接种工作。截止目前为止,中心全体干部职工共计155人(包括保安、食堂、物业三家外包服务公司工作人员),完成疫苗接种人数153人,接种完成率达98%以上,(其中2人有接种禁忌,暂缓接种),并在我中心全体干部职工(包括退休干部职工及聘用人员)及其直系亲属(即配偶、父母、年龄在12周岁及以上的子女、兄弟姐妹)对接种新冠病毒疫苗情况进行一次摸排统计工作。三是据《港北区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于开展“二码联查”工作的通告》精神,在中心全体干部职工(包括聘用、外包公司人员)开展“二码联查”工作。四是根据《关于组织机关在职X员进社区助力新冠病毒疫苗接种有关工作的通知》文件要求,每日安排X员到县东社区协助开展“二码联查”工作。截止目前为止,累计已参加志愿者服务X员人数40人。五是为了确保准确快速执行扫码测温工作,我中心投入9.6万元在区行政中心前后门安装智能安检门热成像设备,该套设备有利于提高扫码测温效率,缩短通行时间,确保干部职工能够健康、快速进出区行政中心。六是引进钛米机器人,为区行政中心办公楼做好消杀工作。从今年10月开始,在港北区行政中心试运行钛米智能消毒机器人2台价值80万元,用于区行政中心大楼公共区域的杀菌消毒工作。机器人自导航技术和AI环境识别技术,实现公共场所消毒过程量化管理和一站式消毒管理,不仅解放了人力,节省了时间,还可以大幅度降低工作者的工作强度和被感染的概率。为港北区行政中心提供智能化的空间消毒作业工作提高80%的效能,实现公共场所消毒过程量化管理和一站式消毒管理。
二、存在问题
(一)机关车队车辆数量的限制,虽然经过认真合理的调配,但遇到各项检查、接待、调研等工作时,仍无法满足各部门对车辆使用的需求。
(二)中心业务经费、工作经费预算较少,无法满足正常开支,主要表现在节能改造资金不足,设备难更新。公共机构节能专项经费缺乏,制约了基本工作的开展、节能改造新技术、新能源、新产品的推广和应用较难广泛开展。
三、下一步工作计划
下一步,我们定将扬长避短,改进工作中不足,为推动建立一流后勤而努力工作,把机关后勤服务各项工作推向一个新台阶。
(一)认真学习X史,紧跟X的步伐,提高X员觉悟。
(二)持续对区行政中心区域进行日常的消毒工作,会议室会前会后做到进行消毒清洁工作,按时做好除四害消杀工作。
(三)做好财政预算管理和核算管理,依法依规使用预算资金。对接各股室对固定项目做好政府采购备案及招标工作。
(四)抓好消防安全教育培训,及时更换不能正常使用的消防设备器材,确保区行政中心消防安全。
(五)做好公共机构节能目标管理工作,完成自治区、市、港北区下达的各项绩效任务。加强对公共机构生活垃圾分类的监管检查,强化宣传培训,进一步扩大公共机构垃圾分类覆盖面。不断提升垃圾分类工作实效。开展区行政中心绿色食堂改造,推进港北区行政中心厨余垃圾就地资源化处理项目建设,努力打造全区集中办公区的节能样板。
(六)牢固树立服务意识,做好区行政中心各项维修维护工作,及机关食堂日常管理、监督、指导工作。区行政中心3台电梯及档案馆1台电梯加装应急通话功能系统,便于管理人员第一时间及时处置故障。完善地下配电项目,做到全部用电接入自备电源。更换食堂订餐系统,使用“缮管家”AAA公众号,方便干部职工订餐充值,做到无接触领餐。
(七)根据《国家机关事务管理局  自然资源部关于X政机关办公用房权属统一登记有关事项的通知》精神,我中心拟于2021—2022年开展港北区X政机关办公用房权属统一登记工作。
(八)现公务用车空编7辆,计划购买符合我区实际需求的公务用车及新能源汽车,做好全区2021年度X政机关和事业单位公务用车统计报告工作,并加强对驾驶员安全驾驶教育,继续改善公务用车条件,确保行车安全,。
(九)优化社会化保障体系,加强对保安公司、物业公司、机关食堂的管理。
2021年以来,港北公安分局在区委、区政府以及市公安局X委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建X100周年维稳安保为主线,认真贯彻落实区委区政府和市公安局的工作部署和要求,以“云剑•2021”“亮剑•2021”行动系列等专项行动为载体,围绕市局“13510”重点工作要求以及对照港北区《政府工作报告》目标任务,主动担当作为,严厉打击各项违法犯罪,公安工作取得了明显的成效。
一、2021年工作成效
(一)以打击盗窃犯罪专项行动为主线,严打多发性侵财犯罪。分局全面贯彻落实中央和公安部有关重要指示精神,对人民群众反映强烈、非常关注、涉及社会面广的传统盗抢骗等侵财类案件,始终保持着对传统盗抢骗类违法犯罪的高压严打态势,更多地破“小案”,提升群众安全感满意度。截止9月30日,分局共立刑事案件2827起,破案931起,破案率为30.9%, 立、破案分别比去年同期上升6%、40.2%,破案率上升了8个百分点。共破获传统盗抢诈案件495起,同比上升2.06%。抓获、逮捕传统盗抢诈犯罪嫌疑人316人、199人,同比分别上升23.44%、14.37%,打掉盗抢骗犯罪团伙19个72人,缴获赃款700万余元,收缴小汽车15辆、计算机44台、手机175台等涉案物品一批。快速破获了石某昌等人盗销工地扣件案、梁某等人盗窃车内财物案、李某城盗窃盗窃手机案等具有较大社会影响性案件,为群众追回被盗手机18台、被盗窃的价值3万多元电缆、缴获赃款623.5万元,2辆汽车、名贵手表及其他财物等赃物,涉案价值共折合人民币990余万元。
(二)吹响反击电信网络诈骗案件的“号角”,切实保护人民群众财产安全。坚持以人民为中心理念,紧盯电信网络诈骗这一突出违法犯罪,分局成立了打击电信网络犯罪侦查中心,全面提升打击工作质效,切实保障人民群众财产安全。截止9月30日,共破获电信网络诈骗案件279起,同比上升381.03%。抓获、逮捕电信网络诈骗犯罪嫌疑人330人、203人,同比分别上升2257.14%、2155.56%,打掉灰黑产窝点35个77人;通过公安部反诈平台止付银行账号4512个,止付金额1.26亿余元;冻结银行账号317个,冻结金额1229万余元,返还冻结受骗资金135507元。侦破了梁某被网络投资诈骗案,抓获犯罪嫌疑人李某某、张某,破获了一起利用“猫池”设备实施网络诈骗案,抓获犯罪嫌疑人梁某某,缴获作案工具6台电脑,24台“猫池”设备,3000余张电话卡,捣毁“跑分”平台犯罪窝点10个,缴获赃款约76万元,收缴宝马车一辆、电脑、手机、银行卡等涉案物品一批。
(三)深化开展“昆仑2021”专项行动,严厉打击“黄赌毒”。1至9月,分局办理涉黄案件127起(治安114起、刑事13起),刑拘27人,逮捕31人,治安处罚222人,收缴嫖资约0.6万;办理涉赌案件144起(治安130起、刑事14起),刑拘48人,逮捕40人,治安处罚843人,收缴赌资约30多万,收缴赌具一批;共破获涉毒刑事案件53起,逮捕、起诉涉毒犯罪嫌疑人89人,另在押待捕12人,破获3人以上团伙案件9起,抓获34人,已逮捕29人,查处吸毒人员242人,其中强戒147人,查获新增吸毒人员65人;办理打假案件4起,刑拘8人,逮捕6人。办理食药案件2起,刑拘2人;办理环境案件5起,刑拘29人,逮捕23人;办理打假案件5起,刑拘10人,逮捕8人。
(四)全面打赢“中国共产X成立100周年”、“新中国成立72周年”、中国东盟“两会”、全市第六次X代会等维稳安保攻坚战。今年以来,港北分局根据上级维稳的工作要求,按照“以点保面、点面结合、确保重点”的指导思想,牢固树立ZZ意识、责任意识和安全意识,有效整合工作资源,形成工作合力,全力做好港北区社会面治安管控工作。同时,积极贯彻落实利益诉求进京上访人员、扬言实施个人极端行为人员、肇事肇祸精神病人等涉访涉诉重点人员的维稳工作,严格落实信访维稳工作责任制。截止目前,港北辖区排查涉稳重点人共122人,其中肇事肇祸精神病人7人、重点信访人员70人、涉军上访人员45人,在各项维稳安保任务中,未发生个人极端案事件以及群体性事件,确保了辖区社会治安大局平安稳定。
二、存在问题
(一)发案数仍处高位,立案总数同比去年呈上升趋势。由于城郊结合部及多个新建的工地、楼盘监控设施不完备,对侦查破案有一定的影响,另外未成年人违法犯罪现象突出,这类的人员教育释放后又重复作案,我区盗窃电动车、盗窃电动车电瓶警情呈上升趋势,导致立案总数同比上升6%。
(二)对预防电信网络诈骗及盗窃类的安全防范宣传力度不强,效果不明显。由于电信网络诈骗分子手段不断更新,宣传的方法较单一、指向性不强,部分群众不了解,对于宣传内容没有入心入脑,仍容易上当受骗;盗窃类案件失主随身物品、电动车车主等自我防范意识薄弱,随身物品保管随意性大,电动车随意停放,有的车主不愿意将车停放到专人看管的收费停车场点,使犯罪分子有机可乘。
(三)退役军人管理服务工作面临新的挑战。当前时期仍然是部分军队退役人员策划组织赴邕进京集访造势等诉求活动的高发期,区内外涉军人员相互串联,部分挑头人员煽动两会期间进京集访,不排除引发新一轮规模性进京集访的可能。
三、2022年工作计划
(一)强化社会面治安防控。根据公安部、公安厅、市公安局的部署要求,从2022年起,港北公安机关积极响应并启动一级响应机制和公安武警联勤一级勤务机制,强化屯警街面、动中备勤。围绕港北区ZZ中心区、繁华商业区、车站等重点目标、以及景区、学校、医疗机构等人员密集场所部位,加强巡逻防范,最大限度地把警力摆上街面,提高见警率、管事率,增强震慑力。
(二)抓好公共安全管理。全面排查整治公共安全隐患,特别要加强对易肇事易肇祸严重精神障碍者、扬言报复社会人员等重点人员的动态管控,严防漏管失控,发生个人极端暴力案事件;加强对枪支弹药、危爆物品、管制刀具、散装汽油等重点物品的安全管理,严防被不法分子利用作案。强化景区安全隐患排查、人流疏导控制、重点部位巡控等各项工作,配合落实各项疫情防控措施,确保旅游景区安全有序。切实加强公共安全监管,对人员密严集场所实行安全管理,严防发生火灾事故;强化危爆物品、大型活动及群众自发活动安全监管,确保不发生治安灾害事故。严格落实监管场所安全管理措施,严防发生人员逃脱非正常死亡等重大安全责任事故。
(三)打击突出违法犯罪。深入推进各项打击违法犯罪专项行动,深化扫黑除恶专项斗争,保持对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信诈骗、非法集资、“三非”等各类突出违法犯罪的严打高压态势。加强对现行犯罪案件的快侦快破工作,最大限度地安定人心,消除社会恐慌。
(四)加强值班备勤和应急处突。港北分局各单位严格执行在岗带班制度,统筹抓好安保维稳工作,按照一级响应机制要求做好值班备勤和应急值守,值班人员必须坚守岗位,落实“1、3、5分钟”应急响应机制,每天至少要落实三分之一警力进行备勤和应急处置准备,按照“三同步”要求,依法及时稳妥处置突发事件。分局值班局领导每天进行对讲机调度,对值班备勤力量不定时开展集结演练。同时,做好就地休整工作,保证广大民警、辅警保持旺盛的警力投入到各项安保维稳工作中。
(五)加大宣传防范力度。增强广大群众的安全防范意识,减少侵财类案件特别是电信网络诈骗、入室盗窃、盗窃电动车及电瓶案件的发生。特别是针对港北电信网络诈骗案件发案特点,坚持“以打促防、打防并举”,针对电信网络诈骗案件特点,加大防范宣传的力度,充分运用新媒体,创新,利用进企业、社区、学校、农村等开展宣传防范,充分利用“国家反诈中心”和“金钟罩”反诈预警系统,结合实际工作同步开展应用,加强宣传,让人民群众真正理解系统功能以及带来的好处,从而乐于应用,最终实现电信诈骗案件下降直至杜绝的目的。 
(六)深化开展的“平安家园”治安防控体系。继续推进“亡羊补牢工程”,继续加强与中国电信、中国移动等电信运营商的沟通协作,各基层派出所会同X委政府、村委会广泛发动群众参与民用视频防控工程建设,补足补强低成本高清摄像头,封堵犯罪分子作案空间,及时有效地防止二次发案,建成和完善以案促建的“亡羊补牢”建设机制。 
一是依法查办行政主管部门移送涉嫌犯罪案件,加强线索摸排研判。坚持问题导向,针对成品油非法经营存在的突出问题,按照“源头整治与终端整治、集中整治与日常监管”相结合的原则,组织全市各有关单位力量,严厉打击非法调油窝点、黑加油站点、非法流动油罐车、非法储存使用非标燃油和成品油经营企业偷逃税款等违法犯罪行为,营造良好的成品油市场经营环境,推动我区年度成品油生产销售实现快速增长;
二是将依法打击破坏江河湖库、危害水生态环境安全、水资源安全、防洪公共安全和非法开采运输销售使用海砂的违法犯罪活动纳入工作要点;进一步加强火源管理、宣传教育、防火巡护工作;进一步加强火案查处,打击野外违规用火行为。
(七)严格队伍内部安全管理。坚持从严管X治警不动摇,加强纪律作风建设,严格落实各项请示报告制度。紧盯节假日“人、车、枪、酒”等多发问题,教育引导全体民警、辅警严守ZZ纪律和ZZ规矩,严格执行各项纪律规定,依法依规执法执勤。各级办案场所、服务窗口要按要求做好内部疫情防控、值班值守和服务群众工作,确保队伍内部安全。
根据工作安排,现将2021年及2022年如下:
一、2021年工作情况
过去的一年,在公司领导指导帮助下,在全体同事的配合支持下,办公室主要完成以下工作:一是公文处理。2021年,共起草、印发公文123件,收发、流转各类文件255件,调度汇总周报47期,同步建立文件档案510件。二是做好后勤保障。组织筹备各类会议85余次;规范食堂管理,做好职工用餐;合理安排车辆调度使用,全年派车700余次。三是重点工作。单位创建工作顺利完成;配合财务及研发人员圆满完成了高新技术企业的申报工作。
二、存在的问题
(一)工作效率有待进一步提高。办公室工作的特点是综合、琐碎,但又不可或缺。办公尚需进一步完善,团队的做事方式和方法,还需要不断磨合提升,在分工和协作中,进一步提高工作效率。
(二)工作细致度有待进一步提升。办公室的工作事无巨细,在一些日常事务工作中,由于工作疏忽,细节方面容易出现各种纰漏,因此要严把细致关,进一步提升工作细致度。
(三)管理水平有待进一步提升。办公室管理水平离集团的严格高效要求还有一定差距。办公室内部管理尚不够明确细致,一些管理制度没有很好的落实执行,同时缺乏制度执行的监督机制,因此办公室的科学化管理水平有待进一步提升。
三、下一步
2022年,办公室认真贯彻落实集团X委“以经济效益为中心,突出抓好品质工程和队伍建设,共同打造清廉团队”工作重点,增强紧迫感,提高执行力。
(一)坚持X建统领,打造清廉团队。加强组织领导,落实X风廉政责任制,认真落实主体责任,把廉政建设贯穿到实际工作中去,从工程项目施工、项目管理、竣工结算以及原材料采购等方面全方位的进行监督,形成一种有效的相互制约,相互监督的机制,使廉政建设常态化、制度化,打造风清气正的团队。
(二)以学促进,提升哒哒公文铺水平、提高工作效率。把学习作为一项永续工程,将学习、思考、总结、提炼贯穿工作全过程;立足追求“文经我手无差错,事交我办请放心”,多看、多学、多写、多练,着力提高哒哒公文铺撰写能力,坚持思想上有见地,文字上有建树;明确分工,压实责任,进一步优化工作流程,使办文办会办事的程序更加科学化、规范化、制度化,形成衔接紧密、运转顺畅、规范高效的机制。
(三)精细化管理,节能减排,减少浪费。在车辆管理方面,完善车辆管理台帐,努力提高车辆使用效能,严控车辆油耗及维修费用,进一步强化派车制度,坚持对事不对人的派车原则,分清轻重缓急,努力做到有事立办,急事急办,特事特办,努力实现在保障各部门用车的同时把车辆能耗降下来。在办公用品的采购方面,遵照集团公司的全面预算管理,合理控制办公用品费用支出,加强管理、保证质量、节省开支、降低成本。在办公用品的申领方面,完善办公用品申领制度及台帐,严控办公用品的消耗。
回顾全年的工作,办公室在取得成绩的同时,也存在很多的不足。今后,办公室将继续努力,力争各项工作更上一个新台阶。
2021年是建X100周年,交通运输局以X的ZZ建设为统领,抓班子带队伍,建好、养好、管好、运营好农村路,为全市经济社会发展创造良好交通环境。
一、2021年工作开展情况
(一)公路项目建设情况。2021年实施项目8个,总里程114.9公里,总投资65052.23万元。
一是项目竣工验收情况:目前完成审计结算和财务决算项目9个,准备验收19个。二是已完工项目:马家滩新材料基地道路、灵武市临河镇下桥村道路项目于7月底全部完工;沙窝沟至滨河大道北延伸段道路工程于8月全部完工;梧桐树乡田园综合体道路工程于9月15日全部完工。三是正在施工项目:国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路建设项目一、二、四标段完成总工程量70%,三标段完成总工程量45%;国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程建设项目正在进行路基施工;四是未开工项目准备情况:S308线石沟驿至马家滩段公路改扩建工程正在与沿线涉及的煤矿协商签订压覆矿产不予补偿协议;泾兴村至西三村道路拓宽项目正在审批初步设计,计划10月下旬开工建设;灵武养殖基地一、二、三区连接线道路,施工招标公告已发布,计划10月中旬开工建设。
(二)道路运输市场监管情况。目前,全市营运车辆保有量4498辆,其中普货车辆3839辆,客车567辆,危货车辆59辆(含挂车),共有客运企业8家,汽车站1家,危货企业2家,源头企业13家,二类以上维修企业6家,驾校2家,汽车综合性能检测站2家。
一是完成春运工作,春运期间,共投入营运车辆903辆,共运行班次2019班次,与去年同期1177班次相比增加842班次,增幅7.15%,运送旅客15621人次,与去年同期10115人次相比增加5506人次,增幅54.4%。二是优化城市公交线路,新增1条公交线路(12路),优化调整公交线路3条,满足新区市民出行需求;调整开通了3条精品旅游城市观光公交线路,7路公交线路调整为城市观光公交线路,途径枣博园、文化旅游美食等城市旅游景点,同时调整26、27路2条公交线路直达长流水、水洞沟,有效解决了我市市民、游客出行游玩乘车需求。三是加大运输市场整治,共计稽查检查出租车、公交车近700台次,纠正违章75台次,查扣非法营运车辆105台次,为广大市民提供良好的乘车环境;对危货运输企业开展安全大检查11次,现场纠正消除各类安全隐患6项;加强普货运输企业管理,共计开展安全生产检查11次,走访普货企业42家。四是加大机动车维修和驾培管理,开展安全工作大检查4次;协助做好蓝天行动大气污染防治源头工作,目前在配合生态环境局做好灵武汽车维修店、烤漆房128家环保设施设备安装工作。五是深化“放管服”改革,共办理道路运输经营许可622件,其中新许可并双公示255件,道路运输证发放1018次,其中新增车辆363辆;车辆年审录入1600次;诚信考核290人次,继续教育签注160人次;教练车发证24件;提档迁出406件;归档1200余次,北斗监控审核,1300余辆。六是开展执法队伍素质能力提升三年行动,按照大学习、大练兵、大整治、大比武开展系列队伍提升活动,组织学习8次,大整治6次,法制培训3次;七是开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,并通过自查自纠、走访座谈会等形式共查出10个问题,全部整改完毕;开展“讲ZZ、优作风、强服务专题教育”集中学习4次,开展行政执法案卷评查1次,自查885卷行政执法案卷,自查自纠2次,谈心谈话4次。
(三)农村公路养护进展情况。全市列养农村公路共计1208.928km,其中:国省干线1条39.758公里、县道4条36.42公里、乡道92条494.867公里、村道556条539.098公里、专用道42条98.785公里。
一是做好公路日常养护,截至目前,国省优良中率14.09%;县道优良中率100%;乡道优良中率94.05%;村道优良中率91.64%;二是做好小修保养,完成东任公路安全隐患治理工作,清理落石平台、开挖落石沟890米,安装警示桩36根;盐中线实施路肩边坡整治计30.03公里,下白路实施路肩双向恢复工程8420米;三是做好预防性养护,完成对亲和路、吴灵路等路段94.853公里实施路面灌缝;四是做好路面病害维修,共路面修补13.6万平米;五是更新养护机械,投资万元,购买清扫车一辆,东风轻卡4辆。
(四)农村公路管理进展情况。
一是严格路政巡查,各巡查中队每月上路巡查不少于20天;加强涉路施工活动监管,截至目前,办理行政许可3件,结案率100%。二是严格超限治理,联合交警开展“百吨王”专项整治行动,严格落实“一超四罚”制度,查扣超载车辆120辆,卸载转运货物7103吨;开展货物运输源头超载超限治理工作,累计检查车辆630余辆,现场纠正超载货车45车次,对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈6次,确保货物运输市场安全稳定。三是抓好站点建设,临河下桥治超检测站改造建设项目正在办理相关手续,争取年底开工建设。四是着力开展路域环境整治,清理摆摊设点83处,清理堆积物3600余平米。
(五)X建及精神文明建设进展情况。
借助X史学习教育,一是加强干部ZZ理论学习教育,集中一周开展读书班活动,深学通读重要参考资料,利用X组中心组理论学习和每周一、五学习,组织X员学习习近平总书记最新系列讲话精神及自治区、银川市、灵武市委会议精神,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根;开展“每日一读”,将“X史百年天天读”内容推送到交通局学习群,增效X史学习全面性和系统性。各支部累计集中学习210次,撰写心得体会52篇,集中考试51次;二是开展专题X课,邀请X校老师讲专题X课1次,局X组成员到联系支部讲X课累计4次,各支部书记分别讲X课累计7次,X员冬季轮训16课时,共参加学习人员163人,其中X员145人,群众18人。三是开展专题研讨,各支部开展专题研讨101次,研讨1101人次,进一步增强干部X性修养,提高了服务水平。四是落实“三会一课”制度。各支部开展X员大会累计84次,灵活开展支部主题X日活动,通过集中观看短视频、开展读书沙龙故事会,丰富了X员活动,8个支部共开展主题X日活动88场次。五是开展“九个一”活动,参观X史馆2次,讲X课11次,看红色教育片12次,开展“向X送祝福、感恩新时代”主题X日活动7次,瞻仰革命旧址6次68人次;邀请革命英雄杨涛明讲述自己参加战争的真实经历讲座1次,到烈士陵园开展革命传统教育1次,2家非公企业参加庆祝建X100周年X史知识竞赛活动1次,联合育才街社区X委开展“学X史、讲故事、诵经典、践初心”建X100周年活动1次,“七一”前各支部累计慰问老X员50人次,开展廉政教育10次,受教育173人次,参加志愿服务32次518人次;六是为民办实事。结合2021年交通重点工作任务及线下征集,共制定民办实事清单19项,所有征集线索均已完成。
(六)X风廉政及作风建设情况。
一是切实履行X委主体责任,年初制发了《交通运输局2021年X风廉政建设工作要点》,对全年工作进行任务分解,明确了工作内容;3月26日召开X风廉政会,对全局X风廉政建设工作进行动员部署;会上,局X委与各支部层层签订X风廉政建设目标管理责任书,筑牢拒腐防变意识。二是持续完善全面从严治X三个清单,做到问题清、任务清、责任清、问责清。三是开展廉政教育,观看廉政教育片2次,到廉政教育基地参观学习1次,筑牢X员干部思想防线;各支部分别观看了《血战湘江》《建X伟业》等红色教育片,引导X员发扬X的优良传统,坚定理想信念,充分发挥X员的先锋模范作用,全身投入到交通建设发展中去。
(七)积极办理人大、政协提案议案工作。
今年我局涉及的市人大建议3件,市政协提案6件,银川市政协提案2件,共11件,其中主办3件,协办7件。为了扎实做好议案、建议和提案的办理工作,年初制发任务分解表,将各案件落实到各单位、科室及具体人,通过齐抓共管,截至8月中旬已全部办理答复完毕。
(八)加强普法依法治理工作。
一是开展扫黑除恶专项斗争,查办线索1件,维护客运市场稳定。二是建设法治政府单位,将法治政府建设工作纳入摆上重要议事日程,今年以来,会议研究法治政府建设工作2次。三是加强依法行政工作,对全系统所有到期执法证和补考进行换证申领。四是加强八五普法工作,制定八五普法工作规划和年度工作、学习计划,做到每月一次法律法规学习,增强法律意识;积极做好无纸化法律学习,督促全系统执法人员按照时限和学习内容,及时参加学习和考试,为规范执法行为提供了保障。五是加强矛盾纠纷排查工作。今年以来,共办理案件692件,其中信访网络平台5件、微博投诉1件,人民网投诉2件,市长邮箱2件,12345平台450件、政民互动平台5件和12328平台227件。
(九)加强意识形态领域建设。
一是制定加强交通局X组意识形态工作责任制实施意见,明确了工作重点任务,强化意识形态领域管理。二是加强“两微一端”监管,切实加强全体干部职工网络安全宣传教育,做好日常干部上网管理。三是做好微博管理,及时更新微博内容730条,今年共接到微博投诉1件。四是完善意识形态工作制度,制定了交通局X组意识形态工作责任制负面清单和责任清单;严格执行分析研判机制,定期分析研判意识形态领域情况,维护意识形态安全,目前排查意识形态领域问题2项。
(十)强化安全生产管理。
一是加强运输市场隐患排查整治。截至目前,联合检查全市客运、危货企业45次,水运企业4次,排查一般隐患21个,下发整改通知书  10  份,行政处罚3起,约谈银新煤矿、红柳煤矿、银新电厂等货运源头企业主要负责人各1次,处罚货运源头企业6家;强化“四位一体”联合执法,加大早中晚巡查力度,切实打击非法营运,查扣非法营运车辆105辆,一律按上限处罚。二是加强公路安全生命防护工程建设。矫正交通标志、百米桩311块;在吴灵路吴家湖桥与郝西路减水剂厂桥缺口处安装护栏5延米;完成滨河大道及县道等主要路段安全隐患排查及安装标志标牌123块;在滨河大道事故多发路段安装减速带100米、导向标志牌10套,确保了公路安全畅通。三是加强交通应急保障能力。做好应急储备物资工作,目前已储备铁锹、石料、沥青、融雪剂、8辆金杯自卸车、1辆沥青撒布车;共融雪300万平方米,清理泥土、牛粪25立方米、清除路面冰150平方米;组织各企业开展安全演练活动,不断提升应急事故处理能力。四积极开展安全宣传月活动。制定了《交通运输局安全生产月和安全生产万里行活动实施方案》,安全生产月期间,共计发放宣传资料800余份、宣传物品100余份,接受群众咨询150余人次,为广大市民充分了解交通安全知识、增强安全出行意识发挥了积极的引导作用。
二、工作中存在的问题
2021年,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,但距市委市政府和上级部门的要求相比,还存在一定的差距与不足,主要表现在:
1、现有农村公路等级低、质量差、寿命短,路网多以四级公路为主,且破损较为严重,大大地制约广大农村群众的出行,不能适应农业产业结构调整,农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求,急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。
2、道路运输市场监管难,影响了道路运输市场的平稳有序发展。
3、近年来,随着公路建设投资力度加大,公路通车里程逐年增长,公路路政和治超工作越来越难。
4、交通行业职工队伍素质有待进一步提高。
三、2022年工作计划
(一)工作思路:按照“五个一”项目推进机制,靠实压紧责任,跟踪及时协调,对照项目建设清单,抢抓时间,想尽办法,积极做好项目前期各项准备工作,为明年跟踪打下坚实基础。主动破解交通发展堵点,优化公交线路,开通灵武至宁东、河东机场公交线路,建议合理投放出租车运力,方便群众出行;加快推行农村公路“路长制”,落实县乡村农村公路三级养护机制,不断提升公路养管水平。牢记习近平总书记“社会主义是干出来的”伟大号召,坚持实字当头、干字为先,把心思花在事业上,把精力投入到工作中,时时处处想在前、谋划在前、冲在前、干在前。
(二)目标任务:2022年我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,全面落实市委市政府各项决策部署,抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育和X史教育常态化,坚持新发展理念,攻坚克难,真抓实干,公路路网更加完善,公路养管水平明显提升,城乡公交一体化发展持续推进,实现交通运输事业高质量发展。
(三)计划实施重点工作
(一)抓项目,重施工管理,持续完善公路路网
2022年计划实施交通项目19个(新建15个、续建4个),建设里程95.679公里,工程概算资金10333.44万元。1.新建项目:一是灵胡路与大枣线立交桥工程,新建长448米,净高8.8米立交桥一座,工程总投资4900万元。二是道路升级改造项目,拟改建为二级公路1条7.552公里,工程概算资金907万元;改建为三级公路4条40.632公里,工程概算资金4875.48万元;新建设施园区三级道路1条6.82公里,工程概算资金818.4万元;拟马家滩村至骨胶厂道路1条0.8公里,工程概算资金62.46万元。三是路面修复工程,拟修复3条道路路面9.875公里,工程概算资金1340.1万元。四是生命防护工程,针对排查出的安全隐患,拟安装爆闪灯、标牌、波形护栏、减速带、里程碑、百米桩及施划震荡波标线、补划标线等,工程概算资金800万元。五是危桥改造项目,拟改造新建危桥2座,工程概算资金320万元。六是农村公路路面维修工程,拟维修路面30公里,工程概算资金950万元。七是规范化治超站建设项目,拟建设规范化治超站1个,工程概算资金260万元。2.续建项目:一是继续抓好国道211线灵武市新杜路口至白土岗段公路项目路面工程建设。二是继续抓好国道307线甜水河至灵武公路与宁东铁路大枣线交叉工程。新建6-32米简支T梁双线大桥1座、2-16米框架中桥1座以及改建段沿线轨道及三电迁改等建设内容。三是继续抓好泾兴村至西三村道路拓宽项目。四是继续抓好灵武养殖基地一、二、三区连接线道路拓宽项目。
(二)抓改革,重养管提升,持续推进农村公路高质量发展。一是强化农村公路日常养护管理。加强公路巡查,做好路面保洁,重点抓好农村公路环境卫生整治死角工作;及时维修更换交通安全设施、标号志及损毁的构造物,清理疏通涵洞和边沟;实施冬季路面灌缝与夏季路面维修工作。二是强化桥涵养护监管,收集整理特大桥、特殊结构桥梁及大桥的各类技术资料,做好桥涵经常检查和定期检查,完善更新桥涵数据库和技术档案,严格执行危桥管理复核认定制度,对出现断板、断梁、坑洞等突发性危桥,必须设置限载、限速和警示标志。三是强化公路养护信息化管理,加强公路技术状况评定工作,准确评定公路技术状况;及时更新公路数据库、路面管理系统、桥涵管理系统和养护专业系统,为养护决策提供依据;抓好内业资料管理,确保图表记录真实准确;加大技术指导和培训力度,提高一线养护人员的技术素质和管理能力。四是提高安全应急保障能力建设,制定完善针对水毁、事故及雨雪冰冻等恶劣天气的专项处置预案和针对重大桥梁、涵洞等现场预案,着力提高预案的针对性和可操作性组建农村公路应急抢险保通队伍,使人员组成、设备、物资储备做到科学、合理。五是科学稳步推进公路养护体制改革。全面推进农村公路养护体制改革和农村公路高质量发展,加快实施灵武市农村公路“路长制”及美丽农村公路的创建工作,提升公路路域环境,构建长效管理机制,创建“畅、安、舒、美”的公路出行环境。
(三)抓监管,重整治,持续推进运输市场平稳发展。一是规范出租车经营行为,着力解决辖区内私家车非法营运、出租车乱停乱靠、欺客宰客等问题,进一步提高客运企业诚信经营和文明服务水平。二是开展行业乱象治理,严打线上线下“非法营运”车辆,通过定点稽查、流动稽查、联合稽查、夜间巡查、暗访取证、电话、短信训诫等多种方式,对非法营运进行有力的打击与震慑。会同公安部门,通过群众举报、实时监控、深入摸排,取缔专线非法营运车辆的联系方式和AAA群。三是开展货运监管,推行“路单”制度,要求危货运输必须严格“运输单”制度方便全覆盖式检查监管;将规模以上(5辆营运车辆)的普货运输企业纳入月度和季度监管检查范畴,依托“双随机一公开” 开展行政检查。四是开展超限超载治理,围绕重点货运源头单位及超限超载高发路段,联合交警精准布控、精确打击;开展“双百王”专项整治行动,集中优势力量,实现联合稽查;严厉打击和遏制违法超限运输车辆避站绕行农村公路行为,保障人民群众生命财产,守好“致富路”。五是开展机动车维修、检测和驾培行业监管工作。严厉打击机动车维修企业非法改装车辆违法行为;依法整治驾培行业“黑驾校”“黑训练点”;进一步开展机动车维修环境脏乱差环境专项整治行动,推进全国文明城市创建和环境综合整治工作,进一步提升我市机动车维修业的公共服务能力;配合环保部门,做好对我市维修营业点烤漆房等环保排放设备的安装工作。
(四)抓安全,重隐患排查,持续推进行业安全稳定。一是深化“安全生产专项整治三年行动”,加大安全隐患排查治理,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,集中攻坚行业重点领域难点问题,强化执法监管。二是完善应急预案及制度体系,加强应急装备储备,组织开展安全应急演练,提高处置能力,强化重要活动、节假日、恶劣天气期间的公路安全保障,做好预防预控措施,防范安全事故发生。三是强化日常安全监管,督导各企业开展安全隐患排查整治工作,落实“三单”制度和“三级培训”工作制度,开展营运车辆动态监控专项整治工作,督导客运、危货企业切实做好车辆联网联控日常管理工作,做到值守人员、岗位职责、登记台账、工作时间等几个方面的落实,确保车辆适时在线。四是强化水上交通运输安全监管,加强“五一”“十一”等重点时段通航水域,客渡船等重点船舶的执法监管。五是抓好交通工程质量安全监督执法,保障品质工程建设。
(五)抓X建,创行业品牌,持续推进X建和X风廉政建设上台阶。一是持续开展“不忘初心、牢记使命”、X史学习教育常态化,利用X组中心组理论学习、干部日常教育、专题X课等形式,不断加大X的政策理论学习,促使习近平新时代中国特色社会主义思想教育落地生根;二是规范X员管理,整理X员档案资料,促使X员管理规范化;广泛开展X员宗教化排查,做到提前预防提前干预提前化解;规范X员发展程序,严把发展X员入口关,提升X员队伍质量,打造作风过硬X员队伍。三是落实“三会一课”制度,督促各支部认真落实X建制度,开展星级化管理,以支部主题X日活动激活干部向心力和凝聚力。四是加强X风廉政建设,开展“廉政警示教育周”等活动,通过参观警示教育基地、开展X纪X规教育测试等形式,牢思想防线,营造风清气正的良好氛围。五是加强意识形态领域建设,强化“两微一端”监管,定期分析研判意识形态领域情况,维护交通运输系统意识形态安全。
(六)抓队伍,重作风转变,持续推进交通行业形象好转。一是开展交通项目规范化建设,结合工程建设领域和政府采购专项治理,加大项目建设规划、招标、建设、决算管理,规范项目规划和招标建设程序,强化项目管理人员监管,不断提升交通项目建设规范化、程序化水平。二是开展交通运输综合执法队伍整顿,整合路政、运政职责和人员,通过竞聘上岗方式,合理分工,做到人尽其才;加大执法人员业务培训和法律法规教育,不断提升执法队伍执法水平,转变交通执法队伍形象。三是开展机关效能建设,修订并执行《交通局工作规则》《交通局干部日常管理制度》《交通局财务管理制度》《交通局项目建设管理制度》等制度,做到用制度管人管事;严格落实干部请销假制度、值班制度、履职干事规则等,通过用制度规范工作,确保干部激情干事、平安无事。
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,庆丰镇X委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委“实施四大战略、突出四大振兴”工作总要求,朝着区委区政府“奋力把港北建设成现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极”的目标,紧密团结带领全镇X员干部群众,凝心聚力,解放思想,改革创新,克难攻坚,经济社会平稳快速发展。2021年度,庆丰镇荣获“2018—2020年度脱贫攻坚(乡村振兴)先进工作分队”、“2020年度全市征兵工作先进单位”、“2020年度贵港市脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号。
一、2021年工作回顾
(一)强核心、固堡垒,X组织战斗力不断提升
一是扎实完成村镇两级换届工作。通过前期对换届风险精心研判、谈心谈话、X代表选举、专题民主生活会等环节,成功选举出镇X委委员9名,镇纪委委员5名。按照相关选举程序完成了23个村X组织和村民委员会的换届工作,调整村干部65名,23个村实现支书主任“一肩挑”,选举出村X组织成员115名,平均年龄45岁,较上届下降了3.8岁,大专以上学历33名,较上届增加了18名,选优配强了村“两委”班子。二是扎实推进X史学习教育。镇X委通过理论学习中心组集中学、讲X课带头学、开展宣讲专题学、撰写感言深入学;X员通过“三会一课”、主题X日集中学,在庆丰X建先锋平台、学习强国APP线上学;村级X支部通过讲红色故事、收看红色经典电影、朗诵革命诗歌、唱红色革命歌曲、组织生活会等方式开展X史学习。集中学习12次、宣传宣讲23余场次、撰写学习感言50余篇。同时,广泛开展“我为群众办实事,乡村振兴我先行”实践活动,全镇X员干部聚焦民生实事,以群众满意为目标,解决好群众急难愁盼问题,不断提高X史学习教育质量,提升为群众办实事解难题的实际效果,助推乡村振兴。今年完成道路硬化8条,约4公里,建成文化活动中心6个,建成太阳能路灯项目12个,919盏,解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是不断完善村X员活动场所建设。新建9个X群服务中心大楼,太兴村、石卓村、联塘村等3个X群服务中心建成入驻,积极打造都炉村都兰屯、杨林村东屯屯级X支部示范点,极大改善了村X组织活动阵地建设。四是积极打造X建品牌。积极探索“X建+村民理事会”的村民自治模式,全镇164个自然屯成立屯级理事会,重点打造杨林村东屯“X建+村民理事会”示范点。积极组织辖区内非公企业开展“红色车间”建设,在广西志丰粮油食品有限公司创建了首个乡镇级企业“红色车间”,推动X建和企业发展“同频共振”,延伸了X组织的触角。
(二)谋发展、求突破,经济发展稳中向好
今年以来,我镇积极应对复杂严峻的经济运行形势,认真贯彻“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策措施,克难攻坚、主动作为,措施精准有力,狠抓各项工作落实,推动主要经济指标稳中向好。一是大力开展招商引资,稳步推进项目建设。积极引进贵港市中合生态农业科技有限公司六松村养殖项目、广西桂冠电力股份有限公司农光互补发电项目、贵港市鄂桂生态农业科技有限公司稻虾综合种养项目等3个亿元项目,其中稻虾综合种养基地已经建成投产;六松村养殖项目和农光互补发电项目已经完成项目前期调研,确定项目选址。二是主动服务企业,培育企业入规上统。加大“入规”企业培育服务力度,助力小微企业做大做强。协调广通混凝土有限公司扩大生产厂房用地选址,助力志丰粮油食品有限公司投资1200万元购置生产厂房用地及一批新的生产线扩大生产规模,重点培育广丰单板厂和乐泉腐竹厂“入规”工作。今年1-9月份累计完成财税收入720万元,固定资产投资20223万元,规模以上工业总产值18572万元,经济稳步发展。
(三)稳粮食、扬特色,产业质效大幅提升
在确保传统农作物粮食生产稳定,保证粮食产量和粮食安全的同时,创新产业,大力推进稻虾综合种养和特色中草药种植产业,进一步促进农村经济发展,推动农业产业持续健康发展和农民增收,加快乡村振兴产业兴旺实施进程。一是粮食稳定增收。2021年全镇全年播种粮食面积13.2万亩,其中早稻播种面积6.1万亩,春玉米播种面积0.28万亩;晚稻播种面积6.15万亩,秋玉米0.67万亩,预计粮食产量5.75万吨。二是大力发展特色产业,农业项目增产增效。认真贯彻落实区委区政府提出“一水两用、一田多收、稳粮增效、粮渔共赢、打造中国南方小龙虾之乡”稻虾产业目标。今年以来,全镇流转土地面积1.1万余亩,成功签约稻虾综合种养项目5个,签约总面积4000余亩,建成稻虾综合种养产业发展基地4个。进一步促进穿心莲等中草药产业转型升级,提升中草药产业科学化、商品化、集约化、产业化水平。我镇魔芋种植面积400多亩,芡实种植面积700多亩,穿心莲种植面积100多亩。三是村集体经济得到大力发展。围绕“乡村振兴必先经济兴”的发展理念,通过精准部署落实、整合利用资源、常态长效管理,多措并举发展壮大村级集体经济。截至9月底,庆丰镇村级集体经济累计收入达315.11万元,同比增长68.45%;23个村集体经济收入均达6万元以上,其中10万元以上的村11个,较去年增加5个;20万元以上的村6个,较去年增加3个;50万元以上的村2个,较去年增加2个;提前超额完成上级下达的目标任务。
(四)抓统筹、促融合,大力发展乡村振兴
坚持深入开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”活动,加快推进乡村振兴,全面提升乡村“形、实、魂”。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,深入实施“五大提升行动”,识别纳入边缘易致贫户、突发困难户、脱贫不稳定户“三类人员”62户217人,发放860户脱贫户产业奖补资金354.4万元;办理脱贫户小额信贷73户310万元,落实雨露计划3批次287人,发放40.2万元,实现了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是塑造美丽乡村之“形”。深入开展“三清三拆”环境整治,持续推进乡村风貌提升行动。拆除危旧房339栋32171㎡,开展“三微”建设2000余处,完成2个设施完善型风貌建设点,28个基本整治型风貌建设点建设,打造了都炉村都兰屯乡村风貌示范点,建成杨林村中心公园、河龙村休闲中心,都炉、思平、延塘、夏里四个村列入港北区乡村振兴先行示范村;大力开展江河湖库“清四乱”专项整治行动,清理整治江河湖库管理范围内乱占、乱建、乱堆、乱采等“四乱”现象;抓好宅基地管理、农房管控工作,严厉打击乱占耕地建房行为,年内立案21宗拆除22宗,持续保持控制新增违建的高压态势,确保零增长。三是充盈农村发展之“实”。积极推进“田长制”“林长制”“河长制”,在落实粮食安全的同时,大力发展稻虾综合种养产业,大力推进石卓村稻虾综合种养示范点建设,辐射带动罗碑村、思平村、六松村、夏里村、杨林村等村屯发展稻虾综合种养,形成稻虾综合种养产业带,建立企业与农户的利益联结机制,确保双方互利共赢,共同发展,提高农业效益。三是铸牢乡村文明之“魂”。通过开展X史学习教育,抓好农家书屋、道德讲堂等宣传文化阵地建设,抓好群众文化队伍的管理,广泛开展村镇星级文明户、道德模范等创建评选活动,引导群众崇德向善。进一步发挥“一约四会”的组织作用,以家风促民风,以民风促村风、以村风促乡风,持续不断的营造向善向上的社会氛围,进一步提高意识形态工作影响力。充分发挥新时代文明实践站、农村书屋等文化设施的作用,进一步丰富农民精神文明生活。大力推广农村振兴文明实践积分卡制度,开展移风易俗深化行动,倡导文明节庆,破除不良习俗,加强法制宣传教育,夯实农村法制基础。
(五)抓民生,提效能,民生福祉再改善
今年以来,镇X委紧紧围绕群众关心关注的问题,完善农村基础设施,改善人居环境,推进乡村治理,提高公共服务水平,提升了群众的获得感和幸福感。一是社会事务工作扎实开展。今年全镇参加城乡居民基本养老保险62887人,参保率94.5%;参加城乡居民基本医疗保险88077人,参保率达98.4%;办理农村低保业务3.8万人次,共发放低保金489.3万元。二是慎终如始抓好疫情防控工作。做好日常防控的同时,突出抓好疫苗接种工作。截至目前,常住人口已接种12-14岁3667人,15-17岁2592人,18岁以上42323人,接种率92.59%。全镇剔除出省、死亡、禁忌症不宜接种的整体接种率93.6%。三是抓好社会稳定工作。继续开展平安乡镇、平安村、平安家庭等系列活动,排查防范个人极端案件重点人员6人,排查精神障碍患者334名,其中送医收治精神障碍患者21人,积极化解各类矛盾纠纷案件52件,化解历史积案3件,无非正常上访现象。社会公众安全感和政法队伍满意度不断提升。四是加强政府建设。严格落实中央XXXX精神,持续开展X风廉政建设和反腐败斗争。今年以来,立X纪案件12件,已结案11件,其中给予开除X籍处分2件,维护了风清气正的ZZ生态。五是大力推进政务服务公开。在政府门户网站公开政府信息共342条,其中:人事任免信息6条,政府动态信息3条,各类文件45条,社会救助、社会福利信息230条,其他项目信息58条。自觉接受社会监督,推进科学民主决策,机关效能建设取得明显成效。
在取得成绩的同时,我们也清醒认识到,我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。经济发展缺乏重大产业项目支撑;土地、资源制约问题日益突出;招商引资缺拉动农村经济增长的农产品深加工品牌企业;少数基层X组织仍存在软弱涣散等问题。对这些问题,我们在今后的工作中采取切实有力措施,认真加以解决。
二、2022年工作思路及措施
在接下来的2022年,庆丰镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标,认真落实习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话和视察广西时的重要讲话精神,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以全面开放为引领,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,紧扣自治区“加快发展、转型升级、全面提质”目标任务,按照市委“实施四大战略,突出四大振兴”工作要求,坚持X建引领,持续推进解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,朝着区委区政府“奋力把港北建设成现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极”的目标,认真落实自治区、贵港市、港北区委和镇X委各项决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,保持奋斗姿态,砥砺前行、拼搏实干,奋力谱写庆丰高质量发展新篇章。
2022年整体目标:一是财政收入增长9%以上;固定投资增长12%以上;规上企业总产值增长10%以上。二是促使现代农业产业化集约发展,经济增长质量明显提高,经济结构更加优化,城镇建设更加完善,公共服务更加健全,社会事业更加进步,群众生活质量明显提高,民主法制建设和精神文明建设取得新进展。
围绕以上预期目标,庆丰镇将重点抓好以下五个方面的工作:
(一)着力推进产业发展,打造高质量发展新引擎
产业是经济发展的引擎和动力。进一步加快转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力,不断筑牢庆丰高质量快速发展的根基和优势。一要优化企业服务。着力帮助企业经营者协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难,提高服务质量和工作效率。围绕企业提质增效的要求,促进农业、商业和服务业的共同发展,稳定现有企业,引进新企业,推动经济增长方式的转变。二要大力推动产业提档升级。一是着力发展万亩连片稻虾综合种养基地,以石卓村、思平—六松稻虾综合种养示范区,辐射带动全镇形成万亩稻虾综合种养基地。推行X建引领,以“X建+公司+合作社+农户”合作模式,倾力打造连片2000亩以上规模国家级稻虾综合种养示范点1个,300亩以上连片综合种养点5个,推进稻虾产业高质量发展,促进农业产业兴旺。二是推动传统产业提档升级。培育龙头粮油企业2家,发挥龙头企业辐射带动作用,促使建一个龙头、带一片基地、兴一个产业、富一方农民。三要加大招商引资力度,激发招商引才新活力。坚持落实“一把手”招商,落实好贵港市、港北区招商引资“三企入桂”行动,围绕农副产品深加工和生态农业,谋划、筛选、推出一批重点招商引资项目,通过定位招商、X建招商、专班招商,招引行业龙头企业,带动农产品加工业和生态观光休闲农业发展,着力引进一批产业层次高、带动致富能力强、适宜本地发展的项目及其配套企业入驻庆丰。
 (二)围绕乡村环境治理,全力提升镇村品质
 继续深入开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”、“千企联千村 共建新农村”活动,加快推进乡村振兴,全面改善人居环境和村庄面貌。一是持续推进乡村风貌改造提升行动。开展“三微、四化、五网、六改”工作,力争2022年同时在全镇23个村每个村设立1-2个样板屯,以样板村屯带动其它各村屯的建设和整治。全镇164个屯全面完成基本整治型村屯治理;抓好宅基地管理、农房管控工作,落实“一户一宅”制度,持续保持控制新增违建的高压态势,确保零增长;同步加强农村农田、交通、水利、饮水、物流、网络等基础设施建设,全面提升村屯环境。二是加快小城镇规划建设步伐。启动崂山开发区建设,规划优化城镇布局,扩大城镇规模,完善城镇功能,突出城镇特色,优化城乡交通,对长岭路至大凌桥圩镇主干道进行优化升级,实施主镇区道路“白改黑”,谋划布局街镇生活、农业生产、自然生态空间,做到布局合理,设施配套,管理先进,确实使小城镇成为全镇ZZ、经济、文化的中心。三是继续推进农村环境整治工作。完善镇村垃圾收集清运长效机制,加快改水改厕速度,持续抓好“五水共治”,落实河长制,将污水管网建设向各村延伸;开展新一轮蓝天碧水净土清废行动,深化沿河沿江污染专项治理、土壤污染治理修复工程,大力开展秸秆禁烧行动,打响环境保护攻坚战。
 (三)以乡村振兴为抓手,努力谱写“三农”工作新篇章
推动城乡高质量发展,提升群众生活品质,是实实在在的民生工程。顺应群众美好生活需要,加快城镇提档升级,推动乡村全面进步,实现城镇融合发展。以改革的思路激发农业发展活力。加快农业产业链延伸、供应链优化,建设智慧农业,大力推广稻虾综合种养、富硒稻、欠实、魔芋、穿心莲等产业的发展,开发山林资源发展中草药种植产业,打造特色农产品区域品牌,加快推进农民专业合作社质量提升,“全域土地整治”等试点改革。以更实的举措促进农民持续增收。加快推进粮食生产规模化经营、集成化管理,确保全年种粮面积达14万亩,发展稻虾综合种养产业达3万亩,培育扶持一批高素质的新型职业农民队伍。开展农产品品牌提升计划,提升农产品附加值和竞争力;开辟农产品销售新途径,让农产品“直播带货”成为农民新时尚。同时,发挥专业合作组织的桥梁和纽带作用,进一步壮大特色种植、生态养殖等农民经济合作组织,使农村合作组织和脱贫攻坚融合互促,助推产业精准巩固脱贫成效,实施“龙头企业+专业合作社+基地+脱贫户”模式,让脱贫户以资金入股、土地入股或务工等方式增加收入,实现产业和脱贫户共赢发展。以“绣花”的功夫擦亮美丽乡村底色。高水平打造“延塘村—夏里村”“思平村—都炉村”两条乡村振兴示范带建设,以“整洁村庄大比拼”活动、美丽庭院建设为抓手,扎实推进农村人居环境整治,因地制宜、见缝插针对公共节点、房前屋后进行“微改造”,实现颜值和品质大提升。开展农村乱占耕地建房问题专项整治行动,严格防范耕地“非粮化”“非农化”风险。
(四)强化民生保障,不断增进民生福祉
坚持把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标,织密民生保障网络,全面发展社会事业,持续增进民生福祉。一要抓好常态化疫情防控。健全公共卫生防护机制,织密疫情防控网,做好重点人员闭环管理、重点人群疫苗接种、重点场所防控等工作。坚决防止出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,把疫情防控中形成的好经验、好做法坚持下去,继续落实落细各项常态化防控举措,不断巩固疫情防控成果。突出“人”“物”同防,强化辖区内学校、养老机构、农贸市场等重点场所防控,加强应急物资储备和培训演练,进一步健全防控救治等体制机制,增强应急处置能力。深入开展新时代爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式,不断增强群众自我保护意识。二要持续抓好民生改善。巩固拓展扶贫成果,精准实施社会救助,推动低收入农户同步基本实现现代化。抓实抓细民政工作,关注社会弱势群体,扩大社会保障覆盖面,切实增强民生福祉。持续做好“六稳”工作,落实“六保”任务。全力抓好就业创业,加强职业技能培训,聚焦贫困劳动力、毕业生等重点群体,千方百计稳定和扩大就业。实施全民参保工作,积极推进基本养老、医疗保险扩面征缴。三要筑牢社会稳定基石。健全以X委、政府为主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会舆情汇集分析机制、信访稳定风险。进一步加强社会治理,健全社会治安防控机制,推进智慧安防小区建设,严打电信网络诈骗、走私等违法犯罪行为,深入推进平安庆丰、法治庆丰建设。四要进一步开展为民办实事活动。突出群众有感、群众受益,镇政府梳理形成了基础设施、卫生健康等十个方面民生实事候选项目,提请大会票决。对票决出来的实事项目,我们将认真组织实施,确保把每一件事办好、办实。继续做好老干部、关心下一代、老龄、慈善、残疾人等工作,发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。
(五)强化自身建设,打造素质过硬的干部队伍
坚持X的领导,从严从实加强自身建设,着力打造“讲ZZ、重公道、业务精、作风好”的干部队伍。打造“忠诚依法”的标兵。把绝对忠诚摆在首位,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,善于从ZZ上认识问题、推动工作,坚决做到“上级有部署、庆丰见行动”。把依法行政抓在平常,严格落实重大行政决策法定程序,完善政府法律顾问制度,全面提升政府依法履职水平。自觉接受人大依法监督、社会民主监督以及监察、司法、审计监督,广泛听取老干部、老同志的意见建议。打造“争先高效”的标兵。牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,拉高标杆,培育亮点,形成优势,推动核心指标、重点工作、重大项目迈上新台阶,争创一批强示范、强引领、强带动的标志性成果。打造“清廉勤俭”的标兵。把纪律规矩挺在前面,坚守法律红线、廉洁底线,进一步规范政府采购、工程招投标、政府投资行为;持之以恒落实中央XXXX精神,完善“纠治四风”长效机制。深入践行以人民为中心的发展理念,进一步压缩一般性支出,确保三公经费支出持续减少,用政府的“紧日子”换来人民群众的好日子。
2021年,是“十四五”的开局之年,国家现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。县统计局坚持以X的建设为引领,加强统计能力建设,提高统计数据质量,深化统计改革创新,加快构建现代化统计调查体系,更好为全县经济社会发展和美丽海岛建设提供优质高效的统计服务,确保“十四五”开好局起好步。
一、2021年工作情况回顾
(一)立足本职,科学严谨提供优质统计服务。
一是密切跟踪,科学研判经济形势。密切部门监测联动和信息互通,加强数据纵向对比分析,精准体现经济发展趋势,截至9月底,撰写《生产生活稳步复苏 经济发展企稳向好——2020年嵊泗县社会经济发展运行监测报告》等经济形势分析报告8篇;二是主动助力,服务高质量发展。准确把握社会各界对统计服务的需求,主动出击作为,开展高质量的发展指标调查分析研究。截至9月底,共撰写政务信息40条,统计业务信息31条,统计分析14篇,编印《嵊泗统计》31期;三是丰富产品,服务载体更新升级。继续更新优化年鉴、手册、月卡、季卡等统计信息产品,满足社会需要。积极撰写《二0二0年嵊泗县国民经济和社会发展统计公报》,努力提高“两会”统计服务产品质量。进一步发挥统计网站、AAA公众号的信息发布和管理,截至9月底,“嵊泗统计”共更新发布各类信息27条;四是强化监测,提供坚强统计保障。认真开展特色小镇、自贸区、科技进步、妇女儿童等监测工作,汇总分析各行业统计监测数据,全面跟进各领域改革攻坚步伐。
(二)务实笃行,稳扎稳打夯实统计基层基础建设。
一是注重名录库建设。强化对名录数据的统一采集和动态维护,健全规范统一完整、不重不漏、信息真实、更新及时、互惠共享的统计基本单位名录库,截至9月底,共新增“一套表”单位4家(其中:建筑业1家,服务业1家,工业1家,住宿业1家)。“下转上”服务业一家,注销退出住宿业1家。共新增单位398家,变更730家,注销52家,保证在库单位信息的真实性、准确性、及时性和完整性;二是推进“三服务”活动。加强基层走访力度,对全县企业开展大走访,实地调研企业发展状况,解决企业统计工作中的难点问题,共走访基层企业86家次,实现规上企业走访指导全覆盖,办理解决“三服务”事项27项,实现常态化服务;三是夯实审核评估机制。认真执行“月度统计数据预计制度”,定期召开统计数据质量评估会议,强化源头统计数据审核,强化合理性、关联度匹配,强化趋势性、前瞻性分析,有效保证统计数据客观反映全县经济发展实际;四是加强数字化改革工作。第一时间落实目标责任人,倒排工作进度,形成模板创建、数据收集整理、核对上传、终审发布的工作体系,逐表逐项比对筛选,逐月逐年对照梳理,核实历史数据指标口径、计量单位等问题,保证数据的全面性、真实性以及权威性。
(三)迎难而上,井然有序完成普查调查任务。
一是高质量推进七人普工作。及时撰写发布《嵊泗县第七次全国人口普查主要数据公报》,与嵊泗融媒中心联合发布,用动画、图片等灵活方式及时宣传七人普初步普查结果。加强普查经验总结,撰写《关于七人普数据处理的思考》等七人普技术文章3篇;二是扎实推进劳动力调查。积极协调落实经费保障、认真开展调查员选聘培训、扎实做好样本框整理、逐步推进宣传动员,县乡两级定期共同开展入户调查,顺利完成入户调查及审核上报等工作;三是有序开展各项常规工作。认真做好劳动工资和“四下”单位抽样调查制度改革工作,推进工业、固定资产投资、建筑业及房地产、服务业等重点领域预警监测,完善各行业数据的收集、审核、汇总和上报工作。
(四)压实责任,公正严明提高统计法治权威。
一是加强统计法制宣传教育。以统计年报会、业务培训会、统计继续教育等为契机,加强全县基层统计人员统计法制培训。开展“送法下乡”活动,针对性开展法治专题授课,帮助各社区(村)及企业依法开展统计工作,提高统计法治权威性;二是加强统计法治规范化建设。经县委常委会审核通过,印发《嵊泗县防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法》,健全防范和惩治统计造假弄虚作假责任制体系,明确各乡镇、各单位的防范和惩治统计造假弄虚作假责任,进一步提升依法统计意识;三是加强统计执法检查。围绕统计中心工作,认真开展局内各专业自查工作,对重点行业、重点企业及重点指标开展核查,完成对全县所有规上单位的数据质量核查工作。采取专项检查和“双随机”抽查方式开展执法检查,加大违法行为查处力度,依法依规开展统计执法检查,确保统计执法常态化、全覆盖。截至9月末,共对8家单位开展统计执法检查,其中双随机检查3家,与市场监督局双随机联合执法检查1家,立案查处1家,罚款1100元。
(五)严肃缜密,一丝不苟推进国家统计督察。
一是及早部署,加强督察组织领导。及时参加国家统计督察对接沟通会,召开全县国家统计督察工作部署会,认真制定《嵊泗县联络保障国家统计督察工作方案》,成立统计督察工作专班,明确各乡镇各部门国家统计督察工作重点与任务分工,保障国家统计督察顺利开展;二是统筹安排,夯实督察基础工作。按照督察台账清单目录,按要求整理完善台账资料,县委县政府、统计部门、重点经济部门三个层面共整理2017年以来的统计台账资料215项。加强对7个乡镇、12个部门、48家规上企业的统计督察业务指导,进一步规范乡镇、部门督察台账,明确企业督察准备材料,提升迎检水平;三是抓深抓细,提升督察保障水平。提前制定《国家统计督察谈话安排表》供督查组参考,对县委县政府主要领导、发改局经信局主要负责人以及县统计局领导班子等具体谈话对象明确谈话方向。派专人全程配合做好台账资料的答疑以及补充完善,安排做好被检查企业的配合和陪同工作。根据督察组抽取名单,及时组织5名干部前往岱山参与督察问卷调查。派专人对每日督察内容、基本情况及存在问题进行跟踪梳理汇总,并及时上报省市统计局,确保国家统计督察能够顺利完成。
(六)质量优先,多措并举强化统计队伍建设。
一是加强ZZ理论学习。以X史学习教育为重点,以X组中心组、“三会一课”、主题X日、“统计大讲堂”等为载体,先后开展重温习近平在浙江、专题学习习总书记“七一”重要讲话、学习心得大讨论、“百年X史我来说”等活动,重点加强中国共产XX史、新中国史、统计法应知应会、统计专业业务等的学习,进一步提升X史学习教育成效,提高机关干部素质。截至9月末,共开展X组中心组理论学习15次,其中专题学习6次,开展X支部集中学习8次,开展全局业务学习9次;二是深化统计行风建设。积极开展文明交通劝导、“全民清洁日”、领办小区清洁、周边道路打扫等志愿工作。局领导带头,全局22名干部职工轮流参加交通文明岗工作,发动全局干部职工轮流到领办小区值班领办小区卫生清洁以及交通文明岗志愿服务工作,提升干部职工为民服务意识。以“点亮微心愿 共筑为梦想”为主题,鼓励动员X员干部在嵊泗“礼岛心愿汇”平台认领或者捐赠物品,共认领或者发布微心愿9项;三是推进全面从严治X。制定X组2021年落实全面从严治X责任清单,明确主体责任清单,积极开展X风廉政学习,组织学习上级纪委全会精神、观看警示教育片、通报典型案例等,积极开展“5.20”思廉倡廉活动,X组书记以“百年奋进守初心 清风劲吹扬正气”为题授廉政X课,不断强化干部职工廉洁意识和法治意识,提升全面从严治X水平。
二、2022年工作思路
(一)坚持统全统准,全面真实反映嵊泗发展实际。
一是积极提升监测研判质效。立足县域经济特点,预先识变、科学建言,健全完善更为全面、完整、成熟的统计指标监测体系,加强短板弱项分析,为全县经济社会发展提供精准支撑;二是全面反映经济社会发展成果。充分认识统计数据的全局性基础性作用,通过抓协调聚力、抓源头基础、抓业务能力,全面真实准确反映嵊泗发展实际,不断增进群众满意度和获得感;三是扎实推进统计数字化改革工作。聚焦数字化改革,根据我县经济发展特点结合社会各界数据咨询需求,拟在数据浙江嵊泗板块中增加离岛经济发展监测模块,并同步对接县大数据平台,实现对我县小洋山保税区、马迹山自贸区、特色小镇以及今后的工业园区等特色区块进行时时监测,第一时间掌握区域经济发展新动向。
(二)优化统计服务,主动参谋决策服务社会公众。
一是切实担起统计职责,强化分析研究,全力为X委政府科学决策当好参谋助手,为全县经济社会健康发展提供坚实统计保障;二是加强与相关行业主管部门的沟通对接,共同做好各行业发展预测分析。进一步深化“三服务”实效,有效帮助企业和基层统计工作站解决实际困难和问题;三是及时做好数据共享和发布解读,为社会各界参与经济社会活动提供更加丰富优质的统计产品,积极引导社会预期、提振发展信心。
(三)夯实基层基础,推进统计水平有效提升。
一是强化乡镇目标考核。按照乡镇统计工作考核标准,督促乡镇严格按照考核赋分表完善统计组织、统计业务、统计服务、统计法治等建设,深入落实统计数据质量责任制,提高乡镇统计工作水平;二是加强名录库建设。搜集全县范围内的新增、变更、注销法人单位,为统计工作正常开展奠定基础。抓好“四上”单位入规入统,增加全县“四上”企业和5000万元以上投资项目数量,提升全县经济总量;三是夯实基层基础。深化统计规范化建设,积极开展“补短板、回头看”活动,提高全县统计规范化水平。加强基层培训指导力度,有针对性的对乡镇社区统计员、新入规企业统计员进行业务培训,努力提高基层统计人员的业务能力,提高源头统计数据质量。
(四)夯实数据质量,落实防范和惩治统计造假责任。一是加大数据质量核实核查力度。强化全员、全流程、全领域数据质量管控体系;二是加大执法检查力度。扩大“双随机”抽查范围,严肃查处曝光统计违法案件;三是加大监督问责力度。与相关部门就统计领域数字造假问题加强监督协作,形成辖区内防范和惩治统计造假的高压态势;四是加大普法宣传力度。拓展宣传覆盖面,面向镇(乡)街道、各职能部门,及时传达各级领导批示指示精神和统计违法案例有关情况,做好《统计法》宣传解读。面向重点企业,开展针对性宣传,提升企业统计人员整体素质和业务水平。
(五)聚焦督察整改,不断巩固深化督察成果。
一是定方案立规矩,令工作统筹固化于制。按照统计督察反馈意见认真制定统整改方案,自觉对标对表,清单式管理,销账式整改,确保统计督察整改各项要求全面落实;二是多部署促检查,让依法治统外化于行。明确统计督察整改责任,对统筹推动整改工作时间节点、具体措施、运用效果等具体安排。加强整改落实的督促指导,切实抓好国家统计督察反馈意见整改落实的各项工作;三是再学习勤宣传,将依法统计内化于心。落实统计法进X校教学计划工作,通过各种学习教育、监督检查等多种方式,推动各级领导干部正确看待统计数据,树立正确政绩观发展观,确保统计改革发展。
(六)凝聚干事合力,打造高素质专业化统计铁军。
一是深化X建联建,通过交流学习、X员结对共建,交流好的经验做法,着力建好队伍、服务好群众;二是提升业务水平,强化实绩导向,综合运用轮岗交流、以师带徒、以老带新等方式,加大对统计干部特别是优秀年轻干部的培养力度,着力打造一支队伍稳定、业务精通、素质优良的统计干部队伍;三是推进清廉机关建设,严格落实全面从严治X主体责任,深化清廉机关示范点创建成果,推进清廉根基不断夯实、清廉理念不断深化。
一、2018年以来工作亮点、工作经验
(一)机构改革成果显现。2019年以来,县应急局顺利组建并全面承接原县安监局工作职责,以及水利局等单位承担的防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾等领域工作相关职责以及消防方面相关职责,在持续抓好安全生产工作的同时,切实做好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾以及消防安全相关工作,积极推进抗震救灾相关工作,圆满完成机构组建、职责划转、人员转隶等机构改革任务,各项工作进展顺利,改革取得积极成效。
(二)安全生产工作持续加强。2018年以来,全县各级各部门认真贯彻落实《地方X政领导干部安全生产责任制规定》和省、市实施细则,进一步健全完善“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,将安全生产工作纳入全县目标管理绩效考核总体工作和单项考核中,纳入高质量发展考核体系以及对领导干部和领导班子考核体系,持续深化安全生产“铸安”行动和安全风险管控“六项机制”建设,认真组织开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动,持续落实生产安全事故隐患“月排查月通报”制度,推动安全生产形势稳定好转。2018、2019年度,县政府在全市安全生产工作考核中位于先进等次。
(三)防汛抗旱工作取得较好成效。2019年至2020年上半年,我县遭受长达近一年的持续干旱,县应急局会同水利部门想方设法调水取水,在确保人民生活用水的同时,基本保障了农业生产用水。2020年7至8月份,我县遭受了严重洪涝灾害,面对灾情,县应急局在县委县政府坚强领导下,充分发挥防汛抗旱指挥部办公室综合协调职责,迅速启动防汛救灾Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预案,协调各乡镇和8个防汛指挥所,全面开展防汛抗洪救灾工作,紧急转移安置22929人,累计启用集中安置点35个,集中安置2308人;累计投入各类防汛抗洪抢险及救灾资金(含上级财政下拨和全县自筹)资金4300余万元和灾害恢复重建资金30余亿元,顺利完成防汛抗洪抢险和灾害恢复重建各项工作。
(四)防灾减灾救灾工作进一步加强。一是防灾减灾体制机制进一步完善。县政府调整充实防灾减灾救灾工作指挥部,进一步明确了各成员单位职责。二是防灾减灾示范社区建设取得新成效,寿春镇新城社区成功创建全国防灾减灾示范社区,寿春镇红星社区、南关社区成功创建省级防灾减灾示范社区,防灾减灾基础工作进一步夯实。三是救灾工作取得积极成效。2019年和2020年,我县遭受严重旱灾和严重洪涝灾害,面对灾情,我局迅速启动救灾应急响应,分别争取和下发冬春救助及救灾资金325万元、2100余万元。
(五)森林防灭火工作取得新成效。我局认真履行森林防灭火相关工作职责,会同县林业部门扎实推进森林防灭火工作,修订完善森林防灭火工作预案,督促增设森林防灭火物资储备仓库3间,观测监督站1处,增加30余万元防灭火物资,多次组织专业扑火队参加应急管理部和省应急厅举办的专业知识讲座,定期开展森林防灭火应急演练,森林防灭火基础工作进一步增强。
二、2021年工作总结
(一)工作措施及主要成效。
1.深入推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动暨2021年集中攻坚行动。今年以来,全县各级各部门成立检查组226个、督导检查769次、检查单位2991家、督导问题1653个、行政处罚120次、罚款60万元、查处隐患4700余条。县应急局认真推动习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业主体责任两个专题以及危险化学品、烟花爆竹、园区、工贸企业安全专项整治,组织各乡镇、各有关部门认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,督促各类生产经营单位压实安全生产主体责任,开展危险化学品、烟花爆竹和工贸企业安全专项治理,监督检查各类生产经营单位310家次,排查并督促整改各类安全隐患730余条,立案查处违法行为4起。
2.深化安全生产隐患大起底大排查大整改。与“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动紧密结合起来,县安委会各成员单位成立各类督导检查工作组76个;县委县政府成立3个督查组,分别由县委县政府督查专员带队,对全县25个乡镇、3个园区安全生产和防汛工作进行全面督查;聘请第三方安全技术服务机构对148家生产经营单位开展隐患排查,查出并督促整改安全隐患及问题3161条,其中重大安全隐患86条。
3.切实加强防汛防台风工作。修订完善《寿县防汛预案》、《寿县城区防洪预案》等预案文件;积极筹备防汛物资,组建防汛队伍,开展培训演练。7月中下旬,组织各指挥所全力以赴防御台风“烟花”,顺利完成防御任务。密切关注淠河超设防水位情况,及时组织沿淠河乡镇开展巡堤查险,确保汛期安全。
4.认真做好防灾减灾救灾工作。完成2020年自然灾害冬春救助工作,发放694.5万元,救助总人口25650人;完成2021年行蓄洪区农村住房保险,涉及17个乡镇,参保农户17230户;顺利通过省应急厅对我县2020年专项救助基金评价验收工作;继续开展省级防灾减灾示范社区创建活动,申报寿春镇红星社区参与创建国家级综合减灾示范社区。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,拟于10月底前全面完成自然灾害综合风险普查任务。
(二)存在问题及原因分析。
1.安全生产形势严峻复杂。1至9月份,全县城市管理、工程建设、工贸企业等领域发生生产安全事故5起,造成6人死亡,安全生产形势较为严峻复杂。
2. 安全生产责任落实不到位。一是企业主体责任落实不到位,部分企业安全意识淡薄,培训教育缺失,安全投入不够,设备安全保障能力低,生产环境“脏乱差”,部分企业通过第三方机构查出的隐患数量高达40条以上,且整改进度缓慢。二是属地管理责任落实不到位,部分乡镇、园区对企业的监管力度不够,在推动安全隐患整改落实的力度上存在不足。三是行业主管、部门监管责任落实不到位,有些部门对本行业领域内开展的安全督查、执法力度不够。
3.基层安全监管力量薄弱。当前安全生产监管的工作量不断增加,政府购买服务人员待遇低、人员流动快,绝大部分监管部门没有专职机构和专职人员。同时,部分乡镇、园区的基层安全监管人员专业知识不足、业务能力不强,导致安全监管力度不够、水平不高。
存在上述问题的主要原因:一是部分乡镇、部门特别是生产经营单位安全发展理念树得不牢,统筹安全和发展两件大事抓得不够;二是部分乡镇、部分和生产经营单位对安全生产认识不足、重视不够,存在重发展、轻安全问题;三是全社会安全生产氛围不够浓厚,各类人员特别是生产经营单位从业人员安全意识薄弱、事故预防能力不足。
(三)对策建议。
1.持续深化安全生产隐患排查治理。按照“企业主体、属地管理、行业监管、部门执法”原则,持续落实“月排查月通报”制度,充分运用第三方机构专业检查成效,持续推动安全生产隐患排查治理,实现安全隐患“见底清零”。加强安全隐患有奖举报工作,发动广大人民群众特别是企业一线人员监督安全生产工作,举报安全问题和隐患。
2.扎实推进安全生产专项整治三年行动暨2021年集中攻坚。针对梳理出来的12项突出问题、33项重点工作任务,严格压实责任,全面落实措施,扎实推进2021年集中攻坚行动,有效解决部分行业领域隐患突出、事故多发问题。加强“双随机”、“四不两直”监管执法,突出重大安全隐患整改、严重违法违规行为,强化安全生产监管执法,严肃查处安全生产违法行为,坚决整改重大安全隐患。
3.认真开展第一次自然灾害综合风险普查。按照国务院统一部署和省、市安排,组织开展第一次自然灾害风险普查,在10月底前全面摸清我县自然灾害综合风险,为进一步防范自然灾害风险奠定基础。
4.提高自然灾害应急管理基础能力。进一步加大县、乡镇、村三级灾害信息员培训管理工作,逐步建立起高素质、专业化较强的基层救灾队伍,有效防范自然灾害。继续推动“综合减灾示范社区”创建工作,提高重点社区防灾减灾能力。全面构建防范救援救灾一体化工作模式,强化风险管控理念,坚持关口前移,认真研判风险、科学辨识风险、主动化解风险,打好灾害应对主动仗。
5.提升应急管理能力。抓好应急管理改革发展,推进应急管理综合执法改革,健全完善突发事件应急管理体制体系,建设县级应急指挥中心,推进应急资源共享,加强基层应急管理队伍建设,全面提升应急管理能力。
三、未来五年形势展望以及工作思路、发展目标、主要任务和工作举措
(一)未来五年形势展望。
1.安全生产方面。全县经济社会全面发展,社会发展活力进一步增强,各类生产经营单位仍然持续增加,新业态、新经济形式不断出现,安全生产管理难度进一步加大,形势依然严峻复杂。
2.防汛抗旱和防灾减灾救灾方面。全球气候持续变暖,台风、强降雨、干旱等灾害性天气多发,各类自然灾害易发多发,防汛抗旱防台风和防灾减灾救灾工作形势依然严峻复杂,任务十分艰巨。
3.森林防灭火和抗震救灾方面。全县森林资源总体稳定,防灭火形势和任务依然艰巨。我县地震特别是较大级别地震风险较小,抗震救灾工作任务相对较轻。
(二)工作思路、发展目标及主要任务。
1.工作思路和发展目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾等方面重要论述和一系列重要指示批示精神,深入贯彻落实X的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面学习贯彻X的二十大以及二十届二中、三中全会精神,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,扎实推进应急管理综合监管执法体制改革,进一步转变理念、狠抓治本,扎实推进安全生产、应急管理、防灾减灾救灾治理体系和治理能力现代化,到2026年,实现“坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,一般事故明显减少”的工作目标,全县安全生产、应急管理、防灾减灾救灾以及森林防灭火整体水平明显提高,为全面建设新阶段五大发展美好寿县提供稳固的安全保障。
2.主要任务。(1)进一步健全完善安全生产责任体系,进一步强化安全生产监管执法,进一步强化安全生产基层基础工作。
(2)进一步健全完善应急管理体制机制,全面落实应急管理综合执法改革任务,进一步提升应急管理队伍监管执法能力、应急指挥能力、救援保障能力,基本适应社会经济发展水平和人民物质文化需求。
(3)进一步提升防灾减灾救灾能力,突出防汛抗洪抢险为主要任务,建立健全防汛抗旱抢险应急指挥体系、救援队伍和物资保障体系;建立健全救灾物资储备机制、补偿机制,快速有效开展救灾工作,确保人民群众正常生活需要。
(三)主要工作措施谋划。
1.进一步提升安全生产工作水平。
(1)进一步健全完善安全生产责任体系。认真贯彻落实《地方X政领导干部安全生产责任制规定》和省、市实施细则以及《寿县安全生产“X政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行办法》,进一步健全完善X政领导干部、属地管理、部门监管、企业主体责任体系。
(2)进一步强化安全生产监管执法。认真贯彻落实《刑法(十一)修正案》、新修订《安全生产法》以及应急管理综合执法改革相关要求,进一步加强安全生产监管执法队伍建设、能力建设、制度建设,全面加强安全生产监管执法。
(3)进一步提升安全生产基层基础工作。一是提升生产经营单位安全生产基础保障能力。严格执法,督促企业加强安全生产标准化达标创建,依法设立专职安全管理机构或配备专职安全管理人员,建立健全全员安全生产责任制并加强考核,建立完善各项安全管理制度和重点岗位安全操作规程,开展全员安全生产培训。二是加强部门安全监管队伍建设。住建、交通等高危行业领域主管部门独立设置安全监管机构,配备专职人员;发展改革、经信、市场监管等部门指定负责安全监管机构,配备专兼职安全监管人员。三是加强乡镇、园区安全监管队伍建设。各乡镇、园区设立或指定负责安全监管的机构,配备专兼职安全监管人员。其中乡镇、园区安全监管人员不低于3人,全县平均不低于4人。
2.进一步提升应急管理工作水平。认真贯彻落实安徽省《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,扎实推进应急管理综合执法改革,健全完善应急管理体制机制,加强应急管理队伍建设,加快应急指挥、调度、救援“三大系统”建设,建成县级应急指挥中心,提高应急管理信息化水平,建立完善应急预案体系,加强应急管理装备和物资储备。
3.进一步提升防灾减灾救灾工作能力。突出防汛抗洪抢险工作,进一步建立健全防汛抗洪抢险体制机制,压实防汛抗洪抢险工作责任,修订完善防汛抗洪抢险应急预案,加强防汛抗洪抢险物资储备和专业队伍建设,积极应对洪涝灾害和突发气象灾害。
四、2022年工作谋划
(一)指导思想和工作目标。2022年,全县应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作重要论述和考察安徽重要讲话精神,认真贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,持续推进安全生产各项工作,有效防范各类生产安全事故,保持安全生产基本面持续稳定。进一步加强应急管理体制机制和队伍建设,全面提升应急管理工作能力,及时有效应对各类突发事件,防范重大安全风险。进一步加强防灾减灾工作,提升防灾减灾工作基础,全面提高防灾减灾工作能力。
(二)主要工作措施。
1.持续推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动。按照专项整治三年行动总体要求和部署,持续抓好隐患排查、集中攻坚的基础上,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,着力建立安全生产长效工作机制,防范化解安全生产重大风险。
2.着力深化应急管理综合行政执法改革。认真贯彻落实省委办、省政府办《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,整合监管执法职责、健全监管执法体系、加强执法队伍建设、规范执法行为、完善执法方式、健全执法制度、下移执法重心、强化执法保障,确保应急管理综合行政执法改革工作顺利推进。
3.切实增强应急管理工作能力和水平。建立完善应急预案体系等各项工作制度,加强应急预案演练以及应急管理队伍、应急装备和物资保障能力建设,加快监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设,建成县级应急指挥中心,提高应急管理信息化水平,提升应急管理和抢险救援能力。
4.进一步提升防灾减灾救灾工作能力。进一步建立健全防汛抗洪抢险体制机制,压实防汛抗洪抢险工作责任,修订完善防汛抗洪抢险应急预案,切实抓好防汛抗洪抢险工作。根据第一次自然灾害综合风险普查工作情况,建立完善自然灾害综合风险防范措施,有效防控自然灾害风险。
五、对政府自身建设提出意见建议
无。
‍‍在公司X委的正确指导下,我场4-6月份以开展好保持共产X员先进性教育活动为重要“抓手”,同时本着“学习工作两不误、两促进”的原则,对基础X建及信访纪检工作进行了狠抓落实。
‍一、4-6月份重点开展了保持共产X员先进性教育活动。
‍按上级X委文件要求,4-6月份重点开展了保持共产X员先进性第二阶段和第三阶段的学习教育、分析评议活动。
‍二、狠抓班子建设,提高班子凝聚力和战斗力。
‍以开展保持共产X员先进性教育活动为契机,领导班子带头加强学习,通过X员集中学习、自学、支部中心组学习等多种形式,加大了对X的理论知识的学习力度,并通过组织生活会、民主生活会及多次“一对一”、“一对多”、“多对多”的促膝谈心,使班子成员间误会消除、感情增加、工作促进。
‍在班子廉政建设方面,支部在四月份对领导班子成员开展了一次别有特色的廉政教育活动,即为每名班子成员送上了一块小小的“廉洁自律警示桌牌”,桌牌内容以中纪委三次全会提出的“四大纪律八项要求”、五次全会提出的“五不许”为中心精神,包含集团公司明令禁止的“五条高压线”等重要内容。
‍三、调整X小组及X小组长,为落实各项X建工作奠定基矗
‍原来支部共有三个X小组,去年划分了四个X员责任区,经过一年的工作情况来看,三个X小组和四个X员责任区的工作不太协调,四月份经过支委会研究,决定把原有的三个X小组按X员责任区划分办法同样分成四个X小组,X小组和X员责任区X员一样,有利于X小组在X员责任区内开展工作。
‍X小组在保先教育活动中发挥了积极作用,在培养入X积极分子的工作中,严把入口关和质量关,目前有3名同志递交了入X申请书,由两个X小组进行考查考验。
‍四、创新X员教育方式,开展“X员保先巡查活动”和“最差X员评议活动”。
‍在XX年根据农场经济工作和职工安全生产生活需要开展“X员保先巡查活动”,把XX年4-5月份定为“防火防盗禁赌反封建迷信重点巡查月”。此次活动列为X员责任区工作的一项重要考核内容,目的是为了保持X员先进性,充分发挥X员的先锋模范带头作用,真正做到“一名X员就是一面流动的旗帜”,创新X风廉政教育形式,而开展的一项重要的保“鲜”活动。同时希望借此活动,有力的营造出职工安全生产、文明生活的和谐环境。
‍活动期间以X员责任区为单位,每个X员责任区要排好X员巡查值班表,确保每天都要有一名X员在自己的X员责任区内巡查。X员巡查时应佩戴“X员巡查”红袖套。重点巡查X员干部是否有参与XX现象、行贿受贿现象,封建迷信现象,各责任区内的安全隐患,调解节日期间职工磨擦事件等等。此项活动的开展具体的体现出了共产X员的先进性,赢得了广大职工群众的热烈欢迎。
‍在5月份支部紧密联系农场改革发展稳定工作实际和X员队伍建设现状,坚持各项工作都要创新的原则,重点解决共产X员在思想上不能深刻认识“开展保持共产X员先进性教育活动重大意义”、不能自觉的维护X的形象、不能从主观上严格要求自己保持新时期共产X员先进性等问题,开展了“最差X员评议活动”。
‍针对共产X员佩戴X徽不积极、开会学习作风散漫、个人X性分析蜻蜓点水三个问题制定出不同测评表,对X员进行监督测评。三项测评结果中总得分不及格的X员就是第二阶段中“最差X员”,支部同时予以公示,以激励X员,并营造出“正气上升、浊气下沉”的良好氛围。
‍五、加强思想ZZ宣传工作,解放职工思想,摒弃“等、靠、要”陈旧观念。
‍目前宣传工作主要靠场部及各队的场务公开栏,以及各队队长、信访员给职工宣传解释公司形势、工作思路及政策还有场工作重点。支部重点抓了场部及各队场务公开栏的宣传工作,及督促队长、信访员加强宣传。同时支部还制定出了《XX年领导班子联系点制度》,实行领导班子包队责任制,确保班子成员紧密联系职工群众,做职工的贴心人。
‍六、大力宣传新《信访条例》,促进信访工作新局面。
‍每月由场信访工作领导小组召集各队信访网员召开信访例会一次,各队信访网员及时上传下达。
4月份开始重点宣传新《信访条例》,通过广播、条幅、宣传栏、队长、信访员向职工宣传信访新条例,教育职工正确上访,正确使用自己的权利。4-6月份我场没有发生一起集体上访事件。
‍七加强X风廉政教育,纪检工作常抓不懈。
‍领导班子认真执行X风廉政责任制,5月份进行了自查自纠‍纠工作。支部把对X员的X风廉政教育工作同保持共产X员先进性教育活动有机结合起来,增强了X员的X性认识,坚定了廉洁自律、拒腐防变的信心。同时继续开展了X员身边无事故和X员监察活动。5月16号全场X员对各队进行监察活动,到职工家进行走访,检查安全生产,治安防火,职工吃衣住行问题。掌握职工思想动态,遇到问题能及时给予解决的就地解决,不能就地解决的班子认真研究给予及时答复。
‍第三季度工作计划:
‍1、深入开展保持共产X员先进性第四阶段教育活动。
‍2、继续开展“X员身边无事故”、“X员先锋岗”、“X员保先巡查”活动,为午收安全生产顺利进行提供保障。
‍3、申请购置无线广播,加大政策宣传解释力度,加强思想ZZ工作宣传力度。
‍4、认真做好第三季度X费收缴工作,入X积极分子考察工作、转入预备阶段工作。
‍5、保证信访纪检工作正常化。
掀起X史学习教育高潮总结汇报发言材料范文(区级)(1)
X史学习教育启动以来,我区坚持“规定动作要做到位,自选动作要出彩”的理念,灵活学习教育方式,采取“三式联动”模式串起X史学习教育的“点线面”,引导全区广大X员干部把学X史、悟思想、办实事、开新局贯穿X史学习教育全过程,确保学习取得实效。“课堂式”教育从“点”入手,领导干部带头学。
为深入学习贯彻习近平总书记在X史学习教育动员会上的重要讲话精神,进一步发挥领导干部带头作用,区委组织部依托现有的“每月一课”“组工夜校”等学习机制开展“课堂式”集中学习,把X史学习教育作为各级领导干部的“必修课”,把《论中国共产X历史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产X历史论述摘编》等书籍列为课堂“新教材”,会上安排1名部领导班子成员或街道组织委员担任“轮值讲师”,通过“课堂式”教学,让各级领导干部既抓好自身学习教育,又统筹推进整体工作,一步一个脚印推动学习教育走深走实见行见效。目前已开展集中学习x次,发放学习书籍x本。
“打卡式”教育抓点促“线”,各X支部深入学。以庆祝建X100周年为契机,用足用活x个社区“家门口”X史馆,组织广大X员重温X的历史,汲取精神之钙。以“初心之旅”为主题,印发《X史学习教育手册》,组织各X支部的在职X员、预备X员、入X积极分子,以“三会一课”和主题X日活动等方式,积极开展“打卡式”教育。通过看展馆、听X课、唱红歌、谈感受等活动,学习X史强X性、重温历程铸X魂。汇编发放《榜样传承》《红色基因》等红色故事小册子,赠送“红色贺卡”“红色微模型”等特色纪念品,时刻提醒X员不忘初心、牢记使命。完成参观打卡可获学分奖励,可兑换《习近平谈治国理政》第三卷、《中国共产X全国代表大会史》等书籍,同时将《X史学习教育手册》作为确认发展对象、预备X员转正的重要参考。今年以来,发放手册5000多本,利用X史馆开展X史学习32场次,1000多人次接受教育。
“全景式”教育以线带“面”,全面覆盖推动学。以红军长征的光荣历史为背景,充分利用南湖X性公园等场所设置长征场景,模拟两万五千里长征任务,组织广大干部群众及中小学学生开展重走长征路活动,共同重温艰苦的革命岁月。依托琅琊先锋网开设“X史百年”等学习栏目,让干部群众足不出户也可接受X史学习教育。开展“百年X史·红色映像”摄影征集活动,追溯封存在老照片内的红色记忆;开展“百年故事·我来说”故事征集活动,请老X员重温、自述红色故事,让小记者采访、讲述老故事,使红色基因薪火相传;开展“百年岁月·时光留痕”实物征集活动,让老物件在新时代重焕光彩;在全区离退休干部中开展“建X百年话巨变”主题征文活动,讴歌共产X、赞美新时代、传播正能量、唱响主旋律。通过“全景式”系列教育活动,使X史学习教育真正融入X员干部群众的日常生活。
市发改委:打造学习闭环,确保X史学习教育取得实效(2)
市发改委深入贯彻落实中央、省委和市委要求,扎实推进X史学习教育,打造“学—思—行—学”闭环学习模式,以学促思、以思促行、以行促学,不断激励全委X员干部以昂扬的姿态、饱满的热情投入到全市高质量发展的实践中。
多维度学习强信念。市发改委开展领导班子、X支部、普通X员三个维度的学习教育——理论学习中心组“带头学”、支部X员大会“集中学”和普通X员“自主学”,并通过X组书记、“第一书记”、支部书记讲X课将三个维度的学习有机串联,实现以点带面、点面结合,在深学细研中坚定理想信念。
多层次研讨促思考。市发改委依托“发改思享汇”“发改青年读书会”等学习平台,聚焦产业转型升级、跨江融合发展等方面开展多层次交流研讨。将学习教育由由“书本学”变“研讨学”,由“一人讲”变“大家讲”。
多形式活动激活力。以“突出X味、主题鲜明、结合实际”为原则,开展“学X史、话粮安”X史学习进社区活动,将X史学习教育与粮食安全知识宣讲有机结合,有效推动X史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。
全委一盘棋,统筹推进。扎实开展“奋进现代化、服务高质量”主题活动,从“出台政策文件”“举办重要活动”“争取上级支持”“强化运行保障”四个方面排出x项重点工作任务,全年压实推进,逐季跟踪调度,全力服务保障全市经济高质量发展。
支部一张网,书记领办。全面实施融合X建“书记项目”,13个“第一书记”全部担任“项目经理”。“头雁领航”带领“群雁齐飞”,将X旗插在重大项目推进、新出海口建设、沿江沿海景观带建设等“急难险重”工作一线,以支部为“线”,项目领办为“针”,织密X史教育“一张网”。
X员一条心,创优争先。深入开展“创亮点、争一流、比贡献”评比活动,全委X员干部在争取政策支持、要素保障、经验推广上“创亮点”,在争取上级表彰奖励、督查激励、试点创建上“争一流”,在完成指标、争取资金、扩大影响上“比贡献”,积极打造一批在全省乃至全国有影响力的亮点成果。
基层调研“求真经”。市发改委结合X史学习教育,围绕构建发展新格局、实现三个“全方位”及碳达峰、碳中和目标等热点难点问题,常态化开展大调研活动,摸清情况、找准原因、研究对策。
精准培训“练真功”。针对委内青年干部多、业务工作重、思维多元化的特点,市发改委创新开展“柔性培训”,利用工作之余,对85后青年干部开展X史教育和业务培训,培训内容“菜单式”,培训时间“机动式”,实现学习和工作“双促进、两不误”。
作风建设“见真章”。市发改委以建设学习型、研究型、创新型、服务型“四型机关”为目标,严守纪律、生态、责任、安全“四条底线”,常态化开展纪律规矩教育、筑牢意识形态防线、修订完善规章制度、强化风险内控管理。
集团掀起X史学习教育热潮(3)
xx地铁集团开展形式多样的X史学习教育,学X史、悟思想、办实事、开新局,以优异成绩迎接建X100周年,以学习实效推动地铁事业发展迈上新台阶。
领导干部带头学。集团X委组织班子成员认真学习《论中国共产X历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产X历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产X简史》等著作,把X史学习教育作为一项重大ZZ任务,作为X委理论学习中心组学习的重点内容。
多种形式全面学。3月x日下午,集团X委邀请xx开展X史学习教育专题讲座。对中共一大至十九大的历史进程进行了回顾,阐明了中国共产X是中国人民前所未有的领导力量,授课内容定位清晰、主题鲜明、内容丰富、鉴古知今。集团领导班子、X员干部和全集团基层支部委员参加了学习。集团在OA平台开辟了“X史百年•天天读”专栏;在企业AAA开展X史知识学习测试;在内网学习平台转发中央及省市相关文件、重要评论文章,及时跟进学习。集团团委也积极组织团员青年开展X史学习教育,带动团员青年听X话、跟X走。
广泛宣传增氛围。为增浓X史学习教育的氛围,xx地铁充分运用各类阵地、平台开展X史学习教育宣传。在地铁车站ED屏、列车车厢电视、办公大楼内电梯电视屏刊播“X史上的今天”,在OA开辟“X史教育”专栏,在集团ZZ生活馆开辟X史宣传专栏。同时联合地铁建设“X建联盟单位”共同学,让X史学习教育随着地铁线的延伸连线成片,深入人心。
同频共振促相助。地铁集团X委还把X史学习教育与落实X对基层治理结合起来,积极开展近邻X建活动。所属各X支部、X员主动参与社区小区共建共治共享,携手并肩,汇聚邻里力量,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,让幸福感走进家家户户,为提升基层治理水平、加快建设社会主义现代化国际城市贡献地铁力量。
xx镇四个举措让X史学习教育深入人心(4)
为深入开展中共X史学习教育,xx镇立足工作实际,运用“四个举措”,精心组织,强力推进,在全镇范围掀起X史学习教育新热潮,实现X史学习教育X员全覆盖。
融合主题X日活动,集中学。针对农村在家X员,通过每月10日固定开展主题X日活动,按照“规定动作+自选动作”模式,以中共X史学习教育为主题,丰富活动内容,采取讲主题X课、看红色影片、听专题讲座、重温入X誓词等形式开展X史教育主题X日活动,引导广大X员群众厚植爱X爱国情怀,实现X史学习教育“活起来”。
创新学习教育形式,“云”上学。针对外出务工、经商等流动X员,面对疫情防控特殊形势,探索创新X员学习教育新路径,依托灯塔X建在线、学习强国、AAA公众号等平台,将中共X史学习教育搬上“云端”,通过专题讲座、微视频、灯塔影院等形式,让X员学习由“面对面”变为“屏对屏”,实现X史学习教育不脱节、不断线。
X史学习教育入家门,家中学。针对年老体弱、卧床不起等特殊X员,开展村干部、X员志愿者“一对一”结对帮扶活动,通过到X员家中发放红色文化书籍、讲述红色故事、走访慰问等形式,与X员在家中进行面对面交流,通过读与思、说与听的形式,交流X史学习所思所得,实现X员在家门口就近学X史。
开展志愿服务活动,践行学。结合X员志愿服务活动,组织X员志愿者走上街头,开展X史宣讲、慰问老X员老战士等活动。同时,邀请对X史有研究、有体会的农村老X员、老战士“现身说法”,用形象直观的方式,讲亲身经历、讲所见所闻、讲所感所想,促进边讲边学边受教育,实现X史学习教育学用结合。
市应急管理局三举措开展X史学习教育(5)
市应急管理局X委三举措开展X史学习教育,引导全局干部职工学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,进一步提升全局应急管理工作能力水平。
一是开展专题学习。围绕贯彻习近平总书记关于X史的重要论述、在X史学习教育动员大会上的重要讲话、在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神,开展专题学习。围绕X百年奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验六个方面,开展学习研讨。学好用好习近平《论中国共产X历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产X历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产X简史》等指定学习材料,以及《中国共产X的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料。在X员、干部自学为主的基础上,局X委理论学习中心组学习1次、观看两部红色影片,分专题开展1场学习研讨。同时,采取“三会一课”和主题X日等形式,创新“线上+线下”模式,结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。
二是加强宣传教育培训。围绕庆祝中国共产X成立100周年主题,充分挖掘利用好周围丰富独特的红色资源开展教学,拟组织X员干部瞻仰参观高金城烈士纪念馆、高台西路军纪念馆等教育基地,聆听老革命老X员作报告,发挥先进典型的教育引导作用。积极利用新媒体平台开展微X课网课学习教育,增强学习教育的吸引力和感染力。
三是开展“我为群众办实事”实践活动。牢固树立以人民为中心的发展思想,组织广大X员继承发扬优良传统,帮助企业解决急难愁盼问题。立足本职工作,由局主要领导带队深入厂矿一线走访调研,广开言路听取意见建议,为企业排忧解难,积极营造安全、有序的生产经营环境,提升安全监管执法水平、应急管理综合指挥协调能力、防灾减灾救援能力。通过开展X史学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,激励全局X员干部满怀信心奋力开创应急管理、安全生产、防灾减灾等各项工作新局面,以实际行动庆祝中国共产X成立100周年。

为进一步加大政务公开工作力度,保障群众了解和监督政府工作权力,推进行政权力运行规范有序,提高政府机关工作透明度、开放度,切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设。我局结合自身实际通过实地观摩、召开座谈会的方式,开展了以“建言献策助推农业农村现代化”为主题的政务公开活动,并圆满完成了“政府开放日”活动工作任务,取得了较好效果。
一、“政府开放日”活动开展情况。
(一)高度重视,科学部署。
为保证“政府公开日”活动取得实效,一是我局高度重视认真学习了政务公开办关于组织开展“政府开放日”活动的通知,通过前期召开领导小组会议,对重点工作进行了责任分工,组成了由办公室牵头,组织相关科室、站所等相关人员组成政务公开工作小组;二是总结以往政府公开活动日的情况,分析存在的优势与不足,力争在此次活动中扬长避短,并根据领导的指示制定活动方案,方案主要包括(活动主题、活动时间、活动地点、活动形式、活动对象等);三是就人民群众关注的农业农村工作情况、涉农政策等相关业务以及办事流程进行了梳理总结,以便更好地交流沟通;四是通过线下线上相结合的形式宣传并邀请各县(区)人大代表、政协委员、单位技术人员、市民代表、涉农企业负责人总计25余人次参与此次活动。
(二)现场观摩
1.观摩固原融侨丰霖牧场
一是牧场负责人详细介绍了牧场的布局和发展进展情况。二是负责人向各位代表介绍了肉牛标准化规模养殖场建设、运营和管理、养殖场的青贮调制、粪污无害化处理流程等。代表们对规模养殖场的精细化、数字化管理产生了浓厚兴趣,切身感受了科技对现代农业发展注入的强劲动力,同时也对青贮调制的技术要点和粪污资源化利用情况有了全面深入的了解。
2.观摩固原市原州区头营镇蒋河村乡村治理情况
村主任向代表们详细介绍了蒋河村基本情况及在乡村治理方面取得的成效和乡村文明实践积分卡制度落实、农村集体经济发展情况。一是全村土地面积9660亩,其中水地7921亩、旱地360亩、退耕还林9亩。2020年农民人均可支配收入15376元。二是发挥X员在联系帮扶群众、密切X群关系等方面先锋模范作用,打通联系服务群众的“最后一公里”。三是扎实推进平安乡村建设,按照“人防+技防”的新时代农村警务模式,建立“村村享”数字乡村综合信息服务平台。四是蒋河村积极探索创新发展壮大农村集体经济的有效形式,培育可持续发展产业,近年来,该村发展养殖业集体经济收入达到了145万元,通过股权分配,村集体收入不断增加,解决了无钱办事的难题。最后各代表对蒋河村的发展和乡村治理取得的成效表示肯定,也提出了合理化建议。
3.观摩宁夏凤集生态农业科技有限公司
一是公司负责人向各代表详细介绍了园区的整体建设情况、蛋鸡、青年鸡的养殖、饲料加工厂建设等相关工作;二是代表们参观了园区流水线作业、一体化包装等现代化养殖技术,并进行试吃以了解鸡蛋的口感;三是了解到宁夏凤集是原州区为打破当地传统鸡产业发展瓶颈、创新驱动、培育和壮大地方特色产业而引进的国内蛋鸡行业龙头企业,并计划建设“原州区500万只高品蛋鸡产业园项目”。项目分两期完成,一期项目养殖规模200万只,目前已完成投产150万只(130万只蛋鸡、20万只雏鸡);一期项目达年产蛋2.6万吨,产值可达4亿元。二期项目投产300万只,打造现代数字化农业产业示范园,实现一二三产业融合。代表们纷纷表示凤集的现代化养殖技术值得深入学习和大力推广。
(三)召开座谈交流会
在市农业农村局召开座谈交流会,一是市农业农村局负责同志对农业农村工作职能、全市农业农村工作基本情况及2021年工作进展情况作了汇报。二是各代表进行了自我介绍和工作汇报,并就发展现代农业、解决好政策兑现、平衡好产业发展和生态环保的关系、增加观摩交流的次数等方面进行了充分交流。三是各代表对市农业农村局“政府开放日”活动进行了满意度测评,达到96%。
二、征集的意见建议
(一)政务公开方面
建议:希望农业农村局能够将更多的相关惠农政策、业务办理、执法方面的事项和信息,与群众进行交流沟通以便群众知晓、理解和监督。
(二)业务工作方面
1.问题:2021年农牧业各种惠农政策是否有所更新?(已现场答复)
2.问题:部分地方平田整地之后不允许种植饲草,但是家家都有养殖,无高蛋白饲草,有无解决办法?
3.问题:农村实用性人才、涉农化验员、营养师等专业技术人才较为紧缺,有无解决办法?
4.问题:产业结构调整结合应对自然风险,今年的极度干旱、有无抗旱措施?
5.建议:固原市农业农村局以“政府开放日”活动为契机为群众与政府的进一步交流沟通提供了桥梁,建议多举办一些类似的交流活动。(建议)
三、取得的成效
通过此次“政府开放日”活动,让群众、企业对我局的工作有了更深的了解,一是让群众、企业更了解政府各项业务程序及生产经营中的注意事项,避免不必要的损失与摩擦;二是群众对政府工作的认同感、获得感,切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设;三是政府能够更准确的掌握群众的一手信息,为制定相关政策提供了依据。
四、下步打算
(一)认真总结此次活动找出不足,及时改进,为以后此类工作奠定基础。
(二)继续拓宽重大决策公众参与渠道,不断丰富重大决策意见征集形式,运用听证座谈、咨询协商、列席会议等多种方式提供群众、企业与政府沟通交流渠道。
(三)全面提高政府信息公开平台涉及单位对政府信息公开工作的认识,切实加强领导,强化工作机构职能,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作体系,确保工作常态化。
(四)建立健全政务公开体制机制,加快建立并落实政务公开监督员制度,进一步规范单位政务公开,不断加大对各单位政务公开工作的监督指导。
(五)进一步加强指导,严格按照政府信息公开相关文件要求,加强工作指导推进工作落实,做到信息公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,切实提高公开信息的质量和水平。
一、项目概况
2021年颍州区全面改薄与能力提升项目建设类工程共安排工程2个项目,分别为三合镇中心学校食堂工程和西湖镇华佗小学教学楼工程,建设面积约5000平方米,规划资金870万元。目前,已开工建设,主体分部已完成。
二、基本做法
1.加强组织领导,构建工作机制。成立项目工作领导小组,推进项目建设工作;按照“局规划招标、校监督实施、严把进度质量、局校联合验收”的工作机制,确保工程质量、进度。
2.严格程序标准,全面提升管理。建立健全规章制度,超前谋划项目前期工作。严把“四关”,一是规划关,组织符合资质要求的单位进行工程勘察与图纸设计;二是严把招标关,做到公开、公平、公正、透明;三是严把工程质量关,保证工程质量;四是严把验收关,未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。
3.规范资金拨付。资金拨付严格按照“按计划、按程序、按进度”审批的原则,采取按形象进度验收合格后报申制,由施工单位申请拨款,监理、项目学校、中心学校、教育局层层签字复核后拨付至施工单位账户,确保专项资金使用安全、规范、高效。
三、下步打算
下一步做好项目审计工作,与学校对接好项目运行工作。在年底提前谋划2022年全面改薄与能力提升项目,根本保障学校财产和师生安全,产生较好的社会效益。
市城管执法局在市委、市政府的正确指导下,认真学习贯彻关于防汛减灾重要论述精神,坚持以人民为中心,树牢生命至上的理念,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,明确各项防汛任务,强化各类防范措施,狠抓落实,确保城区顺利度汛。
一、强化组织领导
调整完善了市城管执法局防汛工作领导小组,X组书记、局长张正飞为组长,X组成员、副局长龚定球,X组成员、办公室主任张媛媛为副组长,局机关股室和局属单位负责人为成员,领导小组设在局市政所,龚定球同志兼任办公室主任,曹加鹏任办公室副主任,主要任务负责贯彻组长下达防汛抢险的命令,对抢险人员、车辆、抢险物资实施统一调度和指挥。办公室设立巡查组、抢险组、保洁清运组、后勤保障组、宣传组、督查组。
巡查组(负责人:王中亚):主要负责城区内所有道路、桥梁、路灯及排水设施的巡查工作。认真检查对易发生险情的路段进行重点防范。一旦发生险情,及时通知抢险小组进行抢险,同时采取措施保证过往行人、车辆的安全。
抢险组(负责人:曹加鹏):负责应急抢险工作,一旦发生险情,马上携带专业机械设备,到达现场组织抢险。一是路灯抢险小组由王功民负责对城市照明设施的抢险抢修,保证不漏电,无人员伤亡。二是道路、桥梁、排水设施抢险小组由杨城负责对发生险情的道路、桥梁、排水设施及时组织人员进行抢修疏通,确保道路通行正常。
保洁清运组(负责人:李军):及时清扫垃圾,组织做好灾后城区清淤及环卫管理工作。
后勤保障组(负责人:岳珍妮):负责关注汛期天气预报情况,做好上传下达工作,及时、迅速向各小组传达工作任务。汛期时负责统计各小组反馈的具体情况和有关信息,于每天7:30前向领导小组汇报。同时,负责做好物资、设备、车辆、资金等方面的调度、保障。
宣传组(负责人:杨恩会):负责防汛期间的信息报道。
督查组(负责人:倪小栋)负责督查各路段人员在岗情况,机械使用情况,积水处理情况,安全隐患排查情况。
二、修订完善防汛应急预案并组织预案演练
我局认真总结历年防汛工作中存在的问题和薄弱环节,结合工作实际,依据《明光市防汛抗旱应急预案》修订完善《明光市城管执法局2021年度防汛抗旱应急预案》,局二级机构分别制定完善大队、环卫、市政所专项防汛应急预案,并组建专业应急队伍。根据前期制定的演练计划,5月2日,市政所在笃学路开展清淤安全操作暨救援演练,演练取得圆满成果,一方面对机械设备性能进行调试,另一方面提高操作人员操作技能熟练程度,为有效开展防汛抗洪抢险救灾提供重要保证。确保汛期城区市政公用设施安全稳定运行,减少对群众生产生活的影响。。
三、强化后勤保障
按照“宁可备而无用,不可用而无备”的原则,我局备齐备足防汛排涝、抢险必备的物资、器材、设备。现有“前方路面积水,行人车辆请绕行”警示牌10块,警示灯5个;纺织袋500条,铁锨、镐20把,水泵2台,发电机4台。防汛物资落实专人看管,24小时随时领取。另安排14辆车用于防汛抢险突击队员和抢险物资运输。
四、全面开展汛前安全隐患排查治理工作
在汛期来临前,我局开展对城区易产生内涝地段和汛期安全隐患的排查工作,对排查的险情逐一落实排险措施,做到防患于未然。
1.加强户外广告管理。共拆除存在安全隐患的破损广告7块。2.加强市政设施安全监管。按网格化、专业化管理要求,组织8支专业施工队伍约400人次在汛期前对城区路灯、排水、道路等市政公用设施进行拉网式排查,对排查发现的安全隐患予以即时处理;安排排水管线清淤检测项目中标单位,组织6个清淤检测施工班组(42人次),对新明中周边、新汽车站周边、惠利商城周边、嘉山中学周边、池河大道等人口密集区、排水主干管共长约77公里的市政排水管道进行清淤疏通并检测,对检测发现的管道缺陷及时组织市政公司整改,整改管道缺陷共7处;共维修电缆故障23处,维修损坏路灯121盏。维修损坏窨井盖39套;完成管道探测53千米,完成管道清淤11.84千米;推进嘉山大道排水管道改造,完成基槽开挖110米,砼垫层浇筑180米,管道安装160米。3.加强环卫作业场所安全监管。切实加强了垃圾填埋场和垃圾中转站设施监督。共排查安全隐患6起,整改完毕6起。
 
五、多项措施保障顺利度汛
为保障顺利度汛。市城管执法局班子成员全部下沉一线,带领全体干部职工,冒着强降雨对排水和道路设施进行巡查,对积水路段进行紧急排水、清理被堵下水道排水口,对井盖(篦)错位、缺失和便道、路面下沉等设置警示标志,雨后及时修复,对雨水收水口及时清掏树枝、塑料袋等杂物。对积水路段设置警戒标志,并引导过往行人、车辆绕行,避免安全事故的产生。根据应急预案和值班表要求,恶劣天气出动约300人次,重点对池河大道、嘉山路、明珠路“两横一纵”重点线路和易积水路段及时预警和排险;
随着降雨的结束,市城管执法局启动雨后保洁机制,采取人工清理与机械清扫相结合的方式,对城区主次干道因雨水冲击产生的淤泥、沉沙、漂浮物及雨水篦子周边的杂物进行清理。同时,市城管执法局将严格落实24小时值班制度,要求值班人员值班期间严禁离岗、脱岗,更好地应对强降雨天气。共出动环卫工人50余名,6辆机械作业车。
五、存在问题和下一步打算
防汛工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些不足。一是对防汛工作的管理有时还不够严和细,隐患的整治手段不够硬。二是防汛知识理论体系不够完善,防汛的宣传教育工作须继续加强。
在接下来的工作当中,我局将进一步加强宣传引导,构建长效机制。充分利用AAA、网站等各种媒体,采取多种方式,加强示范引领和警示教育,充分发挥群众监督作用,提高防汛能力。
2021年,市自然资源局共承办自治区人大建议3件、政协提案1件,市人大建议9件、政协提案8件,共计21件。按照自治区(市)两级人大建议、政协提案办理工作相关要求,我局高度重视,认真落实,切实提高人大代表、政协委员的办复率、满意率,答复率 100%,满意率100%,有关工作情况如下:
一、人大建议办理情况
2021年,市自然资源局共收到自治区十三届人大第四次会议代表建议3件,市十六届人大五次会议代表建议7件、议案2件,其中,主办1件(B类1件占主办件总数100%),协办11件,现均已全部办理完毕。乌鲁木齐市自然资源局认真履行“两统一”职责,坚持以人民为中心,充分采纳和落实代表们提出的意见建议,有力的推动了首府自然资源管理政策制度的完善和相关问题的解决。
如马忠孝代表提出的《《关于进一步提升雅马里克山生态建设水平的建议》》(第2058号)。我局办理意见如下:我市一直重视发挥总体规划的控制和引领作用,保障全市生态用地需求。2014年3月,《乌鲁木齐市土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《土地总规》)由国务院批复。《土地总规》强调加强生态保护,保障国土生态屏障网络用地,积极维护区域生态安全网络。依据《土地总规》,雅马里克山区域除部分建设用地及未利用地外,均规划为林业用地,发挥生态保护功能。2019年7月,由我局和市规划局联合牵头启动编制《乌鲁木齐市国土空间总体规划(2020-2035年)》(以下简称《空间规划》)。《空间规划》贯彻新时代新要求,坚持以人民为中心的发展理念,优先确定生态保护空间,注重构建连续、完整、系统的生态保护格局,完善蓝绿开敞空间,为市民创造更多接触大自然的机会。《空间规划》编制工作目前正在加快推进,规划编制专班将依据国家有关规定,按照自治区X委“树上山、水进城、天变蓝、地变绿、煤变气、城变美”工作要求,结合市委市政府国土空间总体战略目标,统筹考虑雅马里克山区域定位,合理布局公园绿地,不断提高其生态、游憩功能,更好服务于全市人民,不断增强人民的幸福感。
二、政协提案办理情况
2021年,我局共收到自治区政协十二届四次会议政协委员提案1件,市政协十三届六次会议政协委员提案8件,其中:均为协办件,现已全部办理完毕。
如康明远委员提出的《关于进一步推进水磨沟区工业园食品产业园发展的建议》(第172号)。我局办理意见如下:1、该项目属建设项目,建议按照《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕号)、《关于改进建设项目压覆重要矿产资源审查工作的通知》(新国土资函〔2014〕698号)规定,由项目业主履行压覆查询手续,根据查询结果压覆煤炭资源且无法避让的,应当编制压矿报告报自治区自然资源厅审批。同时,根据自治区《印发关于做好建设项目压覆矿产资源补偿工作意见(试行)的通知》(新政办发〔2012〕74号)“…项目所在地的县(市)人民政府负责建设项目压覆矿产资源补偿协调事宜。在县(市)人民政府的领导下,县(市)国土资源、发改、经信、环保、建设、公安、安监、煤炭工业管理等部门,按照各自职能共同做好压覆矿产资源补偿协调工作”,由水区政府做好压覆补偿协调工作。
2、如果根据城市建设发展需要苇湖梁煤矿确实需要关闭退出的,建议按照自治区X委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发新疆维吾尔自治区探矿权采矿权出让制度改革试点工作实施方案的通知》(新X厅字〔2018〕57号):“(七)全面加强依法监管,不断提高服务水平。2.完善和规划探矿权、采矿权退出管理中,探矿权、采矿权在有效期内因政策性因素等被县级及以上人民政府决定关闭退出并进行公告的,由登记管理机关通知探矿权、采矿权人自决定关闭退出之日起30日内向登记管理机关申请办理勘查许可证、采矿许可证注销手续”的要求,建议由矿山所在的水磨沟区人民政府上报乌鲁木齐市人民政府同意后,经市人民政府报自治区人民政府开展煤矿关闭工作,待决定关闭并进行公告后,由市自然资源局负责,市规划局配合,上报自治区自然资源厅经批准后,上报自然资源部注销采矿许可证,从而完成矿山关闭工作。
三、办理工作主要做法
(一)高度重视,切实增强责任感和使命感
做好人大建议、政协提案办理工作是一项ZZ责任,做好办理工作意义重大。市自然资源局始终坚持认真贯彻新时代X的治疆方略,以X史学习教育为契机,紧紧围绕自治区X委“3+1”工作部署和市委确定的“1336”工作思路,牢牢扭住总目标,以高度负责的态度、务实过硬的措施、坚决有力的行动,扎扎实实做好人大建议政协提案工作,以实际成效,推动首府经济社会高质量发展。
(二)务求实效,着力提高办理质量和水平
一是规范办理程序。办理建议提案过程中,我们进一步规范办理程序,确保优质、高效完成办理任务。在收到主办建议提案后,认真研读、仔细甄别,通过座谈、调研、走访等形式,积极与代表、委员充分沟通,达成广泛共识,以便充分解所提建议提案的现实背景及真实意图,准确把握问题切入点,尽最大可能把代表、委员的意见建议转化成自然资源管理的相关任务方案、政策措施。同时严把答复意见政策关、内容关、文字关,形成初步办理意见后,通过主动上门面商等形式,就初步答复内容再次征求代表、委员的意见建议,对办理结果不满意的,重新研究再办理再答复,直至代表、委员满意。对会办的建议议案,我们始终如一在规定的时间内将相关意见函复主办单位。
二是加大督办力度。为杜绝建议提案办理过程中存在的重答复轻落实、只答复不落实和敷衍应付等问题,我们进一步加大督办力度,建立工作台账,定期进行督办,切实推动建议提案办理的答复和落实工作“双满意”。同时,将办理建议提案工作作为年度绩效考核的一项重要内容,把按时签收、及时办理答复、代表满意度作为重要考核指标,对超期答复、不答复、代表不满意、承诺的事项不落实的部门进行扣分并在全局通报,确保了建议提案办理工作的有序高效推进。
(三)严明纪律,确保按期完成办理工作
一是加强组织领导。坚持把建议提案办理工作列入重要议事日程,与自然资源管理业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。建立健全四级责任制,制定工作方案,细化工作措施,制定工作台账,层层压实责任,全力推进难题化解,确保承担的建议提案件件有落实、事事有回音。
二是改进工作作风。紧密结合首府自然资源管理工作实际,认真研究分析建议提案中的相关意见,积极与代表、委员进行沟通,着力在改进作风、吸纳意见、解决问题、推进工作上下功夫。对一些合理化的意见建议,在完善相关政策措施时予以充分吸收采纳;对一些暂时不能解决的问题,如实、诚恳地向代表、委员做好解释说明,确保按时办复率、联系沟通率和答复规范率都达到100%。
四、下一步工作
下一步,我局将继续在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实自治区(市)两级人大、政协关于人大建议、政协提案办理工作的要求,严格规范人大代表建议、议案、批评、意见和政协提案的答复意见内容,确保人大代表、政协委员满意。
区住房保障事务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和区委区政府关于推进政务公开工作的部署要求,围绕住房保障工作和群众关切,不断提升保障性住房领域政务公开质量。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导。区住房保障事务中心高度重视保障性住房领域政务公开工作,配齐配强专职工作人员,并确保相对固定。精准对接相关股室落实政务公开工作,定期安排人员参加政务公开业务学习培训,随时接受区政务公开办的检查和督导。
二、突出工作重点。区住房保障事务中心持续加强住房保障方面相关信息发布。切实提高公开质量,杜绝简单摘抄文件、罗列小标题等形式化、应付式公开。着力强化保障性住房领域信息公开,认真做好保障性住房领域建设管理、配给管理、配后管理等专项信息公开。本年度共公开住房保障领域信息61条。
三、强化沟通交流。区住房保障事务中心加强单位各股室之间的工作联动和信息联动,做到政务公开工作按时发布,有效发布。及时总结并分享政务公开工作好经验好做法,并积极向市政府政务公开办报送工作动态、经验交流或心得体会。
四、加强业务水平。区住房保障事务中心加强政务公开工作业务水平,对公开信息中涉及保障人员身份信息的资料进行严格把控,严防保障人员身份信息泄露。加强单位内部政务公开自查自纠,确保政务公开工作有序推进。严格落实政务公开绩效考核体系,依法规范参加考核、评议。对考核发现的问题要立整立改,严格按照要求做好政务公开检测问题整改,不断完善公开内容。
五、存在问题及下步工作打算
我单位保障性政务公开工作虽然取得一定成效,但仍存在决策公开不完善,回应关切较少等问题。下步,我中心将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和上级关于政务公开的决策部署,强化举措,压实责任,进一步加大主动公开力度,对公开内容实行动态管理和定期审查;进一步落实公众参与机制,让公众更大程度参与政策制定、执行和监督;进一步加强政务公开人员队伍建设,增强政务公开意识,提高政务公开工作能力。
在2021年中秋、国庆期间,我镇认真贯彻落实9月10日省安委会2021年第三次全体会议暨第三季度全省安全生产工作电视电话会议精神和全区安全生产电视电话会议精神,切实做好中秋、国庆期间安全生产工作,我镇X委、政府加强领导,高度重视,根据上级安全主管部门的安排部署,精心组织,大力宣传,认真督查,狠抓落实,圆满完成了中秋、国庆期间安全生产专项整治行动的工作任务,现将本月的工作情况总结如下:
一、领导重视,组织得力
自行动开展以来,镇X委、政府高度重视、认真部署、广泛动员,把中秋、国庆期间安全生产专项整治行动工作抓紧抓好,根据上级文件要求,我镇在中秋节前、国庆节前分别召开了安全生产专项整治工作会议,镇政府对安全工作进行了具体的要求。镇分管安全副镇长刘嘉乐同志带队深入各单位检查安全生产情况,镇安办及时排查安全隐患,并做好后期隐患跟进。
二、强化宣传,营造氛围
为大力宣传《安全生产法》等法律、法规,普及安全生产知识,我镇采取多种形式进行宣传、动员,保证了中秋、国庆期间安全生产专项整治行动深入人心,宣传“交通安全法规”、《安全生产法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产事故警示案例》等,向本镇群众普及了安全相关的法律法规,以典型案例教育广大群众“生命安全重于泰山”。
1、专项整治行动期间,在清源社区场镇设立展板,发放宣传单,发放宣传单1000余张。播放小喇叭,宣传安全法规。
2、送安全知识到企业、公共场所,落实了安全宣传“五进”工作(进企业、进农村、进社区、进家庭、进学校)。镇分管安全副镇长刘嘉乐同志带领安办人员多次到个体户、企业、到场镇进行安全宣传,提高辖区居民的安全意识。
三、检查有力,落实整改
安全工作是我镇一项重要工作,各单位、各部门协调合作,齐抓共管,在本次专项整治行动中,我镇突出抓好重点单位、重要行业的安全检查,通过巡查及督查、监督整改,确保及时发现隐患及时整改,不留死角,不留后患。
1、非煤矿山企业:进行定期或不定期的巡查。镇安办对其进行安全生产大检查,对企业的消防设施、职工安全操作情况,安全应急方案等进行了细致全面的排查,共查出安全隐患1处,并现场对职工的不规范操作行为进行了纠正与指导。
2、食品加工:镇安办、经发办联合行动,集中整顿。一是对全镇食品经营作坊加工排查,对镇上高粱酒生产作坊进行检查,发现消防安全措施不过关,共查出安全隐患1处,限期七日整顿,已全部整改完成。
3、中小学校(幼儿园):镇安办对全镇各中小学校积极开展安全宣传教育活动,并对校舍、食品卫生、学生接送车辆、用电、消防等设施等进行了检查。对检查中发现的问题:如灭火器过期、食品进出台账不全、应急灯损坏、教学硬件设施损坏等隐患做了详细的检查台账,发放整改通知,现场要求负责人限时整改,确保师生食品安全、公共安全、消防安全。
4、交通运输:我镇及时地组织了安全生产专项督查和执法检查。镇安办、镇道交办、交警六中队、派出所在场镇开展了交通安全综合整治。为了最大限度的遏制重特大安全事故的发生,我镇在中秋、国庆前后加大了对场镇交通安全的整治力度,重点加大对摩托车的专项整治力度,全面排查辖区内的"三无"车辆,及时更新车辆台帐,大型机动车辆的排查活动已基本完成,在排查中共投入人力100余人次,排查行动将持续进行。对相关责任人进行了安全知识宣传,提高了广大驾驶员的安全意识,减少交通事故的发生。
4、其他行业:按照对口管理的原则,镇安办于9月18日-10月15分别对消防、农电、天然气、加油站、林业、道路、建筑施工、烟花爆竹经营户等行业领域进行突击性专项检查,镇政府组织人员进行督查,发现隐患及时跟进整改落实。
通过深入开展为期一个月中秋、国庆期间安全生产专项整治行动,进一步促进安全生产方针政策、法律法规的落实,促进了各生产经营单位安全生产主体责任和镇人民政府监管主体责任的落实,促进隐患排查和安全专项整治工作深入开展,我镇立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,着力构建安全生产长效机制,实现全镇安全生产形势持续稳定向好,确保安全稳定环境。我镇将继续加强安全宣传与排查工作,打造双桥良好、平安、和谐的社会环境。
按照《衡水市财政局关于开展2021年度会计评估监督检查工作的通知》(衡财监〔2021〕12号)要求,故城县财政局依据市财政局的统一部署, 认真组织,强化措施,上下联动,依法监督,于2021年9月13日至2021年9月27日对衡水银行股份有限公司故城支行(以下简称衡水银行故城支行)组织开展了2021年度会计评估监督检查工作。对整治我县银行财经秩序,发挥了积极作用。现将我县开展2021年度会计评估监督检查工作情况报告如下:
一、检查基本情况
今年我局共投入检查人员3人,聘请会计师事务所人员2人,对衡水银行故城支行进行了重点检查。
二、主要做法
(一)加强组织领导,认真履行检查职责。按照有关规定,重点检查金融机构财务及风险把控情况。通过依法履行财政部门会计信息质量检查职责,防范、控制会计信息失真,遏制会计舞弊现象,规范会计秩序,维护市场公平,进而为政府部门宏观调控、资源配置提供可靠的数据信息。
(二)选好检查单位,做好检查前的准备工作。按照市财政局要求的检查重点,结合日常财政管理业务选好检查单位。今年,我县确定检查单位定为衡水银行故城支行,在检查前,结合检查内容收集有关政策文件,使每位检查人员充分熟悉相关法规政策和被查单位的有关情况。
(三)下发检查通知。我局按照市财政局相关通知要求,在开展检查之前向被检查单位下发了检查通知,从检查内容、处理原则、资料报送、检查时间要求、纪律规定等方面提出具体要求,为有效开展检查工作提供了基础保证。我局在接到市财政局有关《通知》精神后,分管领导极为重视,召开专门会议进行部署并按要求确定重点行业和检查单位,在搞好与其他部门的协调配合基础上,积极组织检查力量,确保了我县会计监督检查工作的顺利实施。
(四)遵循监督和检查工作办法。在实施检查工作中,我局始终要求检查人员严格遵循《财政部门监督办法》和《财政检查工作办法》两项工作办法及其相关规定,做到依法行政、依法监督、严格执法。同时,对检查人员严明检查纪律,以廉洁自律为根本,规范自身行为,树立监督检查干部清正廉洁的新形象。
(五)严格检查程序,严把问题的处理处罚关。要客观公正地反映被检查单位存在的违规违纪问题,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备;
(六)注重对检查信息的反馈。我们对检查中发现的问题,一方面本着规范财政财务收支行为,提高财政管理水平的目的,向被检查单位反馈检查存在的问题、提出整改内容、完善内控制度等处理意见,另一方面将被检查单位存在的财政财务方面的问题及检查处理情况向其单位领导、财务科进行反馈。通过信息反馈让单位领导、财务科了解掌握财政资金在管理使用中存在的问题,便于加强管理或改进,使其清楚监督检查工作的目的,从而支持监督检查工作,形成监管合力。
三、检查发现的主要问题
截止2021年9月27日,2021年度会计评估监督检查工作已全面结束,较好地完成了全年检查工作任务。本次检查发现衡水银行故城支行在财务及信贷档案管理方面存在部分问题。现将现将今年检查中发现的问题报告如下:
账务处理不正确:合同签订日期不全,合同未约定付款方式、期限;原始单据不完整,无具体明细;账务处理不正确;发票不规范或无发票;部分固定资产未及时入账等问题。信贷档案存在档案资料不齐全问题,合同手续不完整、签订日期不完整等问题。
四、会计监督工作整改和建议
对于本次检查发现的问题,我局要求必须在规定的期限内,认真整改,完善单位内部控制制度,加强对财务人员业务素质的培训,并要求被检查单位今后严格按照各种法律法规,依法执政。同时,财政部门将加强同有关部门的协助,形成监管合力,综合治理会计信息失真问题,为会计行业的健康发展营造良好的外部环境。我们将坚持并不断完善跟综访回制度,进行跟踪检查,如再发现违规现象,将根据有关财经法规,从严进行处理;对整改措施得力,效果明显的予以肯定,总结宣传其改进财务会计管理的经验,以有效巩固会计监督检查成果。
故城县财政局
2021年10月20日
根据《2021年全区卫生健康国家随机监督抽查工作实施方案》要求,贺兰县结合本县实际情况,制订了《贺兰县2021年饮用水卫生国家监督抽检工作方案》,开展了饮用水卫生监督抽检工作,现将监督抽检工作总结如下:
一、基本情况。
我县辖四镇一乡,一个吊庄管委会,一个国营农场,总人口近34万;全县市政集中式饮用水供水单位3家,为银川中铁水务集团贺兰县供水分公司,辖下2个水厂。另1家为宁夏水投银川水务有限公司。县水务局兴源农村供水服务有限公司负责全县农村安全饮水工程经营管理,目前有水厂、供水站9家。村民自管泵站2家,二次供水单位67家。我所监督一科负责生活饮用水监督,有兼职监督人员4名。全县共有卫生监督协管员60名,负责各乡镇农村集中供水单位监督检查及饮用水卫生投诉举报情况的反馈,开展日常饮用水卫生监督及巡查工作。此次生活饮用水监督抽检共监督抽检市政集中供水单位3家,农村集中供水单位6家,涉水产品2家,二次供水抽检单位10家,现制现售饮水机1个单位,3个应用现场。
二、 监督检查内容
对供水单位卫生许可证、人员健康证、水源卫生防护、水质检测资料报告、水质消毒、饮用水消毒产品卫生许可批件、二次供水清洗、消毒等进行监督检查。
三、监督检查情况
检查城市市政集中供水单位3家。有有效卫生许可证,管供水工作人员均有健康证,制定了饮用水污染事件应急预案,对饮用水进行日常消毒,并每日进行水质检测,定期报送水质检测结果,蓄水池每年定期清洗消毒,有清洗消毒记录。农村集中供水单位11家,8家办理了卫生许可证,供管水人员均有健康证,监督检查的11家农村集中供水单位中8家有消毒设施,能正常运行。定期开展水质检测工作。检查的67家二次供水单位均定期开展了水箱清洗、消毒工作,委托检测的水质报告均符合国家水质卫生标准。现场使用水质快检设备检测的67家单位中,67家均合格。检查的4家涉水产品经营单位,均有有效卫生许可证,产品合格证,抽检的2家涉水产品卫生指标符合要求。检查11个现制现售饮水机经营单位,抽检1家现制现售单位3个点位,水质检测符合饮用水卫生标准。
四、存在的问题
1、农村供水缺乏系统管理,消毒设施有,但运行有时不正常。
2、市政供水管网老化。
3、二次供水每季度检测一次不及时。
3、卫生监督队伍人员不足,专业技能培训缺乏;从事生活饮用水卫生监督的人员均为兼职,不能全方位地开展相关工作。
五、处罚情况

六、今后的工作重点
生活饮用水涉及千家万户,关系全县人民的身体健康,我所今后将继续按照国家《生活饮用水卫生管理办法》及《生活饮用水卫生标准》的要求,切实履行工作职责,强化卫生监督和管理力度,细化市政供水监督,加强农村生活饮用水的监督,定期开展二次供水、现制现售饮水机日常监督。配合疾控部门合理科学地开展监测,为国家生活饮用水改造项目提供科学依据,使全县人民用上安全、卫生的饮用水。
2021年以来界址镇X委、政府在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,根据全市发展规划和市委全会决策部署,紧紧围绕全市总体工作布局,立足本地实际,团结带领全镇广大干部群众,扎实抓好X的建设、X史学习教育、疫情防控、疫苗接种、民生事业、环保攻坚、乡村振兴等重点工作,各项工作进展顺利,全镇呈现出经济稳中向好、民生实事办好、人居环境变好、干群风气转好的良好局面。现将前三季度工作完成情况和下步工作打算报告如下:
     一、工作完成情况
(一)坚持全面从严治X,X的建设全面加强
1、做好X内关怀工作。我镇X委高度重视50年X龄老X员、困难X员关怀工作,春节期间慰问生活困难X员5名、老X员2名、困难基层X务工作者1名、村老骨干2名、特困群众2名、新增50年X龄老X员2名,驻村扶贫干部8名,退休老干部3名共计25名。结合庆祝建X100周年,在“七一”前夕,组织各村(社区)X组织进行全面摸查排查工作,确定了慰问对象50年X龄老X员26名,困难老X员9名,老骨干9名,通过市、镇两级领导干部亲自上门走访慰问,切实把X和政府的亲切关怀送到50年X龄老X员,生活困难X员以及退休老干部的心坎上,进一步密切了X群、干群关系,充分发挥了X组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。
2、严格规范做好X费工作。根据《关于中国共产XX费收缴、使用和管理的规定》《中共广东省委组织部关于进一步 严格规范做好X费工作的通知》等有关文件要求,核准我镇X员交纳X费基数,我镇X员367名,第一季度X费金额为12008元,第二季度X费金额为12377元,第三季度X费金额为13350元。并按时将收到的X费足额上缴至南雄市管X费账户。同时加强X费财务管理,建立健全X费管理制度,专人负责管理X费,设立单独的X费收缴使用管理账目登记本,详实记录X费收支明细,收集整理收支票据,做到账票相符、账账相符、账款相符;详实记录下属X组织X费上解情况,收取X费的同时向下级X组织开具X费收款收据。并向上级申请开设X费专项账户,进一步规范X费管理制度。及时公示X费收缴情况,将X费收缴、使用和管理的情况作为X务公开的一项重要内容。
3、做好村“两委”换届归档及村级经济组织换届工作。一是做好村“两委”换届资料的归档。截止1月28日我镇全面完成9个村(社区)“两委”换届工作,共选配村(社区)“两委”干部42人,其中支委42名,村委40名,实现100%交叉任职,完成了村级“两委”干部换届资料的归档工作;二是做好村级经济组织换届工作。2月1日召开了新一届村(社区)“两委”干部就职宣誓大会及换届程序业务培训会,顺利完成9个村换届指导工作。
4、圆满完成中共南雄市界址镇第十五次X代会工作
一是严肃换届纪律,确保换届选举环境风清气正。换届风气直接影响到换届工作能否顺利进行,直接影响到能否选出一个合格的领导班子。加大对“十严禁”“八不准”纪律要求的宣传力度,提高干部群众对换届选举重大意义的认识,要求全镇干部要严守换届纪律,并狠抓严肃纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节,确保形成风清气正的换届环境。
二是选举产生了X代会代表。我镇要求各选举单位贯彻X代会换届选举精神,按照分配的代表名额、条件和产生办法,共选出了镇X代会代表105名。X代会代表初步人选均经过严格审查,书面征求了公安、计生、纪检、综治等部门的意见。镇X委代表资格审查小组将初审报告提交大会预备会议审议通过。
三是认真起草镇X委、纪委工作报告。经镇X委研究并报市委批准后,镇X委立即对起草两委工作报告进行了专门研究部署,确立了起草两个工作报告的指导思想和主要内容。
四是酝酿提出了下届X委、纪委成员和出席南雄市第十四次X代会代表候选人预备人选名单。根据市委批准我镇X委会、纪委会以及出席市X代会代表名额和差额选举的规定,各支部通过召开支委扩大会议进行了充分酝酿、提名、推荐,镇X委根据各支部推荐名单召开了镇委扩大会议,提出了“两委”委员和出席市X代会候选人预备人选名单,经报市委审查同意,将作为建议名单提交大会主席团。
五是中共南雄市界址镇第十四次代表大会顺利召开,本次大会应到代表105人,实到代表100人。经过预选、正式选举的程序,选举产生了界址镇第十五届X委委员、纪委委员和出席南雄市第十四次X代会代表,并圆满闭幕。
5、严肃认真开展X内ZZ生活。根据上级文件精神,界址镇X委下辖10个X支部严格按照程序召开了X史学习教育专题组织生活会,用好批评和自我批评这个利器,用行动落实X内ZZ生活。在X员大会上,组织X员们学习了《论中国共产X历史》、《中国共产X简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》,引导X员提高对X史学习教育重要性的认识。由X支部书记带头,X支部委员之间、X支部委员与X员之间普遍进行了一次谈心谈话,主要听取了X员对支部工作和班子成员的意见建议,了解X员工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见,认真按照要求做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通思想、消除隔阂、增进共识,并形成整改清单,制定具体整改方案,高质量抓好问题整改,确保取得实实在在的成效。
6、加强X建引领乡村振兴工作。界址镇X委牢固树立抓X建就是抓发展,抓发展必须抓X建的工作理念,积极寻求X建工作与乡村振兴的结合点,不断提升基层X组织的战斗力,充分发挥基层X组织领导基层治理、团结带领群众、推动经济发展的战斗堡垒作用,为乡村振兴战略的顺利实施提供坚强组织保障。根据《南雄市2021年抓X建促乡村振兴暨村级X建示范工程竞选比拼方案》,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和加强基层X组织建设的重要论述精神,贯彻落实广东省、韶关市、南雄市加强X的基层组织建设三年行动方案(2021-2023年)有关要求,我镇组织开展村级X建示范工程竞选比拼,为全面推进乡村振兴落地见效营造良好氛围。
(二)坚持理论学习X史学习,文明创建工作持续推进
一是加强理论学习。围绕习总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神,我镇利用X校、新时代文明实践所(站)、理论学习中心组等多种形式组织X员干部职工开展学习,同时鼓励干部群众利用“学习强国”“韶关发布”等平台加强自学,切实增强理论水平。
二是扎实推进X史学习教育。在抓X员X史学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大X员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进X史学习教育常态化。通过每星期在全体X员中开展“在职X员报到”活动,引导广大X员亮出身份,践行履职承诺,共发布活动24次。并在4月开展学X史“铭记X史守初心,砥砺奋进担使命”主题X日活动,在5月举办“学X史·讲红色故事”活动、6月举办X史知识竞赛活动,进一步激励广大X员学习X史的热情,促使X员干部立足本职岗位,发挥先锋模范作用。
三是精神文明建设工作有序开展。严格按照市文明办的要求,认真整理网报材料并按时报送;同时积极组织开展相关活动,提升乡风文明水平。利用新时代文明实践所、站组织开展防溺水宣传教育共9场次,惠及群众400余人,组织开展X史学习教育宣讲活动10场次,惠及群众达600余人。经常性组织开展关爱留守儿童、孤寡老人、环境保护等志愿服务和“我们的节日”等各项活动,提升乡风文明建设水平。
(三)聚焦美丽乡村建设,乡村振兴全面推进
一是持续做好人居环境整治工作。春节以来,我镇严抓清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物,圈养鸡鸭等家禽,生活污水、水体污染整治等工作。努力打造良好的农村生活环境,为村民提供一个干净整洁的春节环境。此外,我镇组织人员对农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物进行清理,1-6月累计清理清理农村生活垃圾约50吨,清理村内水塘4口,清理村内沟渠约20公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量约2吨。2021年6月份,市农业农村局组织人员到界址镇开展人居环境整治卫生检查工作,指导开展破旧泥砖房拆除工作,截至目前,我镇共拆除11362间,共计200403.59平方米,应拆任务完成率为100%,开拆后清理整治工作有序展开。
二是切实加强农村厕所的管护工作。春节以来,界址镇多次开展厕所革命检查排查工作,排查界址镇38间公厕的水电问题、污水排放问题、厕屋问题等,发现仍有部分公厕未做好后期管护工作;户厕方面,界址镇前期摸排并统计全镇共有4131间农村户厕,利用统计表格做好动态台账,厕所革命行动有序进行,下一步将利用厕所革命系统对全镇厕所有效管护。
三是道路、两违法整治工作初见成效。1、南雄市S516线界址至南亩公路路面改造工程项目工作进展顺利,初步完成了征地丈量工作;省道342沿线路域整治工作已见成效,公路路容路貌及我镇总体形象得到明显提高。2、严格执法监察,控制违法用地。市局下发的2020年第四季度第二批次卫片图斑核实和整改工作,我镇辖区内共有33个图斑,涉及7个村委会,已在规定时间完成上报工作。在“两违”管控工作中,我镇共43个存量违法用地图斑,均已在规定时间内完成修改上报。
四是乡村振兴工作全面推进。2021年7月15日,东莞市谢岗镇驻镇帮扶我镇,到我镇具体帮扶的谢岗镇干部5人加1人金融助理。建立组团式、造血式、共赢式帮扶新机制,集中资源、形成合力、久久为功,开展“X政机关+企事业单位+科研力量”组团式驻镇帮镇扶村,调整优化乡村振兴区域结对帮扶关系。对口帮扶我镇马芫村,崇化村,现已安排两名谢岗镇干部担任驻马芫村、崇化村的驻村第一书记,针对两个行政村进行因地制宜的帮扶。目前东莞驻镇帮扶工作队对接东莞资源,为我镇捐赠2万个医疗外科口罩、150支免洗消毒液(5箱),助力我镇疫情防控工作。为我镇对接广东摩邦律师事务所,开展“乡村振兴、法治同行”活动,给我镇带来了法治体检经验,将助力我镇营造良好的营商环境,为我镇乡村振兴工作添砖加瓦。
(四)严格落实属地责任,疫情防控常抓不懈
2021年以来,疫情零星发生,我镇充分发挥镇“三人小组”作用,落实对在外务工人员信息摸排,做好相关数据的登记造册。春节期间共摸排出在外务工人员1762人,其中省外人员104人;计划返雄人员有1160人,其中在省外的有47人,计划返雄人员中暂无八类重点人员。端午期间,广佛暴发发疫情,我镇共摸排广佛深地区共返回63人。自7月份以来,全国多地发生疫情,全国中高风险地区多达100余个,镇综治办第三季度以来共核查公安大数据23人,落实重点人员管控51人,确保不发生漏管、脱管。对于疫情重点地区返界址人员均严格落实“四个一”措施。与此同时,我镇做好接种工作,形成防疫屏障,3月底完成界址辖区内18岁至59岁接种人员摸底,摸底人数1986人。通过前期摸底和6月份持续的接种工作。目前界址镇共有135人完成二针接种,1761人完成第一针接种。六月底将完成1761人的第二针接种。同时我镇对3至17岁和59至75岁的接种人群进行了摸排,摸底人数为3135人。我镇将继续做好组织相关人员的接种工作。
(五)持续保障改善民生,人民幸福指数提升
一是扎实做好民政工作。1、做好2021年城乡低保、五保动态管理工作。截至9月底,新增低保20户33人,五保2户2人。并对全镇238户在册已享受农村低保人员、29户农村特困人员开展入户核查工作,及时动态更新调整,全镇农村低保核减15户15人;全镇农村特困人员核减3户3人。2、做好困难群众医疗救助、临时救助工作,截至9月底,开展医疗救助15人次,发放医疗救助款278353.15元;开展临时救助21户,发放临时救助款111292元,有效缓解困难群众的生活困难。3、大力发展老龄事业,认真贯彻落实养老保障体系,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年人权益,截至9月底我镇80岁以上高龄老人津贴发放共有272人,其中80-89岁250人、90—99岁21人、100岁以上1人。
二是认真落实人社、公共服务工作。目前,社保扩面人数完成9人,完成全年任务的90%,基金数完成4.13万元,完成全年的.7;城乡居民基本养老保险16-59周岁参保缴费2325人,完成全年任务的63.27%,每月发放养老金1935人;新生儿参城乡居民医保25人,医保报销65人。发放韶关市重点企业招聘信息296份,咨询就业招聘信息25人,就业困难人员实现就业16人。
三是关爱弱势群体工作进一步推进。1、对全镇留守儿童和各种困境儿童进行实时动态更新,分别给予登记造册并录入儿童管理系统。到目前共有146名留守儿童、30名困境儿童、其中7名事实无人抚养儿童和1名孤儿建立档案联系卡。2、认真开展残联工作,积极开展残疾人的精准康复工作,为有辅具需求的残疾人积极申报辅具用品,关心关爱残疾人生活。已完成5名残疾人辅具居家无障碍改造。
(六)坚持贯彻民主法治,人大工作有序开展
一是认真组织安排代表参加各项会议。2月3日至5日,镇人大认真组织南雄市人大代表参加南雄市第十五届人民代表大会第七次会议。3月29日,界址镇第十六届人民代表大会第十次会议胜利召开,出席会议的镇代表和列席人员共计56人。8月18日至19日,镇人大认真组织辖区内南雄市人大代表积极参加南雄市第十五届人民代表大会第八次会议。
二是开好闭会期间主席团会议,依法行使职权。按照相关法规,镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议。2021年3月29日召开2021年界址镇第十六届人民代表大会第一次主席团会议,通过了界址镇第十六届人大十次会议召开时间、地点、参会人员、会议议程等。2021年5月19日召开2021年界址镇第十六届人民代表大会第二次主席团会议。
三是精心组织代表活动。2021年以来,我镇人大组织代表共积极开展各项视察活动。1、组织代表开展森林防灭火视察活动,了解了我镇林业工作人员目前森林防灭火存在的问题和困难。2、组织代表到下村进行实地走访,视察污水处理设施建设情况。针对污水处理设施施工不合理等问题,提出整改意见,确保农村污水处理设施能有效发挥作用。
四是认真严谨,做好换届工作。本次我镇市镇两级人大换届选举的主要任务是:依法选举南雄市第十六届人大代表6名,界址镇第十七届人大代表56名,并召开界址镇第十七届人民代表大会第一次会议,选举产生新一届镇人大、政府领导。
(七)不断加强基层治理,社会大局和谐稳定
一是排查化解矛盾,维护社会稳定。落实好各村(社区)信访矛盾联合调处机制。2021年前三季度我镇共接访上访群众13批次16人次,市信访局转办信访事项14件,已回复信访人12件,还有2件信访事项目前正在办理中。共摸排排查各类矛盾纠纷59起,调解成功57起,涉及调解金额约计4.2万余元。积极将矛盾化解在基层,前三季度我镇各部门、各村(社区)共排查纠纷153次,预防纠纷7次。做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。
二是做好重点敏感时期维稳工作。2021年前三季度,根据市专班通知要求,我镇严格按照相关响应工作机制,严格落实信访维稳工作责任制。共启动元旦期间、春节期间、全国两会期间、“五一”期间、庆祝建X100周年期间、中秋节期间6次特殊防护期。
三是扫黑除恶工作常态化。持续加强线索摸排,始终保持扫黑除恶高压态势。结合“社区治理我先行”和“民情夜访”工作,充分利用包村干部每周一走访,镇村网格员在下村摸排矛盾纠纷、民生实事、乡风文明的同时,对群众反映的问题进行研判。同时结合雄信高速征地中的矛盾纠纷,研判分析是否还存在相关涉黑涉恶涉乱线索。2021年前三季度界址镇未发现扫黑除恶线索。
四是社会治理我先行工作。1,贯彻乡村振兴战略和“六网合一”工作部署。初步拟定了《界址镇社会治理我先行工作实施方案》,按照网格区域划分全镇共划分71个网格,实现“镇村干部一对一包村”全覆盖。截至9月25日,我镇包村干部共累计走访1714人次,收集矛盾纠纷、民生实事、乡风文明线索共138条,已落实解决129条。2,充分发挥网格员职能,每月对综治网格员信息采集进行通报,2021年前三季度我镇已采集2645条网格信息。
五是全民反诈工作。1, 落实防范宣传责任,与单位主要领导、各村(社区)支书、各部门负责人签订《防范电信网络诈骗责任书责任书》,切实加强内部人员的防范宣传、普法宣传,落实个人反诈责任。2,全力推广国家反诈中心APP,全体镇村干部共101人,达到100%安装率。截至目前我镇共发动群众1037人安装完成。
(八)切实加强日常监控,环保攻坚强力推进
一是落实自然生态网格化管理工作。2021年1-9月,我镇自然生态网格化管理工作已做到常态化管理,各村级网格做到每周必巡,镇级网格每周巡视两个行政村以上,截至目前共当场处理生态环境保护0宗,河道整治18宗,野外用火管理0宗,日常生活垃圾整治100宗,两违管控整治0宗,清理建筑材料18宗。
二是落实污染源排查工作。1-9月,我镇环保办严格按照排查要求,积极深入调查辖区内生猪养殖场、生活垃圾堆放点、污水处理设施、河道、废弃矿场等高风险区域,累计出动45人次,及时发现并处理污染源5宗。
三是做好严禁非法处置固体废弃物宣传工作。通过利用ED显示屏滚动播放《禁止非法处理固体废物》宣传标语;打印张贴《严禁非法处置固体废弃物的通告》;利用广播“大喇叭”,加大对宣传警示通告、非法处置固体废弃物处罚案例的播报;社区结合墟镇活动集中开展宣传活动,悬挂宣传横幅等方式,教育群众懂法守法,切实打通宣传最后一公里。
四是落实畜禽养殖污染专项整治工作。1,按照全市生猪养殖污染整治工作要求,已对辖区内31家在养猪场进行粪污处理全面整治。2,关闭五渡港水库周边16个养猪场,拆前补偿金额为1856252元,折旧金额为157275元,应补金额为1698977元,均已全部拨付到位。
(九)坚持人民至上生命至上,三防安全生产两手抓
一是三防工作常态化。1、为保证本年度的防汛安全,与各村、各山塘水库责任人签订了2021年防汛安全责任书,共计37份。2、更新水库“三个责任人”公示牌8块及河长公示牌3块,对我镇的所有山塘水库树立防溺水警示牌。3、对水库“三个责任人”进行网上视频培训3次,更新应急值班值守系统,提高我镇的整体防汛水平。4、做好三防预案的制定及更新工作。编修《2021界址镇山洪灾害预案》及各行政村山洪灾害预案、村小组一页纸预案,并将一页纸预案、病险山塘防灾避险明白卡、地质灾害告知书发放到村民手中。组织开展界址镇2021年山洪灾害危险区域群众转移安置应急演练1次。5、做好汛期期间对辖区的山塘、水库的巡查工作,每周一次。在“龙舟水”等强降雨期间更是每天巡查一次,加强水利工程的安全隐患的排查。
二是严格落实安全生产工作。1、加强领导,落实责任,签订安全生产责任书。成立界址镇大检查大排查工作领导小组,与各部门、各单位签订“安全生产责任”,明确各级安全责任人的岗位责任制和责任追究制,确保责任制的落实。2、扎实开展“复工复产”安全生产检查整改。前三季度我镇共组织81余人次的安全检查,发放宣传资料200余份;检查烟花爆竹零售点3家、家具厂2家、制衣厂7家、加油站1家、废品回收站1家、水库8宗,酒店6家,查处安全事故隐患6处,下发整改意见书6份,隐患整改率达100%。
(十)坚持真抓实干,抓好森林防灭火工作
一是严格落实森林防灭火工作。进入禁火期后,界址镇认真落实各项防火措施,克服去冬今春气候干燥,地形复杂等实际困难,及时调整并充实镇、村森林防火组织机构,采取网格化管理制度,做到政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、包村干部共同抓,层层抓落实。同时多次召开全镇森林防火工作镇、村干部会议,对森林防灭火工作提出具体要求,压实责任,明确分工,落实责任主体;与村委会签订了防火目标管理责任书,做到镇与村、村与村小组,一级抓一级,一级为一级责任人的森林防灭火网格化。
二是强化宣传工作稳进行,营造全民护林防火氛围。广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动,突出宣传重点,注重宣传效果。全镇、村干部到村入户宣传,镇村学校、圩镇等发放宣传单,通过张贴海报、悬挂横幅、ED电子屏滚动播放宣传标语等一系列措施,广泛宣传严禁野外用火行为。至9月,我镇元旦、春节、清明节、中秋期间共发放《禁火令》6000份,致中小学生的一封信2100份,致界址镇人民的一封信7000份。
二、 主要工作亮点
一是X群合力积极做好疫情防控常态化工作,将疫情防控工作和护林防火宣传、安全隐患排查、生态环境保护、人居环境整治等相结合,实现基层治理多网合一,提高了工作效率。二是积极高效推动土地流转,通过流转盘活土地,推动农业特色产业快步发展。三是突出生态优先,践行绿水青山就是金山银山理念,立足北山片生态发展区功能定位,突出生态保护“主旋律”。(补充:招商引资、重点工作)
三、主要工作措施
(一)严确工作分工,层层压实责任。结合我镇实际,制定责任落实制度,以领导班子分工、领导干部驻点普遍直接联系群众等为依据,由班子成员负责牵头推进工作落实,压实责任,各班子成员再将具体工作划分到部门,并落实到人,方便跟踪对接。
(二)严抓工作作风,树立实干风气。将干部作风建设贯穿工作始终,严格落实中央“XXXX”、切实增强“四个意识”。树立“比干事能力、比工作业绩”的良好氛围,强化求真务实的工作观念,扎实改进工作作风,克服“庸懒散”。严抓作风建设,由镇纪委对全体干部职工的工作作风和生活作风情况进行督查,对违反“XXXX”的人员,由纪委进行警示训诫谈话,严厉查处。
(三)严格工作考核,做到奖罚分明。为充分体现公平公正,结合我镇实际,制定了《界址镇2021年度干部职工绩效评价考核奖励方案》,形成以工作成绩论英雄的良好氛围。对镇各部门,以重点工作、重点项目和其他各项工作的落实情况为依据,对贡献大的部门予以通报表扬,工作得力的干部在提拔时予以优先考虑,落实不力的部门和个人视情况予以惩戒。对村社区一级,镇政府成立督导组每季度检查年度主要工作进展情况并予以通报,同时累计到年终进行综合评比表彰,确保工作有布置、有落实、有奖惩、有表彰。
    四、存在主要问题
一是全镇经济基础薄弱,财政收支矛盾依然突出,针对阶段性重点工作,开展难度大;二是产业发展不足。我镇脐橙种植、辣椒种植等种植产业发展后劲不足,带动能力还需进一步提升;三是缺乏发展优势。我镇圩镇规模小、常住人口少、在家劳动力不足,难以形成发展动力;四是基础设施建设滞后。受到地理位置特殊性的影响,圩镇建设步伐跟不上,农村基础设施条件差。
五、下一步工作打算
2021年第四季度,结合工作要求,我镇将做好以下工作:
(一)坚持疫情防控常态化
严格贯彻落实中央和省、市、县关于疫情防控常态化有关部署要求,要将严防国内中高风险地区返乡人员病例输入、和秋冬季呼吸疾病多发造成疫情作为防控工作重点,压紧压实网格管理责任制。同时要在科学防控的前提下,要采取最硬核的手段,运用最合理的举措,做好疫情防控的同时,统筹推进经济发展的各项工作,确保坚持一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,切实做到两手抓、两不误,两手都要硬。坚决打好疫情防控阻击战,确保群众生命健康安全。
(二)坚持X的全面领导
一是以强X建为引领,持续推进基层X建“三个在先”工作机制,充分发挥基层X组织战斗堡垒和X员先锋模范作用,强化X员结对帮扶机制,抓实X员结对帮扶工作,结合评星定级、X的组织生活开展常态化帮扶;建立健全农村基层X组织网格常态化,开展相对困难群众监测预警响应机制,充分调动发挥X组织和X员力量,重点做好干部队伍建设、产业打造,为我镇打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。二是进一步抓好发展X员工作,提高新发展X员的质量。重点做好在有文化、有一技之长、能带头勤劳致富并带领群众共同致富的优秀分子中培养发展X员,从而改善X员队伍结构,为农村X组织注入新鲜血液,努力建设一支高素质的农村X员队伍,不断增强农村基层X组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)发扬“三争”精神
一是增强只争朝夕的紧迫意识,做好一年的工作计划,确保全年目标顺利推进。二是增强争先进位的创优意识,摒弃“步子迈入新时代、脑子还在过去时”的旧观念,增强主人翁意识,对照新时代的新标准新要求,坚持高标准干事、干高标准的事,做到“比、学、赶、超”。三是增强争资金争项目争政策的“三争意识”,吃准上级政策、项目和资金投向重点,做实项目谋划、项目前期基础工作和项目库建设,把基础设施、公共服务等民生项目包装好,做好“盘子”各项资金,确保资金能争得回、争得多,用得出、用得好。
(四)持续推进乡村振兴
1.持续发展特色农业。做好我镇“一村一品、一镇一业”项目申报入库工作,加快我镇土地流转工作进程,着力打造“北山片”的“菜篮子”“果盘子”,做好脐橙、蓝莓、猕猴桃、辣椒、玉米、西瓜红番薯等特色作物种植。
2.大力发展农村旅游业。加快土地流转进度,根据界址村、赵屋村、百罗村现有2500亩流转土地大力发展“旅游、休闲、观光、采摘”为一体的田园综合体;利用孔江水库优美环境和植被,打造旅游、休闲观光、民俗为一体的特色旅游业;加强文化产业发展,深入发展红色文化,修复革命遗址(红军参加水口战役粤北第一站,位于赵屋村洋街村小组;红军长征由赣入粤第一站宿营地旧址,位于下屋村杉头下村小组)。对接董氏理事会,按照市级规范指引,计划今年牵头举办一个规模1000人以上的姓氏文化旅游节,提升界址旅游人气。
3.持续完善基础设施。做好雄信高速项目建设相关工作,把握发展机遇;继续申报“四好公路”指标,改善农村道路设施;全力推进村镇污水处理设施建设,坚决打赢污染防治攻坚战。
4.持续提升人居环境。认真落实“六网合一”网格化管理机制,做好环保督查反馈问题整改,全面落实“河长制”,做好河道保洁工作,持续抓好省道S342、S516路域整治和扬尘治理工作,完成村镇生活污水处理设施及配套管网建设,加强雨污分流,强化畜牧养殖污染治理,加强野外用火管控,推进秸秆综合利用,持续推进村庄保洁、垃圾整治等工作。同时,做好农房管控和风貌提升工作,全面提升人居环境。
4.持续保障民生福祉。一是巩固脱贫成效,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。加大对低保户的动态管理,对符合条件的做到应保尽保,对不符合条件的及时清退。继续完善后续管理机制,在长效帮扶上下功夫,加强对脱贫不稳定户和边缘户的监测预警和动态帮扶,确保脱贫群众稳定脱贫,边缘户不致贫;二是推进基本养老保险、医疗保险全民参保,加大政策宣传和收缴力度,基本实现医保全覆盖。加强低保、特困人员、孤儿、残疾人员等弱势群体社会保障力度,逐步提升困难群众救助水平。坚持教育优先发展,支持和服务中小学教学教育,做好校园安全工作。加强退役军人服务,全面完成退役军人服务站星级创建。
5.大力提升社会治理能力。完善矛盾风险联排联调机制,在全镇广泛推行X建为统领、自治为目标、法治为保障、德治为基础的一统三治基层社会治理模式,充分发挥X建的统领作用,深化拓展基层。
六、需市政府协调解决事项
建议加大对乡镇财政倾斜力度。尤其是当前我镇积极开展人居环境整治、饮水工程、路域整治、圩镇“六乱”治理、污染防治攻坚战等工作需要大量资金。
按照《筠连县人民政府办公室关于印发<2022年政府工作报告起草工作方案>的通知》(筠府办发〔2021〕56号)要求,现将筠连县气象局过去五年及2021年工作总结和未来五年及2022年工作打算情况报告如下: 一、过去五年及2021年工作总结
(一)过去五年工作总结
1.气象灾害防御体系逐步健全。
一是建成“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系和多灾种气象灾害监测预警应急联动机制。县政府出台了《筠连县气象灾害应急预案》并在乡镇成立气象信息服务站,实现每个行政村(社区)气象信息员全覆盖;与多个部门合作开展应急联动,与县应急局、水利局、自然资源和规划局建立了联合会商和信息发布机制。
二是基层气象灾害预警服务体系建设完成。收集完成基层气象灾害防御数据“一本账”,做到预警服务人员心中有数;绘制完成筠连县防灾减灾地图,“一张图”清晰明了;实现多种手段传播和发布预警信息,“一张网”信息发布畅通;完成防灾减灾制度建设,“一把尺”规范有序;建立起包括县乡村三级联动的防灾减灾人员队伍,“一队伍”统筹合力;完成综合防灾减灾“一平台”建设,气象灾害预警服务平台支撑有效。
2.综合气象观测能力明显增强。
目前,全县共有区域自动气象观测站32个(单要素12个,2要素3个,4要素12个,6要素5个),土壤水分自动观测站1个,平均站点密度为0.0263个/平方公里,全县所有自动站完成2升级4的自动化改造,实现了多要素区域自动站乡镇全覆盖。国家地面气象观测站新增了能见度,天气现象、光电式日照、多温度多雨量的自动观测,实现观测站无人值守,双套站全自动化观测运行。气象资料由原来定时1小时加密到定时5分钟观测传输1次,及时率达99.5%以上。区域自动气象观测站资料传输及时率达99%以上。气象观测已实现地面、低空、高空、卫星观测的全覆盖。
3.公共气象服务能力全面提升。
一是丰富和规范了决策服务产品,进一步完善了决策气象服务工作流程,实现了由人工报送、电话传递等传统向人工、电话、传真、网络(、AAA、办公平台等)、手机短信等决策信息服务方式转变,大大提高了决策服务的时效性。
二是公众气象服务信息化手段不断丰富。开通了“筠连气象”AAA公众号、“筠连气象”官方微博、筠连预警抖音视频号,阿里钉钉,四川e农、公共气象服务平台等及时传播各类气象信息。由气象类专业主持人上镜制作高清电视天气预报节目在筠连有线电视台每天播出2次。
4.气象预报预测能力有效提高。
不断完善我局视频频天气会商、气象监测、预报制作,信息发布等功能于一体的综合业务平台。将视频会商系统、swan、micaps、宜宾雷达终端、四川省预报精细化平台、西南区域气象信息共享系统、省市县三级预报平台、公共气象服务网、农业气象综合业务系统、宜宾市气象监测预警平台、灾害性天气预警信息发布、气象业务一体化平台等平台投入业务化运行。借助科技支撑,24小时预报准确率85%以上,通过多普勒雷达的临近预报几乎100%准确,气象预警平均提前量30分钟以上。
5.人影现代化逐步推进,人工影响天气效益显著。
新增建设完成联合云南坪炮点,全县高炮达到13门。完成全县高炮安全锁、高炮防护盾、手持物联网终端、人影视频监控指挥作业系统建设,新购置b-8型火箭发射架1套。人影标准化建设和规范化的管理得到进一步提升,消雹作业取得了长足发展,为地方经济挽回了巨大损失,没有发生灾害性冰雹灾害;人工增雨消污染作业持续开展,为我县大气污染防治取得成效贡献气象力量,得到了人民群众、地方政府和上级领导部门的充分肯定。
6.气象法制建设和依法管理工作取得新进展。
全面履行防雷和空飘气球施放安全社会监管职责,每年及时完成监管名录库更新,实现监管对象执法检查全覆盖。全县气象依法行政工作得到进一步规范,认真清理行政审批事项,全部纳入地方政务服务中心,精简审批手续70%以上,行政审批实现网上办结率100%。
7.人才培养和科研创新能力持续增强。
实施人才强局战略效益显著,目前我局气象队伍大学本科以上学历人数达到80%,有中级职称人员4人。初步形成了气象行政管理、气象基础业务、气象科技服务三支队伍协调发展的良好局面。完成了《迁站前后气象观测资料对比分析》、《筠连县种植烤烟的气象条件分析》等科研型课题,正在开展《筠连县茶叶种植气象指标和气候区划研究》、《筠连县降水定量化分析》、《雷达和探空资料在筠连冰雹天气预报中的应用》等研究型课题研究。
8.X建和精神文明建设硕果累累。
我局依托良好人文坏境,积极开展局务公开、X风廉政等精神文件建设工作,先后获得“四川省省级文明单位”、“四川省省级园林式单位”、“全省现代烟草农业建设暨烟叶收购现场会先进集体”、“全县目标考核优秀奖”、“全县安全生产工作先进单位”、“全县烤烟生产先进集体”、“四川省档案省二级单位”、“全市气象部门目标综合考评特别优秀单位”、“宜宾市重大气象服务先进集体”;“筠连县森林防灭火先进集体”;“筠连县烤烟生产工作先进集体”;“宜宾市社会主义核心价值观示范机关”等荣誉称号。
9.精准施策、扶贫工作见实效
按照县委政府重点工作安排,筠连县气象局帮扶蒿坝镇合力村,努力帮助蒿坝镇合力村发展产业和脱贫。一是立足防灾减灾,保障农民增收,建设蒿坝镇合力炮点大力开展防雹增雨作业,保障当地烟农增收促产。二是立足立足产业发展,积极筹备资金和争取项目,真金白银帮助发展,近5年筹集职工捐款共计5000余元,单位捐款近62000元,以购代捐资金2000元,在合力村投入安装价值18万余元的六要素自动气象站一套,帮助当地发展产业提供好气象资料论证,保障当地气象服务。三是X建与业务融合,积极与合力村开展支部共建、帮助建设支部凝聚力,建好和发挥好基层X组织作用。合力村在全县率先实现减贫脱贫。
(二)2021年工作总结
1.全面完成综合观测业务指标,为气象预报服务提供了基础数据支撑。地面气象观测质量综合指数99.5%以上;月业务可用性均高于99.8%,无重大责任性事故;骨干网和区域站设备可用性达到98.22%;土壤水分站设备可用性质量为99.92%。气象资料传输质量无业务质量考核不达标或发生人为责任性逾限缺报事项。
2.气象预报及服务准确及时,效益明显。筠连县共发生了8次暴雨天气过程,2次区域性暴雨天气过程。截止9月底共发布预警信号67期,重大信息专报25期,暴雨天气警报5期。启动气象灾害防御应急预案(暴雨)iii级响应2次,ii级响应1次。通过气象服务平台、电视、AAA公众号、微博、抖音及相关工作群向有关单位和社会及时发布气象信息。发布常规天气预报270期,天气预警信息59期,专题天气预报63期,农业气候评价8期,农业气象旬月报25期,农用天气预报18期,特色农业气象服务产品4期,重大气象信息快报28期,发布预警短信421.6万条。116.4万人次。
3.项目建设积极推进。2021年我局积极推进筠连县x波段天气雷达建设项目。目前已经落实中央投资508万元,地方匹配投资502万元,目前已经完成项目选址、立项、可研、施工图等一些列工作,预计年底前年完成主体工程建设。
4.人工影响天气工作顺利开展。
一是做好汛期人工防雹工作,全年共作业82炮次,发射人工降雨防雹炮弹1778发,全年没有发生冰雹灾害,确保了全县烤烟生产完美收关。二是全力做好服务全县生态文明气象保障工作,今年春节以来,我局大力实施人工增雨消污工作,在污染天气来临前,及时组织高炮和火箭人工增雨作业,开展作业18炮次,用弹285发,为打赢全县蓝天保卫战做出了气象力量。
5.气象营商环境得到优化。一是优化政务服务环境,提高办事效能,全面清查防雷和施放气球等气象行政审批事项在审批服务标准化、规范化等方面存在的问题,重新按照新规定制作办事指南,进一步优化流程、简化手续、缩短时间、提高效率。二是强化内部建设,为打造一流营商环境保驾护航,开展机关作风建设,三是全力提升气象服务水平,保障全县安全发展,完成对全县易燃易爆、危化品等单位全覆盖检查,防雷安全主体责任体系建立、规章制度建立落实、事故处理与应急救援、防雷装置运行等情况开展执法检查。检查发现有安全隐患的企业26家,安全隐患65条,目前已经全部整改销案,并复查验收。转变思想,当好服务企业的好帮手。免费为企业开展气象服务、防灾减灾服务,提供了气象资料论证和气象证明;在全县重要招商引资项目上免费提供气象资料分析,为项目早落地提供服务;
二、未来五年工作思路和2022年工作打算
(一)未来五年工作思路
筠连县气象局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“监测精密、预报精准、服务精细”重要指示为宗旨,以面向社会发展需求、面向科技发展前沿、面向气象现代化为指引,深入贯彻落实中、省、市、县各级重要指示精神,紧紧围绕防灾减灾救灾、创新驱动发展、乡村振兴战略,以推动筠连气象事业高质量发展为主线,为筠连社会经济发展蓝图提供最有力的气象保障。
一是坚持X的领导。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保X的路线方针政策和决策部署在气象部门贯彻落实到位,确保气象改革发展的正确方向。
二是坚持创新驱动。突出科技引领,顺应信息化、智能化趋势,聚焦气象核心技术,优化创新资源配置,加强气象创新人才本地化培养。
三是坚持协同发展。着眼于气象事业发展全局,做到软硬实力并重,促进与周边各县气象资源共享,提升区域联合气象服务能力。
筠连县气象局力争未来五年内,基本建成智慧精准的气象业务体系,规范有序的气象治理体系,气象监测、气象预报、气象服务能力显著提升,综合防灾减灾救灾气象保障能力明显提高,气象事业发展基本适应经济社会发展和人民美好生活新需要,气象综合实力达到先进水平。
(二)未来五年主要任务
一是提升气象综合监测能力。推进观测设备升级改造、完善观测站网。一是通过新建或设备升级,确保每个乡镇都有一个四要素以上自动气象站,进一步扩大监测数据样本,提升监测网格的精密度。二是推进筠连x波段双偏振多普勒天气雷达建成使用,进一步为我县人工影响天气业务更好更高效地服务于防灾减灾、改善空气质量、生态文明和绿色发展等的需要提供气象现代化保障。三是针对性地开展地方特色气象监测项目建设。结合宜昭高速筠连段路线情况,在大雾及道路结冰高发路段建设两套交通气象站,结合我县康养旅游区划,建设一套生态气象站。四是推进气象观测质量管理体系建设。
二是提高气象预报预测水平。建立无缝隙、全覆盖、精准化、智慧型天气预报和气候预测业务体系,提高暴雨、强对流等极端、灾害性天气气候事件预报预测的准确率、及时性和客观化精细程度。推进预报预警能力现代化建设,建立并不断完善本地精细化预警预报业务运用平台。完成天气会商系统升级改造。
三是提升公共气象服务能力。强化气象灾害风险管理,开展精细化气象灾害风险普查和区划;优化突发事件预警信息发布系统,构建精准、直达和广覆盖的预警信息发布网络,提高突发事件预警信息发布能力,完善预警信息发布机制。进一步完善本地化、专业化气象信息发布平台,丰富预报预警信息发布方式,提升气象信息智慧化能力,依托AAA、微博、抖音等平台进一步扩大本地气象信息覆盖广度。结合康养旅游、少数民族特色旅游等县域特色,不断提升专业气象服务能力。
四是加强人工影响天气能力建设。一是实施人工影响天气“耕云”行动计划,优化监测网络和作业布局,提高作业装备现代化水平,实现主要生态功能区、农业主产区和重点水源区人影服务常态化全覆盖。完成人影37高炮现代化、自动化及人影弹药运输、储存物联网等项目的升级改造。二是建成规范有序的人影安全管理治理体系,对炮点防雷、防火、防盗等设备进行整改完善,升级作业人员安全装备。三是稳定人员队伍,提升业务水平。继续推进人影作业人员养老保险落实,保障人员待遇,加强业务能力培训。
五是推进重大建设工程项目。推进人工影响天气示范基地建设项目,主要建设完善:人影作业点综合智能终端13套;地面作业信息采集设备13套;作业点实景监控系统地面13套;作业装备物联网智能终端13套;弹药库房扫描甄别系统13套;人影弹药安全存储保险柜1套;对筠连县指挥中心改造;对作业高炮自动化升级改造:固定作业点13门双37mm高炮进行自动化、数字化和信息化改造;建设1部x波段双偏振多普勒天气雷达。
六是加强气象人才队伍建设。加快本地化优秀气象人才队伍建设,持续选派年轻业务骨干到市局业务单位上挂学习。加强本地化人才培养,提升预报业务人员本地化气象预报服务能力。
(二)2022年工作打算
1.保持需求引领,全力做好气象服务工作
一是提高预测预报准确率,创新服务产品和手段,加大气象信息覆盖面,提升为农气象服务能力和气象灾害防御水平;二是保持需求引领,开发接地气的气象服务产品,针对重要时节、特色农业,企业防灾减灾需求、重大节日、种养大户等针对性需求,开展直通式气象服务。三是大力发展精细普惠的智慧气象服务,气象预报精细到乡镇、河流、地址灾害点。
2.提升公共气象服务保障能力。一是强化气象灾害风险管理,开展精细化气象灾害风险普查和区划,认真开展暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电等8种天气现象致灾调查与评估,摸清气象灾害风险隐患底数,全面客观认识全县气象灾害风险水平,提升气象灾害风险预报预警和管理能力,为地方政府及各部门有效开展气象灾害防治工作提供科学决策依据;二是优化突发事件预警信息发布系统,构建精准、直达和广覆盖的预警信息发布网络,提高突发事件预警信息发布能力,完善预警信息发布机制。三是进一步完善本地化、专业化气象信息发布平台,丰富预报预警信息发布方式,提升气象信息智慧化能力,依托AAA、微博、抖音等平台进一步扩大本地气象信息覆盖广度。
3.积极应对气候变化,扎实做好人影防雹和生态文明气象保障
一是扎实加强天气监测,在强对流等风雹天气加强人影防雹作业,保障农作物特别是烤烟的生产发展。二是加强对今冬明春重污染天气时段的天气会商与预警预报,并实时开展人工增雨消污作业,为全县打赢蓝天保卫战贡献气象力量。
4.扎实做好x波段天气雷达建设收尾和运行工作。
做好筠连县x波段天气雷达建设和收尾工作,确保雷达正常开机运行,提升筠连监测预报能力,服务好筠连气象预报服务和防灾减灾工作。
根据省厅《关于印发<山西省2021年危险废物规范化管理督查考核工作方案>的通知》(晋环发〔2021〕3号)要求,我局制定下发了《关于印发<临汾市2021年危险废物规范化管理督查考核工作方案>的通知》(临环发〔2021〕5号)。并按照《方案》要求,开展了危险废物规范化管理督查考核工作,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
根据《关于印发<山西省2021年危险废物规范化管理督查考核工作方案>的通知》(晋环发〔2021〕3号)要求,严格把握《方案》中任务要求与时间节点:一月份下发了《关于印发<临汾市2021年危险废物规范化管理督查考核工作方案>的通知》(临环发〔2021〕5号);二月份建立了我市各分局危险废物管理人员信息表;三月份完成了我市危险废物产生单位和经营单位企业清单;并以网上培训方式进行了培训,联系了培训机构在线上对各分局危险废物管理工作的分管领导、管理人员、监察人员及各县(市、区)危险废物产生单位和危险废物经营单位600余家企业的1285位管理和技术人员进行了线上培训;同时危险废物产生、经营单位组织开展自查工作;五至七月份临汾市生态环境局各分局对辖区内产废、经营企业危险废物规范化工作进行检查;七月份下发《关于开展全市危险废物规范化管理抽查考核工作的通知》,九月份市局组织有关人员对全市14个分局危险废物规范化管理工作及县(市、区)危险废物产生单位和经营单位危险废物规范化进行了抽查考核。
二、抽查考核情况
我市成立由固体科有关工作人员组成的两个考核组,对
全市各分局、工业企业危险废物产生单位和经营单位(包括豁免经营单位、收贮单位)、医疗卫生机构医疗废物管理、机动车维修等行业危险废物规范化管理工作情况进行了督查核查。本次考核共抽查企业81家,其中产废单位60家,(达标29家、基本达标31家,不达标0家);经营单位21家,(达标18 家、基本达标3家,不达标0 家)。(详见附件6)
三、存在主要问题
一是部分企业对危险废物管理重视不够,对危险废物规范化管理的工作目标、管理要求及重点不明确。责任制度不健全具体,管理岗位职责不清晰,未能得到全面落实;二是危险废物识别标识、特别是包装容器上标签的填写不规范;三是管理计划和申报登记中危险废物种类填报不全,减量措施不细,缺乏针对性和可操作性;四是贮存设施和场所建设不规范,不符合《危险废物贮存污染控制标准》;五是危废分类、分区存放不规范,分隔不明显或未分区贮存;六是部分企业应急预案的制定无专篇,未能严格执行预案应急演练和业务培训;七是危险废物产生、利用、处置台账记录不规范、不明晰。
四、下步工作打算
针对存在问题,下一步我们将加强宣传教育,运用执行好“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案要求,提升企业对危险废物规范化管理的重要性认识,提高重视程度,完善管理责任制度,规范企业危险废物环境管理,切实履行环保职责,全面落实企业环境管理主体责任,严格执行新的评估方案的各项制度,进一步提升危险废物规范化管理工作水平和环境风险防患意识。
一、2021年工作完成情况
(一)预算收支情况
1.一般公共预算收入完成情况。1-8月累计完成5.72亿元,同比增长33.9%,完成年初预算的64.9%。其中税收收入4.17亿元,同比增长34.7%,完成年初预算的57.9%,占一般公共预算收入的73%;非税收入1.55亿元,同比增长31.9%,完成年初预算的96.5%,占一般公共预算收入的27%。
2.一般公共预算支出完成情况。1-8月累计完成27.1亿元,同比增长1%,为变动预算数的76.9%,高于序时进度10.2个百分点。
3.政府性基金收支完成情况。
1-8月份政府性基金预算收入累计完成2364万元,完成年初预算数的11.8%,同比下降57.5%。政府性基金预算支出累计完成6248万元,为变动预算数的29.4%,同比下降70.7%。
(二)财政工作完成情况和措施
1.依法组织收入,提高保障供给。强化财税部门协调配合,完善税源动态监控机制,加大税源监控力度。新冠肺炎疫情、减税降费、经济下行等对税收的影响,联合税务部门积极开展重点税源调查,加大税收稽查力度。协调非税收入组织部门,做到应收尽收。同时,加大上争资金力度,1-8月争取上级转移支付24.01亿元,新增政府债券2亿元,多渠道开源节流保平衡,确保平稳运行,有力提升财政供给能力,使积极的财政政策大力,提质增效,更可持续。
2.增强内生动力,保市场促稳定。第一时间落实落细减税降费政策,用税费的减法换取企业效益的减法加法和市场活力的乘法,用政府精打细算的紧日子换取企业转型升级的好日子,为我市经济高质量发展,持续注入新动力,夯实新基础。强化金融支持,全年新增贷款14.7亿元以上,用足用活各项政策,千方百计做好小微企业和个体工商户帮扶。
3.坚持过“紧日子”,强化资金监管。严格财政预算管理、绩效管理,严控一般性支出,继续压减“三公”经费,对低效无效资金一律削减,对长期沉淀的资金一律收回,统筹用于保基本民生、保工资、保运转上,进一步提升财政资金的使用效率。严格执行国家新增财政资金直达基层的特殊转移支付机制,强化专项资金事前、事中和事后全流程监管,让每一笔钱都花在刀刃上、紧要处。
4.强化预算执行,推进财政改革。全面推行预算一体化系
统,将重点项目单位纳入实有资金账户一体化支付系统,统筹推进绩效管理改革,着力完善预算绩效管理体系,根据《预算法》《预算法实施细则》和自治区财政厅统一部署,2021年预算编制加强了单位项目预算绩效目标编制及绩效指标体系建设,建立重点项目第三方评价机制,对23个项目开展预算绩效评价,提高财政资金使用效益,强化资金监管。开展政府采购领域突出问题专项治理,完成2021年政府采购贫困地区农副产品预留份额。开展政府投资项目评审第三方造价公司招标工作。
5.严控政府债务,积极稳妥化解。
严格落实《灵武市政府投资项目管理暂行办法》(灵政办发〔2020〕13号)要求,严格审批政府投资项目,坚决防范源头性政府投资项目债务增加。严格执行政府债务限额管理制度,将政府性债务全口径纳入预算管理,着力控制新增债务。建立政府债务还贷机制,认真清理到期政府债务规模。继续盘活财政存量资金,利用收回各部门连续两年未使用的财政结余结转资金,由各部门向市人民政府按程序提出支付应付工程款申请,经市政府同意后财政及时拨付资金,用于偿还应付工程款。
6.加强队伍建设,提高管理水平。扎实开展X史学习教育,全面深入学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来宁视察重要讲话精神。邀请财政部财科所研究员举办《政府新会计准则》和内控报告编、财务人员专业知识,财政职能政策,资产管理系统、部门决算和编制,绩效管理等培训,培训人次达600余人次。有效提升财政干部思想ZZ理论水平和业务能力。组织开展全市行政事业单位内控制度编报工作,行政事业单位资产清查和国有企业监管工作有序稳步推进,财政监督检查力度进一步加大,以检查促规范,以检查提质量,财政队伍管理水平稳步提高。
二、存在问题
(一)从收入情况看:辖区一般公共预算收入同比增长幅度较大。辖区一般公共预算收入同比增长幅度较大。1-8月辖区总收入累计完成84.92亿元,同比增长46.3%。市本级收入实现增长。1-8月一般公共预算收入同比增长33.9%。预计全年存在1.2亿元的收入缺口。主要原因:我市税收收入主要来源于煤炭、电力、再生资源等企业,受减税降费、增值税即征即退、留抵退税等政策影响全年预计存在1亿元的缺口;因上年非税收入中圆疙瘩湖生态补偿、煤炭企业罚没收入等一次性收入1.2亿元,占上年完成数的14%,预计今年缺口0.2亿元。
(二)从支出情况看:支出压力增大,预算安排中民生等社会保障支出、债务还本付息等刚性支出占比较大,可用于促进经济发展的资金减少,机关养老保险等资金预算还没有足额安排,存在缺口。一是单位支出进度缓慢。政府审批使用资金、上级转移支付资金执行进度缓慢,资金结余量较大,影响财政资金使用效益。二是硬性支出压力增大。刚性、硬性支出需求的不断增加与财政可用财力增速缓慢相矛盾。2021年弥补机关事业单位养老保险、做实职业年金缺口预计1.82亿元,尚有部分资金无法落实,筹措该资金困难较大。三是可用财力不足,截至目前本级预算财政可分配资金仅剩  亿元。因预算管理一体化改革,财政收回的存量资金直接冲抵支出,不能再统筹安排使用。同时,今年没有特殊转移支付、抗疫特别国债等直达资金,我市上级转移支付收入预计减少3亿元。预算执行中不可预见的追加事项、上年应付国库支付结余执行及消化2019年形成的暂付款等对预算执行造成影响,可动用的资金有限,预计将形成新的暂付款。
三、2022年工作计划
(一)财政主要工作
1.加强财政X建工作。全面推行“X建+”工作,通过推动X建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿,实现X的建设与财政事业联动发展、相互促进。一是“X建+财政发展”, 组织X员干部深入企业一线调研帮扶;引导X员干部在推动发展中履职尽责、攻坚克难; 二是“X建+财税改革”,将深化财税体制改革与X风廉政建设有机结合,推进法治财政、阳光财政建设;三是“X建+能力建设”,着力建设学习型X组织和学习型机关,提升干部履职能力。 四是“X建+机关文化”,搭建X建文化长廊、财政讲堂、“职工书屋”等多种载体,组织开展各种积极向上的文体活动。
2.深化财政改革工作。一是运用财政预算管理一体化系统,提高财政资金支付效率;二是持续落实减税降费政策,释放政策红利,激发市场主体活力,惠企利民;三是加强政府债务管理。树立底线思维,制定年度化解方案,严格控制新增债务;四是加强政府采购预算管理,全面推行政府采购网上超市,提高政府采购透明度,加强政府采购和政府采购代理机构监督管理工作;五是进一步完善政府投资评审有关办法和制度,规范工作流程,进一步完善第三方造价公司管理模式及办法和制度;六是加强对全市行政事业单位国有资产和国资国企监管,确保国有资产保值增值;七是认真做好人大、政协意见建议,以及审计发现问题的整改落实,以整改促进财政管理效能提升;八是深入推进财政“放管服”改革,利用“”互联网+监管”系统,加大财政资金监管力度,规范财政资金使用;九是加强委派会计人员培训力度,合理调配会计核算人员力量;十是编制政府综合财务报告,推进财政内控制度体系建设,规范财政工作运行,有效防范各类风险。十一是做好财政预、决算公开工作,提高工作透明度。
(二)采取主要措施
1.加强收入征管,努力培植税源。
采取积极有效财税增收措施,深挖税收增长潜力。协调税务部门和非税收入部门形成工作合力,加强协税护税力度,堵塞征管漏洞,应收尽收。
2.优化支出结构,全力保障民生。
牢固树立过“紧日子”思想,大力压减一般性支出,严格执行中央“XXXX”精神,从严控制“三公”经费等支出,努力促进增收节支;统筹整合资金,把有限资金用于保障、改善民生以及重点大事实事项目,紧紧围绕市委建设“1535”生态经济体系,促进我市重点培育三大产业和五大特色产业板块的高质量发展不断加强优化支出管理,加大预算执行力度,继续盘活财政存量资金以及当年难以支出的预算资金,集中财力办大事。
3.强化预算管理,提高资金绩效。
严格预算执行,加强预算绩效管理,健全绩效评价结果与预算安排挂钩机制,强化预算约束,“无绩效不预算,无预算不项目”,同时开展重点项目预算绩效评价工作,将评价结果运用年度预算安排中,同时将结果向市委、政府、人大汇报。
4.争取项目资金,支持经济发展。
做好自治区财政2022年农村综合改革转移支付项目争取,配合农业农村局争取农村一二三产业融合发展项目,配住建局争取高质量发展小城镇项目,服务乡村振兴战略。同时规范项目资金管理,严格项目招标程序、项目验收、项目档案管理。
5.加大金融信贷投放,支持实体经济发展。
引导辖区金融机构立足自身职能,强化服务保障,加强信贷支持,加大对重点领域、重点行业的信贷投放力度,积极向上级行争取信贷规模和政策倾斜,充分发挥信贷资源的支撑和导向作用,切实解决小微企业和农民创业就业融资难、融资贵的问题。规范灵武市中小微企业小额贷款公司运营,拓宽企业融资渠道,激活各类金融要素,助力实体经济发展。
2021年芒市公安局共收到州市两级人大代表建议、政协委员提案37件,其中,德宏州第十五届人民代表大会第四次会议代表建议2件;德宏州政协十二届四次会议提案5件;芒市第三届人民代表大会第六次会议代表建议9件;中国人民ZZ协商会议芒市第三届委员会第五次会议提案21件。37件交办件中,涉及公安工作由我局主办31件,内容涉及交警、出入境管理、治安管理等多个部门。协助其他单位办理6件,内容涉及住建、综合执法、市场监督、环保等等。
芒市公安局X委对办复工作高度重视,将办理工作纳入重要议事日程进行安排,层层分解和明确责任。迅速组织有关部门,认真研究落实相关工作措施,积极回应人民群众关切问题,优质高效地完成了2021年办复工作。
办理工作总体情况
(一)历来重视,职责明确。一直以来,芒市公安局都高度重视人大建议、政协提案(以下简称建议、提案)办理工作,每年均及时召开交办会议,对每一件建议、提案进行分类梳理,明确牵头领导、责任部门及责任人。今年,芒市公安局将办复工作与政法队伍教育整顿、防疫打跨、年度考核等重点工作相结合,及时成立了以副市长、公安局长杨加良为组长的“2021年提案建议办理工作领导小组”,对交办工作进行具体的安排部署;对各承办部门的工作程序和方法时限做出了明确规定。芒市公安局“2021年提案建议办理工作领导小组”下设办公室在芒市公安局指挥中心,由芒公安市局X委副书记李薇亲自抓实办理工作,并带领办公室人员具体研究解决承办工作中遇到的困难和问题。充分发挥职能作用,加强对各承办部门的动态监督和检查,确保了芒市公安局承办的提案建议在规定时限内严格按规定程序办理完毕。
(二)规范程序,高质办复。为不断提高办复质量,今年我局进一步加强了办理工作规范,严格按照 “先面商后办理、先面商后答复”的原则,一是要求各承办部门建立健全登记、交办、审核、回复工作机制,对办理工作科学管理、高效办理,为提高办理质量和水平奠定基础。二是重视办前分析,充分了解政协提案的背景、真实意图和办理要求。重视办前、办中沟通,把100%的面商率、见面率、满商率作为一项硬性指标,把反复与政协委员、人大代表面商沟了解其真实意图作为基本原则,由分管局领导率相关承办部门负责人及工作人员,采取主动上门的方式与代表进行沟通,认真听取代表、委员意见,解答代表提出的的问题,共同探讨解决问题的方案。凡符合法律法规和政策规定应当解决而又有条件解决的,积极抓紧落实予以解决;凡应当解决但由于相关条件限制一时难以解决的,逐步加以解决;凡不合法律法规和政策规定,或情况与事实有出入的,认真向委员做好说明和解释工作,增强了办理工作的针对性和实效性,推动了工作的落实。三是重视办后回访,由各承办部门主要负责人再次通过上门走访的形式,与代表们逐一见面,及时了解各位代表对办理结果的满意程度。做到见面率、面商率、满意率均100%。的工作要求开展工作,并结合公安工作实际,研究采取切实可行的办理措施,努力增强办理工作的针对性和实效性。
(三)按时按质,结果满意。2021年芒市公安局主办的31件交办件所提出的问题均为公安工作的重点、难点和热点,具有一定的针对性、代表性和前瞻性。每件提案、建议的办理结果,不仅关系到代表对公安工作的认可程度,还关系到公安机关的整体形象。为此,芒市公安局把解决问题、提高实效作为办理工作的出发点和落脚点,把办理工作纳入政法队伍教育整顿重要环节。严格执行办理工作责任制,深入开展跟踪问效,始终把加强与代表的联系沟通作为重要环节贯穿于办理工作全过程,变被动办理为主动办理,不断增强办理工作的透明度和解决问题的针对性。各承办部门群策群力,虚心倾听代表、委员们的意见和建议,使办理过程真正成为转作风、办实事、解难题的过程。使各代表、委员对相关建议的落实情况有了更全面的了解,最大限度地赢得各位代表、委员对公安工作的理解和支持。
31件交办件我局主办的建议、提案均按时按质办结,满意度均为“满意”。按照办理结果分类,具体分为交通管理工作类:23件,办理结果为A类5件,公开,B类18件,公开。出入境管理工作类:1件,办理结果为B类,不公开;治安管理类:4件,办理结果均为A类,公开;法制工作类:1件,办理结果为B类,公开;刑侦工作类:1件,办理结果为B类,公开;政工工作类:1件,办理结果为B类,公开。
(四)重点督办,认真牵头。芒市公安局收到办理政协提案交办件中,重点督办件有5件,其中德宏州政协十二届四次会议提案4件,芒市第三届人民代表大会第六次会议代表建议1件。内容涉及交警、治安管理工作。为此芒市公安局迅速组织有关部门,认真研究落实相关工作措施,5月21日,芒市公安局召集涉及杨副市长分管业务工作的重点提案、建议办理部门在芒市公安局召开面商座谈会。会议特别邀请了州政协16号集体提案第一提案人张哲铭委员、州政协165号联名提案第一提案人吴昆益委员、州政协提案委、市政协联络提案社法委、市人大选联工委参加。会议由芒市人民政府办公室副主任、市信访局局长王国东主持,市公安局、市住建局、综合执法局负责办理相关提案工作分管领导,芒市公安局交警部门负责办理提案工作人员参加了会议。会上,各位提案者依次对办复复情况提出意见建议;涉及提案、建议工作的住建部门、综合执法局、公安交警部门依次结合实际工作根据各位提案者现场提出的意见建议作了交流发言。
二、存在问题与下步打算
虽然芒市公安局在上级部门的关心、支持和监督下,圆满完成了办复工作,但认真审视,我们依然存在很多不足和“短板”:中缅边境一线战情、疫情、警情交织叠加,瑞丽“3.29”疫情事件风险还未彻底消除,印度疫情再次爆发,缅甸疫情失控,缅北零星交火不断,缅北边民避战、避疫、避乱涌入和新冠病毒输入风险陡增,形势依然严峻,打跨等工作任务繁重,个别承办部门未能多次与各位代表、委员见面,未能做到多次与各位代表、委员沟通。虽得到各位代表、委员的理解与支持,但与各位代表、委员的期望相比,还有一定差距。与预期的办复要求存在一定的距离。我们将在以后的办理工作中认真加以改正。
一是进一步强化思想认识。不断提高对提案建议办理工作重要性的认识,促使大家从执政为民、关注民生、构建和谐社会的高度,认真对待办理工作,增强政协提案办理工作的责任感和使命感。
二是进一步完善工作机制。认真借鉴学习办理工作更好的部门的好经验、好做法,从制度层面加以提炼和推广。在办理工作的各个环节、细化规范流程,明确详细要求,不断提高办理工作水平。
三是进一步提高办理实效。把解决问题放在办理工作的第一位置,努力在提高办理质量上下功夫。对办复工作组织开展“回头看”,对已承诺解决的事项,做到真正落实到位;对已经着手解决的事项,尽力如期完成,切实把建议、提案落到实处。
2021年,在区委区政府的正确领导下,根据《关于交付办理区政协一届六次会议提案的通知》要求,我部加强组织领导,完善工作机制,充分沟通联系,按时高质完成全部区政协委员提案办理工作。现将具体情况总结如下:
一、总体情况
今年我部共收到区一届政协六次会议代表提案12项,其中作为主办单位共4项,作为会办单位共8项。主办提案均已在规定时间内办结,满意率为100%。会办件已全部按要求办理,并在规定时间内送达主办单位。
二、主要做法
(一)强化ZZ意识,坚持工作高标准。收到政协委员提案后,我部高度重视,及时召开会议,认真研究办理方案,并明确由部长负总责亲自抓,副部长分管具体抓,办公室负责总协调,各具体业务科室全面做好提案的办理工作,把提案办理工作作为强化ZZ意识的具体措施。
(二)强化调研意识,提高工作水平。密切与政协委员沟通相关情况,对提案采取多种形式深入调研。通过网络、电话、邮件等多种形式向兄弟区咨询,了解先进做法和好的经验。结合坪山区X建、人才等工作实际情况,提出答复;积极与委员沟通,所有委员对回复均表示满意。
(三)强化求实意识,确保工作质量。对提案所涉的问题,既重视前期的调研论证,又注重实际的推进和实施,狠抓提案的落实成果。办公室明确专职负责同志进行督办,各相关业务口选派ZZ站位高、责任心强、业务熟练的同志具体负责提案办理工作的联络、协调和答复,促进了相互沟通,提高了办事效率。
三、提案办理的主要成效及典型案例
区政协委员提案第20210032号《关于进一步加强国际经济人才培养的建议》
该提案提出加大人才引进、相关教育机构引进力度,搭建国际经济人才交流平台。
(一)针对提案中关于“加大人才引进力度。完善人才工作、生活配套设施建设,完善高端产业链条,吸引更多高端国际经济人才来到坪山”的建议。坪山区高度重视人才引进工作,一是积极实施具有比较竞争力的“龙聚坪山”人才系列政策,促进人才加速集聚,截止今年7月底,全区拥有高层次人才706人、博士人才1003人,分别是行政区成立之初时的5倍、10倍;二是大力推动产业链、创新链、人才链、教育链融合发展,着力构建“立足产业、聚焦转化、面向国际、全域创新”的创新生态体系,吸引汇聚高端经济人才等各类优秀人才;三是建立领导干部、行业主管部门、街道属地、人才专员“四位一体”的联系服务人才工作机制,形成“保姆式”人才服务体系;出台高端人才住房、服务保障等制度,集中区内住房、教育、医疗保健、文体服务等优质资源,一个入口收集、一个出口落实高端人才需求,推出“坪山人才一码通”小程序为人才提供专享服务,全方位提升人才服务水平。下一步,将全力推动人才工作、生活配套设施建设,打造优质的人才工作、生活环境,吸引天下英才汇聚。
(二)针对提案中关于“加大相关教育机构引进力度。充分发挥坪山区后发优势,引进“双一流”、国外知名的财经类、经管类院校来坪山办学”的建议。坪山区积极协助国内外知名高校来坪调研开展办学工作,近年来,协助筹办深圳技术大学、深圳师范大学;分别与香港理工大学、香港城市大学、北京中医药大学、暨南大学、希伯莱大学、巴塞尔大学等高校开展合作交流。下一步,将根据上级有关部署及高等教育发展若干意见的有关要求,进一步推动国内外知名高校来坪办学。
(三)针对提案中关于“搭建国际经济人才交流平台。联合区内各部门、各大企业、各高等院校等,打造国际经济人才交流平台,加强人才交流互动”的建议。坪山区积极搭建国际经济人才交流平台,促进国际经济人才交流互动。一是建立坪山区高层次人才协会、博士协会、海归协会,组建高层次人才AAA群、博士人才AAA群等,搭建实体+线上交流平台,促进包含国际经济人才在内的各类人才交流互动;二是加强区内各部门、各大企业、高校等合作交流,搭建更多国际人才交流平台,促进国际人才智力、资源等对接。三是建设坪山国际人才街区,举办国际人才话坪山、人才“EYE”坪山等系列国际人才交流活动,搭建包含国际经济人才在内的各类人才交流互动平台;同时,推动建设坪山区人才研修基地,构建面向未来、面向国际、面向转化的人才服务综合载体平台,服务于包含国际经济人才在内的各类高端人才。下一步,将聚焦国际经济人才所需所求,精准搭建更多交流平台,促进人才交流互动,营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。
四、存在问题及下一步工作计划
2021年坪山区在提案办理工作中积累了一些经验,通过办理提案也有效地促进了工作,解决了一批群众密切关注的社会热点、难点问题,但距离上级领导和政协委员们的要求还有差距。问题主要在于:一是业务比较繁重,办理人手不足,督查催办还不够到位;二是个别承办科室重视程度还不够高,办理效率还有待进一步提高。
在今后的工作中,我们将不断研究提案办理工作新思路、新办法,不断提高提案办理工作水平。
一是加强调查研究。不断深入基层进行调研,掌握第一手资料,提高对提案的调查研究水平,
二是进一步完善办理机制。严格遵守政协提案的规范性要求,细化操作规范,明确时限要求,提高办理水平。
三是服务双区建设。围绕服务“双区”建设大局,将人才的引、育、留、用工作做好,把海内外优秀人才汇聚坪山,为坪山经济社会高质量发展作出更大贡献。
根据《陕西省财政厅关于开展2021年度会计评估监督检查工作的通知》(陕财办会监〔2021〕25号)、《榆林市财政局关于开展2021年度会计评估监督检查工作的通知》(榆政财发〔2021〕35号)文件要求,我局高度重视会计评估监督检查工作,成立了检查工作领导小组,组织业务方面的精兵强将,结合我县实际,于2021年9月至10月,开展了全县会计评估监督检查工作,确保了工作有序开展,取得实效。现将本次检查工作汇报如下:
一、基本情况
按照监督检查工作要求,检查小组利用网络载体在我县政府网站中对随机抽取的四家被检查单位进行了事前公示公告,通过全面公开公示被检查名单以及检查的目的、内容和重点,为检查工作的顺利开展创造了良好的外部环境和舆论氛围,增强会计评估监督检查的社会影响。
1.被检查单位情况。今年列入会计评估监督检查范围的单位共4家,分别为清涧县山元红陕北特产开发有限责任公司、清涧县京风食品有限责任公司、陕西清涧县青涧石板文化艺术品有限公司、清涧县北国枣业有限责任公司。
2.检查力量投入情况。按照局里工作安排,今年我县的会计评估监督检查共设检查组1个,成员5名,全部为会计服务中心工作人员,由中心主任任组长。
二、工作部署
按照省、市会计评估监督检查工作要求,我局加强组织领导,积极开展会计评估监督检查,抽调了财政系统责任心强、业务精、素质高的工作人员组成检查组,并制定了检查范围和内容,确定了检查对象。围绕优化营商环境,加大政府投资和扶持力度,促进民营企业和中小微企业的健康发展,对已享受政府财政资金补贴的民营企业开展专项会计监督检查,重点检查其会计准则制度执行、资金使用、财务处理和债务风险防范等情况,规范企业财务管理运行机制,推动我县企业经济健康发展。
三、检查情况
(一)评估监督检查依据。本次检查根据《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》《财政违法违纪处罚处分条例》等法律法规和相关制度,按照《财政部门实施会计监督办法》《财政检查工作办法》等规定的程序和要求,认真开展会计评估监督检查工作。
(二)会计评估监督检查情况。2021年9月至10月,检查组按照工作安排,随机抽取了清涧山元红陕北特产开发有限责任公司、清涧县京风食品有限责任公司、陕西清涧县青涧石板文化艺术品有限公司、清涧县北国枣业有限责任公司4个单位为2021年会计监督检查对象。从检查的总体情况来看,通过实地查阅财务资料,各企业按照财务管理制度基本都设有会计、出纳岗位。在财务管理及资金使用等方面都严格按照要求资金入账,明确资金使用途径,正确合理的使用资金,严格执行各项财务规章制度。同时也发现有些企业存在的一些问题,主要包括以下方面:
1、部分企业财务制度不健全,未制定企业《财务管理制度》,制度未张贴上墙;
2、企业中财会人员的专业水平不足,业务工作不熟练,账务处理不规范,票据装订混乱,个别企业的财会人员未取得会计从业资格证书;
3、部分企业负责人缺乏财务管控意识,对本企业的财务状况不清,对财务人员管理不到位,把关不严,财务管理方面怠慢思想严重。
检查组根据相关规定及检查出的问题,通过对企业下发书面整改文件,责令部分企业对检查中发现的各类问题限期整改,同时要求各企业及时按照财务管理制度中的规定,开展内部培训和学习,切实提高财会人员业务水平,不断规范账务处理流程,增强财务技能。同时要求各企业在今后的财务管理中严格执行相关规定,严格审核、严格把关,坚决杜绝各类财务管理不规范的问题的重复出现,为我县中小企业的正规化发展树立良好形象。
四、意见建议
(一)严格依法行政,提高执法水平
随着财政改革进一步加深,财政监督任务要求更严更高,因此要求我们会计执法人员既要做好本职工作,也要加强ZZ理论学习,提高业务水平,以纵向到底、横向到边的高标准要求自己,切实提高自身综合素质,做到纪律严明、执法守法、依法行政,不玩忽职守、滥用职权,不徇私舞弊,提高会计执法的专业水平。
(二)加强业务培训,提升业务能力
要进一步加强全县财务人员业务培训,提高单位财务人员的财经法规意识,在处理账务时以财经法规为准绳、财务制度为标尺,使单位财务从基础上得到规范。也可以杜绝财务在现金支付“三公”经费和原始凭证不规范等现象。建立培训培养和监督检查相结合的长效机制,进一步严肃财经纪律。
(三)加强执法力度,提升信息质量
要进一步落实主体责任,强化专业法律学习,使《会计法》和国家统一的会计制度在各单位得到深入贯彻落实。要加强财经法规宣传教育,增强各单位遵守财经纪律、规章制度的自觉性。要坚持检查与宣传并举、处罚与教育并举、规范与疏导并举。会计执法检查必须做到有法必依、执法必严、违法必究,发挥法律的威慑作用,维护法律的严肃性和统一性。
(四)探索联动机制,创新工作思路
要积极探索会计信息质量联动检查新思路,把会计管理与会计联动检查相结合,以检查促管理,以检查促整改,加强会计基础规范化、加强会计人员的职业道德建设和推进会计诚信建设。以检查促成效,主要对被检查行业的现状和存在问题检查、分析,能确保国家财税政策有效执行,从而使财政资金的投入和使用更加富有成效,促进我县行政企事业单位财会管理工作的健康发展。
2013年以来,谯城区发改委始终保持高度ZZ站位,以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为精神指导,深入贯彻落实X的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,深入开展脱贫攻坚行动。现将我委脱贫攻坚工作总结如下:
一、“单位包村”和“干部包户”情况
区发改委目前共有帮扶责任人32人,共帮扶贫困户90户,单位共包保三个贫困村,分别是:张店乡岳楼村37户、李吉楼村4户、黄楼村4户、谯东镇辛各村39户、颜集镇段老家村6户。我委组织包保责任人定期到贫困户家中进行走访,为贫困户算收入、谋思路、定措施,帮助贫困户解决生活困难。在二十看二十问、六看六问入户走访期间共发现问题159条,问题主要分为:房屋漏雨,窗户无玻璃,室内无衣柜三个方面,目前所发现的159条问题已全部整改完成。
2016年,为了提升张店乡岳楼村基础设施建设水平,改善农村生产生活条件,我委帮助张店乡岳楼村建设四级水泥道路5条,共计4.4公里;2017年帮助张店乡岳楼村支寨支小庄建设四级水泥道路1.78公里。
二、驻村帮扶工作情况
我委共有选派帮扶干部三人:胡青海(2017年5月起派驻在牛集镇大王村)、武广东(2016年7月起派驻在颜集镇段老家村)、郭卫(2019年4月起派驻在十河镇孙大村)均能按照选派帮扶工作要求,吃住在村,履职尽责。
三、基础设施建设扶贫工程情况
以工代赈:2013年以来,我委共接到以工代赈专项扶贫资金750万元,区财政配套102万元,合计852万元。用于实施古井镇、芦庙镇、华佗镇等七个乡镇贫困村基础设施建设。以工代赈实施项目16个,建设四级水泥道路14条共计15.02公里、治理沟河清淤4.34万方、建设板梁式桥11座、新打机井70眼。以工代赈项目的有效实施,对全区精准扶贫工作起到较大推进作用,保障广大群众更加安全便捷出行,提高贫困村基础设施建设水平,促进贫困村经济发展。
    基层基础设施:一是饮水型氟超标防治工程已完工,解决了3.35万人饮水型氟超标改水问题,农村饮水安全巩固提升工程已完工,改善供水受益人口17.68万人。二是双基扶贫农配网建设项目,谯城区包101个,2020年计划投资共计13659.55万元,截至目前已完成投资13659.55万,累积完成投资率100%;三是建设农村公路扩面延伸工程198.4公里,截止目前村道建设已完成。
基层基本公共服务建设:2020年共计划安排项目38个。其中基本文化体育类计划为43个行政村全民健身广场配置器材已完成,3个街道、12个乡镇“三个一”配置体育器材,已完成;残疾人服务类计划建设120个“残疾人工作站”,区残联牵头各乡镇正在建设中,确保年底完工;民政局牵头的养老服务项目12个,截至目前已完成;乡镇公益性公墓9个,正在建设中;教育局牵头基本公共教育类项目14个,目前已全部完工。
四、打算建议
八年来,我委脱贫攻坚工作取得了巨大成效,圆满如期完成脱贫攻坚任务,下一步,我委将继续以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神为指导,不断巩固脱贫攻坚成效。
(一)深入开展“算好五笔账”活动。我委将依托驻村工作队、委帮扶责任人等力量,通过入户走访等方式帮助群众算好脱贫政策账、脱贫明白账、生活变化账、社会帮扶账和环境改善账。让群众了解自身享受的帮扶政策和自身得到的便利。
(二)深入开展“帮扶干部走亲戚”回访活动。我委将组织各驻村干部、帮扶责任人等回到原来派驻地、帮扶村、联系户,结合宣讲X的十九届五中全会精神,与干部群众一起谈变化、谋发展,共同研究解决生产生活中遇到的问题,进一步提升群众对于帮扶工作的认可度。
(三)组织开展后续衔接谋划活动。我委将组织帮扶村通过村民大会、村民代表大会、座谈会等形式,组织驻村干部、帮扶责任人、村“两委”干部、致富带头人等,结合帮扶村实际,共同商讨如何巩固拓展脱贫攻坚成果,共同谋划如何推进与乡村振兴有效衔接,引导群众把脱贫作为奔向更美好生活的新起点。
2021年第三季度,区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的正确领导下,转作风提效能,不断增强工作的积极性和主动性,推动各项工作有序开展,取得了良好成效。主要工作情况如下:
一、加强思想ZZ建设,坚定理想信念
一是持续推动X史学习教育走深走实。组织集中收看庆祝中国共产X成立100周年大会,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神,集中观看中央X史和文献研究院院长曲青山《学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神系列专题宣讲报告会》,局X支部书记为全局X员干部讲授X史专题X课;组织前往金湾区医药行业智慧X建宣传教育基地参观学习;与平沙镇前锋社区X支部一起开展“垃圾分类知多少”入户宣传活动和中秋节慰问社区困难家庭、已逝退役军人家属活动;制定《金湾区交通运输局X支部召开X史学习教育专题组织生活会工作方案》,抓好谈心谈话,强化检视剖析,认真开展批评和自我批评,列出整改事项,制定整改措施,明确整改时限,高质高效召开专题组织生活会。二是严格落实意识形态工作责任。为进一步加强X对意识形态工作的领导,成立金湾区交通运输局X组意识形态工作领导小组,明确工作职责和要求,提高做好意识形态工作的能力和水平,扎实推动意识形态领域的创新与实践。三是加强X风廉政建设。认真开展纪律教育月活动,组织观看《强化ZZ监督》等廉政教育系列参考片,重点学习《中国共产X廉洁自律准则》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》《中国共产X纪律处分条例》等制度文件,不断增强X员干部拒腐防变和抵御各种风险的能力,牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政的思想,不忘初心,牢记宗旨,为民服务。
二、保障航展交通顺畅,提升观展体验
(一)加强组织领导,精心安排部署。牵头制定了《第十三届中国国际航空航天博览会航展金湾区交通组织应急保障工作预案》,成立由X组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长的航展应急保障领导小组,进一步强化对航展保障工作的组织、协调和领导。航展期间,区交通公路系统全员上岗,克服人员少的困难,累计投入到现场保障点达72人次,出动车辆34台次,以最高的规格、最严的标准全力做好保障工作。
(二)全力推进工程建设,提升保障质效。一是加快航展停车场建设。通过清理地块附着物、压实平整等工作,完成P6停车场约20万平方米的建设工作。根据雨季降雨频繁的实际情况,及时调整P8停车场建设标准,经过多日24小时连续奋战,及时完成了P8停车场20万平方米场地混凝土硬底化工作,并配套完善了车位划线、护栏等设施,最大限度地提升了P8停车场的利用效率和使用体验。按照市指挥部指示,连夜完成了银隆应急停车场的建设,进一步扩大了停车场的保障能力;同时,协调联港公司安装帐篷150顶,搭建起十数条帐篷“长廊”,为候车的返程观众遮阳挡雨,改善候车环境,提升交通服务品质。二是推进海滩路拓宽及配套交通信号灯建设。根据航展交通保障要求,将海滩路约800米道路拓宽为双向三车道,并在与机场东路相交路口设置交通信号灯,保障航展期间道路安全通畅。三是全面提升道路标志标线。为全面提升航展期间公路保障服务水平,经过现场详细调查测量,完成道路标志标线翻新整治工作,包括施划热熔标线2076.6平方米、热熔箭头833.64平方米,新增公路标志牌总面积为119.76平方米,合计118块,并配套贴膜及翻新贴膜249.12平方米。
(三)践行责任担当,筑牢防疫堡垒。根据中国航展珠海执行委员会办公室《关于加强航展期间疫情防控健康码查验工作的通知》要求,航展期间,我局每日于各停车场各安排1人参与“五人小组”查验工作,并作为联系人负责驻点的信息报送工作。航展公众日期间,为应对参观人员剧增,管控难度加大的情况,区领导亲自带队,我局会同区卫生健康局等单位进一步加强P6、P8停车场疫情防控健康码查验工作,局领导全员上阵,工作人员坚守岗位,配合做好查验工作,并进行现场督导,及时发现问题、快速解决问题。同时,为落实上级关于防疫的要求,联系区疾控中心工作人员和帐篷施工单位,连夜奋战,对P1至P8停车场进行集中隔离点帐篷定位及安装工作,共计安装集中隔离点帐篷6顶;及时协调相关单位在P8停车场增设1个快速核酸检测点。积极联系航展公司安排2名票务专员,在P8停车场设立票务点,为现场需要退改签的观众解决问题。联系联港公司在P8停车场派出10台电瓶车接送观众,不停穿梭在停车场中,遇见行动不便的观众,招手即停。既做到疫情防控严谨、到位,又让观众乘车流畅、舒适、便捷,确保观展安全顺利。
三、提升公交服务质效,倡导绿色出行
金湾区、珠海经济技术开发区一体化运作后,为进一步加强镇区之间的沟通和连接,区交通运输局围绕“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众“急难愁盼”问题,结合整体公共交通线网布局和大数据平台分析,研究制定2021年度公交优化调整方案,持续为群众提供多样化、差异化、精细化的公交服务,提升公共交通服务质效。第三季度以来,优化调整Z147、Z151路公交,弥补石化工业区(平湾四路附近)的公交空白,进一步提升高栏港片区公交线网布局;优化调整Z126路公交,进一步优化航空新城片区公交线网布局,弥补金湾华发商都附近的公交服务空白。加密Z105、Z107、812等3路公交,缩短乘客等待时间,提升出行体验。
通过持续优化,我区公交服务已实现:一是公交线网覆盖面大幅增加,实现社区、村居、工业园区公交全覆盖;二是班次密度大幅提升,大部分线路公交间隔在30分钟以内,部分线路间隔时间在10-15分钟以内;三是服务时间大幅延长,绝大部分公交线路服务时间延长至20:00以后,大部分服务时间至21:30以后;四是居民出行更优惠,微循环公交与其他公交实施差额优惠换乘,换乘相当于微循环公交免费,减少乘客出行费用。公交出行环境的优化完善,给市民以绿色低碳的生活选择,而丰富多样的公交惠民政策和绿色出行宣传活动,也让越来越多的市民乐于加入“绿色”行列。
四、强化交通规划引领,助力项目建设
随着省、市重大交通建设项目不断引入我区,金湾区交通区位优势愈发突显,区交通运输局从自身职能出发,根据两区一体化运作发展的新要求,结合目前我区交通站位,积极组织开展相关规划编制。目前正在开展《金湾区、珠海经济技术开发区综合交通规划》编制工作,加快推进《广佛江珠城际珠海中心站(鹤洲)至机场段连接线初步研究》的前期编制工作。同时积极对接市有关部门,将我区更多重大工程和项目纳入省、市“十四五”规划中。同时,全力配合推动珠海机场综合交通枢纽、鹤港高速、珠海大道改扩建、金海大桥、珠机城际二期、黄茅海跨海通道等交通项目建设。其中,鹤港高速一期工程金湾路至珠海机场高速公路段已于9月27日通车,往来香洲区与金湾珠海机场实现全程高速,通达更加便捷;黄茅海跨海通道高栏港大桥海中栈桥施工已完成,主塔桩基已全部完成;珠海机场综合交通枢纽还建停车场已完工。
五、筑牢安全生产防线,保障形势稳定
区交通运输局始终把保障人民群众生命财产安全作为工作着力点和落脚点,切实做好交通运输行业安全生产工作。一是着力推动安全生产责任有效落实。定期召开局X组会议、局务会议、安全生产专题会议,学习贯彻落实省、市、区关于安全生产的工作要求,周密部署、统筹协调。印发《金湾区交通运输局开展安全生产隐患排查整治工作方案》,成立安全隐患排查整治领导小组,明确责任分工,进一步压实安全生产责任,责任领导带队开展安全隐患排查整治工作。并督促企业落实主体责任,组织约谈辖区内各在建交通工程和危险化学品运输企业,要求严格落实安全生产主体责任,及时整改安全隐患,抓实抓细抓牢安全防范各项工作。二是着力加强行业领域安全防范工作。第三季度,区交通运输局对辖区在建交通项目、危险化学品运输、公交客运站场、公路桥梁等开展安全隐患排查69次,出动人员169人次,发现隐患66处,完成整改43处。逐步完善危险化学品道路运输安全风险管控措施,制定《金湾区关于落实加强高风险“两客一危”车辆安全监管工作的管控措施》,明确各相关单位职责,强化风险预判预警预防。针对广东省应急管理厅“两客一危一重货”智能监控预警融合平台提醒的高风险危运车辆、企业,书面致函12家企业和相关管理部门,通报高风险危运车辆和企业,提出工作建议。三是着力强化安全培训与警示教育。制定《金湾区交通运输领域安全生产培训工作方案》,并组织对辖区注册的19家危险品运输企业共计54人开展危险品运输安全管理专题培训,提升从业人员安全生产意识和安全防范水平。
一、简阳市十七届人代会以来工作总结
简阳市十七届人代会以来,三合镇坚持以新发展理念为引领,认真贯彻落实市委市政府重要决策部署,围绕建设成都东部区域中心城市总目标,依托自然资源禀赋,全镇X员干部群众攻坚克难、砥砺奋进,经济社会取得快速平稳健康发展,现将相关情况报告如下。
一是明确发展规划。结合上位规划和本地发展实际,先后联系重庆龙工设计院专家和成都乡村规划师来镇实地踏勘,科学制定《简阳市三合镇镇域乡村建设规划》,从产业发展、生态环境保护、历史文化传承等6大方面确立20项具体任务为目标,全面提升三合发展前瞻性系统性全局性,为产业模式现代化转变、农村环境宜居态发展、社区治理精细化推进夯实基础,积极回应群众对“幸福生活、美好三合”殷切期盼。目前已完成镇域乡村建设和产业发展规划编制。
二是大力发展产业。三合镇通过向上积极争取和对外招引等方式吸引先进生产要素聚集,陆续引进外来业主17名、发展本地业主33名,相继招引四川省金山国煌生态农业有限公司、成都新依顿科技有限公司等优质企业助力发展,为脱贫攻坚战役全面胜利奠定基础。农业体系进一步丰富,累计发展各类种植作物1.87万亩,其中藤椒1600亩、晚白桃700亩、猕猴桃300亩。产业布局进一步优化,与金堂县云合镇联合打造总投资约6200万元的成都见蓉生态康养园三合段南岸片区,通过流转和代种方式发展柑橘、樱桃水果300亩,套种大豆120亩。订单农业有序推进,与简阳农投公司达成初步协议,有序推进1200亩榨菜、青菜作物种植培育。4个规模化养殖场陆续建成投用、发挥效应,年出栏生猪2万头,简州大耳羊2000只,其中石马井村养殖场于2020年12月建成,项目总投资约800万元,目前藏香猪存栏1500头,预计年收入可达3200万元。
三是改善基建质量。完成毗河引水二期项目三合段实物测量,村民稳定用水得到进一步保障。完成村组道路改造87公里,正在升级改造禾塘路15公里,7公里石岭沙河旅游道路拓宽黑化项目平稳实施。已开通农村公交线路3条。投资1800万元的高标农田项目顺利完成验收,土壤培肥改良近6000亩。大力整合低效闲置土地,实施全域双挂钩项目,建设新村聚居点8个,引导1500名群众适度集中居住,预计节余指标540亩。公立中心幼儿园项目完成改建,新建卫生院即将完工。实施户厕改造,共计完成3035户。成都市首个脱贫村全域5网络覆盖已在石马井村启动实施。
四是注重环境改善。建立完善人居环境管理运行机制,厘清驻村工作组、村(社区)、村(居)民小组和第三方保洁服务公司五方主体责任。注重亮点提升打造,已打造农村人居环境示范点位9个。以阳化河沿线为治理主体,积极开展场镇及周边河段常态整治工作,前后投入人力约1600余人次,清理河道2.6平方公里,清理虫卵、塑料漂浮物等各类垃圾约1800公斤,镇村两级河长累计开展巡河1000余人次。完成塘坝场镇200立方污水消纳池建设和三合场镇污水管网施工,有力改善现有水体状态,异味、浑浊等问题得到有效控制。
五是提升社治效能。深入推进社区治理“七大”场景营造,打造“微更新”点位12个、建设老X员工作室7个、新时代文明实践站7处。健全村民民主议事决策制度,打造石岭社区共建共治共享样板工程1个,强化“村民协商+村内解决+镇级协调”社治共同体。常态开展森林防火、水域防汛等应急演练,结合扫黑除恶专项斗争,开展“大联防”15次,累计开展矛盾纠纷大排查40余次,妥善处置调处化解王光堂、彭发全等矛盾纠纷40余件。全面落实安全生产责任制,定期对企业进行安全生产大检查,全镇未发生一起较大及以上安全生产事故。严格落实疫情防控工作部署要求,平稳推进疫苗接种工作,确保全镇大局稳定。
六是着力改善民生。村(社区)由13个调减为7个,减少46.2%,平均常驻人口由993人增加到1844人,平均面积由3.47平方公里增加到6.45平方公里,村(居)民小组由个调减至80个,实现了规模增大、布局增优、队伍增强的预期改革目标,乡镇活力进一步激发。全面落实惠民政策,精准有效解决不同困难群众的具体困难。扩大社会保障覆盖面,城乡居民医疗保险参保共计21910人,同时将便民服务大厅原本“一窗一办”升级为“一窗通办”,极大方便群众企业办事,累计服务群众16734人次,帮办代办事项899件。群众文娱生活进一步丰富,举办“金秋九月·醉美三合”旅游活动等各类文体活动共计117场次,群众获得感幸福感持续提升。
七是强化队伍建设。强化规矩意识,先后制发机关干部考勤打卡、值班值守、目标考核、督查督办、红黄牌管理等20项制度办法。突出思想ZZ建设,深入开展X史学习活动,强化干部ZZ意识、责任意识。创新设立“三合微课堂”,目前已完成30期授课。结合各村工作实际,定期开展村(居)干部业务培训,确保工作高质量高标准高效率推进,已组织各类技能业务培训200余人次。干部年轻化态势进一步显现,村(社区)X组织书记顺利完成“一肩挑”,村(社区)两委干部45岁以下34人、占比69.4%,大专及以上学历22人、占比44.9%。
二、未来五年工作打算
(一)建设成为深刻践行公园城市发展理念的美丽宜居生态小镇
在保障区域农业生产基本功能和产业发展需要的前提下,严格建设用地总量控制和项目审批,规范新建项目选址、外观、户型空间等技术指标,充分利用境内丰富河流、田园等自然资源禀赋,努力打造成“开窗见蓝、推门见绿、近有鲜花、远有碧水”的现代宜居环境,积极发展都市现代农业和乡村旅游,争取成为成都近郊精品农旅目的地之一。
(二)建设成为以高质量发展理念为引领的简阳东部区域农业产业强镇
持续培育壮大特色产业,以特色种植和现代养殖为两大抓手,借助渝蓉、成都三绕便捷交通优势,争取5年内打造1个能代表简阳的龙头产业和品牌农产品。全力优化营商环境,制定并出台针对性、基础性奖励办法和扶持政策,吸引实力业主和优质企业来镇投资。加强与简阳市周边乡镇、金堂县云合镇产业项目互动,加快先进生产要素跨镇域流动,以区域协同发展、错位发展带动提升本地发展动能和效益。
(三)建设成为充分体现以人民为中心发展思路的幸福生活示范镇
始终把人民群众是否满意当成检验工作成效的唯一标准,以群众最关心的问题、事关群众最根本的利益为着力点,聚焦道路出行、用水用电、子女入学、看病就医、社会保障、办证审批等急难愁盼问题,创新思路、主动作为,增强新时代为民服务能力。努力建设成为高品质生活人人可享、高标准服务人人可及的现代幸福小镇。
三、2022年工作打算
(一)深入推进乡村振兴,不断提升群众幸福指数
一是科学实施发展规划。紧紧围绕简阳“十四五”规划制定的发展方向和实施路径,依托三合山水湖林草良好生态本底,在充分尊重群众意愿的基础上,从产业提效、设施提质、环保提标、文化提档等方面入手,全面优化提升现有乡镇硬件软件水平。二是大力发展特色产业。优化产业发展思路,推进粮经复合模式,积极引进业主、引导外出人员返乡创业。加快推进1200亩榨菜、青菜产业园区建设,培育壮大猕猴桃特色产业,促进4家规模化养殖场发挥效益,提升辐射带动效能,带领周边群众增收致富。三是加强基础设施建设。在做好农村道路管护基础上,抓紧实施村组道路、禾塘路建设。大力争取农田水利设施建设项目,切实改善群众生产生活条件。四是培育壮大集体经济。结合各村实际,持续发展壮大村级集体经济,培育发展集体经济示范村,逐步消除经济薄弱村。五是持续优化营商环境。加强人才招引,细化入驻业主配套服务,切实保障人才进得来、留得住、干得好。
(二)持续增进民生福祉,推动社会事业繁荣发展
一是认真落实惠民利民政策。全面落实好各类涉农惠农和扶贫解困政策,按时足额发放各类补贴,切实保障群众权益。二是大力发展教育卫生事业。大力整治校园及周边环境,持续巩固“两基”成果;积极开展爱国卫生运动,巩固省级卫生镇创建成果,推动三合卫生院尽快建成投用。三是积极改善群众居住环境。加快推进“双挂钩”项目,让更多群众住进“小区”房;深入推进环境保护、农村人居环境整治、城乡环境综合治理,切实改善乡村面貌;深挖乡村文化底蕴,建设独具内涵的群众休闲娱乐场地,打造群众日常休闲“打卡地”。
(三)不断增强治理能力,营造安定祥和发展环境
一是坚持系统治理。整合各级干部和社会力量,常态化开展重点区域和突出问题排查整治,强化重点对象和特殊人群服务管控,扎实开展防邪、禁毒工作,全面落实群防群控,始终保持大局平稳。二是坚持依法治理。用法治思维和法治方式创新社会管理,进一步强化依法行政,推进依法治镇,营造良好的法制环境。三是坚持源头治理。完善群众利益维护和诉求表达机制,扎实做好群众信访和矛盾纠纷排查调处,维护社会和谐稳定。四是狠抓安全生产。落实监管责任,切实消除安全隐患,确保不发生较大以上安全事故。
四、省级及以上表彰荣誉
暂无。
按照市人大财经委《通知》要求,现将我局相关工作办理情况报告如下。
一、总体办理情况
今年,我局共收到两会转办件34件。其中:省人大代表建议3件,市人大代表建议分两批接收31件(其中1件为10月初转办);30件人大代表建议中:独办1件,主办3件,分办10件,会办16件。转办件分别于7月底和10月中旬,已全部规范办理完毕。在办理过程中,先与代表进行电话沟通并提出面复请求,根据代表意愿进行面复,达到代表要求的面复率为100%;代表对我局的办理态度和办理结果都给予了充分肯定和高度评价,满意率达到100%。
二、高度重视,确保满意率百分百
局主要领导高度重视人大代表建议办理工作,多次作出批示要求提高ZZ站位,强化办理好建议的责任意识、担当意识,并确保办理满意率。3月5日,受局主要领导委托,X组副书记、副局长吕春明同志主持召开全局业务处室负责人会议,专题部署2021年度建议办理工作。会议进一步统一了思想,把做好建议办理工作作为我局必须履行的法定职责和应尽义务,作为接受人大法律监督的重要形式,作为增强政府决策的科学化、民主化,提高政府工作水平的有效途径。会议明确,牵头处室负责人为第一责任人,具体承办人为直接责任人,所有书面答复意见必须经过分管领导和主要领导审阅,要把办理好、回复好人大代表建议作为全局今年重点工作之一,务必做到件件回复都满意、件件都是满意件。特别是在办理省人大代表建议和市重点人大代表建议的过程中,多次与代表沟通回复内容,并根据代表意见进行修改完善,直至回复内容达到代表要求,确保回复满意。
三、严格规范,确保办件质量优
充分发挥督查督办的“利剑”作用,把建议办理工作纳入局年度督查督办重点工作,形成局督查督办通知〔2020〕5号,明确办理时限、办理规范和办理要求,通过建议任务分解表进一步明确牵头处室、责任处室及其相关职责,牵头处室履行牵头抓总责任,并主动与其他责任单位和责任处室协商,主动邀请配合单位、处室一起参与走访、调研、面商等工作;责任处室积极配合,主动将书面办理意见反馈牵头处室,由牵头处室统一汇总答复主办单位或代表,配合处室坚决不能“只做看客”。特别是在20210032号、20210257号、建议的办理过程中,涉及我局多个处室职能,明确了牵头处室,其他责任处室积极配合,主动提供相关数据材料。针对疫情防控的特殊形势,对不涉密的材料,采取电话沟通、、AAA交流等多种形式,先进一步明确代表的真实想法,再严格按照疫情防控的相关规定采取邀请座谈、登门汇报、现场察看等多种形式进行面复,最后严格按照格式要求形成高质量的书面答复意见送达代表。17件由我局独办、主办、分办的省、市人大代表建议的书面回复内容,在征求代表意见后分别进行了邮寄。
四、加大力度,推进建议采纳落实见效
市委、市政府的坚强领导下,市工业和信息化局紧密结合主责主业,聚焦制造业优化升级、数字经济引领、服务实体经济三大重点任务,坚决扛起工业强市建设重任、扛起引领全市经济发展大旗,特别是围绕服务服从于深入实施工业强市发展战略,创新构建产业、政策、服务三大体系,实现了战略规划引领水平、政策引导支持力度和服务企业质效的重大突破。
(一)智慧城市建设一直是代表关注的热点。济南市牢牢把握新时代发展要求,把新型智慧城市建设作为贯彻落实“网络强国、数字中国、智慧社会”战略部署的具体实践和重要抓手,秉持“智慧让城市更美好”的基本建设理念和愿景,打造“善感知,有温度,会呼吸”的中国智慧名城。一是高位推进济南新型智慧城市建设。成立以市委书记任组长、市长任常务副组长的智慧城市建设领导小组,并在市工业和信息化局设立智慧城市建设办公室,分别由市大数据局、市城管局、市委政法委和市公安局、市工业和信息化局牵头,统筹推进政务服务、城市管理、社会治理、产业与经济发展等各项建设任务,为统筹推进新型智慧城市建设提供了强有力的组织保障。二是创新建立了“一主体两平台”的体制机制。“一主体”即由济南市政府与浪潮集团合资组建推进新型智慧城市建设的责任主体和市场主体——智慧泉城智能科技有限公司。“两平台”即城市大数据平台和智慧泉城运行管理中心,作为济南新型智慧城市的数据平台和物理平台。三是高标准谋划济南新型智慧城市顶层设计。自2018年以来,先后印发了《济南市新型智慧城市建设行动计划(2018-2020年)》、《关于进一步加快新型智慧城市建设的实施意见》和《关于建立智慧城市评价指标体系的实施意见》,为智慧泉城下一步建设工作指明了方向。四是持续深化济南新型智慧城市建设成效。推进数据融合,夯实智慧城市底座;化政务服务“一网通办”;推进城市管理“一网统管”;提升社会治理“一网统管”;推进产业发展“一网通览”。五是济南新型智慧城市建设荣获巴塞罗那智慧城市大会“产业数字化转型奖”、连续获评国家级奖项、获批2020年山东省创建四星级新型智慧城市建设试点城市。
(二)政府加大对中小微企业帮扶一直是代表关注的焦点。为帮助中小微企业协调信贷资金,缓解融资困难,市工业和信息化局着力完善提升“五位一体”融资服务体系,促进中小微企业融资“增量、降本、提质、扩面”。一是扩大风险补偿资金规模,力促企业融资“增量”。市工业和信息化局出台《济南市中小微企业贷款风险补偿实施办法》,设立20亿元风险补偿资金池,最高补偿本金损失50%,对1000万以下的普惠金融贷款服务,补偿比例最高,对首笔贷、纯信用贷、知识产权、应收账款和存货抵(质)押等方式的贷款,提高补偿比例。疫情防控期间,出台《关于印发<疫情防控期间济南市企业贷款风险补偿实施办法>的通知》。二是提升阳光转贷服务能力,力促企业融资“降本”。市工业和信息化局出台《济南市中小微企业转贷引导基金实施办法》,及时帮助遇到资金周转困难中小微企业获得金融机构转贷支持。通过1亿元的市级财政转贷引导基金,撬动5亿元社会资本,吸引10家社会资本合作机构。疫情防控期间对国家、省市确定的疫情防控重点保障企业执行0.08%的优惠费率标准。三是提高政府性担保力度,力促企业融资“提质”。济南市融资担保有限公司作为政府性担保机构,扩大担保资本金额至4亿元,持续推出服务中小微企业担保业务产品,依托上级资金,搭设共担共赢机制。疫情期间对符合条件的中小微企业担保业务降低融资担保费率至0.8%,并取消反担保要求,积极与合作金融机构协商给予续保。四是打造数字金融“一贷通”平台,力促企业融资“拓面”。为解决银企信息不对称问题,市工业和信息化局推出以大数据为支撑的“互联网+大数据”金融服务平台—数字金融“一贷通”;打造“101”模式(1分钟申请、0人工干预、1秒钟放款),实现金融服务线下模式向线上模式的转变;疫情期间联合多家银行推出了抗疫贷、白衣天使贷、抗疫勇士贷、政采贷等30余款产品,共同建立疫情防控应急融资工作机制,并准备贷款备用金30亿元。五是丰富特色融资服务平台,力促企业融资“精准”。联合40多家银行等金融机构建立了普惠金融、供应链金融、应急转贷、股权投融资和动产质押等五大特色融资服务平台,持续拓宽中小微企业融资渠道;疫情期间积极协调各家合作银行等金融机构,组织“政银惠企”线上融资服务活动,针对受疫情影响遇到资金困难的企业进行一对一的咨询和对接。
一、前三季度工作情况
(一)全力以赴稳就业。1-9月,全市实现城镇新增就业8.42万人,同比增长2.56%,完成计划的93.6%,期末,城镇登记失业率2.45%,低于4%的控制目标,全市就业形势总体稳定。一是强化就业优先政策。细化落实“稳就业25条”“支持灵活就业20条”“保居民就业24条”政策措施,继续执行稳岗返还、阶段性降低失业、工伤保险费率政策,发挥政策促就业效应。二是大力扶持自主创业。大力开展创业能力提升培训和创业实训,共组织创业培训1.51万人。加强创业服务载体整合提升,累计创建省级创业示范平台7家、市级创业示范平台27家,累计为3760余家创业实体提供政策咨询、创业培训、创业辅导、房租减免等全链条创业服务。推行“一套贷款手续、一个贷款流程、一站式发放”的“创贷+商贷”和“信用担保贷款”模式。1-9月,全市新发放创业担保贷款19.51亿元,同比增长24.7%,直接扶持创业1.15万人,带动就业4万余人。三是精准帮扶重点群体就业。成功引领大学生创业990人;设立见习基地164家,组织就业见习1961人。实施大学生“三支一扶”招募计划,计划招募305人。畅通公益性岗位安置、企业吸纳和灵活就业渠道,1-9月,共帮扶失业人员再就业2.67万人。规范提升零工市场服务,支持农民工返乡入乡、就地就近、异地输出就业创业。四是强化技能培训提能力。大力开展“互联网+职业培训”,选定线上职业培训平台10家,加快落实以工代训政策,稳定就业岗位,提升职业技能。支持35家骨干企业设立职工培训中心,87家企业开展技能人才自主评价。五是优化全链条就业服务体系。实施企业用工保障服务专项行动,建立人社用工服务专员制度,搭建线上线下人岗供需平台,推行“村村通”送岗到户、招聘大集服务模式,持续不间断举办“春风行动”“就业援助月”等各类专场招聘活动。共举办各类招聘会231场,服务用人单位5617家次,提供岗位8.3万余个次,初步达成就业意向2.3万余人。
(二)完善多层次社会保险体系。一是实施全民参保计划。1-9月,全市企业基本养老保险、机关事业单位养老保险、失业保险、工伤保险和城乡居民养老保险参保人数分别达到152.05万人、33.42万人、81.29万人、112.74万人和555.41万人。二是加快完善社会保险制度。落实企业职工养老保险中央调剂金制度,推进实施工伤预防,建设工程按项目参加工伤保险100%全覆盖。三是足额落实社保待遇。连续第6年同步调整企业和机关事业单位退休人员的基本养老金,惠及全市42.2万名退休职工。自2021年7月1日起,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月142元提高至150元。按时调整工伤保险各项待遇标准。
(三)提升人事人才服务水平。健全人才服务政策体系二是规范事业单位人事管理,优化事业单位人员聘用、岗位管理、考核奖惩制度管理,持续做好2021年事业单位公开招聘工作。加强专业技术人才队伍建设,深化职称制度改革,我市高新区围绕智能制造和物联网工程技术2个专业领域在全省首批试点了开发区特色专业职称评审,制定了省内首个物联网和智能制造专业职称评价标准条件,今年评审通过首批特色专业职称72人。开展2021年度新型职业农民职称评审,共评审通过新型职业农民初中高级职称428人。畅通高技能人才与专业技术人才职业发展贯通通道。加强高技能人才队伍建设,建立了从初级技工到高级技师、特级技师的技能人才评价体系。开展沂蒙首席技师评选,组织“金蓝领”技师、高级技师培训和企业新型学徒制培训。举办临沂市第14届“劳动之星”职业技能竞赛。做优人才服务平台,新创建国家级专家服务基地1家。
(四)构建和谐稳定劳动关系。规范劳动合同管理,开展电子劳动合同试点,实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,加强企业工资宏观调控,明确2021年度企业工资指导线标准,调整了全市最低工资标准。强化劳动监察执法,畅通电话、网络等线上线下投诉举报渠道。1-9月,共检查用人单位6025户,立案查处各类案件1789件。扎实做好农民工工资支付工作,上线“临沂市欠薪线索反映平台”,实现欠薪问题线索网上“一码通办”。开展根治欠薪制度全覆盖专项行动,强化农民工工资支付监管平台使用管理,妥善做好案件处理、检查排查和宣传指导工作。加强调解仲裁标准化、信息化建设,创新仲裁办案方式,设置流动仲裁庭,打造金牌劳动人事争议调解组织。共受理各类劳动人事争议案件5788件,涉及劳动者6149人,结案5144件,同期结案率为89%。
(五)优化提升公共服务供给能力。一是流程优化提质。实施“人社干部走流程”行动,通过线上、线下各种办理渠道,以办事单位群众和经办工作人员两种身份,全面查摆政策落实和经办管理服务中的“痛点”“堵点”“难点”问题,有针对性的优化提升服务举措、提升人社服务质效。二是快办服务提速。实施人社服务快办行动,启动实施“双全双百”工程“毕业”场景、“社会保障”场景的全生命周期试点,推进人社关联事项“打包办”,高频事项“简便办”“提速办”,所有事项“网上办”。三是信息化便民提质。实施信息化便民服务创新提升行动,推进人社服务数据中台建设,建设人社服务电子签章平台,启用社会保险基金电子票据,搭建网办服务平台。推行电子报到证,离校毕业生实名登记、调整派遣等就业手续实现全程网办,专业技术人员职称信息实现跨地区在线核验;搭建养老待遇领取资格“静默认证”平台。人社服务依申请事项全部统一接至政务服务平台,90%以上事项实现全程网办。29个事项实现在“爱山东”APP临沂站办理。
二、下半年工作打算
一是全力以赴保就业。坚持把稳就业作为首要任务和头等大事,推进政策落实、就业帮扶、技能提升、创业扶持、优化服务并举,确保实现城镇新增就业9万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,全力保持就业形势总体稳定。二是完善多层次社保体系。完善社会保险制度,按时足额落实好各项社会保险待遇。统筹推进工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定工作,建立按项目参加工伤保险长效机制。三是加强人事人才队伍建设。深化职称制度改革,加强高层次人才队伍建设,持续加强博士后科研工作站、专家服务基地以及高技能领军人才载体建设。四是巩固发展和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制,健全企业工资分配、薪酬调查和信息发布制度。提升劳动人事争议处理效能,加强劳动保障监察执法能力建设,规范使用农民工工资支付监管平台,提升工作信息化水平。五是持之以恒加强自身建设。实施人社服务快办行动,完善落实人社窗口服务制度,巩固提升综合柜员制效果。实施人社信息化便民服务创新提升行动,努力推进人社公共服务事项网上办、掌上办、全网办扩面提质。
2021年,在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下,我局认真贯彻落实关于人大建议和政协提案办理工作的指示精神和有关规定,本着高度重视、高度负责的原则,努力提高办理工作质量,切实解决回应人大代表、政协委员和人民群众关心的问题。现将办理工作总结如下:
一、办理情况
根据市政府议案科统一安排,今年我局需办理人大建议共10件,其中主办4件、协办6件;需办理政协提案5件,其中分办1件、会办2件、转部门工作意见2件。内容主要涉及巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略、产业就业扶持、乡村建设等方面的内容。截止目前,全部顺利办结。
我局高度重视建议提案办理工作,把办理工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措,作为了解社情民意的重要渠道和自查自省的一面镜子。局领导班子召开了专门会议进行安排部署,明确要求将答复工作分解到分管负责人和相关科室,提出具体的办理工作目标、责任、形式和时间安排,要求办理工作见面率、答复率、满意率做到三个100%,确保让代表委员满意,让人民群众受益。我局严格按照市政府工作部署和要求,思想上高度重视,时间上及早安排,办理态度上耐心细致,办理措施上务求实效。经过与代表前期沟通、中期调研和工作研究落实、后期办理回复和征求意见,实现了建议提案高质量办结,代表对办理过程和结果十分满意;协办会办的建议提案均按要求提出拟办意见并及时反馈主办单位。
二、主要做法
在承办人大代表建议和政协委员提案过程中,为确保按时按质完成办理工作,我局主要采取了“两举措三机制”的工作方法。
一是严格参照办理标准。局X组将建议、提案办理工作列入重要议事日程,明确了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性,确保达到工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实,整改措施督办实的办理标准。
二是规范管理办理流程。经过多年的办理实践,我局已经形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、综合科协调督办、相关责任科室各司其职、通力合作的工作流程,并将建议、提案的办理工作与各科室人员的年终考核挂钩。在办理过程中,责任科室形成答复意见后,责任领导对答复内容、政策进行审核把关,最后送主要领导审核签发,真正把办理工作责任落到实处,确保逻辑清晰、内容实在、文字精炼、用语规范、数据准确。
三是督办审核机制。制定了全局办理建议、提案工作实施方案,其中明确每件建议、提案办理的分管领导、责任科室、责任人以及办理程序、办结时限等。同时,由综合科对各科室答复格式、程序、内容等方面和过程严格把关。凡不符合要求或答复解决而没有落实的,一律退回重新办理。
四是联动办理机制。有些建议提案涉及多个职能部门,为保证办理工作的快速有序进行,我局规范办理程序,确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。对涉及到职能部门、多个科室和各地扶贫部门的建议提案,我局明确由责任领导和科室牵头,负责居中协调、联络沟通、具体办理工作。
五是沟通反馈机制。在办理过程中,实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的无缝对接沟通管理。办理前期,主动了解代表、委员意图,找准问题的根本;办理中,征求代表、委员的意见,及时解决,保证质量;办理后,将办理结果及时向委员反馈,并对办理情况进行跟踪回访。通过加强协调,确保实现办结率、答复率和满意率均达到了100%。
下一步,我们将认真总结,不断创新工作方法,采取更加有力的措施,使建议提案办理工作再上新台阶。一是加大落实力度,提高办理质量。对办理工作情况进行“回头看”,重点围绕正在解决和列入计划逐步解决的提案,强化措施,抓好落实。二是加强协调配合,形成工作合力。切实加强协办部门之间的沟通联系,了解情况,交换意见,努力形成工作合力。三是完善工作手段,创新管理方式。继续加强调查研究,不断探索和完善各项政策措施,总结和推广工作中好的经验做法,促进建议提案办理质量和效果得到全面提升。
根据相关文件精神,处领导高度重视,组织各科室人员对本单位已公开的信息进行了全面自查自评,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。
一、主要工作        
(一)我处实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将X中央关于保密工作的方针、政策、X的保密纪律和保密法律法规列入X委(X组)中心组学习内容,听取保密工作汇报,委保密工作开展提供人力、物力和财务保障。保密工作做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓,且能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。并按照保密法规和有关规定建立了保密责任制度。将责任落实到人,从而使各岗位人员职责清晰,任务明确,为我单位保密工作的顺利开展奠定了坚强组织基础。
(二)保密制度建设情况。制定了《办公室保密制度》。具体包括《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《涉密网络管理制度》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度》、《公共信息网络上发布信息保密管理制度》。从制度上保证保密工作务实、高效。修订完善了我处文件传阅、管理、归档及档案管理制度。对计算机信息系统保密防范和管理工作,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保办公系统正常运行,又不发生泄密事件。
(三)加强保密宣传教育培训和涉密人员管理。我单位把保密工作作为内部工作的一项重点来抓,严格执行上级保密工作要求,本着预防为主的原则,及时传达学习保密工作文件、有关法规制度和通报,切实加强自身保密工作建设;经常性的进行保密教育使干部职工增强了保密意识,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的发生,树立责任意识,提高思想觉悟,为我处保密工作顺利展开奠定了可靠的思想基础。建立定密工作机制,明确定密责任人及其定密权限,及时公开定密责任人名单并报同级保密行政管理部门备案,严格遵守定密程序,建立健全与档案管理、信息公开相结合的解密审核工作机制。档案工作人员查、借、阅档案手续齐备,上岗前开展涉密人员保密审查,组织签订保密承诺书,对离职离岗的涉密人员进行保密提醒谈话,组织签订离职离岗保密承诺书。秘密文件、内部资料的接收、发放、传递、保存、回收、注销都严格按照规定办理。
(四)信息系统和信息设备保密管理情况。为加强计算机信息系统的保密工作,我处的每台电脑系统都安装了杀毒软件和防火墙,防止病毒入侵。制定电脑安全操作规范,要求工作人员严格按规范操作,发现病毒及时报告处理。安排专人做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,加强对存储涉密信息的计算机的管理加维护,对软盘、移动硬盘、U盘等存储介质的借阅、使用、保管、销毁实行严格管理制度,确保电子文档安全。
(五) 政务信息公开保密审查工作开展情况。加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由专人确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查,我处今年政府门户网站上向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。
二、存在的问题及整改措施
(一) 保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。
(二) 制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,制定本单位的保密规定。
2018年以来,我县科技工作认真贯彻各级科技创新大会精神,按照县委、县政府的部署,深入实施创新驱动发展战略,加快推进产学研合作,积极推动创新能力建设和科技成果转化,做大做强高新技术产业,强化科技项目管理和服务,科技为全县经济社会发展提供了有力支撑。
一、2018年以来工作情况
(一)工作成效
1.科技创新制度建设得到加强。将科技创新工作摆在更加突出的位置,修订完善创新驱动扶持政策。2018年出台支持科技创新若干政策,奖补力度加大、措施趋于完善。2020年再次修订全县科技创新扶持政策,删减不利于操作的条款7项,新设奖励1项,提高奖励标准的2项,降低奖励标准1项,提高奖励门槛1项。县本级兑现奖补资金2018年408.95万元、2019年386.27万元、2020年584万元,有力促进科技创新。
2.创新平台建设取得长足进步。紧扣市场,指导企业把准科研方向,积极申报各类科技项目,组建研发中心,开展产学研合作。建立省级工程技术研究中心1家、市级工程技术研究中心14家、省级农业科技园区1家,新增科技企业孵化器2家(新桥科技企业孵化器、春升科技孵化器)、星创天地3家、众创空间1家。县内企业与合工大、安农大、省农科院、合肥学院、安理工大、淮南师范学院等大专院校签订协议、开展院企合作30多家,进一步促进科技成果转化。引导企业申报并完成省市重大科技项目7个,总投入3700万元,有力带动县域企业技术进步。
3.高新技术产业呈现蓬勃发展。建立高企培育对象清单,开展高企申报业务集中培训,指导企业以规范财务管理为重点全面加强现代企业管理。截止2021年底,全县高新技术企业预计达到41家。汉邦日化、蓝讯电子被淮南市科技局确定为2018年度“科技小巨人”培育企业,中腾汽配、金诚车辆被淮南市科技局确定为2019年度“科技小巨人”培育企业。2018-2021年,全县高新技术产业增加值增速预计达到16%。
4.科技特派员制度深入实施。争取省内高校院所选派15名“三区”科技人才,到我县企业和贫困村开展科技服务,帮助培育乡土职业技术人才。制定《寿县科技特派员管理办法(试行)》,健全投入、激励、选派、管理等机制,选聘县级科技特派员84人,实现科技特派员对72个贫困村技术服务全覆盖。围绕农业主导产业和特色产业,组建省级科技特派员工作站5家,培育市级科技特派员创新创业示范基地16个。
5.防震减灾工作扎实推进。确立综合防震减灾工作新格局,将防震减灾工作纳入对乡镇目标管理绩效考评,设立乡镇防震减灾助理员,建立健全了地震宏观异常测报网、地震灾情速报网、防震减灾科普宣传网和防震减灾助理员的“三网一员”群测群防体系;开展常态化防震减灾科普宣传,持续推进防震减灾科普进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动;创建省市级防震减灾科普示范学校7所,国家级、省级综合减灾示范社区4个,市级农村民居地震安全示范村7个;新建寿县电磁波地震台,电磁波监测数据接近100﹪,处于省内同类台站先进标准;扎实开展全县教育系统避震演练活动,建立地震应急避难场所2处。县地震局连续4年荣获“全省县级防震减灾综合评比先进单位”。
(二)存在的问题
1.高新产业发展基础依然薄弱。我县虽有100多家规上企业,但科技型企业数量少。现有规模以上工业企业主导产业多为资源型传统产业,高新技术领域企业不多;初加工产品、大众产品多,深加工产品、精品产品少;缺乏科技含量高、附加值高的高新技术产品。
2.企业科技创新意识普遍不强。不少企业的团队缺乏强烈的依靠科技进步迅速崛起的紧迫感和危机感,还没有真正树立依靠科技进步加快发展的指导思想。对标合肥市县区特别是蜀山区,我县科技创新奖励政策力度明显偏小、手段单一,不利于招商引资、承接长三角先进地区产业转移和加快区域科技创新。
3.企业技术和管理人才严重短缺。从城乡差别这一根源上来看,与省城合肥县区相比,我县不少企业存在人才引不进、用不活、留不住的问题,大大制约了我县企业科技进步。
二、2021年工作情况
(一)主要工作完成情况
1.加强政策落实和引导。根据《寿县人民政府关于2020年财政支持产业发展若干政策的意见》,对2020年财政支持科技创新发展奖励项目经组织申报、初审、联审,按程序兑现2020年度科技创新奖补资金584万元。及时完善“四送一服”工作机制,作为县“四送一服”第二工作组牵头单位,会同县人大办、县审计局、县工商联4家单位,深入炎刘、刘岗及寿蜀园区相关企业,宣讲中央及省市县关于统筹推进经济社会发展和疫情防控有关决策部署,宣传解读省市县助力实体经济、推动高质量发展的相关政策,引导企业在做好生产发展的同时,继续抓好疫情防控工作。进一步落实重点帮扶企业制度,与春升新能源、一诺电动、柯林医疗3家企业签订了帮扶企业“双向承诺”责任书,针对企业资金、市场、技术、人才、环境等方面实际问题开展帮扶活动,协调解决企业发展中存在的问题,增强企业依靠科技创新发展的信心和决心。
2.培育发展高新技术产业。根据省市发展高新技术产业的精神,结合我县企业实际,引导相关企业做好高新技术企业培育、认定申报准备工作。会同博臻科技、一统智融等科技中介服务机构,指导企业做好高企认定申报等工作。经过共同努力,2021年上半年,恒荣高分子、钢腾塑胶、中腾汽车等9家企业通过安徽省第一批高企认定报备,其中新认定高新技术企业8家,重新认定高新技术企业1家。到2021年底预计全年通过高企认定14家。1-8月份,全县高新技术产业增加值增速29.4%,预计全年可实现高新技术产业增加值增速20%以上。
3.实施科技特派员创新创业行动计划。认真落实扶持科技特派员创新创业、服务企业和基层的政策措施,推进科技特派员结对服务行政村工作,引导科技人员面向现代农业和农村发展需求,开展技术服务,促进科技成果转化推广和产业化。一是制定《寿县2021年科技特派员工作方案》,开展科技特派员帮扶脱贫贫困村总结和绩效考核工作。 二是开展“三区”科技人才工作,在做好专家与行政村结对服务的基础上,推荐选认“三区”人才(即省级科技特派员)15名,推荐受培对象2名参加安农大集中培训。三是结合开展5月份的科技活动周、9月份的科普日活动,依托科技特派员工作站,组织科技特派员深入基地和乡村开展技术服务,助力乡村振兴。板桥席草、湖羊养殖、蔬菜无公害种植3个科技特派员工作站,以加快科技成果应用、推广及提高农民科技素质为主题,以进村入企宣传科技知识、开展技术指导服务为主要内容,认真开展了各项科技活动。活动期间,共开展集中培训和咨询服务22场次,发放技术明白纸2000余份,接受群众技术咨询700余人次,帮助企业、合作社及群众解决生产难题12项。
4.加强科技项目建设。立足我县资源优势和产业特色,积极组织申报国家和省市各类科技项目,竭力为企业项目申报提供全过程、便捷式服务,鼓励企业积极争取科技专项扶持资金大力开发新产品、新技术,增强企业研发能力。2021年,获省科技重大专项立项1项、市科技计划项目立项6项,备案实施省一般性转移支付乡村振兴项目4项。加强科技计划项目过程管理,强化项目绩效评价,对县内实施的科技计划项目实行全程化管理。开展在研科技项目的专项督查,对到期项目严格按程序申报验收。
5.组织开展产学研合作活动。为主动适应经济社会发展新常态,推动企业和高校院所协同创新,牵线搭桥,组织开展产学研合作活动。为帮助相关企业解决技术难题,根据调研征集的企业需求, 4月28日,在安徽恒荣高分子科技有限公司二楼会议室,经县科技局牵头,组织开展了一次小型产学研合作对接会。皖西学院机械与车辆工程学院、恒荣高分子、楚光照明、博臻科技负责人等参加了对接会。企业和学院就人才培养、高企认定申报、项目申报等方面达成合作意向,就人才培养、项目申报等开展深度合作。目前,楚光照明、恒荣高分子已签订正式合作协议,开展具体的产学研合作。
6.积极推进科技创新平台建设。引导寿县聚淘众创空间、新桥科技企业孵化器进一步完善制度建设,积极开展孵化、指导、服务工作,为入驻的中小微企业提供服务,帮助他们更好地发展。同时,对有意向组建技术创新中心的企业进行了摸底,摸排出有意向的金诚车辆、中腾汽配等企业10家,指导企业做好先期准备,为下一步工作打好基础。
7.强化防震减灾工作。以防御为主,不断夯实防震减灾工作基础。地震观测方面,县电磁波观测站继续保持高效运行,监测数据采集率继续保持100%;震害预防方面,一是联合县教体局等单位扎实开展5.12全国防灾减灾日宣传活动,举办地震科普讲座5场次,开展应急疏散演练活动6场次,参与师生1万多人。二是联合市地震局深入八公山等乡镇开展防震减灾知识进农村、进家庭宣传活动。三是完成对窑口镇居委会、双桥镇二十铺村和寿春镇九龙村三处农村民居航拍图实地调查工作。四是会同市地震局在寿县成功举办省市县地震现场工作队跨区域联合演练。五是完成堰口镇等乡镇5所卫生院建设工程抗震设防整改工作;示范创建方面,为寿春中学组织申报国家级防震减灾科普示范学校。县地震局获得2020年度年度全省市县防震减灾工作综合考核先进单位。
(二)存在的问题及原因剖析
一是政策宣传和科技创新的引导方式方法需要创新,存在统筹运用网络手段不强,政策分析和信息交流不畅。二是研发投入不足,企业多层次、多元化的科技投入体系尚未建立。三是高新技术产业整体规模较小,技术创新能力不强。
三、未来五年工作谋划
(一)基本思路
1.坚持产业导向,促进成果转化。大力发展我县主导产业和特色产业,加快培育高成长性产业。以市场为导向,加快科技成果在现代装备制造、生物医药、信息技术、新能源、特色农业等产业领域的转化应用,促进成果转化和产业转型双转融合。
2.坚持企业主体,开展科技合作。紧抓长三角一体化发展、合肥综合性国家科学中心建设等重大战略机遇,突出企业创新主体地位,发挥高校院所科技资源优势,加快创新平台建设,支持建立跨区域联合实验室。实施重大科技项目,推进传统产业改造升级和高新产业快速发展,实现重点领域关键环节新突破,强力打造“企业主体、创新载体、产学研一体”的科技创新体系。
3.坚持自主创新,优化创新环境。深入贯彻落实十九届五中全会关于加快我国科技自立自强的要求精神,立足自身基础和优势,加强培育和引进创新人才和项目,激励创新就业,不断提高自主创新能力,营造良好的创新创业环境,激发创新活力。
(二)发展目标
未来五年,寿县科技创新发展要努力实现以下目标:
——全县高新技术企业达60家,高新技术产业产值、增加值年递增12%以上。
——建成科技企业孵化器3家,技术创新中心20个,重点实验室1个。
——建成现代农业科技园区1个,科技特派员工作站5-7个,科技特派员结对服务行政村实现全覆盖。
——科技创新创业环境进一步优化,完善支持科技创新政策措施,引进高层次人才创新创业团队2-3个。
(三)重点任务
1.发展高新技术产业。按照初创期、成长期和成熟期三种类型,分层次、分批次培育一批技术含量高、发展前景好的后备企业,建立高新技术企业培育库。围绕高端装备、信息技术、新材料、节能环保、生物和新能源(汽车)等战略性新兴产业,推进产品创新、品牌创新、和管理体制创新,提升产业层次。推进高新技术企业培育入园,大力提升园区的科技创新能力,着力培育一批创新水平高、竞争力强的高新技术企业集群。鼓励企业加强研发投入,开展以应用技术为主的战略性、前瞻性技术研究,突破制约产业发展的技术瓶颈,提高科技创新能力。
2.促进农业科技创新。充分发挥现有农业科技园区、科技创新示范基地的引领和示范作用,培育更多的农业科技创新主体,建立和完善农业科技创新体系。进一步加强与安徽农业大学、安徽省农业科学院以及省内外涉农高校和科研机构的合作,深入推行科技特派员制度,培养和壮大科技特派员队伍,助力乡村振兴。围绕农业优势特色产业,大力推进果蔬、畜牧、水产、中药材、席草、豆制品等特色产业规模化、标准化、品牌化生产,加强农产品优质高效安全生产、现代农业等关键技术研发,促进农业科技成果转化和先进适用技术的推广应用。
3.加强产学研合作。坚持以提升自主创新能力为核心、以企业需求为导向,构建院企合作创新模式,支持引导企业自建或联合科研院所、高等院校共建重点(工程)实验室、企业技术中心、技术创新中心等研发机构,增强企业整合运用创新资源的能力,培育一批成长性好、竞争力强、技术优势明显的科技“小巨人”企业。加强企业和高等院校、科研院所之间人才培养与科技项目合作,通过以重点科技创新项目和创新工程建设为载体,培养和凝聚一支素质优良、结构合理、门类齐全的领军人才和优秀研发团队。加强科技企业孵化器建设,加快发展众创空间,打造线上线下相结合的大众创业万众创新载体。
4.优化科技创新环境。抓好省市县科技创新发展政策的贯彻落实,不断完善科技创新机制,营造良好的鼓励创新政策环境。加强高新技术企业所得税减免、研究开发费用税前加计扣除等政策宣传,多种形式解读政策,指导帮助企业做好研发费用的归集、核算工作,把国家税收优惠政策落到实处。引导企业用足用活各类创新政策,加大研发投入,持续增强企业创新力和竞争力。
四、2022年工作安排
(一)进一步加强创新能力建设。一是以企业研发机构为主体,激发企业研发潜力。积极参与省“四个一”创新主平台、“一室一中心”分平台和合肥综合性国家科学中心建设。大力支持八公山豆制品的市级豆渣资源开发与利用工程技术研究中心、蓝讯电子的市级微波移动通信组件工程技术研究中心、汉邦日化的市级新型功能湿巾工程技术、一诺电动的市级新能源电动汽车工程技术研究中心等平台建设,争取把更多的科技专项、科技基础设施及研发平台引入寿县。二是以长三角一体化发展为抓手,积极引进院校科研机构和科技人才。加强与长三角及省内高校院所科技创新合作和联合攻关,积极引进科技人才,促进科技成果在我县转化。三是引导企业以产学研合作平台为推手,充分利用沪苏浙及省内高校院所技术和人才优势,开展深度合作,加大研发投入,共建创新基地,鼓励企业与高校院所共同承接科研项目,及时转化高校院所科技成果,应用新技术,推出新产品,增强市场竞争力。
(二)做好高企认定申报和高新技术产业相关数据上报工作。制定高企培育计划,对拟培育企业加强跟踪服务,按照“引进一批、储备一批、培育一批、推荐一批”进行动态管理,力争到2022年底全县高企达50家,其中2022年新增高企8-10家。重点依托新材料、智能装备、电子信息、生物医药等产业规上企业,加速培育高成长性企业,做大做强高新技术企业,积极打造“科技小巨人”。积极会同县税务部门指导相关企业,做好申报企业摸底培育工作,会同县发改委、县经信局、县统计局及新桥和寿蜀园区,做好高新技术产业相关数据上报工作,2022年寿县高新技术产业增加值增速16%以上。
(三)推进农业科技创新。一是结合实施国家“三区”人才计划科技人员专项计划,推荐选认“三区”科技人才,壮大科技特派员队伍,县级科技特派员达到100名以上。围绕发展农业优势特色产业,组织专家和科技特派员深入乡村和企业,有针对性地进行现场指导和技术培训。二是支持各类科技服务主体围绕促进乡村振兴,开展技术集成熟化和示范推广。进一步加强与省内外涉农高校和科研机构的合作,加强农产品优质高效安全生产、现代农业等关键技术研发,合作实施农业科技项目,促进农业科技成果转化和先进适用技术的推广应用。三是强化创新创业基地建设。充分发挥现有农业科技园区、示范基地的引领和示范作用,组建科技特派员工作站,培育乡村创新创业主体。
(四)积极培育创新服务体系。围绕企业技术创新和公共科技服务需求,拓展服务领域和范围。不断完善县支持科技创新政策,支持、鼓励为企业科技进步服务的各类中介机构发展。重点扶植一批县内注册的基础较好、能力较强、业绩突出、信誉良好的科技公共服务机构。谋划建设科技企业孵化器。会同县一区三园加强科技企业孵化器建设,建立园区自己的科技企业孵化器,为入驻园区的种子期、初创期科技型中小微企业服务。鼓励民间资金充分利用闲置的厂房等设施,搭建创业孵化平台;培育发展众创空间,鼓励科技企业孵化器与互联网融合创新。
2021年以来,春秋乡应急所坚持疫情防控和安全生产两手抓,下面就工作开展情况总结如下:
一、疫情防控、复工复产安全监管工作
为认真贯彻落实舒指文件精神,切实做好企业复产复工疫情防控和安全生产工作,制订了《春秋乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工规程(试行)》,并召开企业复产复工疫情防控和安全生产工作会议;精心安排部署,落实防范措施,及时指导企业查漏补缺,建章立制,确保疫情防控和安全生产规范有序,坚决杜绝疫情和生产安全事故发生。
二、春夏季安全生产大检查工作
制定了春秋乡开展春季、夏季安全生产大检查工作实施方案,成立了由分管领导为组长,应急所、经发办、派出所、市场监督管理所、供电所相关同志为组员的联合检查组,深入非煤矿山、加油站、敬老院、学校、小型加工厂、餐饮行业、超市等企事业单位开展全面检查,在检查中按照听取汇报、查看现场、反馈问题、限期整改的程序,认真排查,找出问题,不留死角。据统计,共排查隐患53起,立即整改39起,不能立即整改的14起,由乡应急所下发整改通知书9份,落实责任人,责令限期整改,通过复查验收,截止目前已经全部整改到位。
三、重点时段安全生产工作
为切实加强五一、汛期、高温、中秋、国庆期间安全生产工作。一是乡召开了安全生产工作会议并组织乡有关部门和企业负责人、安全员认真学习习近平关于安全生产工作重要指示精神,新《安全生产法》;制定安全生产大检查工作方案,做到各项工作有安排,有措施,有专人分工落实。二是加强节日期间值班值守,乡村两级要严格落实值班制度,保持24小时通讯畅通,一旦发生事故或紧急情况,立即启动应急预案,做到有效应对和科学处置。三是加大安全宣传教育,结合秸秆禁烧、民生工程、疫情防控等工作开展宣传,提高群众安全防范意识。四是狠抓安全生产工作落实,针对非煤矿山、加油站、预制厂、小型建筑施工和人员密集场所开展全面排查整治,做到有患必改。
四、安全隐患专项整治工作
经X委政府研究同意,决定成立:三冲环线建设项目,危化、烟花爆竹和民爆,非煤矿山,民政福利机构,消防,农业(农机、渔业),特种设备,房屋建筑和市政工程,学校,文化旅游和体育,宗教场所,电力,综合交通运输,商贸流通行业,道路交通,水利(饮水安全、水利工程、水库)等16个重点行业领域安全生产专项领导小组,明确了组长、副组长及各自承担的职责,按照“谁主管谁负责、谁推进谁负责”原则落实职能管理。
五、工作亮点
安全生产无事故,各方面工作成绩突出,受到市县领导的一致好评。
2021年以来,在县委、县政府的坚强领导下,新宁县气象局紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平关于依法治国的重要论述,将法治建设与气象工作相结合,推动我局依法行政工作健康发展。现将一年来的法治建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导,强化X员干部模范带头作用
我局及时把深化法治建设工作纳入气象局工作计划,成立局法治建设领导小组,完善我局法治工作相关制度。严格落实考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容,我局充分发挥考核评价作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了新宁气象工作各项任务落实。
二、强化学法用法,完善法治建设工作
(一)突出专业领域法律法规知识学习。一年来,全局干部职工认真学习《气象法》、《气象灾害防御条例》和《气象设施和气象探测环境保护条例》等法律法规等行业领域法律法规,为新宁气象工作顺利开展提供了强有力的法律保障。
(二)全面对照近年来国务院、省政府取消、下放各项行政审批事项,再次进行对照检查,重点对照检查取消的行政审批事项,对整合部分建设工程的防雷许可、清理规范防雷单位资质许可、进一步强化防雷安全监管等提出明确要求。深化防雷减灾体制改革,切实采取有效措施,全力做好防雷减灾管理和服务工作。
三、 加大宣传力度,多渠道宣传气象法律法规
(一)借助3.23世界气象日、5.12防灾减灾日、安全生产月、宪法日等重要纪念日,宣传《气象法》、《气象灾害防御条例》和《气象设施和气象探测环境保护条例》等法律法规。
(二)积极参加县司法局、县应急管理局等单位主办的法治宣传主题活动,发放气象知识和气象法律法规宣传资料以及现场咨询回复等多渠道宣传气象法律法规。
(三)充分利用通信网络优势,通过天气预报手机短信、邵阳新闻网、县电视台等进行气象灾害预警和气象法律法规的宣传。
(四)结合乡村振兴、三联三送,到对口联系的村开展了以《气象设施和气象探测环境保护条例》、防灾减灾等为主要内容,以法治宣讲、咨询、法治展牌、发放法治宣传资料等形式的“送法进村(社)”活动。
四、存在问题及努力方向
一年以来,我局法治建设取得了一定成效。下一步,将继续完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策,同时扎实开展好普法宣传活动,健全法治宣传教育机制。依法行政,为推进我县法治工作做出应有贡献。
市政协四届五次会议以来,我委共承办政协委员提案23件:主办13件,会办10件,内容涉及到基层卫生服务能力提升、健康细胞建设、公共场所AED配置、3岁以下婴幼儿照护服务体系建设、住院医师规范化培训、中医药发展、宣城市公共卫生一体化建设等方面。我委始终坚持思想上高度重视,态度上积极主动,程序上合理规范的办理原则,将政协委员提案办理工作与推进卫生健康工作有机融合、同步落实,圆满完成2021年政协委员提案的办理工作,按时办复率和满意率均达100%。其中,我委主办的13件提案,所提问题已经解决或基本解决的8件,正在解决或列入规划逐步解决的5件,没有因目前条件限制或政策不允许等暂时不能解决的或留作参考的提案。
一、强化领导,明晰责任,确保办理工作落到实处
我委十分重视政协委员提案办理工作,将其作为推动卫生健康事业发展的重要契机和抓手。成立了由委主要负责人任组长、班子其他成员任副组长、各业务科室科长为成员的政协提案办理工作领导小组,形成了“一把手”负总责、分管领导亲自抓、业务科室具体办、办公室统筹协调,分级负责、齐抓共管、归口管理的工作格局。4月13日,我委专门组织召开了2021年度政协委员提案交办会,对承办的23件提案进行梳理分类,结合科室工作职责,制定分工任务表,实行清单式管理,每件政协提案均确定一名委领导牵头负责,落实具体承办科室和承办人,明确任务和责任。同时制发办理工作方案,对办理时限和质量提出明确要求,并确定专人负责综合协调、督办办理进度等工作。2021年,我委承办的政协委员提案均按期办复,做到了事事有回音,件件有答复。
二、严格制度,规范程序,切实提高办理答复质量
一是注重抓好制度建设。制定了政协提案办理工作制度和年度工作计划,明确办理责任、办理程序、办理时限和办理格式等,以健全的制度保障政协提案办理质量。
二是注重做好督促检查。委办公室作为统筹协调科室,定期跟踪督查各科室承办提案办理情况,对办理进度进行通报;收集整理办理过程中出现的问题,及时提交专题会议或委主任办公会议研究协调。2021年,我委承办的所有提案办理情况均经专题主任办公会研究后予以规范答复。
三是注重加强沟通协商。加强与政协委员的沟通,提案办理过程中,加强与委员的沟通联系,征求委员意见,及时掌握委员的真实想法和具体要求,是提高办理工作实效的重要前提。我委要求承办人员办理前主动走访,与委员沟通、联系,吃透理清委员的真实意图,听取委员对办理工作的具体要求;办理中力争做到邀请委员到现场视察,当面汇报落实情况,直接征询改进意见;办理后及时与委员联系,报告办理结果。加强与会办单位的协商,对办理难度大涉及多单位的热点、难点问题,坚持主动上门协商、积极沟通协调,使提案办理的过程成为达成共识、取得支持、解决问题的过程;对会办的提案,认真履行会办职责,做到主动与主办单位联系,及时反馈会办答复意见。2021年,政协委员对我委承办的提案办理结果满意率为100%。 
三、突出重点,注重实效,努力提升重点提案办理实效
提案办理工作重在质量和效果,解决实际问题,为群众办实事,这既是政协委员的愿望,也是办理政协提案工作的出发点和落脚点。在办理重点提案过程中,我委遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,突出工作重点,力求在解决问题上下功夫,在具体落实上做文章,真正做到将提案办理工作的过程同步转化为检验卫生健康工作实效,转化为推动提高更好服务广大群众健康发展需求能力的过程。2021年第161号《关于加快中医药发展的建议》为市政府副市长黄敏领衔督办的重点提案,4月、9月,黄敏副市长两次深入县市区专题调研指导中医药工作,领衔督办161号提案。先后赴乡镇卫生院中医馆、村卫生室、县级中医院、市级中医药健康旅游示范基地进行实地调研并召开座谈会。她强调,宣城市作为新安医学的重要发源地之一,要积极探索中医药更高水平传承创新发展的途径和方法,聚焦短板弱项,进一步完善多元化、多层次的中医药服务体系,增强中医药服务能力,满意人民群众的中医药服务需求。我委以提案办理为契机,深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作重要论述,认真组织实施《中医药法》和《安徽省中医药条例》,不断健全中医药服务网络体系,加强中医药人才培养,促进中医药传承创新发展,扎实推进办理落实工作。
四、把握原则,主动公开,认真做好办理结果发布工作
按照市政府办公室《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》(宣政办秘〔2015〕67号)要求,我委坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,积极做好政协委员提案办理结果公开。目前,我委已将主办的13件提案的办理复文,在市政府政务公开网站“政协委员提案办理”栏目中予以公开,供群众查阅知晓,听取和收集群众意见。
今年,我局共收到综合政法类县人大建议1件、政协提案1件,林业局为主办单位。针对今年办理工作要求高、时间紧的特点,我局克服各种困难,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量。人大代表、政协委员建议见面答复率100%;反馈意见中满意率100%。
一、县十七届人大六次会议建议、县政协九届六次会议提案办理情况
对议案、提案办理工作我们主要从以下四方面来抓紧抓好:
1、成立领导小组,明确责任分工
为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识,我局成立了由主要领导任组长,各承办部门负责人为成员的办理领导小组,并召开专题会议,统一思想,明确责任,分解任务,限期完成。我局还建立了办理工作责任制,明确一把手是办理工作的第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各部门各司其职、分工合作的办理工作网络,将建议提案办理工作作为各部门的硬任务、硬指标,做到每件建议提案逐一落实职能部门和责任人,确保件件有答复,件件有落实。
2、规范工作程序,确保办理质量
根据县人大、政协关于办理工作的要求,今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。按照主要领导亲自批阅、召开局干部会议统一要求、责任部门拟定答复意见、分管领导初审把关、找代表委员见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一规格集中报送的程序认真办理。在办理过程中,每份书面答复意见都反复修改,保证了答复意见的质量。
3、加强沟通联系,提高办理水平
见面答复是建议提案办理的关键环节,它直接关系到委员们对办理工作的满意度。在答复办理前我们要求各部门认真阅读建议提案原文,深刻领会建议提案的原意,对建议提案不明确、不理解的,要与建议提案人先沟通后再作答复,在办理过程中我们要求所有办理人员端正态度、摆正位置,始终以虚心求教、主动积极的态度对待各位代表和委员,把见面答复作为与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作的良好契机。针对不同的情况,我们采取登门答复、集中答复等多种灵活的方式。
4、深入调查研究,讲究办理实效
建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案好的意见与我们的实际工作结合起来,为此我们对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,拟订了调研提纲,深入基层进行调研,使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题,力争做到有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决,如确实因政策等客观因素不能解决的,也能够认真细致地按规定程序作出答复,并主动与议案提案人进行沟通,争取理解和支持。
二、下一步工作打算
在今后的建议提案办理工作中,我们将认真贯彻落实县人大、政协对建议提案办理工作的各项要求和安排部署,深入实际,倾听群众和委员的呼声,广泛了解和掌握群众的意见和建议,不断提高办结率和办结质量,力求使我局工作得到全社会更大的支持,通过我们的不懈努力,进一步做好各项工作,让人大代表、政协委员满意,让人民群众受益,以建议提案的办理推动全局工作再上新台阶。
最后,谢谢各位代表、委员对宜黄县林业局工作的关心和支持!
2021年上半年,中山镇市场监管所在县市场监管局和中山镇X委、政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于食品安全的重要讲话和指示批示精神,深入贯彻X的十九大、十九届二中、三中、四中和五中全会精神,充分认识食品安全工作的重要意义,扎实开展各类食品安全整治工作,为辖区的市场安全提供了坚强的保障,现将2021年上半年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)食品安全监管常抓不懈
1.积极宣传、营造氛围,全民食品安全意识明显增强。
中山所始终高度重视食品安全的宣传、教育、普及和监管工作,积极开展了“3·15”消费者维权日主题宣传活动、食品安全进校园活动、防范保健食品虚假宣传、辖区食品经营户食品安全培训和农村集体就餐培训会议等工作。通过积极宣传普及《中华人民共和国食品安全法》等食品安全知识,培训从业人员25人次、消费者130余人次,提高辖区群众食品安全意识,营造良好的社会氛围。
2.加强监督,强化职责,落实日常监管主体责任
中山所采取有效措施,扎实推进食品安全监管工作。在流通环节上,全面实施网格责任监管制度,坚持全面检查辖区内食品经营户的食品经营许可证、营业执照、进货查验、从业人员健康证等情况。确保食品流通企业合法合规,安全追溯体系可靠有效。
3.扎实开展辖区食堂专项监管工作
校园食堂是食品安全风险隐患的高发地段。因此中山所对中山镇中心小学食堂进行了多次专项监管工作,并积极联合镇行政执法大队、学区等机构开展联合检查,主要针对学校食堂证照经营、就餐环境、留样状况、索证索票制度、员工晨检制度、明厨亮灶情况、消毒保洁措施、食品处理区和操作间卫生等诸多方面,并详细了解各食堂的经营规模、管理模式和发展状况,针对食堂存在的不足提出意见和建议,并向学校食堂负责人开具监督意见书和责令改正通知书。
4.积极推动食品安全风险隐患大排查工作
为了及时贯彻落实上级指示,中山镇市场监管所加强组织领导,明确职责分工,迅速开展排查。对本辖区内食品药品监管领域的固体废弃物开展全方面、多层次的检查工作,重点排查药品经营使用单位不合格药品留存、销毁情况,餐饮单位餐厨废弃物分类处置情况等,尚未发现有重大违法行为。中山所共出动执法人员20人次,已督查食品经营商户15家,餐饮单位5家,药品零售商户2家,医疗机构1家。
5.积极落实节假日食品安全监管工作
为了保证节假日中山镇群众“舌尖上的安全”,中山所于春节、劳动节、端午节等节假日前夕开展食品安全专项监管工作。
共检查餐饮服务经营户5家,食品销售经营者15家。
6.加强对食品药品协管员的管理
年初对28村协管员进行了业务技能培训,增强了协管员的责任意识,提高了协管员的业务技能。各村食品安全协管员在今年工作中,均能迅速进行工作状态,积极有效的开展了食品药品安全日常巡查和农村集体聚餐上报工作。
(二)加强新冠疫情期间防疫工作
不断提升辖区经营者的疫情管控水平,2021年1月,中山镇市场监督管理所深入辖区内所有经营店内,要求经营者加强管控,对于不戴口罩的消费者一律禁止入内,印制《不戴口罩不准进入经营场所》的禁令200余份,在辖区各个门店进行张贴,并且要求经营户做好进入人员登记和店内消毒工作,同时加强巡查力度,检查经营者对于禁令的执行落实情况,并且做好记录。
二、存在的问题
由于食品安全工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求,而现在我们的基层监管人员知识结构比较单一,对食品安全工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知,从而影响了监管工作落到实处。
三、下半年工作计划
在2021年度下半的工作中,我所将以务实的作风和积极的工作态度,锐意进取,工作计划如下:
(一)全面加强食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立行业自律制度,积极推进食品安全长效监管机制。二是继续加强餐饮经营户的规范管理工作。
(二)持续加强对基层监管人员的培训,提升基层监管人员的监管技能,不断夯实基层监管力量监管能力基础。
(三)进一步完善市场区域巡查责任制,将监管任务真正落实到人。
下一步,中山镇市场监管所将不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对标对表中央、省市县有关要求强化落实措施,开拓创新,奋力进取,扎实工作,务求实效,确保人民舌尖上的安全,努力实现“十四五”良好开局。
根据《自治区政协办公厅关于办理自治区政协十二届四次会议提案的实施意见》(桂协办发〔2021〕12号)的要求,现将我局2021年政协提案办理工作总结报告如下。
一、政协提案办理工作的基本情况
一是我局共收到并办理自治区政协十二届四次会议提案6件,其中分办为1件,主办为1件,会办为4件。具体是:
1.关于加快文化产业发展提升广西文化软实力的提案,分办件,提案号20210081
2.关于深入实施智慧广电工程  健全智慧广电新型公共服务体系的提案,主办件,提案号20210436
3.关于建设中国—东盟国际化融合传播平台的建议,会办件,提案号20210078
4.关于推进广西非遗文化传承保护和发展的提案,会办件,提案号20210397
5.关于利用广播电视渠道建立“空中课堂”常态化服务机制的建议,会办件,提案号20210440
6.关于加强边境中小学“国门教育”的提案,会办件,提案号20210374
二是我局已按照要求和规定格式答复办理,全部在规定时限内办理完毕,并附提案办理情况征询意见表给政协委员反馈。其中我局主办、分办的两件政协提案均确定答复类型为“B”类。答复意见反馈给政协委员后,没有收到不满意的反映。
三是提案办理绩效考评工作自评情况。6月底前已按要求向主办单位报送4个会办件,9月底已按照要求前完成办理1个分办件和一个主办件,报送自治区政协提案委员会和提案者,并将提案复文电子版上传政协提案管理系统;加强与提案者联系,在书面答复前已与提案者沟通联系;提案者对分办件和主办件的办理结果反馈满意;10月向自治区政协提案委员会报送年度提案办理工作总结和提案答复公开目录,推荐《关于深入实施智慧广电工程  健全智慧广电新型公共服务体系的提案》(提案号20210436)为优秀提案。自评分:满分。
二、提案的特点
一是议题相对集中。提案重点就文化产业发展、智慧广电工程和公共服务、国际传播、非遗文化传承保护和发展、广播电视“空中课堂”、“国门教育”等有关议题提出意见和建议。
二是更加注重提案质量,不追求数量。提案坚持问题导向,经过深入调查研究,提出的意见建议中肯实在、富有建设性。
三是对策建议实。提案人注重发挥专业特长,注重深入基层、深入一线调研,注重与群众面对面,倾听群众心声,集中群众智慧,所提提案的对策建议具有较强的可行性、针对性和可操作性。
三、集中反映的问题及意见建议
(一)集中反映的问题。
一是文化产业实力弱。按照《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,“十三五”时期广西文化产业增加值占比要提高到4%以上。据国家统计局数据,2019年广西文化产业增加值为501亿元,占DP的比重为2.4%,距离“十三五”规划目标尚有较大差距,按照近年增速,2020年实现规划目标已不可能。
二是智慧广电工程建设与公共服务有待加强。2019年初,广西启动了“壮美广西·智慧广电”工程,是全国率先实施“智慧广电”的省份之一。实施以来,实现了广电光纤覆盖所有行政村,覆盖农村用户850万户,广播电视综合人口覆盖率达98.6%。在取得良好社会效益的同时,工程也面临着较大问题和困难。由于工程建设投入巨大,建设和维护成本高,农村群众文化消费能力低,尚未形成政府购买服务、企业提供有偿服务、个人合理付费的良性机制,工程总体收益较低,对智慧广电服务的可持续性发展造成了极大影响。
三是融媒体国际传播能力和水平有待提升。广西过去对东盟的国际传播工作主要依托广播、电视、杂志等传统媒体,为适应融媒体发展新趋势,进一步拓展对东盟国家的外宣能力和手段,急需建设提升新兴媒体国际传播的能力与水平。
(二)意见和建议。
一是推进传统媒体数字化转型,培育文化新业态,提高传媒业的整体竞争力,助推文化产业发展;以优质企业为龙头,做强做大出版产业;培育文创产业,提升优质文化产品供给规模与水平;拓宽融资渠道,借力资本市场提升行业发展速度;加强项目储备,用足政策红利,助力产业发展。
二是以“看得好”为目标,完善广西地方广电基本公共服务标准体系;以“用得好”为目标,将“智慧广电+公共服务”等非基本公共服务项目纳入地方各级政府购买服务指导目录;以高质量发展为目标,持续提升智慧广电支撑公共服务的能力。
三是依托广西与越南边境四省X委书记新春会晤的契机,促进越南北方四省和广西边境8市县融媒体中心的合作;开展新媒体平台核心关键技术研发,建设外宣频率北部湾之声的人工智能播报系统及东南亚译制传播中心多语种人工智能译制工程;按照国际传播领域移动化、社交化、可视化趋势,采用云计算等轻架构技术打造媒体融合的开放性平台,建设中国—东盟国际化融合传播平台。
四、领导批示情况
暂时没有。
五、办理政协提案的主要经验和做法
(一)加强组织领导,明确办理责任。
成立以局主要领导负总责的局办理政协提案工作领导小组,建立分管局领导为责任领导、承办处室负责人为第一责任人、具体承办人员为直接负责人的分级责任制。按照“分级负责,归口办理”的原则,明确分工,加强领导,严格按照规范程序认真办理。局领导亲自主持会议,对政协提案进行深入调研,各有关处室和单位制定切实可行的工作方案。各承办处室、配合处室、单位明确专人具体负责,做到有部署、有检查、有考核、有落实。同时建立和完善交办、承办、审核、答复、督查等制度,形成强大工作合力。
(二)严控办理时限,提高办理效率。
在办理政协提案时,各承办处室和单位按照文件要求,增强办理工作的针对性和时效性,采取电话、AAA、走访、信函、座谈或网络视频等多种形式,主动联系提出提案的政协委员,深入了解委员们的意图,认真听取委员们的意见,切实加强实地调查,摸清存在问题的原因,制定解决问题的具体措施。局办公室负责在政协系统上统一签收,并上传经办人信息。各处室和单位办理提案时,与主办、会办单位积极联系。对涉及多个处室、单位联合办理的提案时,各牵头承办处室积极主动联系各有关处室、单位。全部提案按照具体办理时间节点完成: 4月30日前已将4个协办意见函报主办单位;5月15日前将协办意见上传系统;9月30日前全部办复1个分办件和1个主办件,寄送自治区政协提案委员会和提案人,附办理情况征询意见表,并上传系统;10月将提案办理工作总结报自治区政协提案委员会,并上传系统。
(三)规范答复内容,保证办理质量。
全部提案的答复按照文件通知的格式撰写,确保答复内容规范化、标准化。局办公室按照有关规定要求对各承办处室答复情况进行“五查”:一查是否符合X的方针政策和法律法规;二查对政协委员提出的问题是否做到有问必答;三查办理措施是否具有针对性;四查答复语气是否诚恳、谦虚;五查格式是否规范、准确。对不符合答复要求的,退回承办处室重新办理,保证办理质量。同时将办理情况征询意见表寄送政协委员,政协委员反馈的满意率达到100%。
(四)强化督促检查,确保办理落实。
此项工作已列入自治区绩效考核,我局高度重视,强化督促落实。局办公室加强与各承办处室的联系,采取电话催办、现场督办、书面督办等方式,加强对提案办理工作的督办落实,同时加强与自治区政协提案委员会办公室、政协委员和自治区人民政府督查室的沟通联系,及时上报办理情况,确保办理工作全面落实。
六、提案所提意见建议采纳落实情况
(一)多措并举,加快文化产业发展。
一是印发《广西壮族自治区广播电视局广播电视和网络视听作品扶持管理办法》,设立扶持专项资金,遵循“公开公正、择优扶持、突出重点、打造精品”的原则,支持、扶持一批优秀广播电视和网络视听等重点作品的创作;
二是推动出台《广西推进新时代广播电视播出机构做强做优的实施意见》。自治区X委全面深化改革委员会将其列入了2021年重点改革任务。今年将按照广电总局和自治区的要求,进一步明确区、市、县广电媒体融合定位,打造优质平台和品牌,推动建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系,激发广播电视播出机构发展潜力,推动广播电视播出机构做强做优;
三是举办“恰是百年风华”2021年广播电视公益广告大赛、“红色记忆·唱支山歌给X听”第三届“三月三”网络短视频大赛等系列大赛,引导创作出一批优秀广电视听作品并给予奖励;
四是举办或组织参加广电总局广播电视“六大工程”网络专题培训、全区宣传思想文化战线学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神增强“四力”全员网络培训班、学习贯彻X的十九届五中全会精神暨X史学习教育专题培训班的通知、2021年广西广播电视百名人才培养研讨会等系列培训班,为加快广电视听产业发展培养人才。
(二)推进智慧广电工程建设,健全新型智慧广电公共服务体系。
继续争取广电总局和自治区的支持。实施智慧广电固边工程,建设符合边境地区实际的智慧广电公共服务基础平台。自治区发展改革委正在牵头制定《广西壮族自治区基本公共服务标准(2021年版)》。我局将按照国家和自治区X委、政府的有关工作部署,全面推进我区广播电视基本公共服务标准化、均等化建设。在基础设施建设上,全面对接乡村振兴战略,制定印发了《2021年“壮美广西·智慧广电”服务乡村振兴工作实施方案》,提出了“863”举措,对智慧广电服务乡村振兴进行了全面的部署。组织全行业开展“感X恩 跟X走——‘壮美广西·智慧广电’乡村振兴行”活动,通过开展大宣讲、大调研、大推广、广惠民等举措,切实推进智慧广电进村入户。今年上半年新增发展农村智慧广电用户约9.2万户。在龙州县、东兴市开展智慧广电固边工程试点建设,推进边境县100个自然村广播电视光缆联网。完成柳州市鹿寨县大村村智慧广电全媒体信息室示范点等16个站点建设和1093个智慧乡村“一村一屏”建设工作。在智慧应用上,除了不断推进视频会议、雪亮工程、智慧旅游、智慧医疗、智慧康养、空中课堂、特色电商、远程教育等应用之外,结合X史学习教育大力推动智慧广电内容建设,优化提升广西数字网络图书馆服务效能。上线广西数字网络图书馆手机客户端“智广阅读”,累计新增电视端电子书1.8万种,手机端电子图书6万种。
下一步,我局将认真组织开展“智慧广电+公共服务”等非基本公共服务项目、内容、数量的课题研究,结合实施广播电视公共服务能力提升专项行动,研究编制广播电视政府购买服务指导目录,报自治区财政厅审核。
    (三)建设中国—东盟国际化融合传播平台。
已将此项目上报广电总局,积极争取广电总局的支持。之前已对广西广播电视台国际传播项目给予经费支持。8月已争取到广电总局对广西广播电视台国际传播项目的经费支持。在5月28日至30日的第28届中国国际广播电视信息网络展览会(CCBN)上,设立展位,加强对传播平台的宣传、推介。今后,将继续争取国家部委的支持、争取自治区的支持。 
(四)其他提案落实情况。
1.关于推进广西非遗文化传承保护和发展的提案。
指导、协调全区各级广播电视播出机构加大对广西非遗文化的宣传报道,扶持广西广播电视台电视节目《民族文化》。通过电视化、故事化手段,展示、传播、普及、弘扬中华民族优秀文化、宣传广西非遗文化。
2.关于利用广播电视渠道建立“空中课堂”常态化服务机制的建议。
以“壮美广西·智慧广电”工程为抓手,积极争取资金、项目、政策支持“空中课堂”建设。一是整合、争取各项目资金,进一步深化和完善“壮美广西·智慧广电”工程建设; 二是加大推进智慧广电平台和应用升级,提高广播电视公共服务水平和能力,更好地服务智慧教育、智慧乡村,助力乡村振兴;三是积极争取国家广电总局等有关部委的政策支持,在广播电视频道频率和智慧课堂服务产品上线播出审批等方面予以广西更大支持。
3.关于加强边境中小学“国门教育”的提案。
印发《宣传提示》,指导、协调全区各级广播电视播出机构深入开展爱国主义教育,加大对“国门教育”建设的宣传报道,推广“国门教育”信息与知识,激发全社会关注边境中小学“国门教育”的浓厚氛围。
七、典型案例
关于深入实施智慧广电工程  健全智慧广电新型公共服务体系的提案,主办件,提案号20210436
八、提案办理结果公开情况
所有提案办理结果均已在我局网站公布。
九、下一步打算
下一步,我局将大力推进政协提案办理工作由“办理型”向“落实型”转变,积极转变工作作风,创新工作方式,加政协提案办理力度,促进广播电视和网络视听产业繁荣发展。对已经落实的,总结经验,巩固成效;正在落实的,采取有效措施,加快办理进度;暂时难以落实的,认真做好解释工作,促使具有重要价值和全局性指导意义、涉及民生的重点提案转化为促进民主、科学决策,改进工作的动力,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的贡献。
2021年,自治区民政厅认真贯彻落实人大代表建议和政协委员提案工作有关要求,把做好建议提案工作作为一项重要的工作职责,高度重视、加强领导,落实责任、按时办结,圆满完成了建议提案办理工作。
一、基本情况
从数量上看,2021年我厅承办人大代表建议6件,其中主办件3件,协办件3件;政协委员提案50件,其中主办件26件、重点提案2件;协办件22件。从内容上看,在56件建议提案中,养老服务类23件、基层政权与社区建设类11件、社会组织发展类5件、政策解读类5件、区划调整类4件、社会工作类4件、社会救助类2件、儿童福利类1件、地名保护类1件。协办的建议提案在6月30日前答复主办单位,主办的建议提案在8月31日前办结,按时办结率100%。
二、主要做法和效果
(一)提高ZZ站位抓办理。今年是十四五开局之年,办理好建议提案,是民政厅学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,也是积极适应代表委员和人民群众新要求新期待、展现新时代民政部门形象和作风的有利抓手。对此,厅X组高度重视,明确要求,从讲ZZ的高度做好办理工作,以对X和人民高度负责的态度做好办理工作,通过建议提案办理推动自治区X委和政府重大决策部署有效落实,推动民政事业高质量发展。
(二)严格落实责任抓办理。我厅高度重视建议提案办理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,紧盯建议提案办理实效和满意度,切实把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为办理工作的出发点和落脚点,成立建议提案办理工作领导小组,制定工作方案,明确任务分工、责任领导、承办处室、办理时限等要求,形成主要领导亲自抓,业务分管领导具体管,有关业务处室落实承办,政策法规处牵头协调的常态化高效办理机制。对重点建议提案实行分管领导包抓制,负责沟通协调、研究办理、完善政策,确保任务、人员、措施“三落实”。  
(三)围绕工作目标抓办理。建议提案办理做到了“两个提高”和“三个100%”,即:提高见面率、提高办理效率和沟通联系率、代表委员满意率、按时办结率达到100%。为了保证目标的实现,在工作中做到了“三坚持”“三对照”和“一规范”。“三坚持”即:坚持在调查研究的基础上答复;坚持在见面或协商沟通后答复;坚持在征得代表委员充分理解后答复。“三对照”即:将答复内容与建议提案所提要求相对照,看答复是否对题、措施是否具有针对性;将答复内容与相关政策法规相对照,看答复是否妥当、有无不符合政策和违反法规的内容;将建议和提案要求解决问题与客观条件相对照,看是否符合现实情况、对解决不了的创造条件加以解决。“一规范”即:对建议和提案的答复流程和文书格式规范、分类明确、送达到位。
(四)加强沟通联系抓办理。为了做好建议提案办理工作,我厅主动与代表委员沟通联系,及时汇报进展情况,确保办理结果让代表和委员满意。自治区政协第十一届四次会议第094号《关于创建新型养老模式的提案》,向提案人魏艳华委员详细了解情况,组织自治区政协、贺兰县相关部门前往贺兰县召开了提案办理现场会,倾听老人们对社区养老服务的意见,探讨社区养老服务设施建设、养老服务供给等问题,会后形成了会议纪要,办理结果提案人非常满意。自治区政协第十一届四次会议第235号《关于引导和支持我区居家社区养老业加快发展的提案》被列为重点提案,周晓涛委员提出九条建议,承办处室认真梳理委员建议,归纳为六项内容,并逐一阐述了政策现状、工作进展,并进行了问题分析,客观真实地向代表委员反映有关工作,详尽具体地阐述我们的办理意见。对受政策限制暂时不能解决的事项,实事求是地说明原因,经过认真的沟通,得到了周晓涛委员的理解和充分认可。
(五)强化督查考核抓办理。民政厅把建议提案办理情况列入厅机关年度绩效目标考核内容,强化督查督办,及时掌握办理情况。采取倒计时督办制,对办理难度大、跨度时间长、影响面较广的建议提案,坚持月督办、周催办,实行“销号”制度,有效提高了建议提案办理的实效。对进展缓慢、办理工作敷衍应付、落实不力、不作为的,及时提出督办意见落实整改,对不合规范的答复全面修改,对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理,进一步强化了建议提案工作办理操作性、时效性、规范性和严肃性。
三、下一步工作措施
2021年度,在办理建议提案工作中,我厅通过提升ZZ站位、完善机制、压实责任、建章立制等措施取得了一定的成效,但与上级要求和代表委员的期望仍有一定的差距。下一步,我厅建议提案办理工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
一是进一步增强办理意识。把主动办好建议提案作为接受监督、推动工作的具体举措,作为查民情、抒民意、解民忧、密切干群关系的过程,强化责任意识和服务意识,以高度的ZZ责任感,满腔热情地做好办理工作。
二是进一步提升办理质量。把沟通交流、调查研究贯穿办理全过程,充分征求代表委员意见,实地调查研究,认真办好每件建议提案。对一时不能解决的问题,做好耐心细致的解释工作,争取最大理解和支持。
三是进一步创新办理方式。在加强当面沟通、实地办理的基础上,突出长效机制,通过完善制度政策,转变服务方式等利民惠民举措,推动民政工作不断向好发展。
20xx年,机关X支部在“中心”机关X委的正确领导下,结合“两学一做”学习教育,团结带领支委会一班人,努力夯实X建工作基础,以X建带队建强业务,较好地完成了X员管理和支部建设工作。现将工作情况总结如下:
一、学习理论知识,加强自身建设
机关支部情况比较特殊,除退休老X员之外,有三分之二的X员是科级、处级领导干部,所以机关支部“三会一课”的形式比较多样。一是处级领导干部按照规定参加X组中心组理论学习,参加上级X委举办的X性教育专题研修班、求是讲堂、知行论坛等,认真完成领导干部网络学院学习任务。二是集中学习《中国共产X廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》和《中国共产X问责条例》、《中国共产XX组工作条例》等X纪法规,新提任领导干部参加了X章X规X纪学习培训班。三是建立支部群学习平台,开展X员学习交流研讨,定期发布X内最新法规、文件,提供每月一学资料,营造热爱学习的氛围,不断提高X员的理论知识素养。
二、抓好专题学习,坚定理想信念
自“两学一做”学习教育开展以来,机关支部按照机关X委部署,以书记讲X课、手抄X章、专家教授讲座等方式,通过认真的学推进扎实的做。一是在学习教育启动时,X组书记亲自给X员上专题X课,以讲X课启动开局。在学习教育过程中,邀请市委X校教务处处长XX作《习近平总书记关于全面从严治X的重要论述》辅导讲座,邀请市纪委派驻市府办纪检组长XX讲《“守纪律、讲规矩”廉政X课》,把全面从严治X要求落实到每名X员。二是组织X员观看《最美浙江人·时代的先锋》先进事迹报告会和红色经典电影《冲锋号》、《没有共产X就没有新中国》和《最后的特科》,通过先进人物的感人事迹,来强化X员为民服务意识。三是在七一建X节前夕,组织X员参加纪念建X100周年、千名X员集中宣誓、向革命烈士敬献花篮、重走一大路、评选优秀共产X员等系列活动,回忆X的光辉历程,勉怀革命先烈,坚定理想信念。
三、强化作风建设,培育廉政氛围
按照X要管X、从严治X的要求,采取有效措施加强支部X员作风建设。一是主要领导与分管领导,分管领导与责任处室负责人签订X风廉政建设责任书,所有X员签订廉政承诺书,严格落实“一员双岗”制度。二是开展岗位廉政风险排查,对近年来新提拔的3名中层干部进行岗位风险排查,针对风险点制定了相应防控措施。三是观看了宣教片《镜鉴》—X、X违反换届纪律案件和X大案要案警示录,通过典型案例释纪说法、以案为戒,筑牢防腐拒变的思想防线。四是学习贯彻中央XXXX,订阅省纪委监察厅、南湖清风AAA公众号,在支部群中发布每月一学资料,让X员能够经常性、便捷地学习廉政知识,营造风清气正的工作氛围。
四、夯实X建基础,促进支部建设
按照支部堡垒指数管理要求,扎实做好支部建设基础工作。一是按时进行支部换届,20xx年6月,支委会任期三年届满,在机关X委的指导下,按照换届选举工作程序,顺利完成换届工作。二是做好支部书记述职评议工作,每年年底,支部书记向“中心”机关X委和支部全体X员述职,接受支部X员监督评议。三是做好“X性体检、民主评议”工作,支部每年召开一次组织生活会,全体X员一起深入查摆问题、严肃开展批评与自我批评。全体X员通过个人自评、X员互评、组织评价,量化打分后评选出先锋X员、合格X员等。四是做好X务公开工作,对X费收缴、X员发展、评选先进、考核评比等X内事务,都公开公平公正操作,保障全体X员的知情权、参与权。
五、开展志愿服务,共建和谐家园
积极鼓励和支持X员参加志愿服务和文体活动,关心关爱X员干部,营造和谐工作环境。一是参加志愿服务活动,支部X员在20峰会、全国城市文明指数测评、3月份学雷锋主题活动月时,有的参加夜巡协助社区做好维稳工作,有的到服务大厅参加文明引导,有的到XX广场为群众免费提供法律宣传、政策咨询。二是做好结对帮扶和慰问工作,每年走访结对村(社区)困难家庭,送去米油等慰问品和慰问金;重阳节和春节时慰问老同志、老X员,送去慰问品和单位的祝福。三是组织参加各类健康有益的文体活动,组织X员参加了市直机关乒乓球、羽毛球比赛,参加了市直机关书画、摄影文艺团队,参加了干部职工疗休养、迎新春园艺培训、饺香花红一家亲等活动,融洽了干群关系,增强了单位凝聚力。
今年以来,机关X支部各项工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求相比还有一些差距,主要有以下几个方面的不足:一是思想上重视不够,一定程度上存在重业务轻X建的情况,特别是当改革任务较重时,这种情况尤为突出。二是支委会班子的整体工作水平还有待提高,战斗力还有待进一步加强。三是关心关爱X员不够,主动服务意识不强,组织X员开展活动不多,对如何激发X员活力、充分发挥X员工作积极性方面还缺少有效的办法和具体举措。
20xx年,机关X支部决心在“中心”X组和机关X委的正确领导下,突出X要管X、从严治X主线,牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,重点抓好以下五项工作:一是重视X建工作,特别是要发挥X支部在推动中心工作中的战斗堡垒作用。二是努力争创五型标尖X支部,提升支委会履职能力,促进支部建设规范化。三是推进X建工作与业务工作齐头并进,助推行政审批和公共资源交易工作。四是擦亮“阳光优家”机关服务品牌,巩固省级文明单位创建成果,进一步提升服务意识。五是组织X员参加集体活动,促进和谐机关建设。
2021年,在集团公司X委和团省委的正确领导下,加强青年思想ZZ工作,深化青年人才工程,全面推进“青春创业行动”,大力实施“凝聚力工程”,激励和带领广大团员青年在莱钢三个文明建设中积极发挥生力军和突击队作用,各项工作取得了新的进展。现将全年的主要工作汇报如下:
一、加强青少年思想道德建设。集团各级团组织大力加强青年的思想ZZ教育,有效地提高了团员青年的思想ZZ素质。
一是利用“三会一课”、读书会、理论学习小组、聘请X政领导上课、知识竞赛等形式,组织团员青年深入学习重要思想,引导广大青年坚定信念,奋发进取,与时俱进。二是紧紧围绕着全年生产任务目标,以增强团员青年干事创业的使命感、责任感,激发工作积极性、创造性为目的,以“树争先意识、练争先本领、展青年形象”为主要内容,开展了“决战600万,青年应争先”主题教育活动。三是加强青少年思想道德建设,不断加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,通过开展生动活泼的道德实践活动,引导青年以诚信为本,做生产上的标兵,学习上的楷模,文明新风的倡导者,树立了良好的职业道德。四是努力创新思想ZZ工作的方式方法。不断提高青年思想ZZ工作的有效性和针对性,建立了青年思想动态预警机制,实现了对团员青年的思想覆盖。
二、团结带领团员青年在跨越式发展中发挥生力军和突击队作用。各级团组织紧紧围绕生产经营建设中心,充分调动广大团员青年的积极性、主动性和创造性,切实发挥了生力军和突击队作用。
积极推进青年人才工程。积极开展青工岗位技能培训活动,大力提高青工岗位技能,增强了岗位成才的使命感和责任感。不断深化青年岗位能手活动,修订了青年岗位能手评选标准,在股份公司各单位实施青年岗位能手通用和特有专业相结合的考核评审认定办法,并适当向生产一线的青工倾斜,使一大批生产一线青工脱颖而出。为适应生产建设的要求,各单位在青工中大力开展岗位练兵、导师带徒活动,帮助新上岗青工尽快提高技能,适应岗位需要。积极开展“青年职业生涯设计”活动,帮助青年制定发展规划,完善青年成长路径,努力培养既适应企业发展要求又符合青年自身实际的青年人才。
大力实施“青工技能振兴计划”。联合人力资源、培训等部门,认真组织开展青工技能培训。依托团支部岗位练兵台、青工业余培训学校等活动阵地,扎实开展岗位练兵活动。举办了莱钢第十届青工技术比武,不断创新和丰富技术比武的内容及形式,首次开展了“一专多能”技术比武。通过比武,不仅使一批高技能人才脱颖而出,而且进一步激发了广大青工学习技能的热情,营造了“精一、会二、学三”、“一专多能”的学习氛围,适应了企业发展和青工要求,受到了广大青工的普遍欢迎。各二级单位以“青工技能月”为契机,广泛开展青工技能培训活动,组织举办青工技能竞赛,开展面向青工的职业技能鉴定,积极探索完善工作机制,推动了“青工技能振兴计划”的深入开展。
进一步深化青年志愿者活动。不断加强青年志愿者队伍建设,进一步壮大了青年志愿者队伍。完善了志愿服务活动的管理,实施时间累计和绩效评价制度,做到了有队伍、有制度、有活动,使志愿者活动逐步规范化。春节期间,广大青年志愿者以“一助一”为主要形式,热情为孤寡老人、家庭困难职工提供服务。
继续深化青年文明号活动。以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主题,不断深化“青年文明号信用建设示范单位”创建活动。各级青年文明号集体继续加强信用教育,规范信用行为,公开信用承诺,强化信用监督,培养了团队精神,树立了良好形象。实行了青年文明号登记卡、总量控制等措施,开展互观、互学、互促活动,严格青年文明号监督检查,不断完善监督机制,加强对青年文明号的动态管理和工作检查力度,对8个不符合条件的集体撤销了青年文明号称号。
广泛开展中小学生实践教育活动。学校各级团组织努力提高学生素质,加强对中学生的理想教育和各种技能培养。加强中小学生理想信念教育,通过举办理论学习班、研讨会,开展主题系列教育活动,引导中小学生树立远大理想,刻苦学习,立志成材。
扎实推进少先队员的素质教育。按照省少工委工作要求,结合莱钢实际,以爱国主义教育为主线,以体验教育为基本途径,切实加强少年儿童思想道德教育,推进“新世纪我能行”体验教育活动,继续深化“雏鹰争章”和“手拉手”活动,不断加强自身建设,为促进少年儿童健康成长,发挥了积极的作用。
三、坚持为企业发展和青年成长成才服务。
扎实推进“青春创业行动”。各级团组织以“三创一保一提高”竞赛活动为载体,紧紧围绕生产经营建设中心,推进“青春创业行动”深入开展,发挥了团员青年的生力军作用。在新区工程建设中,各单位以青年突击队为主要形式,积极开展以保工期、保质量、保成本、保安全为主要内容的创优质工程竞赛。特钢厂、自动化部通过举行青年突击队授旗仪式、组织大型工地青年突击队等形式,为把大型型钢工程按期建成优质工程、明星工程奉献青春力量。各级青年安全监督岗、青年安全生产示范岗充分发挥示范带头作用,广泛开展以“五比、五赛、五有”为主要内容的保安全竞赛活动,为企业安全稳定高效生产建设做出了新贡献。
进一步深化新世纪读书计划。积极创建青少年读书俱乐部、新世纪书架、流动图书包等读书活动阵地,提高图书储备数量和利用率。以“读一本好书”活动为抓手,探索建立了推荐优秀书目、读书会、读后感研讨的读书活动运作机制,引导青年积极参与读书活动,养成良好的读书学习习惯,相互交流心得体会,实现成果共享。特钢厂团委建立了青年图书阅览室,并将读书活动与企业发展要求相结合,积极向广大青工推荐企业管理、经营及生产工艺等专业书籍,帮助青少年多读书、读好书,不断改善知识结构,提高综合素质。
加大服务青年的力度。不断强化服务意识,积极探索服务青年的有效途径和载体,着力构建服务企业中心的工作体系、服务青年成才的培养体系和服务青年成长的帮扶体系,以各类青年协会为依托,通过开展适合青年特点的各类活动,切实做好服务青年的工作。积极倡树文明新风,在国庆节期间为全公司19对新人举办了青年集体婚礼。
扎实做好青少年维权工作。认真贯彻落实中央和省关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见,召开了专题会议,对莱钢今后一个时期的预防青少年违法犯罪工作进行了安排和部署,明确了工作的指导思想和基本原则,积极动员各单位、部门的力量,共同构筑以学校、家庭、社会为基础的“三位一体”的预防线。继续在中小学生中开展告别“三厅一台”活动,加强对中小学生的法制教育,增强法律意识,引导中小学生远离不利于身心健康成长的社会环境。
积极开展青年文化建设。发挥共青团的组织优势和人才优势,于5月至9月份成功举办了第六届青少年科技文化艺术节,先后组织了莱钢青年道德辩论赛、青年棋类比赛、青年健美操大赛、青年舞蹈大赛、青年FASH大赛及广场文化展览等活动,丰富了青年和广大职工的业余文化生活。各单位结合各自实际,开展了丰富多采的文体、联谊活动,促进了青年之间的交流。
四、大力实施“凝聚力工程”,不断加强团的自身建设。坚持X建带团建、服务青年和创新发展的原则,从构筑支撑体系、增强组织能力、提高团干部的执行力入手,通过建立健全考核激励机制、召开推进会等措施,扎实推进“凝聚力工程”。
不断提升团组织的组织能力。今年以来,把创建学习型团组织活动作为实施“凝聚力工程”的重要载体,不断推进创建活动的深入发展,提升团组织的组织能力。努力营造良好的学习氛围,帮助广大团员青年树立终身学习和“工作学习化、学习工作化”的新理念,在推动个人学习的基础上,大力倡导团队学习,通过“深度汇谈”等团队学习形式,实现知识共享,提升组织的学习力。同时,充分调动广大团干部、团员的创造热情,坚持系统思考,改善心智模式,引导广大团员青年积极探索团的工作的新方法、新途径,不断创新和设计灵活多样、能满足团员青年需求的新载体。
加强团干部队伍建设。坚持把提高团干部的综合素质、提高团干部的执行力作为实施“凝聚力工程”的重要内容,确保“凝聚力工程”落到实处。加强理论培训,连续举办了3期团干部专题培训班,围绕凝聚力工程、团建创新、扁平化组织体系、学习型组织理论等内容,加强对团干部的培训,提高了团干部的理论水平。加强教育引导,对各级团干部提出了“四大”要求,并以此为主线,加强对团干部的教育,激励他们做X放心、青年满意的团干部。建立了考核激励机制,把各单位开展“凝聚力工程”的情况,纳入集团公司对各二级单位的精神文明考核;各二级单位X委将此项工作纳入对X支部的工作考核,有效地调动了广大团干部的工作积极性。
加强团员队伍建设。以“做合格共青团员”为载体,增强团员的光荣感和责任感,强化团员的先进意识。采取“重温入团誓词”、“同唱团歌”等形式,加强团员团性意识教育。坚持和完善团内组织生活制度和团员民主教育评议制度,规范对团员的全程管理。按照严格把关,积极发展的原则,扎实做好“推优”和团员发展工作,全年共有312人加入团组织。
二、明年的工作思路:以青年道德教育为主线,以“三德”教育系统行动、凝聚力工程、青春创业行动为主要载体,坚持抓重点、抓基层,树立精品意识,打造工作品牌,努力提升共青团工作的整体水平。
一是坚持以道德教育为主线。教育人、培养人是共青团的基本任务。明年青少年思想ZZ工作将以道德教育为重点,全面推进“三德”教育系列行动,通过开展知识竞赛、辩论赛、故事会、演讲会等形式,加强对广大青少年的职业道德、家庭美德、社会公德教育,不断提升青少年的综合素质。
二是继续深化“青春创业行动”。深入开展“三创一保一提高”竞赛活动,在新区建设和老区挖潜中发挥团员青年的聪明才智。推进“青年职业生涯设计”,深化青年岗位能手活动,搭建团员青年成长成才的平台。广泛开展“青工技能振兴计划”,切实做好对广大青工的岗位培训,扎实开展岗位练兵和技术比武活动,承办好全省首届青年职业技能大赛。
三是深入实施“凝聚力工程”。在构建体系、实现覆盖上下功夫,在巩固团建成果的基础上,创新团建模式和方法,依托各类青年协会、兴趣小组、联谊会等,不断延伸团的工作手臂,提高团组织的影响力。继续深入开展“学习型团组织”创建活动,加强团干部和团员队伍建设,不断提升团组织的战斗力和凝聚力。
管委会老干部工作总结
一年来,老干部局工作在市老干部局和管区X工委、管委会的正确领导下,在全体X员中开展了X教育活动,切实转变工作作风,进一步增强ZZ意识、大局意识,坚定正确ZZ方向,为全面加强离退休干部工作提供了坚强组织保证。
一、领导高度重视、把老干部各项工作做到实处
一是区领导高度重视。管区X工委将老干部工作列入全区综合目标管理考核内容,对贯彻落实上级老干部方针、政策,提出了具体措施。老干部局所有经费都纳入到政府财政预算中,有利保障了离退休干部各项待遇的落实。二是严格落实老干部两项待遇。在重大节日期间区领导坚持走访慰问。春节前夕,区领导班子成员及老干部局工作人员集中对部分离退休干部进行了走访慰问,为他们送去了慰问品和慰问金。中秋、国庆、重阳等节日全局人员带着慰问品深入到每位老干部家中,为其送去了节日的祝福。在落实离退休干部生活待遇上,始终坚持“从优从高”原则,保证离休干部生活待遇随着我区经济社会发展而不断提高。首先每月及时发放离休干部的工资,按时调整每年增发的补贴合今年X教育,在庆祝建XX周年之际,面向全区全体X员,特别是老X员、老干部,针对管区环境保护、脱贫攻坚、乡村X、惠民实事、项目建设、招商引资、营商环境等重点工作落实情况广泛征求意见建议。期间,共收到各类意见建议X条,其中,老干部最关心的是环境污染监管、城区环境卫生治理等问题。
X月X日,区X工委组织全区老干部、老X员代表到管区项目建设现场、生产企业现场、民生工程建设现场等实地参观观摩,召开了座谈会,区X工委书记、管委会主任许焕庆同志以“不忘初心、牢记使命,争做新时代的奋斗者”为题,与大家进行了深入交流,回顾了X的光辉历程、畅谈伟大成就,使他们进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二、开拓创新,做好管区老年人的精神文化建设
老年大学在区X工委管委会的高度重视下,在老干部局职工的共同努力下,遵循老有所学,增长知识,丰富生活,陶冶情操为目的我区老年教育有了新的发展,树立了良好的形象,提高了社会的知名度,
(一)改善教学设施,丰富教学内容,提高教学质量
我区老年大学创办初期教学条件艰苦,设施简陋,今年我们投
资X万元对乒乓球教室地面铺设了地板砖,购置了X台乒乓球桌,有了我们自己的乒乓球教室,结束了和社区同用活动室的历史。X年开学季购买X台电子琴。过去学生们上课都要背着沉重
的琴来教室上课,有些老人腿脚不利索的甚至都要子女送到地下教室,下课在接回去,现在老年人们终于可以轻轻松松来上课高高兴兴回家了。为了丰富教学内容,提高学员们上课乐趣,寓教于乐,瑜伽班新购买了X把专业的瑜伽椅子,辅助完成瑜伽体式。各科老师教课内容多元化,增强趣味性,根据老年人学习较慢,容易忘的特殊性合理的安排教学,不厌其烦,循循善诱,用激情传递爱。教学中,我们坚持:“适其所需,受其所宜”的原则,将老年人的需求,兴趣于教育融为一体,根据老年人的需求兴趣办学,增强对学员的吸引力。
(二)积极开展活动,提高社会影响力
老年大学是老年人自己的大学,是老年人精神的乐园,他们在这片换发人生第二春的乐土里求知,求美,求真,充分实现人生价值。老年大学每年都要举行一场每年一度的汇报演出,给予老师同学们一个展现一年来学习成果的舞台。X月X日在管区时代广场举办“X”,整场演出效果良好,得到社会大众的一致好评,为新学年招生打下坚实基础。今年我们新招生X人,毕业X人,评选优秀学员X人,优秀班干部X人。
X月X日重阳节老年大学携手老体协为管区老年人送祝福,为祖国母亲贺华诞举办文艺汇演。
(三)明确教学理念,将老年教育更上新台阶
广泛深入调研,结合老年人的心理,生理特点和规律,坚持
边摸索边实践,边改善,在课程设置上努力做到科学合理,力争取得良好效果。我们要陆续开设新的课程,吸引更多的社会老年人走入我们的课堂。根据新的情况不断完善各项教学管理制度,实行规范化、制度化管理。今后,我们要更加努力探索和研究,力争做到理论和实践相结合,使我区老年教育工作更上新台阶。
三、扎实推进X建工作
由X街道X委组织各社区X支部开展了一次主题X日活动,活动主要包括:重温入X誓词、知识答题、支部书记述职等,引导老干部、老同志铭记X的历史、牢记X的宗旨、增强X性意识。在七一前夕,对区内X名老X员进行了走访慰问,送去了慰问金和慰问品,并征求了他们在管区建设以及老干部“两项待遇”等方面的意见建议。
X建工作方面:X名离休X员干部编入区老干部局X支部,平均年龄X周岁。鉴于年龄、身体和居住地原因,区老干部局X支部不再组织集中活动,而是通过将学习材料邮寄或送到老干部家中等方式开展学习活动。
精准服务方面:一是落实离退休干部ZZ待遇。坚持定期向老同志通报工作、走访慰问、重要会议邀请老同志参加、重大决策征求老同志意见等制度。春节前夕,组织开展离退休干部春节慰问工作;邀请部分老干部参加了管区年度工作会议;组织老干部参观了我区项目建设现场、生产企业现场、民生工程建设现场
等。
X年工作谋划
一是继续抓好离退休干部的“两项经费”和“两个待遇”的落实工作,重大节日做好走访慰问工作,做到让老同志们安心,让领导放心。
二是充分利用好“老年大学”这一平台,大力宣传十九届四中全会精神。以歌、舞、小品等形式把十九届五中全会精神传递到人民群众当中。
三是搞好慰问活动。结合十九届五中全会精神,开展形式多样的慰问活动,让青少年真正感受到X的关心。
在现代化建设进程中,我市适应新形势下X员队伍结构的新变化,把流动X员教育管理作为街道、社区X建工作的重要内容,积极探索流动X员教育管理的有效途径,取得了新的进展。
一、充分发挥街道、社区X组织在流动X员调查摸底工作中的作用
按照市委提出的“横到边、竖到底,地毯式、全覆盖”的要求,街道、社区X组织积极开展流动X员调查摸底工作,为构建以社区X建为依托,条块结合、以块为主的流动X员教育管理工作体系打下了坚实的基础。
建立调查员队伍,配强工作力量。流动X员工作地和居住地相对分散,为了切实摸清底数,我们充分发挥组织优势,有效整合X务干部、建立了一支素质较高、工作能力较强的调查员队伍,并通过先行培训,规范工作标准、程序和方法等措施,将调查摸底任务逐一落实到人,保证了工作的顺利进行。
适度宣传,营造工作氛围。这项工作启动前,各区县、街道普遍印制了《情系X市创未来,亮明身份做表率》、《致流动X员的一封信》等宣传材料,在流动人员相对集中的场所广泛张贴,并通过悬挂横幅、出黑板报等方式做好宣传,让流动X员及时知晓调查摸底工作的相关信息,加强舆论引导。
搭建工作平台,探索有效方法。一是开展组织找X员、X员找组织的“双找”活动。调查员在调查摸底工作中做到“三找、三说、一明确”:“三找”即找到每一个基层单位,找到企业负责人或主管人,找到实有X员人数,把调查工作做深做细;“三说”即调查员到企业后,要向企业说明来意,说明文件精神和调查目的,说明调查方法和登记要求,发放宣传材料和表格,积极争取企业的理解和配合;“一明确”即明确联系人和联系渠道,以便需要时进行联系、核查,为加强日常管理奠定基础。二是积极创新工作方法,采取“社区+物业”的方法,通过社区、物业管理企业的协作,对流动X员进行拉网式查找,采取“发函+回执”的方法,通过回执确认其X员身份。三是树立服务意识,各社区普遍建立流动X员服务站,公布服务电话,以良好的服务吸引X员亮明身份。
二、依托街道、社区X组织,夯实流动X员教育管理的组织基础
按照市委关于“有利于X员合理流动、有利于加强对X员的教育管理、有利于发挥X员作用”的原则,努力探索流动X员X组织设置方式。
支部建在“两新”组织上。针对新经济组织、新社会组织中流动X员相对集中的特点,我们把在这些组织中建立X组织作为阶段性工作重点,在条件成熟的单位积极组建X组织,理顺X组织隶属关系。
支部建在小区上。大量外来人员使小区居民结构呈现出复杂化、多样化的特点。为此,我们根据条件在新建小区积极同步建立X组织,有效整合开发商、物业管理企业和业主委员会等各方资源,使他们充分发挥作用。
支部建在“项目”上。建筑业是流动X员聚集的行业之一。为规范建筑工地X组织建设,加强对施工人员中X员的教育管理,市建委和XX区等抓住“项目部”这个关键,积极建立X组织。如制定下发了《关于进一步加强辖区内建筑工地X组织建设的意见》,规定街道、社区X组织要承担起对辖区内建筑工地X建工作进行指导和帮助的职责。
支部建在市场上。随着城市管理水平的提升,摊群市场发展越来越规范,为建立X组织打下了良好的基础。各区县充分发挥摊群市场吸纳外地人员的作用,依托街道、社区X组织,在符合条件的市场建立X组织。
三、积极探索保持流动X员先进性的有效途径
近年来,各街道、社区X组织准确把握流动X员的思想状况,坚持X的先进性的时代要求,把教育管理与帮助服务有机结合起来,重点强化了以下几项工作。
一是创新活动方式,增强X组织的吸引力和凝聚力。我们针对流动X员思想活跃、流动性大的特点,转变工作思路,改进工作方法,积极探索内容丰富、形式灵活的X组织活动载体和活动方式。
二是创新管理体制,提高流动X员教育管理的有效性。各区县和有关省市共同协商研究,探索出了流出地和流入地双向共同管理的有效办法。
三是创新工作机制,激发流动X员的积极性和创造性。我们把加强流动X员教育管理,发挥X员先锋模范作用,作为社区X建工作需要突破的一个重点来抓。

2021年,委机关X建工作在区纪委常委会和区委直属机关工委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察X重要讲话精神,按照区委直属机关工作委员会提出的“双创双建”目标任务,围绕委机关中心工作,践行“三个表率”,锻造模范机关、过硬队伍,为新时代纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
一、2021年主要工作
一是突出ZZ引领,狠抓组织建设。严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,严肃组织生活,有效发挥组织锻造功能。按室组深度融合的要求,X总支每月下发个性化X建工作任务清单,各支部在完成规定动作的前提下,结合各自的业务开展各具特色的支部主题X日活动,做到机关X建工作与部门日常工作紧密结合,增强了X员干部之间的日常交流和沟通,推进了换届后X个支部的自身建设。同时,进一步深化临时X支部工作机制,坚持工作同部署、活动同推进,确保机关X建工作各项要求在临时X支部贯彻落实到位,步调标准一致。根据人员进出和内部调整情况,及时接收、转出X员关系,调整支部X员、增补选举支部书记和总支委员,确保组织健全,工作不断档。
二是突出思想建X,狠抓理论武装。机关X总支认真贯彻区纪委常委会、区委直属机关工作委员会的工作部署和委主要领导指示要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神教育X员、统领思想、指导工作,确保全体X员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展X史学习教育,迅速召开常委会,传达学习会议精神,研究贯彻落实意见,采取集体学和个人自学相结合方式,提出学习计划,编写学习提纲,对学习丛书列出精读篇目,用X的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以上率下,班子成员带头参加,要求X员参与全覆盖。将X史学习教育学习篇目纳入理论中心组会议、X支部“三会一课”、X员主题X日、干部大会等,通过定期开展集中学习、集中研讨、集中测试等方式,实现X史学习教育常规化、制度化。将开展X史学习教育与庆祝建X100周年和纪检监察工作统筹结合起来,开展专题学习,并邀请退休老X员为机关X员干部进行X史授课,将学习教育结合主责主业,融入工作实践,提升了纪检监察工作质量,X史学习教育初见成效。
三是突出制度执行,狠抓规范建设。对照X支部规范化建设要求,从支部书记自身来抓,认真学习研究委机关“三会一课”制度、X费交纳管理等一系列内部制度,规范制度在日常工作中的执行。改版完善委机关X建墙,实时更新展示机关X务工作,做到信息及时公开。常委会成员以普通X员身份参加所在X支部组织生活X人次,为全区纪检监察干部讲X课X人次。支部书记每季度带头上X课,全年开展各类主题的专题X课X次。严格按照组织生活会要求,开展谈心谈话,相继召开年度单位领导班子民主生活会、警示教育专题民主生活会、组织生活会,全体X员领导干部积极认真查摆个人在思想、工作上存在的不足和问题,剖析原因,明确整改方向和整改措施,查摆问题X条,制定整改举措X项。根据要求,开设委机关独立的X费专户,X员每月扫描二维码实现指尖快捷交纳,确保X费缴纳按时足额。坚持严把入口关,对X名递交入X申请书的同志按程序吸收为入X积极分子。
四是突出服务保障,狠抓队伍建设。疫情期间,先后抽调X批次X人次X员参与联系社区、高铁站、高速卡点的疫情防控工作。自X月起,X总支每周牵头,各支部先后组织X人次X员干部分批次,轮流或集中前往联系社区开展志愿服务,助力全国文明城市复评工作。组织X员干部组团开展“三服务”活动,切实帮助基层、群众和企业解决困难和问题。做好领导实事项目领办和困难帮扶工作,委机关领导干部到联系村社走访慰问困难X员群众X人次,为联系村社上X课X次,X群、干群关系进一步融洽。组织开展全区纪检监察系统“争当‘重要窗口’建设排头兵”主题演讲比赛,X名选手参加全市比赛并获得二等奖,展现了干部风彩,淬炼了干部能力。
同时,我们也清醒地认识到,委机关X建工作存在着一些不足:一是X建工作与中心工作的融合度还不够强,X员主动参与X建工作的积极有待提升;二是组织生活不够丰富,体验式、互动式的组织活动较少;三是X总支检查指导支部工作不够经常,X支部战斗堡垒作用有待进一步发挥。
二、2022年工作思路
2022年,委机关X建工作要继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以庆祝建XX周年为契机,突出ZZ统领在机关X建中的作用,做深做细做实“青莲卫士”品牌,提高纪检监察干部的ZZ站位、理论素养和为民情怀,提升机关X建品牌影响力。
一是在增强ZZ建设上聚力。深入贯彻落实上级决策部署作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要实践检验。认真执行“三会一课”、民主评议、领导干部双重组织生活等制度,严肃X内ZZ生活。挖掘本部门清廉文化因素,推进“清廉机关”建设,加强对X员进行廉政专题教育,培育清廉机关品牌。
二是在加强理论武装上着力。发挥中心组领学促学作用,提高理论学习中心组学习质量。鼓励各支部打造各具特色的学习品牌,充分用好“学习强国”和“云课堂”等载体,通过学习征文、学习交流、专题讲座、知识竞赛等形式,推动支部学习教育常态长效。
三是在夯实基层基础上显力。认真落实新时代X的建设总要求,对标“六好”支部标准,持续抓好机关X支部工作规范化建设。深入开展“双创双建五大专项行动”,鼓励各支部结合工作实际,以“季述年评”为抓好,树立支部品牌,推动建设“ZZ功能强、支部班子强、X员队伍强、作用发挥强”的“四强”X支部,赋能委机关X建工作。
四是在加强队伍管理上发力。将X风廉政教育有机嵌入岗位业务培训之中,加强对机关X员干部执行中央XXXX精神等情况的检查,增强教育的实效性。围绕中心工作抓机关X建,通过加强X建促进业务提升。开展争做“学习能手”“调研能手”“宣传能手”“创新能手”“服务能手”等“五能手”活动,力争让每人都成为行家里手。
五是在发挥群团组织作用上合力。坚持以X建带群建,发挥机关工会作用,开展健康讲堂、文化修身、体育健身等活动,凝聚机关力量。注重机关青年干部的ZZ思想引领和业务能力提升,组建青年学习活动小组,营造青年干部学习交流的良好氛围。
2021年以来,在XX的坚强领导下,XXX支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的十九大精神和十九届三中 、四中、五中全会精神,紧紧围绕X的领导和X的建设,以X建工作为统领,全面落实新时代X的建设总要求,将为群众办实事与提升工作能力相结合,支部各项工作稳步推进,现总结如下:
一、支部工作情况
一是开展理论学习,强化ZZ意识。始终把ZZ理论学习摆上突出位置,学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神、《论中国共产X历史》等指定学习材料,组织观看庆祝中国共产X成立100周年大会现场直播,共同见证伟大历史时刻。把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大ZZ任务,制定学习计划,通过专题X课、交流探讨等方式,全面掀起学习热潮。坚持学习教育常态化,组建青年理论学习交流群,建立学习计划,制定实施方案,鼓励大家交流心得体会。
二是加强标准化规范化建设,夯实X建基础。严格落实《中国共产XX和国家机关基层组织工作条例》等要求,坚持X支部整体统筹、牵头抓总作用,发挥X小组深入X员、灵活管理特点,建立了X支部、X小组、X员三级联动抓X建工作机制,形成了层层传导压力,环环扣紧责任链条。认真落实“三会一课”制度,上半年,共组织XX次支委学习、XX次X小组讨论、XX次X课、XX次外出学习、主题X日活动及X建联建共计XX余次。严格X员教育管理制度,坚持发展X员标准,规范发展程序,半年内共计培养考察入X积极分子X名,发展对象X名,预备X员X名。扎实召开2020年度组织生活会及民主评议,谈心谈话XX余次听取意见建议。
三是以X建促群团,形成积极的工作氛围。积极参加XX组织的读书活动、义务植树、爱心捐赠、抽血、灾区捐款、帮扶困难群众等活动。鼓励和引导X员干部参加XX举办的“中青年干部论坛”,从百年X史中汲取继续前进的智慧和力量。以X建带团建成效显著。今年,XX被评为“XX岗”“XX集体”“XX团支部”“XX优秀组织奖”“先进团支部”。
四是严抓纪律作风,打造高效廉洁团队。支部书记带头签署《廉政教育承诺书》,定期对X员干部进行廉政谈话,召开专题会议警示教育,做好节假日和重要时间节点的廉政提醒,确保X员干部绷紧廉洁自律和作风建设这根弦;X个X小组分别召开X小组会议,观看警示教育片、交流讨论,并结合典型案例,深刻剖析原因。组织X员干部完成“X纪法规知识测试”,开展“晒成绩”活动,积极营造纪律教育比学赶超的良好氛围。
五是创新活动形式,全面掀起学习热潮。按照XX机关X组有关要求和工作部署,XXX支部第一时间制定了《关于开展X史学习教育工作的实施方案》《“我为群众办实事”实践活动方案》,对开展好X史学习教育工作的目标、任务、责任等明确到人。举办“向X说句心里话”主题X日活动,发放“向X说句话心里话”卡片,通过鼓励引导全体X员及积极分子向X说句话、给X员过ZZ生日、支部书记寄语等活动,让全体X员重温入X时的满腔热忱和坚定决心。开展X史知识专题测试,让X员干部充分感受到学有压力、学有动力,形成了以考促学良好局面。
二、支部存在问题
一是系统性学习还不够全面。虽然在X史学习方面采取了支部X员大会集中学、个人自学、集中研讨、现场教学等学习方式。但系统性学习还不够,存在碎片化学习的情况,X史学习没有形成纵向到底、横向延伸的学习方法,学深悟透的深度不够,对X的历史认识还不全面、不系统。
二是支委带头表率作用发挥还不够。按照开展X史学习教育实施方案的安排,支部委员会虽然进行了学习,但是学习的主动性不强,集中研讨交流次数少,学思践悟、学用结合的示范引领作用发挥的不好。
三是指导X员学懂弄通做实还有差距。在X史学习教育过程中,有时存在重形式轻实效的问题,支委成员对X史学习教育督促指导力度不够,平时对X员X史学习情况督导检查较少,对X史学习实际效果掌握不清,对实际消化吸收、成果转化,缺乏从工作上、从行动上检验考评机制,学习效果和质量参差不齐,学习过程中不善于总结历史经验,以增强开拓前进的勇气和力量。
三、下一步打算
XX将在XX的领导下,持续深化X史学习教育成果。
(一)加强ZZ建设、严明纪律规矩。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记来陕考察重要讲话、习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话。举办支部书记讲X课、专题讨论会等活动,进行深层次、多角度的探讨,深入领会精神实质,加强支部成员之间的交流,充分调动X员同志的积极性,通过边学习、边实践、边总结的方式,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
(二)强化X性锻炼、树立宗旨意识。把《X章》、《准则》、《条例》作为加强X性修养的根本遵循,对照X章X规X纪,对照X中央、集团要求,对标先进典型,时刻做到自省自知,知行合一,在工作实践中不断锤炼X性,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,把对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福作为根本的ZZ担当,全心全意投身到X的事业,为打造顶尖的XX贡献力量。
(三)提高担当意识、狠抓工作落实。大兴真抓实干之风,形成察实情、讲实话、鼓实劲、办实事、求实效的氛围,狠抓工作推进落实,积极践行“我为群众办实事”活动,确保X史学习教育取得成效,以高质量X建助推公司高质量发展。
近年来,xx区牢固树立抓人才就是抓发展的理念,坚持X管人才原则,深入实施“xx英才计划”,注重在人才引进、培养和服务上激活力、增动力,持续优化人才发展生态,为全区经济社会高质量发展提供坚强人才支撑。
一、用好平台招才
坚持把招才引智作为引领区域经济发展的关键招,着力构建科学完备、精准有效的引进机制,为“人才洼地”注入更多“新鲜活水”。注重借势借力,以省市“招才引智创新发展大会”为载体,紧盯我区先进装备制造、光学电子信息、钢铁精深加工等支柱产业发展需求,开展靶向引才、集中引才,累计引进高层次人才xxx余名,其中博士及以上xx人、硕士xxx人,推动xx、xx两个产业集聚区双双晋升全省“二星级”。注重互融互动,以实施“鸿雁计划”和“x商回归”工程为载体,充分发挥外建X组织桥梁作用,着力打好亲情乡情友情牌,一体推进招商引资与招才引智,xxx尔油墨、豪xx磨床、xx精密等一批在外打拼成功的企业家返乡办厂,实现引才回归、引业回乡、引资回流“三赢”局面。注重筑巢引凤,以产业升级和技术创新需求为导向,大力支持xx光学、xx科技等高新企业加强研发平台建设,持续提升企业招才引才实力,为做大做强优势产业储备智力资源、积蓄发展后劲。
二、厚植基础聚才
坚持以X建引领乡村主导产业发展为主抓手,以锻造新时代“双带头人”(致富带头人、村X组织带头人)为目标,积极构建“X建+产业+人才”工作模式,通过采取“双建双培”具体措施,切实增强人才吸附力。“双建”即:由区委组织部牵头成立“红星”青年人才X委,xx个涉农乡镇下设青年人才X支部,构建青年人才X员发展基地,统筹教育培养区域内优秀青年人才;由区农业农村局牵头,打造xx个产业示范点,构建产业振兴发展基地,引导农村青年人才创新创业、带头发展。“双培”即:依托青年人才X员发展基地,开辟入X“绿色通道”,采取定向投放、单列计划等办法,切实把致富带头人中的优秀青年人才培养成X员;依托产业振兴发展基地,通过基地实践、外出学习、网络交流等多种方式,逐步把青年X员骨干培养成致富带头人,列为村级后备力量,择优培养为村X组织带头人。目前,全区先后培养涌现出xx街道xx村X支部书记、xx合作社负责人xx,xxx乡xx村X支部书记、xx公司负责人xx等xx名xx、xx后年轻“双带头人”,为推进乡村振兴集聚了一批新型乡村人才力量。
三、多措并举育才
注重专家教授“传带”,采取聘请高层次人才当顾问指导、客座教授、短期兼职等方式,充分发挥示范引领作用,不断培育壮大人才方阵,提升人才队伍层次。如,结合xx机场航线开通运营,发挥xx航空职业学院牵线搭桥作用,柔性引进中科院院士xx、工程院院士xxx、国务院特殊津贴专家xx等知名专家学者,在全市建立首家航空类院士工作站,有力促进了航空专业人才培育,为xx航空港经济区建设提前布局了人才储备。注重校企合作“帮扶”,发挥企业市场主体和人才孵化作用,支持企业与科研院所、高校联建产学研用协同创新基地。如,积极帮助xx植物纤维板公司成功聘请xxxx大学副校长、国家重点人才人选xx担任企业技术总监,共同研发新型绿色建材;促成xx园林公司与xx农林学院共建“xx花木产业学院”,通过利用高校人才资源优势,助力企业人才培养提质增效。
四、优化环境留才
坚持硬环境与软环境并重,用心用力用情做好服务文章。围绕让人才发展有舞台,制定出台《xx区支持服务创新创业人才实施办法》,在技能培训、担保贷款、融资贴息、创业补贴、项目支持等方面给予扶持;让人才创业有支持,积极引导xx光学、xx科技等x家企业申报入选“xx英才计划”,共获奖励资助基金xxxx万元;创新开展乡村振兴杰出人才评选表彰活动,首届评出“十杰”,每人奖励创业资金x万元;让人才生活有保障,帮助协调解决住房医疗、子女入学等实际困难,推动形成近悦远来的人才发展环境。
功以才成,业由才广。在深入实施人才强区战略的推动下,xx区“产城村”三篇文章写出了精彩、干出了成绩,全区综合实力跃上大台阶、发展质量实现大提升、城乡面貌发生大改观,经济社会发展各项事业迈上新台阶、实现新跨越。下一步,我们将以本次会议为契机,进一步完善人才引、育、留、用体系,持续激发人才创新创造活力,为推动高质量发展、实现“两个更好”提供坚强的人才保证和智力支持!
敬爱的X组织:
今年是中国共产X成立100周年,在X组织的长期培养下,我迫切成为一名共产X员的愿望也更加强烈。从递交入X申请书的那一天起,我就决心把自己的一切与X紧紧连在一起。特别是参加了X支部开展的一系列X史教育活动后,我的内心总是被一股强大的力量震撼着。在奔向“两个一百年”宏伟目标的新征程上,我更加迫切地希望加入X组织,决心为X的事业奋斗终生。下面将自己近期学习心得和思想情况汇报如下:
要做一名合格X员,必须做到绝对忠诚。X走过的百年历程就是一部带领人民救亡图存的抗争史,一部反抗压迫争取解放的奋斗史,一部自强不息开拓进取的创业史。无数革命先驱、仁人志士在X领导下,成为引领时代的先锋旗帜,归根结底是因为他们怀着对X的无限忠诚,坚守革命理想高于天的信念。作为一名普通职工,我的工作虽然平凡无奇,但即使在最不起眼的角落,我也要像一颗炽热的火种,绽放自己所有的光芒,贡献最后一丝余辉。千磨万仞还坚韧,一颗红心永向X,这是共产X员必须坚守的信仰。
要做一名合格X员,必须做到不忘初心。习近平总书记指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”从1921年到2021年,中国共产X走过的百年历程,是用鲜血、汗水、泪水、勇气、智慧、力量写就的百年;是筚路蓝缕、披荆斩棘、艰苦创业、砥砺前行、充满艰险、充满神奇的百年。人的一生虽然是短暂的,但我愿把有限的时间贡献给X的事业。万水千山不忘来时路,这就是我入X的初心,也是对X组织始终不变的承诺。
要做一名合格X员,必须做到甘于奉献。共产X员的先进性从不因时间的流逝而更改,更不因环境的不同而变质。“什么叫共产X,就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。”习总书记讲述的红军时期“半条被子”的故事令我深有感触,“全心全意为人民服务”的宗旨不是喊在口头上,而是具象地体现在“半条被子”上。疫情期间,“让X旗在疫情防控一线高高飘扬”,再次成为一个时代的鲜明印记。我亲眼看到身边的X员的无私奉献,他们感动着这座城市,温暖了整个冬天。他们是我学习的榜样,也将成为我见贤思齐的标杆。
我愿在坚守中不忘初心,永葆忠诚本色。绝对忠诚是共产X员融入血脉的ZZ基因。战争年代,对X忠诚体现在“砍头不要紧,只要主义真”的牺牲精神;艰苦年代,对X忠诚体现在“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”的奋斗精神;改革时期,对X忠诚体现在“功成不必在我,功成必定有我”的担当精神。回望各个时代的英雄楷模,我更加明白了忠诚二字的深刻含义,共产X员的忠诚,就是要勇于融入时代的洪流,为X和人民的利益勇挑重担,与X的事业休戚与共。xx工作责任重大、使命光荣,唯有执着坚守方能见证初心。在疫情防控常态化的今天,我每天xx,提醒督促xx人员填写相关表格,确保无人疏漏;整理xx个人信息、核实检测报告……虽繁杂琐碎,始终坚持精益求精。
我愿在平凡中追求卓越,扛起先锋旗帜。X的先进性与X员的先进性是辩证的统一,保持共产X员先进性是实现X的先进性的必由之路。共产X员应当具有的先进性,是品质、能力、行为三者的统一。虽然xx只是xx的若干机构之一,却关系到xx。近年来,我的工作得到了领导和同事们的一致好评,这对我既是鼓励也是鞭策。我始终认为平凡的岗位也可以做出伟大的成绩,对我而言就是全心全意投入本职工作,自觉以X员的标准要求自己,在急、难、险、重工作中,自觉扛起先锋旗帜,以更高标准、更严要求圆满完成各项工作任务。顺境逆境看襟怀,大事难事看担当。为了达到一名合格共产X员的标准,我将不畏艰险、不言苦累,努力把简单的事做到不简单,把平凡的工作做到不平凡。
我愿在奉献中体现价值,付出无悔青春。中国共产X具有最讲奉献、最讲牺牲的ZZ品格。成千上万的共产X员,靠着坚定的立场、信仰、忠诚和奉献,用生命的代价换来后人的自由、平等和幸福。和平年代,宝贵的ZZ品格依然绽放着耀眼的光辉。荣获2020共和国勋章和国家荣誉称号的钟南山、张伯礼、张定宇、陈薇,都有一个共同的身份——共产X员。崇高的荣誉是他们用超出常人想象的奉献,用不计代价的牺牲换来的,他们身上集中体现了共产X员的价值追求,成为引领时代的灯塔和标杆。我将以这些时代楷模为榜样,始终以xx为己任,践行使命、奉献青春。在在组织安排的每一次任务中,我都会把奉献二字铭记于心、付诸行动。全国九千多万X员的执着付出,是推动实现伟大中国梦的强大助力,而我正为成为他们中的一员而努力奋斗。
知之深,才能爱之切。随着对X的历史的深入学习,我越发感到加入X组织的无上光荣,更能体会到自己肩负的重大责任,虽然距离成为一名真正的X员还有一定差距,但是我愿不断完善自我,超越自我,随时接受组织的考验和检阅。
此致
敬礼!
敬爱的X组织:
今年是中国共产X成立100周年,在X组织的长期培养下,我迫切成为一名共产X员的愿望也更加强烈。从递交入X申请书的那一天起,我就决心把自己的一切与X紧紧连在一起。特别是参加了X支部开展的一系列X史教育活动后,我的内心总是被一股强大的力量震撼着。在奔向“两个一百年”宏伟目标的新征程上,我更加迫切地希望加入X组织,决心为X的事业奋斗终生。下面将自己近期学习心得和思想情况汇报如下:
要做一名合格X员,必须做到绝对忠诚。X走过的百年历程就是一部带领人民救亡图存的抗争史,一部反抗压迫争取解放的奋斗史,一部自强不息开拓进取的创业史。无数革命先驱、仁人志士在X领导下,成为引领时代的先锋旗帜,归根结底是因为他们怀着对X的无限忠诚,坚守革命理想高于天的信念。作为一名普通职工,我的工作虽然平凡无奇,但即使在最不起眼的角落,我也要像一颗炽热的火种,绽放自己所有的光芒,贡献最后一丝余辉。千磨万仞还坚韧,一颗红心永向X,这是共产X员必须坚守的信仰。
要做一名合格X员,必须做到不忘初心。习近平总书记指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”从1921年到2021年,中国共产X走过的百年历程,是用鲜血、汗水、泪水、勇气、智慧、力量写就的百年;是筚路蓝缕、披荆斩棘、艰苦创业、砥砺前行、充满艰险、充满神奇的百年。人的一生虽然是短暂的,但我愿把有限的时间贡献给X的事业。万水千山不忘来时路,这就是我入X的初心,也是对X组织始终不变的承诺。
要做一名合格X员,必须做到甘于奉献。共产X员的先进性从不因时间的流逝而更改,更不因环境的不同而变质。“什么叫共产X,就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。”习总书记讲述的红军时期“半条被子”的故事令我深有感触,“全心全意为人民服务”的宗旨不是喊在口头上,而是具象地体现在“半条被子”上。疫情期间,“让X旗在疫情防控一线高高飘扬”,再次成为一个时代的鲜明印记。我亲眼看到身边的X员的无私奉献,他们感动着这座城市,温暖了整个冬天。他们是我学习的榜样,也将成为我见贤思齐的标杆。
我愿在坚守中不忘初心,永葆忠诚本色。绝对忠诚是共产X员融入血脉的ZZ基因。战争年代,对X忠诚体现在“砍头不要紧,只要主义真”的牺牲精神;艰苦年代,对X忠诚体现在“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”的奋斗精神;改革时期,对X忠诚体现在“功成不必在我,功成必定有我”的担当精神。回望各个时代的英雄楷模,我更加明白了忠诚二字的深刻含义,共产X员的忠诚,就是要勇于融入时代的洪流,为X和人民的利益勇挑重担,与X的事业休戚与共。xx工作责任重大、使命光荣,唯有执着坚守方能见证初心。在疫情防控常态化的今天,我每天xx,提醒督促xx人员填写相关表格,确保无人疏漏;整理xx个人信息、核实检测报告……虽繁杂琐碎,始终坚持精益求精。
我愿在平凡中追求卓越,扛起先锋旗帜。X的先进性与X员的先进性是辩证的统一,保持共产X员先进性是实现X的先进性的必由之路。共产X员应当具有的先进性,是品质、能力、行为三者的统一。虽然xx只是xx的若干机构之一,却关系到xx。近年来,我的工作得到了领导和同事们的一致好评,这对我既是鼓励也是鞭策。我始终认为平凡的岗位也可以做出伟大的成绩,对我而言就是全心全意投入本职工作,自觉以X员的标准要求自己,在急、难、险、重工作中,自觉扛起先锋旗帜,以更高标准、更严要求圆满完成各项工作任务。顺境逆境看襟怀,大事难事看担当。为了达到一名合格共产X员的标准,我将不畏艰险、不言苦累,努力把简单的事做到不简单,把平凡的工作做到不平凡。
我愿在奉献中体现价值,付出无悔青春。中国共产X具有最讲奉献、最讲牺牲的ZZ品格。成千上万的共产X员,靠着坚定的立场、信仰、忠诚和奉献,用生命的代价换来后人的自由、平等和幸福。和平年代,宝贵的ZZ品格依然绽放着耀眼的光辉。荣获2020共和国勋章和国家荣誉称号的钟南山、张伯礼、张定宇、陈薇,都有一个共同的身份——共产X员。崇高的荣誉是他们用超出常人想象的奉献,用不计代价的牺牲换来的,他们身上集中体现了共产X员的价值追求,成为引领时代的灯塔和标杆。我将以这些时代楷模为榜样,始终以xx为己任,践行使命、奉献青春。在在组织安排的每一次任务中,我都会把奉献二字铭记于心、付诸行动。全国九千多万X员的执着付出,是推动实现伟大中国梦的强大助力,而我正为成为他们中的一员而努力奋斗。
知之深,才能爱之切。随着对X的历史的深入学习,我越发感到加入X组织的无上光荣,更能体会到自己肩负的重大责任,虽然距离成为一名真正的X员还有一定差距,但是我愿不断完善自我,超越自我,随时接受组织的考验和检阅。
此致
敬礼!
文广局2021年度文化市场行政执法专项工作总结
今年以来,我县文化市场管理工作在区、市、县X委政府的正确领导下和上级业务主管部门的关心支持下,在文化市场管理方面,全面实行了行政执法责任制,大力推进依法行政,坚持文明执法,认真履行行政执法程序,规范行政执法行为,不断提高了行政执法水平和办案质量,分层次、有重点地开展了一系列法制宣传教育活动,制定并实行了一系列廉政监督制度,建立了内部监督制约机制,保证了各项法律法规的正确实施,使全县文化市场管理工作正朝着规范化、法制化的轨道繁荣、健康、有序地发展。
一、加强领导,认真实行行政执法责任制,进行目标量化分解。
多年来,我们始终把文化市场管理纳入全局工作的重要议事日程,当作重要内容来抓。制定了文化市场行政执法责任制、文化市场错案责任追究制度、以案释法制度、举报受理制度、日常巡查制度、重大案件集体讨论制度、执法评议考核制度等监督制度,建立了行政执法责任体系,全面实行行政执法责任制,将责任层层分解到每个执法人员,全部实行目标量化分解,做到执法目标任务明确,责任分工具体,各负其职,赏罚分明。
二、加强行政执法监督,严格行政执法程序。
坚持行政处罚审批审核制度。根据法律法规规定执行行政处罚审批制度,凡行政处罚案件先报文化市场管理办公室严格审查、把关,再报分管局长审批签字。遇到重大行政处罚案件由局X组会议集体讨论做出处理决定。文化市场管理处在审查中发现问题提出意见,对不规范的文字材料予以修改、纠正,对不合格的执法文书坚决退回补正,基本做到了主体正确,事实清楚,证据充分,适用法律恰当,执法程序合法,执法文书完整规范。xxxx全年,行政处罚x起,罚款金额xxxxx元。
坚持行政执法全过程记录。按照执法工作的要求,文化市场执法工作坚持检查全过程执法记录,购置了执法记录仪,保证执法工作全过程记录。
制定完善了各项监督制度。为保证各项工作的开展,全力以赴抓好文化市场管理工作,我们始终按照《行政处罚法》的规定和法制工作的要求,制定完善了各项监督制度。制定了行政处罚、审批程序制度,听证程序制度,行政执法责任制目标考核制度,行政执法、审批公示制度,行政执法错案和执法过错责任追究规定。
制定了行政执法流程图,明确了执法步骤,执法流程,执法时限、执法环节。
建立了执法责任监督体系和执法公示制度。建立了执法日志,设立了公告栏,公布了有关文化市场管理条例,工作职责等。成立了监督考评领导小组,设立了廉政举报箱、评议箱,公布了举报电话和电子邮箱,对群众的举报和上级转来的举报,要求立即出动执法人员进行查处,切实做到,有举必查,有查必果。
三、切实加强对执法人员的思想道德教育和法律法规培训。
为增强人员整体素质和执法办案水平,促进文明执法,廉政建设。我们主要抓好每周二、周四上午的思想ZZ学习,对执法人员进行法律法规学习,加强习新时代中国特色社会主义思想的学习。通过学习,进一步牢固树立了立X为公、执法为民的观念,强化自觉遵守宪法和法律的意识,更加熟练地掌握了文化市场管理稽查工作业务知识,提高了依法行政、依法办事的能力和水平。积极选派人员参加文化部和区、市有关部门举办的各类培训班,学习文化市场法律、法规和管理专业知识,使执法人员的ZZ素质和业务素质不断提高,稳定了人员的思想,调动了工作积极性,为完成各项任务奠定了思想和业务基础。
四、狠抓文化市场管理,开展“扫黄打非”集中行动,保证我县文化市场健康、繁荣、稳定。
为进一步强化我县文化市场管理工作,健全由各级宣传部、文化、公安、工商等部门组成的各级“扫黄打非”领导小组,形成了以文化、公安、市场监管为核心,以各乡镇(街道)文化专干为骨干,以村委会(居委会)和广大群众为基础的三级文化市场管理监督网络。坚持常年联合执法,综合整治。在文化市场管理工作中,我局执法人员发扬连续作战、不怕苦、不怕累的精神,与各级各部门密切配合,把日常管理工作与重点专项整治工作相结合,每年开展全县性的集中“扫黄打非”行动xx余次,集中对重点地区进行清理整顿,做到严格执法,不留死角,深挖窝点,与公安部门联合查处大案要案多起。
五、创新工作方法,加大市场监管力度
开展各类专项整治。根据全国、自治区、x市和x县相关专项整治工作要求,我县成立了由分管副县长为组长,文化、市场监管、消防、公安、教育等x部门参加的专项整治工作协调小组。起草了专项整治实施方案,联合多部门对网吧、歌舞娱乐场所、书店、音像店、印刷企业、影剧院等场所开展联合检查。组织周密、措施有力,取得良好效果。
改进稽查方法,加大检查力度。在专项整治工作中,各级文化管理部门针对文化市场经营场所营业特点,调整了稽查时间,对重点地区、重点时段进行重点检查,开展了多次夜间突击检查行动,取得明显成效。
落实技术监管措施,用高科技手段管理各类经营场所。积极配合上级部门安装网吧技术监管管理软件,建立网吧监管平台,提高网吧管理水平。
当前文化市场管理工作中还存在不少问题,多头执法、重复执法的问题依然存在,人员紧缺,装备落后,执法力度不够等等,都需要进一步努力改进。我们仍然需要不断探索工作方式,更好地使我们担负起加强文化市场管理的任务,为新时代中国特色社会主义建设做出更大的贡献。
目 录
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2. 镇X建工作总结 4
3. 社区老年人体育协会工作总结 6
4. 街道综合执法中队工作总结 8
5. 街道2021年文物保护工作总结 10
6. 街道2021年双拥工作总结 11
7. 街道巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作总结 13
8. 镇防汛救灾工作总结 15
9. 县城管局燃气领域安全专项整治工作总结 17
10. 镇2021年农村公路管理养护工作总结 19
11. 司法所2021年工作总结 21
12. 镇统计工作规范化建设情况汇报 23
13. 镇2021年全面从严治X工作总结 25
14. 镇政府2021年落实全面从严治X工作总结 28
15. 镇2021年信访工作总结 30
16. 镇2021年集镇建设工作总结 32

镇国土所2021年工作总结
2021年以来,X国土所始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十八届六中全会、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在县自然资源局和X镇X委、政府的坚强领导下,紧紧围绕“十三五”制定的目标,坚持以服务经济建设、保障发展为主体,以保护资源、合理利用为目标,严格规范土地和矿产资源管理。有效促进了X镇经济社会健康、稳定发展。圆满地完成了各项工作任务。现将2021年工作总结及2021年工作计划汇报如下:
一、2021年工作总结
(一)改进工作作风,强化政风效能建设。
一是强化国土所机制与规范。十三五期间,我所结合工作实际情况,重点健全制度与加强规范化管理上下功夫,规范和完善了国土所工作台帐,健全完善了一系列合理性、操作性的岗位制度、学习制度、考勤考核制度等,有效规范了行政行为,真正形成了以制度约束人、管理人的工作格局,使基层国土资源工作有章可循。二是以学习贯彻中央“XXXX”为契机,切实转变工作作风,努力提高服务质量。
(二)围绕中心工作,搞好服务,塑造“服务型”、“效能型”基层站所形象
1、积极服务安罗高速工程,做好征地拆迁工作。一是征地工作,为确保安罗高速基础设施等项目用地,我所积极开展土地征收工作,2021年X月份共征收余庄村、常营村等两个村项目用地,共征收土地面积X亩,兑现补偿费X万元。在征地过程中,严格执行征地程序和省政府规定的补偿标准,及时、足额兑现征地补偿款等费用,征地工作整体较为平稳。
2、积极推进“空心村”整治工作,2021年X镇完成农村建设用地复垦X亩,超额完成县政府下达的目标任务,有效缓解了X镇用地指标难的问题,增加了乡镇财政收入。
3、积极推进农村房地一体不动产登记工作,2021年X镇国土所配合上级不动产登记中标单位,完成全镇X户农宅前期测量及各项材料收集录入工作。
4、积极完成国家、省下发农村乱占耕地建房X个疑似图斑的核查录入工作,并完成2021年国家下发四个季度卫片图斑核查整治工作。
(三)资源保护成效显著
一是建立健全共同责任机制,落实基本农田保护目标。按照“X委领导、政府负责、部门配合、群众参与、上下联动”的耕地保护要求,我镇主要领导与各村负责人签订书机《耕地及基本农田保护责任书》明确村级主要负责人的第一保护责任。同时各村明确一名班子成员为耕地保护监督信息员。依靠农村集体经济组织形成全民保护、齐抓共管的局面。二是建立健全基本农田日常巡查工作制度,做好动态监管。三是积极落实年度耕地占补平衡计划。四是做好日常巡查和信访接待,降低发案率,严厉打击国土资源违法行为。突出主题,多样化开展法律法规宣传工作。加强巡查,及时发现和查处各类国土资源违法用地行为。2021年度,共定期巡查X余次,累计制止非法建设X起,坚决把各种国土违法行为消灭在萌芽阶段。做好信访接待工作,化解群众矛盾。完成了“三调”基础调查工作。
二、存在的问题及原因分析
(一)存在问题
1、X风廉政“主体责任”落实不到位。主要因为所领导对落实不到位。主要因为所领导对X风廉政建设工作重视不够,对干部职工开展廉政专题教育不经常,抓早抓小,提醒教育力度不够。
2、所长履行“一岗双责”不够,所长只重视业务工作,忽视了对所里干部的教育监管,导致部分干部思想松懈,组织意识,责任意识,纪律意识淡薄。
3、干部队伍后备力量不足,单位人员任职时间较长,年龄偏大,干部缺乏干事创新的激情。
4、日常执法巡查不到位,违法占地的现象时有发生。
(二)改进措施
1、进一步明确职责,明确所长为X风廉政建设第一责任人的职责,对本所X风廉政建设负总则,做到与业务工作同部署、同落实、同考核。每年至少开展廉政教育两次以上,同时加强监督检查,对发现的苗头性,倾向性问题,及时进行提醒教育。
2、一是结合全国农村乱占耕地建房问题进行部署,对X镇违法占地建设进行全面摸排,集中整治。二是加强执法监察动态巡查,做到早发现、早制止、早处理。三是加强队伍建设,加大问责力度,强化执法监察责任落实,做到责任无空转,失责必追究。
三、2021年工作计划与安排
(一)继续加基本农田保护工作,始终做到耕地“非农化”和“非粮化”零容忍。
(二)继续加大执法监察力度,保持我镇违法占地行为低发的良好态势。
(三)做好辖区内不动产确权登记工作。
(四)进一步做好辖区内涉土信访工作。
(五)继续做好新增耕地复垦工作。
(六)积极完成县自然资源局及镇X委政府交办的其他工作。

镇X建工作总结
2021年,X镇X委以落实全面从严治X为重点,以提高X员干部素质为根本,以X支部标准化建设为抓手,按照省委、市委、县委对新形势下加强X建工作的部署要求,创新思路、突出重点、真抓实干,X的执政能力不断提高,基层组织建设切实加强,民主ZZ建设全面推进,现将X建工作开展情况总结如下。
一、基本情况
X镇共X个X支部,其中X个村(社区)X组织,全镇共有X名X员,其中预备X员X名,女性X员X名,大专以上文化水平X人。
二、工作开展情况
1、加强对X员的教育管理,严肃X内ZZ生活。今年共培训入X积极分子X人,确定发展对象X人,接收预备X员X人。各支部严格落实X的组织生活各项制度,截至目前,全镇X个X支部共召开X支部X员大会X次,X支部委员会X次,X支部上X课次数X次,其中专题学习讨论X次,X员领导干部到所在支部讲X课共X人次,召开农村基层X建“逐村观摩、整乡推进”活动X次。我镇今年以来共召开两期X建工作培训,对X组织书记、驻村第一书记及其他X务工作者进行了业务培训,培训内容主要有组织生活各项制度、X建工作先进经验宣讲、发展X员流程等内容,提高了村级X务工作者的履职能力,为我镇X建工作的开展夯实了基础。
2、加强阵地建设。在新一届X委领导班子的带领下,X镇沿着“X建+”工作模式和形成“一支部一特色”X建品牌的工作思路,高标准打造X建阵地,建设X员ZZ生活馆,展馆面积约X平方米,共投入X余万元,建设有“四区一厅一室”,分别是X史教育区、廉政教育区、基层组织规范化建设示范区、X员风采区、X性教育厅以及X员活动室,展馆以发挥X建引领作用、强化X员教育、锤炼X员X性、传承红色文化为主题,打造“四个中心”,分别是基层支部标准化规范化建设示范中心、农村X员ZZ生活教育中心、农村X员X性锤炼中心和农村X员廉政警示教育中心。
3、办好基层X校。我镇认真对照基层X校规范建设的要求,坚持正确的办学方向,坚持学以致用的思路,扎扎实实抓好我镇X校建设,较好地发挥基层X校主阵地的作用。X校建筑面积约X平米,能够承担X人以上班次教学任务,设有办公室、教室、研讨室、电子阅览室和多功能室,并配有相关图书学习资料和教材。保障各类形式培训开展的需要。根据我镇实际情况组建德才兼备、胜任教学的高素质的专、兼职教师队伍X名。其中外请“客座教师”X名,内聘“主体教师”X名,遴选“草根教师”X名。截至目前,X镇X校开展各类培训班X期,培训农村X员干部X余人次,全年培训计划基本实现农村X员培训全覆盖。通过乡镇X校规范化建设,不仅方便X员就近参加培训学习,在一定程度上也有效解决了部分农村X员理想信念不坚定、服务群众意识不强、带领群众脱贫致富能力不足等问题。
4、X代会顺利召开。在县委召开换届选举工作会议之后,我镇及时成立换届办公室和领导小组。做好X代会的各项筹备工作。一是选举产生了这次代表大会的代表。各选举单位认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,以无记名投票方式选举产生X代表X名。二是认真起草了镇X委、镇纪委的工作报告。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,起草了“两委”工作报告。先后共修改了X次,最后经X委会讨论定稿,向大会报告,请代表审查。三是选举产生了出席县十四次X代会代表和下届X委、纪委成员人选。根据县委《关于中国共产XX县第十四次代表大会代表选举工作的通知》精神,镇X委组织全镇各级X组织和广大X员在充分酝酿和协商的基础上,根据X员推荐、部门审查、X委研究,确定了我镇出席县十四次X代会代表预备人选X名,下届X委委员候选人X名、下届纪委成员候选人X名。并于于X月X日召开了中国共产XX镇代表会议,以无记名投票方式举产生了出席县十四次X代会代表X名、下届X委委员X名、下届纪委成员X名。
三、存在问题
工作缺少创新和突破,疲于应付级下达的各项工作任务,工作中缺少主动性和远期谋划。部分村“两委”班子成员还存在凝聚力不强,权责不明,协调不够的问题,班子团结战斗力有待提高。
四、下步工作计划
一是X建工作提升。以姚寨村“X建+文化”、霍寨村“X建+产业”、X社区“X建+综治”、俄庄村“X建+退役军人”为先行,在X个村X支部开展“X建+”工作模式,把X建工作与各村实际结合起来,形成“一支部一特色”的X建品牌。
二是档卡资料的规范化。持续开展村级X建档卡资料提升工作,通过各村结合清单、逐项对照整理,各村交叉检查,促进提升逐步实现全镇村级档案资料全面、分类清楚、检索方便。
三是常态化开展组织生活。严格落实“三会一课”制度,进一步增强基层X组织的凝聚力和战斗力;围绕X员应知应会知识和基层发展建设中心任务,采取X员知识竞赛、外出参观等多种学习方式,促进X员ZZ觉悟和参与基层治理能力不断提升,提高农村基层X组织建设整体水平
四是充分利用X员ZZ生活馆的阵地作用,全镇X员分批次到X员ZZ生活馆参观学习,确保每月开展培训不少于四次,每位X员每年参观学习不少于两次。

社区老年人体育协会工作总结
X县X街道X社区位于县城西部,交通便利,区域优势明显,自然生态环境良好。现有住户X户,总人口X人,X岁以上人口X人,占总人口的X%。辖区内有机关、企事业单位、学校X座,小区X座,X居民组,X个自然村。X社区老年体协自成立以来,在街道、社区X政领导的亲切关怀下,在上级老年体协的精心指导下,履职尽责,扎实工作,认真落实习近平总书记关于加强体育工作的系列讲话精神和国家X部门《关于加强新形势下老年人体育工作的意见》,积极开展“两创”活动,创建“规范社区、”,落实“五动工作”激励机制,老年体协组织建设和场所建设取得了可喜成绩,体育骨干队伍不断壮大,老年人体育活动生机蓬勃。
一、加强社区老年体协队伍建设
X社区高度重视老年体育工作,陈毛书记亲自抓老年体协工作,在他的指导和督办下,老年体协班子的工作效率和能力不断得到提高。老年体协办公环境舒适,办公设施齐全,有牌子、有制度、有阵地,体协委员会成员分工明确,职责到位。为提升社区老年体育水平,对社区老年人进行普查登记,对具有文体特长、经验丰富、德高望重、热爱老年体育工作的居民担任协会骨干成员,充分发挥他们的积极性和主动性,为老年健身活动打下了坚实的基础。老年体协成立以来,制定了工作制度、会议制度、器材管理制度、档案管理制度等,并在工作实践中对各项制度不断完善。为确保社区老年人休闲健身的长期性和安全性,指定专人对体育设施进行管理、登记造册,并建立设施档案,确保了体育设施的完好和正常使用。采取多种形式组织老年人学习我国《老年人权益保障法》和地方有关的法规,让老年人知法、懂法,并能运用法律武器保护自己的权益。通过听讲座、法律咨询等途径,大大提高老年人对自己权益的维护意识。
二、完善老年健身场地建设
建设群众身边活动场地,是发展老年体育的基础保障。社区领导和老年体协领导经常深入小区、居民点、居民组、健身活动站点开展群众体育调研工作。积极发动社区单位、企业、商户、名家为社区体育设施捐资出力,先后对X座小区,X个居民组,X个自然村X多平方的活动场地进行了整修和扩建。社区在办公经费紧张的情况下,仍出资X多元对文化活动室、健身室、培训室、棋牌室、书画室等健身活动场地进行装修,并配齐配全活动器械,为老年人开展健身提供了优雅的环境。
三、开展各种活动丰富老年健身形式
为适应本社区老年人活动需求,根据本社区现有条件,全方位、全天候地给老年人活动便利。社区成立老年人日间照料中心,中心设置有阅览室、书画室、乐器室、活动室等,都吸引了大量的老年朋友。有的跳舞、有的下棋、有的打牌、有的看报刊杂志,有的进行健身活动。使各类老人根据自己的兴趣爱好,各尽其能。社区老年人各类活动队伍,如:棋牌、舞蹈、法律咨询、医疗保健等定期开展活动,丰富了社区老年人的业余文化生活。
在重大节日社区X委与居委会组织老人们采用联欢形式庆祝纪念活动,以多方位、多层次、多形式的活动,增进老人们的身心健康。如春节来临之际,X委和居委会召集了居民组长和老X员及有关骨干一起,在总结一年工作的同时进行了联欢活动,社区老人们同欢同乐;同时社区对满X周岁的老人进行了慰问活动,为他们送去慰问品。对重病老人、孤寡老人和特困老人进行了家访慰问,把X的温暖送到他们的家中、送到他们的心坎上。
今年因疫情影响,社区老年人积极发挥模范带头作用,积极参与到疫情防控的第一线,展示了社区老年人顾大局、守一线的良好精神风貌。在疫情后,社区组织老年妇女进行了广场舞展演活动。活动中,以中老年妇女为主的舞蹈爱好者们尽情舞蹈,充分调动了老年妇女的积极性。以专栏、讲座、咨询等形式进行保健知识宣传教育,请来专业人员为老人们进行健康咨询,免费体检并建立健康档案,通过讲座、咨询、体检,不但掌握了大量保健知识,增强了保健意识,而且对自己的健康状况有新了解,明确了保健方向。经常进行敬老、养老、助老的宣传教育,在社区内培养一种高尚的道德风尚和敬老的氛围。
在过去的工作中,X社区老年体育工作虽然取得了一些成绩,但与上级老年体协的要求还存在一定差距。今后,在社区X支部的重视和领导下,在上级老年体协的关心和支持下,在全体老年体育工作者共同努力下,通过一系列的工作,使老人们亲身感受到了社区是我家的亲情感,也使我们深深感觉到,只有不断地加强老年协会建设,才能使老人们老有所养,老有所教,老有所医,老有所学,老有所为,老有所乐,安享晚年。

街道综合执法中队工作总结
综合执法中队在街道X工委、办事处及上级主管部门的关心、支持、帮助和直接领导下,我中队职工同心协力、团结务实,狠抓落实,把X的各项方针政策落到实处,使得各项工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标,同时积极组织参加各种业务培训,提高工作能力和水平,加强日常的自我学习和锻炼,努力使综合执法中队工作再上一个新台阶,回顾2021年的工作,具体总结如下:
一、行政执法
2021年机构改革成立综合执法中队,执法中队X名同志都是第一次接触行政执法工作,为了能更快适应工作,综合执法中队从工作纪律、工作制度等方面都做了严格规范。为提升业务强化行政执法水平,开展全员法制培训,进一步强化依法行政意识。综合执法中队X人均通过行政执法考试取得行政执法证。本着切实改善辖区内经营秩序为目的,采取日常管理和集中整治相结合,对八里铺桥北地摊商贩及刘大桥水产品市场进行规范化管理。
二、危房改造工程
综合执法中队根据省、市、县相关文件要求,狠抓落实,因地制宜,深入调查摸底后,根据住房最危险、经济最困难、有最基本安全住房的“三最”要求和标准完成了全街道危房的统计工作,2021年我街道进行危房改造X户。
三、安全生产及消防工作
安全检查是提高安全生产的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。2021年综合执法中队对辖区内学校、卫生所、企业、社区、小区、门店等“三合一”“多合一”“九小”场所进行多次检查,发现存在安全及消防问题X项,截止目前完成整改X项,整改率达到X%。在全街道范围内开展了安全知识宣传教育和安全事故警示教育工作,时刻提醒工作人员和广大群众要充分吸取意外事故发生的教训,防患于未然,深入开展“安全生产月”活动,组织安全生产宣传活动X次,发放宣传彩页X余份。
四、人口普查
2021年X月全国开展第七次人口普查,综合执法中队负责宋庄社区内的X个普查小区,X多户人口普查摸底及登记工作,在普查之前认真做好了人口普查员的专业培训工作,针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训,力求做到普查员心知肚明、心里有底,知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。
五、农村房屋安全隐患排查整治
综合执法中队根据省市县街道相关文件要求,认真落实农村房屋安全隐患排查整治工作,截止目前工作开展X星期以来,共排查公用用房、用于生产经营的房屋、临时搭建的人员活动场所X处,排查出隐患X处。目标2021年X月X日之前对街道内农村房屋按照“一房一表”要求,建立农房档案,并逐户录入农村房屋综合信息平台。
六、积极配合我街道各站所、中心完成其他相关工作。
七、存在的困难和问题
X、办公设备还有待完善。
X、虽然工作中取得了一些成绩,但也能清醒地认识到自身存在的很多不足,比如,业务学习不够全面,有时工作中存在畏难情绪,需要在今后的工作中不断地充实和完善,总结经验,吸取教训,多与上级和主管部门请示沟通工作,取得更多的指导和支持,更好地做好本职工作。
八、2021年工作打算
加强本单位工作人员的业务学习,做到业务人人熟练,人人参与。
寻求上级的理解、支持、帮助,给予一定工作经费,加大宣传力度,创造美好家园活动。

街道2021年文物保护工作总结
为了认真贯彻县政府、县文广旅局落实我街道的文物保护责任,切实加强我街道辖区的文物保护工作,认真贯彻《中华人民共和国文物保护法》、国务院《加强和改善文物工作的通知》等有关政策法规,根据年初县政府与我街道签订的《乡镇文物保护工作目标责任书》,街道X工委、办事处高度重视,结合我街道实际,辖区的文物保护工作取得了一定成效。 
一、主要做法
(一)领导重视,机构健全。街道X工委、办事处高度重视文物保护工作,将文物保护工作纳入日常工作,共召开X次关于文物保护工作会议,并及时向机关单位,各社区各部门传达上级的有关文物保护精神,并成立了以办事处主任为组长,分管文化工作的副职为副组长,辖区派出所,国土所,综治办等相关单位负责人为主要成员的文物保护工作领导小组,指派了一名文物保护工作兼职工作人员。
(二)广泛宣传,提高全民素质。今年以来,通过各种道就文物普查宣传积极开展工作。按照上级有关通知要求,结合我街道实际,坚持适度、可行的原则,财政做好了专项预算,并足额发放到基层。 
(三)以安全为根本,加大文物安全工作力度。安全是文物工作的生命线,一年来,我街道继续加强文物安全工作。一是强化日常的监管、督查。就文物冬春季防火、汛期防汛、禁燃以及“五一”、“十一”等重点时段的文物安全工作进行安排部署,同时加大督促检查力度,抽调专门力量进行重点检查,督促落实,有力保障了文物安全。二是结合重点检查落实安全措施。对我街道两处县级文化保护点,孙沿辖区的五闸门遗址和五里岗辖区的任庄遗址做好实地察看工作,明确了X名群众文物保护员做好文物现场保护工作,并与签订了文物保护员工作责任书,确保辖区文物古迹安全。
二、存在的困难和下一步工作计划 
虽然我街道文化保护工作取得了一定的成绩,但也存在一定的困难和问题,主要表现在:一是因地理位置的特殊性,街道文化站没有独立办公场所,缺少标准化的文化广场,影响工作开展;二是文物保护员身兼数职,对于文物保护工作缺乏敏锐的观察力,缺乏系统的学习培训。在下一步的工作中,我街道将继续坚持早发现、早制止、早处理的原则,依法对全县重点文物保护,有力地保障辖区文物安全。  

街道2021年双拥工作总结
2021年我街道双拥工作在县军人事务局正确领导和亲切关怀下,在县双拥办等有关部门的精心指导下结合工作实际,服务大局,注重建设,充分挥其职能,积极做好职责范围内的双拥工作。
一、坚强领导,明确目标
我街道重视双拥工作,确立了以我街道一把手为第一负责人的领导小组,并安排人员担任双拥工作联络员。明确“一把手”为第一职责人,分管领导为直接职责人,为双拥工作的全面、深入开展带给了有力的组织保证。使我街道拥军优属工作进一步规范化、制度化,构成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室抓落实、专人联络促反馈”的工作机制。
二、加强宣传教育,增强国防观念和双拥意识。
提高认识,自觉增强拥军工作责任感,街道班子成员与干部职工学习《国防教育法》,推进拥军优属活动。透过学习活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的职责感。我们始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容,充分利用各种宣传阵地,采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动,形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。
三、立足自身特点,做好新形势下双拥共建工作
街道X委明确自身双拥职责,立足实际,服大局,注重建设,制定了内部拥军优属各项政策、计划制度、措施,有效保证了各项拥军工作的开展,在县军人事务局的高度重视下,从大局出发,急双拥工作所急,想警民共建所想,用心开展警民共建活动。同时,要求各车站、各社区切实做好军人优先工作。虽然我街道在双拥工作上取得了成效,但仍要继续加大双拥工作力度,不断充实和完善工作资料,向更高的目标而努力奋斗,进一步开创双拥工作新局面。切实落实已出台的综合性双拥法规,使得优抚政策不折不扣地得到体现。
四、做好拥军工作,认真落实政策
1、开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划,落实活动经费。
2、认真落实家属优待、退役士兵安置资金。一是认真落实义务兵家属优待政策。二是全面落实安置政策,保障安置对象的合法权益,积极配合市民政局推行安置制度的改革。
3、认真做好军转干部接收工作,我局高度重视,并作为一项重要ZZ任务来完成,充分发挥军转干部特长,安善安置、合理使用、人尽其才。
五、积极组织参与,丰富双拥活动
我街道主动完成局双拥工委部署的各项双拥活动,认真配合做好双拥工作,开展双拥活动组织有力,主题明,内容丰富,形式多样,并联系工作实际,积极思考如何将部队的光荣传统带到地方,在地方发场光大,座谈会成了凝聚人心、激发斗志,重新走上征程的起点。积极主动发挥财政的作用。

街道巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作总结
X街道成立于2021年,总面积X平方公里,总人口X户X人,耕地面积X万亩,下辖X个居委会。其中……等X个社区有贫困人口,现有建档立卡贫困人口X户X人;……X个建档立卡贫困社区通过帮扶全部出列;目前所有建档立卡贫困人口通过政策扶持已实现全部稳定脱贫。
一、防返贫监测对象基本情况
街道现在有监测管理对象X户X人,其中:边缘易致贫户X户X人(已消除风险X户X人);脱贫不稳定户X户X人;突发严重困难户X户X人(已消除风险X户X人)。
三类户监测对象中有X户享受种养殖补贴,X户享受金融扶贫政策,X人享受就业帮扶政策,X人在公益岗位就业,X人享受健康扶贫政策,X人享受教育扶贫政策,X人享受综合保障政策,X人享受残疾人补贴、养老金补贴、务工奖补等政策。
二、扶贫资产登记管理情况
脱贫攻坚开展以来,通过各级扶贫资金持续投入,一是形成了公益类扶贫资产X个,资产总值X万元,资产包括:道路桥涵、村室、人居环境整治、文化服务中心建设、广播器材等;二是形成了经营类扶贫资产X个,资产总值X万元,资产包括:来料加工厂房、太阳能光伏电站、蔬菜大棚、市派第一书记项目等。
三、驻村帮扶情况
全街道共有X位帮扶责任人,X个驻村工作队、X位第一书记,市县共派驻X个帮扶单位,分别是:驻马店市X水库管理局、县纪委监委、县市场监督管理局、县卫健体委、县总工委、县农业农村局、中国银行X支行、县农发行、中原银行X支行。
四、政策落实情况
X街道始终把落实好上级各项扶贫政策作为一项ZZ任务,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,取得了良好成效。自开展脱贫攻坚工作以来,有X户享受了种养殖补贴,X户享受村集体经济番茄园产业带贫,X户得到消费扶贫帮扶,X户享受了扶贫小额信贷,X户享受了其他金融扶贫措施。设置了防火员、护林员、道路养护员、保洁员、其他等X个公益岗位。X户享受了危房改造,X户享受了“六改一增”帮扶措施。X人享受了雨露计划短期计划培训驾照补贴,X人享受务工奖补,X人在县新安洁公司就业,X人享受其他就业措施帮扶。政策为所有贫困家庭代缴了农村合作医疗参保费,X人享受了医疗救助,X人享受了其他医疗政策。X名学生享受了教育扶持政策,X人享受低保、五保、临时救助等保障政策。X户享受了社会扶贫,光伏带贫X户,扶贫车间带贫X户。
五、巩固脱贫成果,聚焦重点人群
脱贫攻坚期结束后,X街道认真贯彻落实上级文件精神,落实“四个不摘”,持续开展帮扶,聚焦重点人群、重点家庭,做好重点人群的监测和动态帮扶,切实巩固和拓展脱贫攻坚成果。目前我街道共有脱贫户享受政策户X户,脱贫不稳定户X户,边缘易致贫户X户,突发严重困难户X户,低保户X户,大病户X户,残疾户X户,特困供养户X户。
六、主导产业发展现状
(一)农机产业
沃原农机专业合作社在帮助农村贫困人口脱贫,推动农机化事业发展上,积极探索,大胆实践,创造性地开展了多种扶贫模式,为农机精准扶贫起到了典型示范作用。一是技术培训扶贫。组织贫困劳动力开展农机驾驶、维修、销售等技能培训和技术管理业务培训,提高劳动技能,增强就业能力。二是作业扶贫。采取“合作社+基地+贫困户”的带贫模式,免费向贫困户提供农业生产作业服务,解决贫困家庭耕、种、收难的问题。三是就业扶贫。吸纳贫困家庭成员在联合合作社务工,帮助贫困家庭成员拓宽就业渠道,增加工资性收入。目前吸纳贫困劳动力就业,人均增加收入X元。四是土地流转带贫。按照高于市场价格的标准,流转贫困户土地进行发展特色种养殖产业。五是土地托管带贫。按照成本价积极组织贫困户进行土地托管,解放贫困劳动力,增加贫困家庭收入。
(二)种养殖产业
各社区贫困户依托现有产业扶持政策,大力发展奖补种养殖产业,2021年发展家庭养殖的涉及X户,其中肉牛养殖X头,山羊养殖X只;发展瓜果蔬菜种植的涉及X户,蔬菜大棚X座共计X平方米,瓜果蔬菜种植X亩;发展水产养殖的涉及X户,种植水域面积十余亩。
(三)村集体经济
依托县财政投资建设,X个贫困村形成了光伏产业,X个村建有扶贫车间,X个非贫困村集体经济收入主要来源于蔬菜大棚租赁。

镇防汛救灾工作总结
按照县人大常委会的工作安排,根据《关于对我县防汛救灾工作开展专项调研的实施方案》,我镇人大主席团在李一主席的带领下,对我镇防汛救灾工作开展情况进行专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我镇防汛救灾工作开展情况
X镇X委、政府高度重视防汛防灾工作,汛期以来,共投入经费X余万元,出动各类机械X部,疏通沟渠X米,桥涵X座,田间阻水路坝子X余处,保障人民群众的生命财产安全。
(一)高度重视,周密部署。镇X委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以X委书记张立祥为政委,镇长吴颖为指挥长,分管副职人大主席李一,武装部长李东锋为副指挥长,各相关部门负责人为成员的防汛工作领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。X镇班子成员严格落实X小时带班值班制度,X名民兵应急排人员全员待命,并进行了防汛演练,确保发生突发情况能够及时处置。
(二)加大宣传,提高认识。充分利用会议,标语、过街横幅等宣传形势,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心理、认真开展汛前检查。对境内河流,闸门,坝及河堤进行排查维护。发放宣传单X万份,出动巡逻车X余台,悬挂横幅X条,召开镇村防汛防溺水会议X余次,利用早中晚时间播放防汛防溺水宣传录音。做到家喻户晓,人人皆知。
(三)强化责任落实,严格责任追究。对全镇每条河流和重要的坑塘都落实了镇、村责任人并严格责任追究,防汛期内,谁承包的河流坑塘出了问题就追究谁的责任。各村级防汛队伍在降雨时对辖区范围内的河流、坑塘、田间、街道易发生内涝区进行不间断巡查,发现堵塞、漫堤等情况,立即处置;针对肖桥闸、任桥拦水坝、一沟河、南马肠河和北马肠河沿线X处险峰险段和后韩、X、殷湾等X个易发生内涝的村(居),全部由班子成员亲自带队巡逻,现场及时解决问题。对各村疑似危险房屋进行排查,组织动员群众及时搬离,尤其是独居老人户全部搬离到儿女家居住,共搬离独居老人X户。
(四)建立有效的防汛队伍。加强了对重点水域的人力防守,根据防汛任务,各村都成立了各X人的防汛留守队和防汛支援队并登记造册,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,以适应抗大洪、抢大险的需要。镇政府也成立了一直X人的防汛抢险队伍,以备及时所需。
(五)加强防汛物质调配。提前做好防汛物的的储备,镇级共储备化纤袋X万条,铁丝X斤,木桩X根,救援绳X米,救生圈X个,救生衣X件,帐篷X个,对讲机、雨衣、雨鞋、手电筒等全部配备到位,由专人负责,随时取用。
二、我镇防汛救灾工作中存在的短板和不足
(一)队伍建设存在短板
部分干部思想麻痹,重视程度不够,认为防汛离我们很远,存在应付现象。成立的防汛留守队和防汛支援队没有进行防汛知识培训,也没有进行防汛演练,对抢险措施落实较慢。
(二)宣传不到位
部分群众对防汛认识不够,安全意识淡薄。下水洗澡和捕鱼现象时有存在。
(三)资金缺乏
防汛资金缺乏,各村内物资准备不充分,对一些排查出的隐患问题,没有能够及时得到解决和处理。
三、对镇防汛救灾工作好的意见和建议
(一)加大宣传,提高认识。充分利用“村村通”大喇叭、AAA群等宣传防汛形势、上级要求等,做到有的放矢,警钟长鸣,努力提高干部群众对防汛工作重要性的认识,切实克服麻痹思想和侥幸心理,以积极认真的态度做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的一切准备。  
(二)扎实有效地做好各项防汛常规工作。进一步做好防汛宣传发动、防汛队伍组织、抢险料物的储备、通迅联络及应急抢险预案的编制等防汛的常规工作。以基干民兵为骨干,按军事建制组织的防汛三队(常备队、抢险队、预备队),汛前集中进行技能培训和实战演练,掌握抢险技术,熟悉参加抢险集合的地点、部位、内容。  
(三)进一步抓好防汛物资储备和防汛队伍建设。申请防汛经费,继续加大对防汛物资的投入,尽量多储备一些防汛物资,落实切实可行的物料储备方案,以确保防汛抢险需要。着眼于建设高素质、训练有序的抢险机动队伍,进行培训演习,提高抢险装备,确保抢险时来之能战,战则能胜!

县城管局燃气领域安全专项整治工作总结
根据议程安排,我就X县燃气领域安全专项整治开展情况给各位领导作以简要汇报:
一、X县燃气经营企业基本情况
我县共X家燃气经营企业。其中城区X家,X家管道燃气,河南省豫南燃气有限公司X分公司;X家汽车加气站,河南省蓝天燃气有限公司西城大道汽车加气站;X家液化石油气站,X县宏图液化气有限公司。乡镇X家液化石油气站分别位于:老君庙、三桥、X、官庄、梁祝、X、X、X、余店、和孝。目前,全县管道燃气供应主要由河南省豫南燃气有限公司X分公司承担。
二、加强领导,精心组织
为深刻汲取湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训,贯彻落实省委书记X、省长X等省领导批示精神和安排部署,我县高度重视,快速响应,按照省委省政府、市委市政府工作要求,成立工作专班,制定整治方案,明确排查整治重点、工作措施、责任分工、完成时限等具体要求,立即开展燃气安全百日整治专项行动和城镇燃气安全隐患专项排查整治行动,对辖区内燃气安全进行地毯式排查。同时,县政府主要领导多次召开会议,专题部署燃气领域安全生产工作,要求住建、城管、应急管理等部门严格按照“三管三必须”的原则,切实履行燃气安全行业监管职责,确保守住守好安全生产底线。
三、严格执法,全面排查
全国X安全生产电视电话会议后,我县连续下发《关于开展全省城镇燃气安全隐患专项排查整治的通知》和《关于进一步严格燃气安全管理工作的紧急通知》,立即对全县范围内居民建筑、集贸市场、餐饮门店、酒店式公寓等燃气使用单位实行严格安全监管检查。重点检查燃气管道设施、用户室内设施、供应站点、加气站等重要设施和场所,特别是对一些规模小、人员不专业、管理不规范的液化气充装站点和市场小商小贩、小餐饮、小外卖门头、小加工作坊、小食堂等X小企业使用单位,严厉打击罐对罐倒装液化气等违法违规行为;县住建、应急管理、市场监管等部门组织本系统立即开展燃气安全隐患排查整治,建立问题清单和整改台账,边查边改,实行销号管理,对检查出来的非法违法、违规违章等行为,严肃依法处置,及时消除燃气事故隐患。
截止目前,共检查使用天然气单位和工商经营户X家,使用瓶装液化气餐饮店X家,居民用户检查X户,排查燃气安全隐患X处,立行立改X处,限期整改X处,查处非法存储燃气窝点X个,扣押各类气瓶X瓶。
四、加强宣传,营造氛围
我县紧密结合正在开展的全国第二十个安全宣传月活动,加大对安全生产专项整治和专项检查宣传力度,突出工作成效,宣传经验做法,加强示范引领,推广制度成果。一方面,大力宣传《安全生产法》、《刑法修正案》等法律法规,提高全社会安全生产法治意识。督促企业落实安全培训主体责任,突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训,完善企业员工安全技术培训机制,全面提升企业员工安全素质。利用各类新闻媒体、平台等宣传渠道,加大用气安全宣传教育力度,积极引导社会公众全面查找身边的燃气安全隐患,通过城市网格化管理、X热线等渠道及时举报各类风险隐患。
下一步,我县将以此检查为契机,及时总结运行经验,持续优化完善双重预防制度体系。进一步压实各环节安全生产责任,切实把安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动中,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,用实际行动来提升人民群众的“安全系数”,确保城乡居民、生产、生活安全。

镇2021年农村公路管理养护工作总结
农村公路管理养护是巩固农村公路建设成果的基础性工作,也是促进社会经济全面发展的一个重要环节。按照省、县相关文件要求,结合我镇实际,对公路管理养护工作进行了分析、梳理,现将2021年度农村公路管理养护工作总结如下:
一、基本情况
我镇现有管理养护农村公路X条X公里。
二、加强领导,建立健全机制
我镇高度重视农村公路管养工作,将其作为促进经济发展和践行X的群众路线教育为民办实事的重要抓手,镇领导班子定期或不定期召开会议,听取农村公路管养工作汇报,解决实际问题,在财力、人力、物力方面开通绿色通道,确保农村公路管养工作的正常有序开展。成立X镇公路养护领导小组和养护站负责日常工作,各村委会也相应成立机构,明确工作职责,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的组织保障机制,健全镇、村两级农村公路管理养护负责体系,为我镇农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、强化宣传,营造良好氛围
为争取广大群众对乡村公路的养护工作的拥护和支持,提高思想认识,我镇加大对农村公路相关政策的宣传力度,在各村(居)委会开展宣传活动,通过悬挂横幅、发放宣传单、张贴标语等方式进行了广泛宣传,努力作到户户知晓,人人皆知,进一步提高共同参与养护意识,有效地防范农村公路交通事故发生,增强了广大群众的爱路、护路、养路意识,营造良好的公路管理养护氛围。
四、五个到位,巩固建设成果
我镇坚持“建养并重、管养结合”的方针,积极抓好公路养护和管理工作,在农村公路管理养护中,做到了“五个到位”,确保我镇农村公路建即有养,养即到位。
一是管养责任落实到位。我们按照上级统一布署,结合全镇道路现状,制定了X镇农村公路养护站多项管理制度,从制度上入手,明确全镇道路管护单位、责任人的职责。召开了各村委会负责人会议全面部署年度工作,从辖区范围、实施时间、质量标准、工作要求上把管养任务分解到各村委会、村小组,限期完成各自辖区内管养任务。按照工作安排逐一落实,切实加强了我镇农村公路的管理养护。
二是机构人员配备到位。我镇专门成立了公路管理养护站,各村委会也相应成立了养护小组,明确了公路管理站、养护小组的具体职责和任务,着力推进农村公路管理养护常态化、规范化,提高农村公路养护管理水平和路况质量。
三是资金筹措管理到位。我镇农村公路管理养护资金筹集主要是由县政府下发养护款进行道路维护,镇村根据实际需求出资一部分。我们强化对管护资金的管理,严格按财务程序拨款支付,为农村公路养护管理的正常化、规范化提供有力的保障。
四是标准养护作业到位。我镇农村公路的养护贯彻“预防为主,防治结合”的公路养护方针,坚持以养好路面为中心,加强全面养护的原则,进行标准化养护作业。经常保持路面平整坚实,路拱适度,路肩整洁,路基边坡稳定,边沟畅通,沿线设施完善,桥涵构造物完好,逐步实现公路的等级化、标准化和美化。在管理养护公路中,我们邀请县地方公路管理站技术人员到我镇指导,现场讲解技术章程和操作技巧,对提高养护人员的管护水平具有一定的促进作用。
五是监督检查考核到位。为确保公路管理养护的质量,我镇建立了农村公路养护巡查检查制度,制定了《X镇农村公路养护管理考核制度》及《农村公路养护质量考核表》,定期对公路管理养护情况进行评议,确保监督检查到位。镇公路管理养护站对养护情况进行不定期巡查,不合格的路段要求限时整改,不及时整改的扣发或停发养护经费。
通过深入开展农村公路管理养护,改善了我镇农村交通状况和投资环境,促进了农业发展、农村富美、农民增收。今后,我们还将继续加大农村公路管理养护工作力度,全力促进我镇公路管理养护工作再迈新台阶。

司法所2021年工作总结
2021年,X司法所在县司法局的正确领导下和镇X委、政府的支持下,以人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、政法队伍教育整顿及X史学习教育等工作为中心,充分发挥司法行政工作职能,切实维护人民群众合法权益,认真履行职责,服务镇X委、政府中心工作,为X经济建设和社会稳定提供了法治保障,确保了社会安定,人民安居乐业,现将半年来的工作总结汇报如下:
一、扎实推进人民调解工作
我所高度重视人民调解工作,积极协调乡镇X委政府和村两委,组织推选乡镇人民调解委员会和各村居人民调解委员会成员,并积极与乡综治办对接,结合社会治理网格化管理体系,不断完善我镇人民调解组织。同时,我所还利用新媒体远程办公,建立了全镇人民调解员工作群,及时传达上级工作会议精神,并耐心解答各村调解员的疑难杂症,真正做到全方位全时空全领域开展人民调解工作,我所2021年X—X月份共指导调解各类纠纷X起,其中口头调解案件X起,书面调解案件X起,调解成功X起,调处成功率X%。积极发挥了人民调解的第一道防线作用,维护了社会稳定,促进了社会和谐。
二、有效开展社区矫正工作
我所充分认识到社区矫正工作的特殊性和重要性,历来都将其作为维护社会和谐稳定的一项重要工作来抓。成立了X镇社区矫正委员会,完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制,制定了年度社区矫正工作计划,保证社区矫正工作稳步有效推进。2021年我所新接收社区矫正人员X名,解除X名,迁出X人,现有在矫人员X名,定位管控率X%。我所认真组织实施了集中教育、分类教育、个别教育等,对违规违纪人员及时进行训诫、警告,使矫正措施更具有针对性。我所累计对越界、离线人员训诫X人次,集中开展集体公益劳动和集中学习教育X次。同时做到定期回访、摸排、评估,杜绝脱管、漏管现象的发生。
三、认真落实安置帮教工作
我镇已建立帮教小组X个,做到每一个刑释解教人员都有帮教小组的帮扶,并对每个帮教对象建立个人档案,签订了帮教协议。今年我所新接收刑释解教人X名,社区矫正对象解除X名,在各帮教小组的指导下,实行一对一帮扶教育,尽力解决其困难。经过各帮教小组的耐心细致工作,我镇安置对象均表现良好,无重新犯罪迹象。我所在做好刑满释放人员调查摸排的基础上,认真做好刑释人员的就业指导、安置协调、教育帮扶工作,全部逐人建立档案、定期走访,做到一人一档,底子清、情况明、不漏管、不脱管、不嫌弃、不歧视,并在疫情期间、迎大庆期间按时排查上报信息。
四、深入开展普法宣传工作
我所认真开展普法宣传教育工作,在八五普法的开局之年,及时制定了普法工作计划及要点,有序推进X镇依法治理工作进程。今年,我所开展了X次普法类培训,通过培训有效提升了我镇法律明白人、人民调解员等普法骨干的法律综合素养。同时,我所积极利用重大节日进行普法宣传。如“X宪法宣传日”、“X消费者权益日”“X禁毒日”“美好生活.民法典相伴”主题宣传活动等,均组织辖区单位深入街头、市场、社区等人流量较多地方进行普法宣传,通过采用设立展板、悬挂标语、派送宣传资料和设立咨询台现场咨询等方式,广泛进行普法宣传。深入开展了法律宣传进乡村、进社区、进工厂、进学校等活动,共发放普法宣传小册子X余份、宣传彩页X余份、悬挂过街条幅X条、制做宣传展板X块。同时还积极利用普法工作群普及法律知识,深受广大群众欢迎,收到了良好的效果。
五、严格落实教育整改工作
X司法所高度重视“政法队伍教育整顿”、“X史学习教育”等工作,积极组织全所工作人员开展学习教育、撰写学习笔记、心得体会,认真开展批评与自我批评,认真组织开展谈心谈话,并结合“六大顽瘴痼疾”深入开展自查自纠,针对存在的问题及时作出整改计划、方案、台账等,确保立行立改、边学边改、边查边改。
接到X县政法队伍教育整顿领导小组办公室《关于对全县政法队伍基层所站创文工作存在问题情况的通报》,X司法所高度重视,立即召开专题会议部署整改工作,且已全部整改完毕。2021年X月X日对于人大代表、政协委员、群众代表指出的X司法所“普法宣传工作不到位,宣传力度不大,工作人员学习培训不足,业务素质有待提升”问题,我所进行了深入细致整改。我所将以“社会评查”为契机,深入贯彻政法队伍教育整顿各项任务要求,切实落实“我为群众办实事”实践活动,充分发挥司法所各项职能,在全镇形成依法办事、依法维权的法治社会氛围。
六、五星司法所创建工作
X五星司法所创建工作已经镇X委、政府研究同意,初步拟定在原国债项目所建司法所基础上加盖一层。X月X日,X司法所组织人员赴三门闸司法所进行学习参观,对其房屋结构、内部布局、上墙版面、内业资料等进行了详细了解。目前,我所五星司法所创建工作正在有序进行,其中改造工作已进行初步预算提交领导审核,内业资料正由司法所工作人员进行整理完善。
七、下半年工作计划
下半年,我所将针对存在的问题,重点做好一下几个方面的工作:一是积极协调乡镇X委政府设置“人民调解室”,持续做好村级调解员的业务指导和培训工作,进一步提高人民调解员处理问题的能力和水平;二是继续加大对《民法典》、《宪法》等法律法规的宣传力度;三是持续做好社区矫正对象的管控,并积极协调有关单位做好刑释人员安置帮教;四是大力开展“民主法治示范村”创建工作,加快推进法治乡镇创建;五是圆满完成五星司法所创建工作。

镇统计工作规范化建设情况汇报
近年来,为深入贯彻中央和省委省政府关于统计工作的重大决策部署,认真落实《河南省乡镇级政府统计基础工作规范》(试行)和《河南省一套表联网直报企业统计基础工作规范》(试行)、市县关于基础工作规范化文件精神,我镇按照要求,持续推进统计基层基础建设,现将工作汇报如下:
一、镇政府统计基础工作规范化
(一)机构人员规范。我镇设立了经济发展办公室承担统计工作。配备专职或兼职统计人员X名,均已从事统计工作两年以上,并积极参加上级和政府统计部门的业务培训。明确宣传统战委员分管统计工作的领导,组织协调统计工作。
(二)原始记录规范。建立健全原始记录并有可靠的原始记录数据来源,收集途径、方法和依据,做到数出有据。原始记录登记做到不重不漏、登记清楚、记录准确,确保原始记录与实际相符、符合逻辑。
(三)统计台账规范。有健全的电子统计台帐。建立定期统计台帐、年度统计台帐、历史统计台帐。保持统计台帐数据与统计报表、原始记录相互衔接一致、符合逻辑,确保统计台帐连续完整。
(四)统计管理规范。有严格的统计交接制度、统计档案管理制度、统计资料收集管理制度和统计数据质量检查制度,确保统计资料和数据的真实、完整。
(五)统计保障规范。统计工作采取实报实销制度,并由县统计局每年拨付X万元工作经费,满足统计日常工作开展。严格遵守统计法律法规和统计制度,按期如实报送各类统计资料,配合完成各类统计普查调查,不发生拒报、迟报、瞒报、漏报、虚报、代填代报等统计违法行为。有办公室两间,配备电脑两台、专用网络、打印机一台、资料档案柜等办公设施;各村文书负责各村统计工作,保障完成各项统计调查任务。
二、一套表联网直报企业统计基础工作规范化
按照文件要求,2021年我镇需要完成规范化建设的企业有X家:工业,X县豫南明珠木业制品厂、X县顺易皮业有限公司;商业,X县豫华夏百货超市有限公司;建筑业,河南水润建设工程有限公司、河南易事建设工程有限公司。目前X家企业均已达到规范化标准。
企业由会计负责日常统计报表工作;有完善的原始记录制度,并按要求执行到位。有规范的原始记录登记,原始记录与实物、帐卡相一致,保证统计、会计和业务核算之间的准确性、及时性、一致性、匹配性,做到数出有据,原始记录做到不重不漏,登记清楚,记录准确。配备有电脑、网络、打印机、统计资料档案柜等办公设施。严格按照要求,按期如实报送各类统计资料,配合镇政府完成各类统计普查调查,没有发生拒报、迟报、瞒报、漏报、虚报等统计违法行为。
三、存在问题
(一)乡镇基层工作繁重,缺少对企业统计工作的督查,有时企业报表质量不高。
(二)统计人员主要精力用在业务学习上,对政策法规理解不够深入。
(三)企业统计人员关于统计新知识、新业务的培训学习不够,部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。
(四)企业财务报表不及时,在报表时有时只能估计数据,造成与实际财务报表有出入。
四、下步工作打算
X镇统计工作以X的“十九大”精神为指导,紧紧围绕全镇的工作重心,以确保统计数据质量为中心,以完善统计基础工作为目的,狠抓各项工作的落实,为促进全镇经济发展做出应有的贡献。
(一)认真总结经验,分析存在的问题,为2021年规范化建设打下良好的基础。
(二)狠抓统计数据质量,在统计数据真实性上下功夫,加大与企业的沟通,确保企业数出有据。
(三)加强培训,对乡镇和企业统计人员姚加大贯彻执行和宣传《统计法》及其他统计法律法规的力度。
(四)加强统计资料的归档工作,对长期以来保存的统计资料进行再整理,再归档,使统计数据出有源、查有据,切实保障源头数据质量,全面提高统计工作水平。

镇2021年全面从严治X工作总结
今年以来,X镇X委认真履行全面从严治X主体责任,深入学习贯彻X的十九大、十九届五中全会、十九届中纪委四次全会精神,认真落实县委各项部署,把管X治X工作与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管X治X、全面从严治X不断向纵深发展。现将X镇2021年全面从严治X主体责任落实情况汇报如下:
一、加强ZZ建设落实全面从严治X主体责任
(一)高度重视,打牢全面从严治XZZ根基。X镇X委高度重视,把落实全面从严治X主体责任作为镇X委的ZZ责任、首要责任,先后X次召开镇X委会专题研究全面从严治X工作,镇X委与各X支部签订全面从严治X责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。X委书记廖向东带头履行全面从严治X第一责任人的责任,X政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对所联系村的全面从严治X工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村支部履职尽责情况,带动促进全乡各级X组织和X组织书记履职尽责。研究制定了《X委工作清单》,对脱贫攻坚、环境卫生整治、大气污染防控等工作不上手,不落实的单位和个人,明确整改时限,限期办结,扎扎实实抓好工作落实,使主体责任链条一个也不落、一环也不松,形成横向到边、纵向到底的目标责任体系。
(二)提高ZZ站位,加强干部ZZ能力建设。通过讲授专题X课、组织X员参加教育培训和开展集体学习讨论等形式,教育引导X员干部始终把对X绝对忠诚作为首要ZZ原则、ZZ本色、ZZ品质,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉扛起“两个维护”的特殊历史使命和重大ZZ责任,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护X中央权威和集中统一领导。
二、加强思想建设深化理论武装。一是持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度。围绕《谈治国理政》第三卷、总书记关于加强X的领导和全面从严治X等重要论述开展集体学习X次,研讨交流X次。二是依托平台,强化思想教育。依托“学习强国”“干部网络学院”等开展网络自学;开展微X课、微培训,举办知识竞赛,长效常态推进主题教育推动ZZ学习入心入脑,激发学习内生动力。三是理论联系实际,学以致用。坚持在工作中学习,坚持集体分析讨论、讲评制度,通过学思践悟加深对讲话精神的理解,推动解决工作中的新情况、新问题,不断提高工作水平。
三、发挥战斗堡垒作用,夯实组织建设。
(一)是加强基层X组织建设。我镇今年共培训入X积极分子X人,吸收预备X员X人,召开X建工作培训X次,提高了村级X务工作者的履职能力,为我镇加强基层组织建设夯实了基础。
(二)是X内ZZ生活制度化。严格执行“三会一课制度”,围绕X章X规、习近平新时代中国特色社会主义思想等开展学习讨论。截至目前,全镇X个X支部共召开X支部X员大会X次,X支部委员会X次,X支部上X课次数X次,其中专题学习讨论X次,X员领导干部到所在支部讲X课共X人次。
(三)是坚持上下联动,切实履行X员义务。疫情防控期间,全镇共成立了X个临时X支部,由副科级以上干部担任战时X支部书记,动员了X名左右X员投入到疫情防控工作中,对武汉返乡人员进行全面排查,主动做好群众释疑解惑工作。建立X员先锋岗X个,参与卡点值班工作,劝返来往车辆,严格落实凭证出入、登记测温等工作措施,严防人员、车辆随意出入。全面落实“内防扩散、外防输出、严格管控”的防疫要求。各X支部通过线上线下两种方式有序组织X员自愿捐款,全镇X个X支部,X名X员,共捐出X元,捐款率高达X%,尽显责任担当。
四、完善制度,健全工作机制
(一)坚持把落实民主集中制各项制度作为保障。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“三会一课”制度,认真坚持民主集中制。学习贯彻《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》、《中国共产X问责条例》、《中国共产XX内监督条例》和《中国共产X支部工作条例(试行)》等制度规定。
(二)完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善X组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度,明确决策流程,规范决策规则,对重要决策事项要集体审议和民主决策,并形成纪要、存档备查、及时公开。二是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规,完善政府信息主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。
五、从严抓好执纪监督,加强机关作风建设。
(一)持续开展纪律作风整顿工作。坚决纠正“四风”问题,健全改进作风长效机制。紧抓会风会纪,要求X员干部准时参会,不得随意缺席、迟到或早退。日常工作中采取定期、不定期和明察暗访等形式对村、部门的纪律遵守情况进行督促检查,先后X余次组织对镇直机关各部门的工作作风情况开展明察暗访,对违反作风建设规定行为的,按照相关规定进行追责。
(二)是强化廉政教育,推进以案促改。认真开展“以案促改”专题教育,严格落实X委主体责任。一是以“以案促改”为载体,对县纪委通报曝光的案件,一律在机关早会上学习通报,深刻剖析,充分利用典型案件在全镇开展警示教育活动,加强对X员干部X性、理想信念和廉洁从政教育、警示教育,筑牢思想防线,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,提高X员X性意识,形成“自觉受监督、习惯被监督”的良好心态。二是对村“两委”干部开展廉政教育。结合扶贫领域干部作风和腐败问题专项治理,经常性召开廉政谈话会,以案说法开展警示教育,使X员干部严格自律,廉洁从政,在潜移默化中养成知X纪、懂敬畏、守规则、敢担当的优良作风。
(三)是强化监督检查考核,推动工作取得实效。建立重点重大事项督查督办机制,对全镇重点项目、年度重点目标任务以及日常工作中其他需要督办的事项进行定期或不定期的跟踪检查。定期印发督查通报,对没有按要求完成的目标任务及时做好跟踪问效,充分发挥纪检监察工作的效能督查作用。全年纪律检查X余次,通报批评X人次,戒勉谈话X人,使机关纪律明显好转。
六、存在问题
(一)监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
(二)X风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在“室内活动”,以观看视频讲座、集中学习文件、X课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高X员干部参与积极性。
(三)对X员干部的管理教育工作有待进一步加强。
七、下步工作打算
(一)继续强化内部监督和外部监督。严格X内生活,强化内部监督,充分发挥X组织的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。
(二)加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、AAA群等宣传舆论阵地,传播廉政文化,不将廉政教育停留在本单位小范围,要在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务企业工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。
(三)加强干部教育管理工作。进一步加强学习教育和宣传发动,提升干部思想认识高度,严抓干部管理,严守工作纪律,进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。

镇政府2021年落实全面从严治X工作总结
X镇X委认真履行全面从严治X主体责任,深入学习贯彻X的十九大、十九届五中全会、十九届中纪委五次全会精神,认真落实市委、县委各项部署,推动管X治X、全面从严治X不断向纵深发展。现将X镇2021年下半年落实全面从严治X工作的情况汇报如下:
一、履行工作情况
一是加强组织领导,全面落实X委主体责任。坚持X委的领导核心作用,坚持班子每季度研究全面从严治X工作,对标全面从严治X工作要点,逐项进行分解认领,细化责任、明确责任主体。
二是严格落实X内各项组织生活。严格落实“三会一课”、每月X日主题X日活动、领导干部双重组织生活制度等各项X建工作制度,不断严肃X内ZZ生活。2021年,X镇机关X支部共召开支委X次、X员大会X次、主题X日活动X次、X小组会X次。在抓好机关X建工作的同时,认真督促、指导X镇各基层X组织认真落实X内各项组织生活制度。截至目前,全镇X个X支部共召开X支部X员大会X次,X支部委员会X次,X支部上X课次数X次,其中专题学习讨论X次,X员领导干部到所在支部讲X课共X人次。
三是严格落实“第一责任人”职责。主要负责人切实履行X建第一责任人的责任,及时研究部署,传达学习上级有关会议、文件精神,对X风廉政建设工作进行专题安排部署;强化干部队伍建设,抓好班子带好队伍,全面统筹推进从严治X纵深发展,把带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实X风廉政建设责任制,下半年召开镇X委会专题研究全面从严治X工作,镇X委与各X支部签订全面从严治X责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。X委书记廖向东带头履行全面从严治X第一责任人的责任,X政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对所联系村的全面从严治X工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村支部履职尽责情况,带动促进全镇各级X组织和X组织书记履职尽责。
四是认真落实学习教育制度。坚持把深化学习教育放在首位,将《X章》《关于严明X的纪律和规矩论述摘编》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料作为主要学习教育内容。采取自学与集中学习相结合、读原著与专题讨论相结合、观看警示教育片与现场学习观摩相结合等多种方式开展学习教育。通过提高X员干部理论知识,开展反面典型案例分析,进行反腐倡廉警示教育,做到警钟长鸣,坚持向革命先辈学,向身边的优秀X员和道德模范人物学,激发自己内心的正能量,增强了X员干部的反腐倡廉意识。
五是做好上级巡察反馈问题整改工作。在巡察工作中积极支持配合,对巡视反馈意见认真分析研究,注重巡视成果的运用,认真查处和彻底整改巡察反馈的问题。紧紧围绕问题和整改意见,统一安排,分工落实,通过专项整改和完善制度机制等措施,确保每个问题得到有效解决,确保按期完成整改任务。
六是建立健全相关工作机制。深化体制机制改革,强化对权力运行的制约和监督,推进X务政务村务公开透明运行,从源头上预防和治理腐败情况。完善权力制约机制,健全完善X组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度,明确决策流程,规范决策规则,对重要决策事项要集体审议和民主决策,并形成纪要、存档备查、及时公开。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规、规章,完善政府信息主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。
二、存在问题
总体来看,我镇在落实全面从严治X工作中取得了一定的成绩,但也存在不足之处,具体表现如下:
一是主体责任落实不够。在落实全面从严治X责任体系上,满足于开会布置、发文传达、平台资料报送上,压力传导不到位,工作缺乏自觉性和主动性,部分基层组织负责人没有真正把主体责任放在心上、扛在肩上,抓在手上。
二是监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
三是存在X委中心组理论学习不经常、重视程度不高的问题。存在着中心组学习和会议混合、工作安排一起进行的现象,学习效果不明显。
三、下步工作打算
下一步,我们将继续以X建工作为统领,扎实落实全面从严治X主体责任,始终坚持X委主动担责,主要领导带头尽责,班子成员有效分责,认真践行组织领导责任、严肃纪律责任、选人用人责任、纠正不正之风责任和权力监督责任,扎实推进了X风廉政建设和反腐败工作深入开展。

镇2021年信访工作总结
今年以来,我镇认真贯彻落实各级关于做好信访工作的重要精神,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断完善信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩。下半年以来,我镇共接待群众来访X件(人)次,现均已处理完毕,结案率为X%。且及时受理率、按期答复率、群众满意率均为X%。现就今年以来我镇信访工作开展情况汇报如下:
一、排查矛盾,落实信访隐患排查机制。今年以来,我镇积极开展矛盾纠纷排查化解工作,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因疫情等引发的信访问题。坚持每月摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。
现我镇十八个村群众信访案件多半是由于小事不能得到及时解决,导致赴县上访事件时有发生。面对这一情况,首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。在各村分别设立了信访调解组织,每村配备村级信访调解人员,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。同时借上级开展矛盾纠纷大排查大化解活动的时机,通过入户走访了解民意,积极排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通。对于生活困难的上访户,一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与越级上访。
二、畅通信息渠道。完善和落实信访信息运行制度,完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
三、化解矛盾,落实基层矛盾调处机制。在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。一是充分发挥村级组织的作用,特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接责任人,赋予相关职权,限时办理;三是落实重大信访由X政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,积极化解各种遗留问题。
四、规范细化信访日常工作。坚持每天登陆省网。对于每个分发下来的案子(包括退回或是存件),都打印出来保存归档,并标记联系时间,信访人具体诉求,案件的处理期限、处理流程环节的具体日期及最后处理结果,防止逾期超期现象的发生。每个信访案件都严格按照信访流程,层层把关,确保信访案件办理质量与效率。
五、信访问题依然存在,主要表现在以下方面:越级上访问题时有发生。由于一些信访案件远远超出镇政府的解决范围,信访问题未得到有效解决,加上一些突发群体信访问题,这些群体随时可能越级集访。三是缠访闹访时有发生。一些信访人的不合理和无理诉求根本无法解决,但这些信访人依然纠缠不休,多次到市县信访局缠访闹访,严重扰乱了信访秩序。由于大多数上访群众依然存在“信访不信法”的观念,更加剧了缠访闹访现象。
六、今后,将从以下几个方面扎实开展信访工作:
X.先听后说,“软硬”并重,换位思考。日常信访接待工作,要先解决情绪,再解决问题,先听群众诉说,再给群众解说,既要“口软”,又要“话硬”。“口软”强调的是工作态度,要对上访人动之以情、晓之以理,用真诚贴切的言辞,拉进距离。“话硬”侧重的是能力操守,要把原则摆出来,涉及原则底线的,必须要亮明态度,摆明观点。真正做到将心比心、换位思考,始终把群众的事当成自己的事,政策讲清、道理讲透,既给群众一个明白,又给群众一个满意。
X.对合理诉求及时和村委、各部门对接解决,做到谁包片谁负责包案的原则。对缠访闹访群众首先进行说服教育,思想转化,政策解释工作,做到仁至义尽,凡是不听劝的村民,按照扫黑除恶严厉打击。
X.针对各种矛盾纠纷,争取做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。对X机构改革分流人员和个别上访老户做好化解稳控工作。

镇2021年集镇建设工作总结
一年来,在镇X委政府的坚强领导下,我集镇工作办公室,抓紧抓实各项工作,较为完满的完成了X委政府安排的各项工作,在每月开展的人居环境观摩活动中,集镇均能如期完成整治整理,将集镇形象成为X一张美丽的名片。集镇建设紧扣“基础”这个主题,围绕基础做出大文章:
一、建秩序,规范市场。
1.落实环卫制度,推行门前四包责任制,完善集镇垃圾处理设施,实行了环卫保洁市场化运行,集镇环卫服务外包给新安洁,并定期对服务外包进行绩效考核,确保了单位、居户、商铺门前干净卫生。
2.规范店铺经营,大力整顿集镇违章建筑及各种占道经营等突出问题,流动摊贩进入指定位置交易,规范市场秩序,增强了集镇集聚人气、服务民生、辐射带动的功能。
3.整治乱停乱放,有序整治了停放在道路沿线和集镇市场的车辆,确保了街道、市场公共通道的畅通无阻。
二、全规划,彰显品位。
建好集镇,规划先行。我集镇道路呈“十”字形向外辐射,X二路,针对X镇特有的地理位置,从集镇软件建设和硬件建设两个方面进行规划。软件建设即集镇各项管理制度健全完整;硬件建设即集镇基础设施配套完善,韩水路坑洼路段维修工作全面完成,供销社市场已建成经营商户正有序搬入。全年来,按规划有序推进集镇建设工作,致使集镇综合服务功能日益增强,集镇建设品味逐步提高。
三、争项目、服务为民。
1、为进一步建好基础设施,推进乡村振兴,给X镇人民生活和生产用气提供方便。2021年,X镇将“气化乡镇”建设作为镇政府一项重要的民生项目。该项目东西沿君二路长X米,南至红绿灯路口,北达邱楼路口,长X米,该项目前期工作已基本就绪,确保2021年年底沿线群众能用上天燃气。
2、污水管网的铺设也是民生项目的重要一环,根据X镇实际情况,2021年,在君二路规划了两侧各X米、总长X米的下水官网,用于解决原有排水系统不完善,影响群众生活出行的问题。
一年以来,X镇集镇建设虽取得了一定的成效,但还存在一些短板问题,“人情执法”现象的存在,在集镇整治过程中,由于集镇管理制度的不完善和集镇管理人员的不足,面对一些熟面孔,会造成集镇秩序混乱的现象;受地理位置的限制,集镇发展空间不大,对以后集镇的规划也是一个重大的挑战。这些也是我们集镇建设工作下一步的工作重点。
2021年是X镇集镇建设势头良好的一年,是完成生产发展、生活宽裕、镇容整洁、乡风文明、人民健康这个小目标的开端,也为建成经济发达、社会繁荣、科技兴旺、设施配套、生活富裕、环境优美的现代化乡镇这个大目标打下了坚实的基础。
2021年公司安全生产月活动总结
2021年6月,是全国第十九个“安全生产月”。集团公司认真贯彻落实习近平“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,严格按照X中央、省、市关于开展“安全生产月”工作的要求部署,开展以“消除事故隐患筑牢安全防线”为主题的“安全生产月”系列活动,全面强化安全教育、营造浓厚安全氛围,压紧压实安全责任、夯实筑牢安全根基,深化隐患排查治理,规范职工操作行为,为集团公司各项工作的扎实有序开展营造了良好的安全环境。
一、活动开展情况
(一)高度重视、精心组织,确保活动有质量。
一是以高度重视确保活动质量。集团公司X委组织召开安全生产月动员大会,在对上半年安全生产工作查摆反思、总结回顾的基础上,结合安全生产月活动要求,动员部署下半年的安全生产工作,号召全集团干部职工筑牢思想防线、提高操作技能,履行安全职责、掀起活动热潮,为集团公司安全形势的持续稳定、复工复产的加速推进营造良好的安全氛围。二是以责任落实确保活动质量。集团公司X委制定下发《关于加强下半年安全生产工作的实施意见》,X委领导班子成员对安全生产工作明确职责、分工包保,并抽调集团公司安全生产部、X委宣传部、工会等部门人员专职负责安全生产月活动的具体组织、总体协调、督察督办工作,确保工作的开展措施有力、责任落实。基层各单位从讲ZZ的高度对安全生产月活动高度重视、积极组织,以X委会、专题会议等形式认真研究部署活动期间的各项工作,对提前谋划好、扎实推进好安全生产月活动明确了领导班子分工、落实了具体人员责任,确保全员参与、全面覆盖,不留死角。
(二)扎实推进、营造氛围,确保活动有声势。为确保安全生产月活动扎实推进,集团公司上下一是积极营造浓厚安全氛围。集团公司总部设计制作了以“消除事故隐患筑牢安全防线”为主题的XX块宣传展板,在集团公司XX个项目部巡回展出,展板内容涵盖安全生产月活动内容、安全事故案例、安全应知应会知识等。组织基层各单位结合自身实际开展安全生产宣传教育,各单位充分利用AAA公众号、宣传单等载体,深入宣传在年中工作任务多、生产压力大的关键时期,做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性,引导职工主动提升安全技能,自觉做好安全管理。二是开展丰富多彩安全活动。集团公司组织X委宣传部、工会等部门人员,深入一线为职工发放《安全生产倡议书》《安全生产动员令》XX份。集团公司女工委组织女职工为一线职工开展“送安全、送嘱咐、送清凉”活动,以温馨的关怀和暖心的问候为一线职工筑牢安全生产防线。基层各单位结合施工实际,开展了安全横幅签名、职工代表安全视察、安全警示教育等丰富多彩的安全活动,推动了安全生产月活动有声势、有特色。
(三)整改不足、强化考核,确保活动有实效。集团公司X委以整改不足、强化考核为手段,不断增强安全生产月活动实效。一是排查隐患,整改不足。集团公司组织开展安全生产大检查,通过深入生产一线看现场、听汇报、查台帐、座谈交流等方式,深入排查持证上岗情况、干部跟值班制度执行情况、安全生产制度的落实情况等内容。对检查中发现的XX条安全隐患,当场提出整改意见、立即落实整改责任,确保安全隐患最快速度处理、最大力度解决,坚决维护职工群众的生命健康安全。二是强化考核,建章立制。集团公司建立健全安全生产日常检查机制,对各单位安全活动的开展情况、干部安全履职情况等不定期开展专项检查,确保安全生产月活动收到实效。在安全生产月活动期间,集团公司结合安全检查、隐患排查中发现的安全问题和不足,制定完善了《关于进一步加强干部安全作风建设的实施意见》《关于进一步加强安全教育培训工作的实施方案》等安全制度XX项,为堵塞安全管理漏洞、防范化解安全生产风险提供了制度保障,推动了安全管理基础进一步夯实。
二、存在的问题不足
安全生产月活动中,集团公司上下均开展了系列活动、做出了积极努力。但还存在以下问题和不足:
(一)部分单位的安全活动流于形式。在安全检查中发现,部分单位,特别是生产任务较重的基层项目部,没有对安全生产月活动高度重视、认真组织,而是以悬挂横幅、粗略学习代替了活动的开展。甚至有部分项目部,没有自行组织安全生产月活动,职工的安全学习存在不及时、补笔记等现象,这充分证明安全生产月活动在基层一线还存在流于形式的现象,没有引起基层X组织及广大职工的高度重视。
(二)部分干部的安全作风还不扎实。集团公司在安全检查中发现,在生产一线,违章指挥的现象依然存在,给现场带来了巨大的安全隐患。与此同时,基层单位干部跟值班制度的执行情况仍不理想,部门基层分公司X政主要领导每月深入一线指导安全、检查安全的次数无法满足现场安全管理的需要。还有部分项目负责人在请假后,没有及时安排管理人员对项目部的安全工作全面接管,让现场处于失控状态。
(三)部分职工的安全意识亟需增强。虽然集团公司上下均开展了一系列安全宣传教育活动,但部分职工安全生产意识仍需增强,具体表现在,部分职工还存在习惯性违章现象,在生产现场没有穿戴好劳动保护用品。一些职工还存在麻痹松懈思想,没有将做好安全生产工作上升到推动企业发展、维护家庭稳定的大局来对待,集团公司上下还没有形成人人想安全、人人抓安全、人人为安全的良好氛围。
三、下步工作打算
时值年中,是安全生产工作的关键时期,更是各类事故的多发阶段。集团公司X委将以安全生产月活动为起点,以强烈的ZZ意识、责任意识和担当意识开展好安全宣传教育、安全隐患排查、安全制度完善等各项工作,全力以赴保障安全生产、护航企业发展。
(一)以安全基础不断夯实为目标,加强责任落实。
一是不断夯实安全管理基础。集团公司X委将召开专题会议,全面总结安全生产月活动成果,深入查找安全生产月工作不足,并就深化安全生产月各项活动提出具体要求,为安全工作基础的不断夯实明确目标任务、提出具体要求、压紧压实责任。二是全面促进安全责任落实。集团公司X委将要求各级X组织提高ZZ站位、强化思想认识,从讲ZZ的高度深刻认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,增强做好安全管理工作的责任感和使命感,在安全工作开展过程中明确责任分工、狠抓工作落实,形成一级抓一级、合力保安全的良好局面。集团公司X委将对基层各单位、各级领导干部落实安全生产责任的情况开展专项检查,确保安全工作措施到位、责任到人,挂图作战、有力推进。
(二)以安全意识实现增强为目标,加强宣传教育。
一是深化安全警示教育工作。集团公司X委将组织拍摄系列安全警示教育片,以身边人、身边事对职工进行警示教育,增强警示教育的影响力和震慑力,引导职工坚决克服松懈大意的麻痹思想和盲目乐观的侥幸心理,切实将各类安全事故遏止于萌芽阶段。组织基层各单位、各项目部每日生产前进行安全警示教育和安全集体宣誓活动,为下半年各项工作的顺利开展营造浓厚的安全氛围。二是增强安全教育培训实效。要求各单位、各部门组织职工认真学习安全生产知识、应知应会知识、岗位操作技术,培养全体职工养成遵章守纪、按章作业的良好品质。组织职工开展安全操作规程、岗位行为规范等专题考试,并且深入开展职工岗位安全技术大练兵活动,提高职工队伍整体安全技能水平。
(三)以安全作风切实转变为目标,加强检查考核。
一是开展安全作风建设专题教育活动。以打造安全管理能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责的安全工作作风为目标,集团公司X委将分X支部书记、项目负责人等多个层面组织全集团干部开展作风建设集中轮训活动,重点讲清下半年生产任务重、工作压力大的情况下安全管理面临的困难、保障的举措等,引导各级领导干部以会负责、敢负责、能负责的作风推动安全管理水平提档升级。二是开展安全作风建设专项检查活动。集团公司X委将组织人员不定期地对基层各单位的安全生产、现场管理等情况开展专项检查,重点检查领导干部在安全教育、跟班值班、隐患排查等方面是否履职尽责。对发现的干部安全不履职行为,将加大曝光力度和处罚力度,促进干部安全作风实现转变。
(四)以安全短板有力整改为目标,加强制度建设。
一是以深入查摆整治安全生产隐患。集团公司将对各项目部、施工地点开展安全生产大检查活动,重点检查安全规程、制度、措施在现场的贯彻落实情况。对重点岗位、关键部位的隐患排查坚持高标准、严要求,确保隐患排查不留死角、隐患整治彻底到位。对检查中发现的问题,集团公司X委将落实责任、制定举措、限定期限严肃整改,确保以深入查摆发现管理不足、整治安全隐患。二是以建章立制堵塞安全管理漏洞。集团公司X委将坚决贯彻执行各项安全生产法律法规,并且围绕堵塞安全管理漏洞,加大建章立制力度,推动安全管理制度更加完善。维护安全制度的权威性,要求集团上下做到制度至上、精准执行,不打折扣、不留死角,以安全制度的有力执行为安全生产工作保驾护航。
尊敬的各位领导:
下面我将X群工作部的工作从三个方面进行汇报。
一、主要工作开展情况
2021年,X群工作部全面配合公司X委发挥两个核心作用,把握“总揽大局”“服务中心”两条主线,X建工作呈现“基础工作扎实”“重点工作突出”两大亮点。紧紧围绕XXXXX工委整体部署和公司X委工作安排,在抓实抓严抓细常规性、基础性工作的同时,以落实三项重点任务开创公司X建工作新局面。
(一)基础工作扎实规范、推进有序
一是基层X建工作“强”起来。XX项重大事项提交X委会议前置决策;各支部“三会一课”和主题X日开展规范达标,X员模范作用显著;二是X员规范管理“严”起来。把好X员发展ZZ关口,XX名积极分子确定为发展对象人选,XX名入X申请人确定为积极分子,XX名X员按时足额缴纳了X费;三是X风廉政建设“紧”起来。制订《X委主体责任清单》;配合纪委开展廉政回访和常规性廉政谈话,组织XX个部门和子公司梳理廉政风险点,XX名关键岗位人员提交了个人廉政风险点及防控措施;抓好项目招投标、设备物资采购、工程竣工验收等关键环节监管,实现动态防控和常规性管理相结合。四是企业宣传工作“活”起来。刊发宣传报道XX篇,完成质与量“双目标”,形成舆论强势;五是各类资料台账“细”起来。XX项X建基础资料整理做到分门别类,XX项台账和资料涵盖X史学习教育方案编写、措施制定、活动组织、舆论宣传和阶段总结全过程。
(二)重点工作有声有色、亮点突出
一是X史学习教育抓实“四个到位”“两个结合”六个关键点。组织召开动员大会,提高X员干部对开展X史学习教育重大意义的认识,做到“认识到位”;制订学习教育实施方案,抓实X项学习、X项专题教育、X项主题活动,做到“措施到位”;成立X史学习教育领导小组,列出X委中心组、支部“三会一课”两个学习计划,X组织书记带头讲X课XX次,X员写学习心得体会XX篇,开展X史知识测试以考促学、以学促用,做到“组织到位”;利用XXXAAA客户端、公司网站刊发X史学习教育系列报道XX篇,X支部AAA工作群推送学习资料XX条,制作悬挂宣传展板X个,悬挂宣传条幅X幅,做到“宣传到位”。
将X史学习教育和公司中心工作相结合,举办“巾帼心向X—庆三八、学X史、讲英雄故事”演讲比赛,XX名女职工用演讲的方式讲英雄故事、述爱国情怀;组织XX名X员观看《榜样5》专题节目,学习英雄事迹,汲取榜样力量;开展“X员示范岗”创建,X名X员率先上岗,发挥示范引领作用;实施“金点子”建议征集,鼓励全员参与公司生产经营与管理,培养和激发“主人翁”意识;坚持群团建设与X建同频,制订“工会聚人气、团结促发展”系列活动方案,成立公司团组织,发挥群团组织作用。将X史学习教育和X员“办实事”相结合,XX名X员立足实际启动“办实事”项目XX项,已完成XX项。
二是作风建设活动紧扣“转变作风”“提质增效”两个关键词。发挥“作风建设年”活动领导小组办公室职能作用,聚焦主责主业,以五个方面X项问题开展“大排查、大清理、大整治”,靠实工作责任,传导工作压力。结合重点任务,刊发《工作简报》XX期,督办完成重点事项XX项,以强化督办职能推动干部职工转变作风,提高工作效率。开展调研检查,对XX个子公司调研检查XX次,通报XX项具体问题,以狠抓问题整改推动工作落实。强化检查通报,参与调查XXXX公司XXXX事故,分析事故原因、划分事故责任,对相关责任人提出处理建议。以检查促规范,以督办促提升,以全员作风转变实现公司提质增效。
三是全员培训工作聚焦“创新方式”“追求效益”两个主方向。制订《全员培训方案》,领导班子带头讲理论、讲思想,中层人员讲业务、讲安全,以“每周一课”实现全员培训常态化、制度化。X名X组织书记和X务工作者参加高新区干部培训班,提高X务工作人员做好新形势下X建工作和思想ZZ工作的能力水平,推进公司X建工作规范化、科学化。将X史学习教育辐射到全体干部职工,实现X建理论与业务水平“双提升”。
二、存在的不足
纵观前一阶段的工作,还存在着ZZ理论和X史学习缺乏深度,学习方式较单一;X建工作方法较少、创新不够、亮点不多等问题,需采取有力措施加以解决,促进X建工作再上新台阶。
三、下一步工作计划
一是深入开展X史学习教育。以开展特色鲜明、形式多样的主题活动普及X史知识,推动学习教育深入人心。把学习X史同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。
二是常态化开展作风建设活动。把作风建设融入生产经营全过程,着力解决干部职工作风上存在的顽症痼疾,确保各项重点工作落到实处。
三是向全员培训要效益。全员培训工作坚持在创新方式上找突破,在提升员工综合素质上求实效。
四是持续强化X风廉政建设。加强对制度执行、经费开支情况的监督,修订和完善风险防范措施,杜绝腐败现象发生。
五是坚持X建工作与生产经营深度融合。找准X建工作的切入点、发力点、落脚点,以“合理化”建议征集、“X员示范岗”创建、X建群团同频共振展现X建工作成效。
各位领导,以上是X群工作部的工作汇报,不足之处请多批评指导,谢谢。

为深入贯彻区委、区政府关于进一步优化营商环境决策部署,落实《关于支持企业发展助企纾困的“九件实事”的若干措施》,2021年来,X区人社局坚持主动作为,全面推进企业社保减免,积极开展就业服务,大力推进各项惠企政策落实落地,全力保障X产业攻坚大会战决战决胜,较好地完成了优化营商环境目标任务。现将有关工作汇总如下:
一是全面实施社保减免,降低企业用工成本。目前完成X家大型企业和X家中小微企业相应险种减免,惠及职工约X万人,减免社保费用约X亿元,极大地减轻了市场主体的压力。此外,人社局共组织X家符合申报条件的企业实行养老保险缴费费率过渡试点,惠及职工X人,为企业节省养老保险费成本约X万元。
二是及时发放补贴资金,助力企业渡过难关。为区内受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业各类参保企业发放以工代训补贴X万元,为工业企业和进出口额靠前的外贸企业发放稳岗稳就业资金X万元。为军民融合双创基地等X家创业孵化基地争取X万元省级创业载体补助资金。为辖区企业发放吸纳贫困劳动力就业岗位补贴和社保补贴X万元,小微企业招用高校毕业生社保补贴X万元,发放创业担保贷款X万元。
三是强化就业服务措施,解决企业用人难题。疫情期间组织X支服务小分队实地走访区内重点企业近百家,了解疫期用工缺口及疫后就业服务需求,组建X区劳务协作招工小分队,前往石门、龙山、城步等对口扶贫地区精准招工。升级“X就业”招聘平台,实现疫情防控期间“网上招聘不停歇,就业服务不打烊”,累计举办各类招聘会X场,服务企业X余家,服务求职者X万余人。扎实开展职业技能培训,组织XX万家、XX物业、XX酒店等企业开展了X期技能培训,针对性地提升了X名企业职工的技能水平。协助老百姓大药房、德邦物流成立企业职工培训中心并开展职工技能提升培训,发放补贴X万元。指导XXXX光电股份有限公司对其X名受疫情影响的外派归国员工进行职业技能培训,发放培训补贴X万元。组织“政校企”洽谈会,近X家重点企业与XX五所高校开展合作,打通“城北—湘北”人才快车道,为X区重点产业发展打下了良好的人才基础。全区共为企业和求职人群开展技能培训X期,培训X人,发放职业培训补贴X万元。
四是坚持主动上门服务,助力X产业攻坚。作为X区X产业攻坚重点项目金霞产业集聚区-消费电子产业项目的后盾单位,人社局和区委办一起,开展“送法规政策上门,送文化演出上门,送技能培训上门”的三送活动,现场为施工人员进行普法教育和人社政策宣传,送上了一场题为“‘湘’约X·戏韵名城”的演精彩文艺演出,为施工单位X个X支部送图书X余本,与XX发展集团签署《职工职业技能培训保障服务合作协议》,为项目建设提供坚实保障,经验做法被X区作为典型推广。
五是不断探索“柔性执法”,促进劳动用工和谐。探索制定人力资源和社会保障领域轻微违法行为免罚清单,明确对X种轻微违法行为不予行政处罚。其中针对用人单位未提供相应劳动条件和劳动保护等X项轻微劳动违法行为,未造成危害后果,责令改正后及时改正的可以不予处罚;针对用人单位未参加工伤保险等X项轻微劳动违法行为,责令限期参加后及时补缴,没有造成危害后果的可以不予处罚;针对职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的劳动违法行为,没收违法所得,责令改正后及时改正,没有造成危害后果的可以不予处罚。截至目前,劳动监察受理投诉立案X件,协调处理农民工欠薪案件X件,追回拖欠农民工工资X余万元,立案受理劳动人事争议仲裁案件X件,涉及金额X万元,劳动人事争议仲裁处理效能稳步提升。
六是优化精简办事流程,结果导向优化服务。通过优化办事流程、精简办事环节、规范服务标准,进一步深化人社“放管服”改革,持续开展“清、减、压”工作,严格落实人社部两批次X项减少的证明材料政策要求,在法定办结时限要求内再压缩办结时限,平均办结时限减少近X%。按照“一网通办”“一件事一次办”“一事项一指南”的要求,修订完善政务服务事项X余项,更新发布办事指南X余项。大力推广“不见面服务”“网上办”“掌上办”等服务,累计网络办件X多件。X热线共接听、回复咨询投诉电话X余次,处理完结工单X个(不满意仅X个),对于举报投诉案件做到事事有登记,件件有回应,并对办结案件进行电话回访与核实。
今年以来,在市委、市政府正确领导下,全市招商引资总体保持稳中有进良好态势,1—6月份累计新签约项目70个,协议总投资169.3亿元,新开工项目44个,协议总投资122.5亿元。2021年利用省外资金取得历史最好成绩,位居全省第7位。主要成效及采取的工作举措如下。
一、上半年招商引资工作情况
(一)进一步加大抓招商抓投资力度,全面开启开放招商新阶段。坚持把招商引资作为推动经济更高质量转型发展的“第一要事”,连续6年以“开年首会”形式安排布置全市招商引资工作,聚焦招商引资质量效益,创新提出实施产业链水平提升、存量企业发展提升、招商项目质量提升、开发区承载能力提升、开发区营商环境提升“五项提升行动”,更加突出招商引资在经济发展中先导性、基础性作用,更加体现市委、市政府加大招商引资力度的决心。特别是从市直相关部门和各县区、XX高新区、新型煤化工基地抽调102名县级干部和204名业务骨干组建102个县干招商组,制定《工作管理办法》和《调度考核办法》,组织开展专题培训班,明确目标任务,压实工作职责,进一步掀起全市招商引资工作热潮。
(二)进一步加大延链补链招商力度,招商引资质效得到新提升。紧紧围绕构建以“五群十链”为核心的现代化产业体系,深入推进精准招商,编制完善《全市重点产业招商指南》《长三角和珠三角重点产业发展情况汇编》,引导各级各部门聚焦主导产业、关键区域和重点企业开展延链补链式招商。引进协议投资20亿元的盛御新能源、协议投资10亿元的高端环保新材料项目、协议投资12.5亿元的银泰福智能终端项目等产业项目。特别是XX高新区先后签约包括盛御新能源在内的8个锂电项目,进一步促进锂电产业链加速集聚耦合,基本形成从上游正负极材料、隔膜到中游电芯、数码软包电芯,再到下游PACK电池组、电源模块、电动车等终端产品的完整链条。XX县成功签约光明生态智慧牧场项目,并与光明食品集团签订战略合作框架协议,有望在奶业加工、乡村旅游等方面展开全面合作,将有力带动我市绿色食品、文化旅游等产业快速发展。
(三)进一步加大招商信息捕捉力度,抢抓招商机遇取得新突破。注重调动各方面资源挖掘招商信息、提高招商成效。一是积极组织开展高规格招商对接活动,市四大班子领导特别是市委主要领导,带队前往XX洽谈两地战略合作,签订框架协议。前往XX等地拜访光明食品集团、XX集团、理士国际、XX高科技产业商会等知名企业和商协会,加强宣传推介,推动项目落地。成功举办航天新材料新结构应用发展论坛暨第四届航天总体部结构室主任论坛,恢复举办食品工业博览会,邀请来自全国大院大所、知名央企、民企的科技领军人才和优秀企业家齐聚XX,共商发展。各载体单位高频前往长三角、珠三角等重点区域开展招商活动。二是不断深化以商招商。组织开展全市推进民营经济高质量发展大会,制定出台《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施细则》,为民营企业排序综合50强代表和制造业10强颁发奖牌。制定出台《支持行业协会商会在招商引资招才引智工作中更好发挥作用若干措施》,在商协会组建、招商工作经费等方面予以支持保障,进一步调动起在淮企业和各类行业协会、商会参与XX经济发展的积极性和主动性。三是积极探索园区共建。高度重视抢抓长三角一体化发展战略机遇,深入推进产业合作园区建设,与XX市签订战略合作框架协议。相关载体单位分别与宜兴环科园、昆山经济开发区、XX莘庄工业园区等长三角地区开发区签订园区共建协议;全力推进段园“飞地园区”建设,着力打造融入XX都市圈“桥头堡”。
(四)进一步加大招商调度督查力度,招商项目推进展现新速度。扎实开展招商引资多层调度,一季度市四大班子领导带队前往新开工重点项目建设,现场观摩、现场点评、现场提出要求。分管市领导每季度召开全市工业经济暨招商工作分析会,调度全市招商工作开展情况,有力推动在谈项目尽快落地、签约项目尽快建设。结合“走万户访千企”主题活动,各级各部门定期深入招商项目了解建设建设,协调解决存在问题。市投资促进中心每月会同市委督查考核办公室现场督查新开工项目和23个重大招商项目推进情况,并及时通报,有效传递项目推进压力。各载体单位认真落实“四督四保”机制,明确专人“一对一”包保招商项目,从对接洽谈、签约落地到开工建设进行全过程跟踪服务,定期开展调度,加快项目推进。通过有力有效调度,推动国轩新能源、泓泽新材料、小木马电动车等53个项目竣工投产。
二、存在的主要问题
(一)招商引资氛围不够浓厚。年初取消市直各部门招商引资任务,以至于相关部门招商引资工作积极性有所降低,有效招商信息有所较少。随着102名县干招商组成立,将有力营造浓厚招商氛围。
(二)招引项目数量不够多。1—6月份累计新签约项目70个,虽然较去年同期有所增长,但签约项目总量仍然较少,实实在在落地的项目不够多。
(三)招引项目质量不够高。引进项目中具有牵动性的大项目不多,国内外500强、行业百强等龙头企业少之又少,招引项目对产业发展带动作用不够大。
三、下一步工作打算
(一)实施更大力度的精准招商。扎实开展“产业链水平提升行动”和产业链补链固链强链行动,认真梳理主导产业链存在的短板不足,细化完善《主导产业招商指南》,建立重点招商项目库,绘制精准招商地图,着力引进具有重要支撑带动作用的关键环节项目。聚焦国内外500强企业及行业龙头企业,集中优质资源全力突破。重点跟踪对接中信集团、西南铝业等与XX关系密切的知名央企国企,争取中信国安轻烃芳烃一体化、郑煤机等重大产业项目落地。积极服务华润集团、光明食品集团、海螺集团、均瑶集团等已在淮投资的大型企业,推动华润啤酒退城进园、光明奶业加工、光明乡村旅游等项目落地建设。聚焦长三角一体发展机遇,组织全市102个县干招商组加大前往杭州、苏州、昆山、无锡等重点城市招商力度,加强拜访中国宝武、上海电气、徐工集团等大型企业,捕捉招商信息、对接重点企业。
(二)拓展更加宽阔的招商渠道。聚焦率先建成皖北承接产业转移集聚区,加强与X、X、XX等地开发园区对接,探索建立共建产业合作园区的生产要素投入共担机制和财税利益共享机制,实现各载体单位与沪苏浙有关城市对口合作全覆盖,并取得实质性合作成果。积极对接联系中国化工协会、中国铝业协会、中国电子信息行业联合会、上海浙江商会等知名商协会,挖掘更多产业项目信息。全力帮助在淮商协会协调解决发展中遇到的困难,帮助其打造品牌、做大做强。积极推动绿色食品、新型建材、锂电池等主导产业行业协会加快组建。对成功招引主导产业项目、人才团队的行业协会商会和会员企业,根据招引项目的实际投资、社会贡献和引进人才团队层次,及时兑现落实作经费保障和资金奖励,切实调动行业协会、商会参会招商引资积极性。
(三)打造更加专业的招商队伍。加强XX市首批县干招商组管理,正式制定出台管理办法,明确目标任务,规范工作流程,压实工作责任,严格调度考核,严明纪律规定,引导督促首批县干招商组在招商引资工作中不断取得新突破。鼓励各载体单位围绕各自主导产业组建驻外产业招商小组,派赴长三角、珠三角等地开展驻点招商,搭建高效招商网络。组织开展形式多样招商引资培训,教育广大招商人员熟记“五群十链”产业基础、各开发区资源禀赋以及区位交通、生产要素成本等市情资料,全面掌握招商引资工作全流程,做到对XX情况“了如指掌”。年末对表现优异、成绩突出的招商成员给予通报表扬,并作为干部评先评优、职称评定和选拔任用的重要参考,招商工作鉴定及考核结果存入个人档案。
(四)创造更富魅力的投资环境。积极借鉴省内外其他城市先进经验,制定出台力度更大、针对性更强的招商引资政策。对引进符合主导产业或具有较强牵动性重大制造业项目的载体单位,从资金、土地指标等方面给予更大力度支持。持续落实减税降费各项政策,及时全面兑现合同协议明确的各项承诺。深入开展“四送一服”活动,帮助企业积极争取中央及省、市各类政策支持。充分发挥已有产业基金“杠杆”作用,引导基金提前介入招商引资,提高优质项目落地率和转化率。定期组织开展企业基金对接活动。加快推行“标准地”制度,有效提升用地审批效率,最大限度缩减项目开工审批环节和审批时间,实现“拿地即开工”。建立健全“对接一人、服务全程”工作机制,提升帮办代办效率和质量。
2021年上半年局X组的正确领导下,在局属各单位、机关各处室的密切配合和大力支持下,围绕市委、市政府重点工作部署,有序推进政务信息系统(平台)整合共享工作,结合生态环境保护业务和管理工作具体需求,保障局系统日常工作和业务管理的顺利开展,现将上半年工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)逐步推进我局政务信息系统整合共享
一是加快政务信息系统(平台)迁移“上云”。按照《关于印发加快推进X市大数据中心建设重点任务实施方案的通知》、《关于印发X市政务信息系统(平台)整合共享工作方案的通知》和《关于“智慧XX”大数据中心建设专题会议纪要》要求,2021年市属各部门自建政务信息全部实施整合并迁移上云,不再单独保留和新建机房的工作要求,加快我局系统政务信息系统迁移工作进度。
多次召集涉及系统迁移的局属单位、运维公司、大数据公司、曙光公司等部门以专题会议形式,对接我局系统迁移具体事宜,确定“上云”系统数量及内容。编制《市XX局政务信息系统(平台)迁移方案》,并按照各系统实际情况不断完善具体迁移细则。
二是落实市政务信息资源共享平台数据接入工作。按照“最多跑一次”改革领导小组要求,对我局系统信息化系统(平台)建设运行情况、数据库基本情况、数据资源整合共享现状及需求等情况进行全面调查,形成《市XX局数据共享交换平台数据对接方案》,报送至“最多跑一次”改革领导小组。按照接入责任分解表,提供我局相关信息与数据,开展电子政务外网交换设备调试等相关工作。
(二)环境信息化项目有序建设
一是新型智慧城市项目,按照要求继续推进新型智慧城—智慧环保项目的建设与应用,按季度报送总结至工信局(大数据局);结合新型智慧城市评价指标中任务分工,与监测监察处、污控中心和支队进行对接,认真梳理所需信息和数据,按照分项指标进行计算后上报评价数据。
二是环境监管能力建设项目,开展污染源自动监测系统建设。截止6月底,已完成数据迁移工作,已将历史数据迁移至新平台,实现了新平台与国发平台数据对接,有效提升了污染源自动监测数据传输效率。
三是保护区生态保护信息化与大数据项目,通过构建大数据管理平台,实现业务及数据的集中管理和整体运维,为保护区的生态环境综合决策、环境监管提供支持。上半年对开发完毕的软件系统功能提出进一步优化要求,在实际运用中不断完善系统各项功能,已接入5个水质自动监测站数据,并在此基础上,完成了该项目软件著作权的申请工作。
(三)环境系统安全保障体系基本形成
一是基本建立我局网络和信息安全保障体系。针对我局业务系统及网络开展信息系统安全风险评估、代码审计、系统整改和安全加固等信息安全建设工作。利用扫描技术,对我局网络、系统服务以及防火墙系统的安全漏洞进行扫描,查杀病毒,提升了信息安全风险防护能力,基本建立了网络和信息安全保障体系,保障了全局网络和信息系统的安全稳定运行。
二是按照市委网信办要求,在我局系统范围内开展了重要信息系统的数据安全专项自查和环保系统互联网应用程序APP进行摸排调查,从数据的收集、存储、传输、使用以及重要信息接入互联网几方面内容进行逐条梳理自查,整改存在问题,形成自查报告和自查表报送至市委网信办。
三是按照市公安局(网络安全分局)要求,对我局系统网络安全开展自查工作,对全局系统网络安全风险漏洞进行排查,整改安全隐患形成网络安全自查表,撰写网络安全自查报告,报送至公安局(网络安全分局)。
四是全面梳理我局系统网络及系统平台使用情况,更新完善局系统网络安全及系统平台使用台账,重新部署我局系统网络安全策略。对我局网络策略进行重新部署,规范上网行为管理,严把网络安全关卡。
(四)环境信息管理与业务工作有效统筹
一是开展第一、二季度环保专网巡检工作,对专网进行连通性测试,保障专网畅通。对专网上各线路视频会议系统进行调试,确保会议系统正常运行。
二是开展局系统信息化能力建设情况排统计工作。按照市委电子政务办要求,对我局系统(包括分局及局属单位)计算机及相关设备进行全面梳理摸排,汇总后录入台账系统,为国产化工作做好基础准备工作。
三是为河流国控断片新增高清设备。根据水质自动站建设相关要求,为准确反映河流水质情况、确保断面水质稳定。移设两台扬尘视频监控停用设备至自动监测站进行架设使用,以保证水质监测质量。
四是合理安排日常工作。做好各类会议视频、音频及其他保障工作160余次;做好网络舆情收集、整理、报送工作,共报送舆情7期、季度专报1期。
二、工作中存在的问题
(一)年度重点任务重视程度不够
2021年市委、市政府多次召开专题会议部署全市政务信息系统“上云”和“共享”两项重要任务。我局下半年“上云”和“共享”的工作量大而繁重,亟需局属各单位、机关各处室进一步提高重视,加强配合,安排专人进行对接,确保顺利完成工作任务。
(二)信息化管理人手不足
信息化工作管理机制不够健全,实现资源共享和业务协同机制存在一定障碍。由于信息化工作覆盖面广、技术要求高、业务复杂,现阶段专业人员严重不足,导致工作无法适应新形势的要求。为确保各项信息化工作正常开展,请领导考虑补充相关人才。
三、下半年工作计划
(一)圆满完成我局信息系统迁移“上云”任务
按照我市“上云为常态、不上云为例外”的建设原则,整合环境信息化基础支撑服务体系,进一步提高资源利用率。按照《市XX政务信息系统(平台)迁移方案》,加快全局迁移进度,加强各单位、处室之间的配合,克服“时间紧、任务重”的现状,保证按时完成政务信息系统(平台)迁移工作任务。
(2完成政务信息系统(平台)整合共享工作
落实《关于印发XX市政务信息系统(平台)整合共享工作方案的通知》重点任务,按照责任分工及时间节点,推进信息系统的互联互通、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同,保质保量完成整合共享工作。
(三)着力推进信息化项目
推进保护区生态保护信息化与大数据平台的应用及推广,实现地表水环境管理业务信息化和地表水环境管理决策科学化,促进和优化地表水环境管理工作,大幅提高工作效率。在征求使用部门的意见后,不断优化和完善系统各项功能。
推进环境监管能力建设项目(二)建设工作—污染源自动监控系统建设,加强各相关单位及处室配合,按照调研需求,进行新功能的开发工作与系统数据传输能力的优化等工作。
(四)扎实做好信息系统网络安全及运维工作
完善信息安全技术体系,全面落实物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全等技术要求,保障各类重要信息系统平稳运行、安全可控,进一步提高传统信息安全保障能力和技术服务水平。确保系统安全、稳定运行,不出现任何问题。形成科学有效工作机制,切实维护好环保专网、市电子政务专网、综治专网及局域网,对我局所有涉及互联网的设备及终端进行管控,确保不出现任何网络安全事故。


今年以来,xx社区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻X的十九届五中全会精神。坚持以社区X建引领社区治理,以全面落实街道推进治理现代化为导向,坚持“四个常态化”工作主线,锐意进取、开拓创新,积极有效开展社区各项工作,以优异成绩庆祝建X一百周年。现将半年工作总结汇报如下:
(一)夯基固本,把好X建“方向盘”
1.聚焦X史学习教育,抓好“三式联学”。集中系统学。依托X员春训、主题X日等形式,组织X员集中开展“X史100讲”专题课程培训和支部书记讲X课。日常自主学。为全体X员征订4本学习材料,为情况特殊的X员“送学上门”,实现X员配书全覆盖。依托“学习强国”、“xxx”公众号等网上平台,引导X员开展自主学习。AAA公众号每日推送“X史百年·重要论述”系列内容。情景体验学。组织X员参观XX抗战纪念馆、XX革命历史纪念馆、“学习强国”X史知识支部对抗赛、听老X员讲故事、观看红色电影等多种形式的X史学习活动。
2.创新开展组织生活,扩展X建阵地。社区X委始终坚持把X员的组织生活放在基层X建工作的首位。为了方便高龄X员参加学习,将社区新时代文明实践站作为社区X建活动开放点和X员思想教育学习的主阵地。同时改变学习活动开展模式,从常态活动和特色活动入手。将社区X员按照年龄分时开展常态活动,增加晚场活动。另一方面通过支部轮流策划制定活动方案,联合开展庆元宵慰问留杭员工、X员植树、X员急救培训等多种形式的支部特色活动。
3.X建共建凝聚合力,深化合作共赢。社区X委和xx幼儿园签署X建共建协议,积极推动“家、园、社”三方的携手合作,开展了老X员给孩子们讲述红色故事、“童心向X,快乐成长”书画展等多场献礼建X百年活动。在此基础上,我们进一步挖掘社区资源,充分利用辖区现有公共资源,与物业、医院、银行、培训机构等单位协同合作,加强X建共建合作,形成优势互补、互惠双赢的良好工作格局。
(二)攻坚克难,打好扫尾“攻坚战”
确保xx回迁遗留问题处置工作有序推进。目前安置分房遗留问题涉及未结算、未选房、户内个性问题36户(包括单边及拆迁扫尾户)。半年来,社区积极与未结算、未选房户联系,多次梳理并向上级有关部门和建设主体单位提交遗留问题处置表格,针对个性化问题,明确解决方案,努力推进结算扫尾户的化解工作。
(三)多措并举,打好治理“组合拳”
积极开展环境大整治。结合文明城市测评,及时完成数字城管超告2900余条,进行裸土覆盖绿植补种。围绕过渡房环境卫生、二号港沿线绿化带垃圾问题、沿街商铺门前三包乱堆放、店铺内张贴广告等问题进行清理整治。对xx、xx重点单位的楼道、宣传栏、商铺沿线等情况进行督查整改。完成垃圾分类定时定点投放,xx和xxx创建市级垃圾分类示范小区。
抓严抓实平安建设。全力抓好安全生产工作,定期开展工地、过渡房、小区消防安全检查,沿街商铺住人集中整治6次,清理4家,自行清理2家。推进反诈宣传工作,完成反诈场景建设,辖区内悬挂反诈宣传横幅244条,开设反诈宣传10余场。对重点区域、预警人员进行入户重点宣传,提高反诈宣传的广度和深度。
筑牢疫情防控安全屏障。排摸中高风险地区人员上门核酸检测共计14人次,入境人员管控13人次,做好上传下达和居家隔离以及日常健康监测工作。开展全民新冠疫苗接种工作,发动辖区X员、居民、企业、工地积极参与,目前已安排1725人接种第一针,1395人接种第二针。
高质推进业委会筹建事宜。xx业委会、XXX业委会已于3月份成立,XX业委会《议事规则》和《管理规约》展板制作中,预计8月份可以成立业委会。
(五)以民为本,练好服务“基本功”
强化智慧助老服务。借助互联网+养老平台发放高龄津贴117人,其中90岁以上11人,高龄普惠67人,其中13人已申请居家养老服务,54人享受高龄普惠津贴。精准有力帮扶困难弱势群体。共计办理老年优待卡11张,残疾人住院慰问6人,医疗救助1人。扎实推进“春风行动”,募得春风行动捐款36730元。
织密社会保障兜底网。上半年共介绍求职13人次,成功6人,失业登记11人,就业援助1人,领取失业金9人。共完成520人网签电子劳动合同工作。慰问企退住院病人76人次。每月按时发放70周岁以上的老人生日礼物共计129份。
持续推动文化惠民工程。打造完成xx首个占地300平方米的综合城市服务空间(xx书房、乡贤馆),由第三方主办魔方、绘本及国学等系列课程,充分利用辖区现有公共资源,开展了“花”迎你系列活动,共举办各类活动40余场。当前书房藏书6000余册,每月图书流通量约600本,已安装防盗设备及自助借书机等设备,方便借阅。
社区工作半年总结
xx社区在镇政府的正确领导下,以习近平总书记系列重要讲话精神、十九大精神为指导,在上级业务部门、辖区单位和居民群众的大力支持下,“围绕服务抓X建,抓好X建促服务”的工作理念。坚持X建引领、资源统筹、共建共治共享的思路,将X建与社区建设、X员发挥作用、区域化联建、为民服务、社会管理、文化培育等工作有机结合,逐步建立起以社区X组织为核心、居民自治为基础、法治为根本、德治为支撑的社区基层治理新格局,取得了较好的成效,现将工作开展情况报告如下:
一、以百年华诞为契机,落实X员四史学习。
2021年是中国共产X建X100周年,学习四史正逢时。习总书记在七一讲话上更是用了九个“以史为鉴、开创未来”,凸显四史学习的重要性。xxX总支借此契机,充分落实好X员“四史”学习,围绕建X100周年,开展7次X史学习,并组织部分社区X员前往南汇烈士陵园,并拍摄制作活动短片向我X100周年华诞献礼。同时,在日常学习中,社区X员学习也有了新要求,社区制定了学习方案,明确了学习要求,通过AAA等平台落实好X员学习抗疫两不误,扎实开展意识形态工作。强化对X员干部、职工群众的教育管理,要求全体X员干部增强“四个自信”,坚定“四个意识”,做到“两个推护”。
二、严格落实疫苗接种、全面做好疫情防控。
2021年,国内疫情得到控制,而全球疫情继续蔓延。我们基层工作也逐渐转到了疫情常态化防控和疫苗接种。在常态化防控中,xx的“抗疫”志愿者队伍继续发力,帮助居委会不断宣传疫情消息和动员疫苗接种。居委会成员也加班加点,持续组织、宣传、动员小区居民进行疫苗接种工作,并派人支援疫苗接种点位,协助接种点位有序高效的进行接种。最终较为出色的完成疫苗接种的工作。
三、持续加强X建引领,做好换届选举工作。
今年是换届选举年,由于建X百年的缘故,X总支和居委会的换届改选时间提前了2-3个月,都调整到了2021年的上半年。又正值疫苗接种宣传发动期间,居委会工作任务重、压力大。X总支居委会一条心,克服困难,努力奋进,坚持X建引领,保证了选举工作圆满完成。
上半年的成绩属于过去,下半年我们将继往开来、继续前进,以史为鉴,开创未来。
2021年,在县委的正确领导下,我办紧紧围绕县委“提速发展、强县富民”的中心任务,以“抓一流管理,带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”为目标,坚持解放思想,艰苦创业,争先进位,真抓实干,充分发挥综合协调和参谋助手职能作用,不断完善服务理念,全面提升服务水平,狠抓各项工作任务落实,使办公室与县委在决策上合谋,节奏上合拍,工作上合心,圆满地完成了全年各项工作任务,保证和促进了县委及全县各项工作快速高效运转。信息、督查、值班、保密、机要、社区、X史等工作均进入全省或全市先进行列。办公室被团市委授予“青年文明号”的光荣称号。
一、加强学习,提高能力,办公室工作人员的整体素质有了新提高
我办始终坚持把学习放在突出位置,打造学习型机关,致力于学用结合,以学促用,以学习促进办公室工作人员整体素质的提高,以学习促进整体服务水平的提升。一是注重学习ZZ理论与业务知识。办公室建立周五下午学习例会制度,坚持用X的基本理论武装头脑,从X的理论创新成果中汲取智慧和力量。在加强ZZ理论学习的同时,注重加强专业基础知识、法律知识等基本知识的学习。通过学习,全面提高办公室人员的ZZ理论素质和工作业务水平。二是注重学习方式的灵活性。采取集体学与自学相结合,定期学与平时学相结合,专题讨论与主题辅导相结合,激发干部的学习热情。通过制定学习计划、保障学习时间、检查学习心得等措施,办公室内部学理论、学业务蔚然成风,工作人员整体素质不断提高。
二、围绕中心、服务大局,在服务县委决策上有新突破
出主意、当参谋,服务领导决策是办公室最主要、最根本的职能,也是实现领导决策民主化、科学化的重要环节和前提。我办充分发挥领导的“耳目”和“外脑”作用,全方位、深层次、宽领域地为领导决策搞好服务。
1、加强调查研究,力求与领导合拍共振。在调研内容上紧紧围绕全县大局和X的中心工作,抓住X委决策的重大问题和关注点,捕捉社会经济生活方面的热点和难点问题,随时抓住当前工作的新情况、新问题,有目的、有计划、有组织地深入基层、深入群众、深入实际中去调查研究,掌握第一手资料,准确反映客观真实情况,敏锐地发现问题,为县委和领导决策献计献策。在调研方法上,实现了由被动型调研向主动预测型调研转变,由随机调研向规范化调研转变,把信息、调研、督查等工作在机结合起来,强化中心意识、超前意识、创新意识和精品意识,增强调研工作的全局性、前瞻性、发展性和对策性。全年共开展调研活动X次,撰写调研报告XX篇,在市级以上大型刊物发表调研文章及领导署名文章X篇。
2、精心办好公文,提高以文辅政水平。坚持严把“三关”,确保哒哒公文铺质量。一是严把起草关。应由县委办公室起草的文件,认真拟稿,精益求精;对由部门代拟的文件,进行严格审核,仔细缮改,力求准确到位。二是严把“审核关”。所有文件必须经综合股统稿、缮改后,再逐级经领导签发,最后再次对其进行仔细校核,使格式、内容以及每一个标点符号都准确无误。全年共撰写领导讲话、各类文件、上报材料共XX篇,其中起草各类公文XX篇,领导满意率95%以上,文字差错率万分之一以下,政策把握率100%,确保了县委各项工作及时、准确地安排部署。三是严把收发关。对上级文件的传阅由办公室专人负责,及时登记传阅,应该保存的文件及时整理存档。一年来,共传阅上级文件XX份,回收XX份,杜绝了文件丢失及泄密事件的发生。
3、搞好信息服务,为领导决策提供参考。充分发挥信息主渠道作用,实事求是地做好上级X委重大方针政策、决策部署的信息反馈工作,及时传达县委领导的决策和指示精神,准确、全面地反映全县各乡镇、各部门的工作成绩、典型经验、困难问题和发展态势,保证县委领导能够及时了解重要社情动态。在及时、准确、全面提供信息的前提下,办公室狠抓了信息的收集和反馈工作,紧贴县委的中心工作,抓住重点、难点、热点、特点,突出超前性、苗头性、综合性、指导性,为领导决策参考提供高质量的信息。同时,积极向省、市委反馈文件、会议、决策的实施情况和全县经济社会的发展情况。全年共上报反应类、建议类信息千条以上,上报网络信息XX余条。在信息报送工作中,我们还特别注重增强信息工作的针对性,把热点、难点问题作为首选题材,着力挖掘有一定深度的高层次信息,及时编发《xxx》60多期,为县委、县政府了解重要工作动态,掌握社情民意,以及各乡镇、各部门之间交流工作,相互学习,起到了积极作用。
4、加大督查力度,推动县委决策落实。充分发挥职能作用,突出重点,把握关键,强化督导工作,在深入推动县委决策落实上下功夫,积极主动地开展督查工作,并对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题及时反馈。一是围绕县委重大决策开展重点督查。全年共开展县委全会、全县领导干部大会等重要会议贯彻落实情况督查XX余次,及时下发督查通报,表扬先进、鞭策后进,使县委重大决策得到及时贯彻落实。全年共编发《督查通报》30期,向市委督查室报送《督查专报》95期,被市采XX篇。二是紧扣领导批示件开展专项督查。严格按照领导要求,坚持“批则必查,查则必清、清则必办、办则必果”的原则,抓好领导批示和交办事项的落实。全年共收转上级领导批示件XX件,承办书记批示的督办件XX件,全部处理完毕,并及时向领导及有关部门反馈了结果,做到了件件有回音、事事有结果。三是抓住群众关注的难点热点问题主动督查。先后围绕农民减负、行业不正之风、下岗职工再就业等社会问题主动进行查办,有效地化解了社会矛盾,理顺了群众情绪,维护了社会稳定。在督查工作中,办公室工作人员发扬知难而进、一竿子插到底的精神,不怕吃苦,不怕得罪人,关键时刻不手软,用大的力度寻求大的突破。采取上下、点面、调查与核实相结合,根据需要采用明查暗访、督查调研和回访核实等方法,出色地完成了各项督查活动,大力推进了县委各项工作的落实。
三、加强机关效能建设,在保证县委日常工作高效运转上有新改进
按照县委、县政府的总体部署,从大处着眼,从细节入手,着力解决有关工作行动不够实、质量不够高、效果不够好的问题,进一步扎实有效地推动了机关效能建设。
1、机关日常运转重在规范、优质、高效。进一步规范办文程序,公文审核细致入微,对每一份文件都做到严、细、实、精,质量不达标不出手。会议服务工作按照“胸怀大局,环环相扣,搞好衔接”的要求,坚持提前准备、分工负责、层层把关,做到会场布置整洁庄严,伙食安排从简不奢侈,会场服务细致不马虎,会议材料齐备无差错。会前做好充分准备,提前介入,做好预案;会中做到精心组织,明确责任,细致服务;会后及时做好总结及善后处理工作。全年共承担了全县经济工作会议、全县领导干部大会等重要会议XX场,做到了忙而不乱、有条不紊、万无一失。接待工作本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,先后接待省、市领导来博野视察,受到了各级领导的一致好评。
2、加强值班工作。要求全体同志牢固树立“值班工作无小事”的责任意识和“随时可能出事”的忧患意识,对接听的每个电话、收发的每个文件,都做到了迅速反应、细心对待、谨慎处置。对紧急情况、重大事件报送做到了“快”和“准”,不迟报、不误报、不漏报。严格落实领导在岗带班制度,确保了一旦发生重大问题能及时掌握情况,及时向县委领导报告,协助做好指挥协调工作。
3、耐心细致地做好信访接待工作。信访问题一直是X政机关的老大难问题。为了全力为X委政府分忧,为广大群众解难,我们在办公室设立温馨接待处,派一名法律知识丰富、协调能力强的同志专门负责信访接待,热情接待来访群众,动之以情、晓之以理,耐心细致的给群众做思想工作,努力使之主动放弃上访或实现其信访向信法的转变。在做好信访接待的同时,我们还寻根溯源,加强对信访矛盾的源头治理,不断加大对基层信访矛盾的摸排,最大限度地把群众反映的问题解决在当地基层和萌芽状态。我们会同有关部门深入基层,变“上访”为“下访”,对群众提出的热点、难点问题现场办公,就地解决,有效的控制和减少了重复访、集体访和越级访。
4、慎之又慎地做好机要保密工作。机要人员以高度的ZZ责任感和强烈的奉献精神,坚持24小时值班,全年共收发报XX余份、机要件XX份,没有出现泄密事件,确保了县委与上级X委机关的工作联系和信息畅通。
5、全力做好X史和社区工作。X史工作,重点围绕XXX,与省市级媒体联系,宣传地方X史,让外界充分了解博野、认识博野,提升了博野形象,扩大博野知名度。社区工作,加强了社区工作者队伍建设,落实了社区工作社会基本养老保险、基本医疗保险和大额医疗保险,提高了社区工作者生活待遇。对县社区服务中心进行了重新选址,重新建设。投资2万多元对北环社区进行了改造提高,进一步改善了社区居委会的办公条件。筹资10万多元,硬化了光明北街,彻底解决了多年来这些地段道路不平、排水不畅等实际问题,得到了附近居民的肯定和赞扬。
6、认真开展“亲民爱民”活动和解放思想大讨论大实践活动。亲民爱民活动中,我办作为牵头单位,严格按照活动要求,精心组织,周密部署,迅速启动,强力推进,确保了活动的有序开展。活动开展以来,全县广大干部积极响应,广泛参与,采取多种形式和方法,加强与帮扶对象的联系,密切与帮扶对象的关系,千方百计为他们排忧解难,已经取得了初步成效,得到了社会各界的广泛好评。截止目前,全县各级帮扶干部捐款捐物共计折合人民币21万余元,为帮扶对象解决实际问题160余件,使困难群众真正得到了看得见、摸得着的实惠。解放思想大讨论大实践活动中,我们坚持把学习贯彻始终、把整改贯彻始终、把边讨论,边实践贯穿始终,认真查找在开放意识、解放思想方面存在的问题和不足,认真谋划完善新思路、新举措,积极开创各项工作新局面。同时,加强与上级对口部门的联系与沟通,主动邀请上级对口部门领导到县指导工作,确保活动不流于形式,不走过场,达到了预期效果。
四、加强管理,凝聚合力,在创建和谐型机关上有新成效
一是按照“三服务”要求,积极创建和谐机关,努力达到“实现一个率先,确保四个一流”的目标,即率先建成和谐机关,实现一流的管理,创出一流的业绩,打造出一流的形象,获得一流的创建效果,打造排头室、一流室、标杆室。二是叫响“团结就是力量、团结就是品德”的口号,着力营造心齐、风正、气顺、劲足的干事创业环境,大力倡导“六多六少”,即多关心少排斥,多支持少挑剔,多谦让少争执,多沟通少误解,多信任少猜疑,多宽容少计较。加强业务锻炼和岗位练兵,根据每个人的不同特长、不同能力、不同爱好,安排适合的工作岗位,做到人尽其才,各尽所能。三是加强班子和谐,带动全员和谐。重点建立了班子成员之间、成员与干部职工之间的谈心制度、约谈制度,倾听干部职工的合理化建议和反应的问题,消除隔阂,真正实现和谐相处,和谐共进。四是着力营造整洁、有序、节俭、文明的办公环境。对办公资料定期归档整理,文件资料摆放有序,办公设备性能保持良好,同时搞好卫生清洁工作,努力创造一个整洁、文明、优美的学习和工作环境。
五、沟通情况,加强协调,在形成和凝聚各方面工作合力上有新局面
综合协调是办公室的一项重要职能,综合协调始终是贯穿于办公室工作各个方面的一项十分重要的任务。充分发挥主观能动性,预先安排工作,做到事前勤沟通、事后多反馈,确保了工作准备充分,衔接紧密。一是搞好领导之间的协调。坚持原则性与灵活性相结合,及时向领导汇报情况,听取指示,统筹安排领导同志的活动,使各位领导之间的工作联结成一个有机整体。二是加强与人大办、政府办、政协办之间的协调。主动加强联系,及时就县级各大班子的重大决策部署和需要协调的问题进行沟通,取得理解与支持。三是搞好部门之间的协调。以化解矛盾、加强协作、凝聚人心、聚合力量为目的,经常与部门交流情况,协调处理好各部门间的关系,推动全县形成了团结一致求发展、齐心协力抓落实的良好氛围。四是搞好上下级之间的协调。利用发文、电话、会议等各种形式,及时把县委各个阶段的重大决策和重要部署传达到基层,把基层的工作情况、意见建议反映给县委,并就有关事项根据领导的意见认真给予了答复。
六、严格要求,加强管理,在干部队伍建设上有新举措
重视和抓好县委办公室自身建设,努力打造一支ZZ强、业务精、作风硬、纪律严,让县委和群众满意的队伍。一是始终站在维护县委权威和形象的高度严格要求自己。要求办公室工作人员,在任何时候、任何情况下都要把讲ZZ放在第一位,在思想、ZZ、行动上同县委始终保持高度一致,坚决维护县委的权威,维护领导的权威和形象,并落实到具体工作上,带头贯彻执行县委的各项决策部署,坚定不移地服从县委领导的指挥,忠于职守,尽职尽责,说老实话,做老实人,办老实事。二是始终端正对待群众的感情和态度。以构建“服务型机关”为切入点,以转变作风为着力点,着重解决对待来机关办事或上访群众“冷、横、硬”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,端正对群众的态度,增进对群众的感情,牢记“时时有人观察、事事有人比较”,要求每位同志都要做到时时反省自己,严格要求自己,不断锤炼自己,努力提高自己,不断提高做群众工作的能力和水平。
七、今后工作方向
XXXX办公室的工作要紧密围绕全县工作大局,以“建一流队伍、树一流形象、干一流工作、创一流业绩”为目标,从办公室实际出发,进一步加强干部队伍思想ZZ建设,业务能力建设和工作作风建设,切实提高X委办公部门的服务水平,为提速发展、建设强县作出应有的贡献。在全面完成各项常规工作的同时,重点做好三项工作。
1、创建一流队伍。一是提高理论素质。把学习X的各项政策做为重点,充实完善思想体系,提高哒哒公文铺质量;同时,进一步完善各项学习制度,强化督导检查,确保学习效果。二是加强作风建设,大兴求真务实作风,扎实推进机关效能建设,增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、服务意识和效率意识,充分发挥办公室的表率作用,努力把办公室干部队伍造就成ZZ合格、品质优秀、作风过硬的战斗集体,争创一流业绩,不断把办公室工作推向一个新的水平。
2、创建服务机关。一是强化对上服务意识,围绕县委中心工作提高服务质量。增强服务意识,找准服务方式方法,有效保证县委工作顺利运转。二是强化横向服务意识,围绕全县工作重点提高协作水平。做好桥梁纽带,使X委办公部门的工作有效地拓展到各条战线之中,保证县委决策真正落实。三是强化对下服务意识,围绕基层工作需求提高解决实际问题的能力。帮助基层和群众解决实际问题,为他们办实事、办好事。
3、树立良好形象。一是树立解放思想,与时俱进的创新形象。二是树立求真务实,勤政敬业的公仆形象。三是树立清政廉明,严以律己的廉洁形象。四是树立规范办公,严谨有序的文明形象。
XX县委巡察办自XX年X月成立以来,在县委的坚强领导下,在上级巡察办的正确指导下,通过四年多的努力,组建机构、完善制度,以“四个意识”为ZZ标杆,以“两个维护”为根本ZZ任务,突出ZZ巡察,查找ZZ偏差。共开展巡察X轮,巡察X组织X个,其中乡镇街X个、县直部门X个,村(社区)X个。通过巡察共发现问题线索X个,移交问题线索X个。此外还专项巡察X个部门,省县县联动交叉巡察X个乡镇,上级提级交叉巡察X个部门,上级提级巡察X个乡镇。现将六届县委巡察工作总结如下:
一、主要工作
(一)提高思想认识,提升了巡察站位。
1、加强领导,建立了组织机构。设立巡察机构是X中央从严治X的新举措,对我县来说毫无经验可循。县委高度重视,X年X月,成立了以县委书记为组长,县纪委书记、组织部长为副组长的巡察工作领导小组,设立巡察工作领导小组办公室,筹备开展巡察工作。X年X月,成立的X个巡察组正式开展巡察工作,组建至今将巡察机构编制增加至X人。县委常委会、县委书记专题会、巡察工作领导小组会多次听汇报、专题研究巡察工作,纪委监委、组织部,审计、信访、公安、宣传等各相关部门紧密配合,形成了县委统一领导,巡察主力作战,纪委监委、组织部日常监督,相关各方积极参与的良好局面。
2、建章立制,规范了巡察规程。制度是工作的先导。四年多来,共制定和完善制度X项,实现用制度管巡察、以机制促巡察。一是建立了巡察工作制度,出台了《中共XX县委巡察工作办法》、《中共XX县委巡察工作领导小组办公室工作规则》、《县委巡察机构有关材料报备制度》、《县委巡察抽调干部管理暂行办法》等一系列文件,并及时对标上级指示精神更新、完善。二是规范了巡察操作规程。紧跟上级新要求,X次修订更新《巡察操作规程》,人手一册,对巡察准备、巡察报告、巡察反馈、整改落实等环节细化规范。出台了《县委巡察整改工作台账管理办法》、《巡察报告问题底稿管理办法》等文件,严格执行县委政府领导分工督导、巡察前函询信息等工作机制,为我县开展巡察工作提供了制度保障。
3、注重培训,加强了队伍建设。巡察办始终把培训作为提高巡察队伍素质、统一思想、凝聚力量的重要举措。一是建好“巡察人才库”。通过单位推荐、组织考核等环节,把具有纪检、X建、财务、审计、信访等工作经验的优秀干部纳入巡察人才库,实行动态管理,目前储备人才XX名。二是开展多层次培训。先后X次邀请上级纪委、上级委巡察办的领导对巡察人员进行培训;每期邀请专业人员进行X建、财务专题培训;每年都选派人员参加省、县巡察工作,在实践中锻炼干部、增长才干。三是注重巡察纪律约束。制定了《县委巡察组工作纪律》,每轮巡察前均签订《巡察工作保密承诺书》,出台了《关于进一步加强贯彻落实中央XXXX精神的意见》,从就餐、坐车等细节提出要求,严格ZZ纪律和ZZ规矩。
(二)探索巡察方法,加大了工作力度。
XX年X月以来,巡察工作从无到有,从单一常规向联动交叉逐步发展,巡察力度、强度加大,“利剑”作用突显。
1、专项巡察突出问题。参加了省XX系统的“协同式”专项巡察,上下贯通、整体联动,摸排XX工程项目XXX个,发现并移交问题X个。立案X人,留置X人并移送检察院,下达监察建议X份。
2、提级、交叉巡察破解监督难题。提级、交叉巡察能够打破县级内部巡察格局,增强震慑力。开展上级提级巡察X个乡镇街,发现并移交问题线索X件,立结案X件,信访了结X件,正在初核X件,留存X件,待处置X件;上级交叉巡察X个部门,省县县三级联动交叉巡察X个乡镇。通过提级、交叉巡察破解“熟人社会”监督难题,彰显了县委全面从严治X的力度与决心。
3、巡察全覆盖不留死角。巡察全覆盖是巡察工作的硬性指标之一。为确保用四年时间完成五年任期的全覆盖任务,我们X次调整巡察规划,努力改进工作方法。对系统大、人员多、任务重的单位以常规巡察为主,对其他单位采取“一托N”方式进行,本届县委巡察“一托一”巡察X家、“一托二”巡察X家、“一托三”巡察X家、“一托四”巡察X家。同时还增加巡察轮次、组次,巡察组最多时达到X组。XX年巡察四轮X家单位;X年巡察五轮X家单位;X年巡察四轮X家单位及X个村(社区),全面完成了X届县委任期内的巡察全覆盖任务。
(三)严肃整改落实,做好巡察“后半篇”文章。
1、县委书记点评制度促整改。每轮巡察情况都向县委书记专题会议汇报,县委主要领导点评,直面问题,提出整改要求。X轮巡察县委书记共点人、点事X人次,目前已立案X件,处分X人,信访了结X件,正在初核X件。
2、立行立改与限时促改相结合。对巡察中一般性且能够及时解决的问题即时反馈、边巡边改。对重要及影响较大的问题,巡察工作领导小组办公室下达限期整改通知书,共下达X次,被督促单位积极整改,效果明显。
3、量化评估促整改。由巡察办、巡察组组成评估验收组,对整改效果进行全方位评估,以百分制量化整改成绩,确保巡察整改落到实处,评估分均达到90分以上。
4、专项治理深化整改。县委针对巡察时发现问题,决定在全县开展X员干部经商办企业的专项整治工作。巡察办对全县的X员干部经商办企业线索进行梳理,查出线索X件,其中移交XX县纪委监委X件,移交原单位X件。县纪委监委、县场监督管理局等相关单位部门紧密配合,目前纪委监委已处理X件X人次,其中已立案X件,处分X人,给予诫勉谈话X件,给予批评教育X件X人,了结X件。原单位已整改X件,均已注销、更名或退出。广泛的治理,提升了整改的效果。
5、“回头看”再整改。派出一个巡察组对X镇、X镇、物业中心、X大队和X局开展“回头看”工作,进一步把整改各项工作落到实处。
(四)巩固整改成果,健全联动机制
1、巡察成果得到巩固加强。被巡察各单位高度重视,积极整改,取得了阶段性成果。一是ZZ责任意识得到提高。被巡察单位切实担当起整改的ZZ责任,迅速成立整改工作领导小组,落实整改方案,目前完成整改的X家单位召开专题整改工作会议X次。X风廉政建设、意识形态工作被提上单位重要工作日程,X建工作的地位得到提升,X务工作的规范性进一步加强。二是制度建设取得进步。被巡察单位X组织针对巡察发现的问题,梳理漏洞、建章立制,制定完善各项规章制度,强化了制度的刚性约束和执行。三是追责问责警示作用明显。四年来,共移交问题线索X件,其中移交被巡察单位X件,移交县纪委监委X件,现已立案X件(给予X政纪处分X人),了结X件,留存X件,组织处理X件,谈话函询X件,转原单位处理X件,初核X件,免于处分X件,待查X件。巡察整改中的追责问责使X员干部的规矩意识和纪律意识明显增强。四是中心工作得到加强。各单位将巡察整改与推进本单位中心工作相融合,增强了履职履责能力。如财政局开展了全县“三资”清查工作、X局设立了营商环境监督科室、X大队开通2部投诉电话及平台,安排了周末及晚间值班人员等等。从问题着眼,从实处着力,巡察整改质效得到有效提升。
2、联动沟通机制初步建立。一是畅通重要信息报备渠道。坚持重要工作问题和重点问题线索向县委请示制度,及时向上级巡察办报备每轮巡察情况,畅通上情下达、下情上达的快捷通道。二是强化与纪检监察、组织、审计、信访、司法等部门的横向联系协调,每轮巡前函调信息,协力监督,共享成果。三是日常监督机制初步形成。县纪委监委、组织部分别制定出台了文件,将督促巡察整改作为日常监督的内容列入本部门工作职责。四是建立巡察情况通报制度。将每轮巡察反馈报告情况分别向县委、县政府分管领导通报,向纪委监委、组织部通报,由上到下督导巡察整改工作。
(五)主动配合,接受省委巡视组专项检查。
X年接受了省委第X巡视组对我县巡察工作的专项检查。对巡视组反馈的问题,积极梳理,逐个排查原因,将巡视反馈的X个问题细化分类为X个具体问题,制定整改措施X条。目前X个问题中已完成整改X个,正在整改X个,整改完成率达到X%。其中X个问题立行立改,X个问题完成制度整改,X个问题已经对照上级要求整改到位并常态化实施,整改中共修订或新制定规章制度X个。通过整改,我县的巡察工作更加规范化。
二、存在问题
四年多来,巡察工作不断深化、成果明显,但对标中央巡视工作,还存在一定差距和不足。
一是个别被巡察单位对巡察工作重视程度不够,部分单位领导甚至有敷衍了事的心态,对巡察中发现的问题不重视,没有从思想深处认识到巡察工作目的。二是队伍建设有待加强。巡察人员多为抽调,难以相对固定,成熟一批,又面临下轮抽调问题。巡察组成员还身兼原单位工作任务,没有全部投入到巡察工作中。三是业务培训开展不足,限于时间过短,培训手段单一,巡察人员对从ZZ高度分析问题的能力不强,巡察发现问题抓不准、抓不深、抓不透,巡察工作能力参差不齐,整体战斗力发挥效果不明显。四是重查找轻指导。由于巡察工作压茬进行,一轮接着一轮巡,巡察组精力重点都放在发现问题、“交好差”上,指导督促巡察整改工作相对薄弱。对整改方案可行性把关不严,指导缺位,让巡察反馈意见被巡察单位束之高阁。五是巡察氛围不浓。巡察工作启动以来,虽然采取多种方式多渠道进行宣传,但群众对巡察工作知晓率低,理解不准确,参与热情不高。个别干部心存顾虑,存在讲空话、套话的现象,导致巡察组难以摸到实情。
三、未来五年工作方向
在总结X届县委巡察工作的基础上,扎实稳妥推进七届县委巡察工作。今后五年,着力把握以下基本原则:
——坚持向X中央看齐,深化ZZ巡察。坚定不移向X中央看齐,向X的理论和路线方针看齐,坚持X中央的集中统一领导,找准ZZ定位,在贯彻落实X中央重大部署决策及省县委工作部署上凝神聚焦发力,让巡察真正成为落实全面从严治X要求的ZZ之巡、看齐之巡、教育之巡、立规之巡。
——坚持问题导向,形成震慑。始终坚持问题导向,牢固树立“对重大问题应该发现而没有发现就失职渎职”理念,坚持挺纪在前,聚焦监督重点,围绕X的领导、X的建设、全面从严治X,发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,减少腐败存量、重点遏制腐败增量,推动管X治X走向严紧硬。
——坚持实事求是,依规依纪。坚持忠于事实、尊重规律,坚持依规治X与依法治国相统一,尊崇X章,严格执行《中国共产X巡视工作条例》和其他X内法规,严格按照规定的职责、方式和权限开展工作,重程序、讲规矩,明界限、严约束。
——坚持整改到位,标本兼治。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”理念,严格落实巡察整改主体责任,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,做到知错就改。
——坚持群众路线,发扬民主。牢固树立群众观点,相信群众、依靠群众、为了群众,拓宽人民群众参与巡察的渠道,开门巡察,广泛听取各方意见,全面客观分析和判断问题,使巡察工作经得起历史和实践的检验,切实提升巡察的公信力。

围绕X史学习教育突出学X史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,面向全体X员,以处级以上X员领导干部为重点,现将2021年上半年X史学习教育工作总结如下。
一、基本情况
X史学习教育贯穿2021年全年,从X中央召开动员大会开始到“七一”庆祝中国共产X成立100周年大会,认真学习贯彻习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,以全面学习X史为重点,深入了解X的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从“七一”庆祝中国共产X成立100周年大会到X中央召开总结大会,重点学习习近平总书记在庆祝建X100周年大会上的重要讲话精神,并以此为指导不断深化对X的历史的系统把握,继承传统、立足当前、开创未来。第一阶段为2021年5月前,深入学习宣传贯彻X的十九届五中全会、全国两会和全国脱贫攻坚总结表彰大会精神,展示“十三五”时期发展的辉煌成就,宣传“十四五”时期发展的美好前景。第二阶段为2021年5月至年底,六七月间形成高潮。围绕学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神、X中央正式宣布我国全面建成小康社会等,组织开展主题突出、特色鲜明的群众性主题活动。
(一)严格落实相关要求
一是加强组织领导。在XX领导下,成立XX机关X史学习教育领导小组,负责XXX史学习教育的组织领导、统筹协调和督促指导。领导小组由XX同志任组长,各位副XX任副组长,其他XX成员和各X支部书记为成员。领导小组办公室设在机关X总支(人事科),负责日常工作。
二是把握正确导向。牢牢把握X的历史发展的主题和主线,主流和本质,以两个历史决议等中央文件精神为依据,正确认识X史上的重大事件、重要人物、重要会议等,坚决反对和抵制各种错误观点特别是否定X的领导、否定中国特色社会主义的错误观点,引导X员干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,确保学习教育安全有序开展。
三是精心组织实施。把开展X史学习教育作为一项重大ZZ任务,高度重视、精心组织、扎实推进,召开了X史学习教育动员大会,讲清重大意义,明确目标任务,部署相关工作,提出具体要求,切实把X员的思想和行动统一到X中央和X委、X委的部署要求上来。根据上级要求,进一步细化专项工作方案,明确工作任务和责任,认真抓好贯彻落实。及时为X员购发学习材料,并对学习情况进行督促检查。
四是确保取得实效。坚持统筹兼顾,把开展X史学习教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,同“对标一流、争先进位,创建模范机关”结合起来,以严和实的作风开展X史学习教育,力戒形式主义、官僚主义,注重实际效果,解决实际问题,确保学习教育和日常工作“两不误”“两促进”。
(二)开展一系列个人自学
把X员、干部个人自学作为学习教育的基本方式和基础工作,坚持学原文、读原著、悟原理,深入学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,用好《论中国共产X历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产X历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产X简史》等指定学习教材。广泛开展“四史”宣传教育,用好《中国共产X的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放史》《社会主义发展史》等重要参考材料,推动“四史”学习教育深入群众、深入基层、深入人心。积极开展线上学习,充分运用学习强国、“XX先锋”App、XX干部在线学习等平台,组织X员开展线上学习、参加网上百年X史答题竞赛。
(二)开展一系列专题学习
一是每天学习X史知识一次。坚持抓在日常、融入经常,运用“XX先锋”AAA公众号、单位AAA群等平台,持续开展X史天天学活动,每天向机关全体X员推送X史知识,让X员干部在潜移默化中普及X史知识、涵养初心使命。
二是每周开展集中学习一次。结合XX业务大讲堂,深入开展“同读X史书、同唱颂X歌、同听X史课、同观X史片”活动,通过形式多样的学习活动,不断增强X史学习教育的吸引力和感染力。
三是每月开展专题交流一次。坚持以上率下,发挥XX成员的示范带动作用,通过理论学习中心组集中学习、专题学习研讨等方式带头学习X史。各X支部采取“三会一课”、主题X日、“跟着总书记学X史”读书会等形式,每月开展专题学习交流一次,推动X员学有所思、学有所悟、学有所获。
四是集中开展专题宣讲一次。以扶贫挂钩村和X组织、X员报到社区为重点,为挂钩村和报到社区X员开展集中宣讲一次,把X的历史学习好,把X的成功经验传承好。
五是讲好专题X课一堂。深入开展“领导干部上讲堂”“X课开讲啦”等活动,XX成员带头学X史、讲X史、懂X史、用X史,“七一”前带头到组织关系所在X支部或工作联系X支部讲专题X课一次;各X支部书记为支部X员讲专题X课一次。
六是举办读书班一期。结合创建模范机关,在每月组织理论学习中心组集中学习的基础上,在XX举办读书班一期,列出专题开展集中学习研讨,做到全覆盖。
(三)开展一系列教育活动
一是开展“永远跟X走”系列教育活动。以“永远跟X走”为主题,组织开展形式多样、内容丰富的群众性主题宣传教育活动,大力唱响共产X好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,激励和动员全X全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,不忘初心、牢记使命,开拓奋进、攻坚克难,立足本职岗位作贡献,把爱X爱国爱社会主义热情转化为实际行动,为确保“十四五”开好局、起好步,为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。开展了X旗在基层一线高高飘扬活动、入X宣誓活动、讲X课和优秀X课展播活动、学习体验活动、主题宣讲活动、心向X教育活动、各类群众性文化活动。
二是开展“传承红色基因”系列教育活动。充分发挥红色教育基地的作用,就近就便组织了X员干部到XX展馆、XX教育基地开展现场教学,瞻仰红色遗迹,聆听红色故事,缅怀革命先烈。
三是开展“学习先进典型”系列教育活动。深入开展“学习先进典型”“活动,各X支部每季度开展先进典型教育一次,组织X员认真学习X在百年奋斗史中形成的红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等,认真学习白求恩精神、张思德精神、雷锋精神、焦裕禄精神、孔繁森精神等。开展“榜样在我身边、我向榜样学习”活动,认真学习XX历史上的XX、XX等革命先驱和XX、XX、XX等革命先烈的故事,学习XX、XX、XX、XX等XX涌现出来的先进典型,赓续共产X人精神,保持大无畏奋斗精神。
四是开展“红色故事大家讲”系列活动。结合主题X日,每月安排2名X员结合自己学习的所思所得,轮流讲述一个X的故事、革命的故事、英雄的故事,与其他X员分享交流心得体会,用平实的语言讲述感人肺腑的红色故事,加深对X的历史的理解和把握。
二、下步工作
(一)深化为民服务活动。结合X中央、X委和X委部署正在做的事情,聚焦XX部门主责主业和重点工作,深入开展调研活动,充分听取意见建议,聚焦群众“急难愁盼”的现实问题,列出民生实施计划和为民服务清单,切实为群众办实事解难事。全力抓好X(X、X)X委换届暨X管领导班子领导干部综合调研等工作。
(二)深入开展“万名干部规划家乡”行动。把巩固脱贫攻坚成果作为学习教育的重要实践载体,认真落实X员、干部直接联系服务群众制度,继续向扶贫挂钩村选派驻村工作队员,持续开展“挂包帮”“转走访”活动,组织领导干部和驻村工作队员深入基层一线,一起规划建设目标,理清发展思路,制定规划措施,加快建设“一平台、三机制”,做到急事难事有干部、政策宣传有干部、化解矛盾有干部、项目推进有干部,确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三)积极开展志愿服务。认真落实X组织和在职X员“双报到、双报告、双服务”制度,组织X员积极参加亮身份、亮承诺、争解群众难题、争做服务标兵“双亮双争”活动,X组织每半年到社区报到1次、在职X员每季度到社区报到1次。围绕文明城X创建、疫情防控、社会治理、爱国卫生“7个专项行动”等重点工作,组织X员至少参加1次志愿服务,至少为身边群众办1件实事好事。
(四)开好一次专题民主生活会和组织生活会。按照X中央和X委、X委的统一安排,严肃认真召开专题民主生活会和专题组织生活会,深刻开展X性分析,严肃开展批评和自我批评。领导干部要严格执行双重组织生活会制度,以普通X员身份参加所在支部组织生活,一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。
管委会2021年上半年X建工作总结
上半年,在市委的坚强领导下,温管会X工委始终按照X要管X、从严治X的方针,以加强X的执政能力建设为重点,以基层X建“三化”建设目标要求为标准,全面推进X的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和阵地建设,在提高X员干部素质,促进各项工作方面取得了明显成效。现将一年来的工作总结如下:
一、强化学习制度,提高X员干部X性修养
以理论学习为导向,切实用增强X性修养。按照中心组学习制度,积极开展学原著、读原文、悟原理,教育引导X员干部自觉加强X性修养,全面提高执政能力,努力建设一支清正廉洁的X员干部队伍。一是集中学习研讨,主要学习内容为:X章、X规《X》、X的十九届五中全会精神等,每月中心组集中学习1次,每月支部委员会学习研讨1次,X员大会学习4次,主题X日学习X次。二是自觉学,开展《学习强国》学习和网络干部学习,《学习强国》学习班子平均积分达X万分,网络干部学习学分平均分达X分,全面达标。三是讲X课,按照每季度讲一次X课要求,班子成员每人都在机关X员中讲了一次X课。四是X员志愿服务,3月份组织全体X员开展X志愿服务,6月份组织机关全体X员和非公有制X支部全体X员进行了X“微心愿”志愿活动。
二、强化组织制度,提高X建工作科学化水平
以制度为准绳,切实提高X建工作水平。严格落实X建工作责任制,严肃X内ZZ生活,突出抓好制度建设,切实提高X建工作规范化、制度化。一是明确了X工委书记为X建第一责任人,带头贯彻落实X的基本路线和各项方针政策,带头贯彻执行民主集中制,带头密切联系群众,不断提高X建工作水平。二是严格落实X内ZZ生活,要求X员干部严格遵守“三会一课”、组织生活会、民主评议X员和领导干部民主生活会制度。切实做到了X支部每季度召开一次X员大会,X支部每月召开一次支部会议,每季度上一次X课。三是严格做好X费收缴和管理工作,严格按照X费收缴管理制度的有关规定,实行专人负责,定期收缴,确保了X费收缴和管理的规范化。四是X报X刊征订工作,按照任务分解情况,在规定时间内提前全面完成了全年X报X刊征订工作。
三、强化作风建设,提高X员干部服务水平
以作风建设为抓手,切实提高服务水平。驰而不息转变政风行风,密切联系企业,全面抓好X员干部作风建设。一是深入企业调查研究,全面深入企业,摸清企业情况,掌握企业实情,将企业情况建立台帐,并做出综合分析。二是全面谈心谈谈话,按照谈心谈话要求,一把手对分管领导谈,分管领导对下属负责人谈,分管领导之间谈的原则,全面做到谈心谈话,促进了同事之间的团结,增强了凝聚力。三是全力做好企业服务,聚焦企业难点热点问题,全力做到能解决的立行解决,不能解决的盯住不放,并制定相关方案,按方案整改进度执行。
四、强化X风廉政建设,筑牢X员干部防腐拒变的思想防线
以“两个责任”和风险防控机制为根本,建立健全反腐倡廉长效机制,着力打造风清气正的X员干部队伍。一是加强监督检查,保证各项重大决策部署的贯彻落实。加强了对X员领导干部的遵守ZZ纪律、民主集中制和X风廉政建设责任制的监督检查力度,保证了政令畅通和权力的正确行使。二是深化廉政教育,不断提高廉洁自律的自觉性。X员领导干部认真落实了个人事项报告制度,完善了政务公开制度,严控了“三公”消费,完善了行政审批程序,提高了依法行政的能力和水平。三是深化政风行风建设。落实了省委第四巡视组巡视反馈意见的整改,和市委巡查组巡查反馈意见,做到了能整改的立行立改,一时间不能整改的紧盯不放,形成整改方案。规范了度假区不良竞争行为,加强了基础设施建设力度,营造了度假区良好的营商环境。
一年来,我委X建工作虽取得了一定成效,但离上级的新要求、新部署还有一定的差距,下一步我们将按照上级X组织的要求和部署,认真落实X建工作责任制,切实加大对X员干部的教育管理,深化作风建设和X风廉政建设,不断提高机关X建工作水平,努力为X做出应有贡献。
围绕X史学习教育突出学X史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,面向全体X员,以处级以上X员领导干部为重点,现将2021年上半年X史学习教育工作总结如下。
一、基本情况
X史学习教育贯穿2021年全年,从X中央召开动员大会开始到“七一”庆祝中国共产X成立100周年大会,认真学习贯彻习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,以全面学习X史为重点,深入了解X的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从“七一”庆祝中国共产X成立100周年大会到X中央召开总结大会,重点学习习近平总书记在庆祝建X100周年大会上的重要讲话精神,并以此为指导不断深化对X的历史的系统把握,继承传统、立足当前、开创未来。第一阶段为2021年5月前,深入学习宣传贯彻X的十九届五中全会、全国两会和全国脱贫攻坚总结表彰大会精神,展示“十三五”时期发展的辉煌成就,宣传“十四五”时期发展的美好前景。第二阶段为2021年5月至年底,六七月间形成高潮。围绕学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神、X中央正式宣布我国全面建成小康社会等,组织开展主题突出、特色鲜明的群众性主题活动。
(一)严格落实相关要求
一是加强组织领导。在XX领导下,成立XX机关X史学习教育领导小组,负责XXX史学习教育的组织领导、统筹协调和督促指导。领导小组由XX同志任组长,各位副XX任副组长,其他XX成员和各X支部书记为成员。领导小组办公室设在机关X总支(人事科),负责日常工作。
二是把握正确导向。牢牢把握X的历史发展的主题和主线,主流和本质,以两个历史决议等中央文件精神为依据,正确认识X史上的重大事件、重要人物、重要会议等,坚决反对和抵制各种错误观点特别是否定X的领导、否定中国特色社会主义的错误观点,引导X员干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,确保学习教育安全有序开展。
三是精心组织实施。把开展X史学习教育作为一项重大ZZ任务,高度重视、精心组织、扎实推进,召开了X史学习教育动员大会,讲清重大意义,明确目标任务,部署相关工作,提出具体要求,切实把X员的思想和行动统一到X中央和X委、X委的部署要求上来。根据上级要求,进一步细化专项工作方案,明确工作任务和责任,认真抓好贯彻落实。及时为X员购发学习材料,并对学习情况进行督促检查。
四是确保取得实效。坚持统筹兼顾,把开展X史学习教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,同“对标一流、争先进位,创建模范机关”结合起来,以严和实的作风开展X史学习教育,力戒形式主义、官僚主义,注重实际效果,解决实际问题,确保学习教育和日常工作“两不误”“两促进”。
(二)开展一系列个人自学
把X员、干部个人自学作为学习教育的基本方式和基础工作,坚持学原文、读原著、悟原理,深入学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,用好《论中国共产X历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产X历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产X简史》等指定学习教材。广泛开展“四史”宣传教育,用好《中国共产X的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放史》《社会主义发展史》等重要参考材料,推动“四史”学习教育深入群众、深入基层、深入人心。积极开展线上学习,充分运用学习强国、“XX先锋”App、XX干部在线学习等平台,组织X员开展线上学习、参加网上百年X史答题竞赛。
(三)开展一系列专题学习
一是每天学习X史知识一次。坚持抓在日常、融入经常,运用“XX先锋”AAA公众号、单位AAA群等平台,持续开展X史天天学活动,每天向机关全体X员推送X史知识,让X员干部在潜移默化中普及X史知识、涵养初心使命。
二是每周开展集中学习一次。结合XX业务大讲堂,深入开展“同读X史书、同唱颂X歌、同听X史课、同观X史片”活动,通过形式多样的学习活动,不断增强X史学习教育的吸引力和感染力。
三是每月开展专题交流一次。坚持以上率下,发挥XX成员的示范带动作用,通过理论学习中心组集中学习、专题学习研讨等方式带头学习X史。各X支部采取“三会一课”、主题X日、
“跟着总书记学X史”读书会等形式,每月开展专题学习交流一次,推动X员学有所思、学有所悟、学有所获。
四是集中开展专题宣讲一次。以扶贫挂钩村和X组织、X员报到社区为重点,为挂钩村和报到社区X员开展集中宣讲一次,把X的历史学习好,把X的成功经验传承好。
五是讲好专题X课一堂。深入开展“领导干部上讲堂”“X课开讲啦”等活动,XX成员带头学X史、讲X史、懂X史、用X史,“七一”前带头到组织关系所在X支部或工作联系X支部讲专题X课一次;各X支部书记为支部X员讲专题X课一次。
六是举办读书班一期。结合创建模范机关,在每月组织理论学习中心组集中学习的基础上,在XX举办读书班一期,列出专题开展集中学习研讨,做到全覆盖。
(四)开展一系列教育活动
一是开展“永远跟X走”系列教育活动。以“永远跟X走”为主题,组织开展形式多样、内容丰富的群众性主题宣传教育活动,大力唱响共产X好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,激励和动员全X全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,不忘初心、牢记使命,开拓奋进、攻坚克难,立足本职岗位作贡献,把爱X爱国爱社会主义热情转化为实际行动,为确保“十四五”开好局、起好步,为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。开展了X旗在基层一线高高飘扬活动、入X宣誓活动、讲X课和优秀X课展播活动、学习体验活动、主题宣讲活动、心向X教育活动、各类群众性文化活动。
二是开展“传承红色基因”系列教育活动。充分发挥红色教育基地的作用,就近就便组织了X员干部到XX展馆、XX教育基地开展现场教学,瞻仰红色遗迹,聆听红色故事,缅怀革命先烈。
三是开展“学习先进典型”系列教育活动。深入开展“学习先进典型”“活动,各X支部每季度开展先进典型教育一次,组织X员认真学习X在百年奋斗史中形成的红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等,认真学习白求恩精神、张思德精神、雷锋精神、焦裕禄精神、孔繁森精神等。开展“榜样在我身边、我向榜样学习”活动,认真学习XX历史上的XX、XX等革命先驱和XX、XX、XX等革命先烈的故事,学习XX、XX、XX、XX等XX涌现出来的先进典型,赓续共产X人精神,保持大无畏奋斗精神。
四是开展“红色故事大家讲”系列活动。结合主题X日,每月安排2名X员结合自己学习的所思所得,轮流讲述一个X的故事、革命的故事、英雄的故事,与其他X员分享交流心得体会,用平实的语言讲述感人肺腑的红色故事,加深对X的历史的理解和把握。
二、下步工作
(一)深化为民服务活动。结合X中央、X委和X委部署正在做的事情,聚焦XX部门主责主业和重点工作,深入开展调研活动,充分听取意见建议,聚焦群众“急难愁盼”的现实问题,列出民生实施计划和为民服务清单,切实为群众办实事解难事。全力抓好X(X、X)X委换届暨X管领导班子领导干部综合调研等工作。
(二)深入开展“万名干部规划家乡”行动。把巩固脱贫攻坚成果作为学习教育的重要实践载体,认真落实X员、干部直接联系服务群众制度,继续向扶贫挂钩村选派驻村工作队员,持续开展“挂包帮”“转走访”活动,组织领导干部和驻村工作队员深入基层一线,一起规划建设目标,理清发展思路,制定规划措施,加快建设“一平台、三机制”,做到急事难事有干部、政策宣传有干部、化解矛盾有干部、项目推进有干部,确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三)积极开展志愿服务。认真落实X组织和在职X员“双报到、双报告、双服务”制度,组织X员积极参加亮身份、亮承诺、争解群众难题、争做服务标兵“双亮双争”活动,X组织每半年到社区报到1次、在职X员每季度到社区报到1次。围绕文明城X创建、疫情防控、社会治理、爱国卫生“7个专项行动”等重点工作,组织X员至少参加1次志愿服务,至少为身边群众办1件实事好事。
(四)开好一次专题民主生活会和组织生活会。按照X中央和X委、X委的统一安排,严肃认真召开专题民主生活会和专题组织生活会,深刻开展X性分析,严肃开展批评和自我批评。领导干部要严格执行双重组织生活会制度,以普通X员身份参加所在支部组织生活,一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。
2021年上半年X支部工作总结
2021年上半年以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻X的十九大和X会议精神,发挥X总支的核心堡垒作用和共产X员的先锋模范作用,全面完成了2021年上半年各项工作任务,为学院的建设和发展做出了积极贡献。
一、坚持ZZ理论学习,不断提高教职工的思想素质
资产管理处X支部成立以来,进行各项制度的制定,承接学院安排的各项任务,时间紧,任务重。处领导统筹安排、集中精干力量完成各项任务。上半年来,资产管理处X支部认真坚持了教职工的ZZ学习,主要学习中国共产X第十九次全国代表大会会议精神、2021年政府工作报告解读、2021中国高等教育人才培养质量报告、2021年工作会议和X委工作会议精神、战危机保安全稳增长形势任务教育读本、学院教职工代表大会、院X委工作会议精神。在学习过程中,注意结合各项专题教育,积极开展内容丰富,形式多样,生动活泼的学习活动。做到了“四个结合”:集中学习与自学相结合,专题辅导与小组讨论相结合,学习ZZ理论与学习高职教育教学理论相结合,道德教育与工作实际相结合。通过学习,统一了思想,提高了认识,进一步提升了全体职工的ZZ思想素质。
二、加强X支部建设,起到了战斗堡垒作用
(一)积极开展创先争优活动。按照“五好X支部”基本标准,拟定了创先争优规划,把任务落实到每个X员。完善了X员责任区划分范围,做到了“五到”、“五包”。确定每个X员为一个先锋岗。每个X员都能严格要求自己,以实际行动影响和带动了周围群众。开展了树典型、建窗口活动。
(二)积极做好了X员发展工作。资产管理处X支部按照X员发展“十六字”方针和省高工委的要求,做好了在青年职工中发展X员,做到了早选苗、早培养,成熟一个,发展一个。
(三)坚持了“三会一课”制度,坚持过双重生活会,通过开展批评与自我批评,达到了增进了解,沟通思想,化解矛盾,形成合力的目的。
(四)加强X风廉政建设,筑牢了反腐倡廉防线。X支部非常重视X风廉政建设工作,特别是处领导,以身作则,认真贯彻执行X风廉政建设责任制,没有发生以权谋私现象,特别是在绩效工资和评先问题上,坚持公开、公平、透明,自觉接受群众监督,在X风廉政建设方面起到了表率作用。
资产管理处X支部成立以来,许多工作如果按部就班,在将来的发展、未来的竞争中将处于不利的位置。因此,处领导按照超前、跨越式发展的工作思路,解放思想、大胆创新。为了落实综合治理目标管理,处里与每位职工签订了责任书。对仓库、办公室做好了防范工作,既没有发生被盗案件,也没有发生重大责任事故。
三、X政密切配合,全面完成各项工作任务
学院地处城乡结合部,周边社会环境比较复杂,为保证正常的教学秩序,资产管理处X支部从实际出发,在职工中广泛开展《公民道德建设实施纲要》的学习和讨论活动,使职工从思想上提高了认识,自觉抵御社会不良风气的影响;针对职工的思想实际,在职工中开展诚信教育,半年来,资产管理处没有发生一起安全事故。资产管理处X支部工作任务繁多、千头万绪,支部领导坚持扎实基础、狠抓落实、务实发展的工作作风,从组织机构建设、思想ZZ工作、制度保障等基础工作着手,夯实发展基础,调动职工积极性和潜力,确保各项工作顺利推进。
为了确保资产管理处各项工作顺利实施,建立健全资产管理处职工岗位责任制。加强思想ZZ工作,全员参与;坚持以人为本,调动好职工的积极性,激励员工为院部的发展、建设献计献策、贡献力量。对重点建设项目组定职责、定任务、定人员、定时间,定期检查建设进度,逐项落实建设内容,对不能按时完成任务的,按学院有关规定,实行责任追究。建立健全资产管理处管理制度、岗位职责、三级督导机构,促进各项工作的顺利开展。
镇县镇两级人大换届选举工作在镇X委的高度重视和县人大常委会的指导下,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,坚持X的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作,顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下:
一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导,镇X委高度重视,成立了以X委书记为主任,人大主席、镇长为副主任,X委副书记、组织委员、宣传委员,武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了选举办公室,具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以X支部书记为组长的选举领导小组,同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。
二、划分选区,分配代表名额。根据x人办[20xxx]22号文件精神,我镇人大主席团7月上旬组织人员,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际,因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体,人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们对各镇代表选区进行调整,确定为33个,比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样,保持着5个。
在代表名额分配上,我们按照广泛性和代表性的要求,进一步优化代表结构,注意妇女代表不低于20%,非X代表不低于35%的标准,认真分配代表名额。我镇镇代表名额共X名,经过分配,各类镇代表的比例是:X员代表X名,占X%,非X代表X名,占X%,女性代表X名,占X%,少数民族代表X名,占X。县代表名额X名,其中一名为县寄选人员,各类县代表比例是:X员代表X名,占50%,非X代表X名,占50%,女性代表X名,占25%,少数民族代表X名,占12.5%,代表名额分配符合结构比例要求。
三、加大宣传力度,为选举工作创造良好的氛围。县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓:
一是认真组织培训,提高队伍的素质。镇X委、镇人大先后分阶段多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后,各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式,贯彻县镇人大换届选举工作会议精神,并广泛组织工作人员和选民学习《xxx镇20xx年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式,提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识,明确了选举工作的重要性和必要性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二是进行广泛宣传,做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传,结合各自实际,通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式,广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员,负责本单位、本村的宣传工作,把宣传工作做到户,做到人,以致家喻户晓,人人皆知,重点宣传了我国人民代表大会制度,换届选举的重大意义,指导思想,选举工作的日程安排和具体要求,为换届选举创造了良好的氛围。
三是认真开展选民登记工作。10月下旬,我镇的选民登记工作全面铺开。首先,经镇选举委员会调查,全镇总人口数XXX人,18周岁以上人口总数XX人,占全镇总人口数的X%,其中男性X人,女性X人。其次,各选区在上次选民登记的基础上,按“三增三减”的原则,对全镇的选民按选区逐户调查,彻底摸清选民变动情况,落实外出选民数,并发出致外出选民公开信X多封。在调查摸底的基础上,从X月4日至10日,各选区开展选民登记,按逐户逐人进行,确保登记不错、不漏、不重,共登记选民XX人,占全镇总人口数76.49%,其中外出选民XX人,另外造册X人。
四是依法提名推荐,严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段,镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件,重点宣传代表的素质,要求把那些具有先进性和代表性,并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看,各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上,召开了各选民小组会议,反复征求各选民的意愿,依法推荐出县代表初步候选人X名,为应选名额的(县代表应选名额8名)2.6倍,其中:政X、人民团体推荐4名,占19.04%;选民10人以上联名推荐17名,占80.95%;女性4名,占19%;非X9名,占42.86%。推荐出镇代表初步候选人X名,为应选名额的(镇代表应选名额X名)1.7倍,其中:政X、人民团体推荐X名,占26.82%;选民10人以上联名推荐X名,占73.17%;女性X名,占18.29%;非XX名,占57.32%。
五是广泛协商酝酿,确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段,镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区,要求各选区召开选民小组会议,进行民主协商,根据大多数选民的意见,并严格按照差额比例和代表结构,确定县代表正式候选人X名,为应选名额的1.6倍,其X和人民团体推荐的3名,占23.07%;选民10以上联名推荐的X名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非X6名,占46.15%。镇代表正式候选人X名,为应选名额的1.7倍,其X和人民团体推荐的X名,占27.5%;选民10以上联名推荐的X名,占72.5%;女性X名,占18.75%;非XX名,占46.15%。
六是精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。为确保全镇12月7日、8日投票选举工作顺利进行,镇换届选举委员会充分做好投票选举前的各项准备工作:如准备票箱、选票,确定投票方式,动员选民要积极参与投票选举等。同时,还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训。
投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选举的选民XX人,参选率为92.13%,选举产生县人大代表X名,其中其中:政X、人民团体推荐X名,占37.5%;选民10人以上联名推荐X名,占62.5%;女性X名,占25%;非XX名,占37.5%;少数民族X名,占12.5%;35岁以下X名,占12.5%;36岁至55岁X名,占87.5%;56岁以上的没有;大学本科及以上X名,占37.5%;大专(高职)1名,占12.5%;高中(中专)X名,占12.5%;初中以下X名,占37.5%。参加镇人大代表投票选举的选民X人,参选率为90.65%,选举产生镇人大代表X名,其中:政X、人民团体推荐X名,占29.79%;选民X人以上联名推荐X名,占70.21%;女性X名,占17.1%;非XX名,占53.2%;少数民族X名,占4.3%;35岁以下X名,占21.3%;36岁至55岁X名,占76.6%;56岁以上X名,占2.1%;大学本科及以上X名,占17%;大专(高职)X名,占14.9%;高中(中专)X名,占12.8%;初中以下X名,占55.3%。
我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存)在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强。有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。
2021年上半年X务工作总结
上半年以来,院X委以服务、教育、引导学生为主线,不断加强X的ZZ、思想、组织、制度、作风和X风廉政建设,落实意识形态工作责任制,统筹推进育人体系,充分发挥了学院X委的ZZ核心作用。
一、加强ZZ理论学习,提高理论素养
1.多措并举,抓实中心组学习。按校X委关于二级X组织中心组学习的安排,制定了学习计划,及时组织了学习、讨论与总结,组织中心组集中线上学习3次,线下开展自学,X委书记带头撰写学习体会。
2.落实“三会一课”,提升学习教育质效。推动“三会一课”制度落到实处,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以X支部为阵地,开展X支部学习,对学习主题、学习内容、讨论重点、重点工作等作出明确要求与提示,推动ZZ理论学习常态化。以学习强国APP、等网络学习平台为依托,建立X建e家在线开展X支部学习活动,并定期了解X支部、X员的学习情况及积分。
二、强化ZZ担当,落实巡察整改
1.提高ZZ站位,强化顶层设计。一是强化责任担当,做好顶层设计,X委成立了巡察整改工作领导小组,由X委书记担任组长,其他班子成员担任副组长,支部书记、系主任、科级干部为小组成员。以上率下、上下联动,形成了压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。二是坚持真抓实干,确保巡察组的反馈意见得到全面整改落实,强化过程管理,做到件件有回音、项项都落实,领导小组办公室定期与各责任人沟通联络,实时跟踪整改进展,对重点难点问题、个别进展缓慢事项及时催办、督查,确保按时保质完成各项整改任务。
2.严明整改责任,认真组织落实。一是细化整改措施,严明整改职责。院X委书记认真履行巡察整改第一责任人责任,带头整改,主动抓、亲自抓,推动问题有效解决;其他班子成员严格落实一岗双责,主动认领问题,加强所分管领域问题的整改落实;支部书记等具体负责人主动担责,主动作为,细化整改措施,逐项抓好整改。二是坚持分类整改,严查实纠认真改。将问题细化分类实施、统筹推进。
3.坚持标本兼治,确保落地见效。一是坚持阶段性整改与长期整改相结合,强化标本兼治。对需要长期整改的问题,务求整改到位,以专项整治促进整体落实。二是注重举一反三,强化成果运用。在逐项解决巡察组通报问题的同时,以小见大、以点代面,对整改效果不好的,分析原因、改进方式方法,务求整改实效。三是注重源头治理,强化制度建设。在整改过程中,狠抓制度建设,建立健全长效机制,研究制定了基本制度、X建制度、科研管理制度、教学管理、学生管理、实验室管理共40多个规章制度,建立巩固整改效果的长效机制。
三、夯实基层基础,建强组织堡垒
1.开展支部书记培训,提升X支部组织力。进一步推进落实《新时代X高校X支部建设“提质增效”三年行动计划》,举办X支部书记培训班,邀请X委组织部赵曙光副部长对所有X务工作者专题培训;组织X支部书记线上“云讲解”教育基地,专人讲解红色故事,进行X性修养和履职能力专题培训。
2.推进“双带头人”培育工程,激发教师支部工作活力。以支部书记队伍建设为着力点,实现基层X建工作与教学科研工作双促进、双提高。目前,四个教工X支部书记均符合“双带头人”选任标准。积极探索实践“X建+”工作模式,推动教师X支部X建工作与中心工作深度融合、相互促进。
3、聚焦“两化”建设,落实支部书记责任清单。落实“三会一课”制度,推进“两学一做”常态化制度化,发放了X支部工作记录本,落实了X支部责任清单。
4、做好X员发展工作,增强X组织凝聚力。实施大学生X员素质工程,做到质量并重、以质为先,在发展程序上,坚持做到“四票决、四公示、三测试、一答辩”,确保把最优秀、最公认的大学生发展入X。加强对预备X员的培养教育和考察,对考察合格的预备X员按时办理转正手续。发展预备X员X名。
四、贯彻全面从严治X要求,切实加强X的建设
1.召开X建工作会议,部署2021年X建工作。学院X委召开X建工作会议对2020年X建工作进行简要回顾,分析了X建工作存在的问题,并部署2021年X建工作,一是聚焦标准化规范化建设,全面提升X建工作质量;二是聚焦ZZ思想引领,牢牢掌握意识形态工作领导权;三是压紧压实“两个责任”,坚定不移推进全面从严治X向纵深发展;四是以新担当展现新作为,扎实推动统战工作创新发展;五是提升保障服务能力,推进X群团共建一体化建设。
2.加强组织领导,压实落实意识形态工作主体责任。学院X委高度重视意识形态工作,调整了意识形态领导小组,并成立了网络意识形态领导小组,规范意识形态工作网络。制定《X工学院计算机与软件工程学院意识形态工作责任制实施细则》,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作,将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的主要内容。制定了《X工学院计算机与软件工程学院意识形态工作分析研判和情况报告制度》,落实巡察整改以来,先后召开2次专题会议分析研判意识形态工作,并形成书面报告报送校X委宣传部。
3.注重舆论引导,加强阵地建设。高度重视网络意识形态工作,加强学院网站、官方微博、AAA等新媒体的建设和管理。学院官方AAA“X工学院计算机学院”已备案并认证。学院X委明确ZZ素质过硬的X员骨干负责管理学院网站、官方微博、AAA等平台,对各平台发布内容均有规范的审核程序,积极创新形式和内容,发挥网络平台正面引导作用。
4.加强X风廉政建设,筑牢反腐倡廉防线。一是调整了X风廉政建设领导小组,加强组织领导,严格履行X委全面从严治X主体责任,严格细化落实领导班子集体责任、X委主要负责人责任、X委领导班子其他成员责任,院X委召开X风廉政建设X委会。二是贯彻落实中央、省委、校X委、纪委关于X风廉政建设、X规X纪的部署和要求,专题研究全面从严治X、X风廉政建设和反腐败工作专题会议,分析研判面临的形势和任务,制定具体措施。三是层层签订2021年X风廉政建设目标责任书,强化对关键岗位、重点环节、重要廉政风险点的排查监管。
五、推进标杆院系培育创建,按时保质完成建设任务
标杆院系培育创建工作围绕立德树人根本任务,强化X员学习教育成果,推进完成第一阶段任务5项,即强化X员学习教育成果,提升ZZ理论学习效果;开展新时代“坚守精神”系列教育活动;推进校企育人力量交流融合;“书记项目”IT先锋X建工作室推动“互联网+X建”功能扩展。正在落实推进“互联网+X建”工作机制等4项任务。
六、创新X建工作形式,发挥X建引领作用
院X委充分发挥X委、X支部、X员的示范引领和先锋模范作用,以“全覆盖、增活力、见实效”为基本原则,引导广大X员干部坚定理想信念,不断创新学习教育形式和内容,““红色引擎”铸魂育人校企合作结对共建”获得二等奖,充分利用“互联网+X建”手段实现X建智能化学习,立项2021年“书记项目”X建e家——让X员在网上“安家”,已进行试运行。
七、规范开展各项工作,推进和谐学院建设
1.加强民主管理和监督,推行X务院务公开。制定了《X工学院计算机与软件工程学院管理体制》《X工学院计算机与软件工程学院运行机制》《X工学院计算机与软件工程学院X务院务公开实施办法》《关于严格执行民主集中制的若干要求》,坚持X务、院务公开,民主管理,在每周的全体人员大会上、学院群上向教职工通报学院情况,畅通意见反馈渠道,主动接受群众和民主X派的监督。
2.关心职工生活,为师生办实事解难事。院X委制定了《X工学院计算机与软件工程学院领导班子成员深入基层联系师生工作方案》,坚持X的群众路线,主动为教职工解决实际困难,慰问生病和家庭遇到困难职工,支持教师进修、读博,提高学历学位和职称,督促教师提高教学水平和科研能力,支持分工会积极开展有利于教职工身心健康的活动。
3.加强对团学工作的领导,开展X建带团建工作。以X建带团建,推进团、学建设,定期组织团校和学生干部培训,发挥团委、学生会“自我教育,自我管理”的作用。加强德育工作,提高学生思想道德素质,培育和践行社会主义核心价值观。
4.重视统战工作,发挥统战优势。我院教师中现有民主X派人士X人,无X派高级知识分子X人,学院X委开展“不忘合作初心,继续携手前进”系列主题线上活动,还召开了民主X派和X外代表人士座谈会。
5.压实责任细化措施,做好安全稳定工作。X政一把手为安全稳定工作第一责任人,制订了关于实验室安全、办公室卫生、学生信息反馈、学生宿舍安全等一系列安全制度,签订安全稳定责任书,把安全稳定的责任层层分解,层层落实。经常对学生和教师加强安全稳定教育,每逢节假日等事故高发期,学院领导都要在教职工大会上有针对性进行教育提醒。强化检查监督,落实各项责任。
6.重视关工委工作,关心下一代成长。邀请X和X两位同志担任常务主任,积极开展关心下一代工作,开展线上“阳关阅读,快乐成长”等活动。、
X支部2020年上半年基层X建工作总结
2021年上半年,**X支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实2021年市委全会关于基层X建的各项工作任务,紧紧围绕X支部建设中心工作,始终坚持高标准、严要求全面推进**X支部的ZZ、思想、组织、作风和纪律建设,现将半年X建工作开展情况汇报如下。
一、X建工作开展情况
(一)组织引领加强学习。**X支部班子根据《关于印发〈市****工作委员会2021年基层X建工作重点任务项目清单责任分解表〉的通知》,细化分工、明确责任。2021年上半年,以X组会议形式研究X建议题**项,并详细部署安排基层X建工作;支部召开专题基层X建工作会议*次,主要从*个方面对支部X员年度学习教育作了明确要求;在X史学习教育期间制定针对性较强的学习计划,确定支部学习委员,坚持每天通过、AAA等媒体平台发送、分享习近平总书记相关重要讲话精神、重要论述摘编,截至目前共发出、分享学习链接*条、学习文件*篇。
(二)筑牢ZZ思想共识。围绕学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神、X的十九届五中全会精神、2021全国两会精神,在强化ZZ意识、思想意识上“使劲”,在落实X内规章制度上“用力”。2021年上半年开展X史学习教育宣讲”*次,理论学习中心组学习会*次,X组专题研究意识形态领域工作会议*次,参学人员达**余人次,组织全体干部职工参加X史学习知识网络竞赛,把X组、支部ZZ思想建设工作与意识形态工作有机结合、融汇贯通。
(三)抓作风建设树X员形象。持续推进X员正风肃纪整治行动,严格落实中央XXXX精神及市实施细则要求,深入开展以案促改警示教育。X支部于*月*日组织全体X员干部旁听**人民法院审理贪污、受贿、滥用职权一案,通过“零距离”旁听,深刻地接受了一堂警示教育课,让支部X员干部直观地感受到职务犯罪对国家、对人民、对社会、对家庭的危害,在增强自身预防职务犯罪方面具有“画龙点睛”之效;*月*日组织X员干部观看了《ZZ掮客苏洪波》警示教育片,反复筑牢了X员干部“不想贪、不敢贪、不能贪”的拒腐防变思想防线,促进支部X员干部在X纪国法面前的知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)严格做好X员管理工作,严格按照《X员发展工作规程(试行)》发展X员。做好入X积极分子培养教育考察工作,做好发展对象公示及政审工作,按要求输送发展对象参加集中培训,做好预备X员预备期教育考察及按期转正工作。建立新发展X员专用档案,做好年度发展X员材料归档工作。及时更新完善X员个人基本信息。严肃做好X员组织关系转接工作。建立落实谈心谈话制度。支部班子成员之间、班子成员和X员之间、X员和X员之间“三必谈”。支部半年开展谈心谈话活动20次,支部书记全体X员谈心谈话5次。做好X员积分管理,严肃开展季度评分、公示、登记等工作。积极开展“X员示范岗”创建活动,按季度评选示范岗X员,及时上报先进材料。
二、存在的问题
上半年,X支部各项X建工作虽已按上级要求完成,但对标对表中央和市委X建要求仍存在不足、质量不高。
一是体系建设不完善。对照《2021年基层X建工作重点任务项目清单责任分解表》要求,支部X建工作体系呈现疲软现象,对高质量X建推动支部高质量发展思考谋划不够。二是工作创新力度不够。在抓X建促基层治理、促乡村振兴中的创新举措前瞻性、针对性不强。
三、下半年工作打算
下半年,我支部将严格按照新时代X的建设总要求,牢牢扭住X建工作责任制“牛鼻子”,抓出支部“桥头堡”作用,推动X建各项任务落地落实。
一是进一步压实主体责任。认真贯彻落实《X委(X组)落实全面从严治X主体责任规定》,以建X100周年为契机,带领支部X员干部增强责任担当意识、创先争优意识,做到守责、负责、尽责。
二是进一步突出思想引领。始终围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,全力抓好X史教育,做好建X100周年庆祝大会宣传准备工作。切实抓好各级理论学习中心组和X员干部理论学习。
三是进一步提升X员干部业务能力。加强干部教育培养,坚持把理想信念教育、知识文化教育、能力素质教育贯穿于干部教育全过程,注重多岗位、全方位锻炼。
四是进一步强化作风建设。认真执行中央XXXX精神及省州市有关实施细则,密切关注X员干部中的享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决遏制形式主义和官僚主义在支部的蔓延。
今年来,我县认真贯彻执行新时期发展X员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针,认真贯彻X的十九大提出的“发展X员必须把ZZ标准放在首位”“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展X员”的要求,坚决遏制“唯亲唯近”、“近亲繁殖”等农村发展X员“家族化”“裙带化”不良现象,进一步规范发展X员工作程序,进一步严格发展X员审核备案,进一步压实发展X员工作责任,切实把好发展X员的“入口”,不断提高发展X员的质量。
一、基本情况
全县共有X个乡镇,X个建制村,X个村改居社区,X个县域社区。共建有X的基层组织X个,其中乡镇X委X个,县直单位机关X委X个,县直单位X(工)委X个,县直单位X总支X个,全县共有X支部X个。全县共有X员X名,其中女X员X名,大专及以上学历X名,X岁以下X员X名;农民X员X名,占总数的X%。今年上半年新发展X员X名(见附表X),其中大专及以上学历X名,X岁以下 X名,比去年同期有所减少,主要是对发展X员工作进行了更为严格更为规范的规定,各级X委正在学习贯彻落实中。
二、主要做法
(一)严格规范程序,扎紧制度笼子。一是明确标准要求。坚持把教育、培养、管理工作贯穿于发展X员工作的始终,严格履行入X手续,在入X积极分子的推荐确定、培养教育,发展对象的ZZ审查、公示,预备X员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个环节,都明确了标准要求,做到成熟一个、发展一个,做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低。二是严禁农村发展X员家族化。制定下发了《进一步加强X员发展和X员管理工作的实施意见》,健全制度机制,实行报告公示制,严格考察责任制,推行集体票决制等措施,防止“近亲繁殖”。三是推进发展X员标准化。制定了《X员入X工作标准化》指导用书,严格按照中央的《中国共产X发展X员工作细则》、中组部的《中国共产X发展X员工作流程图》、省委组织部的“双推双评三全程”和“全程记实”等机制,对发展X员的五大环节X个步骤进行了规范化标准化要求,几乎对每个步骤设立了参考模板,不断完善发展X员工作机制,规范发展X员工作程序,确保发展X员工作规范化。截止目前,共举办了X期集中培训,对全县各级X组织的X组织书记、组织委员、X务专干等有关人员进行了发展X员工作专题培训。
(二)突出ZZ标准,严格发展条件。一是突出ZZ上的先进性。始终把ZZ标准放在首位,把对X忠诚,拥护X的纲领,自觉贯彻X的路线方针政策,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,在思想上和行动上始终与习近平为核心的X中央保持高度一致,把人民群众放在心中最高位置,树立群众观点,践行群众路线,维护群众利益作为ZZ标准;二是突出素质上的全面性。不仅历史地、全面地、辩证地看待入X积极分子发展对象的综合素质,还注重工作上的一贯表现,社会生活中模范作用发挥情况,又防止降低标准和曲解标准,或片面地以工作业绩、能人标准代替X员标准,忽视ZZ素质、思想品质和现实表现;坚持发展对象向农村、生产建设一线、高知高技人才、优秀青年等倾斜,进一步提高发展X员质量;三是突出标准上的严肃性。坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行,禁止突击发展,反对“关门主义”,防止“带病入X”,确保吸收的每一名新X员都符合入X条件。截至目前,全县各级X委共举办入X积极分子培训班X期,培训入X积极分子X余名,进一步优化了X员发展的基础,夯实了发展的根基。
(三)严明X建责任,确保工作落实。全县各级X组织认真落实全面从严治X责任,加强工作领导,严格督查指导,促进各项工作有序推进。一是加强组织领导。继续将发展X员工作纳入X委书记抓X建年度述职考核工作之中,以考核的“指挥棒”督促各级X组织真正将这项工作抓在手中。二是明确工作责任。县委组织部将《中国共产X发展X员工作流程图》和《X员入X材料》参考用书,下发到各基层X委、总支、支部,明确发展X员的工作流程、工作责任主体、工作程序、材料标准等,对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的X组织和责任人进行批评教育,情节严重的给予纪律处分,以“硬约束”推动工作落实。三是强化督查指导。每季度召开乡镇副书记和组织委员例会,对各乡镇发展X员工作逐一汇报、逐一点评。推荐X建工作片区制度,对乡镇X委、县直各单位X组织均由X名组工干部分包联系指导,实行发展X员工作定期检查制度,通过召开X内外群众座谈会、与新X员谈话、查阅新X员档案材料等形式对基层X组织发展X员工作进行抽查,对存在问题的X组织发出《整改清单》,限期整改,推动各项工作要求不折不扣落到实处。
三、存在问题
一是个别村X支部对发展X员工作重要性认识不足,认为不发展就没有责任,或者发展X员程序不熟悉资料不会填等因素,致使目前有的支部发展X员工作相对缓慢。二是个别村人口较少,青年人外流严重,选人育人难度很大,发展X员难度相对很大。三是基层X务工作者更迭频繁,熟悉发展X员业务的人员相对较少,指导具体发展X员的力度较弱,需加强培训指导。
四、下步打算
一要落实工作责任。不断压实基层X委对做好X员发展工作的责任认识,落实好基层X委的领导、指导、审核和把关等各项工作的责任,明确把X员发展纳入X建工作述职评议和“三单制”管理重要内容,确保X员发展工作有专人负责,建立发展X员工作台账,严格落实工作制度,层层压实责任,定期分析调研、检查指导工作,不断推进X员发展工作规范高效。
二要突出重点工作。一是加强对基层X组织特别是基层X务工作者的业务培训和跟踪督导,确保基层X组织对新调整的发展X员标准化规范化相关要求尽快掌握,确保全县X员发展工作顺利进行。二是按照机构改革所涉及单位X组织的设立和变更,尽快理顺规范后的X组织隶属、全国X员信息管理系统数据更新、
新老印章的更替等相关工作,确保发展X员工作不受其影响。三是重点做好乡(镇)X年未发展X员村的整顿工作,加大力度,强化指导,进一步明确工作职责,切实采取有效措施,彻底消除近X年发展X员“空白村”。
三要强化督查问责。要求基层X(工)委每季度开展X次X员发展工作专项检查。检查重点为执行发展X员计划、坚持发展X员标准、履行发展X员程序等方面的情况,发现问题,立改立行。县委组织部将联合县纪委对全县X员发展工作进行专项督查,对发现的“近亲繁殖”“人情X员”“关系X员”“带病入X”等不正之风和违规违纪问题,将依规依纪严肃处理;对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限以及培养考察失职、审查把关不严的X组织负责人、直接责任人将按照相关规定严肃追究问责。

2021年上半年基层X建工作总结
按照会议安排,下面我将2021年上半年基层X建工作情况总结如下:
一、主要做法及成效
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升×为抓手,以实施×X建工程为载体,全领域推进基层X建工作,基层X组织整体功能不断强化,为×打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强X史学习教育,强化思想ZZ根基。在抓X员X史学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大X员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进X史学习教育常态化。一是打牢思想基础。以中国共产XX史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《X员X史学习计划表》,为基层X组织和X员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、AAA等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓X员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通X员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让X员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等X内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体X员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大X员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xx×名X员统一配发新X徽,通过张贴或摆放“X员群像图”“X员先锋岗”“X员示范岗”等标识的办法,亮明X员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受X员群众监督。如……等,进一步激励广大X员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓X员学习教育常态化制度化纳入大X建目标考核内容,采取不定期督查、×巩固提升工作例会等方式,压实X建工作责任。两次对×个办事处和×个机关X组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年X建考核对xx各级X组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织X员开展“三会一课”、集中交纳X费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建X100周年,在“七一”前夕,组织xx基层X组织开展了“十个一”系列主题活动,引导X员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓X员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实X建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为×X建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立X建责任制。xx、办事处、基层X组织三级层层签订X建目标责任书,并对xx属X(工)委实行了“三单制”管理,在×个xx属X(工)委、×个社xx和×个xx直机关单位建立了书记抓X建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层X建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层X建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层X组织,示范引领各级X组织及其负责人履行X建第一责任人职责,全面促进基层X组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立×巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促X建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为×个类别×小项×条,按照不同标准对×个xx属X(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层X建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施×X建工程方案》要求,在每个社xx建立了×-×人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动X组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化X组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年×月中旬组织xx×名基层X务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从xx财政列支×万元,作为基层X建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入×余万元对确定的X建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
(三)不断深化“大X委”建设,积极构建新形势下城市基层X建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大X委”会议和“大X委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大X工委”和社xx“大X委”实现全覆盖,参与共驻共建X组织×个,吸纳兼职委员×名,今年以来,研究解决共驻共建问题×个。二是创新工作载体。充分发挥社xxX组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”X组织签订社xx服务合作协议,通过构建×服务网络、组建×服务团队和开展×特色服务,推进以社xxX组织为“核心”,驻xx单位X组织、社会组织、志愿者队伍、X员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大X委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类X组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项×项,共享场地、物资等×个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习×余批。
(四)示范引领带动,基层X建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型X建示范点为依托,着力打造……X建示范xx、……X建示范带和……X群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”X建示范格局。一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育×个基层X建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了X建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”X组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把X员培养成企业标兵、把企业骨干培养成X员,X员带领职工创名优品牌、X组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年×月份召开的“两新”星级X组织授牌仪式暨工作推进会上,对×年度在X组织班子建设、X员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的×个星级“两新”X组织进行表彰,并给予X建经费奖励,进一步激发了“两新”X组织干事创业的热情,实现了X建工作与企业发展的双促双赢。如……,丰富X员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”X建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”X建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型X组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xxX建特色品牌×个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层X组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新X建服务模式、创新地企X建交流机制为载体,进一步提升基层X组织服务X员群众水平。一是创新实体服务平台。依托社xx……服务体系建设,统筹规划社xx服务设施建设,以X建为引领,建立集社xxX组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社xx共受理服务事项×项,办结×项,群众满意率达×%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层X组织开展活动提供有力支撑,增强了X员参加X内ZZ生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“X味”更符合时代“风味”,增强了X组织生活的活力。目前,已建成×个开放式组织生活基地;×月底全部建成后,xx开放式组织生活基地将达到×个。自去年×月基地开放以来,先后有×批×余名X员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的X组织×余个×余人。其做法先后被《×日报》《光明日报》采访报道。三是创新X建服务模式。按照“一社一特色”X建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型X组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xxX建特色品牌×个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企X建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业X建的要求,立足×实际,成立×国有企业X建联席会(×分会),并召开X建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以×为抓手,进一步加强驻×国有企业(科研院所)X建工作交流,深化驻×央企、省企、科研院所X组织与地方及其他企业X组织合作,为推动国企X建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。×月初全市国有企业X建联席会第一次会议在×成功召开。
(六)丰富活动载体,X员队伍建设水平得到提升。始终把发展X员及X员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新X员教育管理模式,完善发展X员工作机制,全面加强X员队伍建设。一是强化X员信息化建设。树立“大X建”理念,统筹整合现有X建网站和X员教育平台,建好用好“×X建服务平台”,通过完善X组织和X员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、X员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、ZZ生日短信提醒、AAA平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽X员学习教育渠道。二是严格X员日常管理。按照发展X员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实X员发展计划,对×名入X积极分子和×名X务干事进行教育培训,保障X员发展工作稳步推进;组织对各X(工)委贯彻《细则》及失联X员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保X员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化X员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休X员整体移交各项工作,整体接收……等×家省属企业移交的×名退休X员,通过举办新X员欢迎会、组织登门走访等形式把退休X员有序纳入社xxX组织管理;在全体X员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强X员志愿者队伍建设,广泛开展在职X员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职X员设岗定责等活动,使X员先锋模范作用得到有效发挥。
二、存在问题及不足
今年以来,在xx委的正确领导下,在xx各级X组织的共同努力下,基层X建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关X建工作力量有待加强。部分机关X组织书记对抓X建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻X建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,X建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关X务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好X组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”X组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的X建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织X员人数少且流动性大,企业X务工作者大多身兼数职,从事X务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工X员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致X员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社xx、“两新”X组织存在X支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴X费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休X员整体移交等因素,xx×名X员中×岁以上退休X员×名,部分支部老龄化情况突出。而且×岁青年X员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想ZZ教育、开展X内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了X组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
三、下半年重点工作
(一)持续抓实X员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化X员理想信念摆在首位,牢固树立X的一切工作到支部的鲜明导向,把思想ZZ工作落到支部、把从严教育管理X员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治X向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的X支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层X组织健全各项工作制度,让X支部在基层工作中唱主角,成为教育X员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实X内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议X员等X内ZZ生活各项制度的贯彻执行,充分调动X支部的积极性主动性创造性,持续探索创新X的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住X员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓X员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照×引导X员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”X员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级X组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把X员标准立起来,把X组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域X建工作。一是进一步提升机关X建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门X组每年至少听取一次机关X建工作汇报、研究解决难点问题,X组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲X课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部X建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关X建工作。按照机关X建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关X员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创X员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让X徽亮出来,让X旗飘起来,让X员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”X组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,×月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合X组织设立条件的全部建立X组织,对不符合建立X组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的X员干部担任X建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xxX建力度,高标准建好“×商圈X群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈X建格局。围绕“一xx多园”格局,主动跟进先进制造业集聚xx建设,构建“园xx综合X委+企业支部”的X建模式,实现园xx非公企业X的组织和X的工作全覆盖。三是进一步加大学校X建工作力度。深入贯彻《×》,按照“县级以上X委教育工作部门或教育行政部门X组织统一领导指导中小学校X建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校X建,要贯彻《×》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校X组织隶属关系,推进X建工作要求进学校章程,推进X组织负责人进董(理)事会,推进X组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类X组织上水平、二类X组织上台阶、三类X组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校X组织晋位升级。
(三)全面深化X建工作载体。一是深化“大X委”工作机制。按照“X建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社xx“大X委”会议和“大X委”联席会议制度,充分发挥社xxX组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”X组织签订社xx服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建×服务网络、组建×服务团队和开展×特色服务,推进以社xxX组织为“核心”,驻xx单位X组织、“两新”组织、志愿者队伍、X员群众共同参与的xx域化X建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的×个开放式组织生活基地开展X员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过X建网、×AAA公众号等进行发布,以便于xx各基层X组织和X员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企X建联席会议制度。深入贯彻市、xx国有企业X建联席会议精神,每季度召开一次X建联席会议,开展X建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大X工委”和社xx“大X委”为载体,积极与国有企业X组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业X建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨X建工作中出现的新情况、新问题,共商加强xx域化X建工作的新路子,全面推动国企X建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进×实施。一是精心培育。一是按照×X建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的×个社xx、“两新”和机关X建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的×个X建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、X建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层X建目标考核和X工委书记X建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实X员队伍建设。一是加强X员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展X组织和X员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国X员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“×X建服务平台”,继续推广组织关系接转、X员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、AAA平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽X员学习教育渠道。二是严格X员发展管理。严格落实xxX员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化X员队伍结构。持续做好对各X(工)委贯彻《细则》及失联X员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保X员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范X员X费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴X费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现X中央对基层的关爱关怀。三是丰富X员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强X员志愿者队伍建设,广泛开展在职X员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职X员设岗定责等活动。依托xx开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富X员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树X员身边先进典型人物、先进群体,通过xx级各类媒体,X员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。

2021年以来,在分局X委的领导下,XX派出所以群众满意度为目标,狠抓基层基础工作,扎实开展各项专项公安工作,全面提升公安工作水平,为创建平安祥和的社会环境贡献力量,现将上半年工作情况向您简要汇报:
一、抓维稳、促稳定,全力护航建X100周年
2021年是建X100周年,安保维稳是一项重中之重的工作任务,打赢庆祝建X100周年安保维稳攻坚战是XX派出所的主要目标,全体民警、辅警坚持以防患于未然为原则做工作,多措并举,齐抓共进。成立安保维稳工作组,对重点场所进行地毯式检查,发现问题,整改问题,保障场所安全,维护辖区治安秩序。
XX派出所严格按照要求积极开展教育整顿学习,在开展集中学习以外,全所民警辅警积极开展自学,做到集中学习与自学相结合,积极为群众办实事,将教育整顿学习融入到日常工作当中。
二、突出主业,重拳出击,全力维护辖区治安稳定
XX派出所辖区区域广,流动人员多。面对复杂的治安形势,坚持以打开路,强化主业意识,对各类违法犯罪行为保持严打高压态势。上半年,XX派出所共接处警X起,其中刑事案件为X起,治安案件为X起,纠纷X起,救助类警情X起,其他类警情X起。办理刑事案件X起,刑事拘留X人,直保X人,逮捕X人;办理行政案件X起,行政处罚X人。
一是开展冬季严打,战果显著,效果良好。百日严打期间共抓获各类违法犯罪嫌疑人x人,起诉x人,综合战果取得了分局派出所序列第一名的好成绩,有力震慑了犯罪,及时发现和消除了治安隐患,有效的净化了社会环境。
二是电信网络诈骗案件实现双降,断卡行动成果显著。今年上半年电信网络诈骗案件共发X起,较去年的X起下降X%。今年开展断卡行动以来,XX派出所共抓获买卡卖卡嫌疑人X人,成功打掉XX、XX等十人贩卖银行卡集团。
三是维护辖区稳定,护航村委换届。XX派出所组织警力X余人次进行村委换届安保,严防发生破坏选举秩序的行为。有效保障了村委换届选举的顺利进行。
四是“铁拳1号”行动成绩名列前茅。在开展的“铁拳1号”专项行动中,XX派出所根据方案制定计划,成立工作小组,制定考核标准,设立奖惩机制,有效调动了全体民警、辅警工作积极性,目前该行动成绩暂列分局派出所序列第一名。
三、我为群众办实事,创满意工作再提示
一是积极救助,构架起和群众紧密联系的桥梁。X月X日上午,我所接到群众报警称,XX区XX路XX大桥上,有人要跳河轻生!接警后,值班民警XX立即带领出警人员赶到现场,发现一女子站在栏杆后非常危险,且情绪激动,不让民警靠近。XX同志先与女子聊天,趁女子情绪松动,以事先约定好的手势为信号,一起向前抓住女子的胳膊,大家齐心协力将女子成功救下。
X月X日凌晨X点X分,我所接到报警电话:“有人要跳河”,所长XX带领出警人员迅速到达现场,发现一男孩坐在XX路大桥东侧北段宽不作10厘米的栏杆上,情绪激动,并称遗言已经写好,随转身到栏杆外侧,XX所长与该男孩聊天,转移注意力,趁其不备,出警人员立即上前将男孩从栏杆外侧救下,阻止了一场悲剧的发生。
二是坚持巡逻防范,优质服务,主动作为创满意。扎实做巡逻防范、警保联控,打造多样化的合成化巡防联控新格局,让群众看到警车、看到警灯、看到警察,让群众感觉到警察就在身边、安全就在身边,有效的提高了辖区治安形势的稳定。
实行微笑工作法,把办事群众当亲人,营造快乐、和谐、融洽的氛围,上半年,XX派出所为群众办理户籍业务X人次,受理咨询X余次。其中,出生落户X人,死亡X人,迁入X人,迁出X人,身份证X张,流动人口X人次。建立错峰工作制度和预约工作制度,方便群众,积极开展送证上门制度,X-X月抽查回访满意度X%。
三是强化宣传,多措并举创满意。通过AAA公众号,每季度向辖区推送治安情况通报,详细报告警情发案、身边案例、为民实事、预警提示等。
让群众了解警察,走进警营,开展警营开放日活动,让同学们来感受法律的威严,体验警察的生活,拉近了我们和群众之间的距离,向社会各界和广大群众汇报工作、宣传工作,形成口口相传的好口碑。
XX派出所坚持开展“蓝天护学岗”活动,筑牢校园安全“防护墙”。确保学校放学高峰期治安状况可控,使老师安全上下班,学生安全上下学。

XX区2021年禁种铲毒阶段情况总结
按照市禁毒办下发的《关于做好2021年禁种铲毒工作的通知》要求,某某区高度重视,认真组织部署,以“零种植”“零产量”为根本目标,由区禁毒办牵头,公安分局、区农业农村委、区市场监管局、区城管委、区教育局和各镇街凝心聚力,对全辖区开展地毯式排查和全覆盖宣传,未发现毒品原植物种植情况,现将阶段工作情况总结如下:
组织先期踏查。在接到市禁毒办工作通知后,区禁毒办立即会同公安分局等有关单位研判我区毒情形势,会商我区工作方案。为提升工作主动性,区禁毒办于X月X日下发《关于开展毒品原植物排查工作的通知》,部署公安分局和各镇街开展先期踏查工作。各街镇结合近年来城镇建设实际情况,全面兜清涉农行政村底数,并由社区民警牵头,建立了由民警、镇街禁毒专干、村居社区干部、网格员组成的毒品原植物踏查工作队伍,对全区封闭院落、房屋夹档、农田水塘、花园果园等重点部位采取分片包干、交叉互查方式,深入细致开展了集中踏查。
强化组织部署。X月X日,区禁毒办印发《某某区2021年禁种铲毒工作方案》,并成立了由禁毒办主任为组长、公安分局、区农业农村委、区市场监管局、区城管委、区教育局分管领导为副组长的工作组。X月X日、X日,区禁毒办主任牵头,两次组织禁种铲毒工作推动会,会议传达市禁毒办禁种铲毒工作会议精神,结合我区工作方案对各单位禁种铲毒宣传和排查工作作出具体要求。会后各镇街按照区推动会要求成立由主要领导牵头成立工作小组,并组织本镇街专题推动会,就禁毒铲毒宣传教育和专项踏查进行部署,把工作任务细化到镇街禁毒工作领导小组、公共安全办、农业经济服务中心、派出所、村居委会等部门和具体工作人员,明确工作细则、重点任务,压实主体责任,确保彻底预防和查处毒品种植违法行为,坚决打赢禁种铲毒攻坚战。
一是借助平台促宣传。借助互联网新媒体传播快、范围广、影响大的优势,组织XX个镇街利用本单位AAA公众号发布禁种铲毒知识。组织区工会在工会网站上加载禁种铲毒公益宣传片。充分发挥宣传阵地贴近群众,覆盖面广的特点,组织各镇街利用全部XXX块电子屏播放禁种铲毒公益宣传片,在全区各村、社区X群中服务中心、法制公园、宣传长廊等共XXX个宣传点位张贴禁种铲毒宣传海报,鼓励群众举报毒品原植物种植行为。
二是深入群众广发动。结合日常入户走访和专项踏查工作,各镇街共开展街面集中宣传、社区入户宣传、农村田间宣传等宣传活动XXX次,共发放宣传材料X万余份,确保将“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的观念做到家喻户晓。
三是抓住关键保成效。各镇街加强对在册吸毒人员特别是社戒社康人员的日常监管和谈话教育,突出禁种铲毒方面的警示教育,确保在册人员不发生种植毒品原植物行为。区教育局将识别毒品原植物加入校园法治课内容,引导在校学生提升防范和举报意识。
公安分局和各镇街广泛组织动员禁毒专干、农办干部、社区民警、村居干部、网格员、禁毒社工、志愿者等力量,紧盯封闭院落、房屋夹档、田间地头、鱼塘蟹塘、社区花坛等不易发现的隐蔽位置,采取分片包干、定人定责、交叉互查等方式,深入开展过筛式、地毯式踏查,先后开展踏查XXX余次。区市场监管局、区农业农村委对市场上流通的农用种子、饲料、植物制品等进行严格把关抽查,严防毒品原植物制品流入市场。区城管委将街面、路面野生毒品原植物排查工作纳入市容治理工作内容,严防发生毒品原植物野生问题。经全面踏查,截至目前尚未发现在毒品原植物种植情况,各部门在踏查行动中对各地农户进行了进一步禁种毒品原植物教育,确保今后不发生毒品原植物种植情况。
我区经过踏查虽暂未发现毒品原植物种植,但对此工作保持高度重视。一是组织各镇街结合此次踏查工作全面梳理本地区种植点位和农户情况,作为今后毒品原植物踏查工作重要参考。二是组织区农业农村委、公安分局、区市场监管局等单位保持高度警惕,对辖区市场、商铺、餐饮单位加强定期排查,防止罂粟果实、种子、果壳及相关制品等在市场上流通。三是将禁种铲毒宣传纳入禁毒日常宣传内容和社戒社康谈话教育内容,做到长期宣传。四是将禁种铲毒工作纳入对各镇街禁毒工作考核和日常督导内容,督促各镇街建立长效工作机制,进一步严密责任体系,将日常监管踏查责任落实到人,坚决不发生毒品原植物种植情况。
2021年,XX区审计局根据上级审计部门的工作部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持在疫情防控常态化下发挥审计职能作用,紧盯考核目标,凝心聚力,锐意进取,圆满完成各项年度任务,为经济高质量发展保驾护航作出了新贡献。
区审计局安排审计项目X个,截止X月底,已完成审计项目X个。问题金额XX万元,整改金额XX万元,处理处罚XX万元。促进整改落实有关问题资金XX万元,促进拨付资金到位XX万元。提交综合信息XX篇,其中中国审计报及网站采用 XX 篇,XX审计简报及AAA公众号采用XX篇,XX审计采用XX篇,XX篇专报获区委、区政府主要领导批示。
一、2021年工作成效和经验
(一)围绕中心工作,服务大局展现审计担当
一是围绕预算管理,深化财政审计。将财政同级审与部门预算执行审计“两统筹”,做到“一审多果,一果多用”。部门预算执行审计首次运用大数据技术,采用审计核查和被审计单位自行核查、非现场审计与现场审计相结合等方法,实现全区XX家一级部门预算单位全覆盖。开展“两直”资金情况专项审计,通过大数据核查XXX家小微企业和个体工商户纾困补助资金发放资格,加强和完善监督系统的常态化预警管理,加快资金支出进度。
二是推进投资审计,提升资金绩效。全面开展“大拆大整”“大建大美”专项审计调查,发现工程招投标存在串标、围标等行为,拆迁存在超标准补偿、超标准安置等多项问题。共收回财政资金XX亿元,发现拆迁协议补偿错误XX平方米,涉及金额XX万元,多计工程款XX万元。移送案件XX起,涉及XX余人。截止今年XX月,已有X人受记过处分,X人移送经侦,X件已立案。
三是强化经责审计,规范权力运行。关注权力运行和责任监督,揭示干部履职过程中存在的突出问题。对XX街道领导干部经济责任审计中,查处了小额工程违规发包等问题,对其中X起违规事项依法移送,促使该街道制定出台《XX小额工程发包规范制度》等X项规定。在区融媒体中心的经济责任审计中,促其出台《XX市XX区融媒体中心公务交通费用使用管理办法》。
四是参与疫情防控,加强资金监管。针对疫情常态防控的形势需要,我们一方面根据全区统一部署,积极参与疫情防控,全体干部进社区入基层,开展设卡守点、疫苗接种服务等志愿活动,践行“我为群众办实事”的宗旨。同时对疫情防控以来,各级各部门开展疫情防控工作的专项资金和捐赠款物开展了审计,对专项资金分配、拨付不够及时等问题提出建议,进一步提高了资金的使用效益。
(二)聚焦审计主题,创新“二三四”凸显审计亮点
一是依托两大技术,创新审计调查模式。探索多部门数据关联分析技术。树立“数据先行”的思想观念,搜集并整理户籍信息数据、社保信息数据、工商信息数据、财政供养人员数据、地籍信息数据以及城建部门数据等,提升审计效率。探索创新地理信息技术的审计运用。运用ARCIS 、奥维地图等地理信息技术,精准掌握我区土地资源概况,从体制机制层面分析问题、提出建议,推动土地资源节约集约利用。
二是强化三大抓手,统筹项目提升成果。审计计划安排围绕一个“点”。围绕体量大、资金多、群众关注度高的重点项目进行精心打造。审计组织实施依托一条“线”。以“问题+数据”为主线,实现审计问题统一定性,审计数据纵向分析,审计对象横向延伸,审计流程同步履行。审计资源整合形成一张“面”。树立审计工作“一盘棋”理念,通过建章立制,从“任务、人员、成果”层面进行资源整合和管理统筹。
三是推行四大举措,压实审计整改“最后一公里”。领导批示促整改。针对审计中发现的突出问题和重点事项,以专报形式向相关领导报告,得到区委、区政府主要领导批示。区督考办要求各责任单位认真研究审计整改工作,落实落细整改责任和措施,有力推动问题的整改落实。发挥考核指挥棒。出台《XX市XX区审计查出问题整改工作考核办法》和《2021年度街镇考绩办法》,将审计查处问题整改纳入对区直部门和街镇的考绩内容。多维联动督整改。通过与区委巡查组巡审结合督整改、区人大会前调查促落实、区政府督查室督查等多维联动督促整改,打通审计监督“最后一公里”。信息公开再用力。要求被审单位通过门户网站等方式对审计整改情况进行公告,今年审计结果公告及被审单位整改报告公开率需达100%。
(三)加强内部建设,建章立制发扬审计风貌
一是规范内部管理,增强干部履职尽责的进取心。出台《XX区审计局工作规则》《XX区审计局机关财务管理细则》等文件,通过建章立制, 强化审计干部队伍建设,形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围。
二是强化督查办法,增强干部履职尽责的敬畏心。通过听取审计项目进度汇报的形式开展定期督查,帮助审计组解决审计工作中碰到的困难和问题,对审计过程中发现重大问题线索的靠前指挥。
三是实施质量提升活动,增强干部履职尽责的责任心。选好审计项目、强化审计现场实施管理、提高审计报告质量,加强审计项目质量。研究制定进一步优化审计报告的相关规定,以优化报告的内容结构、严格规范审计评价、增强审计建议针对性和移送事项合法性等为重点,提升报告使用者的满意度。
二、存在问题
一是基础数据不准确。在审计过程中发现,基础数据取数时有些单位未结账、有些单位未及时做账,致使数据得出的疑点需要大量的时间去核实。
二是计算机技术力量薄弱。我局目前精通计算机审计业务的人员只有1名。审计全覆盖依托于大数据审计,单位现有的计算机力量难以满足全覆盖大数据审计的需要。
三是区级数据不完整。XX区的部门业务数据有些在市局,取数相对困难。
三、下步工作思路
(一)拓宽渠道,深化财政审计大格局。以财政资金为主线,将预算执行审计、专项资金审计和投资审计、经济责任审计有机结合,做到资源共享、优势互补。
(二)创建载体,推进经责审计全覆盖。切实加强经济责任审计力度和覆盖面。突出重点,对承担重要经济、资金量大的部门做到应审尽审。对一些近年来没有安排过经济责任审计的领导干部进行审计,推进领导干部经济责任审计全覆盖。
(三)多方协同,谋划固定资产投资项目。围绕区政府中心工作和重点目标,2022年计划开展5个政府投资项目审计,主要审计政府投资项目的建设管理工作,包括计划与程序执行、概算执行、资金管理与使用、项目管理、招投标环节等。
(四)巧用资源,逐步深入推进科技强审。积极选派年轻干部参加省市举办的各类计算机培训班,定期分享审计过程中采集数据、处理数据、撰写分析语句的经验,让具有信息化技术基础的年轻同志快速成长。
(五)提高站位,确保审计整改取得实效。把审计发现的具体问题放在改革发展大局下审视,强化对审计发现问题特别是共性问题的分析研究,做到举一反三、标本兼治,推动完善制度和深化改革。在全年审计整改四大模式上,全面建立审计整改销号制,健全和完善审计查出问题整改工作长效机制。
xx社区2021年上半年X建工作总结
2021年上半年xx社区在街道X工委、政府的领导下,社区两委一班人齐心协力,较好地完成了各条线工作。
顺利完成“两委”换届工作
2020年12月26日和2021年1月15日,顺利完成了X委换届和居委换届工作。分阶段开展“两委”干部履新·赋能“五个一”活动,激励和引导新一届社区“两委”班子以最快速度、最好氛围、最佳状态投入到干事创业、为民服务中去。
X建工作有声有色
今年xx社区X委聚焦X史学习教育,紧扣“建X100周年”这一主线,着力在“学”与“做”上下功夫,积极提升“我为群众办实事”解难题的效果,大力推进X史学习教育迅速升温、全面铺开。
为推动X史学习教育“氛围浓”,通过召开动员大会、悬挂宣传条幅、宣传海报、AAA群推送、AAA公众号等多种形式进行广泛宣传,多渠道、多层次、全方位掀起X史学习教育宣传热潮,提高了宣传的覆盖率、阅读率、点赞率,为X史学习教育营造了浓厚的舆论氛围。同时针对行动不便的老年X员,本着“一个也不能少”的信念,采取送学上门的方式把课堂搬进X员家,把X史学习资料送入老X员手中。在“xx社区”AAA公众号开始X史学习专栏,确保线上线下学习全覆盖,每天更新X史学习内容,特别是“百名X员忆初心”栏目,百名X员表达入X初心、对X表白、与X旗合影,得到了广大X员干部的一致好评。七一前夕,为光荣在X50年的老X员颁发纪念章,送去体检卡,为困难老X员发放慰问金共计4500元。与7月上旬5个X支部分别召开X史学习教育专题组织生活会,对着目标要求展开问题检视,查找不足。
充分利用X员“统一活动日”“三会一课”、新时代文明实践、诗歌朗诵等多种形式,按照学习计划,分阶段认真组织学习,采取集中学习和个人自学相结合的方式,并开展X史学习教育“我是X课主讲人”讲X史活动、“学X史颂X恩 缅怀革命先烈 传承红色基因”主题活动、“学X史 诵读红色经典”活动、顺利启动以“画好xx同心圆 献礼建X100年”为主题的红色创投项目、与“邻里红”X建联盟共建单位开展“学X史 诵红色经典”专题活动、开展X建引领“1+N”“我为群众办实事”系列实践活动等一系列特色活动,深化X史学习教育。
社区服务规范到位
本着X务、居务、财务三公开原则,社区定期召开居民代表大会、社情民意恳谈会,虚心听取群众意见。完善全科社工服务功能,社区划分为15个网格进行管理,全力推进“X小组驻网格,X员跑网格”的X员责任制服务模式,较好的树立了新时期X员示范、模范形象,真正走实了社区X委与居民之间的最后一百米,大大提高了办事效率;志愿服务团队不断壮大,社区积极发挥X组织的“红色引擎”作用,大力培育发展社区类社会组织,建立的特色志愿者队伍和社会组织,为社区居民提供文艺宣传、家教、理发、家电维修、心灵陪护、护巷护绿、协助维稳等多项便民利民服务,实实在在为民做实事、办好事,并与6月中旬顺利启动“嗨 xx,楼道同心圆”红色创投项目,倾力打造特色楼道文化。创新活动形式,利用“小板凳”议事会,搭起一座与居民沟通的连心桥,使得居民千头万绪大小事一一找到“落脚处”。
下半年工作打算
1.深化X史学习教育,通过X建引领 “1+N”服务进村居行动,积极开展“我为群众办实事”系列活动。
2.认真开展X史学习教育,X员全体参加、全程参与,在学习教育中增强X性意识、提升服务意识、拉近干群距离。
3.疫情防控常抓不懈,加大宣传力度,积极引导符合注射条件的居民接种新冠疫苗。
4.围绕上级工作部署和安全生产工作任务,加大排查力度,将事故苗头消灭在萌芽之中。
5.主动作为,抓重点、攻难点,积极开展三年文明城市创建工作。
2021年,市委组织部在市委的正确领导和XX省委组织部的关心指导下,坚持以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于X的建设和组织工作的重要论述,认真落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,深入学习贯彻XX省委X届X次、X次(全委)扩大会议、第X次X代会、组织工作会议和市委(扩大)会议精神,以X的ZZ建设为统领,突出抓好领导班子集中换届这一中心任务,重点开展县乡换届、干部队伍建设、干部教育培训、基层组织建设、远程教育、X建业务、自身建设等工作,履职尽责、担当作为,奋力开创全市组织工作新局面。
一、强化领导,精心组织,县乡换届工作圆满完成
把县乡换届作为组织工作重中之重,举全部之力,精心组织,周密谋划。制定下发县乡换届工作安排意见、工作方案及流程图,严格按照工作程序,实施完成县乡班子换届综合考察,提出了符合政策规定、结构合理、搭配科学的换届人事安排方案。在全省率先完成乡镇X委、人大、政府换届工作,县(市)X代会选举产生新一届县(市)委和纪委领导班子。选举产生出席XX省第X次X代会代表XXX名。与上一届县(市)、乡镇X委、人大、政府及县(市)政协班子相比,领导班子成员性别、民族、年龄、知识等结构进一步优化,整体功能明显增强,班子配备更趋合理。换届期间,按照加强督导、选点示范的要求,分别组织召开县乡X委、人大、政府换届及人大代表选举现场观摩会,组织召开两次新闻发布会。制定下发《XX市强化换届纪律工作实施方案》,印发学习材料累计XXXX份,在全市千余个X支部开展换届纪律学习宣传活动,在全市范围内层层签订“严肃换届纪律、保证风清气正”承诺书XXXX多份,发放换届纪律宣传警示材料X万多份,发送换届纪律宣传短信XX多万条,在广播电台、电视台、日报等新闻媒体连续刊登、播放换届纪律内容,同时,加大对换届纪律的监督检查力度,县乡两级换届风气测评认为“好”以上的达到XX%,有力营造了风清气正的换届选举工作环境。
二、科学调配,强化管理,领导班子和干部队伍建设进一步加强
不断深化干部人事制度改革,制定《关于深入推进竞争性选拔干部工作的实施意见》,实行市直部门单位科级以下干部竞争性选调,事业单位竞聘上岗,加大县处级、乡科级干部公开选拔力度。2021年,面向社会公开选拔副处级干部X名、科级干部X名。在市直部门单位全面实施中层干部竞争上岗,通过竞争上岗,56名干部走上市直部门单位内设机构领导岗位。制定《xx市竞争性选拔干部量化考察办法》,实行公选干部、竞争上岗干部全程量化考察,减少考察工作中的人为因素,提高考察工作的真实性、准确性。落实X政领导干部任职交流规定,结合班子结构需要,对73名县处级干部实行平职交流。落实干部任职回避交流制度,对XX名县委书记、XX名县长、XX名县(市)纪委书记、监委主任、XX名县(市)组织部长和XX名县(市)法院院长、检察院检察长均实行异地交流任职。坚持“从基层一线选拔优秀干部”的用人导向,注重在疫情防控、抗洪救灾和乡村振兴基层一线等重大任务中考察干部,提拔在教育、科研、医疗等事业一线工作的干部。县(市)换届期间,新任班子成员中乡镇X政正职占XX%。严把推荐提名关、考察识别关、酝酿决定关和任前公示关,结合县乡换届选举工作,选任干部XXX名。完善干部综合考核评价体系,结合年度考核,提醒诫勉谈话XX名,免职改任非领导职务XX名。派员参加县市委研究干部任免会议XX次,审阅XXX余名干部调整考察实录制材料。落实群众“知情权、参与权、选择权、监督权”,充分尊重群众意愿,对推荐票数达不到要求、得不到多数群众公认的不列为考察对象,在2021年后备干部集中调整中,在群众推荐的基础上,从近期能进班子和中长期后备两个层面,按照1:1的比例,分类建立正县级、副县级、公检法正职、县级非领导职务、可中远期培养的后备干部队伍库。加强干部管理监督,严格落实干部约谈和任前谈话、经济责任审计、出国(境)管理等制度,约谈干部XXX名,任前谈话XXX名,委托审计干部XX名,受理举报件XX件。抓好公务员法及相关配套制度的贯彻落实,加强公务员管理工作,新招录公务员XXX名,通过调出、辞去公职、辞退、开除、退休等方式退出公务员队伍人员XXX人,为XXX余人次公务员的调整、调动办理相应的行政和工资审批手续。
三、创新方式,强化培训,干部教育培训工作统筹性、针对性、时效性进一步增强
按照教育培训XXXXX要求,统筹规划,科学安排,先后完成中央、xx省各类县处级以上领导干部调训XXX人;组织举办市委X校各类主体班次XX期,培训干部XXX人。升级改造干部网络考学系统,为提升全市县处级及其后备干部网络在线学习效果创造了更好的条件;创新开办每月一期“X课开讲啦”学习活动,先后从XX大学、XXX大学、XX理工大学等国内知名高校聘请X名教授专家讲学,集中培训干部X万余人次。按照市委安排,集中选派X批XXX名X政干部赴XXX市学习培训,有效整合了干部教育培训资源;充分利用基层X校建设项目资金,协调完成市干部培训综合楼、XX县委X校教学楼建设,改善了市县X校教学条件和工作环境。
四、突出重点,破解难点,基层组织建设扎实推进
扎实完成村“两委”换届工作,调整村(社区)X支部书记XXX名、村“两委”其他成员XXX名。集中精力抓好发展壮大村级集体经济项目落实,提前完成xx省委、市委下达的任务,采取“以奖代补”方式,奖励县乡发展壮大村集体经济资金XXX万元,消除“空壳村”和经济薄弱村,村集体经济收入均达XX万元以上,受到xx省X委组织部的通报表扬。巩固农村(社区)X的建设。出台村干部绩效考核暂行办法和到村任职高校毕业生管理暂行办法,加强了村干部的跟踪服务管理。筹资XXX多万元,全面落实社区阵地建设任务。扎实推进园区X的建设,扩大X群组织、X群工作覆盖面。加强非公有制企业和社会组织X建工作,探索推行非公企业X建“贴心”服务模式。大力推进构建城乡统筹基层X建新格局。通过村社共建、村企联建、社企联建、机关和村共建、村村联建等形式,落实“七个统筹”工作,推进不同领域X建工作的融合与共建。
五、增强素质,树立形象,自身建设水平进一步提升
制定落实组织系统2021年度自身建设实施方案,采取集中培训、外派培训、网络学习、参与信访接待、挂职锻炼等形式,提高组工干部队伍的整体能力素质。一年来,共举办组工干部业务培训班XX个,培训组工干部XXX人次;选派XX名组工干部到内地考察和学习培训;开展岗位练兵活动XXX人次。严格落实首问负责制和组织工作周报制,大幅度提高部机关工作效率。充分发挥调研开路、信息引路作用,推动组织工作创新发展。完成xx省重点调研课题XX个,下发市重点调研课题XX个。组织开展纪念建X100周年征文活动。培训专兼职信息员XXX余人。组工信息被中组部采用XX条,被xx省X委组织部采用XXX条,被《中国组织人事报》采用XX条。建立市委组织部新闻发言人制度,全年共召开新闻发布会X次,有力推进了组织工作公开,提高了工作透明度。加大人文关怀力度,积极营造部机关文明、和谐、温暖的环境。
2021年,xx市卫健委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕市委、市政府中心工作和中央、省委关于卫生健康工作的安排部署,坚持大健康、大卫生的理念,进一步创新卫生健康服务管理机制,推动医药卫生体制改革持续深化,深入开展X史学习教育,全面加强X的建设。现将2021年上半年工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)推进疫情防控常态化。坚决贯彻习近平总书记“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的指示精神,认真落实中央、省疫情防控工作部署要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,全身心投入到战疫中,通过扎实有效的工作,筑起了一条广泛坚实的防疫战线。经过全市各级各部门以及社会各界的共同努力,疫情防控形势呈现持续向好态势。疫情防控进入常态化,推动全市疫情防控常态化。
(二)深化医药卫生体制改革。一是提升医疗卫生服务能力。推进重点专科建设。开展市级临床重点专科建设,制定建设方案,明确建设目标、建设任务。推进综合服务能力提升建设,加快医疗技术平台建设步伐。持续提升中医药服务能力。贯彻落实《中医药法》等中医药政策,加快推进深化中医药改革 ,特别是发挥抗疫中中医药服务能力水平。提高基层医疗卫生机构中医药服务条件,做好基层医疗机构中医馆项目建设。推进医养结合发展,以点带面稳步推进。二是持续改善医疗服务质量。建立健全预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工和志愿者制度等五项制度,形成长效机制。三是推动医疗服务高质量发展。持续推进临床路径管理,加强医疗机构药事管理及药学服务,促进护理事业改革发展,进一步扩大优质护理服务覆盖面,提高开展优质护理的县级医院和基层医疗机构的比例及临床科室开展比例。规范医疗废物处置管理。进一步规范各级各类医疗机构对医疗废物的分类收集、运送、贮存、处置全过程管理,巩固基层医疗卫生机构医疗废物处置“小箱进大箱”全覆盖的成果。
(三)加大项目建设推进力度。一是加快医疗卫生补短板。科学统筹压实责任,建立倒逼机制以强有力措施推进工作进度,按照计划节点按时按质确保重点项目顺利完成,推动各县(市区)、乡镇街道医院基础设施建设。二是强化人才队伍建设。加强卫生健康人才引进,力度,通过事业单位公开招聘、紧缺急需应届毕业生招聘、省内外医学高校毕业生就业招聘会等多种形式引进医学紧缺急需人才。2021年上半年通过事业单位公开招考卫技人员xx名,计划紧缺急需应届毕业生招聘卫技人员xx名,拟录用xx名。三是着力开展定向委托培养。积极向上级争取委托本省医学高校培养医学本专科学生的指标,持续推进市级医院本科临床医学人才和乡镇卫生院本土化大专学历医学人才委托定向培养的工作,为医疗卫生单位储备一线紧缺医务人才。四是加强人才引进工作。加强与省高层次人才特别是xx籍在外工作的高层次人才的沟通与联系,通过邀请他们定期来xx开展诊疗服务等,进一步提高群众看病就医的便捷性。其中条件成熟的,与其签订柔性引进人才协议,约定双方责任义务、服务期限、工作任务及薪酬待遇等。五是提高人才队伍待遇。做好医学类大学毕业生学费代偿制补助人员申报工作和引进医疗卫生人才补贴申报工作,提高基层医疗卫生人才待遇,为稳定基层卫生人才队伍起到积极作用。六是提高卫健信息化水平。建立程门诊系统、远程会诊系统、远程病理诊断系统、远程查房系统、远程医学教育系统、远程医疗移动应用。
(四)健全公共卫生服务体系。一是加强疾病预防控制。加强重点传染病防控工作,积极防范新型肺炎疫情,疫情防控期间,共开展流行病学调查xx人,排除可疑病例xx例,排查密切接触者xx人;共采(收)集标本xx份做到“应检尽检”、“愿检尽检”,目前疫情得到有效控制。落实严重精神障碍患者救治管理、结核病防治、艾滋病防治等工作,线上线下多方面宣传疾病预防控制知识,充分提高群众的健康知识知晓率和自我保健能力。二是建立健全卫生应急机制。完善卫生应急预案体系建设,提升卫生应急队伍能力,积极开展卫生应急演练。落实新冠肺炎常态化疫情防控机制。开展主题宣传周活动,提高了基层抵御灾害风险能力。积极应对和处置突发公共卫生事件,保护公众健康与生命安全。三是加大卫生监督执法力度。组织卫生监督员分成三个巡查组,深入市、县、乡、村各级医疗卫生机构、公共场所等疫情防控一线,对疫情防控各项措施落实情况进行督导。积极整顿治理医疗市场,严厉打击非法行医和“两非”行为,查处非法行医xx起,已结案xx家。积极开展公共场所、生活饮用水、医疗机构等为重点的卫生监督综合执法检查和专项整治工作。继续完善“双随机一公开”事中事后监管工作机制,深化“放管服”改革,最大限度优化审批流程,缩短期限为原来的xx%以上,xx%以上的审批事项实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。
(五)深化基本公共卫生服务。一是实施基本公共卫生服务项目。继续深入推进国家基本公共卫生服务项目,人均基本公共卫生服务项目经费从xx元增加到xx元。二是推进妇幼健康工作。进一步落实妇女儿童发展纲要,完善妇幼卫生服务网络建设。继续实施降低孕产妇、儿童死亡率的干预措施,倡导促进自然分娩,降低剖宫产率。推进出生缺陷三级防治措施,落实好妇幼健康公共卫生服务项目。三是推进贫困村卫生所建设。全市xx个贫困村,xx个设置了卫生所,xx个设置卫生巡诊点。四是扎实做好人口计生工作。加强信息采集和信息共享,及时完成信息比对核查,提高全员人口信息评估质量。抓好全面三孩政策实施,加强宣传引导,传播新型生育文化。五是稳步推进老龄健康工作。疫情期间,采取多种方式,加强老年人疫情防控知识宣传,深入老年人聚集场所采取安排专人监测体温、日常消杀等措施保障老年人健康。积极举办老年人健康活动宣传周,开展送义诊、送健康、送温暖活动。
(六)强化细化行业综合管理。一是加强X风廉政和行业作风建设。加强ZZ理论学习,落实全面从严治X主体责任,X组书记主动履行第一责任人责任,做到“三带头”、“三亲自”。持续加压,狠抓违反医疗卫生行风建设“九不准”、医务人员收受“红包”和药品回扣等行风案件的查处工作。二是做好安全生产工作。按照国家和省、市关于进一步做好安全生产工作的总体部署,完善落实安全生产责任和管理制度,开展卫健系统房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动。成立xx个检查组,对全市xx个医疗卫生单位、留观观察点的房屋结构安全隐患进行大排查.同时,结合工作实际,对全市卫生医疗机构进行了安全生产(消防)安全消防安全大检查,危险化学品、燃气、锅炉压力、管道容器综合专项治理大检查隐。三是开展信访维稳工作。在国庆节前,建立卫健系统信访维稳工作应急处置预案,各医疗单位严格按照信访维稳工作“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,切实履行职责,落实责任,并积极通过法定途径分类处理信访投诉请求工作,从源头上预防和减少不稳定因素,维护社会和谐稳定。四是推进爱国卫生工作。认真开展以“防疫有我、爱卫同行”为主题的爱国卫生月活动,广泛宣传、深入发动。
二、下一部步工作思路
继续围绕中心,服务大局,全面加强X的领导,深入贯彻新时代X的卫生与健康工作方针,统筹抓好新冠肺炎疫情防控,推动经济社会发展,不断增强群众健康获得感。重点抓好以下六个方面的工作:
一是抓好疫情防控工作。推进疫情防控常态化工作,继续严格落实各项防控措施。加强重大疾病防控体系建设,改革完善疾控体系,加强重点疾病防控工作,确保传染病疫情持续控制在低流行水平。深入实施慢性非传染性疾病防治,落实地方病防治专项攻坚行动,落实重点行业领域职业病危害专项治理。加强突发公共卫生事件监测评估预警,提高紧急医学救援能力。
二是抓好医药卫生体制改革。一是实施院长目标年薪制。全面实施县乡两级医疗机构院长年薪制,并以此为抓手,推进公立医院工资总额核定、人事编制管理、财务资产管理等改革。二是推进医保支付方式改革。推行医保打包支付方式,建立健全“总额预付、超支不补,结合留用”机制。同时逐步扩大按病种收付费改革覆盖面,坚持科学控制医药费用不合理增长,促进临床合理用药。三是认真实施医改促进项目。围绕落实各项支付关联指标和监测指标,推动市域医疗卫生服务水平提升。
三是抓好医疗卫生补短板。加快推进基层医疗卫生基础设施建设、城乡医疗卫生建设等重点项目建设,加强重点专科建设和培育工作,着力提升医疗技术能力和医疗质量水平,促进医疗资源上下贯通、信息互联共享、业务高效协同,实现远程医疗服务覆盖市、县、乡医疗机构。继续做好卫生人才招聘与管理、职称评聘、干部选拔任用等工作,加快医疗卫生人才建设步伐。
四是抓好公共卫生保障能力。认真做好传染病防控和公共卫生等各项工作。加强全市基本公共卫生服务项目检查指导。不断加强严重精神障碍患者救治管理。积极开展爱国卫生运动。提高居民营养健康素养。深入开展卫生监督系列专项检查,建立健全打击非法行医长效监管机制。加强卫生应急队伍装备建设和物资储备,举办应急培训演练,提高突发公共卫生事件的应急处置,继续做好重大活动、会议卫生应急保障。
五是抓好医疗卫生服务体系。持续改善医疗服务,提升医疗质量安全水平,加强医院服务能力建设。加强中医药体系建设,鼓励应用中医药诊疗技术,继续做好“双随机”事中事后监管工作,严格落实医疗质量安全核心制度。深化“平安医院”创建工作。紧紧围绕实现贫困人口基本医疗有保障的目标,落实健康扶贫各项指标任务,以因病致贫返贫和大病、慢性病贫困人口为重点,逐户、逐人宣传健康扶贫政策,抓好政策宣传和措施的落实。抓紧抓实建档立卡贫困人群家庭医生签约服务,做好动态监测管理。进一步加强建档立卡病人救治工作,合理设置医疗服务流程,实行“一站式”服务,一次性结算到位。严格执行大病专项救治、重病兜底等政策,切实巩固脱贫攻坚成果。认真贯彻省应对人口老龄化的部署,协调推进老龄办重点工作落实。
六是抓好卫生健康全行业管理。加强X的建设和反腐倡廉工作,强化全面从严治X主体责任,推动全面从严治X向纵深发展。严格落实意识形态工作责任制,不断增强X的领导力。加大卫生健康重点法律法规的普法宣传力度,强化医疗机构和计生服务机构监管,加强依法行政和政务公开工作。持续强化卫健系统安全生产和综治平安工作,不断深化矛盾化解疏导稳控、重点生产安全和公共安全事故防范工作,巩固完善预防和处置医患纠纷“五位一体”长效机制。对各类投诉件及信访事项及时进行处理。加强新闻宣传和舆论引导,加大行业先进典型的宣传力度,努力营造有利于卫生健康事业发展的社会氛围。

烟草公司2021年上半年工作总结和下半年工作打算
2021年以来,县烟草公司在县委县政府的正确领导下,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和X的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以“1+6+6”发展体系为指导,坚持高质量X建引领企业高质量发展,狠抓“两烟”生产经营、专卖管理、基础管理、X史学习教育等重点工作不放松,各项工作稳中向好、扎实推进,上半年实现经营利润xx万元。现将有关情况报告如下:
一、上半年工作总结
(一)坚持高质量X建引领高质量发展
1、加强领导,层层压实X建工作责任。调整组建了以X组书记任组长、分管X建工作领导任常务副组长,相关科室负责人、X支部书记为成员的X建工作领导小组,建立县烟草公司X组、机关X委、X支部X建工作三级联动考核机制,召开年度X建工作会议,印发了《xx烟草专卖系统X建领导小组2021年工作要点》,制定工作方案并结合系统实际,修订印发《“不忘初心、牢记使命”长效机制X员积分量化管理考核办法(试行)》和《“不忘初心、牢记使命”长效机制X支部星级评定管理考核办法(试行)》,明确了X支部、X员评定考核细则,县烟草公司机关X委和xx个X支部向X组递交了《X建工作目标管理责任书》,对全年X建工作进行了全面安排部署。
2、强化学习,全面提高系统X员思想素质。3月中旬以来,机关X委指导xx个基层X支部召开了X史学习教育动员大会,切实抓好支部X史学习教育特别是廉政警示教育学习,各支部利用支部X员大会、主题X日集中学习时段,学习《廉政准则》和正反两方面典型事例。进一步完善了基层X支部ZZ理论、业务知识学习和廉政学习制度,按照X史学习教育工作要求,系统各基层X支部先后同步开展了六期“锤炼X性见初心,献礼建X100周年”“支部X员双承诺,为民服务解难题”、“践承诺办实事解难题,助力十四五高质量开局”等主题X日活动。坚持和完善X组中心组的理论学习制度,按照县委组织部工作要求和县局制定的X组中心组年度学习计划,进行了两个季度的理论集中学习。截至目前,我县烟草系统“学习强国”平台参与X员xx名,占系统在职X员总数的100%,据县委宣传部“学习强国”平台反馈,烟草部门活跃度居全县前列,目前积分在20000分以上的X员近xx人。
3、着眼基础,全面提升基层支部标准化建设水平。严格落实“三会一课”制度。截止目前,所属xx个基层、机关X支部召开X员大会xx次,支委会xx次,讲X课xx次,按照一月一主题要求,机关X委指导各支部开展主题X日活动xx次。严格按标准、按程序发展X员。系统现有入X积极分子xx名,确定发展对象xx名,预备X员xx名。按时足额收缴X费,元至五月份共向组织部门上缴X支部X员X费xx万元。强化基层支部工作考核,把对基层X建工作考核纳入系统重点工作考核和动态评价体系,县局成立由人事、纪检、办公室等部门组成的督导考核组,定期对各基层单位、基层支部开展跟踪考核,自4月份以来,已开展包括X建工作在内的综合考核两次,印发考核通报两期。
4、丰富载体,积极推动X建与生产经营、内部管理、乡村振兴等工作深度融合。立足中心工作和履行行业社会责任,以X员志愿服务为主要实践形式,深入落实“X建+”活动模式。“X建+烟叶生产”,在落实烟叶种植面积关键阶段,由机关X委牵头,机关X员干部参与,组成八支工作队深入全县xx个种烟乡镇开展烟叶种植落实工作;在烟叶移栽期间,由机关三个X支部xx名X员联合组成X员志愿服务队,到xx镇xx村新发展烟田,帮助烟农移栽烟叶。“X建+卷烟经营”,卷烟X支部班子及营销部后勤岗位X员组成工作小分队深入市场,主动为困难零售户维护商品陈列安装条盒推进器;结合扶贫工作,该支部组织X员定期到结对村xx家超市(食杂店)进行走访,指导商户经营。“X建+乡村振兴”,落实县定关于乡村振兴工作任务,年初,X组从机关支部抽调四名X员干部到结对村担任第一书记,五名机关科室主要负责人担任驻村指导员,从助力乡村振兴、发展集体经济、化解信访难题等方面同向发力,为村民谋福利、为群众添福祉。
(二)主要指标完成情况
一是烟叶生产收购指标。2021年,上级下达我县种植计划xx亩,收购计划xx万担。xx县分公司通过计划分解、面积丈量、严格监管等一系列工作,确保完成烟叶种植计划。4月份合同签订完成,全县共签订种植合同xx份,种植面积xx亩,收购计划xx万担,圆满完成了上级下达的种植收购计划。二是卷烟打假指标。截至目前,xx县局共开展打假行动x余次,出动执法车辆x余台次、专卖执法人员x余人次,市场监管部门执法人员x余人次,公安执法x余人次,检查零售户x余户次;共查处案件x起,其中市场案件x起,制假案件x起,捣毁制假窝点x个,查处运输案件x起,其中移送公安机关案件x起,查获大型制假烟草机械x台,查获制假烟叶烟丝x公斤,卷烟纸x公斤,滤嘴棒x万支,烟用丝束x公斤,查获假冒卷烟及烟支x万支,刑拘x人,逮捕x人,判刑x人。
二、工作开展中存在问题及改进措施
(一)专卖管理方面。一是制假线索发现难,证据收集和调查难度大。二是制假案件深挖难。三是制假事实认定难。四是抓捕涉案人员难。五是市场监管能力有待增强。六是专卖队伍建设还需加强。
(二)烟叶生产方面。一是烟叶生产基础依旧薄弱。特别是近年来,烤房、农机等基础设施存在故障、损毁情况严重,严重制约了面积的发展壮大,严重制约了新烟农的发展,严重制约了烟草农业现代化进程。二是烟农增收依旧困难。由于现在烟农种烟成本大、用工难且工钱高,一年只种一季烟叶,烟农收入受限。三是烟农队伍基础更加不稳。促进烟农增收工作始终没有关键举措保障,增收困难是目前烟农队伍不稳定的主要因素。
三、下半年工作打算
(一)持续加强X建引领作用。一是推动全面从严治X走向深入。将X的ZZ建设摆在首位,一体推进X员干部X建、X风廉政和意识形态“一岗双责”,开好民主生活会、组织生活会,特别是领导干部参加双重组织生活,引导X员干部始终做ZZ上的明白人、老实人;强化日常监督,围绕重点领域开展廉政风险点排查,将以案促改与警示教育相结合,切实抓好X建考核反馈问题整改落实,让X员干部知敬畏、存戒惧、守底线成为自觉。二是强化“一切工作到支部”鲜明导向。持续抓好X史学习教育,大力开展“我为群众办实事”实践活动,确保学习教育各项目标任务在烟草系统落实落细、走深走实。深入贯彻落实《X和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》,严格执行“三会一课”、主题X日、谈心谈话、组织生活会等制度;严格基层支部X建工作考核和支部书记述职评议,形成“一支部一品牌”,促进支部战斗堡垒作用和X员先锋模范作用发挥。三是精准助力系统中心工作。落实市局X建工作会议精神,通过ZZ业务学习、省级文明单位、省级卫生单位创建等多种方式提升X员队伍素能;创新方式方法、丰富活动载体、设立X员先锋岗,打造卷烟、专卖优质服务窗口,实现生产经营工作品牌与X建工作品牌联创,促进X建工作与业务工作深度融合。
(二)着力抓好烟叶生产工作。一是加强烟田中后期管理,同时做好中后期烟田统防统治工作。二是提高烟叶成熟度。紧把烟叶成熟采收标准。按照烟叶部位成熟的外观特征,落实上部烟叶4~6片充分成熟后一次性分层采收技术,提高采收烟叶成熟度。执行分类编杆、装炕原则。落实保温保湿慢烘烤工艺,适当延长叶片凋萎期、叶脉变黄期、烟叶香气净化期三个关键节点的烘烤时间,防止快速升温、大幅掉温、不看湿球三种现象,解决装烟密度不够不匀、烘烤时间偏短、烤熟烤香不够三大问题。三是推进新型烘烤模式建设。落实推动烘烤“1+N”模式、“采烤”一体化新型作业模式建设,推进炕房“煤改电”工作落实。
(三)圆满完成烟叶收购工作。一是完成2021年烟叶收购的各项准备工作。根据省市公司的烟叶收购工作要求,做好收购前的场地准备、物资购置和人员培训等工作,确保收购前完成各项收购前准备工作,为我县2021年度烟叶收购奠定坚实基础。二是做好2021年烟叶收购及接收工作,严把烟叶质量关。严格依照市公司专分散收实施方案监督指导各收购点按流程规范收购烟叶,同时做好仓库接收工作,把控全县烟叶收购质量,确保今年烟叶收购实现去除青杂、严控非烟物质的基本目标,进一步提高等级纯度,满足工业企业需求。三是全力配合全市烟叶统一经营,为打响xx浓香型烟叶品牌,全面推动xx烟叶高质量发展做出新贡献。
(四)深入开展卷烟打假工作。一是坚持抓好卷烟打假和破网络工作。继续加强与公安等部门的协作、配合,发挥卷烟打假主力军作用。以“围歼二号”为指导,保持高压态势,巩固各项专项行动成果,继续把打假工作落到深处、实处。坚持以“端窝点、断源头、破网络”为重点,加大破网追刑力度,震慑不法行为,努力实现从遏制向根治的转变。二是坚持创新工作思路,抓好卷烟市场监管。继续创新管理措施,运用“APCD”市场监管模式,搞好巡查、考核和联合机制,运用多种手段和措施。认真研究贩假售假的新特点、新动态,采取跟踪盯梢摸排线索,持续加强市场销售、流通等环节的实地监管,从根本上治理贩假售假行为,保持市场净化率、商户持证率等目标,更好维护市场秩序。三是进一步完善情报网络机制。在传统的方法基础上不断创新,引入现代化科技手段,充分发挥“信息化”在专卖打假中的核心作用,以更为强效的战术措施来打击制售假烟的不法行为,为下半年办理涉烟网络案件奠定坚实的基础。
(五)扎实推进疫情防控常态化。继续绷紧疫情防控这根弦,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。一是思想不放松。不能有歇一歇、松一松的懈怠,要认真总结运用疫情防控好经验、好做法,为常态化疫情防控提供有力支撑。二是措施不能放松。严格落实各项常态化防控措施,外防输入、内防反弹,抓好办证大厅等重点场所的疫情防控;三是继续做好宣传工作,营造常态化疫情防控舆论氛围。
目 录
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2. 镇2021年信访工作总结 4
3. 镇排查整顿农村发展X员违规违纪问题工作汇报 5
4. 镇2021年度普法工作总结 7
5. 镇文化中心工作总结 9
6. 镇2021年环境保护工作总结 11
7. 县市场监管局2021年烟草市场综合治理工作报告 13
8. 县X局2021年度创建省级文明县城工作总结 15
9. 镇2021年意识形态工作汇报 17
10. 镇X委中心组学习情况报告 19
11. 镇基层政务公开工作报告 21
12. 县农村生活垃圾治理工作汇报 23
13. 县X局2021年落实全面从严治X工作总结 25
14. 县X局2021年开展整治情况的报告 27
15. 县X局2021年廉政文化开展情况工作总结 29


镇2021年环境保护工作总结
2021年,X镇在县委、县政府的正确领导下,在县环保局的指导下,X镇以改善环境质量为核心,以建设美丽X为重点,着眼环境质量的改善和提升,不断加大环境保护工作力度,强化环境综合整治,环境保护工作取得了一定成效。
一、重点工作进展情况
(一)广泛开展环境保护宣传工作。结合世界地球日、“6·5”世界环境日、节能宣传周等,开展环保大宣传活动,发放环境保护法律法规宣传单1000份,张贴环境保护宣传标语80条,悬挂宣传横幅36幅,进一步增强了群众的环保意识。
(二)积极开展农村环境综合整治工作。巩固提升美丽X建设,大力整治农村黑臭水体,农村垃圾清运和美化、亮化、绿化三个专项行动,持续改善我镇的村容、村貌,进一步提升了群众的幸福感和满意度。
(三)扎实推进“散乱污”企业清零专项整治工作。根据市、县要求,我镇认真落实环境保护网格化工作制度,召开专题会议,与各村签订环境保护目标责任书,对排查出的问题,立行立改。依法对污染养殖场下达整改通知书,完善了各类环境保护规章制度。
(四)不断加大环境监察巡查力度。X镇成立了生态环保中心专门办公室,固定了专职人员。每周不间断到各企业、养殖场、河流等场所进行监督检查,对发现的问题下达环保责令整改通知书,对整改不到位的进行关闭或清养。
二、存在的问题
我镇环保工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题。
一是环境保护基础仍然薄弱,镇村资金投入较为乏力,人员业务水平不高,群众自觉参与环保工作的积极性不强,农村生活污染治理任务繁重,环境保护目标与环境监管能力的矛盾比较突出,难以完全适应和满足环境保护需要。
二是污染治理任务艰巨,大气、水、土壤治理涉及的领域宽,行业多,需要多部门的协调联动,目前的机制运行难以达到任务要求。
三是缺少专用的环保督察车辆,不利工作开展。
三、下一步工作计划
一是落实好环保治理任务,按照县委、县政府和县环保局的统一部署,加快重点行业的整治步伐,促进产业水平提升。
二是加强生态保护工作,深化农村环境卫生综合整治。
三是加强队伍建设,提高履职能力。
四是推进水、大气、土壤污染防治工作。
五是加大巡查力度,重点解决危害群众健康的突出环境问题。

镇2021年信访工作总结
2021年初以来,在县信访局大力支持和镇X委政府的正确指导下,X镇勇于创新,注重信访工作机制建设,强化信访工作措施,推行依法信访,提高工作质量,信访工作水平不断提高,为信访群众解决实际问题做了大量工作。
一、工作开展情况
一是按照县信访领导小组工作的要求,围绕我镇经济发展的总体方向,为保护群众合法权益和维护信访秩序,创造稳定的社会环境,积极采取措施,妥善解决信访案件。多次走访重点信访人,积极协调县相关部门,引导他们走司法途径有序反映问题。圆满完成各级安排的信访维稳任务。通过行之有效的举措,真正做到“小事不出社县、大事不出乡”,矛盾不激化、问题不上交,杜绝了群体性事件的发生。
二是广泛开展了《信访条例》宣传活动,加快依法信访的步伐,抓好疑难信访案件的督查、督办工作,集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上,建立健全信访工作长效机制、信访工作应急预案及重大信访案件报告制度,不断完善各项工作制度,大胆探索新形势下信访工作的新举措、新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上规范化,法制化的轨道。
二、2021年工作计划
一是认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在镇域内。今后一段时间我镇将把提高初信初访事件的化解率作为重要环节来抓,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。
二是重视做好群众的思想ZZ工作,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想工作做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。
三是加大对《信访条例》的学习力度,依据《信访条例》继续完善信访工作机制。我镇对现行规章制度和工作措施进行全面梳理,按照《信访条例》的要求,将对信访工作制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善重大疑难信访问题听证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼颐、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。

镇排查整顿农村发展X员违规违纪问题工作汇报
X镇共有25个X支部,X员1229人,纳入排查范围的X员共有239人,移交县排查办X员档案191份,认定“四类”问题X员26人,其中严重违反入X程序22人,带病入X3人,徇私舞弊1人。
一、组建工作力量、制定工作方案。
县里召开排查整顿农村发展X员违规违纪问题工作动员会后,X镇X委高度重视,立刻召开X委会,认真学习了《2021年排查整顿农村发展X员违规违纪问题工作实施方案》,然后结合我镇实际制定镇级工作实施方案,成立排查整顿工作领导小组,镇X委书记张立祥同志任组长,部分镇X委委员任副组长,相关部门负责人、各村(社区)X支部书记、镇直单位支部书记为成员。
二、召开专题培训会、层层安排部署。
按照既要解决问题、又要稳妥有序、更要推动工作的要求,开好三个会。一是召开各村(社区)、镇直各单位X支部书记座谈会,镇X委书记与各支部书记深入开展谈心谈话,提升ZZ站位,解除思想顾虑,压实第一责任;二是召开全镇排查整顿农村发展X员违规违纪问题工作动员会,深入细致做好思想发动,进一步凝聚共识,稳妥扎实推进工作;三是召开专题培训会议,结合《X县排查整顿农村发展X员违规违纪问题工作指南》,对全镇各村(社区)、镇直各单位X支部书记、X村第一书记、文书等进行业务培训,进一步熟悉政策规定,掌握排查工作方法,确保工作实效和质量。
三、开展全面排查、摸清X员底数
我镇纳入排查范围X员共239人,其中其中预备X员19名,正式X员220人,农村(社区)发展X员119人,镇直单位发展X员30人,转入X员90人,转出X员17人。截止目前,已对191名X员档案进行封存,移交县排查工作办公室统一保管。
四、开展民主评议、进行谈心谈话
我镇制定民主评议方案,由镇X委牵头组织,以X支部为单位,召开全体X员和部分村(居)民代表会议,X委委员或X村干部分片包村,参加支部民主评议会议,对X的十八大以来的发展X员工作和新发展X员进行民主评议,在总结王桥、冯亮试点村开展民主评议的基础上,再次召开民主评议专题培训会,把开展经验在全镇推广,我镇民主评议X员参与率达96.3%,对支部评议满意率为100%的有13个,低于90%的2个,对X员评议满意率低于90%的有30人,满意率低于70%的有5人,评议结果作为排查整改工作的重要依据。各支部书记与X员逐人进行谈心谈话,了解X员基本情况、入X动机,消除X员思想包袱,摸排问题线索,
五、开展基层自查、县乡部门联查
X镇X委对X的十八大以来发展X员工作进行全面摸底,对照发展X员的基本程序和主要环节,逐一审查每名X员的档案材料、台账记录等,走访部分X员群众,理清每名X员的发展过程,查找是否存在违规违纪问题,如实填写《发展X员摸排情况登记表》。在自查的基础上,各村(社区)、镇直各单位X支部书记签订排查整顿承诺书,进一步落细落实责任。由镇X建办牵头,会同纪委、综治中心、司法所、派出所、民族宗教等部门,对X的十八大以来新发展的X员进行逐一审查,核实入X前、入X过程中是否存在违纪违法行为掌握发展X员违规违纪问题线索。
六、走访重点人员、进行初步认定
我镇通过前期民主评议、谈心谈话、档案审核、部门联查等环节共排查出二十类重点问题线索303条,涉及X员120人,并分村建立了20类重点人员台账,由班子成员带队入村进行重点人员走访,我镇完成走访X员群众500余人,共发现疑似“四类”人员38人。根据走访经验,我镇组建三个重点人员走访组,对这38人进行重点走访,通过走访入X介绍人、部分X员群众,共发现四类人员30人,X镇召开X委会,对照排查整顿工作实施方案,逐人进行分析研判,最终初步认定严重违反入X程序26人,其中严重违反入X程序22人,带病入X3人,徇私舞弊1人,初步认定结果已上报县排查办。
七、研究处理意见、整顿发展X员
通过召开X委会,对严重违反入X程序的26人进行逐人分析研判,研究处理意见,最终决定26名X员中,重新履行入X手续10人,提醒谈话5人,批评教育限期改正重新履行入X手续3人,除名2人,警告1人,批评教育限期改正1人,批评教育1人,取消预备X员资格1人,提醒谈话限期改正1人,限期改正重新履行入X手续1人。对相关责任人进行批评教育、谈话提提醒处理,共32人。

镇2021年度普法工作总结
根据县关于开展普法文件精神,在客观公正评价本单位法制宣传和依法治理工作实绩的同时,认真查找存在的问题和不足,扎实推进普法工作。现将普法工作的自查情况报告如下:
一、加强领导,健全组织
为加强对普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,成立了普法工作领导小组,并由司法所负责普法的日常工作。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障,确保普法资料齐全,并且要求每个部门针对其工作业务相关法律知识开展普法工作。
二、精心组织,狠抓落实
一是认真开展“法律进机关”活动,着力提高领导干部依法管理的能力和水平。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全领导干部法制讲座、X委中心组学法、全体干部集体学法、法制培训等制度,每周开展法律知识培训,不断提高领导干部学法用法的自觉性。不断完善考评体系,把依法行政工作作为“法律进机关”的重要考核内容,严格落实行政执法责任制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。
二是扎实开展“法律进农村”活动,着力提高农民群众的法律意识和法治观念。强化农村法制宣传教育基础设施建设。构建完善镇村法律服务网络,镇上设有法律援助站,并由基层法律服务工作者及法律服务小分队每年定期开展“送法下乡”活动,对贫困弱势的村民提供法律帮助。深化“法治示范村”创建活动,组织广大村民依法建立《村规民约》,引导广大村民依法行使权利、依法履行义务、依法表达自己的利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷。全面普法宣法,通过“6.26”禁毒日、逢单赶集日等有利时机,大力宣传与群众生产生活息息相关的法律法规,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力。
三是积极开展“法律进学校”活动,着力提高教师和青少年学生的法治观念。广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,加强学生的法律意识和道德观念,增强青少年的法制观念和自律意识,营造良好的校园法治环境。同时加强教师专业法律法规的学习。对广大教师进行以《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德要求》等为主要内容的培训教育,进一步提高广大教师依法执教、文明执教的自觉性。
四是切实开展“法律进企业”活动,着力促进企业依法经营和诚信经营。通过开展“安全生产月”宣传活动,以集中宣传和建立固定宣传阵地等方式,在企业、零售批发门点、超市等人员聚集场所通过悬挂横幅、发放宣传资料等,宣传与安全生产、诚信经营有关的法律法规,对管理者、经营者、消费者进行法制宣传教育,提高公众安全生产和保障权利的意识。
五是坚持开展“法律进宗教场所”活动,着力提高宗教职业人员和信教群众的法律意识。充分认识开展“法律进宗教场所”的重要性,建立健全法治宣传教育和管理机制,做到宗教信仰人员有组织、有制度、有措施开展学法工作,引导广大信教群众自觉在法律法规允许的范围内开展宗教活动,做遵纪守法公民。
三、深化法治示范创建
一是深化民主法治示范村创建。进一步扩大普法依法治理和法制宣传教育的覆盖面,加强“法德”教育,定期对农村常见婚姻、赡养、邻里等纠纷进行梳理,对典型案例进行面对面调处,并扩大群众参与面,以案释法的同时进行警示教育,鼓励和带动群众自觉践行中华民族传统美德,树立健康向上的社会新风,不断凝聚发展的正能量,促进基层民主法治建设,不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
二是切实加强专兼结合的普法队伍建设。充分发挥X村干部农村法制宣传教育中的骨干力量,鼓励X员干部担当普法志愿者,进一步壮大普法宣传队伍。通过理论学习、业务培训和走访调研,着力提高普法队伍ZZ业务素质和工作能力,为普法依法治理工作提供有力的人才保障。
三是进一步推进政务信息公开建设。充分利用便民服务大厅,健全完善政府信息公开组织网络建设,提升信息公开内容的完整性和权威性。重点扩大对公共资金使用、涉及公众利益的重大项目审批和实施方面的信息公开,扩大完善食品安全、公共卫生等方面的信息公开,全面提高信息公开工作水平。
四是加强专项依法治理建设。结合“平安”建设,积极开展安全生产、食品药品、卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。加强学校、市场等公共场所的安全防范,有效防范和遏制各类重特大事故发生,进一步提高全社会法制化管理水平。
四、存在的问题
我镇普法虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:一是普法工作还存在薄弱环节,总体工作发展不够平衡,流动人口密集区和个别行业法治教育还有待加强;二是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广;三是法治工作点多面广,工作量大,工作人员少,任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高法治工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
五、下一步工作打算
一是进一步加大普法宣传力度。要通过法律进村(居)、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。二是进一步加强干部学法用法建设。齐抓岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的ZZ业务素质及执法水平能力。三是继续实行法律顾问工作制度,进一步发挥法律顾问在重大决策、招商引资、处理矛盾纠纷等方面的参考、论证、协调、建议作用,促进的和谐稳定。

镇文化中心工作总结
2021年镇文化中心工作在镇X委、政府的重视关心下,在上级文化部门的指导支持下,经过我们自身的积极努力,群众文化体育事业,特别是公共文化服务建设取得全面发展,受到上级有关部门和广大群众的肯定。集中起来主要表现在以下几个方面:
一、抓普及,群众文体活动遍地开花。
今年以来,我们进一步扩宽工作思路,在着眼基层、着眼群众中下大力气,在文体活动普及上做文章,着力抓好群众文体普及这一中心工作。通过扶植各村业余文体队伍、培育基层文体骨干、举办各类表演、比赛、汇演、培训、展览、展示等多种途径,大力倡导和带动群众性文体活动的蓬勃发展。目前,全镇各村都有业余文体队伍和骨干,全镇各个角落都能看到群众文体活动的身影,群众文体活动从未像今天这样普及和红火。
二、抓活动,文体舞台好戏连台。
活动是文化中心工作的生命。今年以来,我们紧紧围绕X委、政府的工作大局,结合重大节庆和传统节日,策划主办一系列主题鲜明、艺术质量高、群众喜闻乐见的全镇性大型文化体育活动,如“X镇冬季趣味运动会”、“庆七一,感X恩,跟X走表彰活动”、“迎‘十一’广场舞比赛”等等,极大地丰富了人民群众的精神文化生活,树立了文化中心良好的社会形象。
三、抓惠民,“送欢乐下基层”成为常态。
今年以来,根据县文广旅局和镇X委、政府的工作要求,我们积极开展“送欢乐下基层”文艺惠民活动,送戏送电影进村巡回演出和放映。同时继续实行免费看电影、免费看演出、免费看图书、免费参加艺术培训、免费上台表现,全年影剧完成公益电影放映10余场次、下村流动免费放映电影100余场次、公益演出10余次、图书借阅5000多人次,受到广大老百姓的点赞。
四、抓保护,落实文物管理制度。
X镇共拥有省级保护点1处,市级保护点1处、县级保护点4处。今年以来我们从进一步加强业余文物保护员队伍建设、落实文物保护管理责任制度、文物巡查制度、做好环境整治和文物养护等措施入手,特别是在群众性基础性保护方面做了大量的工作,文物人为偷盗破坏的现象得到遏制。同时在文物调查、信息报送、健全档案、特别是在开发建设中文保资料和信息的及时提供、文物抢修、修缮工作的介入等文物监管方面发挥了重要的作用。
五、抓监管,文化市场平稳有序。
文化娱乐业、印刷业、网吧、电玩等文化市场管理也做了很多工作。今年以来我们按照市、县对文化市场监管的工作要求,积极做好日常巡查、积极配合专项整治、扫黄打非、安全检查等工作,全镇文化市场未出现明显的违法违规现象和安全事故,做到平稳有序。
2021年整个文化中心工作虽取得一定的成绩,但与上级领导要求相比,用更高标准来衡量,仍存在许多不足和欠缺,我们决心通过不懈的努力,拾遗补缺,再接再厉,把工作做得更好,夺取明年工作的新胜利。

镇2021年环境保护工作总结
2021年,在县委、县政府的正确领导下,在县环保局的指导下,X镇以改善环境质量为核心,以建设美丽X为重点,着眼环境质量的改善和提升,不断加大环境保护工作力度,强化环境综合整治,环保工作取得了一定成效,为X镇经济社会又好、又快发展取得了良好的环境保障。
一、重点工作进展情况
(一)广泛开展环境保护宣传工作。我镇结合世界地球日、科技活动周、“6·5”世界环境日、节能宣传周等,开展环保大宣传活动,发放《环境保护法律法规宣传手册》150余本,《绿水青山就是金山银山》300余本,《X镇环保攻坚战纪实画册》500余本,环保塑料袋200余个,环保扇子200余个,宣传材料1000余份,扩大了宣传,进一步增强了群众的环保意识。
(二)积极开展农村环境综合整治工作。巩固提升美丽X建设,大力整治农村黑臭水体,农村垃圾清运和美化、亮化、绿化三个专项行动,持续改善我镇的村容、村貌。
(三)扎实推进“散乱污”企业清零专项整治工作。根据市、县要求,我镇认真落实环境保护网格化工作制度,召开专题会议,与各村签订环境保护目标责任书,对排查出的问题,立行立改。依法对污染养殖场下达整改通知书60余家,污染企业整改5家,完善了各类环境保护规章制度。
(四)不断加大环境监察巡查力度。一是职能职责得到明确,成立了以镇X委书记为组长、职能部门负责人为成员的X镇环境污染防治攻坚战领导小组,做到了责任明确,目标明确,措施明确。二是监督力量得到充实,我镇成立了生态环保中心专门办公室,固定了专职人员。三是严厉查处违法行为,深入巡查重点行业专项检查,2021年共下达环保责令整改通知书80余份,关闭清养养殖场(户)3家。四是接收X马店市12345政务服务热线承办单22单,严格按照《中华人民共和国环境保护法》的要求,立行立改。五是接县巡察村居发现立巡立改问题交办表6份,多次亲临现场监督整改,直至整改到位,符合环保要求。六是接收县督办通知4份,按照要求落实整改到位。
(五)镇生态环保中心联合工商、食药监所X镇辖区内餐饮行业安装油烟净化设备59家,下达整改通知书,并督促安装到位。
(六)妥善处理环境信访,2021年来共受理各类环境来件投诉12件,其中来电9件,来访3件,涉畜禽养殖污染类11件,噪音污染1件,处理率100%,群众满意率98%。
二、存在的问题
我镇环保工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题。一是环境保护基础仍然薄弱,镇村资金投入较为乏力,人员业务水平不高,群众自觉参与环保工作的积极性不强,农村生活污染治理任务繁重,环境保护目标与环境监管能力的矛盾比较突出,难以完全适应和满足环境保护需要。二是污染治理任务艰巨,大气、水、土壤治理涉及的领域宽,行业多,需要多部门的协调联动,目前的机制运行难以达到任务要求。三是缺少专用的环保督察车辆,不利工作开展。
三、下一步工作计划
一是落实好环保治理任务,按照县委、县政府和县环保局的统一部署,加快重点行业的整治步伐,促进产业水平提升。二是加强生态保护工作,深化农村环境卫生综合整治。三是加强队伍建设,提高履职能力。四是推进水、大气、土壤污染防治工作。五是加大巡查力度,重点解决危害群众健康的突出环境问题。

县市场监管局2021年烟草市场综合治理工作报告
今年以来,X县按照《2021年全市烟草业转型升级市场综合治理实施方案》(X治理[2021]1号)及《2021年度全市烟草市场综合治理工作考核办法》(X治理[2021]2号)的要求,认真贯彻落实市委、市政府关于烟草业转型升级的决策部署,努力健全“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草市场综合整治体系,紧扣“端窝点、断源头、清市场、腾空间”的主线,突出推进“两个置换(省产卷烟置换同价位省外卷烟、省产较高结构卷烟置换低结构卷烟)”,严厉打击卷烟制假和销售“假私非(假烟、走私烟、非法流通的真品卷烟)”行为,坚持条块结合、部门联动、打防并举、标本兼治,使全县烟草市场综合治理工作开局良好,取得了阶段性成效。
一、烟草市场综合治理工作活动成果
2021年是落实我省烟草业转型发展攻坚的第四年,X县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,市委、市政府有关烟草业转型升级工作要求,发挥领导小组统筹协调作用,始终坚持稳中求进总基调,在多方联动、品牌培育、市场建设、环境整治等方面持续发力,着力推进了“三个转变”,破解了“四大难题”,实现了烟草业转型升级发展稳中向好的态势。X县烟草业转型升级工作全力克服疫情影响,统一指挥、统一协调、统一调度,主动向前、主动作为,攻艰克难、抢抓机遇、多措并举,坚持疫情防控和生产经营两手抓、两手硬,经受住了“大考”,打赢了“硬仗”,各项指标逆势上扬。开展了“利剑2021—断链破网”严打违法收购倒卖卷烟专项行动,以真烟案件线索研判为切入点,以斩断真烟跨省市异常流动链条为突破点,以打击收购倒卖卷烟网络为着力点,加强宣传攻势,强化线索研判,全面严管市场,快侦快办一批真烟大要案件,严惩严办一批倒烟分子,教育规范广大零售商户,进一步维护良好市场秩序。
二、烟草综合治理工作开展情况
一是坚持政府主导,健全工作机制。进一步健全“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草市场综合治理体系。
二是坚持综合施策,强力市场整治。采取以客户诚信等级体系建设为抓手,构建以信用监管为基础、“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充,全面落实“放管服”改革要求的新型监管模式,争取与“信用河南”实现数据共享互通,联合惩戒严重失信商户。继续深入开展串码烟和大户治理,全面落实“一户一码”政策,对销售串码烟行为“零容忍”。综合运用教育培训、限制货源、行政处罚等手段,加大规范整顿力度。
三是筑牢三道防线,严防转移渗透。我们重点抓好重点地区、毗邻地区、县际边界的防线建设,在国道、省道、高速路口和县际边界严防死守,巩固“打、防、拦”三位一体格局体系。
四是强化联合打假,形成执法合力。通过强化联合打假、联席会议、信息共享、辖区责任制等机制建设,充实烟草打假联合机动队力量,分工协作、步调一致,联合开展打击行动。
通过开展烟草市场打假破网、取缔无证照经营烟草制品零售、严查销售假冒注册商标卷烟和走私卷烟、严查物流快递企业、货运站、车站非法运输烟草专卖品等一系列专项治理行动,摧毁制售假烟网络,有效遏制卷烟非法经营活动,切实净化卷烟市场,提高卷烟市场净化率和控制力,确保全县烟草市场健康有序发展。
三、下步工作主要打算
今年是推进烟草业转型升级的收官之年,也是烟草市场综合治理工作的决胜之年。当前,全年时间已过半,烟草市场综合治理工作任务重、时间紧,我们将认真贯彻落实省、市关于烟草市场综合治理工作要求,进一步协调好相关部门,统一思想认识,找准主攻方向,抓好责任落实,坚决打赢烟草市场综合治理攻坚战。下半年我们将重点抓好以下工作:
一是抓好违法大户和串码烟治理。对零售户的严重违规行为,烟草治理办将组织市场监管部门及烟草部门,进行联合信用惩戒;对取缔后仍然从事卷烟经营的商户,将按照无证经营坚决予以查处;对倒烟贩子和持证零售户非法经营卷烟案件,达到刑事立案标准的,将及时移交公安机关,给予刑事打击,切实增加违法成本。
二是抓好物流寄递环节治理。按照《关于建立物流寄递环节打击涉烟违法犯罪协作机制的意见》要求,严格履行职责分工,落实好联席会议、联合督导、情报共享和奖励激励等制度,发挥部门合力,加大监管力度。
三是抓好新型烟草制品治理。加大对汽车站、物流寄递及大型商超的检查频次和力度,定期组织开展对走私、贩卖加热不燃烧卷烟违法行为的专项打击行动,采取多种手段加大对吸食电子烟危害健康的宣传力度,对生产销售“三无”电子烟等各类违法行为依法及时查处。
四是抓好烟草市场整治宣传。充分利用市场监管部门点多、线长、面广、队伍大的优势,把烟草市场综合治理宣传的触角渗透到县、乡、村,进一步提高广大群众对烟草市场综合治理工作的知晓率和参与度;扩大法律、法规、政策普及力度,及时曝光典型案例,积极营造良好社会氛围,形成强大舆论声势,推进社会共同治理。
五是抓好执法长效机制建设。持续健全完善形势分析、经验交流、情况通报、信息共享、情报研判、联合办案等长效协作机制,认真抓好治理、取缔、整改、问责等工作,切实做到责任到单位、责任到人。
烟草市场综合治理是一场攻坚战,更是一场持久战。我们坚信,在县委、县政府的坚强领导下,在各有关部门的共同努力下,我们有信心、有决心、有能力全面完成好各项目标任务,坚决打赢烟草市场综合治理攻坚战。

县X局2021年度创建省级文明县城工作总结
2021年度,县X局在县委、县政府的正确领导下,深入推进我县创建文明城市工作,加强商务领域信用体系建设,提高商贸流通行业诚信经营意识,经局X组研究决定,制定了《X县X局创建文明城市工作实施方案》。我局承担的各项工作任务都按照时间节点有序推进,现将基本情况总结如下:
一、成立组织,完善机制。
我局召开了全局干部职工创建工作动员大会,成立了由局长辛文献同志任组长,副局长姚剑同志任副组长、各二级机构负责人任成员的X局文明县城创建工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务工作。
二、精心部署。
对照X县创建文明县城责任目标任务分解表,认真研究,结合商务系统工作实际,围绕遵纪守法、诚实守信、制度健全等制定相关工作措施,明确完成时间,发动全系统干部职工共同参与我县创建文明城市工作。
三、以开展文明诚信为主线,着力推进文明建设。
创建内容主要是突出诚信主题,组织引导全县商贸流通企业,诚恳规范服务、履行社会责任、接受社会监督等内容开展创建活动。通过开展诚信主题实践活动,引导广大商贸流通企业加强诚信宣传教育,强化职业道德建设,重诺守信,诚信经营,使诚信成为广大企业行为的基本准则和行为规范,进一步增强商贸流通企业的信用意识,打造商贸流通行业诚信品牌。
一是加强社会诚信体系建设。在我县商贸流通企业开展学习宣传诚信任务、诚信企业、诚信群体,批评鞭挞失信败德行为,开展信用至上、诚信兴业、履约守信等主题实践活动,把诚信渗透到生产、流通、消费各环节。我局向各商贸流通企业下发了通知,各商贸流通企业积极开展诚信主题实践活动,积极打造诚信商贸企业、建立健全诚信市场体系,发挥先进典型示范作用。
二是开展制度建设活动,创建健康文化阵地。结合改进工作作风,修定完善单位相关管理制度,建立完善了县X局X组中心组学习制度。
三是开展文明新风活动,创造良好工作环境。完善丰富政务公开栏、宣传教育专栏、学习园地、文化长廊等文明建设平台、载体。倡导绿化美化、低碳环保、勤俭节约、文明礼仪新风尚,树立节约、环保、科学、文明的工作理念。
四、善于总结,汲取经验
回顾一年来创建文明县城活动的历程,我们积累了一些成功做法和经验,需要在今后的工作中很好地坚持,并不断加以完善提高。一是必须坚持科学发展观,把精神文明建设作为构建社会主义和谐社会的重要内容,纳入各级领导干部年度责任目标,才能保证创建活动的经常化、制度化、规范化,使创建活动明于共识,敏于行动,见于实效,促进三个文明协调发展。二是必须坚持以人为本,突出思想道德建设这一核心,抓群众性思想ZZ工作不放松,用发展的办法解决前进道路上的各种困难和问题。三是必须坚持“四贴近”原则,即必须坚持紧贴社会实际,紧贴时代要求,紧贴基层需要,紧贴经济建设,作为群众性精神文明创建活动的切入点,深入开展创建共建活动,形成创建活动的强大感召力、凝聚力和向心力。

镇2021年意识形态工作汇报
2021年我镇在县委、政府的正确领导下,在县委宣传部的帮助指导下,紧紧围绕全镇中心工作,大力弘扬社会主义核心价值体系,切实有效的抓好了全镇的意识形态工作,取得了一定成效,现将我镇意识形态工作情况汇报如下:
一、取得的成效与工作亮点
(一)理论武装卓有成效。班子全体人员充分认识学习贯彻中央、省、市、县意识形态工作相关文件、会议和讲话精神的重要性和必要性,积极发挥中心组学习的示范带动作用,促进全镇干部职工进一步提高认识,不断增强责任意识。并结合“不忘初心、牢记使命”主体教育开展各项实践教育活动,今年已开展文明实践活动三次,同时提高“学习强国”学习平台使用率,促使理论学习跟上时代步伐,不断提高学习积分和实效。
(二)舆论引导全面提升。一是主动与各大主流媒体沟通协调,精心挖掘、采录选送新闻稿件400余件,这些稿件极好地反映了我镇的工作,取得了较好的宣传效果。二是积极做好网上热点敏感问题的处理和舆论引导,及时对涉及我镇的舆情进行正面回应,为我镇经济社会发展营造一个安全稳定和谐的舆论环境。
(三)精神文化不断丰富。强化基础设施建设,开展形式多样的群众文化生活,同时广泛开群众精神文明创建活动,围绕构建和谐社会的目标开展和谐村居、和谐家庭等创建活动,并结合环境整治工作,组织开展“文明卫生户”评选活动,进一步丰富群众文化生活,提升乡风文明程度。
(四)示范引领成效明显。一是广泛开展“道德讲堂”活动,积极培育社会主义核心价值观,加强村民思想道德建设,引导村民自觉成为道德的传播者和践行者。二是积极做好道德模范和“X好人”选树宣传工作,通过“身边人教身边人”的形式,广泛传播传统美德,引导村民向榜样看齐。三是组织开展网上志愿者注册,先后组织开展了“法治宣传”、“脱贫攻坚志愿服务宣传”等志愿者活动。
二、存在的问题
半年来,我镇意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:
(一)X员干部在意识形态学习中针对性不足,缺乏自己的思考,与工作联系不强。
(二)个别干部由于工作繁忙、思想不重视等方面原因,对意识形态理论学习重视不够,为应付检查而学习,学习主动性不够。
(三)宣传思想工作的方法、形式、途径相比其他乡镇还有一定差距,需要进一步探索。
三、下一步工作措施
(一)形成意识形态工作合力。围绕X管意识形态的原则,进一步加强领导,始终掌握意识形态工作领导权和主导权。进一步强化ZZ意识,把意识形态工作纳入重要议事日程,坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向;建立健全意识形态工作责任制,形成在X委领导下,各有关部门参与,调动镇X委和企业、社区、学校、各支部、工会、共青团和妇联等各方面力量共同做好意识形态工作。
(二)提高意识形态领域干部队伍战斗力。注重提高X在意识形态领域的执政能力,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的干部队伍建设,着重提高他们的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力,努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍,提高队伍的整体工作。
(三)扩大意识形态工作影响力。进一步抓好已有的农家书屋、图书室等文化阵地,积极探索政府规划、群众参与、社会共建模式,结合新农村建设,加大X镇民间文艺人员素质的培植力度,抓好农村图书室建设,加快阵地建设步伐。充分发挥好民间艺术团的作用,使之成为宣传文化、科学技术服务的载体,提高意识形态工作影响力。

镇X委中心组学习情况报告
2021年,X镇X委始终把抓好理论学习作为加强领导班子思想ZZ建设的重要内容,把加强理论学习作为加强X建工作,提高领导班子成员ZZ思想素质的重要任务。坚持学以致用、学用结合、共同学习、稳步提高的方法,深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立正确的政绩观,实现了运用理论指导实践,提高科学决策水平的目标。
一、2021年度学习的基本情况
X镇X委理论学习中心组由X镇X委书记廖向东同志任中心组组长,负责审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,组织研讨活动,指导和检查中心组成员的学习情况等;X委办公室主任张辰琦同志为中心组学习秘书,协助组长制定学习计划、学习方案、下发学习通知,提供学习资料和理论信息等工作。2021年通过集中学习、听取报告、专题研讨等形式,组织开展集中学习,以与时俱进、贴近工作的方式,有效提升了班子成员的ZZ理论水平,提高工作能力,一定程度上增强了班子的凝聚力、战斗力。
二、主要做法
(一)加强制度建设,统筹安排理论学习
X镇X委始终把理论中心组学习的制度建设,作为加强和改进理论学习的重要前提,持之以恒,常抓不懈,在年初制定了学习计划,对学习内容、学习地点、学习形式等进行了详细安排。坚持至少每月学习一次,确保学习效果。严格考勤制度,出勤率达到95%以上。中心组成员因出差、生病等特殊原因不能参加中心组学习的,除履行请假手续外,还要主动进行补课自学。
(二)创新学习形式,努力提高学习质量
X镇X委积极加强X委理论中心组学习,努力提高学习质量,在良好的学习风气和长期的理论学习实践中,进行了新的探索和尝试,取得了较好的学习效果,走出了一条新老学习形式相结合的理论中心组学习的新路子。
一是坚持内容与形式相结合。在学习中采取“读、听、讲、写”的学习方法,将阅读学习材料、集中研讨、听专题讲座、座谈交流、撰写心得体会等形式有机结合起来,变单纯的ZZ理论学习为学习理论与学习新知识、新技能相结合;变被动的接受理论、武装头脑为主动的转变思维模式、树立创新意识,使中心组学习针对性更强、内容更新颖、方法更科学。
二是坚持理论与实际相结合。学习的目的在于运用,我们坚持按照学习理论、指导实践的要求,把学习理论与改造世界观、指导实际工作相结合,紧紧围绕上级部门的重大决策部署,坚持边学习、边研讨、边决策、边落实,积极推动各项工作,及时将思想收获转化为推动科学发展的政策和措施。
三是坚持个人自学与集中学习相结合。按照中心组学习计划的要求,每次集中学习都要提前了解学习内容,并根据学习内容,形成学习笔记,既要围绕主要议题,又要各抒己见,做到学习有专题,讨论有重点,发言有质量。在集中学习之外,每位中心组成员都要根据工作实际制定自学计划,利用工作之余阅读文章,最大限度地提升学习效果。
四是坚持把专题调研贯穿于中心组学习的全过程。根据工作部署,开展专题调研活动。中心组成员作为调研工作的引导者,把学习、调研、决策和指导工作融为一体,在如何把科学理论转化为指导工作的思路和方法上下功夫,努力提高理论联系实际的水平。通过交流学习、深入基层等途径进行调查,围绕工作的重点、难点和群众关心的热点问题,高效率、快节奏地解决问题,有效促进了理论成果转化为工作实绩。
(三)强化检查考核,将学习落到实处
把中心组学习的考核重点由对中心组集体考核转向对中心组成员的个别考核,全面掌握每一位中心组成员的学习情况。一是对中心组成员学习情况进行专项考核,重点检查中心组成员学习计划及落实情况、集中学习的出勤情况、结合理论学习开展调研的情况、集中研讨时的发言质量、运用理论撰写调研报告进行综合评价;二是交流理论学习参考材料和自购参考书目,对个人自学情况进行综合性评价;三是检查学习笔记记录情况、心得体会撰写情况,理论研讨文章编写情况等。
三、存在不足
尽管在学习过程中,各班子成员的思想ZZ水平均有了新的提高,但仍存在着诸多不足。如学习形式上还比较单调,新的学习辅助手段的运用相对欠缺;学习效果还需要进一步加强,特别是理论与实践的结合上需要找准切入点。
在今后的工作中X镇X委将进一步探索新形势下中心组学习的新途径、新方法,进一步增强中心组学习的针对性,使中心组学习更加富有成效。

镇基层政务公开工作报告
2021年以来,按照省、市县关于政务公开工作的总体部署,坚持以公开为常态,把政府信息公开作为改进工作作风和机关形象的重要载体,不断提升政务公开标准化、规范化水平,政务公开工作取得了新的成效。现将我镇政府信息公开工作开展情况汇报如下:
一、主要进展及采取的做法
(一)加强领导、确保实效。将政务公开规范化标准化工作作为一项ZZ任务来抓,不等不靠,积极主动,坚决与县政务公开规范化标准化工作步调一致。迅速召开班子会议,专题研究,成立了政务公开工作领导小组,完善政务公开工作领导小组,下设办公室,负责信息公开及日常管理和信息报送工作。重点强调工作任务和工作要求,做到责任落实到岗,工作落实到人。明确成员分工,专门负责政务公开及政府信息公开工作。
(二)加强对接、真抓实干。根据上级要求,对公开事项进行全面梳理,由办公室主导,积极与民政所、财所、扶贫办等相关部门对接,研讨基层政务公开标准目录和具体内容。此外,学习宿鸭湖街道政务公开先进经验和做法,采取多种方式交流学习,提升工作人员的工作能力,更好地履行职责和任务。
(三)加强督查,定期审核。针对政务公开的各项内容,加强信息发布质量的监督和审核,确保不出现违规、虚假的信息。经审核,2021年度未出现任何影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。
二、落实情况
截至目前,X镇已完成基层政务公开、财政预决算、危房改造、生态环境、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、社会救助、养老服务、就业、社会保险、涉农补贴、义务教育、卫生健康等领域基层政务公开标准目录。除此之外,X镇按季度公开镇政府财政收支情况和重点工作目标完成情况,同时还定期不定期张贴国家、省、市、县、镇各级政府公告、通知等其他政务信息,随时接受群众监督。
三、存在问题
目前我镇政务公开工作取得了新的进展,但与公众需求还存在一些差距,主要是部分信息公开不够及时,政府信息公开目录还需进一步细化和完善,公开形式便民性多样性需要进一步提高。
四、下一步工作计划
下一步,我镇将进一步加强对政务公开工作的组织领导,认真制定切实可行的措施,以求真务实的作风,扎实做好政务公开工作,重点抓好以下工作:
一是进一步提高机关干部对做好政务公开工作的认识,加强宣传教育,营造良好的发展改革事业发布氛围。
二是对政务信息做到及时整理、分类、并及时公开。重点抓好和群众利益密切相关的信息公开工作,不断丰富公开内容。同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性、实效性。
三是主动加大公开力度,严格落实上级要求,围绕群众关注的大事、实事,关系群众切身利益的事,进一步扩大公开范围,落实好政务公开工作。

县农村生活垃圾治理工作汇报
农村垃圾治理工作是改善农村人居环境重要组成部分,省、市、县政府都将农村垃圾治理列为民生实事,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明。X县在农村垃圾治理工作中补短板、使全劲、发全力,采取“政府主导、群众参与、市场化运作”模式,强力推进农村垃圾治理工作,取得初步成效。
一、目标完成情况
X县农村生活垃圾治理采取市场化运作,目前全县281个村(居)农村垃圾得到有效治理。
二、主要做法
(一)领导重视,精心组织。农村生活垃圾治理工作是贯彻落实X中央、国务院关于改善农村人居环境的重大部署,市委、市政府将X县列为2018年农村垃圾治理验收达标县,县委、县政府高度重视,成立了以分管副县长任组长,各相关部门任成员的农村垃圾治理工作领导小组,明确了县城管局为农村垃圾治理工作主管部门。县委、县政府主要领导多次听取项目建设专题汇报,并组织相关部门赴范县、南乐县学习考察,制定了《全面推进农村垃圾治理工作实施方案》。县政协就“农村生活垃圾收集与处理”召开协商座谈会,提出指导意见,县委也多次听取农村垃圾治理进展情况汇报。县委彭书记要求,要加快工作进度,推动项目实施,拓宽融资渠道,规范化、标准化运营,集中人力财力改变农村脏乱差现状,县政府组织召开了全县农村垃圾治理工作会,对农村垃圾治理工作进行安排和部署,为项目实施奠定了基础。
(二)创新机制、扎实推进。按照省、市推进农村环卫市场化要求,通过采取政府购买服务、公开择优比选招商的方式,择优引入河南新安洁园林环保工程股份有限公司在全县14个乡镇、4个街道、281个涉农村(居)实施农村垃圾收运一体化项目。已按照每10户一个、街道每50米一个的标准投放240升垃圾桶18000余个,配备洒水车13辆,工作车12辆,10吨自卸式垃圾压缩车12辆,8吨自卸式垃圾压缩车13辆,3吨垃圾侧翻车9辆,1吨路面养护车5辆,落叶吹风机25台,在建档立卡贫困户中招录保洁员1895名,促进了贫困户增收脱贫,录用65名清运车辆司机,实现了再就业,建立了“户分类、村收集、企业转运、县级处理”的集中处理体系,完善了“扫干净、转运走、处理好、保持住”的垃圾治理链条,形成了“有人干事、有钱办事、有章管事”的长效管护机制。
(三)集中整治,改善环境。一是建立环卫队伍。按照不低于2‰的标准,配齐清扫保洁人员,建立了环卫保洁队伍,为清扫保洁人员配备环卫工作服4400套,扫帚2200把,铁锨2200把,劳保用品2200份等物资,实现了保洁队伍有管理制度,有工资报酬,有服装工具,有操作技能的“四有”标准。二是强化保洁人员培训。加强清扫保洁人员劳动技能,强化清扫保洁人员的二次分类意识和垃圾规范化处理能力教育,累计培训74余人次,为实施垃圾分类奠定了基础。三是开展农村陈年垃圾清理。在281个涉农村(居)开展了陈年垃圾清理活动,重点清理宅院房前屋后、田间地头、坑塘沟渠、河边桥头、道路两侧堆弃的垃圾杂物,按照“三无一规范一眼净”(村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道、日常生产生活物品堆放规范,道路环境两侧卫生干净)的标准进行清理,累计清理陈年垃圾5万余吨,镇容镇貌、村容村貌、户容户貌得到明显改善。
(四)强化考核,实现长效。坚持公开、公平、公正的原则,实行三级考核管理模式,确保农村垃圾治理工作常态化、规范化、制度化。一、各级行政村考核。负责对本行政村农村垃圾治理工作进行监督管理,对保洁员作业质量进行监督考核。二、各乡(镇)政府考核。明确专门机构、专人负责,对辖区内项目部工作开展情况、作业质量进行考核。三、县农村垃圾治理工作领导小组考核。采取日常督导与季度考核相结合的办法,对新安洁公司整体工作进行考核,日常考核由城管局组织实施,季度考核由领导小组成员单位组成,将整治成效、服务质量与资金拨付挂钩,通过所服务乡镇的书面认定、领导小组核算,方可拨付资金,确保服务质量。
三、存在的问题
(一)陈年垃圾量大。由于各乡镇、村委常年对生活垃圾实行就地掩埋、露天堆放,未采取无害化处理,给陈年垃圾清理工作带来难度。
(二)群众参与度不高。由于群众个体差异较大,生活水平不一,部分群众陋习难改,对农村生活垃圾处理的意识不高,垃圾乱扔乱倒的习惯一时难以改变。
(三)垃圾分类处于试点推广阶段,群众参与度不高。
四、下步工作打算
(一)强化宣传,营造氛围。村民是农村生活垃圾处理的主体和最终受益人。如果没有充分激发村民的参与积极性,就得不到村民的拥护,任何行之有效的处理模式也起不到应有的作用。城管局将充分利用各种宣传形式,做好治理农村垃圾的引导,打一场全面推进农村生活垃圾治理的“人民战争”。让广大村民干部真正了解、支持、参与到这项工作中来,营造人人珍爱环境、保护生态的良好氛围。
(二)强化配合,通力协作。城管局将切实发挥主管部门职能,全面抓好统筹,着力构建县、乡、村三级城乡环卫体系,形成以县城为核心、乡镇为重点、村居为基础、城管部门为指导的规范运作机制,做到层层有人抓、事事有人管。
(三)强化监督,确保实效。城管局将严格按照县对乡镇及保洁公司、乡镇对辖区内公司项目部、村对保洁员的考核体系严格落实监督考核主体责任,在建立体系、健全制度、配强队伍、完善设施、市场化运作上狠下功夫,把监督检查贯穿于全过程。同时将督促新安洁环境卫生股份有限公司切实履行合同约定,充分发挥人才、资金、技术优势,不断加快后续工程建设,确保新机制正常运转,达到预期效果。

县X局2021年落实全面从严治X工作总结
2021年,X局X组紧紧围绕X县委中心工作,坚持“以人民为中心”的发展思想,大力推进全面从严治X,强化领导班子和干部队伍建设,进一步加强X的思想建设、作风建设和反腐倡廉建设,不断完善监督机制,扎实推进“两学一做”制度化常态化学习教育和以案促改活动,着力解决好群众反映强烈的重点难点问题,商务系统X风政风行风向好向上。
一、履行组织领导责任
(一)落实全面从严治X要求。
我局认真贯彻X的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决把中央大政方针和省、市、县委决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。严格执行X风廉政建设主体责任清单制度,及时召开相关会议,研究制定了《X县X局X组履行全面从严治X主体责任清单》和《X县X局X组2021年落实全面从严治X主体责任工作方案》,以问题为导向,把落实主体责任的要求细化为具体工作措施,明确了X组、X组负责人、X组班子成员的目标要求、工作措施、完成时限等。局X组书记作为履行X风廉政建设第一责任人,严格落实《中国共产X廉洁自律准则》和《中国共产X纪律处分条例》,加强和规范X内ZZ生活,落实X内监督责任,与X组班子成员按照“一岗双责”的要求,逐人签订了X风廉政建设责任书,把加强X风廉政建设与业务工作同部署、同考核。
(二)加强学习教育。
持续推进X史学习教育,结合单位实际制定局机关X支部学习计划,较系统地学习了……等文献,定期召开X组会专题研究X建和X风廉政建设工作,及时传达学习县纪委监委有关违纪问题的通报。我局共开展学习交流、X风廉政教育等专题教育8次,利用学习强国AAA群及时发送X的路线方针政策规定和中央、省、市、县领导系列讲话精神共计300余条,分别对班子成员、X员干部、全体工作人员进行培养改革创新意识。结合当前商务工作遇到的许多新情况、新问题、新任务,注重加强对X员干部的创新意识培养,将与时俱进、改革创新的精神贯彻到工作中去,压实责任,提升效能,不断提升干部业务能力。按照年初制定年度工作目标和职责分工,将任务分解到班子成员、各业务股室,层层压实责任,确保各项业务工作事事有人管,件件有落实。
二、凝聚主动担责之识,在思想上高度自觉
(一)明晰思路,完善责任体系建设。
一是抓理论学习,提高思想认识。X组中心组坚持每月至少1次的理论集中学习,学习中央和省、市、县委对全面从严治X的要求,认真反思剖析系统内存在的突出问题,警醒自省,举一反三。二是建立清单,明晰职责。制定《X县X局X组履行全面从严治X主体责任清单》,明确局X组领导班子的集体责任30项。三是制定方案,落实责任。领导班子成员合分管工作分别制定了个人落实责任制工作方案,X组逐一审定,让责任更清晰,落实更具体。四是签订目标责任,促进工作实效。X组书记分别与局班子成员、二级机构X政一把手层层签订了目标责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)扛责在肩,强化领导示范引领。
抓好“关键少数”,发挥好领导干部表率作用。一是做“思想上从严、不忘初心”的表率。以新蔡县X局韩启林的严重违纪违法典型案例为鉴,经常照镜子、随时正衣冠。二是做“行动上从严、率先垂范”的表率。凡是要求普通X员、干部做到的,局X组成员自己首先做到,凡是要求普通X员、干部不做的,X组成员自己首先不做。三是做“纪律上从严、不越雷池”的表率。时刻绷紧纪律规矩这根弦,模范遵守X章X规,凡事依规而做,依纪而行。四是做“作风上从严、奋发有为”的表率。领导干部带头严格执行中央XXXX精神、严防“四风”反弹,示范和带动队伍作风建设,在系统内营造了良好的ZZ生态和风清气正的工作环境。
三、施行强基固本之策,在举措上多管齐下
(一)发挥制度约束力,强化预防治本。
先后制定完善了《X县X局X建工作领导组和X风廉政建设领导组及办公室工作规则》等13项制度,使工作责权一致、运行顺畅、监督有力。加强对制度落实的监督检查,以刚性执行确保制度发挥出应有的治本效力。
(二)发挥内控制衡力,突出源头防范。
充分发挥内控系统作用,逐项梳理商务行政执法和监督管理中的关键事项,细化具体的工作规程、工作流程,编制标准化工作模板,以制度的形式进一步固化。
(三)发挥作风内生力,促进正本清源。
把加强作风建设作为管长远、打基础、促X风、带政风的重要措施。适时开展XXXX“回头看”活动,自查出问题风险和不足共7项,全部整改到位。领导班子成员带头自查自纠,整改问题12项,签订承诺书共10多份,,局X组在落实全面从严治X主体责任方面虽然取得了一定的成效,但仍存在一些不足:一是个别领导干部落实主体责任的主动性和自觉性不够,存在老好人思想,责任压力传导仍需加强;二是个别基层单位落实主体责任方法手段较为单一,落实措施横向联系、上下互动欠缺,责任落实机制仍需完善;三是个别单位落实监督管理责任的效果不明显,仍有个别干部存有违纪现象。下一步,我们将严格按照中央和省、市、县委对全面从严治X的要求,逐一对照责任清单,落实责任监督,严格执纪问责,为X商务事业健康发展提供坚强的ZZ保障和纪律保障。

县X局2021年开展整治情况的报告
今年以来,我局严格按照县委、县政府和县纪委关于进一步加强纪律作风ZZ的部署和要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实X的十九大精神,从转变纪律作风入手,注重教育与整治相结合,严防“四风”反弹回潮,下大力气整治庸懒散问题,达到了教育干部职工、转变纪律作风、树立良好形象、促进商务发展的总体要求,较好地完成了上级下达的各项工作任务。
一、建立健全组织体系
一是按照上级的部署和要求,结合单位实际,成立了X县X局纪律作风整治领导小组和领导小组办公室,并抽调专人负责抓好整治工作,做到了“机构、人员、职责、工作”四落实。
二是以治理庸懒散软和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象为重点,以转作风、提效率、优环境、促发展为抓手,进一步严肃工作纪律,改进工作作风,提高工作效率,使干部队伍精神面貌有明显变化,服务意识有明显提升,工作作风有明显改变,工作节奏有明显加快,办事效率和服务质量有明显提升,为推动商务事业高质量跨越发展提供了坚强的纪律保障。
二、强化ZZ理论教育
一是规定每周五组织机关干部职工集中学习,集中讨论,集中听报告,X组书记熊伟、副局长姚剑分别在集中学习时进行了辅导讲课,重点学习了《X章》、《公务员法》、《公民道德建设实施纲要》习近平总书记系列重要讲话和X的十九大精神等资料。二是组织观看“焦点访谈”专题片,为了到达人人受教育,个个有提高的工作目标。三是开辟“学习强国”AAA群,组织全体人员加强理论学习,做到“四个不能少”:一是参加学习的对象不能少;二是集中学习和讨论的时光不能少;三是要求学习的资料不能少;四是撰写学习心得体会达5000字不能少。实现了全体机关干部职工认真学习、认真听讲、认真作笔记、认真写心得的良好效果。
三、标本兼治,以案促改
为深刻吸取新蔡县X局韩启林典型案件的深刻教训,举一反三、引以为戒。一是组织全系统干部职工进行集中讨论,围绕“不忘初心、牢记使命”,怎样牢固树立全心全意为人民服务思想,如何转变机关纪律作风,提升商务形象,怎样践行“两学一做”,争做人民满意公务员进行讨论。二是怎样用优良的纪律作风带民风,加强基层纪律作风建设进行深刻反思和讨论。三是由个人结合实际要求每个都要写出心得体会,通过采取以上措施,使广大干部职工真真正正受到了教育和启发,大家的世界观发生了根本转变。
四、对照差距查找问题
在多次组织学习讨论的基础上,局X组班子成员分别深入到各基层单位,通过发征求意见表,召开各层次的座谈会,进行个别走访等形式,广泛吸取基层干部群众对机关干部在纪律作风方面的意见和建议共60多条,经梳理归纳后为20条,主要涉及到机关干部工作、学习、生活、服务等方面的问题和关系到群众切身利益的问题,这些忠肯的意见和推荐为整改落实工作提供详实的资料。
五、认真进行整改
一是局X组班子根据查找出的问题、结合自身实际、就普遍性,倾向性的问题制定整改方案,做到明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任、突出整改效果。
二是机关干部职工个人根据自身实际对照检查出来的问题,进行深刻剖析,制定整改措施,做到措施具体、方向明确、整改有效。
三是坚持边议边改边提高。对那些具备整改条件的问题,立行立改;对那些通过努力能够解决的问题进行限时办结;对需要综合治理的问题,加强协调联合整改;对一时解决不了的问题,向群众说明原因并逐步整改,使基层职工群众感受到了机关纪律作风整治的实际成效。
六、完善制度,巩固成果
为建立机关作风良好长效机制,局X组制定和完善了机关各项管理制度,包括“机关工作制度、X组议事制度、开会学习和请销假制度、机关考勤考核制度、接待群众来信来访制度、各项审批制度、公务接待和陪餐制度、机关后勤管理制度、干部谈话和重大事项报告制度、中心组学习和X组民主生活会制度”。通过对这些制度的监督落实,机关形象有了较大的提升,干部服务意识有了较大提高,为打造服务型商务机关提供了坚实的制度保障。

县X局2021年廉政文化开展情况工作总结
今年来,我局廉政文化建设工作,在县委的正确领导下,在县纪委的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实X的十九大精神,按照中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的部署和要求,以X风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁、高效、公道、正派的机关作风为目的,以确立“立X为公,执政为民”的服务理念为根本,扎实有效地开展好廉政文化建设的相关工作。现将廉政文化开展情况总结如下:
一、落实领导责任
为加强对廉政文化建设工作的组织领导,结合商务工作实际,成立了以X组书记为组长,局X组成员为副组长,有关股室、所属单位负责同志为成员的廉政文化工作领导小组和办公室。一是明确了领导小组及其办公室的工作职责;二是形成了从局机关到基层单位的廉政文化进机关、进企业的领导机构体系,使廉政文化的开展在组织上得到了切实保障。
二、规范目标要求
按照上级关于对开展廉政文化的部署和要求,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为指导,紧紧围绕商务工作实际,研究制定了《X县X局2021年度廉政文化进机关工作计划》。一是明确了廉政文化进机关、进企业的目标任务、方法步骤,提出了具有本局特色的廉政文化理念。二是明确了责任和保障措施,将廉政教育纳入X员干部教育培训计划,规定局X组书记及班子成员每月至少要给全体X员上一次廉政X课,局X组成员每半年至少要到联系点单位上一次廉政X课。
三、稳步推进廉政文化开展
一是加强反腐倡廉宣传教育。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神以及县委、县纪委全会精神,组织全局X员干部集中学习习近平总书记系列重要讲话、《中国共产XX内监督条例》、《中国共产X纪律处分条例》、《中国共产XX员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《公务员法》等X纪政纪和有关法律规定。要求全体X员干部在学习的基础上撰写好心得体会。教育全体X员干部和职工筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到“常怀律己之心,常思贪欲之害”,引导全体人员勤政廉政。
二是坚持标本兼治,深化以案促改。活动中坚持“三不”一体推进,用好反面典型“活教材”,加大成果转化力度,切实达到了查处违纪违反行为、完善各项制度、解决实际问题的成效。
三是开展创先争优和文明创建活动。按照上级的要求,结合商务重点、中心工作,扎实开展创先争优和文明创建活动,通过开展志愿者服务活动和家属区、卫生区的全面整治,提升了服务质量,优化了易居环境,提高了工作效率。
四是开展家庭倡廉助廉活动。积极倡议全局股级以上领导干部家属当好廉政建设宣传员,常吹廉政风,当好廉内助,构筑家庭反腐倡廉的牢固防线,加大从源头上治理腐败的力度。倡导家属既要当好生活上的贤内助,又要当好工作上的廉内助。引导家属算好ZZ帐、经济帐、个人帐、家庭帐,形成健康、文明、和谐的良好家风。
五是商务工作稳中求进。通过廉政文化的开展,促进了全系统X员干部职工纪律作风的根本转变,商贸发展环境得到了进一步优化,各项目标任务如期完成,基层对商务行业行风的社会评价有了新的提升,权力运行更加阳光,部门的公信力明显提升,财务管理更加规范,节约总量明显增加。
总之我局的廉政文化建设工作,在县委组织部和县纪委的领导下,经过全局X员干部和职工的共同努力,取得了一些成绩,但离上级的要求还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将努力创新工作思路,以更加扎实的作风、更加有力的措施,坚持不懈地做好廉政文化建设工作,不断开创商务工作的新局面,为X高质量跨越发展做出新的贡献。
2021社区换届社区居委会五年工作总结范文
xx社区居委会于20xx年x月x日正式成立以来,全体工作人员在xx街X委、办事处的关心指导下,依靠全体社工和广大社区居民的大力支持与配合,按照“社区以民为本,民以社区为家”的原则,克服重重困难,从无到有,白手起家,全力艰苦创业,圆满完成了五年任期工作目标:(关注公-众-号:公-文-类-写-作,添加AAAczwp888,获取更多汇编资料)
一、强化学习,明确责任,努力提高思想觉悟和业务素质,加强社区居委会成员的自身建设
居委会刚刚组建成立,我们大部分工作人员是第一次接触社区工作,事事处处有一种无从着手的感觉,面对这样的情况,我们并没有被暂时的困难所吓倒,而是深入社区,逐栋逐户对居民家庭进行居民信息登记、耐心地倾听建议,迅速熟悉并掌握情况,同时虚心到那些成立较早的社区居委会学习、取经,并积极参加各级政府部门举办的学习班、培训班,全身心的投入使我们每个同志很快进入了角色。我们以“走出一条好的发展路子,形成一套好的工作机制”为目标,树立“以人为本,服务社区”的思想,明确分工,又相互协作,每星期五定为居委会成员的例会日,对本周工作进行总结,安排部署下周工作,要求每个同志在业务上求精,工作中务实,多开展批评和自我批评,不断提升ZZ素质和业务能力,凭着全体社工对工作的一颗赤诚之心,加上社工、居民之间的相互理解、相互帮助,相互沟通,因而,迅速在社区居民中树立了居委会的整体形象,保证了社区居委会工作的顺利开展。
二、立足自治,加强组织、制度建设,健全机制,民主政权建设卓有成效
我社区设计为xx户,登记后的居民常住户xx户,xx余人,为了加强管理,第一届居委会通过选举居民代表。由社区居委会组织制订了居民民主议事制度、社区居民公约,做到了重大事件由居民代表大会决定。五年来,先后召开社区成员工作会议xx余次,议事协商会议x余次,居民代表会议x次,商讨决议事项涉及方方面面,召开居民座谈会议x次,听取居民意见和建议x条,发放便民服务卡x余张,出台了办事公开制度和居务公开制度,每季度定期向居民公开相关信息,接受居民的监督,并根据《城市居民委员会组织法》制订了社区居民公约,维护了社区居民的合法权益。按照各级主管部门的要求和建议,先后建立健全了社区计划生育、劳动保障、社区妇联、民政、社区退役军人管理、创建社区“平安”领导小组、综合治理领导小组、人民调解委员会、流动人口协管站等组织,并制订相应的规章制度和措施,建立了社区自治的基本组织框架和社区自治工作体系。同时,居委会积极推动社区民主协商,经过艰苦努力形成社区四方联席会机制,通过积极开展民主协商。居委会大力支持社区大门改造,车辆管理系统更换、业委会委员补选、升级社区监控系统、社区消防水电系统维修等大项工作。社区居委会定期牵头召开社区四方联席会议并使之制度化,社区各项事务上会讨论,各方群策群力,做到社区事务公开、公正、透明,成立居委会、业委会、管委会、物业一把手组成的领导小组,负责协商、落实社区重大事务的策划筹划、组织协调、督查督办以及处理社区的具体事务;构成了专业管理工作归物业、社区自治管理政策归业委会,国家政策宣传、公共事务办理归居委会,民情民意收集归管委会的社区管理格局,大家分工明确、各负其责、合作共赢。(关注公-众-号:公-文-类-写-作,添加AAAczwp888,获取更多汇编资料)
五、加强基础设施建设,创建“八个一”达标社区、xx市文明社区,社区居委会办公条件及服务设施上台阶
xx社区居委会成立后,在xx街X委、办事处领导的高度重视和大力支持下。按照“八个一社区”的建设要求,在时间紧、任务重的情况下,我们加班加点,利用有限的资金,装饰了办公室,添置了电脑、大屏幕、投影仪,按标准配齐办公桌凳、档案柜,各种职责、制度已规范上墙,十多种档案资料整齐规范,社区居务、计划生育等各项工作全部实现了信息化管理,营造了良好的工作环境。我们投入资金,在小区和办公室前设置了创建文明城区宣传栏,每个楼栋安装了宣传栏,完善了居民信息登记,为提升社区服务和管理水平,奠定了良好基础。通过我们的共同努力,xx社区在上级评估验收中被评为xx市文明社区、美丽社区、八个一文明小区。
四、以人为本,以民为先,社区服务体系不断完善
“以人为本,服务居民”是社区居委会的宗旨所在,居委会自成立以来,我们按照政策,在不断探索中寻求发展,到目前为止,社区服务体系基本构筑完成,让居民享受到了X和政府的温暖,也享受到了融入社区大家庭的快乐。
1、认真做好计划生育服务工作,确保基本国策的严肃性。我们及时对辖区内的育龄妇女排查、做到底子清、情况明,严格实行属地管理,全面掌握妇女孕期的基本情况,做好随访记录,依托街办事处计生办为育龄妇女定期进行体检。五年来社区没有发生违反计划生育政策的人和事,计生工作受到了办事处的好评。​
2、认真做好综合治理工作,为居民创造安全的生活环境。在街X委、办事处的支持下,我们成立了综合治理办公室,人民调解委员会和“平安创建”等领导小组,结合实际制订工作计划和实施方案,有条不紊地开展工作,一方面加强了对居民的普法、创建文明城区宣传教育,共印发大量宣传资料;一方面联合业委会、管委会、物业加强对矛盾纠纷的及时调解,将问题解决在萌芽状态,先后共调解民事纠纷x余次,社区居委会定期联合物业、业委会、辖区民警、管委会开展联合安全检查。联合清理菜地、僵尸车、拆除违建等。通过综合治理,五年内社区总体安全形势稳定,居民较为满意。
3、认真做好档案管理工作。我们对各项工作建立了台帐,对居民信息、上级文件、会议记录、各方面的工作计划、总结都做了详细的登记,逐步规范化,所有档案已立卷归档,以备查询,由专人负责管理。
4、认真做好民兵预备役登记和征兵工作。居委会认真宣传《兵役法》,做好退役军人、兵役的管理、登记工作。
5、创建良好的卫生环境。社区居委会加强小区楼道卫生检查,网格员坚持巡查社区,督促物业及时清理楼道小广告、加强绿化养护、清运垃圾,要求物业经常检查化粪池畅通情况等,尽力为居民营造良好的卫生居住环境。我们多次宣传有关禽流感预防知识,积极做好防控禽流感的各项工作。
五、活跃社区文化、倡导文明新风、营造和谐、温馨家园
1、丰富居民文娱生活,组建文艺宣传队。文艺宣传队以老有所乐、锻炼身体为目的,以戏曲、广场舞、乒乓球为载体,在中国传统节日举办诸如春节联欢会、社区乒乓球比赛等多种形式的文体活动,形成了健康向上的社区文化氛围。
2、创办社区宣传栏。安装创建全国文明城区道旗、展牌。宣传法律、法规、政策,社会主义核心价值观,树立科学文明的社会风尚。
居民朋友们,回顾过去五年居委会的工作,我们社区建设从零开始,取得了较大的成绩,社区功能从无到有得到了较大发挥,这些成绩的取得,离不开xx街X委、办事处的正确领导,离不开全体社工和广大居民的大力支持,在此,xx社区第一届居民委员会向大力支持社区工作的各位领导,全体社工和广大居民表示最衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结工作,肯定成绩的同时,我们也清醒地看到不足:一现有社区资源整合不够充分,社区功能无法得到充分彰显。二是社区文化、娱乐活动开展得不够,远远跟不上居民日益增长的精神文明需求。五是社区工作开展前期由于工作经验不足在一些资料管理、制度执行上还存在着缺陷。
我们坚信:在xx街X委、办事处的正确领导下,在全体社工和广大居民的大力支持下,新一届社区居委会一定会更加珍惜机会,不断克服困难,以X的十九大及历次全会精神指导,为建设平安、和谐社区再立新功!我们坚信:xx社区将迎来一个更加辉煌灿烂的明天!
2021年8月23日至29日是2021年全国节能宣传活动周,8月25日为全国低碳日。XX公司认真落实国务院《关于组织开展2021年全国节能宣传周和全国低碳日主题宣传活动的通知》的文件精神,紧紧围绕“节能降碳,绿色发展”和“低碳生活,绿建未来”两大主题,结合自身工作实际,从节约一滴水、一度电、一张纸做起,广泛开展节能宣传活动,切实将节能减排工作落到实处,全面提高员工节能减排意识,现将有关情况总结如下。
一、领导重视,狠抓落实
公司围绕节能宣传周和全国低碳日活动安排,制定了宣传活动方案,布置了此次宣传活动周的工作要求,传达学习了《关于开展2021年全国节能宣传周和全国低碳日主题宣传活动的通知》文件精神,对日常办公工作区域、生产区域的用水、用电、纸张以节约为规范,生产现场积极研究科学合理的工艺方案,减少天然气放空,减少天然气资源的消耗,切实落实节能减排工作。
二、大力宣传,营造活动氛围
为了切实提高节能宣传周和全国低碳日活动实际效果,开展好各项活动,中心内部紧紧围绕“节能降碳,绿色发展”和“低碳生活,绿建未来”活动主题,加大了节能减排的宣传力度,让工作人员了解节能减排的重要性和紧迫性,树立节约光荣、浪费可耻的意识,形成了节能减排从自身做起、从小事做起的观念。一是通过平时早会学习宣传节能减排相关方针政策、法律法规;二是利用生产现场悬挂节能横幅,以“节约一滴水、节约一升气、节约一度电、节约一滴油、节约一分钱办公经费”为切入点,大力弘扬勤俭节约的好习惯,营造良好的“节能周和低碳日”活动氛围。
三、从细节出发,降低能耗
通过开展节能知识普及活动,提高全体职工的认识,从自身做起大力推动节能减排。
严格用电管理。在自然光照较好的条件下不使用照明灯具,使用照明工具时保证人走灯灭,杜绝“长明灯”等能耗空放现象;尽可能地减少电脑、打印机、复印机等办公设备的待机时间,不用时关闭各类电器设备电源。
严格用水管理。清洗拖把、抹布时,控制出水量,人走时及时关闭关紧水龙头,杜绝“长流水”和“跑、冒、滴、漏”现象。饮用热水按需取用,下班时关闭饮水机电源。
四、加强管理,落实监督
公司利用此次节能宣传周和全国低碳日活动开展了开展节能减排自查自纠活动,节能宣传周活动开展过程中,活动领导小组加强了对日常节能制度落实情况的专项督查,重点是督查全体干部职工的节能意识、节能行为。通过此次宣传周活动,全体干部职工的节能意识明显增强,各项节能措施得到有效落实。
节能降耗是一项必须长期坚持的工作,要求从日常工作中“节约每一滴水、每一度电、每一方气、每一张纸”,养成节能的良好习惯和行为。今后,中心将以此次节能宣传周活动为契机,进一步加强节能工作,切实抓好节能工作,携手节能低碳,共建碧水蓝天。
五、总结经验
此次节能宣传周系列活动,通过开展节能知识普及活动,印发节能知识手册等形式,在各科室进行宣传,形成了“机关带头、基层参与”的良好氛围,取得了预期的效果。
宣传周活动结束后,我们将持续开展多样节能宣传活动,广泛宣传能源形势和节能减排的重要意义,弘扬节能减排先进典型,倡导低碳消费理念,提高公司员工的生态环境决策能力和参与能力,让公司“更美丽”。
XX公司
2021年X月X日
XX街道2021年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来,街道X工委、办事处深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,认真落实区委、区政府各项决策部署,以基层X的建设为统领,按照“工作项目化、项目具体化”的要求,加快推进“工业强街、宜居之地、生态新城”建设,全街道上下呈现出经济发展成效明显、重点工作压茬推进、民生水平持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。
一、2021年上半年工作完成情况
2021年上半年,街道完成国地两税地方收入XXX万元,占全年任务的60.42%;完成固定资产投资XXX亿元;规模以上工业企业主营业务收入XXX亿元,实现利润XXX万元,各项重点指标均完成“双过半”任务。
(一)经济运行稳中向好,新旧动能转换提速。
一是“双招双引”成效显著。街道紧紧围绕省市区产业发展导向,结合辖区实际,坚持“走出去请进来”,精准收集信息,招引“靶心”项目。上半年街道新建项目2个,新签约项目3个,在谈项目13个,区外国内到位资金1.4亿元,完成全年任务的70%。另一方面持续深化“人才兴街”战略,实施以才引才、亲情留才、服务成才举措,依托XXXXXX成功引进博士人才2名,高层次人才队伍不断扩充。
二是项目建设提速推进。坚持“项目为王”,实施“挂图作战”,全力全速建项目、赶进度。目前街道在建项目8个,总投资超过16亿元。其中XXXX年产5万吨生物基降解材料综合利用项目正在进行场地清理;XXX项目正在进行车间及仓库建设;XXXX项目车间主体建设完毕,正在进行装饰装修及厂区地面硬化、绿化;XXXX项目二期工程、XXX项目、XXXX项目、XXX项目正在进行主体建设;XXX项目完成设备调试,进入试生产阶段。
三是对企服务坚实有力。今年以来,街道继续发扬“店小二”精神,全力把XXX打造成为“兴企兴业兴发展”的投资洼地、创业沃土。对企服务方面,坚持“有事办好、无事不扰”,真心实意服务企业、服务企业家。持续深化放管服改革,凡是街道行政权力范围内的事确保让企业“一次办好”,同时在政策允许的最大范围内为企业代办或指导协助企业办理审批、立项、环评、安评等各项手续,不断降低企业办事成本,全力纾解企业难题,支持企业做大做强,真正构建“亲”“清”新型政商关系。
(二)基础设施提质增效,现代街道生态宜居。
一是承载能力大幅提升。经济社会的良性发展,离不开基础设施承载能力的完善提升。今年以来街道积极推进工业园区路网改造,先后完成了XXX路建设及路域绿化工程、XXX路路面改造工程,XXX路、XXX路、XXXX路域环境提升工程正在加快推进,交通条件持续优化。启动驻地污水处理站建设,街道核心区水处理能力将进一步提升;配合创城工作加强物业管理,规划建设晾晒区、休闲健身区、物品集中放置区;推进小城镇“十个一”建设工程,上半年基本建成商贸综合体、主干道公交站亭建设,医养结合敬老院预计“重阳节”前启用,街道驻地功能形象和承载能力进一步提升。
二是社区建设迈开大步。在建社区方面,XXX村XXX栋11楼小高层完成封顶,2栋主体施工进入收尾阶段;XXX村8栋多层楼房2栋封顶,其他正在加紧施工。建成社区方面,XXXX社区物业管理、日常保洁全面实现市场化专业化运作,群众生活方式由村民向居民稳步过渡。拟搬迁村安置方面,为实现压煤搬迁工作的有序接转,过渡搬迁周转房正在实施装修,为下步压煤村庄整建制搬迁提供了有力保障。
三是环境保护成效明显。严守生态红线,扎牢环保底线,常态化开展环保夜查和生态建设。密切关注环保监测指数,督促企业做好错峰生产、重污染天气应急处置等规定,严查偷排偷放、违规生产行为,对“小散乱污”企业依法实施全面取缔。集中开展道路扬尘、餐饮油烟、汽车尾气、散煤焚烧等专项整治,严格按照全年禁烧标准,扎实做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作。深入落实“河长制”有关要求,定期开展巡河工作,常态化做好河道疏浚、漂浮物打捞等行动,切实防治工业、农业、社会面源污染,维护辖区健康水环境。提高ZZ站位,全力推进“大棚房”整治、拆违治乱、非法采砂专项治理及洗砂、存砂、售砂点关停取缔等重点工作,坚决维护国土资源严肃性。采取政府监管和市场化外包相结合的方式,大力推进城乡环卫一体化工作常态化、市场化、专业化运作,“户集、村收、街道清运、区处理”的环卫保洁机制运行顺畅,街村环境面貌持续改善提升。
四是植树造林“五化”同步。深入实施“绿满乡村”三年行动,持续优化人居环境。城镇园林化。街道驻地及周边已高标准建成XXX文化广场、XXX主题广场、XXX社区X建主题广场等7处设施完备、主题鲜明的绿地广场。路渠林荫化。提升XXX大道、XXX大道、XXX路、XXX辅道等主干道路景观林建设水平,新增XXX路、XX路、XXX路等沿线森林生态景观带,栽植白蜡、法桐、女贞、石楠等各种乔灌木XXX万株。农田林网化。更新XXXXXXX等15个村的农田林网共6公里,新发展速生林300亩,新育苗木100亩。河湖生态化。以XXXX、XXXX和XXXX地生态修复治理为中心,新栽植树木3万株,全力修复湿地生态。村庄花园化。对街道驻地16个村进行全面绿化,新植樱花海棠600株,国槐5000余株,各类花灌木30000余株,人居环境持续改善,群众幸福感、获得感、满意度不断攀升。
(四)全面建设小康社会,群众福祉不断增进。
一是持续改善民生。深化“放管服”改革,进一步提升街道为民服务中心便民、利民功能,积极创建“端信窗口”、文明示范岗,全力兑现“一次办好”承诺。大力推进双拥优抚工作,于5月8日建成XXX街道退役军人服务站,及时足额发放优抚对象生活补助金,上半年累计发放各类优抚资金XXX万余万元。深入开展退役军人信息采集工作,为XXX余名退伍军人及现役军人家属上门悬挂光荣牌,筹建19处村级退役军人服务站及21处村级退役军人服务点,构建起了覆盖面广、功能完善、街村两级协调联动的退役军人服务体系。
二是加强社会治理。持续深入推进“平安XXX”建设,坚决打好扫黑除恶专项斗争“破袭战”,保持严厉打击“抢盗骗”行为及深挖一切“保护伞”高压态势。加大禁种铲毒、防范电信诈骗工作力度,大力宣传政策、营造浓厚氛围,发动广大群众参与群防群治,形成齐抓共管保平安的工作格局。充分发挥综治网格员职能,与村级警务助理、法律顾问共同组建联防队伍,保障社会面治安稳控。创新“X建+基层社会治理”模式,动员老X员、老干部、老教师等群体参与基层社会治理,开展了“好媳妇好婆婆”评选活动,促进基层自治、法治、德治相融合。大力构建“X政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全生产工作格局,不断加强人员配备和资金投入,深化安全生产“大快严”、食品安全先进区创建行动;全面实施素质固安工程,推进重点企业“双体系”建设,不断提升抵御风险和应急处置能力,坚决遏制重特大事故发生。
三是维护和谐稳定。坚持群众利益无小事,创新“谈、商、办、晒、访”五项举措,认真抓好信访案件特别是信访积案的化解处置,实现了99%以上的矛盾纠纷化解在村。深入群众“谈”。常态化运行“周三说事”制度,“网格化”推进社情民意拉网过筛,机关干部会同村“两委”成员及农村X员,与农户面对面谈心交流,搜集民情民意,从源头摸清问题底数。贴近民意“商”。严格落实信访事项会商制度,搭建“流动会商室”,哪里有矛盾,就把会商室设在哪里,把听证会开在哪里。怀着感情“办”。牢固树立“服务至上”理念,对形成会商意见和处理方案的事项,机关干部靠上服务,面对面释疑解惑,带着情感积极办理。带着诚意“晒”。做实“阳光信访”,所有信访案件和社情民意办结结果,利用“廉洁XXX”APP平台、户外ED显示屏、村务公开栏等载体“晒”出来,保障群众知情权监督权,让谣言止于公开透明的真相。着眼效率“访”。变群众来访为主动走访,机关干部主动到来信来访群众家中回访,征求群众意见,巩固办理效果,确保罢访息诉、群众满意。今年以来,街道对于上级交办的信访积案化解率达到100%,实现了小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交。
四是培育文明乡风。高标准建设街道新时代文明实践分中心,配套完善展示发布、乡村记忆、图书阅览、身边好人等功能区,并围绕“讲评帮乐庆”开展形式多样、内容丰富的主题实践和志愿服务活动16次。村级新时代文明实践站按照“示范先行、逐步提升”原则,优先建设10个示范站,以此引领各村跟进创建工作,将文明实践拓展到整个辖区。大力推进文化惠民、移风易俗工作,先后开展春节送福、送戏下乡、“苏庆亮”电影观看、“我们的节日”主题活动、老年太极拳展演等群众性文化活动9次,群众文化生活日益繁荣。
(五)深化全面从严治X,执政能力明显提升。加强基层组织建设。坚持X建统领推进“双基”工作,以问题为导向破解基层X建弱项、短板。对辖区内40个村X组织进行全面梳理,逐个“把脉会诊”,按照“3个1/3”原则实施分类管理。建立健全述职评议和量化赋分制度,先后召开述职评议会2次,村X组织书记每季度向街道X工委述职、述廉、述基层X建工作情况,确保支部书记认真履行X建第一责任人职责。狠抓X员教育,依托区委X校兴隆庄分校教育平台,制定X员培训制度和计划,分批次开展X员教育培训。先后邀请上级X校讲师、职能部门专家就理想信念、廉洁自律、集体经济发展等方面授课3次,年内实现65岁以下农村X员教育培训“全覆盖”。推行集体经济发展“导师”制度,每季度末召开一次村集体经济发展推进会,每个管区挑选2个集体经济发展好的村X组织书记担任导师,推行集体经济发展“导师”制度,传授集体经济发展经验,互帮互助,抱团发展。实施X员发展“种子计划”,加强后备人才储备,每村至少明确3名40周岁以下的入X积极分子。制定农村发展X员三年规划和年度计划,组织开展3年以上未新发展X员村分析会、座谈会,制定工作方案,倾斜X员发展指标,年内消除13个三年以上未发展X员村。
加强X风廉政建设。强责任。严格落实街道X工委主体责任和纪工委监督责任,班子成员“一岗双责”,切实抓好分管领域、分管人员的X风廉政建设工作。抓整改。提高ZZ站位,对照上级巡视巡查反馈的问题,本着“立说立行、即知即改”的态度,确保全面整改到位,并坚持举一反三,避免类似问题再发;开展X员干部违规违纪问题“回头看”,主动回应群众和社会关切,对整改工作不扎实、走过场、敷衍了事的,实行“一案双查”、严肃追责。转作风。深入开展“工作落实年”活动,坚持“说了算、定了干、按期完”,勤勉尽责、勇于担当,敢啃“硬骨头”。始终把纪律和规矩挺在前面,坚决贯彻中央“XXXX”及实施细则精神和省市区委实施办法,厉行勤俭节约,驰而不息纠“四风”、转作风。严纪律。开展正风肃纪行动,强化监督执纪问责,盯紧公共资源交易、工程招投标等重点领域、关键环节,从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,不断巩固反腐败斗争压倒性态势,努力营造廉洁高效的政务环境。
我自X年X月入职以来,在局领导的关心栽培和同志们的大力支持下,努力提高自我,坚持勤奋工作,认真履行职责,热衷于本职工作,严格要求自己,坚持积极进取,现将一年来思想、工作、学习等方面的情况总结如下:
一、以德为基,重视提高ZZ品质和道德品行
(一)加强ZZ理论学习
自觉学习最新ZZ理论和重大会议精神。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、省市县各级领带讲话精神作为学习的重要内容,不仅提高了自己的ZZ理论水平,还使我进一步加深了对当前国家的发展形式和XX工作发展前景的理解,从而更加拥护X的各项政策,不折不扣的贯彻执行X的路线、方针,坚定了为社会主义奋斗终身的信念。
(二)积极接受X性教育
入职后便积极向X组织靠拢,递交入X申请书,于XX年X月参加了入X积极分子培训班,取得结业证书。虽然还未入X,但是积极参加每月主题X日活动,接受X性教育。利用局机关每周理论学习、“学习强国”在线学习等方式进一步接受X性教育。
二、以能为用,重视理论学习与实践相结合
(一)积极参加各类培训,逐步提高履职能力
自入职以来,参加省级培训X次,市级培训X次,县级培训X次,重点学习了ZZ理论知识、公文写作技能、XX工作相关政策、依法行政相关法律知识等,实地参加了XX监狱警示教育。通过各类培训,思想认识得到不断提高、工作能力得到全面提升、协调沟通得到有效强化、终身学习理念和廉洁自律意识得到不断深化,受益匪浅。
(二)认真学习规章制度,迅速熟悉局务局情
在领导的指导和同事的关心下,对XX局领导班子建设和干部管理制度、行政政务管理制度等都有了一定的了解,通过这些制度的学习,我对全局的职能职责、运转情况以及日常工作纪律有了初步认识,为进一步融入集体,适应新环境打下了良好的基础。
(三)做好基础业务工作,适应新岗位
我的工作包含办公室工作以及XX相关工作,我从文件归档、数据统计、信息报送等工作入手,通过这些工作,我对工作的主要内容有了初步了解,随着多接触工作面的增长和工作量的不断加大,我对科室工作的认识也不断加深,这些基础性工作也为今后进一步提高业务水平和工作能力打下了扎实的根基。
%1、 以勤为径,快速提升个人素质
(一)严格遵守工作纪律,有严谨的工作作风
严格遵守上下班制度及办公秩序,在日常办公中做到文明办公、文明用语,保持办公场所的安静和工作环境整洁有序。严格在岗制度,在岗期间,集中精力用于工作和学习。
(%1) 踏实做好自身工作,有强烈的责任意识
按时完成本岗位的各项工作以及领导交办的其他工作,树立强烈的责任意识,对自己经手的工作做到认真、细致,对科室其他同事经办的事项,做到初步了解,以便协助局内其他科室和局外相关单位、人员找到接洽渠道。
(三)始终贯彻服务理念,有热情的工作态度
在日常工作中,我本着服务至上的原则,对服务对象细致,对前来办事的其他单位同志热情,力争提供满意的服务,提升本单位形象。
四、以绩为镜,努力提升创新能力
(1) XX工作。
在XX主要协助做好综合工作。一年来,接待报名学员X余人,全程参与XX书画展、XX县2018年XX节晚会、惠民演出、纪念XX书画展以及各类文娱活动;陪同接待各县市区来X参观及学术交流活动X余次,周到细致做好服务工作。
(2) 办公室工作
在办公室主要负责办公文件传阅、归档、文字工作等综合事务。在领导的安排部署下,我积极参与了《局工作总结》、《局工作要点》、《先进集体事迹材料》、《工作讲稿》以及各类活动信息的报送工作;参与重大节日走访慰问X次,做好后勤服务工作;协助参与解决信访工作1件;在参加X委组织部举办的上半年干部主体培训班中表现优异,获得“优秀学员”称号,并在主题演讲活动中荣获二等奖。
五、以廉为本,筑牢廉洁自律思想防线
从加入公务员队伍的那一刻起,廉政教育从未放松,通过自身感悟和系统的廉政知识学习,在自己心中筑起一道拒腐防变的思想防线,坚持做到慎德慎威,慎始慎终,一点一滴磨炼意志,一点一滴锻炼品行,认真做好廉洁自律工作。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,业务知识、技能还不强。今后,我一定认真克服缺点,刻苦学习、发扬成绩、勤奋工作,为实现XX工作科学化发展作出自己的贡献!
2021年第一季度,区X政办充分发挥“四最一中枢”作用,积极履行参谋辅政、统筹协调、督查落实、服务保障的职责,抓紧抓实抓细、统筹推进各项工作。主要工作开展情况如下:
一、讲ZZ、顾大局,统筹做好一体化运作
(一)切实抓好学习教育。区X政办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神以及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一季度,召开办公室领导班子会议和主任办公(扩大)会议共X场次,传达学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻X的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神,以及省委X届X次全会、市委X届X次全会、区X届X次X代会、区委X届X次全会、区“两会”等重要会议精神,切实增强学习贯彻的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉,在学习贯彻上走在前、作表率。召开X员大会传达学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,全省、全市、全区X史学习教育动员大会会议精神,动员部署区X政办支部X史学习教育工作。精心组织、周密部署,及时召开传达以一体化工作为主题的班子会议统一思想,把政策精神、工作要求、纪律规定传达到每一位干部,把思想ZZ工作贯穿一体化运作工作全过程各环节。
(二)扎实推进一体化各项工作。顺利举行X区、X一体化运作揭牌仪式,为市委积极构建优势互补、高质量发展区域布局的战略安排开好头、起好步。印发《关于做好一体化运作有关工作的通知》,确保一体化后各项工作开展无缝衔接、不出漏洞。及时草拟印发《区直X政群机关名称及简称》,进一步规范一体化后各单位机构简称。启动两区网站一体化工作,统筹做好过渡阶段两区网站内容保障工作。规范一体化期间的保密工作,将做好一体化运作期间机要保密管理工作的相关要求及指引纳入《X区、X经济技术开发区一体化运作实施工作指引》,确保保密工作的有序衔接。印发《X经济技术开发区(X经济区)档案整理与移交工作方案》,压实档案工作责任,明确工作要求,确保档案资料齐全完整,档案处置安全稳妥有序。
(三)全力保障一体化运作。对拟划入人员的个人信息和岗位职能进行摸底调查,做好人员划转后的定岗定位基础工作,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。严格遵守中央XXXX精神,做好办公用房调配工作,严格按时间节点要求进驻办公。坚持“过紧日子”原则,高效有序采购、发放办公用品,切实做到保障有力。做好全区《电话号码本》信息收集、排版校核及印制工作。
二、立标杆、作表率,有力保障“三服务”工作
(一)切实提升办文水平。不断推动公文办理流程标准化,进一步完善公文前置审批流程,减少公文运转时间,不断提高办文效率。一季度,共收发文件X份,均及时办理、流转。着力提高办文质量,通过“四个结合”(结合事项背景、结合规章制度、结合工作规律、结合部门意见)提出拟办意见,为领导决策提供参考依据。完善公文办理内容摘要填写,切实为领导阅件减负。
(二)做实做细会务组织工作。全力提高办会效率和质量,筹备组织区委常委会会议暨开发区X工委会议X次、区政府X组会议X次、区政府常务会议暨开发区管委会主任办公会议X次,及时传达中央、省、市重要会议及文件精神,研究部署我区贯彻落实工作及相关重点工作。一季度,共制发、核改相关会议纪要X份。积极稳妥做好上下对接、内外协调、左右统筹等工作,圆满完成区X届X次X代会、区委全会、区“两会”等一系列全区性会议会务工作。高效完成省政府主要领导、市委主要领导同志赴X区调研活动筹备工作,充分展示了X区良好的会务工作风貌,受到市、区相关领导的肯定及认可。
(三)多措并举推进政务公开工作。圆满完成区政府门户网站与政务新媒体自查自评、政务公开年度自评等年度自评工作,X区政府门户网站再次在全市网站考评中获评优秀,政务公开工作考评达标。按时办结向区政府提交的政府信息公开申请X宗,转办受理各类咨询投诉X件。配合做好“X政府网”AAA公众号宣传推广工作,累计发放宣传资料X余份。常态化开展区政府门户网站日常监测,强化政府网站内容安全保障。做好市委网站、区政府网站日常内容发布工作,一季度共发布信息X条。
三、敢担当、善作为,扎实推进重点工作
(一)着力提升哒哒公文铺质量。高标准、高质量完成区X届X次X代会、区委全会、区“两会”等重要会议、活动共X余篇哒哒公文铺、文件的起草工作,获区主要领导肯定。其中,《关于中国共产XX市X区第四届代表大会第X次会议及2020年X区委工作情况的报告》获市委书记、市人大常委会主任X同志批示。常态化编发高质量信息,一季度共编发《X信息》X期,向省、市上报信息X篇,其中获市采用X篇,获市领导批示X则。切实加强调查研究,统筹做好近期“深调研”工作。继续做好区疫情防控指挥部每日工作日报编发工作,切实为区疫情防控指挥部决策提供有益参考。
(二)扎实做好督促检查工作。用好“督查”利剑,确保区委、区政府决策部署落实到位,分解、形成《区X届X次X代会报告任务分解表》《2021年区政府工作报告及区十件民生实事任务分解表》共X项。针对领导关注的重大项目、领导交办事项及群众关心的重点、热点问题,开展实地督查X次,督促相关单位整改问题X个,有力推动滞后项目加快建设。充分发挥联席座谈沟通、联合督查协调作用,切实做好人大建议、政协提案办理工作。积极做好常态化疫情防控工作,持续对各镇各部门落实中央、省、市、区疫情防控工作决策部署情况开展督查,现已编发疫情防控专题督查简报X期。
(三)全力做好改革协调推进工作。编制X建区X周年改革书籍,总结X区改革宝贵经验,展现X年来的发展变化。起草《X区2021年全面深化改革工作要点》,结合民生微实事和通过线上和线下继续收集“微改革”意见建议,扎实做好微改革事项。聚焦区委、区政府中心工作,紧紧围绕“产业、城市、交通”三大中心进行走访调研,收集了一批重点改革事项。继续完善《X区完善要素市场化配置体制机制改革实施方案》。
(四)积极推动保密工作规范化、常态化、制度化。严格遵守各类文件的登记、拟办、送阅、借阅、保管、复印、销毁等管理规定,专人负责、即收即办、及时流转。组织各镇各部门对国家秘密事项的定密、变更、解密进行一次全面的清理和统计分析,并按要求结合清理工作对本部门定密制度的执行情况进行自查自纠。充分履行保密技术服务保障职责,规范做好保密服务保障,为区X届X次X代会、区委全会等X场重要会议提供保密服务保障。
2021年以来,区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对X重要指示精神,认真执行上级纪委全会精神和区委决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,全力推动全区纪检监察工作高质量发展。
一、深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展X史学习教育
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,确保全区纪检监察工作正确的ZZ方向。一是制定活动方案。认真学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,根据中央、省委、市委和区委关于开展X史学习教育活动的有关部署,制定了《区纪委监委X史学习教育实施方案》。二是召开动员会。组织召开区纪委监委及区委巡察机构X史教育动员会,机关各室组、巡察机构全体工作人员参加,吹响“学X史、悟思想、办实事、开新局”号角。三是开展专题学习。给全体X员购买了《中国共产X简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等教育书籍,在X员干部自学的基础上,采取区纪委常委会带头学、X小组专题学等形式,以更高标准、更高要求学X史、讲X史、懂X史、用X史。
二、不断压实主体责任,推动X风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
一是组织领导干部开展述责述廉。组织开展了区X政领导班子成员2020年度个人述责述廉并接受民主评议活动。区委副书记、政法委书记XX同志在会上述责述廉、其他X政领导班子成员书面述责述廉并接受民主评议。二是开展2020年度全区X风廉政建设责任制检查考核。区X廉办对区委各部委办、区直各单位、区各人民团体、各镇、区属国有企业领导班子及其成员通过单位自查、系统评估、抽查事项以及扣分事项等方式,重点检查考核X委(X组)主体责任落实情况,X政领导班子主要负责人履行“第一责任人”、领导班子其他成员履行“一岗双责”责任情况。三是强化检查结果运用。坚持以考核促改进、以考核促建设,把检查考核与整改落实、发现问题、解决问题贯穿始终,确保X风廉政建设责任制各项工作落地落实落细,不断推动X风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
三、持续正风肃纪反腐,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
始终保持高压态势,对X的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍X的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治X障碍的腐败问题优先查处,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。一是坚持严的主基调。时刻聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题。二是坚持底线思维。不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,着力防范化解重大风险,确保监督执纪问责和审查调查安全。三是坚持“惩、治、防”合一。将严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育结合起来,深入推进标本兼治,做实以案为鉴、以案促改、以案促建、以案促治,强化查处一案、警示一片、治理一域的治本功能。
四、深化整治“四风”顽疾,夯实求真务实、清正廉洁的新风正气
一是深化整治形式主义官僚主义。紧紧围绕乡村振兴、疫情防控、村(社区)“两委”换届、农村乱占耕地建房问题整治等重大部署和重点工作强化作风监督,坚决纠治“包装式”落实、“标签式”落实、“割据式”落实等形式主义官僚主义问题。二是认真开展“两节”期间纠风检查。坚持精准施治,紧盯重要节点纠治“四风”,要求全区X员领导干部层层带动,文明清廉节俭过“两节”,严查违反中央XXXX精神现象和行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮,营造风清气正的节日氛围。三是开展营商环境专项整治。紧盯政府投资、政府采购、区属国企招投标及资产租赁等重点领域,集中整治突出问题,推动建章立制,完善监督制约机制,深化标本兼治,开展专项整治考核,不断推动构建亲清新型政商关系、打造市场化法治化国际化营商环境。四是开展专项检查和整治。深入平沙、南水镇开展建设工程领域突出问题专项监督检查;在全区范围内组织开展公职人员利用职称、职业资格证书违规挂靠企业或社会中介机构取酬行为专项整治工作;会同区司法局开展全区行政机关涉诉案件专项检查;督促全区各单位开展相关严重违纪违法案以案促改工作。
五、持续加强作风建设,积极营造风清气正的良好ZZ生态
一是开展X区、开发区一体化运作暨春节后纪律作风专项监督检查。认真落实区委主要领导同志工作要求,迅速组织开展一体化运作暨春节后纪律作风专项监督检查,从思想上念好X员干部“紧箍咒”,提醒“打盹人”,以严的作风、铁的纪律保障X“十四五”开好局起好步。二是深入惩治基层“微腐败”。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,紧盯公共服务行业吃拿卡要、克扣盘剥、优亲厚友等问题,对问题突出、群众反映强烈的领域进行重点整治和“回头看”。三是完善基层监督体系。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,加强对村集体“三资”管理的再监督。运用交叉监督等方式,从机制上解决基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难问题。四是巩固拓展脱贫攻坚成果。深化与对口帮扶地区扶贫协作领域监督执纪执法的联系协作,加强对严格落实“四不摘”要求、建立防止返贫监测和帮扶机制落实情况的监督检查。五是加强对实施乡村振兴战略落实情况的监督检查。紧盯惠农富农项目实施、资金使用、补贴发放,监督保障X中央惠农惠民、共同富裕政策措施落实。六是巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果。坚持扫黑除恶常态化,实现常效长治。七是加强换届监督。严明换届纪律,对拉票贿选、违规操作、说情打招呼等行为快查快处,为依规依纪依法换届提供坚强纪律保障。
六、提升ZZ巡察成效,推动新时代巡察工作高质量发展
精准落实ZZ巡视要求,重点围绕实施“十四五”规划等决策部署加强ZZ监督。一是不断提高ZZ站位。召开巡视巡察专题培训研讨会议,结合全省巡视巡察专题培训内容和自身实际,围绕主体责任落实、ZZ巡察定位、上下联动贯通、机构队伍建设等,深入开展研讨交流,进一步明确了巡视巡察工作的重点、定位、标准、路径等。二是优选配齐人员队伍。根据XX文,区委巡察机构加强巡察队伍建设,增设巡察组X个,增加人员编制X名。X区、开发区一体化运作后,区纪委统筹X名同志到区委第一、第二、第三巡察组工作,配齐配强班子和人员力量。三是全力巩固巡察成果。组织召开X区委巡察工作领导小组召开会议,听取X区委第八轮、原X经济技术开发区X委第七轮巡察工作情况汇报。为巩固深化巡视巡察整改和营商环境突出问题整治成果,印发了《关于开展X届区委第X轮巡察“回头看”暨营商环境突出问题整治专项巡察工作方案》。
七、贯通融合各类监督,探索构建“三位一体”的监督模式
不断完善X和国家监督体系,发挥专责监督作用,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。一是加强X内监督。协助X委引导推动各类监督与X内监督同心同向、形成合力,强化对公权力运行的监督和制约。推动各级X组织运用日常谈话、提醒谈话、警诫谈话成为常态,扛起管X治X的ZZ责任。二是紧盯“关键少数”。加强对领导班子特别是一把手的监督,探索上级纪委同各镇X委、区直各单位班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期同下一级X委书记谈话等监督方式。三是做深日常监督。综合运用信访举报“进机关下基层”、调研走访、审查督查等方法开展下沉监督,不断完善X风廉政建设主体责任监督系统,提升日常监督信息化水平。四是深化运用“四种形态”。用好监督执纪“七个看”和问责“六字诀”,做到“三个区分开来”,精准有力执纪执法,推进纪法情理贯通融合。
八、统筹推进体制改革,持续将制度优势转化为治理效能
深入贯彻X中央纪检监察体制改革部署要求,一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革,完善“四项监督”统筹衔接制度,实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升,打牢夯实专责监督基本盘。一是不断完善监察权运行机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强对各镇纪委监察组、派驻机构的领导,贯通规纪法、衔接罪法罚。二是全力护航一体化。严格落实市优化区域管理体制改革要求,认真按照区委关于《X区、X经济技术开发区一体化运作组织实施工作方案》及配套子方案统筹落实人员划转、办公场所安排、职责任务衔接和财物划转交接等工作,总体情况平稳有序。三是推动监察职能向基层延伸。进一步完善各镇监察组运行机制,加强对派驻机构的直接领导、统一管理,建立健全派驻机构、派驻纪检监察组组长考核机制,促进派驻机构有力有效发挥职能作用。
九、加强自我监督约束,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
一是旗帜鲜明讲ZZ。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高贯彻新发展理念、推动构建新发展格局的能力。强化区纪委常委会示范引领作用,带头做到“两个维护”。二是加强机关X建引领。以学习X史为契机,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,强化战略思维、底线思维,增强机遇意识、风险意识,锻造勇于担当善于斗争的纪检监察队伍。三是加强学习培训。通过实践锻炼、专业训练苦练“内功”,不断提升纪检监察干部依纪依法履职能力,提高反腐败工作规范化、法治化水平,持续推动新时代纪检监察工作高质量发展。不断提升干部队伍法治化规范化履职能力。四是打铁还需自身硬。严格执行省纪委监委“九条禁令”、打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及追究规定,严肃查处以案谋私、跑风漏气、说情干预等违纪违法行为,严防“灯下黑”。五是坚持严管厚爱。激发纪检监察干部敢于履职尽责的内生动力,调动和保护干部干事创业、担当作为的积极性。
2021年第一季度,X区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的正确领导下,围绕中心工作,认真履职尽责,扎实推进交通运输领域各项工作,主要工作开展情况如下:
  一、聚焦X建引领,凝聚发展动力
  (一)强化理论武装,提高ZZ站位。认真落实第一议题制度,深入学习贯彻习近平总书记对X、X系列重要讲话和重要指示批示精神,及时传达学习上级重要文件及会议精神,引导干部职工把思想和行动统一到以习近平同志为核心的X中央决策部署上来,坚持问题导向,抢抓发展机遇,强化责任担当,认真把X中央、省、市、区委关于ZZ建设的部署要求落地落实,着力构建X区“一心、两港、四铁、四横六纵”的交通新格局。
  (二)学好用好X史,激发奋进力量。一是积极动员部署。组织召开X史学习教育动员部署会,要求全体X员干部要将X史学习教育贯穿2021年全年,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,突出学X史、悟思想、办实事、开新局。二是丰富学习方式。采用集中学习与自主学习相结合、线上与线下相结合、学习教育与调查研究相结合的方式,推动X史学习教育不断走深走实。三是开展志愿活动。组织开展“学习雷锋精神,打造最美农村公路”XX沿线农村公路路域环境整治等活动,发扬X员干部的艰苦奋斗作风和求真务实精神,深化“我为群众办实事”实践活动。
  (三)严肃组织生活,加强支部建设。严格执行“三会一课”制度,经常性开展学习教育;扎实开展组织生活会和民主评议X员,深入查摆问题和不足,严肃开展批评和自我批评,认真进行民主评议X员,制定务实的整改措施,秉持担当的勇气和创新的理念,切实改进工作作风。并将X日活动与实际工作相融合,强化为群众办实事、做好事、解难事,通过组织开展志愿服务、疫情防控等为民服务活动,不断提升X性修养,坚定理想信念,增强支部的凝聚力和向心力。
  二、聚焦主责主业,提高民生服务水平
  (一)有序推进立体过街设施建设。按照《X区立体过街设施建设规划》中的近期实施计划,结合群众实际需求,逐步推进立体过街设施项目建设。根据《关于印发2021年区政府工作报告任务和区十件民生实事任务分解表的通知》文件要求,2021年我局牵头建设两座天桥,分别为X公园X与X大道艺术学院路段人行天桥,进一步解决民生关切的重点区域“过街难”问题。目前金湖公园跨机场东路人行天桥处于装饰装修阶段,已完成进度的X%。X大道艺术学院路段人行天桥正在修编初步设计图纸并安排评审、办理用地预审。
  (二)持续推进“四好农村路”建设。根据省、市推进“四好农村路”建设工作部署,我局会同各镇围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标,加强组织领导、压实责任,开展我区农村公路提档升级改造工作,加快乡村基础设施建设。2021年计划启动改造X条,总改造里程约X公里。在做好农村公路建设的同时,我局在农村公路的“养”上也狠下功夫,按照公路“预防为主,防治结合”的工作方针,一方面健全农村公路养护规章制度、技术规范和标准体系,提高农村公路养护标准化水平;另一方面通过日常定期检查和每季度及年终考核,落实镇一级的农村公路养护管理责任,真正实现农村公路“养”得好。
  (三)切实做好公交优化工作。公共交通的便利度不仅影响X区的营商环境,更关系着市民出行体验。本着便民、惠民、快捷的原则,我局持续开展公交服务优化工作。一是深入开展调查研究。多次联合相关部门开展公交实地调研和企业见面会,多渠道调查出行需求,对我区公交线网执行情况进行跟踪优化。并结合一体化运作工作要求,积极整理分析平沙镇、南水镇的公交线路情况,提出整体优化方案,不断推进公交服务提质增效。二是加密热门线路。今年第一季度,已完成客流量较大的X路和X路两条线路的班次加密,新开微循环公交线路相关事宜也在紧锣密鼓的进行中。三是开通旅游观光巴士,宣传X特色资源。2021年1月1日,X区双层主题旅游观光巴士正式开通,将富有X特色的自然、人文、城市和文化景观资源串联成线,开启“公交+旅游+文化”的都市观光旅游新型营运模式。
  三、聚焦疫情防控,筑牢交通防线
  一是紧密配合相关单位开展X机场联合检疫点相关工作。为应对国内冬春季疫情反复,确保安全有序地完成大批量旅客转移护送工作,我局及时调配增派工作人员、增加转送车辆,避免出现旅客滞留。二是切实做好跨境运输疫情防控闭环管理。加强部门联动,会同区工作专班各部门,扎实开展跨境运输作业点专项整治,强化作业点管理,加强工作人员健康监测,落实作业点视频监控全覆盖。三是积极推进交通运输系统疫苗接种。扎实开展交通运输系统人员疫苗接种情况摸排,摸清底数,走访重点交通建设项目,加强行业从业人员发动,协调督导X机场、客运站场等单位,深入推进本行业疫苗接种工作。四是加大防疫宣传力度。督促各客运站场通过循环音频播放、滚动电子显示屏展示、张贴公告和宣传画等形式普及疫情防控知识,提升广大旅客疫情防控意识。
  四、聚焦安全生产,促进行业平稳发展
  为深入推进安全生产专项整治三年行动工作取得实效,我局认真梳理整合交通运输安全专项整治三年行动实施方案及重点任务,配合各相关单位开展各项隐患排查治理,扎实开展岁末年初、春节、全国“两会”等关键时期检查。一是落实客运站场安全监管职责。要求客运站严把车辆进、出站关,严禁客车“三超一疲”行为发生,结合疫情防控要求,全面落实站场的各项安保措施,加强对乘客携带物品的安全检查,严防易燃、易爆、剧毒等危险物品上车。二是做好危化品运输环节安全检查。协调相关单位对区内危险化学品运输企业开展安全生产检查,摸排危化品运输车辆、危险货物运输从业人员持证上岗和危险货物道路运输电子运单落实等情况。三是开展在建交通工程安全生产检查。会同市交通运输工程安全监督站对重点交通建设项目区内标段开展安全生产大检查,督促相关项目建设单位加强重点环节、关键部位的安全管控,进一步加强交通运输建设领域安全生产工作,防范遏制生产安全事故的发生。四是配合做好烟花爆竹监管工作。积极参与烟花爆竹联合执法行动,对区内南祥烟花爆竹店、聚众商店等X家烟花爆竹零售店(点)开展执法行动,对各烟花爆竹零售店(点)进行检查,严防事故发生。
2021年,区绿化市容局X组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,认真贯彻落实中央、市委相关会议精神和区委六届八次、九次全会各项部署要求,强思想、强组织、强队伍、强规矩、强服务,不断加强X的建设,为全面推进垃圾综合治理、提升市容环境水平、推进生态环境建设,打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,打造创新活力之城、全力提升XX城市能级和核心竞争力提供了坚强有力的保障。
一、以加强ZZ建设为目标,在学习新思想中深化思想认识
(一)扎实推进X史学习教育活动
局X组把X史学习教育作为一项重要ZZ任务来抓实抓好,结合实际制定了局学习教育实施方案,对开展X史学习教育作出具体安排。局X组书记切实履行主体责任,局组织人事科协助配合,层层传导压力,局属各X支部合力推进落实,从严从实抓好学习。今年以来,开展组织X史主题X日活动X次;召开X史学习教育专题研讨会、辅导报告会X场,累计培训X员X人次;开展红色文化纪念场馆寻访活动X次;组织X员开展学习活动X次;开展学习讨论X次;交流发言X人次;建立领导班子X支部工作联系点X个;各级X组织书记讲X课X次。
(二)切实强化学习型领导班子建设
根据区委宣传部明确的X项重点内容和X史学习教育要求,将X组中心组学习与X史学习教育活动、区委重要工作指示和会议精神紧密结合,制定局X组中心组学习计划,做到领导干部带头先学一步、学深一层,充分发挥示范引领作用。全年,通过专题讨论、联组联学等方式,进行了中心组专题学习X次,交流发言X人次,参与人数X人次。学习中注重自学与交流相结合、理论与实践相促进、思想与行动相统一,切实提高了X政班子成员的ZZ站位、理论素养和工作水平。
(三)做细做实意识形态工作“六责联动”机制
局X组将意识形态工作分解为具体目标纳入X建工作中,与X建工作同落实同部署,成立了落实意识形态工作责任制领导小组,X组书记作为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,制定了《2021年XX市XX区绿化和市容管理局委员会意识形态“六责联动”责任清单》《2021年XX市XX区绿化和市容管理局委员会意识形态“X+X”协作会商制度》《2021年XX市XX区绿化和市容管理局委员会意识形态工作计划》,将落实意识形态工作决策部署情况,纳入执行X的纪律尤其是ZZ纪律和ZZ规矩的监督检查范围。
二、以加强组织制度建设为抓手,在提升组织力中增厚组织基础
(一)强力推进责任制落实
坚持“书记抓、抓书记”,结合局目标管理考核制定并狠抓落实X建工作考核,推进X建工作有序、有力、有效开展。抓好X组织带头人队伍建设,不定期召开支部书记例会,传达精神、部署任务、讲评工作,不断提高X支部书记的ZZ站位和履职尽责抓X建的能力,推进X建工作有部署、有要求、有总结、有讲评。
(二)狠抓制度规范落地
一是不折不扣抓制度落实。坚持制度建设务实有效管用,用制度管理、以制度促事,严格落实中心组学习制度、会议制度、信息报送制度、基层联系制度、内部控制制度、内审制度、“四责协同”等相关制度。二是紧贴形势抓制度完善。根据单位实际情况,修订完善了“三重一大”实施办法、“六同”工作制度、约谈制度、目标管理考核制度、专技队伍建设制度、中层以上管理岗位聘用制度。
(三)强化X建引领作用
一是打造X建品牌。以城市精细化管理、生活垃圾分类管理、美丽家园建设等要求为导向,开展“绿容X员在行动”“服务无止境满意无终点”等富有行业特色的X建活动,发挥X组织核心领导和教育引导作用,激发X员干部能作善为、主动作为、开拓有为的责任感、事业心和进取意识。二是以X建促发展。充分发挥绿化林业、市容环卫行业优势,把加强基层X的建设同做好绿化市容工作、完成年度重点任务结合起来,以X建引领作为推动行业发展的有力抓手,以X的建设高质量推动事业发展,做到两不误、两促进。
三、以强化干部队伍建设为落点,在坚持严管厚爱中提升干部能力
(一)高标准严要求选人用人
始终把建设高素质干部队伍作为重点来抓,始终坚持把ZZ建设放在首位,始终着眼忠诚、干净、担当加强干部队伍建设,严格按照《XX区科级干部选拔任用工作记实暂行办法》,严格把握选人用人标准,规范操作程序做好干部的选拔任用工作。2021年,共提拔科级干部X名,平均年龄X岁,其中正科级X名、副科级X名;研究生学历X名、大学本科学历X名;中高级职称X名。平级交流干部X名,为副科级。
(二)抓规范重执行严管干部
局X组始终坚持依据制度管理干部,制订了《XX区绿化和市容管理局关于加强专业技术人才队伍建设的实施意见》《XX区绿化和市容管理局事业单位中层以上管理岗位聘用操作办法》等制度,以制度规范干部队伍的管理使用,规范专技人员职称管理,规范人员调整聘用管理,更好地提高工作效率,进一步优化干部队伍结构,提升干部能力素质。今年以来,事业单位新聘用中级专技人员X名,调整中层以上管理岗位X名。
(三)全方位多渠道培养干部
着眼多岗位锻炼、个性化培养干部,不断提升干部的综合素质和专业能力。在垃圾分类、“五廊一片”建设、进博会市容保障、菊花展、城市精细化建设等大任务、大项目、大活动中锻炼磨炼干部,勇于给干部下任务、压担子,注重培养和提升。认真执行《X—2021年XX区绿化和市容管理局后备干部队伍建设规划》,落实《加强后备干部队伍建设计划措施》,确保后备干部和优秀青年培养工作顺利开展。同时,做好干部轮岗工作。积极鼓励和选送干部参加区内科级干部跨单位、跨部门交流任职、系统内轮岗锻炼等。
四、以加强纪律作风建设为重点,在落实新要求中加强全面从严治X工作
(一)明确关键责任,管X治X落到实处
按照区委全面从严治X“四责协同”机制建设总体要求,坚持“治标”和“治本”,开好全面从严治X专题会议。今年X月初,召开第一次局全面从严治X大会,研究确定X项X委综合性责任项目,X项班子成员“一岗双责”项目,并在会上完成责任书签订。始终坚持以问题为导向,从实际出发,把重点放在责任项目的落实落细上,压实履职履责任务。
(二)抓好问题整治,机制措施建立健全
结合局实际,制定并下发了《区绿容局开展群众身边“微腐败”问题集中整治方案》,对行业领域内X个领域X种表现形式开展集中整治,制定项目清单,落实具体责任部门和责任人。制定局“一把手”约谈制度,对局X政班子成员,各所站“一把手”、机关科室负责人试行约谈全覆盖。
(三)做好过程留痕,“六同”监督取得成效
区绿化市容局严格规范局系统政府性财政资金项目实施和资金运转过程,建制堵漏,推进“六同”过程监督取得实效。另外,围绕资金运行过程,完善工作机制。建立区绿容局“六同”机制业务专项控制制度,包括合同、预算、收支、政府采购、资产管理等各项流程,形成较完善的资金运作监管制度体系。根据过程中的负面清单以及违反廉洁合同的违约责任对项目实施主体定责,以制度为尺,内部监督为动力,执行纪律从严,达到规范项目实施过程中的各项行为的目的。
五、以服务发展服务民生为根本,在X建业务互融中发展绿容事业
(一)强化保障,凝心聚力防疫战疫
在新冠疫情中,局领导班子和处级干部、各基层所站主要领导带头,局全体X员踊跃加入战疫一线,共派出X名X员干部职工支援XX新城(XXX)开展工作;X批X人次X员干部职工参与XX道口、XX道口防疫;其余全体X员干部职工在双休下沉村居,守护好村口,服务好居民。
加强行业指挥调度和专业指导,发布绿化、林业、环卫行业疫情防控的指导意见。强化落实,保障行业工作平稳开展。对生活垃圾在分类的基础上实行分级,建立了定点医疗机构(发热门诊)、集中留观点及居家观察点生活垃圾(非发热、非医学观察类)专项收运处置预案;进一步做好高速道口公厕配置和服务工作;积极做好陆生野生动物疫源疫病监测工作;加强公园等人员密集休闲场所的管控。
(二)X建引领,全力推进重点工作
坚持X建和业务共同发展、互相促进,紧贴中心工作、大项任务、重点项目,着力建强基层X组织、筑牢战斗堡垒,发挥X员的先锋模范作用,建立一支有担当、有能力、有技术的队伍,不忘初心、牢记使命,服务发展、服务群众、服务民生。年内,全力推进了垃圾分类工作,全区干垃圾减量率X%、湿垃圾分出量完成率X%、可回收物分出量完成率X%;持续提升了XX市容保障,在市容环境、绿化景观、环境卫生、灯光广告方面强化管控、加强巡查,高效完成了市容环境保障任务;加快“美丽街区”建设提质,围绕城市保洁、设施管理、立面维护、景观品质提升以及动态管控五个主要方面,完成了X个项目的整治提升;零距离开展绿化服务,组织开展了X次“市民绿化节”系列主题活动,举办了X期园艺大讲堂,惠及市民群众X万人次。
(三)牢记使命,全心全意为民服务
持续推进了绿化服务“六进”活动,通过专题讲座和专业技能培训等方式,不断普及绿化条例和绿化专业知识,不断提高绿化服务社会受众面。年内,共开展绿化服务“六进”活动X次,受益群众达到X万人次。不断丰富公园园艺活动,每月在XXX公园、XX檀园、X园XXX公园等X个场所举办“园艺大讲堂”专题讲座活动,全年共举办“园艺大讲堂”X个课次,参加学员X余人次。积极开展各类志愿服务活动,组织开展了XX紫藤花节、XX菊花展、文明城区创建、XX会保障等志愿服务活动,增强了X员干部职工的服务意识,展现了XX绿容人的精神风貌。
今年以来,在县委和市委组织部的坚强领导下,xx县委组织部始终坚持问题导线,站位中心大局,认真贯彻落实中央和省、市、县组织部长会议精神,紧紧围绕《2021年全县组织工作要点》,着眼于抓住关键、突出重点、健全制度、完善机制,各项工作取得了初步成效。
一、提高站位、把握定位,推动全县组织工作高开高走、见行见效
一是完善选人用人考核评价机制。不断完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的“五位一体”干部考核评价机制。一是深入开展一线跟踪考察。制定下发《中共xx县委组织部关于成立2021年县级重点项目(工作)一线跟踪考察组的通知》,实行滚动退出和新进动态管理机制,围绕县委、县政府中心工作,新增xx个重点项目(工作),滚动退出xx个重点项目,按照“一项目一考察组”的要求,抽调县委组织部干部和重点项目重点工作主管单位的领导干部相应组建xx个考察组。二是深入开展蹲点调研。今年来,累计对xx个乡镇(街道)和xx个县直单位(部门)开展蹲点调研,重点了解掌握乡镇(街道)和县直单位领导班子和领导干部在疫情防控和项目建设工作中的真实情况,进一步树立重实干重实绩的鲜明用人导向。三是深入开展干部综合评价。充分运用一线考察和蹲点调研成果,精准识别“两头”干部,大胆使用敢于担当、善于作为的干部。今年以来,提拔重用了xx名实绩突出的干部、并择优职级晋升干部xx人次,特别是重用了xx名在防疫一线表现突出的干部。
二是健全担当作为激励机制。一是持续开展问题整治。执行县纪委、县委组织部不担当不作为等问题线索的移送和工作联系制度,进一步推动治理干部不担当不作为。二是持续落实关心关爱举措。制定出台《2021年度县级关心关爱基层干部工作计划》,推动各项关爱措施落到实处。开展关心关爱基层干部有关政策落实情况回头看工作,着力提升乡镇基层干部经济待遇保障。三是持续深化干部培养选拔机制。根据干部教育培训规划,做好调训工作安排,采取线上线下相结合的办学模式,制定下发《开展2021年全县干部网络培训工作通知》,进一步解决干部工学矛盾。加大对优秀年轻干部和结构性干部的培养锻炼,有组织、有计划地选派一批优秀年轻和结构性干部到疫情防控一线、乡村振兴等重点项目(工作)实践锻炼。四是持续推进干部管理。加强公务员考录工作,优化公务员招考条件设置,做好公务员和参照公务员法管理单位工作人员的登记管理工作,对新录用公务员进行审核登记,对全县公务员登记数据信息进行更新和维护,做好公务员管理信息系统建设。
三是加强干部监督管理工作。切实加强干部选拔任用工作及关键岗位的监督力度,把监督贯穿于各个环节,努力匡正选人用人风气,提高选人用人公信度。一是加强选任过程的监督。加大干部考察会审力度,对拟提拔调整人选考察对象,广泛征求xx、xx、xx等部门的会审意见。坚持干部选拔任用工作全程记实,严格执行任前公示和任职试用期等制度,做到提任一个干部,履行一道程序,对照一项规定,把好每个环节。二是畅通信访举报渠道。广泛宣传干部监督举报专用电话,建立24小时专人值守制度,努力搭建信访、电话、网络“三位一体”举报平台,畅通群众举报渠道,及时处理举报问题,切实扩大和保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。三是着力抓好稳控工作。积极与重点对象主动进行约谈沟通,听取意见、了解现状,合理解决诉求,帮助解决生产生活中存在的一些实际困难。同时开展定期慰问,普遍开展走访慰问。四是做好信访维稳工作。按照省、市关于做好信访维稳工作的要求,向各乡镇(街道)下发了《关于做好涉组涉干信访维稳工作的电话通知》,要求各乡镇(街道)认真排查梳理本地涉组涉干信访维稳风险隐患。五是做好个人有关事项报告工作。印发《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》、《填报指南》并做好对接。
四是推进X员队伍建设。一是严肃X内组织生活。坚持抓常抓细抓创新促规范。各级X组织按照《中国共产X支部工作条例(试行)》,进一步健全“三会一课”、组织生活会、民主评议X员、谈心谈话等X内组织生活的工作规程流程,探索“学习强国”远程视频会议系统、X员固定“逢十”主题X日、X员ZZ生日等更为详实、更具操作性的开展X内组织生活方式方法。二是落实X内关怀帮扶。开展走访慰问,“两节”期间共下拨xx万元对全县xx名生活困难X员开展走访慰问,“七一”期间共下拨xx万元对全县xx名生活困难X员开展走访慰问。募集疫情捐款,疫情期间全县xx名X员自愿捐款,共收到捐款xx元;疫情期间列支X费慰问一线X员、干部、群众xx人,共计xx万元。三是规范X费使用管理。认真贯彻执行X费收缴、使用和管理工作的规定,结合实际情况,规范、完善的X费收缴的使用管理。X费实行独立账户,由专人负责管理X费收缴工作,X费专款专用,各基层X委X费实行专人负责。做到了X费及时收缴、及时上缴、账目清楚、零差错。X费使用坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,用于X内组织活动,未超范围使用X费情况。四是强化X员教育培训。着力建强X员教育培训阵地、推进基层X校规范化建设,配齐配强师资力量,丰富教育培训内容、创新教育管理方式,增强X员教育管理力度和广度,推动基层X员教育管理全覆盖。巩固拓展X史学习教育成果,为全县X员购买《论中国共产X历史》等书籍,通过中心组学习、个人自学、举办读书班、专题研讨等方式,组织X员干部读原著、学原文、悟原理。
五是激发基层组织活力。一是加强队伍建设。研究制定村级班子及村主干积分制考评办法,细化考评项目,强化结果运用,分层级发放绩效,切实解决“干多干少都一样”的痼疾顽症。实行村主干县委组织部备案管理,积极探索村主干备案信息化管理模式。着眼2021年村级组织换届,健全完善村级后备力量选拔、培养、储备和使用机制,培养储备致富带头人量。二是夯实基层基础。开展基层X组织“全面体检”,安排县处级领导、县直单位以及上级X组织领导干部挂钩联系,按照一支一策开展集中整顿。率先实施“县乡村”三级书记领办基层X建重点项目制度,县处级领导,乡、村两级书记共领办xx个基层X建项目,有效形成项目分头领、人人挑担子的抓基层X建格局,推动基层X建“整乡推进、整县提升”。坚持以X建引领发展,深入开展消除集体经济经营性“相对薄弱村”行动,持续推动街道体制改革。三是助力防疫复产。建立由县、乡、村“三级网格”联防联控体系,各乡镇(街道)落实属地管理责任,严格落实日报告制度,做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。抽调县直xx名干部,组成xx支疫情防控住乡联村支援队,支援各乡镇(街道)开展疫情防控、复工复产指导服务,实现全县xx个村(社区)全覆盖。
六是夯实X的城市执政基础。一是推进街道管理体制改革。推行街道管理体制改革项目,推进街道管理体制改革落地见效。持续推进落实《关于深化街道体制改革完善城市基层治理体系的实施意见(试行)》等相关配套政策文件,推动赋权减负、权随事转、人随事转、费随事转,进一步优化对街道、社区的权责清单,做到人财物同步下放,确保街道有精力抓X建、抓治理、抓服务。推动街道进行人员整合,优化街道机构设置,做实街道综合服务管理平台,强化街道抓X建、抓治理、抓服务的职能。二是加强城市基层X建工作。将城市基层X建项目纳入县处级领导挂钩领办项目中,推动X群服务中心建设。推行红色驿站功能化发展,挖掘社区在地理位置、生态环境、功能服务上的异同点,注重驿站的辐射范围和功能类别。着力打造基层X建综合体验馆、X建文化主题公园项目,让X员生活有去处、X员教育有实处、X员宣誓有来处。扩大新兴领域X建覆盖范围,推动商圈X支部、楼宇X支部、行业X支部组建成立。建立“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”工作机制,积极动员在职X员到社区报到,担任楼栋长、网格员,发挥X员力量。三是提升社区治理服务水平。着力提升社区工作者服务保障,提升经济待遇。着力协调县直有关单位破解社区集体性经济短缺和公共服务水平不足的问题。充分利用“互联网+X建”“大数据”功能平台,结合社区现有的功能网格化成果,建设集X建、综治、便民服务等集一身的智能交互系统。
七是提高两新X建工作质量。突出固本强基、开拓创新,集中精力抓基础、抓要事、抓突破,两新X建效能不断提升。一是夯实X建基础。把提升“两个覆盖”作为两新组织X建工作的重要任务来抓,扩大覆盖面。针对因X员流失而出现“空壳化”“半空壳化”的X组织,通过加大发展力度、有计划地推输送X员、选派X建工作指导员等办法,充实X员队伍;针对覆盖单位过多的联合X组织,及时拆分、合理组建。将成立商圈、协会X组织纳入县领导领办基层X建重点项目,摸排了解条件成熟、意向明确的商圈和行业协会尽快建立X组织,有力推动扩大X的工作覆盖面。二是强化制度保障。召开工作会议,将两新X建作为一项重要的ZZ任务,列入2021年乡镇街道、部门单位X建量化考评和书记述职的重要内容。调整充实X建工作指导员,按照“选的准、下得去、有作为”的原则,进一步建立和完善X建工作指导员的选派、管理、考核、奖惩机制,促进X建指导员作用的发挥。健全以财政投入为主,税前列支、X费返还、X费补助等为辅的X建工作经费保障机制,强化基础保障。三是促进作用发挥。开展“X旗高高飘扬在基层一线”活动,引导X组织把生产经营难点热点作为X建工作的切入点、着力点,发挥红色引领作用。落实2021年非公有制企业和社会组织X组织活动计划,X组织落实“三会一课”“主题X日”活动等基础性工作,有效激发X组织和X员队伍活力。四是助力复工复产。建立两新工委成员单位领导联系两新组织X组织工作制度,通过座谈交流、活动共办、政策扶持破解难题等多种形式,增强工作合力。下发《关于进一步加强疫情防控期间企业复工复产和领导干部挂钩帮扶工业企业的通知》,落实领导干部挂钩帮扶制度,推动全县企业做好疫情防控工作,解决政策落地“最后一公里”,增强企业复产信心,助推企业加快复产复工。五是强化示范引领。加强对非公X建“一企一策”、社会组织X建“一社一策”的指导服务力度。深化“X建联盟”模式,推行功能化X组织设置,重点打造xx、xx等两新X建示范点,在学习交流、探索创新和辐射周边等方面发挥示范引领作用。
八是深化人才发展体制机制改革。一是明确任务分工。根据省、市、县人才工作会议和文件精神,结合我县人才工作实际,及时制定《2021年xx县人才工作要点》和任务分解表,对人才工作进行全面部署,明确各乡镇(街道)和县直相关单位2021年人才工作重点任务。同时,针对任务推进落实情况,通过实地走访、察看材料、座谈交流等方式进行督促检查,对进度滞后的单位及时提出整改要求,确保各项任务贯彻落实。二是完善人才政策。探索建立城乡人才合作交流、鼓励退休人才返乡“二次创业”等人才入乡激励机制,进一步优化完善人才政策。印发《xx县事业单位高层次人才专项编制管理办法》,建立高层次人才专项编制“周转池”,助力招才引智。三是强化政策落实。积极组织做好省市县各级人才项目推荐申报和补助兑现工作。在做好人才推荐及评审工作的同时,对已入选的人才和项目及时给予发放相应补助。
九是推动重点人才工作。一是发挥人才作用助力疫情阻击战。在疫情期间,建立医护人员总调度机制,统筹使用全县医疗资源,举办疫情防控“流调”培训班,为全县疫情防控储备流调专业人才,为疫情防治提供坚强的人才保障。二是开展人才大调研活动。开展了以重点产业人才和乡土人才现状及其发展为主题的调研活动,形成调研报告。全面了解我县乡土人才队伍现状,认真听取存在的问题和建议意见。目前,已初步建立了xx人的乡土人才信息库,并在充分调研的基础上草拟了我县各类乡土人才评选认定办法初稿。三是鼓励各类人才助力乡村振兴。开展专家服务乡村振兴行动,组织xx、xx、xx等部门,组建专家库,并根据乡村服务需求和部门实际制定年度专家服务基层工作计划,开展对口服务。四是加大创业扶持力度。积极组织符合条件的高校毕业生申报省、市级创业资助项目,专门邀请省级创业导师为创业青年授课,重点讲授如何提炼创业项目核心竞争力和撰写创业计划书等课程,帮助提升我县创业大学生的整体水平,提高申报省市资助项目的通过率。五是统筹做好各类人才队伍建设。统筹协调各单位,充分发挥各自工作职能,做好各领域人才队伍培养。积极推进职业技能提升行动计划实施,依托县职业中专,大力开展技能培训
十是不断优化人才创新创业环境。一是进一步提升人才服务水平。贯彻落实县处级领导干部挂钩联系优秀人才专家制度,每位县领导深入与所挂钩联系的人才专家工作单位或家中,进行面对面交流,倾听他们提出的宝贵建议和有待解决的问题。二是加强人才互动平台打造。充分发掘潜力,开展各类人才驿站建设,打造人才互动交流与创新创业服务平台,努力形成X政部门联系、关怀和凝聚人才的网络体系,增强人才的归属感、认同感,引导人才更好地融入xx、扎根xx、奉献xx,为我县发展提供强有力的人才支撑。三是营造人才工作氛围。充分发挥全媒体在人才推介方面的作用,不断提高我县人才知名度和影响力。通过电视台报道宣传多条(篇),取得了较好的宣传效果。
二、摸清形势、找准问题,明确全县组织工作主要问题、短板弱项
今年以来,尽管我县组织工作取得一定成效,但与当前经济社会发展需求相比,仍存在一些薄弱环节。一是干部锻炼培养机制不够完善,结构不尽合理,干部培养计划、培养措施未制定完善。二是村级后备力量队伍建设还存在一定问题和薄弱环节,部分村后备力量适合人选比较缺乏,高学历的X员在一些村甚至没有人选。三是街道社区体制改革不够彻底,资源共享、X员共管、活动共建大多停留于表面,还未落到实处。四是人才总量不足。高层次人才匮乏,尤其是产业领军人才十分欠缺,人才引不进、留不住的问题仍然比较突出;部分成员单位和乡镇(街道)对人才工作不够重视,工作联动性较差,对人才工作的参与度不够高。
三、多措并举、精准发力,推动全县组织工作多点开花、走深走实
一是加强干部队伍建设。一是健全完善考核评价机制。研究制定干部考察“五位一体”考核评价机制、领导干部分工报备制度等,不断完善干部考核评价机制,实行平时考察和定期考察相结合,实时了解掌握干部的思想ZZ素质、工作实绩、廉政情况和发展情况,建立健全干部管理档案,全方位、多角度考察识别干部。对德才兼备、实绩突出、群众公认的干部,适时提拔任用。二是加强培养锻炼。研究制定“两型”干部培养计划,根据干部成长规律,加强对经济发展型和社会治理型干部的培养锻炼,采取学习培训、交流轮岗、挂职锻炼、抽调参与重点项目、重点工作等方式,有目的、有重点、有计划地进行培养,帮助两型干部进一步提高能力层次,丰富工作经验。三是落实关心关爱基层干部措施。把落实县关心关爱基层干部系列措施情况列入年度全县绩效考评工作,并结合开展一线跟踪考察、蹲点调研活动,实时掌握督查各有关单位落实进展,推动政策措施发挥最大效用。四是强化日常管理监督。切实加强对干部选拔任用工作的监督,做好干部选拔任用全程纪实监督工作。五是拓宽监督信息渠道。立足干部考察、公示、会审、任期经济责任审计、民主生活会、述职述廉、群众来信来访、组织部门与执纪执法部门联系通报制度等渠道,收集干部存在的现实表现问题。六是完善管理监督长效机制。加强干部宏观管理。加强干部日常管理监督,加大提醒函询诫勉力度,对领导干部的苗头性倾向性问题早发现、早处理,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
二是强化X员教育管理工作。一是进一步巩固深化X史学习教育成果,持续推动X员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,坚持静下心、坐下来,在学懂弄通做实上狠下功夫,不断增强X员守初心担使命的责任感和使命感,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是对全县各单位X费使用情况开展一次督导检查,采取查阅账目、走访座谈、随机抽查的方式开展检查。对存在问题责令限期整改。三是提升村干部队伍的整体素质和农村基层组织建设工作水平,打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村干部队伍。
三是改进农村基层X组织建设。一是实施优化提升行动。着眼于2021年村级组织换届,大力实施“领头雁”工程,用好村级班子及村主干积分制考评办法,全面加强对村干部的教育管理,强化村干部能力素质。加强后备力量培养工作,全面开展轮训工作。进一步强化结果运用和管理工作,督促驻村干部履职尽责。二是增强引领示范功能。注重把X支部建立在农民专业合作社、行业协会、产业基地上,推动村X组织书记、X组织班子成员兼任或X员担任集体经济组织、农民合作组织负责人。加强村X组织对服务群众资源的整合利用,以村X组织为主渠道,落实上级提供给农村的公共服务和资金项目。健全完善X组织领导下的村级事务运行机制,加强村务监督委员会建设。三是加强基础保障。将发展壮大村级集体经济扶持村与乡村振兴战略试点村结合起来,统一谋划、统一推进,全面消除薄弱村。持续加强对软弱涣散农村X组织的整顿力度,加大跟踪指导力度,着力解决突出问题。
四是提高城市基层治理能力。一是深化体制改革。按照《xx县乡镇(街道)机构改革实施方案》,进一步明确人员岗位,强化人员力量。着力推动各县直单位下沉力量,形成各有关县直单位和街道全力配合抓好街道体制改革的良好局面。二是夯实X建基础。着力推进街道X群服务中心建设进度,按照具体服务的相关建设规范,配齐软硬设备,推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革。三是配强服务队伍。进一步整合内设机构和人员队伍,切实把机构运转起来,选优配强社区工作队伍,严格按照相关规定选聘社区服务人员,把工作能力强、热心社区事业的人吸纳进社区队伍,切实发挥城市基层X建专职工作者的作用,打造高素质智慧化社区工作者队伍
五是提升两新X组织组织力。一是突出规范建设。开展“补短板、提质效”行动,围绕X组织运行、作用发挥、工作保障等方面,抓好问题排查、整改提升,规范活动阵地建设、组织活动开展,提升X组织规范化水平。二是突出作用发挥。指导企业X组织把生产经营难点热点作为X建的切入点、着力点,落实“三会一课”、主题X日、交纳X费等基本制度,推广X员示范岗、X员责任区等做法,发挥红色引领作用。三是突出队伍建设。实施带头人队伍提升工程,依托县乡X校、X群活动服务中心等资源,抓好X组织书记轮训工作。四是突出机制创新。理顺园区X建、行业X建、楼宇X建管理机制,建立完善联系点制度和述职评议、考核评价机制,探索开展两新组织活动经费试点工作,引导两新X组织开展活动。
六是贯彻落实人才强县战略。一是完善政策体系。制定出台我县乡土人才扶持办法,强化乡土人才培育;制定全县人才公寓管理办法,进一步保障人才住房;制定《xx县卫生人才引进和培养实施办法》,加强政策贯彻落实。二是搭建平台载体。打造专家工作示范站,持续加强人才驿站建设工作,积极对接省市,做好人才驿站申报的准备工作。三是深入推进“人才回归”工程。进一步完善在外人才信息档案,收集、传递在外人才项目信息,向县内企事业单位推荐“高精尖缺”人才及合作项目。探索建立大学生引才“红娘”队伍,并出台支持办法,使更多优秀在外学子为家乡引才牵线搭桥,同时促进更多优秀学子学成归来,服务地方发展。四是优化毕业生返乡创业服务工作。密切跟进省市级项目评审,加强高校毕业生自主创业项目辅导,不断提升项目竞争力,争取更多项目获得省级资助。筹备举办全县创业创新大赛,激发年轻人创业热情,提升创业能力,,做好我县高校毕业生就业创业工作,进一步营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。五是持续做好人才服务工作。适时组织开展人才服务项目落实情况督查,确保各项服务内容切实落地见效,确保按照序时进度推进,保障人才需求;加大人才培训平台打造。

2021年第一季度,X区税务局在区委区政府及市税务局X委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,紧紧围绕区委区政府的工作部署,以纳税人缴费人需求为导向,着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题,办好惠民实事,用实际行动助力X“二次创业”加快发展。 现将有关情况报告如下:
  一、坚持和加强X对税收工作的全面领导
  X区税务局X委始终注重发挥X建引领作用,持续推进X建和业务工作融合互促,确保税收工作始终沿着正确方向不断前行。一是认真组织开展庆祝中国共产X成立100周年活动和X史学习教育,成立X史学习教育领导小组,并组织X员干部X余人参加市税务局X史沙龙第1期专家辅导讲座,视频收看X主任关于X史学习教育的专题辅导;二是全面落实“第一议题”制度,推行学习重要讲话、重要会议精神“第一时间”机制,第一季度,通过区税务局X委会议、X委理论学习中心组传达学习重要讲话和重要指示批示精神合计X次;三是按期高质量开好民主生活会,班子集体、班子成员严肃进行批评与自我批评,并在对照问题查摆的基础上,提出有针对性的整改措施;四是提升主题X日质效,以X支部为单位,统一开展“压实责任、做实工作”主题X日活动、“学X史、强X性、跟X走”主题X日活动、“学雷锋 见行动 我们在路上”主题X日活动各X场;五是深入推进基层X组织标准化规范化建设,组织X务干部参加全市各区税务局X建工作交叉检查集中工作,推动全面从严治X各责任主体的相关责任、X建工作要点落实落细;六是组织召开机关X委专题工作会议X次,专题学习X内法规及文件,安排部署近期X建重点工作;七是坚定不移推进X风廉政建设和反腐败斗争,春节前夕,纪检监察部门分别前往X两分税务局进行监督检查,以加强干部队伍管理,严守节日廉洁防线。
  二、不断提升X区局X群团组织战斗力
  区税务局进一步加强X建带群团组织建设工作,不断提升X区局X群团组织战斗力。一是邀请区税务局X委委员担任青年理论学习小组的辅导导师,并调整X个学习小组的成员,实现40周岁以下青年干部参加理论学习全覆盖,制定区税务局2021年度青年理论学习活动计划,引导税务青年认真学习、深刻领会习近平总书记最新重要讲话精神,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者,本季度开展青年理论学习合计X次、撰写青年理论学习心得X篇、建言献策1篇;二是以争创XX青年五四奖章、X市青年文明号、X市巾帼文明岗、X好人、X好青年等为抓手,大力营造比学赶超、带动担当、奋勇争先的良好工作氛围,让担当者有掌声、受重视、得实惠,激发税务干部担当作为、干事创业精气神;三是开展“我们的节日——共庆元宵佳节”主题活动,召集团员X余名共话节日传统,弘扬中华优秀传统文化,涵养爱国爱X爱税之情;四是开展“巾帼建功新时代 献礼X的100周年华诞”主题活动,引领妇女同胞到X市博物馆、规划展览馆和XX周年展览参观学习,系统、全面、深入地了解X今昔发展变迁和作为经济特区城市的历史使命,更加深刻理解了习近平总书记对XX“四个走在全国前列”和经济特区“四个继续成为”的要求。2021年,X区税务局X税服务厅荣获“X市青年文明号”称号、收入核算股荣获“X市巾帼文明岗”称号。
  三、持续转作风提效能用心为群众办实事
  区税务局自觉对照“三大行动”要求,结合X史学习教育,以纳税人缴费人需求为导向,围绕“优化执法服务·办好惠民实事”主题,扎实开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。一是局领导亲自带队到辖区内部分企业开展调研,收集企业对税务部门在落实支持复工复产税收政策、减税降费政策方面的意见和建议,为优化服务明确方向;二是由局领导挂帅与区相关职能部门进行紧密沟通,推动全市首个派驻社保综合服务厅“税务-社保业务”窗口设立和正式运行,切实解决了以往在办理社保业务过程中存在“多头跑、来回跑”的问题;三是举办重点企业税费政策座谈会,由业务骨干解读2020年个人所得税年度汇算政策、即将实施的特定人员参加单项工伤保险新政策,演示办费人员社保费系统优化升级项目网报端操作,以灵活有效的方式开展税费政策宣传辅导;四是联合区政务服务中心、区社保中心等部门,在X的X科技工业园开展了政策宣讲和业务办理咨询,为园区内X户纳税人送去了税宣大礼包;五是针对部分因办税人员不熟悉网上操作流程,导致个税申报工作受阻的单位,选派业务能手提供上门辅导服务,为纳税人解疑答惑,并现场演示申报流程,助力其进行代扣代缴申报;六是主动筛选出2021年新办个体经营纳税人中的查账征收户,电话辅导纳税人关于个体户的优惠政策及查账征收与核定征收的区别以及涉税注意事项;七是组织X员先锋队,实时跟进了解企业经营状况,摸清企业受疫情影响及涉税诉求,加快办理涉税事项。本季度,收到由X集团旗下的X控股有限公司、X车辆制造有限公司送上的锦旗两面。
  四、加强培训与交流提升为民解难题能力
  区税务局深刻认识到为群众更好地办实事、解难题,必须要加强自身建设,提高综合素质。一是扎实推动队伍合成,进一步促进业务融合,积极响应市税务局大学习、促融合、抓落实的要求,每月开展全员学习,通过学习坚定理想信念、提升为民服务本领;二是组织X名税务人员开展增值税专票电子化试点知识闭卷考试,促进应试人员掌握增值税专票电子化网格化服务工作制度的各个要点;三是认真部署2021年度税收执法资格考试相关工作,由分管局领导结合自身工作经历对应试人员给予相应指导;四是到开发区税务局开展法制税务示范建设经验学习及近期征管改革工作交流,互相借鉴工作经验,共同探讨业务难点;五是上下联动,区税务局职能部门和基层税务分局就防空地下室易地建设费、水土保持补偿费、排污权出让收入、地方水库移民扶持基金等X项非税收入项目征管工作开展进行深入研讨交流,旨在进一步优化缴费服务。
  五、一以贯之大力推进深化文明城市建设
  区税务局积极响应X市“民生微实事”项目,充分发挥X员、团员先锋作用和公职人员示范作用,以新作为新气象庆祝中国共产X成立100周年。一是开展春节慰问活动,区税务局X委书记、局长林锐及各X委委员分别带领慰问小组,走访慰问部分老X员、困难群众,向曾经为税收事业默默奉献的老同志们送去节日的关怀与真诚的祝福;二是组织X团志愿服务队累计X余人次到创文挂点督导村居小林村开展春节前、清明节前爱国卫生运动,为提升人居环境质量、助力常态化疫情防控贡献更多税务力量;三是响应市税务局团委号召,组织X团志愿服务队及其家属X人到X区X路,对临街商铺、道路边上的牛皮癣、乱摆放的共享单车进行整治,通过“大手牵小手”亲子志愿服务的形式,向群众、儿童传导文明风尚、传播文明理念、涵养文明素养,营造传承良好家风,共建文明家园的浓厚氛围;四是组织X团志愿服务队累计X人次先后到X区X村X,与X市X社会工作服务中心联合开展“爱心义剪 情暖X”X村巡回义剪活动,累计辅助为X余名长者进行爱心义剪。
今年以来,在XX委首长和主任的有力领导和具体指导下,在各位科长和全体同志的大力支持配合下,我始终紧紧围绕X委决心意图开展工作,较好地完成了各项工作任务,较好地履行了自己应尽职责。下面,我就一年来的学习、履职、廉洁情况报告如下:
一、围绕提高思维层次狠抓学习研究
注重把学习作为提高素质、改进工作、干好事业的重要途径和第一需要,始终怀着强烈的素质危机感和工作压力感抓学习、抓提高。具体讲,坚持做到“四学”。一是向书本学。及时跟进学习领悟习近平总书记系列重要讲话,通读上级配发的X等X本书籍,认真阅读主任推荐的X等书籍,平均每月读X本书,并坚持做读书笔记,今年记了X本。二是向报刊学。坚持每天至少抽出X个小时阅读报刊杂志、浏览新闻信息,及时了解掌握时事动态、社会热点和前沿成果,保证思想能够紧跟形势、紧跟时代。三是向工作学。不管是开展日常工作,还是组织各类活动,不管是下部队调研,还是与地方有关部门打交道,都注意在组织协调中学习,在实践锻炼中提高,不断总结、积累和丰富工作经验。今年以来,先后撰写了X多篇工作体会。四是向大家学。珍惜每次和领导、同事、官兵交流的机会,注重向领导学方法、学经验,向机关学业务、学技能,向基层学精神、学专业,不断拓展视野、厚实根基。
二、围绕提高标准水平狠抓工作落实
始终坚持工作的高标准、严要求,既重时效又重质量,既有高度又有深度,做到高起点筹划、高质量推进、高标准落实,较好地完成了各项工作任务。梳理回顾一年工作,在完成日常工作的基础上,重点干了以下5件事:第一件事,带队组织2项集训培训。X月底X月初,依托X组织X培训,按照抓学习、抓作风、抓守纪的“三抓”思路,提出连队化管理、战士化生活、机关化加班、院校化学习“四化”要求,着力强化时间观念、标准观念、礼节观念、养成观念“四种观念”,夯实了参训人员自主抓建基本功。X月至X月,依托X组织X集训,按照“四种模式”、坚持“四抓思路”、打牢“四个基础”、贯穿“四条要求”,为……。第二件事,深入开展7次蹲点调研检查。X月初,陪同X到各单位进行基层风气建设检查调研,推动基层风气建设向上向好。X月中旬,带队到X进行干部任前考核,严格标准、严把程序、严明考纪。X月,带部里X名同志到X个基层连队,组织基层带兵育人专题调研,形成了《关于X专题调研报告》,研究制定了《X措施》,为基层干部骨干带兵育人提供了有效抓手。X月份,X次陪同X到各单位和野外驻训分队进行安全检查,督促安全制度有效落实。X月X日至X月X日,到X蹲点帮抓士官选晋暨士兵退役工作。2次蹲点期间,都能蹲住到营连,与官兵实行“五同”;都能与蹲住单位营连主官和基层官兵谈一次心,掌握官兵思想底数;都能参加蹲住营的建设形势分析会,了解营队全面建设情况。全年累计下部队近X天。第三件事,全程参加2次演练演习。X对抗演练期间,从军事理论学习到自主红蓝对抗,从梳理ZZ工作方案到处置各阶段ZZ工作情况,带头积极参加、带头学习研究、带头讨论交流。年度实兵演习期间,利用战备等级转换阶段,区分专题学、安排专人讲,对X项战时ZZ工作进行深入研究,并汇编演习ZZ工作应知应会;采取集中作业、逐个展开的形式,对X个情况处置预案、X个演习文书进行研究确定。演习全程,做到工作亲自部署参与、文书逐一把关确认,与部里参演的同志们吃住在一起、演练在一起,确保了任务完成圆满、人员管控得力、全程安全顺利。第四件事,积极参与集中总结宣扬。X集中宣扬期间,无论是总结经验事迹,还是把关准备工作,无论是协调保障,还是全程陪同工作组,我都能够积极靠上去、主动干工作,较好地发挥了作用。第五件事,认真抓了部里自身建设。在主任具体指导下,注重大力抓教育,扎实组织理论学习,结合两项重大教育等时机,先后为部里进行X次X课辅导。注重常态搞培训,持续开展“X”,先后围绕“X”、ZZ工作发挥生命线作用、战时ZZ工作等组织专题研究,形成了一系列成果措施。注重全员抓训练,结合X基础训练考核,组织全部人员对手工标图、手枪射击、识图用图等课目进行强化训练,先后X次组织军事技能比武,人员军事素质基础得到较大提高。注重全时保安全,时刻保持如履薄冰抓安全的意识,扎实组织ZZ部小散点位安全检查,深入开展“X”活动,认真落实在外人员定期联系制度,做到批车有安全提醒、休假有安全要求、工作有安全措施,有效堵塞了安全漏洞。
三、围绕提高自身修为狠抓廉洁自律
我认为,能否做到职位重还能品位高、有本事还能守本分、重大义还能慎小节,对X员领导干部来说,是一种现实考验。一直以来,我注意把德端品正作为一种心态来保持,作为一种素质来培养,作为一种境界来追求。一是注重强化纪律观念,听招呼、守规矩。严格执行各项政策规定,做到不该去的地方不去,不该说的话不说,不该做的事不做,不该交的人不交。二是注重加强自身修养,重感情、讲团结。对上尊重服从,坚决落实指示,不折不扣完成任务;对下宽容大度,虚心听取建议,尽心尽力帮带指导;对己严格要求,保持良好心态,从严从紧遵规守纪。三是注重时刻秉公用权,严程序、求公正。无论是部里各项工作开展,还是在基层选改士官、学员苗子选拔考核、入X、评功评奖等热点敏感问题上,坚持做到严于律己、不徇私情,严格按规矩、按政策、按程序办事,从不打招呼、递条子。
对照上级X委首长要求和自身职责,反思一年来的工作,还存在不少问题差距,主要表现为“十个不够”:一是学习延伸还不够广。总感到作为政工领导应该把主要心思精力放在对ZZ理论的学习研究上,对军事理论、作战指挥技能和信息化知识学习有所了解就行,认识上有偏差、行动上有迟缓。二是工作筹划还不够细。工作任务重时,有时还存在顾此失彼、大而化之的情况,有时还存在安排工作预想不充分、检查督促不到位的问题。三是创新意识还不够强。有时感到经历的岗位比较多,也积累了一些经验,习惯于沿用已有的工作套路和做法,探索创新的意识有待进一步增强。四是指导基层还不够实。指导基层建设,往往是把工作布置了、安排了,就当作工作落实了,在跟踪问效、盯着末端抓落实上做的不够,导致有些工作没有得到很好的落实。五是抓建力度还不够大。抓ZZ部自身建设还存在时紧时松的现象,工作闲了抓的多、工作忙了抓的少。比如,……。六是帮带成效还不够好。对部里的干事使用管理多、手把手教的少,带着干的多、面对面教的少。接受一项任务,经常是直接布置下去,导致个别同志能力素质提高不快、进步不明显。七是工作情绪还不够稳。工作中还存有急躁情绪,对部属要求严,有时安排工作急,批评时不讲究方式方法,没有考虑同志们的承受能力,导致有的同志有一定的心理压力。八是较真劲头还不够足。有时还存在好人主义思想,批评抹不开面子,问题点不到痛处,甚至对问题纰漏不愿说、不想说的现象还不同程度存在。九是关心部属还不够深。深入了解人员思想不够,平时工作见面多、思想见面少,工作过问多、生活过问少,对一些同志生活、家庭、工作中存在的实际困难,没有能够及时了解和主动帮助协调解决。十是自身要求还不够严。虽然能够积极参加体能训练和出操,但有时还不能全程参加,有时也不太注意作风养成,还存在不注意小节的情况。
下一步,针对自身存在的问题,我将认真抓好整改,努力做到“三勤”、涵养“三气”。即勤于学习,注重学文件、学经典、学哲学,努力实现理论与实践、岗位与能力、真理与人格的内在统一;勤于深入,注意从一般事务中解脱出来,从跑面的检查指导中解脱出来,多深入基层一线、深入官兵实际,摸实情、解难题,进一步取得工作主动权;勤于落实,把主要精力放在抓好工作落实上,做到搞好分工、有序展开、整体推进,增强执行力和实效性。始终保持昂扬向上的朝气,时刻保持初心,不忘初心,防止因任职延长、情况熟悉而产生懈怠;始终保持开拓创新的锐气,积极进取,奋发有为,主动适应新体制新形势新任务新要求,不断推动工作创新;始终保持廉洁自律的正气,坚持原则,不徇私情,把廉政作为做人资本、从政资格和领导资质,切实做到慎独、慎初、慎微。
2021年,X街道在区委坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大和历次全会精神,坚持把X建工作摆在首位,通过健全网格强社区X建、深化服务提“两新”X建、聚焦重点树联盟X建,夯实基层基础,发挥引领功能,街道疫情防控和经济发展取得阶段性胜利。
一、抓总尽责,坚决扛起主体责任
把“X对一切工作的领导”的要求落实到工作中,牢固树立“抓好X建是最大政绩”的理念,健全“一把手负总责、班子成员分工负责,一级抓一级、层层抓落实”的X建工作机制。一方面,牵头抓总。街道X工委立足构建“不忘初心、牢记使命”学习教育长效机制,落实区委X建部署,先后召开X建专题工作会X次,定期调度社区X建工作,着力解决社区X建人才储备不够、少数X支部战斗堡垒作用不强等问题,在街道形成“班子齐心抓X建、形成合力强X建、上下一心促X建”的良好氛围。注重以X建助统战、带群团,民族团结进步促进会和社区商会顺利成立,楼宇工会、关工委和青年组织紧跟X建步伐稳步推进;全年共运用“第一种形态”开展提醒谈话X人次;立案X件X人,协助开展X纪政务处理共X人次。另一方面,压实责任。围绕把X建“软指标”变成工作“硬任务”,坚持项目在先、责任在先、调度在先的原则,街道X工委与社区X委明确全年基层X建工作目标,由街道挂钩领导牵头,不定期参加社区组织生活,指导参与社区疫情防控、落实安全生产和“两委”换届等重大任务,把X建目标指标化、指标责任化。第三方面,提质增效。全年完成长江路文化旅游集聚区X建融合项目X个;新建“丹凤邮家”和中共XX有限公司开放性X建阵地X个;扩建XX莲花和常荣声学X建阵地X个;成立“两新”X组织X个(含新鸿运红色物业X支部);发展X员X人,其中非公企业X人;成立X个社区网格支部,对辖区所有居民小区实现X%全覆盖。
二、夯实基础,发挥X建引领功能
以提升组织力为重点,紧抓社区X组织和“两新”X组织两个关键,打造基层巩固、基础扎实的战斗堡垒。
一是建强一线堡垒,培育红色基因。强化社区X委书记“X建第一责任人”意识,通过X委抓支部、支部进网格,开展X员“三重三亮”活动,发挥X建引领和服务功能,做到学有方向、做有榜样;以“两委”换届为契机,选优配强社区X委班子,委员大专学历达到X%以上,平均年龄X岁,较以前下降X%,基层X组织战斗堡垒作用进一步增强;创新试行X员值班制、传统活动包干制、社区项目承包制,开展网格支部X员先锋行动,认领X员义工岗和志愿服务项目,不断激发X建活力,增强社区X建工作的可视性、服务性、群众性。
二是突出任务牵引,凸显引领功能。街道注重在重大任务中考验X员,仅在疫情防控中,“两新”组织就成立了X个非公临时X支部,出动X多名X员参与社区卡口值勤;社区X员X余人,坚持参加巡逻值班和楼栋摸排,让X旗始终飘扬在防控一线。此外,街道还结合X史学习教育和“七一”表彰活动,组织部分楼宇企业X组织负责人参观梅园新村纪念馆和高淳西舍红色基地,重温入X誓词,不断增强他们落实非公X建的责任感、使命感和荣誉感。
三是夯实X建基础,全面提质增效。街道目前有专职X建指导员X人,兼职X建指导员X人。对所有楼宇实行网格化管理,根据任务需要不定期进楼宇逐门逐户进行走访,及时掌握X组织和X员增减等第一手资料,有针对性地开展“定制”X课活动,将X建工作滴灌到X个“两新”X组织和X名非公X员。中山名品街区探索总结出“三引四推”工作法,通过“红领艺术馆”“红领乐活会”,全年开展各类服务性活动X余场,红领·汇杰X建阵地全年接待参观学习团X余次,约X余人次,“两新”领域X员的归属感和服从性不断增强。
三、突出主线,深化X史学习教育成果
一是领学领行增动力。街道工委班子成员带头把学习教育记在心上、捧在手上、落实在行动上。全年开展学习教育专题研究部署会议X次,主要领导带头深入楼宇企业进行宣讲X余场次,班子成员人均撰写心得体会X余篇、到非公企业召开深化“三个一线”助推稳企兴企X建联席会X余次;在疫情防控、文明城市创建、“两委”换届等重大任务中,各社区挂钩领导指挥在一线、发动在一线、战斗在一线,充分发挥先锋模范作用,进一步提升战斗堡垒功能,把学习教育成效体现在重大任务全过程、全领域,全面高质量完成区委区政府交给的各项任务。
二是共学共建激活力。通过建阵地、搭平台,各级基层X组织积极开展“双结对双促进”活动,不断提升基层X组织的组织力和引领力。推荐企业中青年X员到中层岗位X人,给予各类扶持政策X余家(包括租金减免等);结合联盟单位年轻X员多的特点,组织漫游长江路等交友联谊活动。
三是街区发展有魅力。一是疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两手硬”。各级X组织共出动X万余人次,排查X万余人,对X名重点人员进行跟踪管理,严密落实指定隔离点保障工作,确保了防控取得了阶段性胜利;坚持以“四新”行动为抓手,融入“双循环”深耕“高产田”刨出“金疙瘩”,不断激活经济活力。一般公共预算收入前X个月完成X亿元,提前完成X个亿元以上项目全年任务数。二是兜牢民生保障底线。对辖区X户伤残对象、X名低保户、X名特困人员、X名困境儿童、X名优抚对象、X名特扶对象进行全面排查,制定帮扶措施,足额发放低保金X万元、重度残疾人护理补贴X万元、困难残疾人生活补贴X万元。三是打造“一社一特”品牌。长江路社区继续深化企业X建沙龙联盟;XXX社区打造“香约·一家亲”品牌项目;成贤街社区打造“梦·享成贤”综合项目,有机融合“金不换”、“微课堂”、诗词歌赋社等内容;北门桥社区打造“文化方舟”项目,突出红色基因传承特色;大石桥社区打造“支部进小区、X员在身边”项目,建立居民楼宇老支书工作室;唱经楼社区以“幸福快车”项目为统揽,深入开展居民议事、志愿服务等。四是X建引领全面加强。按照“X建引领、多元共治、网格管理、风险防控”的要求,健全社区网格支部,实现小区网格全覆盖;街道“两新”X建工作经验在“长三角城市基层X建交流会”主论坛进行交流;“长江荟”X建联盟助力集聚区建设,为长江路文化旅游集聚区被确定为江苏省省级夜间文旅消费集聚区建设单位注入了红色基因。
2021年,X街道X工委在基层X建方面做了一些工作,也取得了一些成效,但与上级部门的要求相比,还有一定的差距。今后,我们将进一步强化组织、强化领导、强化落实,以更加坚强有力的X建工作,为“强富美高”新XX建设再出发做出应有贡献。
2021年,X地区交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整准确贯彻新时代X的治疆方略,以坚持X的全面领导为首要原则,以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,以建设ZZ过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键,以全方位培养、引进、用好人才为支撑,以全面从严治X为根本保障,扎实开展X史学习教育,补短板强弱项,强化制度执行,推进局X的建设各项工作再上新台阶,以优异成绩庆祝建X100周年。
一、旗帜鲜明讲ZZ,着力加强机关X的ZZ建设
(一)带头做到“两个维护”。局X委深入贯彻落实习近平总书记关于推进机关X的ZZ建设重要指示精神,认真贯彻落实X中央、自治区X委关于加强X的ZZ建设的意见,全面加强机关X的建设,教育引导全体X员干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
(二)严明X的ZZ纪律。严格执行重大事项报告制度和民主集中制制度。深入开展X的ZZ纪律和ZZ规矩学习教育,持续开展宣讲活动,教育引导X员干部在维护祖国统一、加强民族团结、开展反分裂斗争等重大原则问题上,旗帜鲜明、立场坚定,认识统一、态度坚决,做ZZ上的明白人、老实人。截至目前,局开展宣讲XX场次、撰写署名文章XX篇,宣讲XX人次。
(三)创建“让X中央放心、让人民群众满意的模范机关”。结合单位实际,制定了《某地区交通运输局创建“让X中央放心、让人民群众满意的模范机关”的实施方案》,召开动员会安排部署,对各项考核细则按照职责分工,明确责任科室、完成时限,建立工作台帐,定期自查自评。X月XX日,某地区交通运输局被命名为“让X中央放心、让人民群众满意的模范机关”。
二、高举思想旗帜、强化理论武装,着力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
(一)强化理论武装。制定印发《某地区交通运输局开展X史学习教育的实施方案》,在局高标准高质量开展“四史”学习教育,从深学细悟中明理、增信、崇德、力行。一是“课堂式”教学提升专题学习质量。为深入学习贯彻习近平总书记对X史学习教育工作的重要安排部署,进一步发挥领导干部带头作用,局X委打造“学—思—行—学”闭环学习模式,形成领导班子、X支部、普通X员三个维度的学习教育,理论学习中心组“带头学”、X支部“集中学”和普通X员“自主学”,实现以点带面、点面结合,在深学细研中坚定理想信念。二是开展专题培训。X月XX日至XX日,X地区交通运输局通过视频会议的方式,采用了专题辅导、交流分享、视频教学、看红色电影、参观博尔塔拉图书馆、经典读书会等多种形式,开展了为期X天的X史学习教育专题读书班。三是结合工作实际,创新方式方法,采取线下“集中学习”+“个人自学”、线上“学习强国+法宣在线”相结合的方式,分领域分专题开展学习教育。四是把执法业务大比武、岗位练兵作为锻炼干部的平台,将每周学习内容、执法业务知识列入试卷,采取闭卷方式每月进行测试,X员考试成绩纳入年底民主评议X员,组织全体X员开展为期一周的业务大比武,使X员被动学习转变为主动学习,有效激发了X员干部的学习热情。
(二)加强对X忠诚教育。通过重温入X誓词、唱红歌、读红色家书、讲红色故事、开展发声亮剑、微X课、为X员过ZZ生日等形式对X员干部进行X史学习教育,着力培育红色基因,传承革命精神;立足实际,用好资源,先后参观了博乐市民族团结进步教育展览馆、博尔塔拉纪念园、博尔塔拉图书馆、博州博物馆、博乐市新时代文明实践中心,组织观看爱国主义影片《歌声的翅膀》《闪闪的红星》《悬崖之上》,共唱红色歌曲《没有共产X就没有新中国》《歌唱祖国》......多形式高质量开展X史学习教育,引导广大X员干部从X史学习中汲取智慧和力量。上半年,开展X史知识暨法律法规知识竞赛X期、X史学习教育演讲比赛X期、为期X天的交通运输综合行政执法业务大比武X期,活动内容丰富多彩,干部职工参赛热情高涨,通过学习促进业务,推进X建与业务深度融合。加强先进典型教育,认真组织学习加思来提·麻合苏提、拉齐尼·巴依卡、魏德友等先进事迹,营造见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的浓厚氛围。加大宣传力度,在ED屏刊播X史知识,制作X史学习教育宣传展板X块,制作X史学习教育“我问你答”“路政员的一天”“建X百年,我想对X说”等短视频X个,充分发挥新媒体优势,营造良好舆论氛围。成立某地区交通运输局宣讲团,组建了X个宣讲组,宣讲XX场次,面对面向基层X员干部群众宣讲解读。
三、夯实基层基础,打造坚强战斗堡垒
(一)加强基层组织建设。树立强基固本、大抓基层的导向,持续推进X支部标准化建设,认真贯彻落实《自治州直属机关X支部建设质量提升三年攻坚行动实施方案(XXXX—XXXX年)》,抓好“先进支部带后进支部”“领导干部联系后进X支部”机制,推动提档升级。坚持选优配强班子成员,年初重新划分了X个X小组,将X建工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同考核,破解机关X务工作与业务工作结合不紧密的问题。
(二)严肃X内ZZ生活。认真落实“三会一课”、民主评议X员、谈心谈话等X建基本制度,完善X员档案,及时转接X员组织关系,做好X内统计工作,提高民主生活会和组织生活会质量;全面推行“X旗映天山”主题X日制度;坚持和完善重温入X誓词和入X志愿书、X员过“ZZ生日”等ZZ仪式,为过ZZ生日的X员发放读书卡。通过佩戴X员徽章、设立X费集中缴纳日、开展志愿服务等措施,引导X员增强X员意识、发挥主体作用。上半年X个X支部共组织ZZ学习XX次(X次自学),召开X员大会XX次,支委会XX次,X小组会X次,讲X课XX人次,收缴X费XXXX.X元。
(三)大力开展纪念建XXXX周年系列活动。根据X中央和自治区X委、厅X委、区局X委统一部署,制定局X委《庆祝中国共产X建XXXX周年系列活动工作方案》。组织局机关、博乐执法大队、秀苑社区干部职工来到博乐市“永远跟X走”群众性主题宣传教育XX个红色打卡地,开启一场红色主题教育之旅。X员干部通过重温入X誓词、追忆先辈足迹、观看红色电影海报、对X写心里话等现场活动,真正让大家感受峥嵘岁月,在红色体验中感悟初心力量,自觉传承红色血脉、赓续红色基因。全体X员干部共唱《歌唱祖国》《我的祖国》,表达对祖国的热爱与祝福。邀请退休老X员、秀苑社区X员干部、结对亲戚在博乐市新友好影城共同观看了红色电影《悬崖之上》。局邀请XX年X龄的退休老X员及部分退休X员,召开了“退休X员干部座谈会、X的建设历史经验研讨会”。召开表彰大会,对X名“两优一先”等先进荣誉获得者和X个先进基层X组织、X个优胜集体进行了表彰,召开座谈会,号召全体干部职工向先进典型学习。积极参加厅、区局主题征文、书法摄影作品评选等活动,一名X员领导干部荣获自治区交通运输行业庆祝建XXXX周年书画摄影展书法类优秀奖厅(最高奖)。通过开展庆祝建XXXX周年系列活动,大力营造“X的盛典、人民的节日”团结奋进、开创新局的浓厚社会氛围。
(四)加强干部人才队伍建设。突出ZZ忠诚、崇尚实干、专业精良的选人用人导向,按自治区交通运输综合行政执法局文件精神,结合工作实际,制定《某地区交通运输局执法队伍素质能力提升三年行动(XXXX—XXXX年)实施方案》,加强高素质专业化干部队伍建设。加强自身建设,培养忠诚可靠的组工干部、X务干部和执法人员。
四、坚持以上率下、示范引领,加强X员教育管理,建立担当作为看X员的正向激励机制
(一)发挥头雁效应,凝聚X员群众。X组织书记认真履行“第一责任人”职责,以身作则,率先垂范,带头参加组织生活、带头交流发言、带头讲X课、带头查找思想和工作中存在的问题和不足、带头开展X员承诺践诺,带头亮身份、做表率。局X委抓支部,支部书记抓支委,支委抓X员、X员带群众,层层传导压力,推动X建工作责任落实。
(二)加强X员教育管理监督。施行X员积分管理办法,将X员日常工作量化考核,与年底民主评议X员和评先选优相挂钩,激发了X员干部的工作积极性,建立了担当作为看X员的正向激励机制。形成了X员之间普遍相互认同、科室之间工作相互配合、职工工作热情空前高涨、X员先锋模范作用得到很好地发挥、X组织凝聚力高度提升的良好局面。今年X月,局X名X员被评为自治区交通运输厅系统优秀共产X员,X名X员被评为自治区交通运输综合行政执法局系统优秀共产X员,X名支委被评为州直机关优秀X务工作者,机关X支部被评为自治区交通运输综合行政执法局系统先进基层X组织。
(三)积极开展我为群众办实事活动。一是局X委局把“察民情访民意”作为“我为群众办实事”的第一步,X委班子成员赴各县市执法大队、访惠聚工作队等实地调研。梳理汇总了“我为群众办实事”项目清单,涵盖了包括治疆方略惠民类、交通为民便民类、基层治理利民类X大类X方面XX项XX条具体项目,明确了责任人、责任科室、完成时限。七一前夕走访慰问老X员老干部,购买南疆英吉沙县苏盖提乡托万铁提尔XX村“色买提杏”XX筐,成功争取了局家属院外墙保温、外墙粉刷、水电升级、路灯安装、停车位划分、天然气入户等项目改造工程,有效解决了群众“急难愁盼”的问题。二是积极落实X员双报到,开展志愿服务。全体X员干部主动认领志愿服务岗位,积极参加公共卫生服务、政策宣讲、民意摸排等各类志愿服务活动。每周五深入“访惠聚”驻南湖秀苑社区、银河社区、SXXX沿线开展“环境卫生打扫活动”。局XX名X员干部已全部完成“双报到”,报到率XXX%。
五、坚持X建带群建,充分发挥群团组织作用
(一)全面推进群团工作。一是坚持X建带团建,完成了一名共青团员的推优入X工作,推荐上报了X名优秀共青团员和青年岗位能手,参加交通运输厅的评选表彰活动,结合X史学习教育开展“青春向X·共筑强国梦”交通青年大讲堂活动。组织局共青团员、青年干部进行宣讲,局团员青年联系自身工作实际和成长历程,讲述X史、国史、社会主义发展史故事,讲述中国发展成就,结合工作实际畅谈在工作中的收获和成长。同时结合X史学习教育贯彻落实“我为青年办实事”活动,组织团员青年成立了志愿服务队,陆续在博乐市主要交通路口、单位所在社区、沿街商铺开展了“交通文明劝导”“爱国卫生”“普法宣传”等志愿服务活动,X月X日,开展了一次青年志愿者统一服务日活动,组织X名青年团员在银河社区开展“爱国卫生”志愿服务活动,引导团员青年高扬五四精神,以青春理想、青春担当和青春作为为群众办实事,做贡献,以实际行动庆祝中国共产X成立XXX周年和五四运动XXX周年。二是全面推进X建带工会工作。扎实做好“访惠聚”工作队、队员家属及遗属、因公牺牲人员家属关心关爱工作,在元旦、春节、五一等重大节假日开展送温暖活动,在全局评选推荐厅系统巾帼标兵及女职工先进工作者、交通运输厅工会积极分子及局工会XX名积极分子,同时开展向厅驻村“访惠聚”工作队捐款、召开退休干部座谈会、筹备庆祝三·八妇女节等活动。
(二)全面推进文明创建活动。持续深入践行社会主义核心价值观,大力提升文明程度和水平,增强行业文化传播力和感染力。一是通过ED显示屏、制作宣传展板等多种形式的宣传社会主义核心价值观。二是开展“文明交通绿色出行”宣传教育活动。截止目前,开展文明劝导X次,以实际行动营造安全、畅通、文明、有序的交通环境。某地区交通运输局的X员、青年团员组成志愿服务队,每周五下午,在银河社区、秀苑社区以及对单位附近沿街商铺两侧绿化带及道路花坛内清除杂草,捡拾垃圾,开展爱国卫生志愿服务活动。三是开展了“庆元旦”民族团结一家亲联谊活动、庆祝“三八”妇女节联谊活动、X旗印天山知识竞赛、观看爱国电影《歌声的翅膀》等,通过重大纪念活动和重要传统节日,弘扬中华民族传统文化,进一步增强干部职工“五个认同”,激发大家的爱国之情。四是以自治区公民道德建设月为契机。局机关开展了一堂以“学X史、明初心”为主题的道德讲堂活动。组织干部职工唱红色歌曲《没有共产X就没有新中国》,学习了人民英雄方志敏追求真理、救国救民、视死如归的英雄故事。通过榜样的力量释放出更大的“榜样效应”和“正能量”,夯实思想道德基础,汲取红色智慧和力量,提高干部职工文明素养。五是深入开展“访惠聚”“民族团结一家亲”宣传教育活动。某地区交通运输局“访惠聚”干部、结亲干部,在入户走访的过程中面对面向亲戚宣讲X的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神,结合正在开展的X史学习教育活动向亲戚和居民讲红色故事,诵读红色家书,习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于决战脱贫攻坚工作讲话精神、疫情防控知识等,给亲戚送去慰问品和口罩。在住户的过程中,结合“XX字方针”宣传社会主义核心价值观的核心理念,将文明礼仪融入到日常生活中,转化为干部群众的情感认同和行为习惯。
六、存在的问题及下一步努力方向
虽然取得了一定成效,但是还不同存在一定的问题:X建品牌创建工作推进缓慢。在今后的工作中,人事科将认真落实上级X委和局X委工作安排部署,扎实做好各项工作。一是扎实推进X史学习教育,按照上级文件要求,学习习近平总书记七一重要讲话精神、X的十九届六中全会精神,多种形式开展X史学习教育和宣讲,制作庆祝建XXXX周年红色专刊和X史学习教育宣传册以及微视频,深入推进我为群众办实事实践活动,指导帮扶县市大队X建工作。二是确定X建品牌名称、OO、理念及方案等,规范X建品牌阵地。三是持续做好“访惠聚”、“民族团结一家亲”、意识形态、文明创建、青年团员等日常工作。四是按照上级文件要求做好各项工作,认真完成领导交办的各项工作。
上半年,X市X局X组认真落实X风廉政建设主体责任,以X数据质量为中心,突出抓好X基层基础工作规范化建设、人口普查工作、X分析和调研、X业务培训、X法治建设等重点工作,切实提升X服务经济发展的能力和水平。持续强化正风肃纪、强化责任落实,巩固提高“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展X史学习教育,不断深化全面从严治X,营造风清气正ZZ生态,较好地完成了X风廉政建设各项任务,有力地促进了全局的作风和廉政建设。
一、强化自觉意识,落实主体责任。局X组不断强化X组抓X风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对X风廉政建设责任制工作的组织领导,成立了由X组负责人为组长、X组成员和班子成员为副组长,各科室主要负责人组成的全面从严治X工作领导小组。根据我局领导班子成员变动情况,及时调整了X风廉政建设责任制工作领导小组,明确局主要负责人为落实主体责任的第一责任人。
二、思想高度重视,压实ZZ责任。我局始终把X风廉政建设作为一项重大ZZ任务,把贯彻落实X风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,出台了《X市X局2021年X风廉政建设和反腐败工作安排》,并召开专题会议研究和部署X风廉政建设工作。围绕主体责任落实,制定了《X市X局全面从严治X自查自纠问题防控整改台帐》和《X市X局X组2021年全面从严治X主体责任清单》及X组书记“第一责任人”清单、班子成员“一岗双责”责任清单和ZZ责任清单,从细从实制定了具体要求、责任领导、责任人和完成时限,把全面从严治X和X风廉政主体责任制落实局主要负责人、分管领导和科室之上,从而保证了X风廉政和反腐败工作的落实。
三、严守ZZ纪律,坚决反对“四风”。局X组坚持把执行X的ZZ纪律、ZZ规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央、省、市委规定要求,明确廉政要求和相关纪律,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。局X组严格按照《X市X局廉政风险防控手册》,加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督,对“关键少数”加强监管。在春节、五一等重要时点和节假日在全局会议上和、AAA群中重点强调严格遵守中央XXXX精神,严守X规X纪。上半年对关键环节干部和财务人员进行谈话,保障权力的正确规范运行,并对单位的财务工作主动开展审计,着力完善和修订本单位财务管理办法。
四、落实干部规定,提高群众满意度。局X组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线,高度重视干部选拔任用工作。坚持X管干部的原则,严格执行《X政领导干部选拔任用工作条例》和《X市科级干部选拔任用管理暂行办法》,加强对干部选拔任用工作的领导和监督。加强对干部的廉政考察,进行廉政警示教育。认真做好优秀公务员和X员评选工作,按照程序评选出了X名优秀公务员、X名优秀参公人员、X名优秀事业人员,X支部开展了民主评议X员,推选X名同志为“优秀”。
五、强化监督制约,规范权力运行。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,开展廉政谈话。坚决贯彻执行“三重一大”事项决策和监管制度,坚决执行“一把手”“三不直接”分管制度,即不直接分管财务、人事和重大项目决策制度。严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,修改完善财务管理制度等相关制度,确保X风廉政建设责任制不留“死角”。坚持用制度管人管事,加强内控机制建设,完善问责机制,在网上公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果,推动权力阳光运行。领导干部严格遵守廉洁自律规定,教育和管理好亲属,带头树立清正廉洁的形象。
六、加强班子建设,提升整体素质。严格落实X组理论学习的有关规定和要求,深入贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会和X市纪委X届X次全会的部署要求,上半年X组集中(扩大)学习X次,参学率X%。紧扣X史学习教育主题,召开了动员部署大会,制定了局学习计划,并在每天上午抽出半小时以上时间,由各X小组安排人员进行领学。X组副书记X同志从“为什么学X史、怎么学、学什么”为全体X员干部做引领辅导学习。X支部书记X同志以“从红船精神中汲取奋进的力量”为主题讲X课,为全局X员干部做X史学习示范引领教育。
七、落实督察整改,防范弄虚作假。认真研究、反复征求各方面意见,对标对表反馈意见,制定了《关于印发<X市X局贯彻落实国家X局第XX督察组督查反馈意见整改方案>的通知》(X统〔X〕X号),建立了整改任务清单,对照X个方面X项反馈问题X个具体问题,提出了X项具体措施,明确了责任单位、参加单位、整改任务及整改时限,细化了各单位整改任务,确保全面整改、彻底整改。X月X日至X日,会同市委和政府督查室,对三区有关部门贯彻落实国家X督察反馈意见整改工作推进情况进行了现场督查,倒逼责任落实落地,确保整改任务按时高质量完成。
局主要负责人X同志坚决履行中央和省、市委关于实行X风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定,认真履行“第一责任人”的职责,高度重视X风廉政建设和发腐败斗争工作。自觉参加市委、市政府召开的有关X风廉政建设和反腐败斗争工作会议,利用局X组会、中心组学习等机会,组织班子成员认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市X风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求,专题研究X风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实X风廉政建设责任制。根据实际情况开展廉政谈话,做好对重点人员、关键环节的监管。按照《X市落实X风廉政建设责任制暨“一岗双责”分级抽查述职工作实施方案》要求,每半年进行分级抽查述职,于今年X月开展局内分级抽查述职工作,抽取X人次。三是自觉执行廉洁自律各项规定。全面贯彻落实民主集中制,凡涉及长远的战略性问题和重大事项都要组织集体讨论,坚持执行票决和末位表态制,保证议事决策言路畅通、公正透明。

2021年上半年,在学校和省卫生健康委的正确领导下,一附院以高质量发展为目标,以落实重点工作任务为抓手,扎实推进各项工作,现总结如下:
第一部分2021年上半年工作亮点
1.抢抓发展机遇,实现提质增效。1-6月,门急诊总量X万人次,同比增长X%;出院X万人次,增长X%;手术X万台次,增长X%。获批国家级胸痛中心;医学院第一附属医院挂牌;遴选首批登峰学科X个;开展皖北首例同胞全合的异基因造血干细胞移植等一批新技术项目。
2.公立医院绩效“国考”再获佳绩,连续两次进入全国百强。综合排名全国位,评定为A+等级,其中四级手术全国第位,CMI指数位,科研经费位。
3.开展庆祝中国共产X成立100周年系列活动。通过征文、演讲、文艺汇演等多种形式庆祝X的百年华诞,举办表彰大会暨X课辅导报告会,颁发“光荣在X50年”纪念章。
4.稳步推进更名大学工作。继续完善汇报材料,补充教学、院士工作室、科研平台建设等内容;医院图书馆及时调整馆藏和布局,增名学校图书馆治淮分馆;积极营造迎查氛围,做好院区综合整治,南院区环境极大改善。
第二部分2021年上半年主要工作总结
1.坚持统筹结合,高标准推进X史学习教育。一是强化思想ZZ学习。召开X委理论学习中心组学习6次,专题研讨4次,专题知识测试1场,院领导和总支、直属支部书记深入X建联系点开展宣讲累计80场,受众XXX人次,充分营造学X史、用X史的浓厚氛围。二是注重把X史学习教育融入日常。在医院官网增设专题教育子网站,为全院X员配备学习资料套;赴战役烈士陵园、等地开展革命传统教育;开展社区大型义诊、青年志愿者服务活动等“我为群众办实事”特色主题实践活动。
2.坚持以案为戒,开展新一轮深化“三个以案”警示教育。一是开展学习研讨,汲取案件教训,广泛开展医保政策法规宣讲。通过X委理论中心组学习扩大会、专题研讨、AAA推送等多种途径进行学习宣讲,开展培训2次,知识测试1次,参与XXX人,合格率100%。二是聚焦医保基金使用监管,建章立制规范医保管理。调整医院医保管理委员会,成立打击欺诈骗保专项治理领导小组,修订《医院基本医疗保险基金管理暂行办法》,制定专项整治活动方案,对自查发现的串换收费、超限制条件支付等问题进行逐项整改,3个月内完成医保贯标,医疗服务行为得到有效规范。
3.坚持全面整改,高要求抓好中央和省委巡视整改任务落实。院X委第一时间制定整改方案和台账,建立了定期推进、定期报告、定期督查机制,对标对表,对账销号。中央巡视整改13个问题全部完成整改;针对省委巡视整改的21个问题,制定了82项整改措施,召开工作推进会6次,建立健全各类规章制度23项。
4.坚持全面从严治X,高强度推进X风廉政建设和反腐败工作。严格落实全面从严治X主体责任和监督责任,召开全面从严治X工作会议,根据学校纪检体制改革要求撤销监察室,设立纪委办公室;通过通报违纪违法案件,观看警示教育片等多种渠道开展警示教育;开展“红包”回扣专项整治工作,印发《告广大病员书》,做到了全院职工人人都参与、人人有触动。纪委深化运用监督执纪“四种形态”强化日常监督,紧盯医务人员服务态度差、收受红包回扣、指定院外购药检查等问题,处理违规违纪人员3人。
5.坚持提升医疗服务能力,推动医院高质量发展。一是重点项目建设推动有力。获批国家级胸痛中心;完成国家肿瘤疑难病症诊治能力提升工程投资XXX万元;建成省突发公共事件紧急医疗救护基地分站指挥中心;成为国家临床医学研究中心网络成员核心单位;与浙大附一院等联合申报国家急危重症临床医学中心。二是全面推动优质医疗资源提质扩容。积极打造省区域专科医疗中心(心血管方向),挂牌成立医学院第一附属县医院,创建县人民医院肿瘤科。牵头成立省CP专科联盟和地区妇科肿瘤联盟;新增医联体合作科室4个;加入长三角地区儿童医疗联盟等专科联盟7个,成为北京肿瘤医院远程协作单位。三是深挖技术潜能,提升疑难、危重症疾病综合诊疗水平。上半年准入新技术XX项,评选新技术11项;开展皖北首例同胞全合的异基因造血干细胞移植等一批新项目;获批市级质控中心5个。四是不断改善患者就医感受。调整门诊布局,增设“一站式结算”和特色服务窗口,病区投放自助结算机100台,极大缓解排队缴费时长问题。开展优质护理服务年活动,评选服务明星;感染性疾病科荣获“全国三八红旗集体”。上半年出院患者满意度XX%,门诊病人满意度XX%,同比均有提升。
6.坚持人民至上,全面加强常态化疫情防控。一是将常态化疫情防控与常规医疗服务有机结合。坚持“三门、三区、三类人员、五到位”,打造医院“3335疫情防控工程”,开展院感防控培训6次,组织应急演练1次,目前核酸检测能力4万份/日(1:10混检)。严格发热病人管理,1-4月份发热门诊接诊XXX人次,隔离病房收住XX人次。二是全面推进新冠疫苗接种。积极承担疫苗接种任务,配备各类保障人员60人,接种总量XXX剂次,占全区XX%。
7.坚持为高质量发展赋能,打造学科高峰和人才高地。一是充分激发科研创新活力。遴选第一批次四个层次共18个登峰学科,投入资金5000万元;申报国自然70项,省科技进步奖9项、省科技重大专项5项;二是不断优化人才结构。制定三类人才考核办法、高层次人才引培暂行办法等制度;柔性引进特聘专家3人(),续聘1人;推荐12人申报第四届名医;130人晋升高级职称;8人取得博士学位;获省教育厅人才项目2项,学校“512人才”项目8项。
8.坚持构建“三全育人”体系,践行立德树人使命。加强学生意识形态管理,不断完善教学质量体系,培养高素质应用型医学人才;承担理论教学累计1万余学时,接收实习生XX名;举办2021年省住培师资培训班,完成年度住院医师规范化培训招录;我院教师指导的临床医学和护理专业队伍在第十届中国大学生医学技术技能大赛中双双摘得银奖;临床技能学教学团队荣膺“全国工人先锋号”。
9.坚持加大硬件投入,完善基础建设。心脑血管中心完成地质勘查及环评首次公示,正在加快施工图设计,计划四季度开工;产前诊断中心等改造项目顺利完成,外科楼、医技楼等改扩建项目稳步推进。上半年,完成医疗设备采购2000余万元;论证通过大型设备购置计划159项,金额1.7亿元;全面梳理医用耗材采购价格,平均降幅12%;移动医疗项目完成试点并全院推广。
10.坚持精细化管理,深化管理体制改革。制定行政职能部门岗位说明书,加强效能建设;开展医院经济管理年活动,实现全院国有资产条码化管理,出台医院运营管理方案,初步建立成本管控体系和预算管理体系;完善后勤综合管理体系,组织开展安全生产知识竞赛、应急演练等活动,充分发挥物业监管办公室职能,努力提升后勤服务质量。
第三部分2021年上半年工作中存在的问题与不足
1.在如何实现医院高质量发展上还没有完全破题,医院管理创新的思路还不够开阔、融入长三角举措不多,全方位、全周期健康服务与保障能力有待加强。
2.高层次人才吸引力不足,高端人才和成熟型人才还存在“引不进、留不住”的困境,需要进一步解放思想,寻找突破口。
3.医院管理科学化精细化不足,平均住院日偏长,智慧医院和互联网医院建设进度偏慢,需要充分利用信息化手段提高管理质量和服务效率,全面实现互联互通。
4.公立医院绩效考核中虽然总体排名靠前,但运营效率等指标不理想,目前正在针对薄弱环节进行整改,力争总排名进入全国前50强。
XX年我县关心下一代工作,在县委的正确领导、市关工委的有力指导、全县各级关工组织和广大“五老”的共同努力下,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,围绕中心,发挥优势,坚持服务青少年的正确方向,突出X建带关建,加强青少年社会主义核心价值观教育,积极探索发挥五老作用的新途径,各项工作取得了新进展、新成效。在全国青少年“五好小公民”《红旗飘飘引我成长》主题教育读书活动中,我县教育局获得“先进集体”荣誉称号,XX镇北辰小学获得“示范学校”荣誉称号,XX镇XX小学XXX获得全国朗诵总决赛小学组三等奖、全省一等奖。在全市“传承红色基因,争做时代新人”演讲决赛中,我县获小学组一等奖1人,三等奖2人,初中组二等奖1人,三等奖2人。在今年5月全市关心下一代工作会上,我县作了《发挥“五老”优势,助力扶贫攻坚》经验介绍,9月19日,省关工委网站也作了刊登;11月5日,《XX晚报》刊发了我县“五老”XXX组织电商参与精准扶贫的先进事迹。
一、XX年工作情况
(一)以开展“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动为载体,不断深化青少年社会主义核心价值观教育
在开展“传承红色基因争做时代新人”主题教育活动中,活动中,我们牢牢把握青少年成长方向和需求,以广大“五老”为主体,依托教育基地,结合重大事件,抓住重要节点,坚持融合协同,设计开展了内容丰富、形式多样,针对性强、覆盖面广的各类教育实践活动,收到了良好的育人效果。据不完全统计,截至目前,全县开展各类主题教育活动XX多场次,参与“五老”XX多人次,教育青少年XX万人次。
1、开展“两史”进校园、进课堂活动,传播红色基因。一是学校把X史国史教育纳入思想品德课、历史课、语文课、音体美课等课堂教育,按教育计划开展“两史”教育活动,加大灌输力度,补足精神之钙。二是实行国学经典进课堂。通过诵读国学经典,让学生们感悟中华优秀传统文化博大精深,学习古人圣训和中华民族的传统美德,培养学生的民族自豪感。三是注重寓思想教育于各种活动之中。一年来,各中小学举行以“两史”教育为主题的班团队活动XX余次,故事会、知识竞赛、演讲比赛、文艺演出220余场,书画、作文等各种作品展示XX余篇,开办教育宣传栏(手抄报、板报)850期。
2、深入基层作报告,宣讲革命精神。我县各级关工委组建五老宣讲小分队、报告团,先后有115名五老深入社区、校园进行宣讲。今年5月,县关工委成立了优秀讲习员、县级退休干部XXX,高级讲师钱广森组成的宣讲团。5月14日,在县委X校举行了“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动启动仪式。会前,XX多名与会人员参观了XX历史展览馆和XX革命烈士陵园,缅怀革命先烈,接受革命传统教育和爱国主义教育。同时县委还把宣讲XX革命史纳入县委X校主体培训班必讲内容。
3、依托教育基地,感悟红色力量。全县各级关工委充分依托本地红色资源、教育基地和活动阵地,组织青少年到革命老区、战斗遗址、纪念史馆、烈士陵园等红色教育基地参观学习,引导青少年汲取精神滋养,染红生命的底色,准确定位人生的坐标,系好人生的第一粒扣子。开展“革命精神代代传”、观看红色电影、老少共同回顾革命历程等活动,引导青少年深切缅怀革命先烈的丰功伟绩,倍加珍惜来之不易的幸福生活,让信仰之火熊熊不息,让红色基因融入血脉,让红色精神激发力量。同时,今年县关工委按照“体现光荣革命传统、教育效果明显、社会影响较大”的原则,在全县范围内定向比选现有基地,通过实地走访了解情况,结合区位交通、基地特色、配套设施等要素考量,确定XXX地申报市级关心下一代X史国史示范教育基地。
4、抓住事件节点,丰富活动内容。全县各级关工委紧紧抓住纪念改革开放40周年、纪念建X97周年等重大事件以及“雷锋纪念日”“五四”“六一”“七一”“八一”“十一”等重要节点,充分发挥“五老”独特优势,因地制宜举办书画摄影展、座谈交流、征文演讲、经典诵读、志愿服务、社会实践等形式多样的活动;举办“童心向X”歌咏、文艺汇演、优秀童谣传唱、传承红色基因,争做美德少年等活动,在潜移默化接受爱国主义教育,坚定理想信念。通过抓住重大事件、重要节点开展丰富多彩的教育实践活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,当好红色基因的传承者、实践者。今年清明节前后全县3.5多万中小学生和各界青年前往烈士陵园、革命遗址祭扫、凭悼。
5、坚持融合协同,增强教育合力。全县各级关工委把“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动融入中国梦和社会主义核心价值观的宣传教育,与“两史”等主题教育活动结合起来。同时,进一步深化与宣传、教育、文化、文明办、团委等部门的协同配合,更好地发挥“五老”作为革命传统教育宣传员和思想道德教育辅导员的作用,不断增强了工作合力。今年以来,先后与县教育局联合举办了《红旗飘飘引我成长》演讲比赛,与宣传部等部门开展了“最美少年”评选活动,与县科协开展科普活动,与团县委开展“筑梦乡村、快乐成长”等活动,产生了广泛的社会影响。
(二)以“服务关爱”为工作生命线,促进青少年健康成长
各级关工委坚持服务青少年这一工作生命线,坚持成功作法,创新关爱服务方式方法,精准关爱服务青少年,不断增强青少年的获得感、幸福感。
1、继续做好困难青少年的帮困解难工作。尽关工委所能,发挥“五老”优势,争取各类社会资源。深入开展助学、助困、助残、助孤等关爱帮扶活动,帮助困难青少年自立自强、成长成才。今年以来,全县关工委组织资助困难青少年XX余名,资助金XX万元。县关工委向XX中心小学捐赠了价值2万元的空调,解决了留守儿童住宿冷暖问题。全县有XX名“五老”,采取“一对一”、“一对多”的方式开展“手牵手”帮扶活动。XX镇关工委建立留守儿童档案和联系卡制度,建立关工委、学校、学生家长及其他监护人三位一体关爱帮扶网络,组织留守儿童开展亲情电话、AAA视频等活动,为留守儿童营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
2、青少年法制教育常抓不懈。我县始终把保护青少年合法权益,提高青少年法制观念,预防青少年违法犯罪,作为重要工作来抓,县关工委配合县公安局、县检察院、县法院、县司法局、县教育等部门,送法律知识进学校、进课堂,组织学生学法、讲法,使他们懂法、守法。全县XX所中小学校全部配备“五老”法制副校长,他们定期深入学校为在校学生开展法制讲座,XX年以来共举办法制讲座XX余场次,参与普法学生5万余人次。同时,在新学期开学时,组织民警深入校园开展“开学第一课”普法讲座,对师生进行安全和法制教育,宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《刑法》《义务教育法》等法律知识,传授如何预防违法犯罪及遇到暴恐分子时如何进行自我保护等知识和技能。
3、认真做好网吧义务监督工作。全县在“五老”中聘任网吧义务监督员XX名,对XX家网吧实施监督,对网吧不定期进行检查,发现问题及时处理。今年以来,劝离未成年人XX人。5月30日,五老义务网吧监督小组5名老同志配合文化部门,对县城网吧进行了集中检查,严厉打击网吧违法违规行为。同时还积极配合县综治办、县公安局、县教育等部门对校园周边环境开展专项整治活动,净化了校园周边环境。中小学校周边200米内无网吧、游戏厅、经营性娱乐场所,为青少年的健康成长创造良好的社会环境。
4、创建劝学图书馆,拓展育人功能。退休干部XXX主动放弃舒适的城市生活,回到家乡自筹资金建造一家农村综合文化大院,取名为劝学图书馆。目前,拥有图书XX多册,包括哲学、历史、文学、法律、传记、辞书以及青少年通俗读物等。20XX年8月正式对外开放以来,借阅人数达XXX多人次。劝学图书馆不仅使青少年有书读,还教孩子们做人。今年“世界读书日”和“全国科普日”期间,开展读书、传授科普文化知识。自开馆以来,该书馆还举办“我们为什么要读书、怎么读好书”“走近科学家,感受科学力量”,以及书画培训等助学活动。劝学图书馆先后获得了全省“五星级农家书屋”荣誉称号,被授予全省首个“全民阅读示范书屋”。今年被国家新闻出版广电总局授予“全国示范农家书屋”荣誉称号,成为全市唯一获此殊荣的农家书屋。如今劝学图书馆已成为当地最美的风景。20XX年以来,县关工委向劝学图书馆捐赠了价值XX元的“两史”书籍。
(三)以“传帮带”为有效方式,在参与精准扶贫、助力脱贫攻坚中更好地发挥“五老”的特殊优势
1、开发红色资源,加快脱贫步伐。红色资源是宝贵精神财富。今年五一期间,每天接待游客都在2000人次以上,前所未有的人流为村XX名贫困青年创办农家乐、超市等项目提供了商机,增加了收入。据统计,近年来,筹资XX万元,先后在XXX等X个贫困村,兴建了红色旅游景点。红色资源已成为老区贫困村增加收入的样板田、脱贫致富的好抓手。
2、传经送宝,开展科技扶贫。授人之鱼不如授人之渔。针对缺少农业科技知识、致富无门的贫困户,各级关工委通过举办农业技术培训班、组织老科技人员下乡送技术等形式,为困难群众提供致富信息和实用技术。县农业局关工委发挥老专家人才集聚优势,主动与贫困户青年农民攀科技亲、结致富对,采用村组集中培训,开展“点餐配菜式”、“互动式”教学,今年以来免费举办科技培训班XX场次,培训农民XX多人次,发放科技手册资料XX多本,帮助农民解决生产疑难问题XX多个,提供优质农产品销售信息XX多条。
3、X建引领,组织电商扶贫。XX县电商产业园X支部书记XXX,在夯实X建基础,帮助创业者走向成功的同时,还发挥园区业主优势,组织电商精准扶贫。今年夏天,由于雨水过多,XX村XXX亩桃园的桃子滞销。电商产业园收到了XX协会发出的倡议——请广大电商帮助果农分忧解难。在XXX的号召下,产业园里的X名老总迅速赶到了石龙沟村。桃子怎么卖,只挂在网上未必有效果。老总们想到了网络直播。产业园找到X名演员扮成孙悟空,利用“大闹蟠桃会”的故事,在网上炒出了人气。短短一个小时,XX沟村的桃子通过“XX印象”“京东特色馆”等电商平台,成功销售XX公斤。与此同时,电商企业现场签订了XX公斤的销售合同,并在一个星期内全部售出。通过电商平台卖出的桃子,每斤价格比平时还贵出了七八毛。据统计,截至目前,电商产业园X支部先后组织XX家电商企业与XX个贫困村进行了对接,建立了蜂蜜、羊肚菌、葛根、香菇、皇菊、冷泉香米、茶叶、木耳等电商产业扶贫基地XX个,带动XX家贫困户户平增收XX多元。
(四)以“X建带关建”为有力抓手,扎实推进基层组织建设
一年来,我县认真贯彻落实XXX号文件件精神,按照“扩大X组织和X的工作覆盖面,以X的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”的总体要求,坚持X建引领,在抓班子、建队伍、促保障上下功夫,促进了基层组织建设。
1、动态管理抓班子。遵循“X政领导、‘五老’主体、部门参与”的组织架构,按照有出有进,进出有序的原则,结合领导班子换届和人员变动,充及时充实调整关工委领导班子。乡镇关工委班子由乡镇X委一把手或分管领导兼任名誉主任,乡镇同级退休领导干部任主任或常务副主任,负责主持关工委日常事务工作,配有乡镇专职干部协调做好关工委工作。村级关工委班子中主任由村X支书或村民主任兼任,“五老”任副主任,协调做好日常活动。在县乡(镇)村(居)三级组建关心下一代工作组织的基础上,我们按照“哪里有X组织,哪里有‘五老’和青少年,哪里就有关工委组织”的要求,积极推进机关单位和民营企业关工委组织建设,形成纵向到底、横向到边的关工委组织体系。全县共有关工委组织XX个。其中,乡镇11个,村(社区)XX个(社区XX个),县直科级单位XX个,股级单位有XX个,县教育系统XX个,规模企业关工委组织XX个(非公企业2个),“五好”关工委达到XX%。
2、注重发展建队伍。采取“五个一”的工作措施:即组织发动一批,典型引领带动一批,登门拜访请进一批,创造条件凝聚一批,用心关爱留住一批,促使“五老”队伍不断壮大。目前,全县参与关心下一代工作的“五老”人员共有XXX名,其中XX年新增加从事过X建、政法、宣传、文化、教育、科技工作的退休干部XX名。“五老”队伍中退休干部已占90%以上,形成“离休干部发挥骨干指导作用,退休干部发挥主体作用”良好局面。
3、落实经费促保障。县财政局把县关工委工作经费纳入财政预算,每年预算10万元。所有乡镇做到凡是关工委在各项工作中所需经费,一并纳入到镇财政,实行实报实销,各村、社区和镇直单位为关工委配备专门办公室,将关工委办公经费和活动经费作为保障重点,列入财务开支预算。
二、XX年工作思路
XX年全县关心下一代工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想和对关心下一代工作的重要指示为指导,按照市关工委的总体工作部署,紧密结合我县实际,坚持急X政所急、想青少年所需、尽关工委所能的工作方针,突出重点,不断创新,推动全县关心下一代工作再上新台阶。
1、以实现中国梦和两个一百年奋斗目标为主要内容,深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育。在开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育过程中,将“两史”教育、“三爱”教育、主题读书和参观爱国主义教育基地以及社会实践教育活动紧密结合起来。
2、积极参与社会综合治理。一是继续组织“五老”做好网吧义务监督工作,净化校园周围文化环境。二是继续做好农村留守儿童、困境儿童的关爱保护和弱势群体青少年的关爱帮扶工作。
3、进一步加强科技培训,提高青年农民创业能力。发挥“五老”的经验优势,配合农口有关部门,利用科技大集等有效平台,针对不同情况,采取不同形式继续加大对青年农民的培训力度。
4、进一步加强关工委自身建设。以建设学习型、创新型、服务型关工组织为目标,坚持“X建带关建”和“一级带一级”,深入开展创建“五好”关工委活动,不断加强关工组织和“五老”队伍建设。以村级换届为契机,及时调整和充实村级关工委领导班子。
5、进一步加强作风建设。大兴调查研究之风,有针对性地开展调查研究工作,推进关工委工作创新发展。同时,及时总结推广好经验和作法,用创新推动宣传工作。
2021年以来,在上级X委X委的指导下,XX公司全面落实落实习近平新时代中国特色社会主义思维,仔细落实X风廉政建设职责制,狠抓职责落实、作风建设、专题学习、廉政教育、监督检查等各项工作,深入开展反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将我公司X风廉政建设工作情况汇报如下:
一、工作情况
今年以来,XX公司深入贯彻落实中央XXXX精神,通过强化组织领导加强职责落实、深入开展反腐倡廉教育、建立完善惩防体系加大监督检查力度、大力弘扬统计核心价值观等行之有效的措施,使X风廉政建设工作取得了一定成效,有力地推动了XX公司X风廉政建设和反腐败的深入开展。
(一)强化组织领导,加强职责落实
一是完善廉政领导体系。为全面落实落实廉政建设领导体制和运行机制,今年年初成立了由支部书记担任组长、支委会其他成员为组员的X风廉政建设领导小组,全面负责公司X风廉政建设组织协调、监督检查、深入开展反腐倡廉教育、谈心谈话等活动部署,着力推进X风廉政建设各项任务的落实。
二是及时分解任务指标。公司高度重视X风廉政建设和反腐倡廉工作,为提高我们参与建设的积极性,公司组织了丰富多彩的活动。今年X月份,公司召开年度廉政工作会议,传达了X风廉政建设会议精神,印发了《2021年X风廉政建设工作意见》、《X风廉政建设职责分解任务方案》、《X风廉政建设“一岗双责”职责清单》等文件内容,明确任务分工到岗、职责具体到次人,增进了工作职责落实。
三是签订X风廉政建设职责书。X月份,支部书记与各支委成员、普通X员同志分别签订了X风廉政建设职责书,并把廉政建设工作与业务工作相结合,将次人廉洁自律情况与次人业绩考核挂钩,加强X员干部的廉政意识和职责担当,把主体职责落到了实处。
(二)深入开展反腐倡廉教育,筑牢廉政思维防线
在每月X员大会、X小组会上仔细学习习近平总书记系列重想致辞精神及中央、上级X委其他重想文件,着重学习了《X章》、《中国共产X廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》等X纪X规,深入开展廉政教育;组织X员干部开展集中学习,X支部书记亲自主持会议并讲廉政X课,增强X员干部强化责任感、廉政意识,并想求各位X员同志签订《廉政承诺书》,手抄中央XXXX精神,做到了牢记于心,外化于行;支部仔细落实上级X委巡视反馈问题,对查摆出的各项问题已全部完成整改;组织观看了《警钟长鸣》X风廉政警示教育片,组织了《廉政准则》知识答题测试,不断加强廉洁自律意识,有效提高X员的X性修养,筑牢反腐倡廉和遵守X纪法规的思维防线。
(三)加大监督检查力度,深化廉政风险防控
加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日前召开廉洁过节专题会议,强调纪律作风,营造廉政氛围,使公司全体工作人员不断增强职责感、紧迫感和敬畏感。公司设有专门人员负责监督检查,分日常监督、季度考核、年中检查、年终考核评优,检查内容着重包括上班迟到、早退、空岗、串岗,网上购物、聊天、玩游戏等违反工作纪律的行为,着重督查公款吃喝、公车私用、违规收送红包礼金银行卡、大操大办婚丧喜庆事宜等违规行为。检查结果与次人业绩、年末奖、提干等息息有关,若有违反廉政建设有关规定的行为,将采取通报批评、记入次人档案、取消年末评优等处罚措施,以增进机关工作作风进一步改变。为进一步强化廉政风险防范,今年X支部组织对各部门开展廉政风险排查,开展廉政风险预警,围绕廉政建设工作开展谈心谈话提醒X人个,进一步加强了全局意识、担当意识、廉洁意识和权责意识,切实把中央XXXX精神贯彻落实到现实工作、生活中。
二、目前存在的不足
今年,虽然在上级X委的正确领导下公司X风廉政建设工作取得了一些成绩,但关于全面从严治X还存在一些不足之处。
一是廉洁自律意识有待提高。部分同志对X风廉政建设的思维认识还不到位,仍有重业务、轻X建的错误思维,有廉政建设与自己关系不大的片面认识。
二是主体强化责任感有待强化。大部分同志对X风廉政建设工作和“一岗双责”认识有了很大提升,但在落实X建职责与岗位责任结合方面不够紧密,工作缺乏特色亮点。
三是作风建设有待加强。虽然今年组织了多个廉政会议、加强作风纪律,强化监督检查,但次别职员纪律意识淡薄,仍存在上班迟到早退,请假不及时的情况。
四是管理松散。对腐败的监督力度和深度有待提升,部分领导干部对于违规违纪行为睁一只眼闭一只眼,存在管理松散的现象。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,将结合公司现实情况,以扎实推动X风廉政建设、切实改变作风、不断增强自律意识和拒腐防变能力为目标,主想开展好以下几次方面的工作:
一是强化X风廉政建设职责制的落实。把X风廉政建设和和业务工作紧密结合,切实担负起全面从严治X主体职责,强化监督检查,真抓真管,注重“一岗双责”落到实处,不断加强X员干部的廉政意识和权责意识。
二是深化廉政教育。强化X风廉政建设,不断将X风廉政建设向纵深推动,利用X组会、工作例会、主题X日专题学习会等开展集中着重学习;组织学习优秀X员先进事迹,发挥先进典型正面激励作用,引导X员干部向榜样看齐。通过常态化、经常性的纪律教育学习,进一步提升X员干部防腐拒变的能力,增强X性修养,确立正确的世界观、人生观、价值观。
三是抓好X内ZZ生态建设。严肃X内ZZ生活,件黑色X内ZZ文化,提升X内ZZ生活质量,严格落实好组织生活会、谈心谈话、X员民主评议、“三会一课”制度,强化ZZ学习教育,营造风清气正的ZZ生态。
我局按照XX县人民政府办公室《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(石府办发〔2021〕6号)和XX县2021年人大代表建议、政协委员提案交办会的精神,对2021年县第十六届人民代表大会第二次会议上提出的建议和县政协九届二次会议委员提案12件进行了认真办理和答复,同时协助相关部门办理人大代表建议7件、政协委员提案6件。现就人大代表建议、政协委员提案办理工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,确保县人大代表建议和县政协委员提案工作圆满完成
人大代表、政协委员依法对县政府的工作提出建议和提案,是法律赋予代表和委员的权利,是人民代表大会和ZZ协商会议行使职能的一个重要方面。为认真做好2021年人大代表建议和政协委员提案的办理工作,及时、准确做出让代表、委员满意的书面答复。我局召开了办理人大代表建议、政协委员提案工作会,按照要求成立了以局X组书记、局长XX同志为组长,局X组成员XX,副局长XX为副组长,相关股室负责人为成员的“XX县财政局人大代表建议、政协委员提案答复工作领导小组”,领导小组下设办公室具体负责人大代表建议、政协委员提案办理和答复的协调工作。领导小组把办理工作纳入重要议事日程,并多次召开会议进行安排和部署,要求主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制,各司其职,各负其责,高度重视,抓紧时间办理,切实提高办理质量和效率,确保件件有回音、事事有结果。
二、坚持制度,规范办理
我局严格按照制度规定和办理程序开展工作,规范办理行为,避免随意性,并在规定时限内办结函复。同时从实际出发,不断健全和完善办理工作制度,积极创新工作方法,采取“从下至上、从上至下”的答复方式。即:局领导先带领相关人员上门走访代表、委员,向代表、委员通报我县财政运行情况及有关重大问题,倾听他们的意见、建议,充分了解代表、委员的意见建议的真实反映,商讨解决问题的办法,再将人大代表建议、政协委员提案分解到各业务股室拟定答复初稿,交局领导审定,局领导审核后提出修改意见,再交由业务股室进行再修改、再完善,然后再次上门走访代表、委员,将书面答复反馈给代表、委员,再次征求他们的意见,让代表和委员获得满意答复。
通过我们的办理工作,让代表和委员从大局上、全局上了解、关心、支持和监督财政的工作,同时进一步改进了工作作风和工作方法,深入到代表和委员中,深入实际中,调查研究,弄清情况,实事求是地解决问题,使代表、委员满意。
三、注重实效,狠抓落实
我局办理工作严格遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,力戒文来文往的形式主义,克服浮夸不务实、得过且过的做法,力求在解决问题上下功夫,在具体落实上做文章,做到组织落实、制度落实、措施落实、任务落实、责任落实,确保办理质量和办理实效,让代表和委员满意,让人民群众受益。在办理工作中突出抓了以下四点:
一是局领导亲自组织研究办理代表和委员建议、提案,业务股室负责人直接动手办理,并认真分析研究,弄清建议、提案的本意和要求解决的问题,确定切实可行的处理方案。
二是对建议和提案所提的问题,凡是已具备条件能够解决的,集中力量迅速解决,决不随意拖延,也决不以各种借口予以推脱;对受客观原因限制,应解决而一时不能解决的问题,及时制定出了相应规划,积极创造条件逐步加以解决;对所提问题已经有过规定或已经解决的,详细地向人大代表、政协委员说明,力求让代表、委员了解全面情况;对尚不具备条件或解决权限不在我局的问题,耐心向代表、委员说明原因和理由,解释清楚,求得代表、委员的理解和谅解。同时把办理过程作为了解社情民意、查找和解决工作中存在问题的重要途径,积极采纳X代表、人大代表和政协委员的合理建议,对类似问题主动加以解决,变被动办理为主动办理,力争做到办理一个建议或提案,解决一些问题,以推动我局相关业务工作的开展。
三是切实把人民群众最关心、最现实并且关系到他们切身利益的问题摆上突出位置,列为重点建议和重点提案,在办理过程中,深入研究,采取有力措施,积极帮助解决。并加强对办理重点提案和重点建议的督办,以实际行动为人民群众办实事、办好事。
四是加强正面宣传和正确导向,有针对性的选择人民群众关心的热点问题的办理情况和取得的实效,采取多种形式、借助不同渠道进行宣传,让更多的人民群众了解有关财政信息和人民政府为民办实事的情况,为建设XX省城乡统筹和谐发展的山区经济强县营造良好氛围。
 
今年以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落X中央、省委、市委各项决策部署,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,真抓实干、锐意进取,全县经济社会保持平稳健康发展态势。
一是经济运行稳中有进。继续深入落实“六稳”“六保”各项措施,强化对经济运行的监测和调度,有力促进经济运行逐步趋好。上半年,全县主要经济指标增速总体高于全国、全省平均水平,实现生产总值xx亿元,同比增长xx%;固定资产投资增长xx%,规上工业增加值增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%;实际利用外资增长xx%;城镇居民人均可支配收入增长xx%;农村居民人均可支配收入增长xx%。其中,一般公共预算收入、实际利用外资、固定资产投资三项指标增速位列全市第一。旅游市场强势复苏,xx等重大文旅项目火爆开业,全县接待旅游总人数xx万人次,同比增长xx%,实现旅游总收入xx亿余元,同比增长xx%。
二是项目建设成效显著。全力开展项目攻坚行动,全县安排重点攻坚项目xx个,新建项目xx个,续建xx个,年度计划投资xx亿元。目前,新建项目已开工xx个,续建项目已全面复工,竣工项目xx个,完成年度计划投资xx亿元。招商引资力度持续加大,突出招引行业头部企业和总部经济,县委、县政府主要领导外出招商xx次,全县上半年共签约项目xx个,签约资金达xx亿,引进了xxx、xx等一批重大项目,为下半年经济发展积蓄了强劲动力、奠定了扎实基础。
三是乡村振兴扎实推进。认真抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,乡村振兴局挂牌运行,“四个不摘”和五年过渡期要求全面压实,有效做到力度不减、标准不降。全力抓好粮食生产工作,落实早稻面积xx万亩,中稻面积xx万亩,全面完成上级下达任务。把产业发展作为乡村振兴的重中之重,加快推进农业产业提质增效,着力引导更多群众参与产业发展,xx、xx、xx等特色农业产业规模分别扩大至xxxx亩、xxxx亩、xxxx亩,生猪存栏xx万头,肉牛存栏xx万头,并引进了xx、xx等农产品精深加工企业,农业产业链条不断延伸、效益更加凸显。加大金融服务农业产业力度,先后创新xx、xx等金融产品,累计为农业企业和农户发放贷款xxxx万元,解决了燃眉之急,注入了强劲动力。
四是民生保障力度加大。始终把人民群众放在心中最高位置,谋划实施民生实事xx件,民生类支出达xx亿元,占公共预算支出比重达xx%。慎终如始抓好常态化疫情防控工作,持之以恒加大“三站一场”监测管理力度,并大力推进疫苗接种工作,设立xx个固定新冠疫苗接种点,累计接种疫苗xx万人次,进一步巩固拓展了疫情防控成果。大力完善公共服务设施,有序推进xx所城乡学校建设,扎实推进人民医院新院区等重大项目建设,成功举办全省xx球比赛。加强和创新社会治理,抓紧抓好市域社会治理现代化试点,常态化推进扫黑除恶专项斗争,深入开展政法队伍教育整顿,顺利通过省、市考评组考核评估。深入践行绿水青山就是金山银山理念,扎实做好中央生态环保督察反馈问题整改,大力推进城乡环境整治、湖长制等工作,全县生态环境持续向好。
五是X的建设持续加强。深入推进X史学习教育,认真组织各级X员开展学习研讨,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动群众反映问题得到及时解决、X员干部X性修养得到锤炼。大力抓好基层X建提质过硬行动,基层堡垒进一步夯实,X员先锋模范作用进一步发挥,xxX委荣获全国先进基层X组织。扎实推进县、乡、村三级换届工作,圆满完成村(社区)两委换届选举任务和乡镇领导班子配备。坚决抓好中央巡视反馈问题整改,梳理整改措施xx条,已整改xx条。坚持不懈抓好X风廉政建设,严格执行中央XXXX精神,持续推进正风肃纪反腐,今年以来纪检监察机关立案xx件,给予X纪政务处分xx人,进一步巩固了风清气正的ZZ生态。
下一步,我们将全面贯彻落实上级各项重大决策部署,鼓足干劲、奋勇拼搏,确保高质量完成全年各项目标任务。一是推动产业转型升级。下大力气主攻工业,做大做强首位产业和特色优势产业,不断提高产业的竞争力、影响力。把科技创新摆在更加重要的位置,健全服务平台、加大研发投入,推动企业科技水平稳步提升。树立项目为王意识,加大招商、安商力度,加快推进xx、xx等项目落地建设。二是统筹推进城乡发展。结合全国文明城市创建工作,加大县城基础设施建设力度,提高城市精细化管理水平,让县城更加宜居宜业宜游。继续深入推进乡村振兴工作,大力实施乡村建设行动,加快发展现代农业,深化农村人居环境整治,加快实现农业强、农村美、农民富。三是全面深化改革开放。持续深化“放管服”改革,全面实施政务服务“好差评”,不断优化营商环境,全力打造政务服务满意度一等县。主动融入“一带一路”等国家战略,全面提升对外开放合作水平,争取引进更多大项目、好项目。四是不断改善民生福祉。抓好常态化疫情防控工作,持续推进疫苗接种。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力补齐民生短板。全力维护社会稳定,常态化推进扫黑除恶专项斗争,依法打击电信网络诈骗和涉毒违法犯罪,积极防范化解各类风险。五是纵深推进全面从严治X。持之以恒抓好X史学习教育,引导X员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。继续做好换届工作,认真筹备X代会、人代会,并谋划和完善好今后五年的发展思路和工作重点。深入整治形式主义、官僚主义,铁心硬手推进X风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的ZZ生态。
今年以来,xx县各级各部门深入贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神,全面落实X中央和省委、市委和县委各项部署要求,全面推进常态化扫黑除恶斗争有序开展,取得了阶段性成效,得到了广大人民群众充分认可。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,全面压实责任。严格按照X中央、省委、市委和县委部署要求,保留现有的扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室,做到机构人员不变、职能职责不变、运行模式不变,并结合乡镇、部门换届工作,及时调整了xx县扫黑除恶斗争领导小组,把常态化开展扫黑除恶斗争纳入经济社会发展全局谋划推进,进一步压实扫黑除恶工作的ZZ责任,有力推动常态化开展扫黑除恶取得实效。
(二)及时传达学习,高位统筹推动。全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会召开后,县委书记、县扫黑除恶专项斗争领导小组组长xx主持召开县委常委会,专题学习传达全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会精神,要求全县各级各部门要坚决贯彻落实X中央决策部署,坚持以打击农村黑恶势力为重点,以“破案攻坚”开路、以“打伞破网”断根、以“打财断血”绝后、以“问题整改”提质、以“组织建设”强基,推动全县社会治安环境进一步改善,法治权威进一步彰显,X风政风社会风气进一步好转,基层基础进一步夯实,发展环境进一步优化,政法队伍战斗力进一步增强,人民群众获得感幸福感安全感不断提升。
(三)加强氛围营造,提升群众知晓度。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、AAA群等深入宣传常态化开展扫黑除恶的通知,及时更换了各乡镇、村(社区)主要道路的扫黑除恶相关标语横幅,先后发放常态化开展扫黑除恶宣传资料5000余份,并结合政法队伍教育整顿契机,向社会群众发布公告,鼓励广大人民群众积极举报政法干警充当黑恶势力“保护伞”相关问题线索,进一步深挖彻查各类腐败问题。
(四)加强线索(案件)查办,持续巩固战果。今年以来,县扫黑办收到涉黑恶线索x条,现已办结x条,其余x条正在积极办理中;会同县教育整顿办、纪检、公安等部门对全县x件涉黑涉恶案件、x条涉黑涉恶线索开展倒查工作,未发现“关系网”“保护伞”及腐败问题线索;我县承办的“10xx”案已进入审查起诉阶段。
(五)持续开展行业治乱,防止死灰复燃。深入开展十大行业领域重点整治,根据《xx县砂石行业专项整治工作方案》《xx县城市交通秩序专项整治工作方案》等治乱工作方案,明确了十个行业主管部门负责牵头,全面落实行业主体责任,有力推动常态化开展行业乱象整治工作。
二、存在的问题
个别乡镇和部门对常态化开展扫黑除恶工作认识还不够,片面地认为三年阶段性的扫黑除恶工作取得了全面胜利后,扫黑除恶斗争也就随之结束,致使对进一步巩固和拓展扫黑除恶战果研究不够深入,在推动常态化开展扫黑除恶工作中存在“等”“靠”的现象。
三、下一步工作
(一)提高思想认识,深刻领会常态化开展扫黑除恶斗争的新部署、新要求。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和X中央决策部署,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立同黑恶势力长期斗争的思想,坚定不移常态化推进扫黑除恶斗争,切实把常态化开展扫黑除恶斗争引向深入,为建设“红色xx、中xx乡”营造和谐安定的社会环境,为“十四五”开好局起好步提供有力保障。
(二)加强组织领导,常态化开展扫黑除恶斗争。县委坚决扛牢主体责任,并层层压实各级各部门工作责任,充分发挥县扫黑办统筹协调作用,充分发挥县级政法各单位主力军作用,充分发挥重点行业领域牵头部门监管作用,坚持打早打小、露头就打,切实推动形成齐抓共管的良性工作格局。
(三)把握工作重点,全面巩固拓展提升扫黑除恶成果。一是坚持深挖彻查不松劲。结合当前正在开展的政法队伍教育整顿“回头看”工作,把彻查黑恶势力“保护伞”作为重要任务,深化“一案三查”,抓实各项工作,持续加大对涉黑恶案件的倒查力度,坚决清除政法队伍中的害群之马。二是坚持源头治理不停歇。及时掌握“乱生恶”动向,捕捉“恶变黑”信号,持续有力抓好十大重点行业领域专项整治,巩固拓展治理成果,健全完善执行好已建立的x个扫黑除恶长效机制,针对盗抢骗、食药环、黄赌毒等传统治安乱点和电信诈骗、非法集资、套路贷等新型治安难点,集中开展打击整治专项行动。三是坚持办案质量不降低。严格执行法律规定,精准把握政策标准,切实做到规范公正文明执法司法,不断提高打击黑恶犯罪的能力和水平,确保每一起案件都经得起法律、历史和人民检验。
在县委、县政府的正确领导下,X镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高ZZ站位,解放思想,开拓创新,压实职责,强化措施,加快推进各项工作,开好局、起好步,确保完成或超额完成全年目标任务。现将第一季度工作总结汇报如下:
    一、工作情况
   (一)X的建设不断加强。一是切实强化教育锤炼X性。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和总书记视察X重要讲话、重要批示精神,严格落实“第一议题”、X委理论学习中心组学习等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。截至目前,先后举办村(社区)“两委”干部初任培训班和X务工作者培训班,重点培训X务、财务、X风廉政、农村疫情防控等工作。二是坚持X建引领,加强农村常态化疫情防控工作,压实主体职责,组建X员志愿者队伍,设立X员责任岗,结合整治“六乱”工作、“大喇叭”技防系统和开展爱国卫生运动,教育引导群众加强自我防护,落实好常态化疫情防控工作,深入开展爱国卫生运动X次。三是加强X史学习教育,及时召开X史学习教育动员大会,进行X镇全面动员和部署,充分利用X镇丰富的红色文化资源,对全体镇、村干部进行X史学习教育培训,镇委X校开展X史学习教育专题培训班X期。
   (二)重点项目建设不断加快。小水电、林下经济等生态经济产业加快发展增长,第一季度完成税收入库X万元,同比增长X%。落实一线工作法,重点项目建设不断加快。 一是XX新开公路项目进入施工结尾阶段,即将完工通车。二是加快推进农田撂荒弃耕工作,到目前止,X镇复耕复种X亩,占丢荒面积的X%,其中早稻扩种面积X多亩。三是加快X镇加油站建设,截至目前,完成X镇加油站用地测量和指界工作。四是抓好建设省级休闲农业与乡村旅游示范镇工作,截至目前,全域旅游示范县X项目建设已经完成总工程量的X%,确保X月中旬完成建设任务。五是大力发展建设占地不少于X亩的县级现代农业产业园,已新发展“一村一品”项目韭菜花种植X多亩,新发展夜香兰种植基地X亩。同时,大力推进棚通X立体养殖,今年预计年产XX万羽。
   (三)“两个示范镇”项目有序实施。一是巩固实施乡村振兴战略书记项目示范镇成果,做强做大“一花一果+N”特色产业,积极培育“乡村旅游+”“红色文化+”产业,韭菜花、百香果、花椒、砂仁、X等富民兴村产业不断发展壮大。二是巩固创建省级农村人居环境整治示范镇成效。X个自然村基本完成干净整洁村建设。污水处理设超额完成覆盖X个自然村,覆盖率达X%,正在筹划建设X个自然村。“村村通”集中供水工程近期可验收投入使用。全面推进农村“厕所革命”,无害化卫生户厕普及率达100%。
   (四)巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。巩固扶贫成效,完善资料。抓好“八有”指标、扶贫产业项目动态管理,扶贫质量持续提高同时。加大力度建设长效脱贫机制,建立健全防止返贫监测帮扶机制,深化推进百香果基地、韭菜花基地、花椒基地“X建+基地+贫困户”的发展模式,实现了村级集体收入增收、贫困户分红收益和贫困户基地就业收益。
   (五)提升X社区市级社会治理共同体试点建设。巩固和完善X社区市级社会治理共同体试点建设经验做法,继续以“土地整理”为抓手,积极探索“5+N”融合发展模式,将X社区市级社会治理共同体试点建设成为可复制、可推广的样板,为X建设各具特色、各美其美、美美与共的社会治理共同体提供X经验做法。
    二、存在问题
    在取得一定工作成效的同时,我们清醒地认识到,新形势下X镇发展还面临不少挑战和问题。如镇域综合实力不强,经济总量偏小;经济产业基础薄弱,缺乏支柱产业;财政运作困难,保运作保民生压力较大;机关作风建设还需进一步加强等等。
    三、下一阶段工作
    下一阶段,X镇将坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,按照县委、县政府的工作部署要求,学X史、悟思想、办实事、开新局,确保X镇经济社会各项事业发展再上新台阶,以优异的成绩庆祝中国共产X建X100周年。
    (一)始终坚持全面从严治X,持续强化培训教育。补齐X建短板,不断夯实基层X组织基础,持续推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心,制度化常态化开展学习,深刻领会把握精神实质、核心要义、理论精髓,加强X史学习教育,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,同时,坚持X史学习教育与X镇中心工作、基层X建工作、精神文明创建、农业农村、乡村振兴等工作深度融合,确保每项工作有部署、有落实,使全镇X员干部的思想得到洗礼,学习教育有收获,基层群众得实惠。
   (二)明确定位,全力扩充镇域经济总量。抢抓粤港澳大湾区建设的一切利好机遇,加大招商引资力度,加快推进优质产业落地和重大项目落成,推动补齐镇域经济发展滞后“短板”,推进乡村振兴和乡村旅游发展。同时,深入开展省级休闲农业与乡村旅游示范镇建设,加大政府服务力度,优化营商环境,大力引进乡村旅游优质产业项目。通过全面实施乡村振兴战略,培育发展特色现代农业产业,大力扶持发展休闲农业,创建现代农业产业园,形成种植、深加工和生态旅游于一体的产业链。
   (三)加大力度,推进农业农村工作。扎实推进省农村人居环境整治示范镇建设,加快完成干净整洁村、污水处理设施、集中供水工程建设任务,完善提升卫生站、公共照明等建设。提升村庄风貌,开展美丽乡村风貌提升示范带建设,全面改善提升农村基础设施水平和人民群众生活环境,同时深化农业农村综合改革,通过拆旧复垦、弃荒耕地管理利用、土地流转等多种方式盘活农村土地资源,增加村级集体和村民经济收入。
   (四)统筹推进,疫情防控和经济社会发展。慎终如始抓好农村常态化疫情防控,特别是清明节期间返乡人员的管控工作,通过AAA、短信、倡议书、电子屏、宣传栏、横幅等多种宣传载体和方式,广泛宣传疫情防控和清明文明拜祭等要求,采取居家追思、网络祭祀、书写寄语等绿色文明低碳祭扫方式 缅怀先人,降低实地祭扫人数。同时,加快推进X镇经济发展、民生事业、安保维稳、“双拥”共建等工作落实,确保完成或超额完成各项工作任务。
在县委和县政府的正确领导下,X镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高ZZ地位,解放思想,开拓创新,夯实责任,强化措施,加快各项工作,开好局、上好步,确保完成或超额完成年度目标任务。现将第一季度工作总结如下:
一、工作情况
(1)X的建设不断加强。一是加强教育,锤炼X性。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、五中全会精神,结合总书记重要讲话和重要批示精神,严格执行第一议题和X委理论学习中心组制度,继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。截至目前,我们先后举办了村“两委”干部培训班和X务工作者培训班,重点是X务、财政、X风廉政、农村防疫等方面的培训。二是坚持以X的建设为指导,加强农村常态化防疫工作,强化主体责任,组建X员志愿者队伍,设置X员责任岗位,结合整治“六乱”工作、“大喇叭”技防体系和开展爱国卫生运动,教育引导群众加强自我保护,落实常态化防疫工作,深入开展x次调研。三是加强X史学习教育,召开学习教育动员会及时学习X史,对X镇进行全面动员部署,充分利用X镇丰富的红色文化资源,对全体镇干部进行X史学习教育培训,镇委X校还举办了十期X史学习教育专题培训班。
(2)重点工程建设加快。小水电、林下经济等生态经济产业加快发展壮大。一季度完成税收收入X百万元,同比增长X%。一线工作法已实施,重点工程建设加快。一是XX新开公路项目已进入最后建设阶段,即将竣工通车。二是加快退耕工作。到目前为止,X镇已有X亩的复种和复种,占废弃面积的X%,其中早稻复种超过X亩。三是加快X镇加油站建设。到目前为止,我们已经完成了X镇加油站的土地调查和划界工作。四是抓好省级休闲农业和乡村旅游示范镇建设。到目前为止,已完成项目X总量的百分之十,以确保建设任务在X月中旬完成。五是大力发展建设面积不少于x亩的县级现代农业产业园。新开发韭菜花卉x多亩,夜景香兰种植基地x多亩。同时,还将大力推广棚塘x立体文化,预计今年XX的年产量将达到1万羽。.
(3)两个示范镇工程有序实施。一是巩固实施乡村振兴战略书记项目示范镇成果,做大做强“一花一果+N”特色产业,积极培育“蒂芙尼早餐”和“红色文化+”产业。韭菜花,百香果,花椒砂仁、X等富民兴村产业持续增长。二是巩固省级农村人居环境改善示范镇建设成效。X个自然村基本完成村容整洁建设。污水处理工程已超额完成X个自然村的覆盖,覆盖率达到X%。规划建设x个自然村“村村通微笑”集中供水工程,近期可验收并投入使用。全面推进农村“厕所革命”,无公害卫生户厕普及率达100%。
(4)巩固和扩大扶贫成果,与乡村振兴有效衔接。巩固在扶贫方面的成就有待提高。要狠抓“八有”指标和扶贫产业项目动态管理,不断提高扶贫质量。加大扶贫长效机制建设力度,建立健全防返贫监测帮扶机制,深入推进百香果基地、奇瓦瓦基地、花椒基地建设“X建+基地+贫困户”发展模式实现了村级集体收入、贫困户分红收入、贫困户就业收入的增收。
(5)完善X社区和市级社会治理社区试点建设。巩固完善了X社区市政社会治理社区试点建设的经验和做法,继续以“土地整理”为出发点,积极探索“雪乡”一体化发展模式,并将试点建设的X社区建设成为可以复制和推广的市级社会治理社区模式,为各具特色的社区建设和中国共产X的社会治理提供了经验和实践。
二、存在的问题
在取得一定成效的同时,我们清醒地认识到,X镇的发展还面临着许多挑战和问题。
在新形势下。例如,镇镇综合实力不强,经济总量小,经济产业基础薄弱,支柱产业缺乏,金融运行困难,保障经营和生计的压力大,机关作风建设有待进一步加强。.
三、下阶段工作
下一阶段,X镇将按照县委、县政府的工作部署要求,坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,学习X史,了解思想,办实事,开拓新局面,为确保X镇经济社会发展迈上新台阶取得显著成绩。
(1)始终坚持全面从严治X,继续加强培训教育。我们要弥补X的建设的不足,不断巩固基层X组织的基础,不断推进新时期中国特色社会主义习近平思想的研究、宣传和贯彻,深入、认真、制度化、规范化研究,深刻领会和把握X史的精神实质、核心内涵和理论精髓,加强X史学习教育,认真向史明理、史增信等学习,同时要坚持X史学习教育与X镇中心工作的深度融合,抓好基层X建工作、精神文明建设、农业农村、乡村振兴等各项工作,确保各项工作部署到位、落实到位,使全镇X员干部思想得到洗礼,学习教育取得丰硕成果,而草根阶层也能从中受益。
(2)明确定位,努力扩大镇镇经济总量。要抓住伊黎建设的一切有利机遇,加大招商引资力度,加快实施优质产业和竣工验收
重点项目,推进补齐镇域经济发展滞后“短板”,促进农村振兴和乡村旅游发展。同时,要开展省级休闲农业和乡村旅游示范镇建设,加强政府服务,优化营商环境,大力引进优质乡村旅游产业项目。通过全面实施乡村振兴战略,培育发展特色现代农业产业,大力支持休闲农业发展,打造现代农业产业园,形成种植、深加工、生态旅游的产业链。
(3)加强农业农村工作。扎实推进农村人居环境改善示范镇建设,加快推进村庄整洁、污水处理设施和集中供水工程建设,完善卫生站和公共照明设施建设。同时,要深化农业农村综合改革,通过拆迁复垦、弃耕地管理利用、土地流转等方式盘活农村土地资源,增加村级集体和村民的经济收入。
(4)全面推进卫生防疫和经济社会发展。要高度重视农村疫情防控,特别是节假日期间对返乡人员的控制。通过AAA、短信、电子屏、广告牌、横幅等多种宣传载体和方式,广泛宣传防疫要求,减少现场人数。同时,要加快落实经济发展、民生维护、安全稳定、X镇共建“双拥”等各项工作,确保各项任务的完成或超额完成。
2021年,根据X县委组织部和XX镇X委的安排部署,X建办圆满完成各项任务。现将XX镇基层X建工作总结如下:
一、X委书记抓X建述职和民主生活会。梳理归纳全年X建工作成绩,完善述职报告。根据县纪委、县委组织部要求,做好2021年度民主生活会会前准备,广泛开展谈心谈话,汇编发言提纲、问题清单,X月X日召开会议,镇X委书记代表班子作对照检查,认真检视突出问题,深入开展X性分析,并对下步XX镇X委工作和努力方向有针对性地制定整改措施,既不遮不绕、不避不虚,又落细落小、见人见事。各班子成员紧紧围绕会议主题,逐一对标对表、深查细照,作检视剖析发言,并坦诚相见地开展批评与自我批评,相互间提出意见与建议。会议气氛严肃而热烈,体现了求真务实、勇于担当的精神,起到了红脸出汗、排毒治病的效果,达到了共同提高、凝心聚力的目的。会后形成问题整改清单,逐一抓好问题整改。
二、发展X员工作。X月X日,选送第一期X名发展对象参加县委组织部举办的集中培训,指导并审核发展X员综合资料。拟在X员冬春训期间开展入X积极分子培训。截止六月底,共计发展X名新X员,X月X日,组织新X员在XX广场集中宣誓,镇X委副书记、镇长为新X员颁发X员徽章并领誓。
三、X员冬春训、组织生活会和民主评议X员。根据县委组织部安排部署,X月至X月期间,X个基层X支部均召开了组织生活会,并认真组织了民主评议X员工作。各X支部结合“三会一课”、农村X员冬春训、主题X日、领学宣讲、交流讨论等,组织X员在会前开展了至少X次集中学习,会前个X(总)支部开展谈心谈话,广泛征求意见,对照标准要求,深入查摆问题,会议流程严格规范,达到了实质效果。全镇共有X名X员,其中预备X员X名,因身体原因或其他特殊原因无法参加的X员X名,共有X名X员接受了民主评议,X名预备X员不定等次,评议出优秀X员X名,合格X员X名,基本合格X员X名,不合格X员X名。以网络直播的形式,结合清明祭扫先烈活动开展X员冬春训,邀请文史顾问杨义讲授X课,X委书记王乐君以《学指示精神、谋发展新篇,共促红旅小镇建设》为题讲授X课。
四、X建业务培训。X月X日,XX镇举办新一届组织委员、X务工作者X建业务培训,就X总支、X支部、X小组职责;“三会一课”、主题X日活动、组织生活会、民主评议X员、X员积分管理等制度;X组织关系转接、流动X员管理、X费收缴、会议记录规范、文书格式、拍照技巧等进行详细培训解读,提升新任X务工作者X务基础。
五、X委换届工作。镇X委对代表产生工作提早做好分析研判,对辖区内X员队伍不同行业、不同层次、不同类别,从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底。在此基础上,注重把好“四关”,以保证X代表的广泛性、先进性和代表性。把好代表名额分配关,合理确定妇女代表、青年代表、先进模范代表、专业技术代表的比例;把好代表素质关,对X代表的文化程度、年龄结构、群众基础、ZZ素质等方面作了明确的规定,并成立了X代表资格审查小组进行审核;把好代表候选人初步人选的审批关,成立X个X(总)支部考察组及X个X委考察组,对初步人选考察对象进行全面联审考察,坚决防止ZZ上、廉洁上有问题的人蒙混过关;把好代表推选的程序关,在X代表推选过程中,采取X政领导挂钩联系制,同时成立X个工作指导组对全镇X个选举单位进行全程指导。截止X月X日,全镇X个X(总)支部按照广泛酝酿、X员推荐和X员大会选举的方式选举产生X名出席中共XX镇第七次代表大会的X员代表。X月X日,中国共产XXX镇第七次代表大会召开,X名代表参会,大会共选举产生X名中共XX镇第七届委员会委员、X名中共XX镇纪律检查委员会委员及X名出席中共X县第十四次代表大会代表,当选人均以全票当选。会上,镇X委书记陆宇代表中国共产XX县XX镇第六届委员会向大会作《弘扬树湘精神建设红旅小镇为争当乡村振兴排头兵而努力奋斗》的工作报告。
六、庆七一系列活动。做好“光荣在X2021年”纪念章发放前期摸底工作,共计摸底X人,采取X员大会、XX夜话、上门送达等方式予以颁发,“XX之夜”晚会上集中颁发X人。做好省市县各级“两优一先”拟推荐工作,经各级组织部门考察、联审、公示,我镇共评选市级优秀共产X员X人;县级优秀共产X员X人、优秀X务工作者X人、先进基层X组织X个;市两新领域优秀共产X员X人;县两新领域优秀X务工作者X人、先进基层X组织X个。开展“七一”慰问工作,在“七一”前夕,对获得X内表彰的X员、生活困难X员、老X员、老干部和烈士遗属、因公殉职X员干部家属进行走访慰问,采取支部上报、公示、镇X委审核,联村X政、X组织书记上门送达的方式,共计慰问X人。开展庆祝建XX周年总结表彰活动,分启动、推荐、考察、审核、公示、决定六个阶段,共计评选并表彰X名优秀共产X员、X名优秀X务工作者、X个先进基层X组织。
七、春节慰问。X月X日-X日,由联村X政、各村(社区)X总支部书记一同对生活困难X员进行上门慰问,统计慰问生活困难X员、老X员、老干部X名,X元。走访慰问对象经过了镇X政班子会议集体讨论研究决定,在发放资金时,实行了公示制度,使走访慰问活动资金做到了专款专用。走访慰问的同时,注意倾听生活困难X员、老X员和老干部的呼声,摸清了生活困难X员、老X员和老干部的具体困难,并在今后工作中予以解决,进一步密切了X群、干群关系,达到了“慰问一个,温暖一片”的目的,增强了X组织的凝聚力和号召力。
八、主题X日。每月月初制定并印发每月主题X日实施方案,指导各X支部开展活动,确保每月有主题,在真“学”实“做”上深化拓展。一月开展“学习贯彻县第十三届四次X代会精神”主题X日活动,二月开展“就地过年少流动传承文化展风采”主题X日活动,三月开展“学X史悟思想办实事开新局”主题X日活动,四月开展“学X史忆先烈树新风”主题X日活动,五月开展“劳动最光荣奋斗最出彩”主题X日活动,六月开展“为X庆生为民服务”主题X日活动。
九、基层X组织书记履行X建工作责任制述职评议。X月X日上午,XX镇召开2021年度基层X组织书记履行X建工作责任制述职评议会议,听取各基层X组织书记抓基层X建工作述职汇报,交流工作经验,聚焦突出问题,强化整改落实,压实各基层X组织书记抓基层X建的第一责任人责任,进一步推动基层X组织建设全面进步、全面过硬。会上,各村(社区)X总支部书记、部分部门单位、“两新”X支部书记依次进行了现场述职和书面述职,实事求是谈工作成绩,客观实在说存在问题,清晰明确讲计划任务。镇X委书记就各基层X组织书记的述职情况逐一进行点评,为书记们明确“任务表”、画出“路线图”。全体X政班子成员、中层干部对各书记履职情况进行了现场测评。述职测评后,与会人员还围绕履职尽责、推动发展、服务群众、创业创新、严守纪律等十个方面,面向X旗向X组织许下“十项”庄严承诺。
十、换届选举后续工作。一是举办退任村(社区)干部表彰暨新一届村(社区)干部见面会。全体X政班子成员、中层干部、联村组长、接受表彰的退任村(社区)干部、全体新一届村(社区)干部参加会议。进一步统一思想、凝聚合力、共谋发展,动员退任村(社区)干部做好“传帮带”,当好“压舱石”,激励新任村(社区)干部接好“接力棒”,当好“答卷人”,助推全镇工作薪火接力、继往开来。会议颁发了X个“最美基层领头雁”、X个“最美基层奉献者”荣誉奖牌。二是推动新一届村(社区)班子成员迅速进入角色,打好履职“第一仗”,展现新班子新作为,督促做好村(社区)“两委”新一届班子“履新八件事”。三是开展村(社区)群众服务需求大调研,建立需求清单。四是指导加强村级配套组织建设。
十一、基层X支部建设和下设支部换届。国土所X支部因X员人数不足三名,予以撤销。四月,集中开展各村(社区)下设支部换届,共选举产生X下设支部委员,并在X月底前完成下设支部书记轮训。
十二、“X建+‘五零’村(社区)建设”和乡村振兴工作队。坚持“一领四动五强”的“五零”建设工作思路,巩固“五零”村(社区)建设成果,加大示范组建设,推行X员联户“X”工作模式,目前,X名农村X员,有X名X员开展设岗定责并公开承诺,X名X员参与联户,联系X户群众,完成入户走访群众X次,解决“五零”相关问题X个。根据上级要求,找好XX山村和XX铺社区工作队日常管理和考核。
十三、两新X组织建设工作。完善指导三个两新X组织报账工作,同时为进一步抓好两新X建工作,督促X建指导员在日常工作中做到经常性联系和指导。
十四、抓好X史学习教育。坚持将X史学习教育融入日常、抓在经常,以学习培训为抓手,精心谋划、多点发力,推动X史学习教育走深走实走心,让X史,接地气、有声势、见实效。及时传达中央、省委、市委X史学习教育相关会议精神,自觉承担主体责任,主要负责同志率先垂范,主持召开X史学习教育安排部署会,切实把X中央部署和省、市要求落到实处。将X史学习与基层X组织活动紧密结合,通过个人领学、座谈研讨等方式,强化对百年X史的理解和领悟;积极组织X员干部参观烈士陵园、接受红色教育。成立X史学习教育督促指导小组,定期对各X支部的X史学习教育情况进行督导检查,检验学习效果、反馈存在问题,并及时在重点工作进度表中反馈各项工作进展情况。
在公司X委的正确领导下,我中心认真贯彻公司X委工作会议和职工代表大会精神,紧紧围绕总体工作思路,以安全生产为中心,深化思想工作,转变机关作风,加强X建工作,保持行业文明成果,为中心各项工作的顺利开展提供了强有力的思想保证,现将具体情况总结如下:
一、深入开展理论学习,全面提高干部职工队伍素质
今年第一季度,X支部更加注重了干部职工的理论学习,遵照公司的安排,结合我段实际,我们每月印发理论学习安排表,按照计划X员和入X积极分子开展了集中学习和自学。重点学习了省市公司两会主要精神,xx届六中全会精神,社会主义荣辱观论述等内容,要求每个职工认真记录学习笔记,做到了学习人员、时间、内容、检查四落实。
为做好职工的思想ZZ工作,班子成员及机关管理人员经常深入生产一线,了解职工思想状况,及时理顺职工情绪,对职工中出现的突出矛盾,及时召开思想ZZ研讨会议分析解决。我们及时召开老职工座谈会,给他们送去组织温暖,确保了队伍的稳定。同时,筹集资金,改善职工食堂环境和服务,及时慰问困难、患病职工;组织职工外出参观学习,改善职工福利。为职工办实事,办好事,体现人性化管理。
为了营造良好的生产氛围和舆论声势,我们结合“优质服务年”的开展,实现了班组科室的微机化管理,配备了专职计算机网络管理和维护人员,提供了便利的上网条件,方便了信息快速、及时的传递。
二是将新闻宣传、政研论文任务分解到部门(站班)、个人,并由工会主席主抓宣传工作。
三是通过提高新闻稿件奖励标准,激发了职工的写作热情。截止xx月xx日,我中心职工在各类报刊和网站发表新闻稿件40余篇。营造了开拓进取、昂扬向上的舆论氛围,极大地提升了企业形象。
二、落实精细化管理年活动,狠抓领导干部作风建设
为‍贯彻落实精细化管理年活动,改进领导干部作风,切实提高管理水平,我们组织讨论学习充分认识到实施精细化管理的必要性、重要性。由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益的观念,严格控制成本和费用,提高资源利用率。我们对于各项流程和服务细节进行了规范化,制定完善了一系列制度,特别是在安全生产上狠抓现场稽查和操作规程。在服务上,我们实现了产业专业化,做到又红又专,狠抓亮灯率和小街巷路灯建设,积极为群众服务。我们还结合今年质量管理体系贯标工作,实现数据化管理和信息化管理。
为切实提高管理水平,加强作风建设我们:一是开展了以“增强服务意识,提高工作效率,维护工作大局,规范管理行为,严格工作纪律”为主要内容的机关整顿作风活动,切实解决了机关在作风方面存在的突出问题,营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围,有力地推动了各项工作的顺利开展。
二是加大了考核工作力度,提高了干部职工的工作责任心。
三是加强班组公司管理,完善工作日志和资料台帐,增加透明度。
四是进一步规范了物资采购和财务报销制度。五是规定中心班子成员与班组日常工作挂钩,做到领导下班组,X员责任到班组,明确分工,并深入到基层一线。规定中心领导每月不少于三次跟班作业,重要施工必须领导参加,班组各类安全学习,责任领导每月必须参加,听取职工对领导作风建设的意见。以及ZZ学习,安全生产,优质服务,各项制度制定等方面的意见和建议。对于好的合理化建议,及时采纳和跟进,切实把X员干部作风建设落到实处,促进单位整体工作的协调发展。
三、全面落实X员教育,积极推进X建工作
(一)为提高X员素质,加强理想信念教育,按照公司X委统一安排,我中心X支部高度重视,进行了认真研究,周密部署,在全中心范围内认真开展了学习X章及社会主义荣辱观教育活动。
在整个活动中,广大X员不仅能做到自己积极发挥先锋模范作用,而且带动了身边的职工群众。同时,班子成员切实做到了带头勤奋工作,带头安心本职,带头抓好学习,带头改进作风。
(二)为了使新班子建成一个高效、团结的班子,我们重点抓了四个方面工作:
一抓教育,解决端正了班子成员思想认识,振作精神状态问题;
二抓实事,增强了工作的责任感和敬业精神;
三抓领导,使作风建设有了明显成效;
四抓落实,强调了政令畅通,雷厉风行。
四是及时召开了民主生活会,X员干部畅所欲言,开展批评和自我批评。
(三)我们结合学习X章和社会主义荣辱观教育活动,引导班子成员树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观,并认真执行上级的决议决定,贯彻民主集中制,重大问题都能做到广泛征求意见,并采取公示、情况通报会等形式沟通,使新班子成员能主动沟通,交换意见,统一思想,团结协作,形成了一个团结向上的领导集体。
(四)结合学X章和社会主义荣辱观教育活动以及领导干部作风年建设活动,为加强学习效果,我们购买了红军革命战斗历史和革命领袖传记图书发送到X员干部手中,加强他们的革命传统教育。我们还采取走出去请进来的方式,今年邀请了市委X校专家为全体职工上形势教育课,组织X员和入X积极分子到接受爱国主义和传统教育,起到了良好效果。
四、努力保持文明创建成果
为‍了巩固已有的创建成果,我们也做了大量细致的工作:
一是针对今年生产任务较往年轻的实际,把加强干部职工的学习做为主要的突破口,逢会必强调学习的重要性,通过讲形势,讲发展,充分激发了职工们的学习热情。
二是在巩固去年文明建设成果的基础上,加强办公基地建设和办公环境改造工作,并从细节方面着手,抓站班卫生、文化氛围、饭菜质量等,使职工工作生活环境更加温馨、和谐。
三是开展丰富多彩、有创新性的文化活动,激发了职工的工作热情。
五、充分发挥工青妇作用,各项工作协调发展
中心工会围绕全段重点工作,通过召开职代会、完善厂务公开,加强了民主管理,增强了职工参政议政意识,我们召开了职工大会,在“爱心帮困基金”捐款活动中,职工全部参加,共计筹集“爱心基金”600元。为春节困难职工,抗洪救灾捐款xxx余元。并利用“三八”、“五一”、“五四”等节日,组织开展了拔河,卡拉ok,篮球,羽毛球比赛。鼓励职工开展文学创作和积极开展新闻通讯写作,挂牌成立了X州供电公司职工摄影和羽毛球协会,女工委在“三八”妇女节前,对全体女职工进行了身体检查。
通过一季度来的努力工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与X委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信,有公司X委的关心支持,有班子成员的共同努力,有全体职工的辛勤工作,我们将继续做好本职工作,努力使各项工作迈上一个新台阶。
XX年,区XX局在区委、区政府和区委宣传部的正确领导下,坚持把打造满意XX,服务发展大局作为意识形态工作着力点,通过加强组织领导,深化理论学习,推动行业工作,保持了全局意识形态工作的良好态势。
一、意识形态工作总体情况
(一)加强组织领导,做好意识形态工作格局
局X组高度重视意识形态工作,年初把意识形态工作纳入住房和城乡建设年度工作要点、X建、X组和干部学习计划中,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。及时召开班子会议,传达学习《X委(X组)意识形态工作责任制实施方案》有关要求,成立了《区X局X组意识形态工作责任制领导小组》,研究制定了《区X局落实X组意识形态工作责任制实施方案》,强化意识形态工作责任制,明确X组书记、局长XX同志为组长,坚持一把手亲自抓,经常分析意识形态领域的动态动向,正确判断意识形态领域形势,不断研究新情况、解决新问题;X组其他成员作为小组成员,按照“一岗双责”要求,根据工作分工,要求分管各科室、下属企事业单位要认真学习领会好,进一步增强做好意识形态工作、履行从严治X主体责任的意识,为做好全区XX系统意识形态工作提供了强有力的组织保障。
(二)坚持责任意识教育,建设一支高素质的意识形态工作队伍
做好意识形态工作,归根到底靠队伍,局X组始终高度重视意识形态工作队伍建设,将意识形态工作纳入干部职工学习的重要内容,认真落实“专题研究意识形态工作例会”相关要求,及时传达上级意识形态工作的重要决策部署,坚决维护中央权威,在思想上行动上同X中央保持高度一致。上半年,我局相继制定了《关于加强X的纪律建设深入推进全面从严治X的实施方案》、《区XX局领导干部和行政机关工作人员学法制度》、《区XX局X员学习计划》等内容。X月X日,组织学习了贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上重要讲话精神,会上,X位X员领导干部结合工作实际,纷纷表示坚决服从以习近平同志为核心的X中央统一指挥,统一协调、统一调度,充分发挥X员先锋带头作用。X月X日,为坚持和加强X的全面领导、落实X要管X、全面从严治X要求,局X组制定了2020年度局X建工作计划,成立XX局X务检查小组,X组书记、局长XX同志为组长,检查小组下设办公室,负责对局机关及局下属企事业单位的X务工作进行检查。X月X日,召开局意识形态工作研究会议,会上,X组成员一致认为意识形态工作作为X的一项极端重要工作,承担引领社会,凝聚人心、推动发展的重要职责。X月X日,召开“严明工作纪律、重大事项报告制度”会议,学习区委文件精神,进一步加强干部队伍作风建设,严明工作纪律、会议记录等制度的有关要求予以重申。进一步强化了X风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治X向纵深发展。利用线上学习、远程学习、多媒体平台学习等途径相结合,把信息化手段利用作为疫情防控阶段X员学习的有效方法,充分利用引导X员通过学习强国、AAA群等新媒体,及时推送转发上级文件,督促全体X员干部紧跟时代步伐。年初以来,局X组统揽,常态开展学习活动,广泛学习X规X纪,全面推进法治教育,健全完善学法制度,深入开展警示教育,下发多起严重违纪违法案件反面教材等通报文件,严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议X员、谈心谈话等制度。截至X月底共召开X员大会两次,组织X课两次,组织支部学习X次。
(三)创新意识形态工作,模范践行全心全意为人民服务的宗旨
上半年,局X组在坚持过去行之有效的好方法的同时,X组不断探索新的方法,力争把X的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题紧密结合起来,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力化解社会矛盾,充分利用各类活动,将意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强,为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。为统筹做好疫情防控和企业复工复产工作,局X组先后召开专题会议,组织开展普法宣传活动,依法公开政府信息,保障公民知情权利,发放宣传资料、发放便民手册、受理群众政策咨询,针对涉及群众切身利益的热点难点等问题进行解答。同时,简化疫情防控期间行政审批流程,安排专人担当企业疫情防控和开复工“服务秘书”,耐心解答疫情防控和开复工相关要求。为减少企业与办件人面对面的接触,通过网上审件和容缺办理等方式,实行不见面审批,确保了行政审批工作有序开展,全面助力企业复工复产。
二、意识形态领域形势分析
近期,我局为加强网络意识形态阵地管理组织,对局系统当前意识形态领域存在的突出问题和风险隐患进行了排查,一是对系统内部文件进行再核查,组织人员对单位印发的各类文件进行了审核,确保文中没有出现错误的言论及导向。二是对单位AAA群、群等网络工作平台发布内容及入群成员管理进行审查。通过查阅发布、转发的信息,排查是否存在发布错误言论、煽动群众情绪等问题。
经过筛查,局系统全体干部职工的思想状态能做到与X同心同德,同向同行,没有出现与X背心离德、发布不良言论等问题。经过认真分析研判,目前局系统在意识形态领域的风险主要由以下几点:一是对于新媒体运营力度不够,对于AAA群、公众号、微博、抖音等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是引导舆论的力度不够,对于新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是意识形态阵地建设力度不够,满足广大干部职工文化需求的工作有待加强;四是工作典型宣传力度不够,对外宣传工作还需进一步加强。
三、当前意识形态工作领域存在的问题
上半年,我局意识形态工作的开展取得了一定成果,但仍存在部分问题,需进一步加强。
(一)思想ZZ学习还不够深入。部分X员干部ZZ理论学习不够主动、不够深入,在学习上存在一定的片面性,难免有人认为意识形态工作仅仅是上层的事、与基层关系不大等观念,我们要时刻保持清醒,用科学理论武装干部职工思想,占领干部职工思想阵地。
(二)开展意识形态工作创新能力有待提高。我们往往习惯运用传统媒体,如报纸、电视等做宣传思想工作,但对于新媒体运营力度不够,在公众号、微博、抖音等新兴媒体的应用和引导管理上,需要进一步探索,继续学习提高,以适应时代潮流变化。
(三)宣传工作的队伍和理论水平不足。特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。在信息报送等工作中,各科室及二级单位的通讯员、各支部的宣传委员亟待需要敏锐的嗅觉,有较强的ZZ敏感性,及时发现和捕捉局系统工作宣传的亮点。
四、下一步工作计划
下一步,我局将持续贯彻区委、区政府和区委宣传部关于意识形态工作部署,严格按照X的十九大提出的新要求、新任务,落实中央关于意识形态工作责任制要求,守好阵地,管好队伍,主要抓好以下三个方面的工作。
(一)加强看齐意识和责任意识。各科室、单位要充分认识意识形态工作的重要性,进一步落实好意识形态工作责任制,加强意识形态工作的引导力和管控力,要牢牢把握好正确的ZZ方向,向X中央看齐,向习总书记看齐,向X的理论路线方针政策看齐,向X中央各项决策部署看齐,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决贯彻“两个维护”。同时,重点加强正面宣传,加强精神文明建设,打造XXX建品牌,着力宣传以X建为引领,持续抓好“两学一做”学习教育,推进全区城乡规划、建设管理、保障性住房、建筑领域质安监等工作的新做法、新成果、新经验。
(二)强化担当意识和战斗意识。积极培育和践行社会主义核心价值观,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,着力加强宣传思想阵地建设与管理,科学分析意识形态领域风险点,妥善应对意识形态领域、网络舆情出现的问题,把握正确舆论导向,营造良好的舆论氛围,及时做好上通下达工作,确保意识形态安全。同时,要始终保持战略定力,进一步提高防范能力,增强大局意识,坚定信心,静下心来工作,坚持贯彻落实X中央决策部署,从大局出发,勇于担当,积极作为,扎扎实实做好自己的事情,切实维护XX系统、社会的大局稳定。
(三)加强短板意识和创新意识。面对意识形态领域客观存在的严峻挑战,确实还存在明显的短板,我们要加强短板意识,以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作作为标杆,与做好引领意识形态工作的“行家里手”的时代要求相比较,补齐短板,做好创新工作。同时,树立创新理念和创新思维作为下步开展意识形态工作的努力方向,将从思维方法、思想内容、实践开拓等方面进行积极探索,力争将新时代意识形态的思想智慧融于新时代意识形态建设的伟大实践中去,不断提升社会主义意识形态的凝聚力和引领力。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导、树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高XX系统全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。
X员领导干部2021年思想工作小结
x年x月任xxx以来,我始终牢记组织嘱托、不负人民重望,殚精竭力、夙夜在公,团结带领全区广大X员干部群众真抓实干、攻坚克难,开创出经济社会高质量发展的崭新局面。x—x年,全区地区生产总值年均增长x%,固定资产投资年均增长x%,一般公共预算收入跨过x亿元大关、年均增长x%,规上工业增加值年均增长x%,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长x%、x%。先后获评全国x、全国绿化模范单位等国家、省市各类荣誉称号x余项;成功创建国家卫生城并通过复审,顺利通过国家园林城复查,省级文明城连续x年通过复审复检,被确定为新一届全国文明城市提名城市。2021年一季度,全区地区生产总值增长x%,固定资产投资增长x%,一般公共预算收入完成x亿元、增长x%,规上工业增加值增长x%,进出口总值完成x亿元、增长x%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长x%、x%,实现了首季“开门红”。
一、坚持以绝对忠诚的ZZ品格听X话、跟X走,始终在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,先后组织区委理论中心组等学习研讨活动x次,撰写心得体会文章x篇,进一步夯实理论功底、筑牢理想根基,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把提高ZZ能力摆在第一位,想问题、作决策、抓落实坚持从ZZ上考量、在大局下行动,对上级决策部署第一时间落实、第一时间推进,态度坚决、行动迅速、成效显著,做到了令行禁止、步调一致,确保了中央、省市委部署要求在x落地生根、开花结果。
二、坚持以高质量发展为主线调结构、转方式,强力推进经济社会发展实现新提升。面对“综合实力不强、发展质量不高”根本矛盾,深入贯彻新发展理念,明确了建设新时代新x总目标,提出了“实施三大战略、开展十项攻坚”的发展路径,抓重点、攻难点,锻长板、补短板,全力加快高质量发展。
一是以决战决胜姿态打好打赢“三大攻坚战”。坚持把打赢污染防治攻坚战作为首责首任,深入企业、“一区三线十河”现场督导检查,推动生态环境质量持续改善。2020年全区空气质量综合指数x,PM2.5平均浓度x微克/立方米,分别比x年下降x%、x%,优良天数达到x天,比x年增加x天,创有监测记录以来最好成绩;河流断面水质、集中式饮用水源地水质全部达标,污染地块安全利用率达到100%,完成植树造林x万亩。带头遍访全区贫困户,x户、x名建档立卡贫困人口提前高质量脱贫,2020年人均纯收入达到x万元、较x年翻一番,连续三年市脱贫攻坚成效考核被评为“好”的档次。牢固树立“稳定是第一责任”意识,深入推进扫黑除恶专项斗争,平安x建设、法治x建设开创新局面,社会大局和谐稳定,安全生产、食品药品安全、信访稳定工作稳居全市前列。
二是以抓招商、建项目推动经济提质增效。坚持把项目建设作为“一号工程”,定期组织集中调度、集中开工、集中观摩,有力推动了投资x亿元的x等x个项目竣工投产,x等x个项目开工,新增规上企业x家,x经济开发区获评省高新技术企业发展先进园区。带头“走出去”“请进来”,积极赴北京、深圳等地开展招商,带动全区形成“全X动员、全民招商”的浓厚氛围,总投资x亿元的x产业园等x个项目签约,累计引进市外资金x亿元、年均增长x%。
三是以技改升级、二次创业推动转型发展、创新发展。坚持以深化供给侧结构性改革为主线,加快构建现代产业体系。工业经济提质增量,累计实施技改项目x个、完成技改投资x亿元,x产业集群被列为省重点应急产业集群;实施x产业园等新兴产业项目,高新技术产业、战略性新兴产业增加值年均分别增长x%、x%,实现A股上市企业零的突破。现代农业快速发展,粮食连续稳产丰产,x件农产品获评国家地理标志证明商标、总量全市第一,培育市级以上农业龙头企业x家,全区农业产业化经营率达到x%。服务业提档升级,电子商务进农村实现全覆盖,x文化旅游区获评国家5A级旅游景区。
四是以改革创新、敢为人先的闯劲优化环境、扩大开放。圆满完成上级部署改革任务,争取省知识产权试点等x个省级以上改革试点,在全市首创营业执照“全程电子化登记”,创新全程代办服务模式,营商环境不断优化。抢抓京津冀协同发展机遇,争取到x物流园落户并建成投产。组织开展科技创新三年行动计划,累计新增高新技术企业x家、科技型中小企业x家、市以上创新平台x个,引入科研院所x家、高端人才x名。
五是以南改北扩、城乡统筹为路径不断加快新型城镇化步伐。在城市建设上,坚持“南改北扩”战略不动摇,高质量编制国土空间总体规划,实施重点城建项目x个,完成x个片区x套棚改、x个老旧小区改造,新增商住面积x万平方米,x展馆、x广场等投入使用或主体完工,全长x公里的城区x条道路竣工通车,建成区面积达到x平方公里,常住人口城镇化率提高到x%、比x年提高x个百分点。在美丽乡村建设上,新改建农村公路x公里,硬化农村街道x万平方米,基本实现“村村通”“户户通”,被评为“四好农村路”省级示范县;扎实开展“五清三建一改”攻坚行动,在全市率先推行农村垃圾市场化治理,常态化卫生清洁村、生活垃圾处理率均达到100%,农村更加干净、整洁、宜居。
三、坚持以强烈民本情怀倾心改善民生,群众民生福祉全面提升。始终以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,财政用于民生支出年均增长x%以上,群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。一是深入群众察民情听民意。坚持开门办公、一线办公,累计深入企业、项目工地、镇村等督导调研工作x余次,及时解决了群众生产生活中的实际困难和问题。二是办好实事纾民困解民忧。投资x亿元的第x中学投入使用,农村高中全部进城重组,教育资源整合实现历史性突破;全国紧密型县域医共体建设试点工作成效显著,村卫生室和乡医配备完成全覆盖,更多优质医疗资源普惠群众;社保体系更加完善,连续x年保持全国文化先进县地位。三是维护稳定护民安保民康。亲力亲为化解信访积案,批阅群众来信x余封,协调解决多年悬而未解的“钉子案”“骨头案”x多件,有效维护了群众切身利益。2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情,迅速行动、果断决策,从严从实从细从快落实防控措施,始终保持“零感染”“零扩散”,相关做法得到市委主要领导批示肯定。
四、坚持扎实履行管X治X“第一责任人”职责,营造出风清气正、干事创业的良好ZZ生态。始终把抓好X建作为最大政绩,自觉扛起管X治X“第一责任人”责任,推动全面从严治X向纵深发展。一是加强干部队伍建设。坚持好干部标准,提出重实干实绩的用人导向,一批忠诚实干担当的优秀干部得到提拔使用,激发了干部队伍活力。二是加强基层基础建设。坚持书记抓、抓书记,扎实推进X建引领乡村振兴、社区“六位一体”建设,打造农村X建示范带x条,农村X建示范点x个;圆满完成2020年农村“两委”换届,实现平稳优质全面换届;省委主要领导对我区“不忘初心、牢记使命”主题教育给予充分肯定和高度评价。三是加强X风廉政建设。先后召开区委常委会等会议研究纪检工作x次、ZZ性警示教育大会x次,严肃查处发生在群众身边的腐败问题和不正之风,巡察工作覆盖率全市第一,营造了不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围。
五、坚持廉洁自律、勤政廉政,塑树了以上率下、模范带头良好X员干部形象。牢记习近平总书记“三严三实”要求,大力弘扬“严实细快久”的工作作风,带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官,带动广大X员干部形成上下一心、同频共振、干事创业的良好风气。坚持用制度管权管人管事,主持制定《中国共产Xx区委员会工作规则》等文件,不断提高科学决策、民主决策和依法决策水平。严格落实民主集中制,对涉及全区经济社会发展的重大决策、重大安排等,均提交区委常委会集体研究决定,从没有“一言堂”和独断专行等行为。严格落实中央XXXX及其实施细则精神,自觉遵守个人重大事项报告等各项纪律,严格教育管理家人、亲属和身边工作人员,没有违规违纪行为,以实际行动树立了领导干部清正廉洁的良好形象。
一学年的学校工作又落下帷幕。在这一学年中学校既定的工作思路与工作重点,紧紧依靠全体教职工,积极进取、努力开拓、奋发拼搏、艰苦创业,学校的各项工作又上了一个新台阶。学校始终以“高标准、严要求、创一流”为总体目标,以“深化教育教学改革,扎实推进素质教育,进一步强化校园建设,做好布局调整工作,紧抓新课程改革实验,带动学校教育科研再上新台阶,全面提高学校办学水平,为创省示范性小学而努力奋斗”为工作中心,以“面向全体,全面提高”为办学思想,进一步强化了学校内部管理体制改革,使学校形成良好的校风、教风和学风。在过去的一年中,结合学校的实际,坚持以现代化为主题,以改革创新为动力,以提高教育教学质量为根本,构建现代化相适应的学校教育教学体系,为创一流学校打下了扎实基础。
一、深抓学校安全工作,共建平安和谐校园
安全是学校的一条生命线,离开了安全,学校的所有工作皆成一句空话,有鉴于此,学校经常教育全体师生必须牢固树立“安全重于泰山”的意识,学校充分利用周前会、国旗下讲话、晨间谈话、红领巾广播站、宣传窗等各种阵地,在全体师生中,进一步增强安全工作的法制观念,切实做到学校发展与学校安全两头兼顾,通过签订安全工作责任书,以做到领导落实、岗位落实、措施落实。认真抓好师生安全教育,积极采取各种预防措施,强化校舍、教育教学设施、食品卫生、师生外出活动、危险品、取暖炉等的安全工作,多次组织人员检查学校的.安全状况,从而确保了学校平安。深化开展安全知识教育和应急演练,提高师生安全意识和自救互救能力,积极开展中小学安全教育周、安全教育日活动。严格执行学校突发公共安全事件报告制度,做好预防和处置工作,进一步完善教师值班制度和校园安全联防制度,深入开展学校及周边治安综合治理,确保我校安全稳定。
二、注重德育渗透,深化素质教育改革
一年来,我们始终把学生的全面发展,面向全体学生,使学生主动生动发展,作为学校教育工作进一步推进的着力点,这也是我们扎实推进素质教育基本表现。我们的德育工作根据学校的德育工作计划,充分发挥少先队在教育、培养学生骨干、形成良好的班风与校风方面的作用。利用学校的各种媒体对学生进潜移默化的教育,克服了因学校扩大而带来的一些学生不良的生活与学习习惯。充分利用《德育基地读本》和《法制教育读本》对学生进行教育,使法制教育制度化、规范化,加强了学校、家庭、社会的联系,初步形成了合力。
为了进一步发展学生的个性,一年来我们在抓课堂教学的同时,大力支持各种活动,学校组织进行了校园文化艺术节,全体学生积极参加教育局举行的各种文艺比赛,在活动中学生充分展示体育、美术和文艺素质,也发现我们的学生蕴含着无穷的潜力,发现了一批特长生,我们同时寓德育在各项活动之中。
三、加强教师队伍建设,全面提高教师素质
我校一贯重视教师的业务进修,尽管学校办学经费十分紧张,但我们还是给予参加进修学历合格的教师鼓励20xx年学校年终工作总结工作总结。学校派优秀教师外出学习。通过学习培训,增强教师的科研意识,使大家认识到只有尽快的提高ZZ业务素质和教科研水平,才能适应时代的需要。通过组织中青年教师进行课题研究及现代化教育技术培训等有效手段,加速中青年教师的成长,使全校绝大部分教师能上市级公开课。
我们不仅重视教师的业务成长,更重视我们的教师师德建设。强化师德建设我们以全面提高教师素质为目的,切实加强我校教师队伍的ZZ思想教育和职业道德建设,进一步提高我校教师的道德水平,使全体教师牢固树立科学的世界观和高尚的职业道德,建设一支充满生机和活力,与现代化教育和城市化建设相适应的教师队伍。
四、加强教育科研,全面提高教师的科研能力
一年来,我们较为重视教科研工作,坚持科研兴校的思想,通过教育科研为先导,在今年下学期,学校教科室认真组织我们全体教师进行了教科研的校本全员培训,指导全体教师进行教科研的全过程演练,以点带面,提高科研效果。督促我们的老师参加教育科研,初见成效。这年中,学校大力支持全校教师参加教育科研培训,支持我们的教师开展课程改革研究。也安排了一部分教师外出进修培训。
五、强化教育管理,全面提升教育质量
在强化教育科研,加大校本教研和培训力度,扎实推进新课改的实施,立足课堂抓质量的同时。搞好学校内部教育教学评估工作,深入课堂听课,听人人课。人人听课活动。迎接省评估检查和省督导检查。对教师的教学工作,通过听课、教学研讨,合理布置安排正确评定教师的成绩、名次、等级,做到公开、公正、透明。对在校教师,进行教学成绩考核,各项工作记分,合理调整教师公正岗位,做到能者上,庸者下。无功即是过的用人机制和工作导向,形成“有为有位,末位淘汰制”。
六、加大投资力度,改善办学条件
强化校园建设,做好布局调整。一年来,我校克服了资金不足的影响,完成了办公室、仪器室的改造,在暑假期间对全校的桌椅板凳进行维修,为学生营造了良好的学习环境。
在此基础上,我们进一步加强了校园文化建设,我们不再是简单为绿化而绿化,而是要让一草一木都育人。我们做了一切为了育人而进行建设。
总之,一年来,我校各项工作得到上级领导的肯定和表扬,学校稳步发展,呈良好上升态势。但我们的路还很长,我们会进一步加快教育改革的步伐,创建良好的教育环境,提升办学水平,为创建品牌名校而不懈努力。
过去的xxxx年极不平凡,新冠肺炎疫情全球蔓延、经济社会发展形势复杂严峻。然而,在近一年的风雨洗礼下,我们主城区的建设脚步并未放缓,与xx委(xx集团)相关的“十件大事”等重大攻坚项目有序推进,经济指标顺利完成。xxxx年是“十四五”开局之年,我们要坚定信心、砥砺奋进,以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风,推动主城区高质量发展,为迎接建X百年加速奔跑。
一、主要做法及成效
(一)迎难而上,形成“优”的发展势头。经济数据完成向好。xxxx年完成固定资产投资约xx亿元,完成目标任务的xx%,同比增长x%,占全市服务业固定资产投资目标的x%;实现合同利用外资xxxx万美元,完成目标任务(xxxx万美元)的x%(到xx月的);实到外资xxxx万美元,完成目标任务的xxx%;实现利用x商回归资金x亿元(目标xx亿元),完成目标任务的xx%;实现民间投资xx亿元,完成目标任务的xx%,同比增长x%,全年共完成x宗地块出让,总出让面积xx亩,总出让金x亿元;完成xx等x个商业项目签约,其中xx国际商务区二期、五星级酒店项目为超xx亿元投资项目。
(二)全面统筹,提升“精”的城市品位。每年确保xxx亿,xxx个项目开工的节奏,以“项目为王、实干为先”的导向,克服疫情和汛期的不利影响,全力推进xxx个建设项目齐发力,为城市品质提升提速奔跑。其中政府投资项目xxx个,经营性项目xx个,重大项目xx个,开工率达xxx%。
一是“十件大事”高速推进。今年市委工作报告中提出的“十件大事”有x件是中涉及xx委(xx集团)的,我们高举高打,一路高歌猛进。xx国际商务区一期启动建设,年初引入世界xxx强xx,区域内xx路等“两横一纵”新路网开工建设,xx未来社区建设顺利纳入省试点;xx安置房xx景苑一期建成,二期已开工。xx历史街区栈房弄区块房屋征收范围和补偿公告发布,力争今年x月底前完成签约;xx南区完成签约xxx户,签约率为x%,旧房拆除工作稳步推进;xx项目已启动,完成xxx户产权房屋的入户调查和登记,目前正在开展未登记建筑认定工作;xx等相关项目也在推进中。全民健身中心暨李宁体育园完成主体工程结顶,预计明年国庆前投入使用。xx艺术中心完成项目方案设计及土地供应,于xx月xx日举行奠基仪式。xx湖科技城成立xx湖科技城管委会,围绕“一年起步、三年雏形初具、五年基本见成效”的总体目标进入实质性建设。
二是统筹实施“十大攻势”。今年围绕“一大规划体系、两大系列工程、三大品质项目、四大特色功能区”,重点实施以振兴路为代表的路网体系提升;以“两河一湖”为代表的城市绿道提升;以全民健身中心暨李宁体育园、梧桐邻里等地标性场馆为代表的品质项目提升,目前均已完成主体结构结顶并于明年投入使用;以xx湖总部基地为代表的特色功能区提升,xx湖总部基地xx总部大楼开工建设,xx等总部大楼以及xx湖金融广场加快推进。
三是统筹推进“东南西北”。按照“东部打造亮点、北部拓展空间、西部完善功能、中部有机更新、南部产城融合”的思路,主城区东西南北均得到协同开发。东部随着总部基地的崛起和xx湖科技城的建设,将成为吸引高端资源、走向国际化的“xx新窗口”。北部完成xx等x条道路建设,城市空间得到进一步延伸,西部打通了xx路,大大提升了城西路网的通行力。中部,市区xx个城中村,已基本完成改造总量的xx%,目前正在加快汤家兜等x个城中村扫尾攻坚力度等。
(三)前瞻规划,拓展“新”的发展空间。东部以xx湖科技城建设为契机,xx湖总部基地区块道路框架已经全面拉出。北部构建庆北区块路网,大力实施基础市政配套建设,为北部的产业布局、项目落地拓展发展新空间。西部打通了xx路等断头路,大大提升了城西通行力。中部城市有机更新,拆出新空间。xx旧城改建项目,累计完成补偿协议签订xxxx户,签约率为xx%,一期xxx亩土地已全部出让,引进xx置地并开工建设,为打造xx国际商务区奠定基础,安置房xx景苑一期基本建成,二期已经开工、三期已取得土地;去年开始实施了xx栈房弄区块旧城改建项目,力争在今年x月中旬前完成签约工作,加快xx历史街区xx个文保点修缮,塑造xx历史文化传承新载体;汤家兜项目已启动,完成xxx户产权房屋的入户调查和登记,目前正在开展未登记建筑认定工作;xx等相关项目也在推进中。
(四)全域提升,构建“强”的承载功能。开展了土地资源、国有资产、资金债务的深入盘点行动,通过厘清并建档立册,制定了土地出让计划,完善了国有资产出租和管理办法,成功发行xx亿x年期绿色债券和x亿专项公司债券。积极推动国企经营做大,做大做强国有资产,“一湖三园”xx湖获xx市最美步道,水质、硬件设施等进一步提升;物流园区获得x江省“AA”级跨境电子商务基地,开发建设平台资本能级。以国资建设振东商务楼、xx湖金融广场、全民健身中心、邻里中心、未来广场的项目在不断加多,力度在不断加大。下属企业市场在不断拓展,产值在屡创新高,营业能力不断提升。此外,围绕公共服务运营,积极探索引进李宁团队、xx邻里中心团队等专业第三方机构,以期进一步提高项目经营效率和管理效率,以新的城市开发模式,进一步提升城市建设效率。基本化解市场世贸一期、世贸二期、鞋业皮革城二期等x个专业市场重大社会矛盾,为推动xx经济高质量发展贡献力量。
(五)多点塑造,展示“暖”的城市风貌。我们始终坚持“人民城市为人民”,突出基础设施先行,着力完善城市配套,实现“城市让生活更美好”。一是让城市距离更近。今年新建各类道路总长xxxx米,改造总交叉口x个,总面积约x万平方米。着重打通xx路等一批断头路,完成振兴路道路综合整治提升工程道路部分,建成并投入使用xx路等x条道路等;完成乌镇大道干道快速化实施方案,力争xxxx年启动实施规划研究城区、xx大道立体交通改造等工作,竭力提升市民出行便捷性。二是让城市功能更全。完成xx市区西部(乾角田园)区块策划、主城区公园布点研究,庆北生态公园建设,启动建设金马转盘西南角口袋公园等xx个口袋公园,构建高密度城市公园体系。“两河一湖”景观绿道贯通工程于xx月建成全面开放,康泾塘—北港被评为“省级美丽河湖”。金融商务区中央景观绿廊等绿化项目即将开工,打造xx绿道建设典范。三是让城市生活更多彩。我们在城市开发建设的同时,注重市民的精神文化需求。改造提升了新世纪公园、植物园、两河一湖等一批公共空间的步道系统,为市民提供更加舒适的健身环境。厚植本土文化基因于城市建筑,制作x座xx漫画雕塑、桑蚕历史文化墙等一批雕塑小品,延续城市文脉。充分利用“一湖三园”、xx茶馆、“暖心服务站”等场地,承办“五月的阳光·风雅xx嘉年华”系列活动、新世纪公园月湖迎“端午”畅游暨开游活动等xx场公益活动,组织志愿服务,助力风雅xx建设。
(六)科学化管理,锻造“强”的人才梯队。组织建设方面,X工委加强了对各基层支部X务工作的培训指导,积极开展“一编三定”进村社区活动,参与疫情防控、护航峰会等志愿服务,x个基层支部建立特色X建品牌,依托xx湖暖心服务站开展特色志愿服务,取得了较好成效。此外,多名同志获得了xxxx年度xx市优秀共产X员、xx市优秀共产X员、xx市级优秀X务工作者等荣誉称号。纪检方面,X工委结合实际,紧紧盯住工程、招投标、国企经营等风险点,对监督执纪“四种形态”进行了深入的实践探索。我们加大力度打造“清廉xx”品牌,举办“清廉xx”演讲比赛,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化全面融入国有企业经营发展,清廉家书被xx纪委录用,获得xx市“落实X风廉政建设责任制优秀单位”荣誉。宣传方面,xx讲堂获评“xx大讲堂二星级讲堂”称号;推送x名先进典型上榜“xx好人”;主城区好声音刊登于人民日报客户端、x江日报客户端、xx日报头版、x江发布海外推特等中央、省市级及境外媒体;“xx视点”发布信息xxx条,共计阅读量xx万,唱响主城区高质量发展舆论“最强音”。
公司X委2021年X建工作总结及2022年工作计划范文
2021年,xxX委在xxX委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实X的十九大及历次全会精神,牢牢把握新时代X的建设总要求,深入开展X史学习教育,以热烈庆祝中国共产X成立100周年为主线,以X的ZZ建设为统领,紧紧围绕公司改革发展和生产经营中心工作,以高质量X建引领保障公司高质量发展。
第一部分 2021年X建工作总结
一、加强ZZ建设,坚决做到“两个维护”
公司X委把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要ZZ任务,及时跟进学、持续深入学,坚持学思用贯通、知信行统一,不断锤炼忠诚干净担当的ZZ品格,不断增强做到“两个维护”的ZZ自觉。
落实X委会“第一议题”。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届四中、五中全会精神作为首要ZZ任务,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于本行业本企业重要指示批示精神作为公司X委会议“第一议题”,不断提高X员领导干部ZZ理论水平,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
发挥X委把关定向作用。充分发挥X委领导核心和ZZ核心作用,坚持把“把方向、管大局、促落实”的工作要求内嵌到公司改革发展和生产经营各个方面。按照各决策主体的职责边界,认真落实“三重一大”决策事项X委会前置研究决策程序,充分发挥了公司X委在重大问题决策中的把关定向作用。
落实X建工作责任。制定《xxX委履行全面从严治X主体责任清单》、《经常性督查指导工作机制》,修订《xxX建工作责任制实施办法》,进一步压紧压实管X治X责任,推动全面从严治X向基层延伸、向纵深发展。
X建统领助力疫情防控。坚持X对疫情防控和复工复产工作的全面领导,成立公司疫情防控领导小组,班子成员坚守岗位、靠前指挥,撰写疫情防控工作简报xx篇,常态化做好疫情防控工作。加强对滞留外地员工和海外员工的关心关怀,并为海外员工家属发放防疫物质,解除后顾之忧。广大X员积极响应X中央防疫自愿捐款号召。截止目前,公司全体员工零感染。
做好扶贫帮困工作。积极参与采购贫困地区农副产品活动,以统一采购和职工自愿认购方式,购买农副产品xx万元。全年公司与职工通过购买农副产品助力定点扶贫地区总计约xx万元。
二、对标对表,深入开展X史学习教育
坚持以上率下。把X史学习教育作为一项重大ZZ任务,第一时间成立领导小组、召开动员大会、印发实施方案,开展x次专题学习,X委主要负责同志带头讲专题X课,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,兴起X史学习教育热潮。开展庆祝中国共产X成立100周年各类主题活动,积极营造浓厚节日氛围,视频直播观看习近平总书记“七一”重要讲话精神,各基层X支部以“三会一课”开展学习研讨,推动学习贯彻“七一”讲话精神走深走实。
抓好学习教育。研读习近平《论中国共产X历史》等指定学习材料,编发学习辅导读本,将学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行要求具体化,组织x次专题研讨,把X史学习教育作为X性教育基础课和X员干部必修课,用好红色资源,作为X史学习教育的生动教材和重要抓手,开展主题鲜明的学习教育活动,赓续精神血脉、汲取奋进力量,开设X史学习教育专栏。编辑整理设置习近平《论中国共产X历史》等4个学习单元,将有关X史文献档案资料作为生动教材,举行送教到基层活动,推行基层点课、专家授课,精准匹配需求,增强培训的针对性实效性。
创新方式方法。坚持集中学与分散学、自学与互学、专题授课与研讨交流、线下学习与线上教育相结合,注意因地制宜,采取微宣讲、红歌赛、“指尖课堂”等多种形式,增强学习教育吸引力感染力。用好共产X员网、“学习强国”等平台资源,每天定时推送“讲百年X史”资料,举行“学X史、知X情、跟X走”线上答题,督促X员自学。利用“三会一课”、主题X日等,开展X支部书记讲X史、读书分享会、X史故事会、X史知识竞赛等活动。
坚持学用结合、学以致用。在知行合一中办实事、开新局,总结运用X在不同历史时期应对风险挑战的成功经验,增强ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,增强斗争意识、斗争本领,提高工作前瞻性、协同性、创造性,提高治理体系和治理能力现代化水平。积极开展“我为群众办实事”实践活动,抓实抓好领导干部X史学习教育联系点、基层X建联系点、乡村振兴联系点,加大直接联系服务群众力度,推动“X旗在基层一线高高飘扬”,打通联系服务群众的“最后一公里”,解决群众急难愁盼问题xx余件。
三、加强理论武装,助推公司改革发展
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,加强X性锤炼,坚定理想信念。
抓好中心组学习。把X委理论学习中心组学习作为提高ZZ理论水平和领导水平的有效途径,坚持读原著、学原文、悟原理,把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学结合起来,不断提高运用X的创新理论解决实际问题的能力。共召开X委理论学习中心组学习会xx次。
学习贯彻X的十九届五中全会精神。把学习贯彻X的十九届五中全会精神作为公司当前和今后一段时期的一项重大ZZ任务,及时跟进学、持续深入学,组织参加xx举办的学习贯彻X的十九届五中全会精神培训班,广大基层X组织通过“三会一课”、主题X日活动等及时组织集中学习。
四、加强基础建设,夯实X建根基
认真贯彻落实新时代X的组织路线,以提升组织力为重点,强化ZZ功能,牢固树立大抓基层的鲜明导向,以《中国共产X国有企业基层组织工作条例(试行)》为遵循,努力把基层X组织建设成为坚强的战斗堡垒。
坚持X管干部和人才。持续完善选人用人制度、标准和程序,明确动议、民主推荐、组织考察、讨论决定和任职程序,严格执行“凡提四必”。加强干部培训锻炼,推进干部交流。做好干部兼职、档案、因私出国(境)、亲属任职管理等工作。严格执行干部选拔任用纪实制度,完成年度一报告两评议工作。
加强“三基建设”。坚持“四同步、四对接”要求,加强对基层X支部调整工作的督促指导,新成立的X支部于完成选举工作,实现基层X组织全覆盖、无空白班组。深入开展大讨论活动和专题研讨活动,结合半年工作总结会,组织开展大讨论活动。推进基层X组织标准化规范化建设,制定《xx贯彻落实〈中国共产X国有企业基层组织工作条例(试行)〉实施方案》。坚持集中培训与日常教育相结合、组织教育与自我提高相结合,持续加强X员队伍建设,充分利用“学习强国”学习平台开展日常学习教育,组织基层X组织书记参加集中培训;通过专题学习、红色观影、利用辖区内红色教育资源等,积极开展爱国主义和革命传统教育。开展庆祝中国共产X成立100周年暨“七一”表彰活动,开展新X员集中宣誓。加强X务干部队伍和能力建设,组织新任职X组织书记、委员和专职X务人员参加网络培训班,开展专兼职X务人员能力测试和X务知识随机测试。坚持X内关心帮扶活动,“七一”前夕走访慰问困难X员。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以制度方式把主题教育成果固化下来,强化制度执行,补齐制度短板,建立完善公司X建制度体系。
推进X建与生产经营深度融合。开展岗位建功活动,推动X建与业务深度融合,将X员突击队、X员责任区、X员示范岗进行项目化立项,采取“飘X旗”、“亮身份”、“践承诺”等方式,充分发挥X员在急难险重项目中的先锋模范作用。基层X支部积极开展对内、对外X建交流共建活动。开展“X建与生产经营深度融合”工作交流会、“1+1”X建学习交流活动,深化外部合作,以X建促共建,以共建促发展。
五、加强新闻宣传阵地建设,提升企业品牌形象
加强X对意识形态和网络意识形态工作的全面领导,大力培育和践行社会主义核心价值观,充分发挥线上线下宣传舆论的正向引导作用。
落实意识形态主体责任。牢牢把握意识形态的领导权、管理权和话语权,按照分级负责和谁主管谁负责的原则,明确公司X委对公司意识形态和网络意识形态工作负主体责任。坚持读原文、学原著,用好《习近平谈治国理政》(第三卷)、《论X的宣传思想工作》等学习书籍,不断强化抓好意识形态工作和网络意识形态工作的理论武装。X委专题研究意识形态工作,以理论武装、舆论引导、价值引领和文化建设为抓手,大力培育和践行社会主义核心价值观。
开展宣传舆论引导,营造和谐稳定氛围。积极构建企业文化理念,紧紧围绕公司生产经营和X的建设开展新闻宣传,用身边人讲身边事、用身边事育身边人,大力营造和谐稳定氛围。统筹使用好各类宣传媒介,积极构建线上线下宣传矩阵,及时宣贯X中央和上级X委重大决策部署,对内及时发布公司改革发展和生产经营重大事项,大力选树先进典型人物事迹等。通过地方媒体等资源,塑造公司品牌形象、展示公司核心竞争力,助推公司新领域、新市场开拓创新。开展专题报道,大力宣传战疫情、勇担当,战高温、斗酷暑中的先进个人和团队,鼓励大家在平凡的岗位上续写不平凡的故事。
发挥统战群团工作桥梁纽带作用。召开X委会专题研究公司团委、工会和统战工作,推动X组织、工会组织、群团组织在工作部署上整体谋划,在活动开展上同频共振。充分发挥广大团员青年生力军和突击队作用,开展各类志愿服务活动。坚持和发扬公司民主管理,充分保障职工的合法权益;举办公司第一届职工运动会,积极开展职工喜闻乐见的篮球赛、足球赛、乒乓球赛等活动。加强X对统一战线的领导,广泛凝聚公司统一战线人士是的智慧和力量,开展主题问卷调查,召开年度统战工作座谈会,收集意见建议。
六、严守纪律,履行“两个责任”
落实X风廉政建设主体责任。持续学习贯彻十九届中纪委四次全会精神,深入推进X风廉政建设“两个责任”有效落实;召开X风廉政建设和反腐败工作会,签订X风廉政建设责任书。
落实监督责任。深入开展廉洁宣传教育月活动,积极营造良好ZZ生态,“五一”、“端午”“国庆”等节日期间发布节日提醒等防止“四风”;开展各类专项检查,确保监督责任落实到位;组织新任干部任前廉政谈话,实现工作全覆盖。
在总结今年工作成绩的同时,对照xx等上级X委的要求,公司X建工作中还存在一些不足,比如:对基层X建工作的研究还需进一步加强和深化,创新工作力度还不够,X建制度执行上还存在差距,X员的学习、培训、教育形式较为单一,专兼职X务干部队伍能力素质还需进一步提升;落实全面从严治X战略部署不够深入、压力层层传导不够等,这都需要我们在今后的工作中不断努力奋斗。
第二部分 2022年X建重点工作
2022年将迎来中国共产X第二十次全国代表大会,这是迈入第二个百年奋斗目标征程上召开的第一次X代会,xxX委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实X的二十大精神,坚持高质量X建引领保障高质量发展不动摇,为实现公司“十四五”战略规划供坚强的ZZ和组织保证。
一是深化X的ZZ建设,奋力推动公司高质量发展。充分发挥X委举旗定向作用,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于本行业本领域重要指示批示精神,学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想所贯穿的马克思主义思想方法和工作方法。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,引导全体X员干部牢记X的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化积极鼓励广大X员立足本职岗位,争做新时代合格X员。
二是践行X的组织路线,加强干部人才队伍建设。深入贯彻落实新时代X的组织路线,坚持正确选人用人导向,严格干部选拔任用程序,严格执行“凡提四必”。举办领导人员培训班,加强人才梯队建设,完善人才培养机制。畅通职工职业发展通道,积极营造和谐稳定的内部环境。
三是全面夯实X建基础,推进X建生产深度融合。持续深入学习《中国共产X国有企业基层组织工作条例(试行)》,及时对标对表,补齐短板缺项,促进基层X建管理信息化水平。发挥示范引领带动作用,深入推进X建工作与生产经营深度融合,让基层X支部在基层工作中唱主角、打头阵、挑大梁,建设坚强战斗堡垒。优化X务干部队伍,拓展X务干部培训内容和形式,积极搭建基层X支部间交流互学平台。强化X员教育管理,落实X员教育培训计划,严把发展X员质量关,不断优化X员队伍结构。
四是强化宣传阵地建设,充分发挥思想文化引领。加强X对意识形态和网络意识形态的领导,持续做好对X中央和上级X委重大决策部署的宣贯,持续开展X的ZZ理论学习,大力弘扬社会主义核心价值观,紧紧围绕重点工作做好新闻宣传,提升企业文化软实力。积极开展生产经营活动和X建工作宣传报道,树立企业品牌形象、增强职工凝聚力和向心力。开展基层通讯员技能培训和年度宣传工作表彰,持续壮大专职宣传工作队伍力量。
五是坚持全面从严治X,推动“两个责任”落实落细。完善公司全面从严治X责任体系,推动各级X组织主体责任、纪委监督责任、X组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”层层落实到位。持续整治形式主义、官僚主义,巩固落实中央XXXX精神成果。开展“廉洁宣传教育月”活动和日常监督提醒,推进企业廉洁文化建设。紧盯“关键少数”、关键职位等廉洁风险点岗位,采购等重点领域、关键环节加强监督。持续加强纪检干部队伍建设和教育培训,不断提升纪委监督能力。
六是增强统战群团引力,凝聚改革发展强大动力。加强X对统战群团工作的领导,组织发动职工立足岗位,奋发有为,为公司高质量发展贡献力量。继续做好职工权益保障、帮扶救助工作,开展职工喜闻乐见的各类文体活动。教育引导团员青年围绕公司中心工作开拓创新、贡献聪明才智。教育引导统战成员爱国爱企、争做贡献,推动公司高质量发展贡献智慧和力量。
纪委在2021年X代会上的报告(镇乡)(五年工作总结)
现将中国共产Xxx镇第x届纪律检查委员会五年来的工作情况和对今后五年工作的建议,向中国共产Xxx镇第x次X员代表大会报告如下,请予审议。
五年来的工作回顾
20xx年以来,xx镇纪委在县纪委监委和镇X委的正确领导下,坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会的部署要求,守初心、担使命,紧紧围绕镇X委政府中心工作,坚持从严治X方针。从本镇实际出发,求真务实,全面落实X章赋予的各项任务,按照X中央确定的反腐败指导思想、基本原则,充分发挥监督、执纪、问责职能,不断加强X风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果,营造出风清气正的ZZ环境。
一、坚持加强ZZ建设和ZZ监督,全面推动从严治X向纵深发展
始终坚持把X的ZZ建设和ZZ监督摆在首位,认真学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想、X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央纪委全会精神和自治县、市、县纪委全会精神。引导全镇X员干部切实把思想和行动统一到X中央的决策部署上来,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是强化监督检查,推动“两个责任”落实。突出主责主业,认真监督执纪问责,强化对《xx县加强“两个责任”落实推进全面从严治X实施方案》的贯彻执行。二是持续推进“两个责任”工作例会制度,提请和督促镇X委召开落实全面从严治X“两个责任”季度工作分析会和半年专题分析会xx余次,镇X委查摆问题xx多条,均已督促按时按质完成整改。
二、坚持“严”的主基调不动摇,落实落细监督执纪工作
强化X员干部日常廉洁自律教育,增强纪律意识,筑牢思想防线。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,科学运用监督执纪“四种形态”。提高发现违纪问题能力、精准把握政策能力和分类处置能力,做到及时发现、及时研究、及时处置。在用好第一种形态上下功夫,不断增强X员干部自我保护和自我防范意识,加强X员干部的日常管理和监督,使批评教育成为常态。五年来,镇纪委围绕脱贫攻坚政策是否落实、民生资金拨付是否到位、人饮工程项目实施过程是否存在吃拿卡要违纪现象等开展监督检查xx次,发现问题xx个,运用第一种形态谈话提醒、警示谈话、批评教育、诫勉谈话xx人次。
三、坚持深化专项治理,执纪问责落到实处抓出成效
(一)强化扶贫领域监督执纪问责。围绕打赢脱贫攻坚战,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以深化扶贫领域监督执纪问责为抓手,紧盯群众反映的突出问题,聚焦脱贫攻坚重点领域和薄弱环节,着力整治和解决抓主体责任落实、查纠责任虚化、抓职能部门履职、查纠监管缺失等x个方面的突出问题。加大集中整治和督查力度,对不收敛、不收手、顶风违纪问题,坚决严查快办,严惩不贷,对扶贫攻坚工作中失职失责的部门和人员,严肃问责。五年来,开展扶贫领域专项督查检查xx次,发现问题线索xx条,收到扶贫领域信访举报件x件,立案xx件,给予X纪政务处分xx人,诫勉谈话x人,提醒谈话xx人。
(二)强化扫黑除恶监督执纪问责。认真贯彻落实中央、自治县、市、xx县关于扫黑除恶相关工作部署。通过来电、来信、来访平台,拓展群众举报渠道,广泛收集问题线索,不断扩大涉黑涉恶问题监督网,坚决查处涉黑涉恶“保护伞”及推动“扫黑除恶”专项工作不力问题。20xx年至今,全镇共破获刑事案件xx多起,刑事拘留嫌疑人xxx多人,逮捕犯罪嫌疑人xxx多人。镇纪委查处扫黑除恶专项工作推动不力问题x件,给予X纪处分x人,诫勉谈话x人,提醒谈话x人。
四、坚持不懈改进工作作风,巩固拓展落实中央XXXX精神成果
(一)深化“四风”整治,巩固和拓展作风建设成效,强化对违反中央XXXX精神行为的监督执纪问责,坚决防止“四风”反弹回潮。严格公务用车管理,严格执行派车使用登记、统一集中管理制度。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,强化对节前、节中、节后的监督检查和执纪问责,持续发力整治突出问题。紧紧咬住“四风”问题不放松、不歇气,以钉钉子精神抓出习惯、抓出长效、抓出自觉。五年来,镇纪委开展节假日明察暗访活动xx余次,发送廉洁提醒短信xxxx余条,开展常态化警示教育xx余次。立案查处违反中央XXXX精神问题x件,给予X纪政务处分x人,批评教育x人,谈话提醒xx人,通报曝光典型案例x批次xx起,追缴违纪款xxxxxx元。
(二)开展违规吃喝和违规发放津补贴问题专项整治工作。通过制定专项整治工作实施方案,紧盯“四风”问题隐形变异新动向、新表现,深入开展专项监督检查,排查廉政风险点,持续净化ZZ生态。专项整治工作开展以来,镇纪委开展监督检查x次,立案x起,给予x人X纪处分。
(三)开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作。通过组织学习相关文件精神,以中央XXXX为依据,在全镇范围内开展自查自纠。截至目前,未发现我镇领导干部存在公款购买、收送专用高档烟酒,书画作品等名贵特产类资源,违规插手干预和参与经营名贵特产类特殊资源,公务活动中违规赠送名贵特产类资源等情形存在。专项整治工作开展以来,镇纪委开展监督检查x次,均未发现违纪问题。
五、坚持不懈推进正风肃纪,营造风清气正良好ZZ生态
始终坚持稳中求进的工作总基调,锲而不舍督促落实中央XXXX及其实施细则精神,深挖细查各种隐形变异的“四风”问题,保持惩治腐败的高压态势。重点查处X的十八大以来不收敛不收手的违纪违法问题,从严查处群众身边的腐败问题和不正之风,强化“不敢腐”的震慑。五年来,立案xx件,结案xx件,给予xx名X员干部X纪处分。通过“惩治极少数”来“管住大多数”。进一步加强干部队伍监督管理,完善监督检查制度x条,筑牢“不能腐”的笼子。做深做实查办案件“后半篇文章”,通过深入剖析典型案例,提高X员干部廉洁自律意识。镇纪委在全镇范围内发放典型案例宣传读本和宣传资料共xxxxx余份,召开警示教育大会xx余次,通报各级纪委查处的各类典型案例xx多次,组织观看警示教育专题片x场次,有效增强了X员干部“不想腐”的自觉。
六、坚持强化责任担当,抓好巡视巡察整改工作
镇纪委严格按照上级巡视巡察整改工作要求,认真对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、中央第二巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见等各级巡视、巡察反馈意见,其中县委第四巡察组对我镇巡察中反馈反馈了xx个具体问题,镇X委主动认领问题、整改任务,对照问题认真研究,制定方案,明确责任。镇纪委加强督办,跟踪追责,坚持问题导向全面深化整改,累计提醒谈话xxx人次,X纪处分x人,集中约谈x次,警示教育x次,对标对表,所有整改任务均在时间节点内完成。
七、坚持强化队伍自身能力建设,提升纪检监察干部履职尽责能力
一是严格落实纪检监察体制改革,把制度优势转化为治理效能,深化“三转”,按照X章和行政监察法规定,找准纪检监察机关职能定位,聚焦全镇中心任务落实“三转”,做到不越位、不缺位、不错位。二是派出xx镇监察办公室挂牌成立,落实纪检监察办公专用房,新增涉密涉密专用办公设备,有效保障涉密管理工作条件。三是在案件和线索查办中,严格落实“两为主一报告”工作机制,向上级纪委和同级X委报告案件线索情况xx余次。四是强化队伍自我监督,适时开展内部监督,同时自觉接受X组织、人民群众的监督,防止“灯下黑”。五年来,组织纪检监察干部集中学习xx余次,有效提高干部履职尽责能力。
同志们,回顾五年来的工作,镇纪委在X风廉政建设和反腐败斗争中做了卓有成效的工作,这是县纪委和镇X委正确领导的结果,也是全镇各级X组织、广大X员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此我谨代表镇纪委对大家的关心和支持表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要正视存在的问题和不足:一是落实全面从严治X监督责任的主动性和自觉性还不够强;二是个别班子存在对分管领域“两个责任”落实认识不到位,履职尽责不主动、不积极;三是对广大X员干部的教育管理不够深入,宣传教育工作停留在表面,学习的效果不明显等问题。对此,我们要高度重视,并切实加以解决。
今后五年的工作建议
今后五年工作的总体要求是:坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委八次全会、省纪委xx届x次全会、市纪委x届x次全会、xx县纪委x届x次全会部署,贯彻落实XJP总书记视察xx重要讲话和重要指示精神。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,推动融入新发展格局,坚定不移坚持全面从严治X。以确保X中央决策部署有效落实为首要任务,以推动高质量发展为主题,发挥纪检监察的监督保障作用,切实加强干部队伍建设,为xx镇“十四五”经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
一、持之以恒推进ZZ建设和ZZ监督,为xx经济高质量发展提供纪律保障
继续以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实XJP总书记视察xx重要讲话和重要指示精神。做到用心学、用心领会、用心落实。强化思想武装,以高度ZZ自觉担负“两个维护”重大责任。强化对贯彻落实上级重大决策部署情况的ZZ监督,抓好“两个责任”工作例会制度贯彻执行,对从严治X责任落实情况和权力正确运行情况等开展监督检查,推动形成“改作风、崇实干、抓落实”的良好氛围,持续净化X内ZZ生态,为xx镇经济高质量发展提供纪律保障。
二、持之以恒落实纪检监察监督职能,为高质量完成xx各项工作提供保障
充分发挥纪检监察监督职能,健全领导干部监督制度。紧盯“关键少数”、重点岗位和关键领域,综合运用谈话提醒、批评教育等多种形式强化日常监督,不断提升监督治理效能。今后重点从乡村振兴各项工作的推动落实,巩固脱贫攻坚成果方面开展监督检查。同时严格落实“三个县分开来”要求,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格执行X员权力保障条例,积极运用容错纠错、澄清正名、回访教育等机制,严肃查处诬告陷害行为,推进纪法情理贯通融合,充分保护和激发干部干事创业的内生动力,为高质量完成xx各项工作提供纪律保障。
三、持之以恒以人民为中心,深入整治群众身边的腐败问题和不正之风
今后五年,是脱贫攻坚与乡村振兴的交汇和过渡关键时期,是“十四五”起步阶段,我们必须充分发挥监督职能,坚持加强对民生政策贯彻执行情况的监督检查。强化对涉及民生的工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。持续整治群众身边腐败和不正之风,让人民群众在全面从严治X中感受公平正义。加大对基层用权的监督约束,让村干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道监督、参与监督,督促推动基层X员干部廉洁公平,为群众办实事办好事。同时强化对脱贫攻坚成果巩固的监督,防止群众大规模返贫,为巩固扩展脱贫攻坚成果提供强有力的纪律保障。
X建工作总结
20XX年,XX项目X支部按照集团与公司X委的部署,全面贯彻新时代X的建设总要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X中央各项决策部署,强化基层基础工作,加大支部组织建设,推动X的群众路线教育实践活动,扎实有效的开展X建和思想ZZ工作,坚持X建工作为生产经营服务,努力夯实X建工作基础,较好的完成了X员管理和支部建设工作。现将总结如下:
一、基本情况
20XX年项目X支部共有正式X员X名,其中包含今年预备X员转正X名,全年未发展新预备X员。
二、20XX年X建重点工作开展情况
(一)学习理论知识,加强自身建设
自“两学一做”学习教育开展以来,项目X支部按照集团与公司X委部署,以书记讲X课、全体X员观看先进事迹报告会和红色经典电影方式,通过先进人物的感人事迹,来强化X员为民服务意识,把全面从严治X要求落实到每名X员心中。
X支部每月固定时间召开全体X员会议,研究制定X员学习计划,组织开展学习活动,按要求召开专题组织生活会和X员谈心谈话活动,查找存在的问题,并认真整改,以促进工作。坚持开展“三会一课”制度,坚定贯彻X的路线方针政策,使X员在各方面工作中都能起到先锋模范作用。在项目日常管理中,X员干部都能冲锋在前,敢于当担,X员的觉悟显著提高。大力推行X务公开制度,保障了X员对X内事务的广泛参与和有效监督。当遇见重大事情时,由X支部书记牵头,召开X支部讨论会研究解决方案,在项目日常管理过程中,X支部起到了领导核心和战斗堡垒作用,增强了X组织的凝聚力。认真做好发展X员工作,引导X员加强X性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。
(二)强化作风建设,培育廉政氛围
按照X要管X、从严治X的要求,采取有效措施加强支部X员作风建设。一是X支部书记带头签署X风廉政建设责任书,所有X员签订廉政承诺书,严格落实“一员双岗”制度。二是开展岗位廉政风险排查,对全体X员进行岗位风险排查,针对风险点制定了相应防控措施。三是组织开展了“两刘案件”专项讨论会,通过典型案例释纪说法、以案为戒,筑牢防腐拒变的思想防线。四是贯彻学习中央XXXX,通过学习强国、湖南国企X建学习平台等软件学习习近平新时代中国特色社会主义思想及X风廉政建设思想,鼓励X员多参与学习强国各大答题活动,督促X员经常性、便捷地学习廉政知识,营造风清气正的工作氛围。
(三)、夯实X建基础,促进支部建设
按照集团及公司X委管理要求,扎实做好支部建设基础工作。一是按时落实X员教育管理工作,项目X支部20XX年上半年发展正式X员一名,进一步壮大了支部X员力量。二是做好支部书记述职评议工作,每年年底,支部书记向分公司机关X支部和支部全体X员述职,接受支部X员监督评议。三是做好“X性体检、民主评议”工作,支部每年召开一次组织生活会,全体X员一起深入查摆问题、严肃开展批评与自我批评。全体X员通过个人自评、X员互评、组织评价,量化打分后评选出先锋X员、合格X员等。四是做好X务公开工作,对X费收缴、X员发展、考核评比等X内事务,都公开公平公正操作,保障全体X员的知情权、参与权。
X建工作计划
一、继续做好思想教育工作。
深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央理论学习有关规定,将习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神列为2021年重点学习内容,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,充分发挥好X组织班子示范带动作用,激发广大X员、干部职工的学习热情。
二、丰富学习载体。
充分利用学习强国、湖南国企X建教育平台等载体,组织全体X员及时跟进学、全面系统学、深入细致学。坚持集中学和自学相结合、专题研讨和辅导报告相结合,丰富网络学习内容,提高学习实用性和实效性,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
三、加强成果转化。
将习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内容和核心要义内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措,紧密联系个人职责,明确工作目标及任务,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在X员心中开花结果、落地生根。
四、加强支部思想组织建设。
认真开展主题X日活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点内容,结合主题X日活动,抓好经常性X性教育。积极举办书记上X课、红色教育等系列主题教育活动。切实抓好X课教育,支部书记带头上X课,其他X员结合分管工作和职责,认真汇报工作,坚持把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入X课教育全过程,不断提升X课对X员的吸引力。
五、加强X建与项目建设经营相融合。
持续深入推进X建与项目建设经营相融合,促使项目建设工作快速推进;推进X建融入经营工作,通过项目化过程管理狠抓成效;持续推进创新工作,全力推进项目建设进度的基础上,突出"不忘初心牢记使命"主题实践重点;围绕项目整体规划,创新创效载体,着力加快项目经营推进步伐;根据工作实际,坚持问题导向,持续重视项目安全施工工作,确保项目安全施工、高效建设;通过X建项目化,夯实管理基础、提升管理效能、强化制度建设、提升服务质量、提高企业生产组织效率、提升企业形象。
民族团结与进步,是社会主义民族关系的主旋律,也是社会主义精神文明建设的重要内容。2021年,xx局以创建活动为载体、以维护民族团结为基础、以共同进步和发展为目标,组织干部职工结合本职业务工作投身创建活动,认真贯彻落实X的民族政策,把加强民族团结作为推进机关精神文明建设的重要组织部分,作为凝聚人心、共同做好自然资源管理工作的重要保证,为民族团结工作注入了新的内涵,积极为民族地区的社会发展和全县经济建设做好用地服务工作,努力实现全县各民族的共同繁荣和发展。
一、加强学习宣传教育,提高创建活动共识。
我局将民族团结进步创建活动作为一项长期的重大工作,列入重要议事日程,成立了组织领导小组,制定创建活动的实施方案及措施,建立长效机制。坚持每周一的ZZ学习制度,加强马克思主义民族观、宗教观和X的民族宗教政策的宣传教育,组织学习了X的十九届四中、五中全会精神、《中华人民共和国民族区域自治法》及有关文件,牢固树立“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想,提高对创建民族团结进步活动重要性的认识。要求全局各族干部职工把创建活动同维护祖国统一、维护各民族安定团结的ZZ局面结合起来,同贯彻落实X的民族宗教政策和实施《公民道德建设实施纲要》结合起来,同创新自然资源管理工作、提高服务质量和水平结合起来,同为各族群众办实事、办好事结合起来。注重解决影响改革发展稳定的重大问题,注重解决民族团结工作中存在的突出问题,注重解决各族群众在生产、生活中存在的实际困难,进一步巩固和加深各族人民血肉相连,唇齿相依、情同手足的民族感情,自觉维护民族团结,促进各民族共同繁荣进步。使我局领导班子和X组织真正成为民族团结进步的组织者,全局各族干部职工真正成为民族团结进步的实践者。
二、推动创建促进业务,努力做好服务工作。
在创建活动中,我局以创建活动促业务工作,积极为全县经济建设做好服务工作,依法维护各族人民群众的利益。同时,以业务管理工作把创建活动引向深入,营造了各民族团结进步的良好社会氛围。
(一)重点工程建设推进工作
2021年,我县增减挂钩项目任务XXX亩,目前已全部通过竣工验收,已完成省内内交易指标XX亩,收益资金XX万元。旱改水X个项目、土地开垦X个项目均由xx作为项目业主单位并负责实施。旱改水项目实施面积XXX亩,项目总工程量均已完成90%以上。土地开垦项目已完成两个项目XX亩竣工验收。
(二)经济发展用地保障工作
1、项目用地报批。我局依法依规加快办理各项用地手续,保障各项目建设用地需求。其中,xx项目、xx公路两条高速公路、县年产XXX万吨特种工程功能新材料投资项目、年产XXX万吨高效脱硫剂和年产XX万吨冶金熔剂项目、澳湖肉羊全产业链项目、牛都项目建设用地等重大项目,我局正在初步组卷、审查报批材料阶段,壮锦项目用地报批材料已通过市局审查,我县已完成缴费,待自治区人民政府批复。
2、土地挂牌出让。我县20XX年-20XX年共获批次用地XXX公顷,截止2021年10月31日已供应土地XXX公顷,供地率已达到xx%,我县盘活存量建设用地任务XX公顷。截止2021年10月30日国有土地使用权挂牌出让成交X宗,面积XX公顷,成交金额XXX万元,划拨土地1宗,面积XX公顷,实际已盘活存量建设用地XX公顷。
3、耕地保护督察。积极开展育肥牛、澳湖羊、黑山羊、生猪养殖等项目设施农用的选址核查工作,同时,指导、督查乡镇做相关好项目设施农用地的审批手续。目前,已完成牛都和澳湖羊养殖示范区、古香黑山羊养殖区设施农用地的备案手续。积极开展我县20XX年耕地保护督察发现问题整改、土地复垦修复工作,现已完成临时用地复垦方案、设施农用地复垦方案共X个方案的评审工作。其中高速路5标、6标两个标段已签订临时用地土地复垦费监管协议,共交土地复垦费XXXX元。
我们因势利导,教育全体X员干部从讲ZZ、服从稳定发展大局的高度出发,尊重少数民族的宗教信仰自由、风俗习惯,维护少数民族的根本利益,从而大大提高了干部群众维护民族团结进步的自觉性。各民族干部职工之间在各项业务工作中互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持,共同进步,全面完成了我局与县政府、地区业务主管部门签定的目标管理责任的各项工作任务,在促进民族地区社会发展和全县经济建设中取得了新成绩。
三、健全制度完善机制,深入开展创建活动。
创建民族团结进步是一项长期持续的战略任务和系统社会工程,需要在实践中逐步建立健全一整套科学规范、切实可行的机制,这样才能确保创建工作的有序运行和稳定推进。我局在创建工作中坚持把建立健全长效机制作为带动全局、提升水平的切入点和突破口来抓,制定了创建工作领导、宣传、考核、督查和奖惩五大机制,从而使全局创建工作走上了规范化、制度化运行轨道。我局开展民族团结进步创建活动的实践充分证明,搞好创建工作,建立健全领导机制是根本保证。建立健全宣传机制是前提,建立健全考核机制是有效方法,建立健全督查机制是关键措施,建立健全奖惩机制是重要手段。全局通过建立健全全局一把手亲自抓,分管领导重点抓,办公室具体抓的领导机制,为创建工作的深入开展提供了有力的组织保证。通过扩大宣传,发动一切力量,为搞好创建工作奠定了广泛的群众基础;通过建立和完善责任明确、奖罚分明的考核机制,确保了创建各项任务的全面落实;通过建立健全督查和领导重点督查机制,有效地促进了创建工作的整体推进;通过加大奖惩力度,树立先进,鞭策后进,营造了争先恐后、争创一流的创建氛围,促进了我局创建工作不断向前推进。
在民族团结进步创建活动中,我们将继续坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的民族宗教政策,不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,发扬各族人民同呼吸、共命运、心连心的光荣传统,为民族团结进步和共同繁荣发展做出新贡献,让民族团结进步之花在自然资源管理事业中开得更加绚丽夺目。
市退役军人事务局上半年宣传工作总结
XX市退役军人事务局自成立以来,高度重视宣传工作,脚踏实地,深挖特色,做好政策法规、人物事迹、工作经验广泛深入宣传。现将宣传工作开展情况汇报如下:
1、 新闻宣传工作开展情况
我局始终坚持将宣传工作摆在重要位置,构建了主要领导亲自抓工作、分管领导亲自改稿件的工作格局,通过“三步走”抓实抓细宣传工作。第一步,严格工作制度,引导全局干部成为宣传员。建立健全责任体系,实行“周汇总、月通报、年考核”,及时总结宣传经验。第二步,做好人才储备,搭建宣传工作人才蓄水池。通过兴趣引导,吸纳机关干部和优秀退役士兵,逐步构建写作、宣讲、主持、摄影等全面开花的“人才蓄水池”,引导部分退役士兵成为退役军人工作的宣传者。第三步,把握宣传重点,分阶段打造宣传工作特色。通过“域内、域外”齐发声、“线上、线下”分重点、“节日、时段”抢先机,逐步加大我局宣传范围,扩大退役军人工作影响力。截止目前,共在市级、省级、国家级媒体发稿XX篇。
2、 退役军人文化建设情况
一是加大退役军人法规政策宣传力度。今年我们开展了法律、政策进军营活动X次,进一步加强退役军人法治建设。二是完善退役军人舆论宣传工作平台。我局开设了AAA公众号、微博账号等新媒体账号,真正做到了自主宣传。三是在市财政困难的情况下,每年申请X万元投入全市烈士纪念设施维护修缮,进一步提升红色文化教育基地宣教功能。四是开展退役军人文化特色培训。机关干部和优秀退役士兵为退役军人传授经验,筑牢退役士兵精神根基。
3、 ZZ环境建设情况
一是在重要时间节点开展慰问纪念活动,清明节开展“清明祭英烈”系列烈士纪念活动,七一开展清扫烈士陵园,走访慰问贫困退役军人,八一走访慰问驻桦部队,不断增强退役军人尊崇感、荣誉感。二是设立退役军人工作文化墙、宣传栏、荣誉室等功能区域,进一步规范退役军人工作场所ZZ文化环境建设。
4、 最美退役军人选树情况
2020年,我局联合市委宣传部,在XX域内广泛开展“XX好人·最美退役军人”评选活动,共遴选出XX名“最美退役军人”候选对象,最终评选XX名“最美退役军人”。
5、 “情系最可爱的人”主题活动开展情况
今年,我局积极开展“情系最可爱的人•清明祭英烈”系列主题活动。通过开展“守护•2021祭英烈”网上祭扫活动、“清明•致敬英雄”校园宣讲活动、“走访慰问烈士遗属”活动、“情系最可爱的人•清明祭英烈”主题纪念等活动重温红色故事,弘扬英烈精神。
市应急管理局X组关于2021年上半年意识形态工作的专题报告
X年以来,市应急管理局认真贯彻落实X中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的ZZ方向,围绕应急管理工作任务,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,扎实做好意识形态工作。现将市应急管理局X年上半年意识形态工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,落实意识形态工作
市应急管理局紧紧围绕上级关于加强新形势下宣传思想文化工作的部署和要求,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域管理和引导,以高度的ZZ自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同应急管理、安全生产等工作同安排、同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。严格按照《X委(X组)宣传思想工作责任制实施办法》的要求,落实领导干部意识形态工作“一岗双责”。机构改革到位后,迅速成立完善局X组网络意识形态工作领导小组,局X组书记张如意同志为组长,X组成员、副局长为副组长,各科室、支队负责人为成员,实行意识形态工作分工负责制度,不断强化各支部书记抓本支部意识形态工作主体责任,将意识形态工作要求细化到每个X支部,落实每名X员身上,切实将意识形态工作抓实、抓细。全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入X建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,坚持四同机制,全力打好意识形态工作主动战。
二、强化理论学习,确保理论武装到位
将意识形态工作纳入局X组学习的重要内容,及时传达学习X中央和上级X委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的ZZ方向,严守ZZ纪律和ZZ规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同X中央保持高度一致。一是狠抓中心组学习规范化、制度化建设。将意识形态工作摆上重要议事日程,列入局X组年度工作计划,与中心工作同安排、同部署、同检查。进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度,每季度召开专题会议X次,对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署。二是坚持学习制度,将学理论、学业务、X建专题知识讲座有机结合起来,努力创建学习型X组织,做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是坚持领导干部X课制度。局X组班子成员模范践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范,积极开展X组成员上X课活动。通过领导干部上X课,警示教育等方式,不断加强X员干部思想建设工作力度,为应急管理工作提供理论保障。
三、弘扬社会文明,践行核心价值观
一是领导重视,软件硬件有保障。高度重视精神文明建设工作,成立了以X组书记为组长的精神文明建设工作领导小组,定期研究精神文明建设有关工作,做到资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。出台了一系列文件,将任务分解落实到各有关科室,对其责任规定和标准要求等均作了详细规定,做到活动前有动员、有布置,活动中有检查、有反馈,活动后有考核、有总结,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动,营造人人参与的氛围。
二是活动丰富,文明创建有成效。一是设立道德讲堂,通过学唱红歌、宣讲典型事迹、重温入X誓词、缅怀革命先烈等系列活动,对全局干部职工进行X的知识教育、社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育,在全局逐步构成良好的社会道德风尚。二是广泛开展文明单位、全国卫生城市创建活动,应急管理局举办安全生产知识演讲比赛,安全生产板报评比,发放安全生产宣传品,继续巩固省级文明单位创建活动,干部文明素质和文明程度明显提高。组织志愿者对分包无主庭院定期不定期进行卫生打扫及创建全国卫生城市宣传,大力营造安全和谐的社会氛围。三是大力做好脱贫攻坚工作,按照“帮扶措施到户、帮扶责任到人、帮扶成效到位”的总体要求,充分发挥X员领导干部在脱贫攻坚中的模范带头作用,组织帮扶责任人到结对帮扶村卫辉市太公镇韩窑村开展结对帮扶活动,并走访慰问村里孤寡老人、留守儿童、困难老X员、优抚对象等,深入了解村中困难群众生产生活中的实际困难,实地掌握帮扶对象的生活情况,以政策宣传、因户施策、精准识别、产业扶贫、回头看等为切入点,认真落实各项帮扶措施,扎实开展精准扶贫。
四、抓好舆论引导,传播凝聚正能量
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为工作开展提供强有力的舆论支持。
一是把握导向,规范舆论宣传。进一步健全完善新闻三审制,搭建信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握宣传报道主动权。深入开展安全生产月等社会安全生产宣传教育活动,通过丰富宣传载体,创新宣传方式方法,推动安全生产进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,有效提升了公众安全意识和防灾救险技能。
二是完善机制,占领舆论阵地。进一步健全舆情综合防控体系,完善工作机制。包括建立健全组织保障机制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等,切实提高对网络舆情的引导应对能力,提高对虚拟社会的管控能力。建立固定的工作宣传栏,宣传两学一做、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、X风廉政建设、安全生产、森林防火等内容,强化宣传载体建设。安排专人负责全系统新闻宣传、网络管理,建立了应急管理局新闻通讯员、舆情信息预案、网络评论员、政务微博AAA管理员、网络文明志愿者队伍。
三是主动出击,切实加强对外宣传。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到一把手亲自抓网络意识形态安全。建立X务政务公开制度,认真开展X务政务公开工作,依托X务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,确保能在第一时间掌握舆情动态,第一时间研究对策,第一时间开展工作,牢牢掌握了工作主动权,力争先行一步,尽早采取措施,有效控制和减少负面言论可能带来的不良影响。
X年下半年,应急管理局将认真落实意识形态工作责任制,进一步加强宣传、组织学习和培训,努力提高X员干部的思想认识,使意识形态责任制工作的重要性得到全面增强。进一步加强相关人员的学习培训,提高应对新形势下处理各种复杂问题的能力。进一步狠抓各项制度的落实,责任到人,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展。
2021年以来,XX区司法局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习法治思想,深入学习习总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,紧紧围绕中心大局,以X史学习教育铸魂、以政法队伍教育整顿砺剑、以高质量法律服务笃行,为XX区经济建设又好又快发展提供坚强法治保障。现将2021年局工作总结及2022年工作计划汇报如下:
  一、各项工作完成情况
  (一)深入开展X史学习教育,坚定信仰凝聚奋斗力量
  自X史学习教育开展以来,我局坚持把X史学习教育摆在突出位置,将《中国共产XX史》等X本必读书籍列为个人自学指定教材,统一制定个人自学参考计划,要求全体干部持续做好学习笔记。采取X组会讨论学、X员大会集中学、专家辅导学、《红色传奇》观看学、英模事迹视频学等方式开展X史学习教育,推动全体干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。重点学习习总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神,通过集中观看直播、理论中心组学习、X员交流感想、“一把手”上主题X课、邀请专家作宣讲等方式,在“学深”上下功夫。召开本系统上半年总结和下半年计划工作会议,各股室结合工作实际,谈贯彻落实总书记重要讲话精神的具体举措,在“做实”上下功夫,队伍ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力进一步提升。
  (二)扎实推进依法治理各项工作,提升XX法治建设水平
  一是系统谋划全面依法治区工作。部署年度全面依法治区重点工作,根据XX市法治建设“十四五”规划有关文件精神,聚焦XX经济社会发展实际和人民群众需求变化,进一步修订完善《XX区法治建设“十四五”规划》。
  二是稳步推进法治政府建设绩效考核任务。紧跟法治建设考核指标,逐项分解市考区“法治政府建设”考核指标,及时召开指标落实协调会议,全面加强对重点指标的跟进落实,形成指标落实督查反馈机制,及时梳理问题难点,协调推动高效解决。根据市考区指标评分要求,分别制定适用于X群系统、政府系统、乡镇(街道)、驻区单位的“法治建设”指标评分标准,以区考各部门指标推动市考区指标落实。
  三是认真开展规范性文件审查。落实政府规范性文件起草、审查、公布、备案等全过程管理机制,从严把握行政规范性文件合法性要求,做到应审必审、凡审必严。截止到2021年10月12日,审查行政规范性文件、研究法律法规规章和政策性文件等各类文件共X份,提出意见X条。
  四是持续强化行政执法协调监督。指导强化各乡镇(街道)综合行政执法法制审核力量,加强执法案卷评查力度。截止到2021年10月12日,共抽查各乡镇(街道)行政执法案卷X宗,对存在问题的行政执法行为及时督促整改。
  五是有序推进行政复议答复工作。全面履行依法治区统筹协调职责,做好XX区法治领域重大事项、重大问题协调复议工作,不断提升政府依法决策和依法行政水平。截止到2021年10月12日,受理行政复议案X件(其中维持具体行政行为X件,驳回行政复议申请X件,尚有X件正在处理中),办理审查应诉案件X件。
  (三)服务支持全区重点项目,确保重点开发、重点建设始终在法治轨道运行
  一是强化担当意识,为全区重点片区大开发、重点项目大建设提供坚实法律支持。深度参与区重点项目,梳理分析意愿征集、签约障碍、拆除依据等法律问题,助力各重点项目依法实施。
  二是发挥智囊作用,为历史遗留难题寻计问策。发挥课题研究成果,探索制定有关工作参考意见,用法治思维和法治方式研究历史遗留问题处置法律依据和解决建议,提前防范法律风险,及时化解社会矛盾。
  三是提升顾问能力,优化政府法律服务人才队伍建设。聚焦全区重点项目需求,以专、精、尖为选拔标准,建立“同行推荐+公开评审”遴选机制,在全区范围内网罗优秀律师团队,为全区提供更权威、更专业的政府法律服务指导名单,进一步强化服务区委区政府中心工作的法律专业能力。
  (四)多措升级公共法律服务质量,用心用情为群众办好实事
  一是进一步扩大法律援助受惠面。健全法律援助的工作体制机制,降低援助门槛,开通“绿色通道”,扩大援助覆盖面。截止到2021年10月12日,受理法律援助案件X件(其中,民事案件X件,刑事案件X件);通过接听“12348”热线、现场接待等方式解答各类咨询X余人次。
  二是积极构建多元纠纷调解体系。积极践行新时代“枫桥经验”,不断健全基层人民调解和各行业调解组织建设。灵活运用全面排查、重点排查、专项排查三种方式,在重大节假日、敏感节点全面开展矛盾纠纷大排查活动。截止到2021年10月12日,XX区司法局排查矛盾纠纷X起,调解矛盾纠纷X起,成功化解X起,调解成功率X%,未发生“民转刑”案件。
  三是广泛宣传营造浓厚法治文化氛围。积极推进法治文化阵地建设,推动“谁执法谁普法”普法责任落地落实,为“八五”普法规划开好局、起好头,为有效助力常态化疫情防控、营造法治化营商环境打下坚持的法治基础。截止到2021年10月12日,XX区司法局开展各类法治宣传活动X场次,发放宣传资料X多份,宣传品X多份,解答法律咨询X多人次;制作宣传横幅X条,设置宣传栏X多个;利用AAA公众号平台发布宣传信息X条,在门户网站发布信息X条。
  (五)全面推进执法司法规范化建设,提升社区矫正工作水平
  一是全面评查案件。结合政法队伍教育整顿,先后开展了减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查,2018年以来的脱、漏管社矫对象排查,自治区范围社区矫正重点案件交叉评查等,对我区开展社区矫正工作以来的所有案件进行了全方位、立体式、无死角的“全面体检”,查漏补缺瑕疵案件,健全完善工作机制,规范提升工作方法,大幅强化责任意识。
  二是强化建章立制。深化政法队伍教育整顿成果,制定《XX区司法局社区矫正对象外出请销假管理办法(试行)》、《XX区司法局关于贯彻落实办理减刑、假释、暂予监外执行案件的工作规则(试行)》、《XX区社区矫正应用电子定位装置设备管理办法》等规章制度,加强源头管理,规范社矫执法行为。
  三是建设“智慧矫正”。积极推进智慧矫正管理平台建设,借助信息化核查终端启动法律规定的信息化核查工作,与政法跨部门办案大数据平台完成对接,实现法律文书线上流转,推动社区矫正工作智能化、信息化,确保疫情防控期间教育不断档、监管不缺位,全面提升社矫教育管理水平,没有发生社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪的情况发生。
  (六)坚持稳定大局,全区村(社区)“两委”顺利换届
  深入开展换届选举相关法律法规知识宣传,努力营造良好的村(社区)“两委”换届法治舆论氛围。严格做好村(社区)“两委”委员资格联审工作,确保村(社区)“两委”候选人中无社区矫正对象及刑满释放人员。充分发挥人民调解在维护社会稳定工作中“第一道防线”作用,加大全区村(社区)“两委”换届选举期间矛盾纠纷排查调处工作力度,全面掌握各类苗头隐患,确保换届选举工作平稳有序进行。
  二、存在的主要问题
  1.普法依法治理方面。一是宣传方式单一,偏远地区法治宣传薄弱,普法志愿者、普法宣传员少。二是全区村(社区)法治基础设施参差不齐,不能全部满足基层群众对法治文化的需求。
  2.公共法律服务体系建设方面。一是我区目前的公共法律服务体系建设还是停留在实体平台建工作上,信息化建设较滞后。二是部分村(社区)法律顾问工作不够务实,没有真正下沉到村屯切实为群众解决矛盾纠纷及提供有效的法律服务。
  3.法治政府建设工作方面。一是少数领导干部的法治意识和能力有待进一步增强,基层行政执法人员的法治思维和法治能力有待进一步提升。二是重大行政决策机制不够完善,缺少咨询论证和风险评估。三是没有专职办案的复议人员,没有案件听证场所和设施设备,难以适应形势发展需要。
  4.人民调解工作方面。人民调解工作人员业务素质参差不齐,习惯用老办法解决矛盾纠纷,调解技巧较少,法律法规知识掌握较少,与当前社会的发展需求不相适应。
  5.法律援助工作方面。随着人民群众法律意识不断增强,我区法律援助案件也不断增加,但区法律援助中心仅有1名工作人员,无法承担过多的法律援助案件。
  三、2022年工作计划
  2022年,我们将迎来X的二十大的胜利召开,2022年也是深入贯彻落实X的二十大会议精神的起步之年,是新一届X中央领导集体带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,全区司法行政工作的总体思路是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻2022年中央、自治区X委、XX市委三级政法工作会议和司法行政工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,围绕建设更高水平“平安XX、法治XX”的目标,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,全力抓好维护社会和谐、安全稳定,奋力推动我区司法行政工作高质量发展,以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
  (一)深入领会、切实贯彻习法治思想
  习法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,是我们推进法治XX建设的强大思想武器。一是持续抓好学习宣传。要制定学习宣传习法治思想工作方案,深入开展习法治思想学习宣传贯彻活动。把习法治思想作为普法工作的突出重点,作为谋划“八五”普法规划的关键所在。要会同组织、宣传部门把习法治思想作为全区各级X委(X组)理论学习中心组学习的重点内容,作为领导干部轮训的必学内容和公务员培训的重要内容。要发挥各类普法阵地的作用,推动习法治思想深入基层、深入群众、深入人心。作为统筹法治建设的重要部门,全局X员干部更要认认真真学、原原本本学,把学深悟透习法治思想的“十一个”坚持作为首要任务,切实做到内化于心、外化于行。二是落实《规划》《纲要》。把学习贯彻习法治思想同落实XX区国民经济和社会发展“十四五”规划和二○三五年远景目标结合起来,同制定实施《法治XX建设规划(2021-2025年)》、谋划“八五”普法规划结合起来,努力推动我区法治建设向纵深推进。三是发挥区委依法治区办统筹协调、督促检查重要职责。积极推动区委依法治区办实体运行,健全完善区委依法治区办及各个协调小组的架构、工作运行机制和例会制度,切实发挥区委依法治区办统筹协调、督促落实法治建设的职能作用。区委依法治区办要切实保障区委依法治区办工作“由虚向实”、有效运行。要将学习贯彻落实习法治思想以及相关《规划》《纲要》落实情况作为法治督察重点,确保贯彻落实不走空、有实效,推动法治建设各项工作落实到位。
  (二)着力打造“聚合工程”,全面推进法治建设工作
  认真贯彻落实习总书记全面依法治国新理念新思想新战略,在区委依法治区委员会的领导下,继续发挥依法治区全面统筹、协调推进的作用,持续加强法治政府建设,持续深化法治社会纵深推进。一是统筹推进依法治区工作。进一步发挥协调统筹作用,完善法治建设议事协调机构的运作机制,分解落实责任。开展年度法治督察工作,解决薄弱环节。加大落实X政主要负责人推进法治建设第一责任人履职。二是深入推进法治乡村建设工作。加强基层法治创建,建设精品普法阵地,推进各级民主法治示范村(社区)创建和评比,开展“法治带头人”“法律明白人”法治培训。加强基层司法所建设,以打造成为承担基层法治建设承上启下“中坚力量”为目标,不断推进“建名所、树品牌”“培优育新”工程,努力争创“枫桥式”司法所、文明规范公正司法所,推动司法所成为条例实施的主力军。三是深入推进法治政府建设。持续抓好行政规范性文件质量,出台新的规范性文件管理规定,及时清理、公布行政规范性文件目录;规范重大行政决策程序,规范我区重大行政决策程序。持续预防化解行政争议,巩固双下降工作成果,与法治督察机制的有效结合,确保行政争议发案量稳步下降、行政一审败诉案件持续减少。提升全面行政应诉能力,组织面更广、度更深的学习培训,调动起一切可以调动的法治力量。深化府院联动向纵深发展,积极投入诉源治理,落实专职行政调解员,实质运行行政争议调解中心,探索联席会议纪要、评先评优等制度,促进各部门法治“硬实力”和“软实力”双提升。四是积极推进法治社会建设。进一步落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”工作机制,推动普法依法治理目标精准化、重大举措项目化、考核评估体系化、工作建设专业化。注重挖掘法治宣传新手段,持续加强领导干部、青少年、流动人口等重点对象普法。深化各领域法治宣传,打造品牌化“普法工作室”“融媒体普法中心”,建立特色法治阵地,有效繁荣我区的法治文化。
  (三)着力打造“平安工程”,全面维护社会安全稳定
  推进平安XX建设,维护社会和谐稳定,是人民所盼、群众所需、百姓所愿,也是司法行政机关的使命所在、职责所系,2022年我们更要时刻抓牢“保安全、护稳定”的主旋律不放松,为迎接X的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。一是依法推进社区矫正工作。贯彻落实《社区矫正法》,发挥区矫正委员会作用,加强执法规范化建设。推进社会力量参与社区矫正,以政府购买服务的形式组建社区矫正工作队伍,参与社区矫正教育帮扶类活动。加强“智慧矫正”体系建设,推进政法机关跨部门大数据办案平台模式运行。二是切实落实维稳安保责任。围绕组织开展迎接X的二十大胜利司法行政维稳安保专项行动,实施防范化解疫情防控、监管安全、网络舆情、涉法涉诉、意识形态“五大风险”工程。加强重点人群服务管理,进一步完善安置帮教工作制度,加强监地衔接拓展延伸帮教。加强舆情应对能力,加大信访投诉处理化解力度,做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是全面做好矛盾纠纷化解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新人民调解工作,推进特殊行业、专业领域调解组织建立,大力推进人民调解特色品牌建设,根据辖区经济发展、生活差异等区域特色,因地制宜打造本区域的特色调解品牌,加强宣传力度,全面有效发挥品牌调解室化解矛盾纠纷的社会影响力,丰富人民调解培训形式,加强人民调解员培训力度,提升调解业务培训实效。
  (四)着力打造“优品工程”,全面提升法律服务品质
  围绕“普惠均等、便捷高效、智能精准”目标,推动实现公共法律服务载体、服务产品、服务方式“大拓展”,服务能力、服务效率、服务质量“大提升”。一是扶持法律服务业健康发展。不断加大律所和法律人才的引进力度,充分落实好律师行业财政补助政策,在努力引进名优律所的同时,培养一批XX本土的骨干型优秀律所。加强律师行业X建工作,切实发挥好X员律师模范带头作用,提升律师行业服务能力。二是推进公共法律服务功能不断优化。加快公共法律实体平台建设,依托现有村(社区)法律顾问全覆盖工作机制,结合社会综合治理网格化管理模式,将法律服务资源延伸到市场主体集聚区域,实现市场主体法律顾问服务全覆盖。推广“12348”公共法律服务热线、法律服务智能管理终端等平台,提升信息化法律服务水平。三是加大法律援助便民利民力度。不断优化法律援助服务,通过建立法律援助长效宣传模式、探索援助案件“诉调衔接”机制,新建法律援助工作站等形式,力争不断提高群众获援体验感和满意度。
  (五)持续巩固政法队伍教育整顿成果,全面锻造司法行政铁军
  坚持以ZZ建设为统领,进一步提升业务水平、改进纪律作风,着力打造“忠勇严实新”过硬队伍。一是提高ZZ站位。全体司法行政人员要始终保持思想上同心、ZZ上同向、工作上同步,确保司法行政各项工作置于X的绝对领导之下,始终沿着正确的ZZ方向进行。二是从领导干部带头抓起。局领导班子要切实担负起抓作风建设和能力建设的责任,加强组织领导,精心组织实施,认真抓好学习教育、自查自纠、谈心谈话、专题民主生活会等各环节的工作。三是落实各项重点工作。要发扬钉钉子精神,立足司法职能,紧盯2022年重点目标和重点任务,紧抓快干、真抓实干,奋力提升司法工作执行质效,在不断提升群众满意度和司法公信力上体现担当作为,用过硬作风创造过硬成果。四是严格权力监督。坚持以公开促公正、以透明保廉洁,严格执行“三重一大”事项集体决策、让权力在人民的眼皮底下运行,让干部在聚光灯下工作。五是坚持落小落实落细。结合实际,对标对表、深入查找自身存在的突出问题,持续巩固教育整顿成果,决不允许打折扣、搞变通,图应付、走过场,要以作风向优转变、能力持续提升的良好成效,推动司法行政各项工作实现高质量发展。六是抓正反两面典型。牢固树立讲担当、重实干、看实绩的鲜明选人用人导向,进一步完善落实容错纠错机制,让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的司法行政人员有位出彩,推动形成崇尚实干、争名进位的良好局面。
2021年,在区委的坚强领导和团市委的正确指导下,全区共青团深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记关于青年工作的重要思想为指导,认真履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责,不断增强共青团的ZZ性、先进性、群众性,推动全区共青团工作上新台阶。
  一、开展“青春情暖”系列主题活动
  开展“团暖归途”春运志愿服务“暖冬行动”。组织动员广大志愿者在XX客运站以及辖区XX个志愿服务便民驿站等重要场所,开展服务春运“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、便民利民、重点旅客帮扶、文明引导、应急救援、咨询指引、票务协助等实际需求,在客运站、志愿服务便民驿站为返乡外来务工青年等人员提供各类便民服务。为上岗志愿者配备必要防疫物资和装备,严格落实志愿者保险,强化春运志愿服务工作保障。开展“团暖一线”慰问及送温暖公益活动。依托青年之家、亲青汇、村居志愿服务站等团属阵地,开展困难群体关爱活动。区志愿者联合会积极链接社会公益资源,向XX镇社会福利中心、XX村捐赠老年人专用指甲钳、分药器、手袜等日用品一批,为老年人送上温暖。开展“青春情暖驿站”红旗镇关爱一线暖心行动,发起“爱心认购,以购代捐”,为医护人员、环卫工人、快递人员、送餐人员、餐饮服务员等一线工作人员送上团的温暖及春节祝福。开展“团暖抗疫楷模”慰问活动,慰问疫情期间奋战在抗疫一线的X名青年志愿者代表。开展“团暖冬日”用心用情用力关爱困难青少年。开展“守护青春·暖心相伴”青少年心理关爱云支持行动,为青少年群体提供学业兴趣、心理困惑、情绪疏导等成长支持,培养青少年积极健康的心态。开展“爱心汇聚小鸟巢”活动,为优秀困难学子送去保健品、生活用品、学习用品及助学金,使学生感受到X和团的温暖与关怀,增强青少年获得感、幸福感、安全感。
  二、开展学雷锋全民志愿服务系列活动
  开展疫情防控志愿服务,凝聚抗疫力量。每日组织X余名志愿者到X省人民医院X医院开展“防疫有我·青春助力”协助疫苗接种志愿服务,助力X区疫苗接种工作有序进行。开展“学雷锋齐战疫树新风”无偿献血志愿服务活动,引导志愿者在参与社会公益的过程中实现个人价值、贡献自身力量。开展美丽乡村志愿服务活动,助力乡村振兴。组织X名志愿者,在XX等地开展“传承雷锋精神 迎接建X百年”垃圾分类宣传活动,引导市民群众提高垃圾分类意识。开展“大手牵小手,争做环保小达人”亲子环保知识培训、“青少年环保知识科普课”等主题培训,让“绿色、低碳、环保”的理念深入人心。组织XX余名志愿者在辖区文化场馆、旅游景点等公共场所开展环保清洁志愿服务,进一步推动垃圾分类工作。开展邻里守望志愿服务活动,共建和谐社会。开展“传承雷锋精神 献礼建X百年”敬老慰问志愿服务活动,组织近XX名社会各界爱心人士参与其中,为老人送上X团组织的关怀及义诊义剪等志愿服务,大力弘扬尊老爱老的中华民族优良传统。举办“义服务·益社区”弘扬雷锋精神便民活动,让XX余名社区居民“零距离”享受健康义诊、非遗美食制作体验、领用爱心物资等便民服务,助力打造共建共治共享的和谐社区。开展新时代文明实践志愿服务活动,弘扬文明新风。统筹组织各团属青年社会组织广泛开展“厚植雷锋精神,汇聚青春力量”机场志愿服务、“新时代文明实践”之德行与我同行宣教、爱国卫生运动等各类志愿服务,唱响爱X爱国爱社会主义主旋律。指导团红旗镇委开展2021年度“3·5”学雷锋日志愿服务培训会暨机关事业单位志愿服务队成立授旗仪式,扎实推进学雷锋志愿服务常态化制度化。指导团X镇委、团X镇委开展2020-2021年度志愿者总结表彰大会,向全体志愿者表示衷心的感谢及亲切的慰问,激励广大志愿者继续以实际行动书写新时代的雷锋故事。
  三、认真做好村(社区)团组织集中换届工作
  认真执行团章、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》等有关规定,落实共青团改革和基层团组织规范化建设要求,以加强“X建带团建”为引领,规范村(社区)团组织设置,选优配强村(社区)团组织班子,全面提升村(社区)团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度,圆满完成村(社区)团组织集中换届。全区X个村(社区)顺利选举产生X名团组织班子成员,新一届村(社区)团组织班子成员平均年龄X岁,大专及以上学历X人,占比X%;村(社区)团组织班子成员中的X员比例达X%;女干部X人,占比X%。
统计局2021年工作总结和下年度工作思路
2021年,XX统计局根据X委、X政府和上级统计部门的部署和要求,立足统计职能,围绕信息导航、经济预警、专题调研、联系企业、法治建设、服务社会六大机制,强化担当,主动作为,为区委区政府决策当好参谋助手。
一、2021年工作总结
(一)围绕中心,研判分析精益求精
围绕高质量发展优化服务。在主动服务中心工作方面尽心履职,积极发挥参谋智库作用,践行服务经济决策的ZZ担当。全年实现地区生产总值XXX亿元,增长XX%,在XX月全区主要经济指标出现断崖式下滑的背景下,实现二季红、半年正、三季进、全年赢,全X经济继续保持高质量发展的良好势头。聚焦发展关键强化预警。开展“跟踪基础数据、评估相关指标、预警重要数据”三大月度板块工作,加强DP核算月度动态监测,及时跟进基础数据变化,做好经济形势预警,把握经济工作形势,定点发力、分析研判、预先谋划,提高能参善谋的能力水平,为精准施策提供数据依据。紧盯节点精准研判。定期召开经济分析研判工作会议,部门街镇齐抓共管、主动对接、定期会商,结合上月月报和本月预报情况,找准主要问题,研判经济走势。做好专题分析与综合分析,加强统计数据发布、数据诠释和数据解读力度,为实现经济高质量发展提供“准实精深”的优质服务。聚焦考核合力攻坚。认真研究高质量发展指标评价体系,科学制定目标、落实责任单位、捆绑考核考绩,督导指标、剖析短板、精准指导,工作成效显著。
(二)真抓实干,统计法治初见成效
把牢“数据生产第一关”。研究制定《xx市XX统计数据质量管控办法》,印发《2021年全区统计法治工作要点》《XX统计局行政指导目录》等,强化日常数据管控,做到随报随审,关联审核,按时验收,实时反馈,提升数据源头质量。加强执法队伍建设,今年我局通过国家统计局统计执法证考试X人,累计执法证X本,聘请法律顾问X名。加大对统计知识、法律法规宣传,组织《民法典》专题学习会议,指导街镇实事求是开展统计工作,全年共组织XX期统计业务暨普法培训会议,参加人员约XXX人次,提升一线业务人员专业素养。控好“数据核查重点关”。开展数据质量提升攻坚月专项行动,进行“企业自查、街镇自评、区级核查”三级联动自查自纠,一级抓一级,层层压实责任,坚决守牢底线。全面排查各专业统计数据质量现状,关注重点街镇,确定工业、投资为数据高风险行业,并作为统计执法检查和数据审核查询的重点严管专业,针对在检查中发现的问题逐步整改,持续贯彻落实数据质量的规范要求。建立健全数据核查工作机制,高标准严要求强举措,今年共核查XX批次,涉及企业XX家次。严守“统计执法底线关”。优化统计执法的社会效果,在统计执法中更好地体现处罚与教育结合、管理与服务并重。综合运用“双随机”抽查、联合检查等手段,梳理重点问题企业开展执法检查,对统计违法行为保持“零容忍”的高压态势,有效维护统计数据权威。同时,树立服务意识,保障文明执法,在xx公务网上公开涉企依法不予行政处罚的轻微行政违法行为的目录清单,主动指出受查单位的不足之处,引导企业依法依规统计,优化营商环境。今年共完成企业执法稽查数xx家(同比增加XX%),其中立案XX家(同比增加XX%),罚款XXXXX元(同比增加XX%),三项工作均较去年基本实现翻番。
(三)多管齐下,精准统计量质并举
创新推动专业统计。锚定量质并举,加强精准统计,切实做好数据的收集、汇总、测算和提供。联合各经济部门、街镇共同开展各大行业企业营业收入、项目投资指标预报工作,每月月初实时更新发布指标预告,及时做好数据摸底工作,对月度指标提前做到心中有数。创新构建餐饮业营业额测算模型和制鞋业经济分析模型,强化精准测算,准确掌握企业运行情况。项目投资方面,创新集中型办公方式、流水性审核操作,专班式攻坚,并建立“一项目一档案”工作制度,有效运用投资监测新平台做好新项目入库、分类和备案,全年完成新入库项目XX个,其中项目投资XX个,房地产开发XX个。常抓不懈新增入库。各专业加强街镇联动,整合部门资源,积极破难解题,全力做好“下转上”和新增入库工作,充分挖掘“数字潜力”和 “发展后劲”,累计一套表单位XXXX家,完成“下转上”XX家,其中月度新增XX家。同时,及时做好名录库年报催报、审核、维护工作,累计维护XXXX家,全区在库法人单位XXXX家,产业单位XXXX家,其中本年新增单位XXXX家,剔除关停搬单位XXXX家。有效做好专项调查。开展抽样统计调查、月度劳动力调查、住户调查、小微跟踪调查、工业生产者价格调查、粮食产量调查监测、畜牧业全面统计和抽样调查等民生统计,用数据“说出”人民的生活水平。进行企业经营情况的问卷调查、服务业交通能源抽样调查,用数据“说出”企业的经营情况。
(四)固本强基,基层基础提质增效
上下联动规范建设“引擎”。按照全市统计基层和基础规范化建设推进会的总体部署,印发《2021年XX统计基层基础规范化建设实施意见》,建立完善工作目标和任务,帮助街镇分析优势及短板,促进街镇与区级部门上下联动。同时,巩固基层统计力量,落实街镇统计人员xxx人、社区(村居)统计人员xxx人,确保基层统计队伍稳定。全面铺排落实监测“雷达”。贯彻落实省、市局的工作部署,精准开展文化产业和特色小镇统计监测,及时梳理四上文化单位情况。采取街镇、区级验收相结合形式,完成辖区XX家创建和复评单位的验收,验收合格率达100%,并对X家部门开展统计规范化建设,加强和规范部门统计工作。深入基层打通业务“航线”。建立月度走访机制,开展“三服务”活动,切实加强对企业的指导,今年共走访企业XX家,听取意见建议,及时分析研究,解决问题XX个。“线上+线下”分级分期分专业“全覆盖”开展统计业务培训XX场,共培训XXXX人次。主动适应疫情防控常态化形势,创新业务培训方式,“主播式”“云端”讲解、钉钉留言和连麦互动相结合,视频回放便企惠企,培训效果事半功倍,有效提高企业统计业务水平及报表上报质量。
(六)红色领航,统计力量硬核淬炼
全面落实X的建设总要求,在坚守阵地中弘扬正气、彰显本色,在砥砺初心中强化担当、深化服务,在建设队伍中严明纪律、深化作风。X建引领知行合一。突出学习主题,以落实好主题X日活动为抓手,组织局内干部学习习近平总书记建X100周年重要讲话精神、乡村振兴、疫情防控及X内规章制度等内容补足“精神之钙”,着力锻造过硬思想品质。全年共组织召开X次X员大会、XX次支委会和XX次主题X日活动,开展专题X课X次。改善学习方法,线上利用“学习强国”、网络学堂等平台,线下采取自主学习、集体研讨、实践活动等方式,同时,开展红色基因实践教育,组织全体X员赴XX纪念馆、XX纪念馆,接受“红色革命教育”学习。积极参与志愿服务,深入文明交通岗、联系社区参加各类志愿者活动,在文明城市复评迎检工作中出动XXX人次。廉洁从政强化规矩。树立严肃X内ZZ生活的意识,完善和落实民主生活会、“三重一大”事项集体决策、重大事项报告、民主集中制等规定,严格执行《XX统计局保密管理制度》《XX统计局财务管理制度》《XX统计局内部控制制度》《XX统计局公章使用管理制度》等制度,念好权利运行的“紧箍咒”,做到“公”字当头,“责”字在肩,强化宗旨意识和廉政意识,严守ZZ纪律和ZZ规矩,净化ZZ生态。严明纪律建设铁军。实行科室和全员考核,突出考绩实干导向,坚持民主集中原则,做好局内干部的提拔任用,全面考察干部的德能勤绩,有效开展干部交流、选调以及中层选聘工作,今年推荐X名班子成员并得到提任;提任中层干部X人,交流干部X人,公开选调干部X人。全年对局内干部进行廉政谈话XX人次,开展廉政微X课XX次,提升风险防范意识,营造清正廉洁机关形象。落实中央XXXX精神,抓好内部财务管理、档案管理工作,严格考勤管理,督促干部自律,在春节、中秋、国庆等重要节日时段加强提醒和防范。
二、2021年工作思路
(一)服务发展提质提效
一是有效落实上级部署要求。坚持“以高质量统计服务高质量发展”总目标,立足xx发展实际,围绕全X明年DP增长X%以上、高质量发展指标体系全市前三的总目标,制定全年工作计划,落实部门街镇工作职责,统筹协调重点经济工作,积极谋划经济增长点。二是预测预警经济运行情况。强化对先行指标、重点指标及匹配指标的监测,每月开展DP核算指标分析及经济形势综合分析,关注重要节点、重要区域、重点行业、重点企业的数据情况,把握全区经济发展的潜力点、应统尽统的空白点、数据质量的风险点,及时客观反映经济运行情况和发展趋势,确保高质量发展指标体系持续向好发展。三是大力加强统计信息工作。实行科室政务信息录用情况每月一通报制度,督促各科室抓早抓紧,提炼亮点重点工作进行精准画像,确保达到底线目标,越过高线目标,力争进入全市前三。同时要抓好本区X政口信息报送,第一时间亮相重点统计专业信息,在短平快的基础上更要保质保量,提升“以文辅政”能力,为X政领导把脉经济发展和科学决策提供依据。
(二)法治建设从严从实
高度重视并严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假工作责任,始终坚持普法挺在执法前,两手齐抓普法执法,将法治观念贯穿于数据生产、分析、提供全过程,对照市局部署和要求完成好统计执法监督各项任务,坚决筑牢防惩兼备的坚固防线。“全覆盖”普法宣传,将法治宣传和业务培训相融合,利用宪法宣传日等重要节点,多方式开展统计普法宣传教育,筑牢思想防线,营造浓厚依法治统氛围。“无缝隙”监督检查,注重事前预防、事中检查和事后整改一体化,立足“双随机”检查,结合专项检查、重点抽查、实地核查,加强对重要指标数据的审核评估,督促企业建立健全统计台账等基础资料,严把统计源头数据质量关口。“常态化”统计执法,畅通统计违法线索举报渠道,加大统计违法案件查办力度,依法依规严肃惩处统计违纪违法行为。对标市局对各县(区)统计工作的“三色预警”月度通报,采取有力举措加强查处震慑,着力打造不想违法、不敢违法、不能违法的良好统计生态。
(三)统计专业争先争优
多维度开展科学统计,根据市局部署关注好工业、投资、服务业、贸易业、劳动工资、R&D这六个重点专业,扎实推进应统尽统工作。做好规上单位统计,以基本单位名录库为基础,加强企业监测,月初预报数据摸底,节点催报严审细核,优化运用数据模型,完善企业数据依据支撑;指导规下单位发展,贯彻落实“三服务”2.0版,进一步优化对部门、基层、企业的服务工作,班子成员带头深入基层,各专业积极联系企业,建立专班机制,跟踪样本单位,实地考察、深入调研、加强指导,帮助企业健康发展;注重“四上”新增工作,建立潜力企业“预备新增”制度,各部门各专业协同发力,形成动态监测库,切实掌握“下转上”发展潜能全况,激活存量、形成增量,推进入库入统工作;完成七人普后续工作,建立人口地理信息系统,推进七人普数据发布共享,组织对普查资料进行专题分析和深度开发,做好七人普后半篇文章。
(四)改革创新奋战奋进
创新实施“过程考核”。建立目标工作机制,创新全过程跟踪考核,营造开局即决战、起步即冲刺的良好工作氛围。在目标设定上,量化指标项目,科学制定目标,落实部门责任,确保优势指标要保持,中游指标争上游,短板指标攻难点;在考绩导向上,创新过程赋分,注重工作实效,实现过程和结果并重;在工作进展上,继续实行“三色预警”制度,及时跟进重点指标,定期公示进展情况,督促落后单位找准突出问题,有效解决短板问题;在结果评定上,推动定性评价转向定量评价、主观评价转向客观评价、模糊评价转向排名评价,做到用实效说话,推动决策部署高层次谋划、高效率运转、高质量落地。积极打造“智慧统计”。顺应时代潮流,探索运用大数据技术对统计数据进行动态监测,借助“互联网+政务服务”“经济地图”等平台,进一步充分利用机关内跑推进跨部门跨专业统计数据信息互联互通,促进统计工作与信息技术互通;优化现有数据测算模型,从不同专业领域创新开发更多数据模型,边应用、边完善、边见效,实现“数库”+“智库”智囊升级,探索新时代智慧统计工作方式,推动构建统计领域整体智治格局。
(五)队伍建设唯实惟先
高标准提高业务水平。科学制定教育培训计划,实行“走出去”计划,组织开展统计业务提升培训班,充实并更新我x干部的统计知识“库存”。加强岗位业务综合培训,鼓励我局干部参加各类培训,对基层统计干部开展专业培训和指导,倒逼能力提升和工作推进。强制度提振干部精神。完善科室和全员考绩导向,树立争先意识、强化制度管理、注重过程考核、落实工作责任,形成良性竞争的同时协同作战,将干部队伍建设与提高工作效能结合起来,充分发挥和调动干部职工的积极性、主动性和创造性,营造比学赶超的良好氛围。多方式优化干部队伍。一是突出选人标准,按照“德才兼备”原则,通过统考、选调、交流、竞聘等方式选聘优秀干部,选贤举能,充实统计队伍建设。二是强化用人导向,重实干重实绩,大胆使用和褒奖敢担当、善作为的干部,科学合理安排职务和职级,充分调动干部的积极性。
10月13日至14日中央人大工作会议在北京召开。习近平总书记发表重要讲话,强调要坚持中国特色社会主义ZZ发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主。总书记深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主ZZ、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,丰富和拓展了中国特色社会主义民主ZZ和人民代表大会制度的ZZ内涵、理论内涵、实践内涵,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。作为人大干部,我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持中国特色社会主义ZZ发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,全面贯彻全过程人民民主这一重大理念,注重结合实际,采取有力措施,推动人大工作高质量发展。
一、坚持深入学习讲话精神核心要义,不提高ZZ站位
习近平总书记的重要讲话高屋建瓴,内涵深刻,在强调“八个能否”的基础上,创造性地提出了“四个要看、四个更要看”,阐述了评判民主制度的标准和中国式“全过程人民民主”的优势,用“六个必须”集中概括了X的十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求,强调要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。作为人大干部,我们要旗帜鲜明讲ZZ,深入学习习近平总书记重要讲话精神的核心要义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作,始终胸怀“两个大局”,以奋发有为的精神状态,将学习总书记的人大工作创新理论作为常委会X组会议和理论学习的“第一议题”、“三会一课”的长期主题、人大代表和人大干部培训的第一课程,不断以“系统学”“跟进学”“深入学”强化“听X话”“跟X走”“为X干”,真正让X的创新理论在头脑中扎根、在思想深处铸魂,在工作实践中结果,自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚决把维护习近平总书记X中央的核心、全X的核心地位落到实处,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二、坚持X对人大工作的全面领导,牢牢把握人大工作的ZZ方向
习近平总书记在中央人大工作会议中强调,人民代表大会制度,坚持中国共产X领导,坚持马克思主义国家学说的基本原则,适应人民民主专政的国体,有效保证国家沿着社会主义道路前进。人民代表大会制度,坚持国家一切权力属于人民,最大限度保障人民当家作主,把X的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。60多年来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度为X领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。X的十八大以来,X中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从坚持和完善X的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发,继续推进人民代表大会制度理论和实践创新,提出一系列新理念新思想新要求,作为基层人大,我们要按照讲话精神,切实把X的思想领导、ZZ领导和组织领导贯穿于基层人大工作的全过程,坚持X对人大工作的全面领导,把加强ZZ建设放在首位,一是要切实增强ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。要认真执行X的领导各项制度,全面贯彻X的路线方针政策,全面落实X委重大决策部署。人大常委会X组要健全人大及其常委会重要会议、重大事项、重点工作向X委请示报告制度,确保上级X委的决策部署通过法定程序得到落实。二是各级X委要把人大工作摆在重要位置,完善X对人大工作领导制度,定期听取各级人大常委会X组工作汇报,研究解决人大工作中遇到的重大问题。三是各级X委要支持人大及其常委会依法行使职权、履职工作,指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。从而牢牢把握人大工作的ZZ方向。
三、坚持依法履职,不断加强自身建设
习近平总书记在讲话中强调,要强化ZZ机关意识,加强人大自身建设。各级人大及其常委会要不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产X领导的ZZ机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。作为基层人大,今后一是要加强常委会和专门委员会建设,不断提高组成人员的ZZ素质、业务素质和综合素质,不断提高工作人员把握全局、调查研究、反映民意、完善法治、督促落实的履职本领,推动人大工作高质量开展;二是要加强对法律法规实施情况的监督,完善人大监督制度。要围绕中心,服务大局,找准履行职能与服务中心工作的结合点,把X委重视、政府关注、群众关切、人大可为的事项作为监督的重点,要敢于亮剑放牌,在推动问题解决上下真功夫,充分体现人大监督的权威。三是要健全各项工作机制,完善人代会、常委会会议、主任会议、专题询问会等会议规范和执法检查、视察、专题调研等活动规范,大力建设ZZ坚定、敢于担当、奋发干事、作风清廉、人民满意的地方国家权力机关。四是要扎实推进从严治X和X风廉政建设,严格遵守中央XXXX,和省区相关廉洁从政规定,着力打造ZZ坚定、作风优良、业务过硬的人大干部队伍;五是要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,密切同人民群众的联系,展现新时代人大代表的风采,从而更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生,做到民有所呼、我有所应。民有所盼,我有所为,积极推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。
10月13日至14日中央人大工作会议在北京召开。习近平总书记发表重要讲话,强调要坚持中国特色社会主义ZZ发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主。总书记深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主ZZ、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,丰富和拓展了中国特色社会主义民主ZZ和人民代表大会制度的ZZ内涵、理论内涵、实践内涵,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。作为人大干部,我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持中国特色社会主义ZZ发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,全面贯彻全过程人民民主这一重大理念,注重结合实际,采取有力措施,推动人大工作高质量发展。
一、坚持深入学习讲话精神核心要义,不提高ZZ站位
习近平总书记的重要讲话高屋建瓴,内涵深刻,在强调“八个能否”的基础上,创造性地提出了“四个要看、四个更要看”,阐述了评判民主制度的标准和中国式“全过程人民民主”的优势,用“六个必须”集中概括了X的十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求,强调要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。展现了强烈的中国特色社会主义民主自信和底气。作为人大干部,我们要旗帜鲜明讲ZZ,深入学习习近平总书记重要讲话精神的核心要义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作,始终胸怀“两个大局”,以奋发有为的精神状态,将学习总书记的人大工作创新理论作为常委会X组会议和理论学习的“第一议题”、“三会一课”的长期主题、人大代表和人大干部培训的第一课程,不断以“系统学”“跟进学”“深入学”强化“听X话”“跟X走”“为X干”,真正让X的创新理论在头脑中扎根、在思想深处铸魂,在工作实践中结果,自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚决把维护习近平总书记X中央的核心、全X的核心地位落到实处,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二、坚持X对人大工作的全面领导,牢牢把握人大工作的ZZ方向
习近平总书记在中央人大工作会议中强调,人民代表大会制度,坚持中国共产X领导,坚持马克思主义国家学说的基本原则,适应人民民主专政的国体,有效保证国家沿着社会主义道路前进。人民代表大会制度,坚持国家一切权力属于人民,最大限度保障人民当家作主,把X的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。60多年来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度为X领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。X的十八大以来,X中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从坚持和完善X的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发,继续推进人民代表大会制度理论和实践创新,提出一系列新理念新思想新要求,作为基层人大,我们要按照讲话精神,切实把X的思想领导、ZZ领导和组织领导贯穿于基层人大工作的全过程,坚持X对人大工作的全面领导,把加强ZZ建设放在首位,一是要切实增强ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。要认真执行X的领导各项制度,全面贯彻X的路线方针政策,全面落实X委重大决策部署。人大常委会X组要健全人大及其常委会重要会议、重大事项、重点工作向X委请示报告制度,确保上级X委的决策部署通过法定程序得到落实。二是各级X委要把人大工作摆在重要位置,完善X对人大工作领导制度,定期听取各级人大常委会X组工作汇报,研究解决人大工作中遇到的重大问题。三是各级X委要支持人大及其常委会依法行使职权、履职工作,指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。从而牢牢把握人大工作的ZZ方向。
三、坚持依法履职,不断加强自身建设
习近平总书记在讲话中强调,要强化ZZ机关意识,加强人大自身建设。各级人大及其常委会要不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产X领导的ZZ机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。作为基层人大,今后一是要加强常委会和专门委员会建设,不断提高组成人员的ZZ素质、业务素质和综合素质,不断提高工作人员把握全局、调查研究、反映民意、完善法治、督促落实的履职本领,推动人大工作高质量开展;二是要加强对法律法规实施情况的监督,完善人大监督制度。要围绕中心,服务大局,找准履行职能与服务中心工作的结合点,把X委重视、政府关注、群众关切、人大可为的事项作为监督的重点,要敢于亮剑放牌,在推动问题解决上下真功夫,充分体现人大监督的权威。三是要健全各项工作机制,完善人代会、常委会会议、主任会议、专题询问会等会议规范和执法检查、视察、专题调研等活动规范,大力建设ZZ坚定、敢于担当、奋发干事、作风清廉、人民满意的地方国家权力机关。四是要扎实推进从严治X和X风廉政建设,严格遵守中央XXXX,和省区相关廉洁从政规定,着力打造ZZ坚定、作风优良、业务过硬的人大干部队伍;五是要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,密切同人民群众的联系,展现新时代人大代表的风采,从而更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生,做到民有所呼、我有所应。民有所盼,我有所为,积极推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。
     2021年以来,我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实区委区政府决策部署,按照“起步就要提速,开局就要争先”的要求,扎实推进水利各项工作,现总结如下:
  一、工作开展情况
  (一)基层X建工作持续加强。
  认真贯彻落实X要管X、全面从严治X的总要求,狠抓ZZ思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则,集体研究、集体决策,认真贯彻落实“三重一大”制度,做到了统一思想,提高认识,增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行,严格程序,使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行,做到了决策民主化,管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习,扎实深入推进X史学习教育,开展“X员心声大家谈”、“X史知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学X史、悟思想、感X恩、跟X走”缅怀先烈教育实践等系列活动,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神,激发对X和国家的无限忠诚和热爱,增强X员干部的责任感,深刻牢记X的宗旨意识,持续推进X史学习教育走深走实。
  (二)巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
  一是持续加强农村饮水工程运行管理。今年以来,我局每月安排检查指导组到各乡镇(街道)进行农村饮水安全检查指导,要求管水员每周开展一次巡查,巡查发现的问题进行报告及核查,及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人,建立村级专管员制度,由X名村级“两委”成员作为饮水工程专管员,专门负责本村(社区)饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到X个乡镇(街道)召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训,印发X万多份倡议书,广泛宣传,提升我区农村饮水工程运行管理能力,推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请XX市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测,及时掌握我区农村饮水工程水质情况。
  二是完成农村饮水工程维修养护项目建设,提升供水保障。利用中央和自治区X万农村饮水工程维修养护资金,实施X个农村饮水工程维修养护项目,目前X个项目已全部完工验收。
  三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题,如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜,争取资金X万元解决港城街道X村X屯水源污染问题。
  (三)全力做好水利项目建设和项目前期工作。
  我局积极响应自治区“起步就要提速、开局就要争先”的号召,加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施,投入资金X万元,实施了农村饮水安全巩固提升工程X项,目前9个工程已完工验收,X个正在施工中,计划今年10月底完工。二是总投资X万元对金碑水库进行除险加固建设,正在施工,计划今年12月底完工。三是投入X万元,实施XX区XX整治工程,目前已开工建设。四是投资X万元,实施了X渠X支渠河段XX拦水坝渡槽桥工程和XX区X渠长XX西段渠道维修程,目前,该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西XX市XX区农村供水保障“十四五”规划》;同时还包装了四大类XX个包装项目,总投资约XX万元。
  (四)水旱灾害防御工作扎实开展。
  切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求,及早部署,提前准备,防汛各项准备工作有条不紊的展开,各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。2021年汛期,我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响,总体上没有出现洪涝灾害,没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常,没有出现大的险情。今年8月份开始,我区持续干旱,降雨少,水库蓄水量较往年偏少,导致全区农作物受面积达XX万亩。针对农作物受情况,我区及时组织群众开展自救,启动机电井XX处,泵站XX处,组织群众运用流动抽水设备XX台套,累计投入抗旱资金XX万元。
  (五)持续开展江河湖库“清四乱”工作。
  1.河湖长巡查履职。2021年1-9月区级河长共巡河XX次,乡镇(街道)巡河XX次,村级河长XX名巡河XX次,各级湖长巡湖XX次,区级河长巡河过程中督办发现的XX起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单XX份,已整改完成。XX名“民间河长”充分发挥巡查,监督等工作,与乡镇(街道)形成“双河长”工作机制,共同开展水环境治理,形成了全民治水爱水的浓厚氛围。
  2.“四乱”问题整治力度不断加大。2020年至2021年共排查“四乱”问题XX个,已完成整治销号XX个,剩余XX家企业已向市河长汇报解决的办法。
  3.抓好河湖生态修复和开展美丽幸福河湖建设工作。今年以来,实施XX北岸岸边植树绿化提升XX公里。当前正按照上级相关工作部署,扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作,我区出台了《XX区美丽幸福河湖建设实施方案》,明确了2021年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段,目前正在开展相关工作,确保12底前完成工作。
  (六)水政水资源、水土保持监督管理工作。
  1.水政水资源工作方面。一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度,不断强化行业宣传工作;二是开展执法检查工作,严厉打击水事违法行为,我局组织执法人员14次到XXXX段进行河道执法检查,对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查,对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚,处罚金额共XX万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚XX万元;三是加大水资源费征收力度,2021年,共发了XX份缴费通知书,征收水资源费XX万元。
  2.水土保持监督管理方面。高度重视生态环境保护和治理工作,全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批,2021年共完成XX个生产建设项目水土保持方案的审查、审批;二是完成水土保持卫星图斑复核XX个;三是加强《水法》、《水保法》的宣传;四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管;五是按要求征收水土保持补偿费,2021年共征收水土保持补偿费XX万元。
  (七)保障发展稻虾综合种养用水。
  为了保障我区稻虾发展产业用水,我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通,协调解决市达开水库冬季放水。同时,我局领导带头,组成工作组维护水路畅通,通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式,协调联系,最大限度灌水,完成XX亩种虾田灌水,投放虾种约XX万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资XX万元建设XX个水利基础设施项目,全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。
  二、存在问题
  (一)村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐,管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺,特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程,农村供水保障水平还需进一步加强。
  (二)水利专业技术人员紧缺,尤其是乡镇机构改革后,XX名技术人员回到乡镇工作,工管站负责项目工作的人员只有XX人,影响到已建项目的验收决算,在建项目的推进,项目前期工作的开展。
  三、2022年工作计划
  (一)持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护,继续实施一批农村饮水巩固提升工程,改造升级连片农村集中供水工程一批,更新改造提升老旧供水工程和管网,补足短板,提高供水量和水质保障水平,进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”,将管护责任和制度落实到每个工程,解决工程管护不到位的难题;持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度,继续强化水质检测监测,组织开展农村饮水工程水质监督检测工作,提高水质保障水平。二是按程序加快将XX移交给平台公司管理,提高乡镇万人供水水厂运行效益,同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司,将分散式的村级饮水工程打包管理。
  (二)深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目,做好项目前期工作,通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报,有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程XX个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制,XX个中小河流治理项目的勘测设计。
  (三)继续深入开展“清四乱”整治工作,严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为,着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题,维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制,进一步加大对江河湖库的监管力度,以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作,进一步强化对河湖长工作考核,认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度,特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治,按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖,要创新开展无人机巡查等工作方式,切实减少“四乱”问题发生,杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作,边整治边修复,努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设,结合乡村振兴活动,加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展XX次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。
  (四)强化水资源管理,继续实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理,重点监控用水单位名录发布和监管情况,进一步扩大节水型社会建设覆盖面,做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。
  (五)加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,推进人为水土流失卫星遥感常态化监管,加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。
  (六)全力做好水旱灾害防御工作。坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,提高风险防控能力,努力实现超标洪水不打乱战、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大程度降低水旱灾害损失。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查,加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复,督促落实水旱灾害防御责任。完善预案方案,推进预案“标准化、数字化、系统化”建设。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。认真做好汛期值班值守工作,确保防汛抗旱信息畅通、应对及时。强化洪水监测预警工作,在延长预见期、提高可靠性和精准度上下功夫,不断提高专业支撑水平。管好、用好山洪灾害监测预警、山洪风险快速分析、山洪灾害气象预警平台,推行预报、监测“双预警”,切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。切实落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”,强化水库水电站汛限水位监管,加强巡坝查险,确保度汛安全。四是加强水资源调度,切实做好抗旱保供水工作。
  (七)保障稻虾种养用水。2022年全区稻虾综合种养面积新增2万亩,主要在庆丰、XX两个乡镇扩展。请求市里从年初开始科学调度达开水库水源,全年保障供水。包括庆丰支渠、高坡支渠覆盖的范围,XX。利用当地河流江湖及泉眼为水源,如中里白沙水库下流及马来河边,修建渠道、电灌站、抽水泵站、钻井满足虾田用水。
  (八)坚持全面从严治X,以更加务实的作风推动各项工作落实。一是坚决把全面从严治X各项工作落到实处。坚决维护习总书记X中央核心、全X核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导,把贯彻落实中央决策部署作为根本任务,始终自觉同以习同志为核心的X中央保持高度一致。以坚定理想信念为根基,坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑,及时跟进学习习总书记重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断强化坚守初心使命的思想自觉和行动自觉。认真履行书记抓X建职责,严肃X内组织生活,增强X组织的ZZ功能。深刻认识当前水利系统管X治X和X风廉政建设的形势任务,认真履行全面从严治XZZ责任,不断深化X风廉政建设和反腐败工作。持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义。严格责任追究,严肃查处顶风违纪行为。二是以真抓实干的工作作风狠抓落实。积极抢抓用好机遇、用足用活政策,用改革的思路、创新的办法干出新业绩、打开新局面,为水利发展注入活力、增强动力。以盯住干、马上办的劲头推进工作,切实抓细抓实抓到位,坚决杜绝慵懒散拖和不作为、慢作为、乱作为等现象。要增强问题导向结果导向,不回避矛盾,不惧怕困难,把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,把上级X委、政府决策部署和各项水利任务落到实处,以扎实的成效,推动水利工作整体提升。
区社科联2021年工作总结和2022年工作计划
2021年,XX区社科联以习新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕XX区委区政府“产业强区的主导战略、东融南向的开放战略、改革创新的驱动战略、绿色共享的发展战略”四大战略;围绕“工业振兴、乡村振兴、交通振兴、文旅振兴”四大振兴等中心工作,认真履行工作职能,服务中心工作大局,扎实开展课题研究、社科普及和学术交流,全区社科工作取得良好成效。
  一、2021年工作情况与工作亮点
  (一)突出先进性,在课题研究方面下功夫。主要做了八项工作:
  一是1月,对参评的X项2020年度社会科学优秀成果进行评选,评出一等奖X项、二等奖X项;二是2-3月在全区X个乡镇(街道)及X多个单位部门开展2021年度课题立项前调研工作。三是4月开展了2021年XX区社会科学研究课题的申报、立项评审工作,经课题专家组评审,对《深入推进基层减负存在问题及其对策研究》等X项课题列为A类重点课题、对《XX区抗击新型冠状病毒疫情纪事及启示研究》等X项课题列为B类一般课题。四是5月XX区社科联组织了《“十四五”期间XX经济社会高质量发展之研究》《XX区新能源电动车存在问题及其对策研究》《XX区产业大招商改革问题研究》深入到各单位和企业调研开展专题调研活动。五是6月组织了《乡村振兴战略背景下乡村文化建设存在问题及其对策研究》《乡村振兴新形势下关爱农村留守儿童的思考》《关于创新基层社会治理助推乡村振兴之研究》各课题组成员开展专题调研活动。六是7月开展了《XX区文旅振兴课题调研》。七是9月开展了《XX区公共文化服务建设调研》。八是10月开展了《庆丰镇延塘村起声歌文化研究》调研。通过课题调查研究、课题活动,为“实施产业强区的主导战略、东融南向的开放战略、改革创新的驱动战略、绿色共享的发展战略,以推动高质量发展为主题,突出工业振兴、乡村振兴、交通振兴、文旅振兴,为奋力把XX建设成现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极的目标任务,为资政建言献策提供理论支撑和智力支持。
  (二)突出群众性,在社科普及方面下功夫。主要做了17项工作:
  今年以来,XX区社科联到XX等开展社科普及“六进”活动共XX场次科普工作,到XX开展了百年X史教育宣讲报告共X场次,宣传和普及了X史知识、社会主义核心价值观、习新时代中国特色社会主义思想、科技卫生知识、应急救护知识等,共发放科普宣传手册及科普读物XX份,发送社科书籍XX册,提高了群众的社科知识水平。
  (三)突出ZZ性,在学术交流下功夫。
  2021年3月至4月,XX区社科联积极开展和参加论文交流研讨会、课题调研会、社科经验交流会、X史学习交流活动。2021年4月21日至23日在柳州召开的2021年全区市县社科联工作经验交流会和全区市县社科联智库建设工作座谈会上作了《守正出新“三注重”笃志敏行“形实魂”》典型代表交流发言。7月6日,组织社科专家到桂平市黄日葵纪念馆和金田起义纪念馆开展“走仁人志士足迹?研伟大建X精神”课题交流活动。
  (四)突出严肃性,圆满完成了社科换届工作。
  2021年9月2日,XX区社会科学界联合会第二次代表大会在XX城区隆重举行。大会邀请XX市社科联X组书记、主席范东波和XX区委常务、宣传部部长黄科泉到会指导并讲话。大会听取和审议区社科联第一届委员会的工作报告,修改并通过《XX区社会科学界联合会章程》,选举产生新一届区社科联委员会。
%1、 存在问题
一是社科理论研究针对性和实效性还不够强;二是学术活动、课题调研的范围还不够宽;三是专家学者型社科人才少,各类专题课题研究人才智库建设规模还有待提高。
  三、2022年工作计划
  2022年,XX区社科联将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、自治区和XX市关于全面深化改革的总要求,牢牢把握群团改革正确方向。始终坚持X对社会科学工作的领导,坚持社会科学为人民服务、为社会主义服务的正确方向,聚焦突出问题,着力推进组织创新和工作创新;充分发挥社会科学“认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会”的重要作用,广泛联合社科力量服务区委区政府中心工作,在理论研究、学术交流、社科普及、学会管理方面不断开创我区社会科学工作新局面,为加快我区经济社会发展提供强有力的理论支撑和智力支持。2022年拟做好“3个一”工作。
  (一)抓实一批应用对策课题研究。2022年计划立结项XX级社科课题25项,课题要紧紧围绕区委区政府中心工作,深入开展理论研究和多种形式的学术研讨,努力推进一批有价值、有深度的理论成果,推动理论成果转化为区委区政府的科学决策。计划开展3至4场理论宣讲,深入贯彻落实X的路线方针政策,全面贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和时政宣讲,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉担负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,积极推进ZZ思想文化工作上新台阶,为推动全面建设繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福XX的新征程,打造现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展的核心增长极提供理论支撑和智力支持。
  (二)抓紧一系列社科普及活动。2022年计划开展社科普及活动10场次,扎实开展好与习新时代中国特色社会主义思想相结合、与区委区政府中心工作相结合、与全区干部群众思想相结合的一系列社科普及活动,通过组织开展社会科学普及咨询、社会科学知识竞答、社会科学专题报告、社科讲坛讲座、社科主题图片展等系列活动,大力宣传习新时代中国特色社会主义思想和X的路线方针政策,大力倡导科学思想、科学精神和科学方法,广泛普及社科知识。
  (三)做大一个社科学术“朋友圈”。2022年,XX区社科联要积极联系服务社科界广大专家学者的基本职责,充分调动以学会、协会、研究会和社科大众媒体等为主体的社科工作团体的积极性、主动性和创造性,进一步构建和完善社科工作网络,做大做强社科学术“朋友圈”。2022年计划开展社科对外学术交流活动2场次。
某市统战部2021年度工作总结及2022年工作计划
2021年是全面开展乡村振兴战略的第一年和“十四五”规划开局之年,某某市委统战部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和对xx省工作重要讲话重要指示批示精神,坚持X委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,紧扣大团结大联合主题,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,聚集各方力量、聚焦中心任务、聚力提质增效,较好地完成了全年目标任务。
一、2021年主要工作
(一)扎实做好新冠肺炎疫情防控常态化工作。今年以来因疫情防控全国多点零星爆发,“外防输入、内防反弹”境外输入防控压力增大,市委统战部及时调整防控重点和应对措施,健全应急防控常态化工作领导机制,先后12次召开部疫情防控领导小组会议,深入贯彻中央、自治区和市委的决策部署,做好机关和统战系统防控工作。主要领导参加xx区疫情防控督导工作,3名副部长参加全市疫情防控督导组、X员突击队和镇(街道)挂职副书记。机关X员全部参加所在社区防控工作。第一时间发布《致广大统一战线成员倡议书》,动员全市统一战线迅速行动,投入疫情防控工作。充分发挥统战各领域专业优势,创作一大批图册、诗歌、书法和绘画作品,激发共同战疫的热情。各民主X派、无X派、统战团体成员积极参加社区防控,提出意见建议20多条;民主X派中医护人员也纷纷写下请战书,冲在边境防控第一线。各宗教团体号召宗教界积极抵御疫情、募集爱心善款,宗教活动场所全部封闭、暂停一切活动和聚会,“红事”不办、“白事”简办。
(二)凝聚统一战线思想ZZ共识。组织各民主X派、无X派人士和统战团体继续开展“不忘合作初心、继续携手前进”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“凝聚新力量·筑梦新时代”等主题教育活动。召开市委统一战线工作领导小组会议、庆祝中国共产X建X100周年座谈会、X史学习教育活动、全市统一战线传达贯彻全国“两会”精神学习会、“铸牢中华民族共同体意识”座谈会等活动,举办统战系统信息宣传工作培训班、学习习近平总书记关于民族工作重要论述培训班、统战理论政策专题讲座等10余次,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,巩固统一战线共同思想基础。
(三)着力加强民主X派和无X派人士工作。健全领导干部和X外代表人士联谊交友制度,制定市委常委会领导同志联系各民主X派市委会工作机制。坚持“与各民主X派月度工作沟通协商”制度,就重点调研课题选题、加强民主X派自身建设等积极协商。制定中央关于民主X派“三个文件”的贯彻落实措施,推动参政X建设。支持各民主X派围绕“科技创新助力经济高质量发展”“工业遗产保护与开发利用”“黄河流域生态保护和高质量发展”等开展调研,形成调研成果报告7篇。加强X外干部发现、培养和储备工作,共提拔13名(正处级5名、副处级8名)、交流6名、挂职10名。积极参加民革中央助力xx自治区产业发展招商引资工作,签约额达214.8亿元。3名民建会员分别荣获民建中央“全国优秀会员”和“脱贫攻坚先进个人”。认真贯彻《社会主义学院工作条例》实施意见,明确统战部长兼任社院院长,增配机构和人员,充实统战理论研究各教育阵地力量。
(四)精心做好民族工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进民族工作。市、区两级四大班子、民委和教育部门召开民族工作专题民主生活会,深入反思民族工作中的偏差和问题。健全民族工作协调机制,制定出台加强和深化民族团结进步教育铸牢中华民族共同体意识工作方案、民族事务委员会委员单位及职能职责清单。广泛深入开展“铸牢中华民族共同体意识”宣传教育,召开全市统一战线“铸牢中华民族共同体意识”座谈会、专题讲座7期,印发宣传教育宣传手册3000余册,制作推出一系列网络新媒体宣传产品,网络点击量达10万余次,用习近平总书记的重大原创性理论教育各族干部群众增进守望相助理念和“三个离不开”、“五个认同”思想。坚决贯彻X中央、自治区X委关于推广普及国家通用语言文字决策要求,深入调研指导国家统编教材使用工作,1名蒙汉兼通蒙古族干部到蒙古族学校挂职,2名干部到网信部门挂职。扎实开展民族团结进步教育和创建工作,认真开展民族团结进步教育“七进”活动。推荐全国民族团结进步示范单位2家、全区民族团结进步示范单位9家,民族团结进步示范单位带动作用和社会影响明显扩大。开展民族团结进步活动月活动54场,评选“民族团结最美家庭”37个,举办《民族团结杯》蒙古文书法展、xx市蒙汉双语诗歌朗诵比赛。开展城市社区民族工作专题调研,推进与xx盟跨区域少数民族流动人口管理。加强民委部门建设,推进市区两级民委主任兼任统战部副部长。全年争取少数民族发展资金506万元,民族工作专项资金150万元。
(五)全力做好宗教工作。认真开展习近平总书记关于宗教工作重要论述和宗教事务条例、宗教团体管理办法学习宣传。扎实推进宗教领域自查督查整改工作,中央宗教工作督查“回头看”指出问题全部整改到位。持续开展xx教商业化、xx教私设聚会点、xx教地下势力、xx教“三化”专项治理,稳慎推进xx寺“xx”风格建筑整改,开展民间信仰情况排查、宗教类放生活动审批备案、宗教类出版物专项整治行动,确保宗教领域和顺稳定。加强宗教团体自身建设,推进教风整治,坚持我国宗教中国化方向。
(六)积极推进非公经济统战工作。举办迎新春政企联谊会、企业家座谈会、全市非公经济代表人士赴外培训班,引导民营企业践行新发展理念,民营企业家争做“四个模范”。认真做好市委、人大、政府、政协领导同志联系走访民营企业和商会组织工作,落实领导干部包联重点项目,了解反映企业家诉求,帮助解决企业困难问题,推进构建亲清政商关系。召开全市民营经济统战工作会议,学习贯彻习近平总书记关于加强新时代民营经济统战工作重要指示精神和全国、全区民营经济统战工作会议精神,助推我市营商环境持续优化。培育和发展工商联、商会组织建设,xx商会获全区“四好”商会。连续两年我市14家民营企业入选全区100强,位列第二。
(七)创新X外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。制定出台加强和改进新时代X外知识分子思想ZZ工作任务分解方案,研究制定加强新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设的具体措施。完善X外人才库,开展无X派、X外知识分子摸底调研。指导某某市新联会完成换届工作。组织新的社会阶层人士开展脱贫攻坚法律援助服务、“健康扶贫义务诊疗”活动。开展网络人士、网络行业调查,引导网络人士弘扬主旋律。
(八)着力做好港澳台侨海外统战工作。关心关注侨界台界民生,看望慰问贫困台胞侨眷和代表人士。开展“为爱携手、同心抗疫”暖侨行动,为海外侨胞和留学生筹集发放近2万元防疫物资、“侨爱心健康防疫包”38个。开展侨情、新侨摸底调研,完善侨情数据档案。市侨联荣获“全国侨联系统助力脱贫攻坚先进集体”。
(九)加强统战部门自身建设。深入开展机关“能力提升年”活动,聚焦提升“十种能力”,举办“能力素质”培训班、领导干部讲X课、警示教育等活动等30余次,健全完善规章制度5个,排查廉政风险点45条。将“深化以案促改,净化ZZ生态”专项行动作为重大ZZ任务,领导班子深入查摆问题35个,已落实整改25个。坚决肃清xx、xx等人流毒影响,X员干部撰写反思材料23篇,开展违规选人用人专项整治,7名干部被调离、1名干部诫勉、1名干部降职、1名X外干部撤职。匡正选人用人导向,新选入干部7名,职级晋升8名,统战系统风清气正的ZZ生态正在形成。
二、存在的问题和2022年工作思路
统战部积极贯彻统筹推进疫情防控工作和经济社会发展工作,取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足,比如,对民族工作长期性、复杂性的本质特征认识不够,缺乏系统思考;统一战线工作领导小组办公室牵头指导作用发挥不够,各成员单位职责还不明确,X委领导、政府负责、有关部门协调配合的大统战工作格局没有完全形成;与统战对象联谊交友的载体创新不够;对X外人士的教育引导特别是廉洁自律教育还不够;规范政商交往行为的制度机制还不健全;宗教领域还存在一些重点难点问题需要认真解决;机关规范化、制度化建设还需要加强,干部能力水平还需要提升。我们要正视这些问题,采取有效措施,切实加以解决。
2022年,我们将深入贯彻xx省委、市委的各项决策部署,深入学习贯彻X的十九届五中全会精神,体现到我市统一战线工作谋划、履行职能、自身建设的各方面,贯穿在“十四五”发展大局全过程,开启全面建设现代化国家新征程。
一是重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和X的xx届xx中全会精神学习贯彻,强化思想ZZ引领。
二是着重抓好中央关于加强参政X建设工作的3个文件的贯彻落实,协助各民主X派解决贯彻落实工作中遇到的问题,做好换届工作。
三是以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进民族工作,深入持久全面开展民族团结进步教育和创建工作。
四是坚持我国宗教中国化方向,做好宗教领域重点难点问题和风险防范化解工作。
五是认真落实好中央、省委关于加强新时代民营经济统战工作的部署要求,拓宽政企沟通协商渠道,持续推动我市优化营商环境。
六是着重抓好X外知识分子和新的社会阶层人士、港澳台侨统战工作,发挥好联谊组织的作用,把各领域人士有效组织起来。七是构建大统战工作格局,进一步完善统战工作领导小组议事协调规则和成员单位统战工作责任清单。强化统战部门自身建设,巩固“深化以案促改、净化ZZ生态”专项行动和机关“能力提升年”活动成果,推进统战工作由“做了什么”“做了多少”向“做得效果怎么样”转变。
2021年以来,我局认真贯彻落实市局、区委区政府的决策部署,认真开展各项工作,现将今年工作开展情况汇报如下:
  一、主要开展工作
  (一)双拥工作
  1.开展春节慰问和送喜报活动。2021年春节期间,慰问重点优抚对象、现役军人家庭及退休的参战退役人员,共X人,给全区退役军人及军烈属发放对联一副,给X名立功士兵家庭送喜报,发放奖励金。
  2.开展“双拥共建”服务退役军人活动。5月31日,XX区退役军人事务局、XX市育才高级中学等单位的X员、驻贵部队官兵、XX市新时代文明实践拥军优属志愿服务队志愿者、X村“两委”全体干部在XX区X镇X村联合举行双拥共建”服务退役军人活动。活动主要内容有:全体X员给X镇X村的军属、烈属完成一个“微心愿”;全体X员分组到X镇X村的军属、烈属家中开展一次家务活动;驻贵部队官兵为村民开展学雷锋活动。通过开展了“村委+部队+学校+社会组织”双拥“四方共建”活动。在X村委活动现场,新时代文明实践退役军人志愿服务队为村民群众发放《退役军人保障法》等宣传资料并播放X员功臣的英雄事迹视频,向社区居民宣传双拥共建、X史学习教育、安全生产等知识,为到场的退役军人解读就业安置、优先抚恤、权益保障等相关政策。XX市新时代文明实践拥军优属志愿服务队征集军属、烈属“微心愿”并给他们送去XX市新时代文明实践拥军优属志愿服务队负责军属、烈属“微心愿”物品。
  3.国防教育进校园暨"传承红色基因,致敬先进典型"新时代文明实践活动。2021年是中国共产X成立100周年,也是"十四五"规划开局之年。根据上级有关文件精神要求,紧紧围绕庆祝中国共产X成立100周年,唱响爱X爱国爱社会主义的时代主旋律,讲好红色故事,传承好红色基因,延续优秀退役军人精神血脉,邀请XX市"百名功臣宣传团"成员到中小学学校开展国防教育进校园暨"传承红色基因,致敬先进典型"新时代文明实践活动,共开展X场。
  (二)优抚工作
  2021年每月按时足额发放各类优抚补助。
  (三)退役军人服务管理平台注册工作
  2021年8月,XX市退役军人服务管理平台开通以来,我区于9月3日组织各乡镇(街道)分管领导、服务站的全体人员召开了工作培训会,全面部署工作,明确工作目标。接着安排业务人员到各乡镇(街道)面对面指导,了解存在问题,推进工作稳步开展。
  (四)就业创业和安置工作
  加强教育培训,增强就业能力。一是深入有效开展退役士兵职业技能教育培训工作,为参加技能教育培训的退役士兵提供免学费培训。二是以开展双拥在基层活动为契机,将退役士兵职业技能教育培训宣传到点、到人。同时在返乡退役士兵办理各项报到手续时,现场张贴职业技能教育培训的相关政策和意见,详细讲解教育培训内容及优惠政策,让退役士兵逐一填写《退役士兵参加职业技能教育培训报名表》,实现知晓率100%;督促、配合承训学校加强培训管理,保障退役士兵获取一技之长,力求形成培训带动创业,创业带动就业的良性机制;三是协调市局、区委编办做好今年X名转业士官安置,目前该项工作已完成对安置士官的档案审核。
  (五)退役军人的思想ZZ教育工作
  1.开展“学X史、祭英烈、办实事”主题活动。为加强对散葬军人墓的保护工作,3月30日上午,XX区退役军人X支部联合港城退役军人服务站、棉村社区X委、XX市新时代文明实践拥军优属志愿服务队到一九一散葬烈士墓开展“学X史、祭英烈、办实事”主题X日活动,向广大群众宣传弘扬尊崇英烈精神,让更多的人全面了解历史、铭记历史。
  2.多种形式宣传《退役军人保障法》。2021年1月《退役军人保障法》出台以来,我局通过X组会、干部职工多次组织干部学习,并每位干部人手一套《退役军人保障法释义》和《退役军人保障法辅导读本》,方便自学。今年三月三,我局到港城街道X村、X镇长安村以唱山歌、拉横幅、发宣传单等形式宣传《退役军人保障法》。5月,到X镇X村开展乡村振兴、民族团结进步暨《中华人民共和国退役军人保障法》宣传文艺晚会。文艺节目表演节目丰富多彩,其中还有X史、民族政策、乡村振兴政策、《退役军人保障法》等知识有奖问答、宣传咨询,文艺晚会精彩纷呈,高潮迭起,深受群众好评。9月-10月,联合区司法局通过视频会议组织退役军人系统工作人员和退役军人代表开展3期《中华人民共和国退役军人保障法》宣讲活动。
  3.开展“学X史、知X情、跟X走”主题实践系列活动。2021年5月31日,为了深入学习宣传贯彻习新时代中国特色社会主义思想,进一步推动X史学习教育工作走深走实,我局联合有关单位到挂点村开展一系列活动。一是开展“百名X员功臣传颂百场故事庆祝X的百岁生日”新时代文明实践暨“六一”儿童节庆祝活动。该活动5月31日上午在XX区X镇X村X小学进行。活动首先举行少先队员入队仪式,接着开展红歌联唱快闪《没有共产X就没有新中国》、《我们是共产主义接班人》,之后向学校捐赠科普书籍、开展游园活动、开展急救装备展示、开展急救技能培训,参战老兵原XX区国税局退休干部韦树松讲X史、讲其中越自卫还击战斗经历。二是开展“百名书记讲百年X史百名X员讲百场X课”X史专题宣讲活动。活动首先由我局X组书记、局长韦国尧给X村全体X员、烈属、退役军人代表上X课,接着XX区退役军人事务局、XX市育才高级中学共同慰问了老X员、烈属、退役军人代表。
  二、2022年工作计划
  (一)继续贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》。《退役军人保障法》的制定出台,是退役军人事务领域具有标志性、开创性、引领性的改革成果,为推动退役军人事业发展提供法律保障,邀请XX市"百名功臣宣传团"成员继续宣讲宣传《退役军人保障法》。贯彻落实《退役军人保障法》是今后的重中之重,要学好、用好《退役军人保障法》,提高依法行政的能力水平。
  (二)夯实双拥工作。做好春节和“八一”建军节慰问部队和重点优抚对象工作,联合部队到学校、社区开展国防教育和双拥共建活动。
  (三)加强退役军人思想ZZ引领。一是严格X员管理。健全X员组织关系转接工作机制,在退役军人集中报到时段,退役军人服务中心设立专门窗口,提供“一站式”服务,确保每名退役军人X员及时纳入基层X组织管理。强化日常教育管理,主动协助基层X组织落实退役军人X员学习X的路线方针政策,参加“三会一课”等。二是发挥优秀退役军人先锋模范作用。注重从优秀退役军人中择优发展X员,培养乡镇(街道)、村(社区)干部后备力量。三是挖掘退役军人先进事迹,利用门户网站、AAA、培训、走访等方式多方位宣传退役军人正能量。
  (四)加强安置保障。一是建立军地交接机制。建立军地衔接、上下协同、顺畅高效的退役军人移交机制,促进退役军人及时移交、按时报到,做好退役士兵即交即接,安排工作退役士兵分批移交,集中安置。二是加强对退役军人档案转接的管理。实行退役军人报到登记、户口迁移、X组织关系转接、社会保险关系续接、兵役登记信息变更、预备役登记、信息采集等事项“一站式”办理。
  (五)退役军人服务管理平台注册率达100%。2022年,对于不会用智能手机的退役军人,组织力量上门帮忙注册退役军人服务管理平台,对于不在XX居住的退役军人,电话通知宣传到位,多种举措动员我区退役军人100%注册退役军人服务管理平台,为做好退役军人生存认定、走访慰问等工作提供保障。
  (六)抓实退役军人就业创业工作。加强和人武部沟通,提前掌握我区2022年退役士兵返乡人员情况,做好退役士兵返乡报到工作。同时联系企业和用工单位,提前谋划退役士兵的就业创业工作,提高培训率和就业率。
区文联2021年工作总结和2022年工作计划
今年以来,正值中国共产X成立100周年及实施乡村振兴首年之际,在区委的正确领导下,XX区文联坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习总书记“七一”讲话精神和X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,践行和弘扬社会主义核心价值观,以“深耕红色文化助力乡村振兴”为主题,大力弘扬爱X爱国的精神,积极推进区文联深化改革进程,以人民为中心的工作导向,积极发挥X和政府联系文艺工作者的桥梁纽带作用,认真履职尽责,强化职能转变、作风转变,推动理念创新、工作创新、机制创新,团结凝聚文联系统,努力推进各项工作,取得了明显成效。
  2021年工作总结
  一、积极开展“学X史,感X恩,跟X走”主题学习教育活动。
  今年以来,我单位积极组织人员学习X的百年历史,通过听X课、看X史,实地感受等形式,利用每月的X支部活动,学习和了解X的百年历史,深入到联系的社区村屯开展X史学习活动,并且到中共广西一大遗址、奇石乡中秋起义纪念馆等地点,学习了解XX区的红色历史,感受革命先烈的斗争热情和牺牲精神,激发同志们的爱X爱国情怀,以更加饱满的热情投入到社会主义建设中去。
  二、充分发挥文联的职能作用,开展各式各样的文艺活动
  (一)2021年春节期间,由于受疫情的影响,大型文艺活动停止开展,为了让群众能感受到X的温暖,春节前夕,我会联系书法协会会员,开展XX区2021年“新春墨香暖民心”免费送春联活动,把写好的X幅春联送到武乐长城村、东南村、奇石乡桂中村、港城镇石寨村等村中。
  (二)积极开展“三月三”文艺活动。X月X日在XX云星钱隆御园参加港宁社区开展“庆祝建X百年华诞·奏民族团结和谐曲”三月三民俗文化活动;4月12日在X社区市民广场开展“感X恩跟X走”2021年XX区“壮族三月三·八桂嘉年华”X节;4月13日在XX市新世纪广场配合区委统战部组织开展2021年XX市民族团结宣传月活动启动仪式暨民族文艺展演活动。活动共发放书籍600本,张贴宣传标语X条,文艺表演节目X个。
  (三)开展5.23文艺志愿者活动。5月23日文艺志愿者活动日,在XX市体育中心举办“学X史感X恩跟X走”2021年XX区文艺志愿服务暨全民艺术普及活动启动仪式,X多名文艺志愿者参加了启动仪式。通过活动启动仪式,倡议书协、美协、书协、摄协、音协、舞协、民协等7个协会的文艺志愿者要到人民中去,积极开展各式各样和文艺志愿者活动,参与到社会主义建设中去,讴歌X的光辉历程,传诵X的百年辉煌。6月4日和6月11日组织书法协会会员深入X中心小学和荷城小学,开展“学X史感X恩跟X走”2021年XX区文艺志愿服务书法进校园活动,上书法课和现场书法赠送,深受学校老师和学生的欢迎。
  (四)组织举办XX区庆祝建X100周年“永远跟X走”合唱快闪活动。4月26日至30日,分别到X个单位的分场景拍摄短视频;7月1日在区行政中心门前主现场拍摄千人合唱快闪视频,各基层X组织积极响应,激发广大X员群众永远跟X走,共建美好家园的激情和决心。
  (五)举办“颂歌献给X”XX区庆祝中国共产X成立100周年红色歌曲大家唱主题文艺晚会。根据区委的要求,我单位积极策划和筹备此次晚会,组织全区X个方块共X多个单位参加红色歌曲大家唱活动,这在XX区成立以来是首次举办,台上演员和台下干部群众X多人火热互动,千人拉歌点燃全场,歌声催人奋进,气势振奋人心,大家用嘹亮的歌声热情讴歌中国共产X领导人民取得的丰功伟绩,彰显全区X员干部坚定的理想信念。
  (六)6月25日,举办“传承红色记忆助力乡村振兴”XX区2021年庆七一主题油画展,油画展分为红色记忆和乡情故土两部分,通过油画展的方式让人民了解XX三区两县市涌现出的中国共产X领导的革命运动和可歌可泣的事迹。
  三、努力打造精品佳作,取得较好社会效果
  (一)我会联合区文体旅游局编排的原创舞蹈节目《山村里的灯火》,代表XX区参加“永远跟X走”庆祝中国共产X成立100周年暨第九届全区基层群众文艺会演,荣获XX市选拔赛二等奖,荣获自治区优秀奖。
  原创声乐节目《你是我们的希望》、器乐类节目《乡村喜事》代表XX区参加“永远跟X走”庆祝中国共产X成立100周年暨第九届全区基层群众文艺会演,分别荣获XX市选拔赛二等奖和三等奖。
  (二)我会荣获2016-2020年XX区实施全民科学素质工作优秀单位。
  2022年工作思路及措施
  文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。2022年工作思路及措施工作计划如下:
  一、继续出版XX区文联文艺学术刊物。
  1.计划出版《XX文艺》第八期。
  2.区文联已组织人力对《XX名人(第一辑)》《XX名人(第二辑)》二书进行广泛收集整理,现已汇集成册,2021年即将完成出版《XX名人》(第一辑),2022年将继续出版《XX名人》(第二辑)。内容收录XX区自汉代至今一千多年时限的历史文化名人简况。涉及行政界、科技界、教育界、文化界、艺术界、商业界、医疗界等诸多领域,有清官廉吏、贤士名孝、革命先烈、学术名流、科技精英、文艺名家、民间艺人、名老医家、爱国侨胞、实业代表等1百多位在地方乃至全国都有相当影响力的文化名人。是XX区在建区以来对历史文化名人的首次系统整理,对团结广大民众以提高地方文化品位、活跃文化宣传及推动地方经济建设、弘扬爱国爱乡精神都有重大现实意义。
  二、组织开展丰富多彩的文学艺术活动。
  明年,文联将继续秉持“文艺惠民、文艺为民、文艺乐民”的宗旨,积极开展各类文艺活动。如组织会员开展采风、学习、创作;对文艺人才队伍进行艺术指导;组织开展文艺精品汇报演出和文艺作品比赛;组织推荐优秀作品参加各级美术、书法、摄影精品评选及展览;开展文艺志愿服务深入基层活动;选送组织参加上级文联举办的文艺大赛活动;开展免费送春联等惠民公益活动;文联基地建设及活动等等。
  今年10月份还将举办XX区摄影知识培训班;在根竹镇和中里乡举办XX区文艺志愿服务民间文艺团队化妆知识培训班活动,旨在提高干部群众摄影技巧和基层民间文艺化妆水平。并到乡镇举办两场“听X话感X恩跟X走”XX区文艺科技志愿服务下基层演出活动。
  三、切实做好区文联深化改革工作。
根据上级有关深化改革文件精神及《XX区文联深化改革实施方案》的要求和指导思想,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习“七一”主要讲话精神和X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,明确改革方向和重点,不断地推动深化改革进程。
2021年,全市宣传思想文化工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,突出X史学习教育,坚持正确ZZ方向,坚持以人民为中心的工作导向,着力用X的创新理论武装X员、教育人民,着力唱响爱X、爱国、爱社会主义的时代主旋律,为全方位推动高质量发展超越提供坚强思想保证和强大精神力量。现将一年来工作总结如下:
一、坚持ZZ引领,强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,进一步完善推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实的细化措施,持续深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。精心组织召开习近平新时代中国特色社会主义思想理论研讨会等活动,创新开展“大学习、大宣传、大服务”活动,深化对新思想的学习教育、宣传宣讲、研究阐释,推动新思想“飞入寻常百姓家”,深深植根大地、更加深入人心。
二、强化组织领导,推进X史学习教育。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一位任务,组织X员干部把潜心自学作为重要基点,突出百年X史学习、突出特殊节点学习、突出重要精神学习、突出提升能力学习,重点学深悟透习总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神和“七一”重要讲话精神,做到常学常新。第一时间召开X史学习教育动员会,通过召开部务会(X史学习教育领导小组会议)、中心组学习会、机关X委会等研究推进相关工作;组建领导小组,结合宣传工作实际,制定《X史学习教育实施方案》《“我为群众办实事”实践活动工作计划》推动全体X员在学习教育中做到表率。
三、强化宣传宣讲,营造浓厚氛围。牢牢把握“X的盛典、人民的节日”基调定位,精心策划开展系列主题宣传活动,唱响中国共产X好的主旋律,扎实做好庆祝中国共产X成立100周年各项工作。举办庆祝中国共产X成立100周年座谈会、理论研讨会,组织开展“永远跟X走”群众性主题宣传教育活动,广泛开展X史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,爱国主义、集体主义、社会主义教育。做好宣传报道,开展“奋斗百年路、启航新征程”等重大主题宣传。注重传承红色基因,深入挖掘红色文化,加强红色遗存保护,扎实推进献礼建X百年重点文艺创作。
四、强化用活资源,创新方式方法。坚持围绕中心、服务大局,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬正能量、提振精气神,持续巩固壮大主流思想舆论,扩大对外影响力。常态化开展重大新闻选题策划,精心组织“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”成就宣传、“十四五”开局宣传等。主动沟通对接中央、省级主要新闻媒体,推出一批具有广泛影响力和传播力的重磅新闻报道。建好用好县级融媒体中心,做大做强新闻媒体,推动广播电视机构整合,打造新型主流媒体。建立对外宣传工作联席会议机制,办好外宣活动,提升外宣工作实效性影响力。积极开展统筹疫情防控和经济社会发展宣传引导工作,更好强信心、暖人心、聚民心。
五、强化文化强市,聚焦聚力重点。加强文旅融合,探索具有xx特色的文化旅游发展道路,加快完善公共文化服务体系,加强基层综合性文化服务中心功能整合,打造一批乡村文化振兴示范点。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,大力实施文明创建工程,巩固提升文明城市创建成果,一体推进文明村镇、文明校园、文明单位、文明家庭创建,深化拓展新时代文明实践中心建设,健全志愿服务体系。深入实施文化惠民工程,推进城乡公共文化服务体系一体建设,深入实施乡村文化振兴工程,创新开展“三下乡”“文化进万家”等文化惠民活动。精心编制实施“十四五”时期文化和旅游改革发展规划和各领域专项规划,深化文化体制改革,健全国有文艺院团、国有文化企业管理机制。加强文艺精品创作生产,完善文化产业规划和政策,培育发展动漫游戏、短视频、影视等新型文化企业、文化业态、文化消费模式。推动文旅深度融合,打造文旅产业高质量发展带。
六、强化责任落实,严管意识形态。完善意识形态工作走访指导、一月一报、一会一报、提醒督促等机制制度。严格把关管辖范围内的社科活动、媒体舆论、各类出版物、文艺作品及文艺演出等活动。修订《X委(X组)意识形态工作责任制实施细则》,认真开展意识形态工作责任制专项巡察和日常监督。加强新时代文明实践中心、爱国主义教育基地、基层综合性文化服务中心等主要阵地建设,传播新思想、凝聚正能量。强化风险意识,坚守底线思维,持续加强对网络意识形态、涉宗教意识形态、学校意识形态、公共领域宣传载体等主阵地、主战场管理,深入开展“扫黄打非”专项行动,完善意识形态领域分析研判制度,提升突发事件敏感舆情引导和舆情处置工作水平,牢牢掌握意识形态工作的主动权。
七、强化X的领导,对X绝对忠诚。坚持以X的ZZ建设为统领,把旗帜鲜明讲ZZ贯彻宣传思想工作全过程、各方面,全面加强X的领导和X的建设,提高宣传思想文化战线ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。深入贯彻落实《中国共产X宣传工作条例》,积极构建X委集中统一领导、X政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门履职尽责的大宣传工作格局。扎进一步完善各项工作机制,加强各级宣传思想文化队伍建设,夯实基层基础,增强宣传思想工作的整体效能。
生态环境局工作总结及2021年度工作计划
一、2020年度工作特色亮点
一是环境质量历史最优。全市pm2.5浓度37微克/立方米,同比下降11.9%;
空气优良率81.1%,同比提高8.3个百分点。两项指标创有监测以来历史最优。全市河流水质明显改善,22个国省考断面平均水质全面消除劣Ⅴ类。6个国考断面达标率、优三类比例均为100%,同比分别提高50和66.7个百分点。15条入海河流平均水质全部消除劣Ⅴ类且全部达到年度考核目标要求。
二是体制改革率先推行。省内率先推行生态环境部门县区局长、执法局长轮岗交流新机制,率先设立市县(区)两级生态环境综合执法局,协调增加编制30个,市执法局增设2个科室、将6个县区生态环境综合行政执法局全部升格为副科级单位,同步厘清执法权责边界、明确执法工作要求,全市环境监管能力持续增强,相关经验做法于11月19日被省委改革办《江苏改革简报》第72期刊载推广。
三是国家试点扎实开展。国内率先开展生态环境与健康管理试点,对涉及精细化工、石化等建设项目环评报告书项目开展环境健康风险评价,绘制了全市范围内饮用水、土壤中重金属及有机污染物等多暴露途径健康风险地图,严控环境健康风险。国内率先开展“十四五”海洋生态环境保护规划试点,将全市划分为5个湾段,分别制定规划目标,着力解决突出环境问题,持续推动美丽海湾建设。
四是问题整改力度空前。强力推进中央生态环境保护督察及“回头看”问题整改,反馈我市11个问题和382个信访件全部整改完成并销号。扎实推进危化品安全生产专项巡察问题整改,“两灌”园区关停36家化工企业,共清理物料4.5万吨,固危废6.7万吨,废水12.0万吨。
二、2021年度工作计划
订立“硬目标”:深入打好污染防治攻坚战,全面提高生态环境质量,确保pm2.5浓度、空气优良率、国省考断面水质等指标全面完成目标任务。
堵住源头“减污染增量”:严格落实“三挂钩”机制,推动重点产业园区规划环评全覆盖,以“三线一单”成果转化经验为依托,深挖污染物减排潜力,开展排污权、碳排放权交易试点,探索开展“绿岛”环境治理模式,确保顺利推进盛虹等重大项目。
进一步提升环境治理体系和治理能力现代化“去污染存量”:一是补齐环境基础设施短板。推动污水处理提质增效,督促所有乡镇及941个村庄污水处理设施正常运行,新建空白区污水管网80公里,新增危废处置能力2万吨,推进4家钢企实施超低排放监测评估,推动限额以上加油站安装油气回收自动监控设备,初步形成布局完整、运行高效、支撑有力的环境基础设施体系。二是建立健全监测监控体系。加快完善生态环境保护综合行政执法体制,继续强化执法人员轮岗交流,全面推行全员执法、交叉互查执法模式。加强市级生态环境监测监控能力建设,新补充高层次专业监测人员15人,初步具备独立完成执法监测任务和突发环境事件应急监测任务能力。推进环境信息化暨监测监控能力提升工程建设,以水、气监测建设为重点,联网并运行26个水质自动站、78个空气自动站,初步形成陆海统筹、市县协同、信息共享的生态环境感知监测监控网络,实现对重点河流、近岸海域、镇街空气等智能监测。三是创新推进体制机制改革。推动实现环境治理体系和治理能力现代化,修改完善X委政府有关部门生态环境保护责任清单,创新工作机制改革,强化生态环境损害赔偿制度与司法制度的衔接,持续深入开展污染防治攻坚战,巩固提升环境质量。
确保生态环境质量实现“三个改善、一个提升”:一是注重精准施策,稳步改善大气环境。严格落实空气质量“点位长”制度,运用定期约谈、资金引导、豁免政策等手段,不断推动突出大气环境问题解决;
优化重点行业绩效分级标准,统筹vocs“绿岛”项目建设,加大vocs和颗粒物走航监测力度;
强化大气科技管控手段,全面推行企业用电监控安装,新增65家重点行业企业污染物在线监控,并与市级平台联网;
同时重点抓好重污染天气应对,推进城乡面源管控,实施严格的工地、港口扬尘污染防控,并全面清理禁燃区内燃煤销售、使用,加大柴油货车、非道路移动机械等移动源污染防治。二是注重标本兼治,持续改善水环境。推行“河长”“断面长”“管长”三长联动,推广“断面长+流域长”制度创新经验,加大每月专项帮扶行动力度,切实解决河流严重污染问题。加大调整农业结构和种植方式,注重源头把控农业面源污染;
以“绿岛”试点为抓手,推广赣榆区畜禽养殖粪污“1+12+n”三位一体循环模式,推进养殖粪污全量化收集、无害化处理和循环利用,推动全市各涉农乡镇分片建立集中式畜禽粪便处置中心;
推动污水处理厂提标改造,完善污水管网,探索开展第三方打包服务方式,加强对镇村污水处理设施运行管理,杜绝空转和晒太阳现象。三是注重追根溯源,加快改善土壤环境。完成全市地下水污染调查和评估工作,摸清地下水污染状况。紧抓工业园区周边土壤和地下水环境监测,紧盯关闭化工企业拆除工作,建立危险废物全周期监管体系,废盐等超期贮存的危险废物处置率达100%。在石化产业基地开展土壤和地下水智能化监管试点,建设智能化监管平台。四是注重先试先行,全面提升绿色创建水平。修订和完善市级生态文明建设规划,大力推进连云区“两山”实践创新基地示范创建。同时,着重加强生态空间管控区和自然保护区区域监督管理,推进石梁河水库生态缓冲区建设,严格落实“绿盾行动”经验成果,推动完成市域范围内生物多样性调查结果集成。
今年是“十四五”开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。XX区乡村振兴局严格按照自治区、市要求,在区委、区政府的坚强领导下,再接再厉、踔厉奋发,不断开创接续推进乡村振兴的新局面。现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下:
  一、2021年工作推进情况
  (一)解放思想,为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战,进一步解放思想、凝聚合力,营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围。统筹组织各乡镇(街道)分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共X人到X参观广西脱贫攻坚成就展,激励XX干部努力做到事争一流,全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展X史学习教育,领导高度重视,以局主要领导为组长的X史学习教育领导小组科学制定工作方案,全面压实工作责任,定期调度学习进度,认真对标对表,高质量落实规定动作,高标准谋划自选动作,把抓好X史学习教育作为重要ZZ任务,在学习X史中凝聚力量、接续奋进。
  (二)夯实基础,以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,筑牢返贫致贫防线,确保不出现规模性返贫。
  一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持“线上”国扶系统和行业部门系统双监控、“线下”干部核实、部门精准帮扶相结合的监测机制,每月跟踪监测,对重点对象定期检查、动态管理,持续跟踪收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动状况,有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员X户X人,其中脱贫监测户X户X人,边缘易致贫户X户X人,突发困难户X户X人,经过监测帮扶取消风险脱贫监测户X户X人,边缘易致贫户X户X人。
  二是抓好资金项目的谋划和推进。2021年共谋划了X类乡村振兴衔接资金项目,涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金X万元(中央下达X万元、自治区下达X万元、市下达X万元、区安排X万元)。
  三是统筹“万名干部回故乡?带领群众建家乡”活动取得实效。截止10月6日,全市各级各单位共有XX籍科级及以上干部974人,已返乡进行“双报到”的共X人,覆盖全区X个行政村(社区),覆盖率98%。全区共组建“理事会”X个,组织召开了XX籍干部动员会X期,镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会X场次。
  四是推进消费帮扶、社会帮扶提档升级。2021年,我区通过自治区认定的扶贫产品X个,销售额达X万元。在XX等设立了10个扶贫产品专区,2021年至今实现销售额XX万多元。设立XX区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆,2021年至今实现销售额XX多万元。推进脱贫户“微心愿”活动,鼓励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动,今年以来,企业累计到户帮扶X多次。
  五是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。2021年自治区下达水库移民项目投资资金XX万元,拟建设XX个项目,目前XX个整村提升工程项目已完成设计方案的编制工作,XX个项目正在施工。2020年自治区下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金XX万元,用于建设扶贫车间2500㎡、挡土墙100米、排水沟150米,截至2021年9月,扶贫车间已建成2344㎡主体房屋和配套挡土墙,资金支出XX万元支出率XX%。按时拨付2021年大中型水库移民后期扶持资金XX万元。易地搬迁共XX户,需拆旧房XX户,已拆旧XX户,已发放奖励合计XX万元XX户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业XX人。
  六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要ZZ任务,精心谋划实施,结合实际制定《2021年XX区精准扶贫档案归档工作实施方案》。严格督导检查,就工作进展情况进行了专题督导。强化业务培训,5月24日组织各乡镇(街道)及相关单位召开XX区精准扶贫档案工作推进暨业务培训会,就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。截止9月底,2012-2020年XX区本级文书档案整理及目录录入XX件,2015-2020年XX区XX个乡镇文书档案整理及目录录入XX件、XX个行政村文书档案整理及目录录入XX件,已完成2012年-2018年纸质档案数字化合计XX页。
  (三)聚焦重点,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
  一是做好政策衔接,制定出台乡村振兴系列配套政策文件。围绕贯彻落实习总书记重要讲话精神和中央、自治区文件部署,立足我区工作实际,并充分征求教育、医保、住建、民政等职能部门意见,对文件进行了多次补充完善的基础上,出台了《XX区2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》、《XX区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》和《XX区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化工作方案》等工作方案,成立了两项活动和九个专项行动专责小组,进一步完善了组织机构,为各部门明确工作方向,确保完成今年各项目标任务。
  二是做好机构衔接,扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文,将XX区扶贫和水库移民管理局重组为XX区乡村振兴局,并于6月3日挂牌,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作,目前局内工作已经按新机构正式运转。同时,根据上级要求和政策制度调整,结合区内实际情况,逐步理清明确相应职责,对人员配置进行优化,充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用,切实抓好乡村振兴重点任务落实。
  三是做好体制衔接,以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系,落实“三级书记抓乡村振兴”要求,成立以X政主要领导任组长的领导小组,建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导,以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机,坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推进,做到培训全覆盖。
  (四)树立典型,强化示范引领。今年以来,先后组织推荐评选了全国脱贫攻坚奖、自治区2019-2020年度脱贫攻坚先进集体和先进个人、自治区五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、XX市脱贫攻坚先进集体和先进个人和XX区脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。2021年1月XX区扶贫信息中心荣获XX市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。2021年3月XX区扶贫和水库移民管理局荣获广西三八红旗集体表彰。2021年4月XX区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。
  二、存在问题
  一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
  二是各级干部的业务水平加强。受到换届的影响,区乡村三级换届的干部调整,特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深,加上目前业务培训的强度减弱,基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
  三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面,现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限,需要继续拓展和强化;产业方面,可持续发展的后颈不足,规模较小,部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。
  三、2022年工作计划
  (一)加强机构队伍衔接。按照自治区、XX市的工作部署,加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐,尽快完成机构设置,挥好干部队伍作用,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
  (二)加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容,按照自治区和XX市有关工作要求,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接细则和实施方案,确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果,把握好工作重点,筑牢防止返贫的防护墙,要紧盯重点人群,做好重点领域风险排查,做好舆情处置。
  (三)加强防贫监测工作。根据自治区及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据,不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作,做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库,每月开展一次脱贫户,三类人员自然变更的信息采集、更新、录入,做到变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据与防贫监测系统数据共享,对所有脱贫户困户及防贫对象开展“线上线下”数据信息比对分析核实,及时发现风险点,早干预早纳入,切实提高信息数据质量,巩固脱贫攻坚成果。
  (四)加强项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组,并落实项目库建库联络人,上报XX区乡村振兴局备案,严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门,不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查,确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成。同时,发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施情况的监督作用,对项目库建设和项目实施开展监督,督促任务落实。
  (五)加强易地搬迁后续产业发展。进一步加强老乡家园—XX区移民安置小区后续产业扶持项目经营管理,加快食用菌生产大棚二期全面投产,根据协议向搬迁贫困户按时分红,大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善“补短板”扶贫车间项目用地,完成竣工验收后及时出租获取收益。
  (六)加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园X支部管理,区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作;新发展集团有限公司加快做好老乡家园-XX区移民安置小区消防整改,加强物业人员管理培训,规范物业管理水平,向搬迁贫困户提供优质服务,帮助搬迁群众搬得出、稳得住。
  (七)加强组织开展“两项活动”。按照市委和区委的工作要求,扎实开展好“万名干部回故乡带领群众建家乡”、“千企联千村共建新农村”两项活动,做好XX区本级干部的管理考核。不断总结经验,深入挖掘“万名干部回故乡带领群众建家乡”活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效,加大宣传力度,营造建设家乡助推乡村振兴的浓厚氛围。充分调动返乡领导干部的参与热情,吸引各方人才投身到乡村振兴工作中,如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设意见,邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等,真正发挥各行各业领导干部的优势,群策群力共谋发展。
五年来,在镇X委的坚持领导下,在镇人大主席的关心引领下,坚强以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻X的十九大精神、习近平总书记关于坚强与完善人民谨代表大会制度的重想检视,以及中央、省委、市委与县委全会精神,紧扣年度经济工作主题,不忘初心、牢记使命、依法履职、务实担当,圆满完成各种目标任务,为全镇经济社会高质量发展做出了积极贡献。
一、始终围绕中心大局履责任
五年来,我紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心,把增进经济发展、保障群众利益与维护社会稳定作为人大监督工作的重中之重,紧跟X委安排、紧贴基层实情、紧盯民生热点履职尽责。
一是持续助力脱贫奔康。积极围绕“脱贫攻坚—人大谨代表在行动”工作想求,仔细落实人大谨代表联系贫困户制度,坚强走村入户、每月深入贫困户家中听民声、察民情、访民意,掌握困难群众现实情况,制定切实可行的帮扶措施,及时梳理解决问题软肋,有力助推全镇贫困户全面脱贫。五年来,累计协助梳理解决难题X余次,落实帮扶物资(资金)累X余元。
二是持续助力乡村振兴。积极围绕“产业发展—人大谨代表在行动”工作想求,深入开展特色产业调研,以“万顷茶浪”为主线,以农旅融合为着重,在茶、花产业提质增效方面建言献策,积极探究茶叶无人机统防统治,推动茉莉花地膜覆盖X余亩。进取参加基层社会治理,在人居环境整理、文明新风宣传、村容村貌提高等方面充分发挥人大谨代表的纽带作用,为推进乡村振兴、建设美好家园添砖加瓦。五年来,助力全镇完成公路绿化X余公里,河道整理X余公里,庭院风貌提高X余户,实施厕所革命X余户,农村户用卫生厕所普及率达X%以上。
三是持续助力工程攻坚。积极围绕“工程推动—人大谨代表在行动”工作想求,在监督中支持、在支持中参加、在参加中服务,保证X线改迁、成贵铁路贯通、X新高速、X路改造、X航电、污水处理站建设、产业环线公路黑化等着重工程工作有序推动。五年来,共参加协助重大工程建设X余次。
二、始终坚守为民情怀惠民生
五年来,紧紧围绕民生改进这一主题,坚强深入基层一线、田间地头、走村入户听民意、摸实情,掌握群众所思、所要、所盼,回应群众关切关注。
一是加强民生实事工作督办力度。积极参加民生实事工程人大谨代表票决工作,对表决确定交由政府及有关部门实施的工程,积极参加全程监督,保证有实效、能落地。五年来,共监督完成土桥子桥改建项目、X村蓄水池等X次工程。
二是加强基层调研参政议政力度。充分利用走访联系群众、排查整理安全隐患、矛盾纠纷排查化解等机会,和群众面对面交流、心和心沟通,全面掌握广大基层群众的愿望诉求,收集汇总形成建议提案。五年来,共提交各类建议提案X件,有力助推了全镇的发展稳定。
三是加强群众信访案件办理力度。始终坚强以人民为中心的发展思想,坚强群众利益无小事原则,热心接待来信来访群众,用力办好群众操心事、烦心事、纠心事,为维护全镇稳定做出了积极贡献。五年来,接待群众来访X余件,及时化解群众重特大疑难问题X余件。
三、始终聚焦履职尽责提素能
始终牢记人大谨代表身份,立足本职工作与谨代表责任,不断加强ZZ建设与业务能力提高,奋力为全县经济社会发展作出更多贡献。
(一)坚持不懈抓好ZZ建设。旗帜鲜明讲ZZ,始终坚强把ZZ建设摆在首想地位,以不忘记初心、牢记使命主题教育与X史学习教育为契机,结合次人思想与乡镇工作现实,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大精神与中央、省委、市委、县委各个全会精神等,树牢“四次意识”,坚定“四次自信”,坚决做到“两次维护”。
(二)持之以恒提高业务水平。作为一名乡镇基层干部,始终坚强把推进发展作为第一想务,奋力学习农业、经济、基层治理等方面的知识,同时向领导学习、向网络学习、向书记本学习,不断提高个人计划推进产业发展,引领强化基层治理、推动移风易俗,化解矛盾纠纷增进大局更加与谐的能力与水平。
(三)立足现实加强人大知识。紧密结合自身工作现实,紧盯个人在人大知识方面的不足与软肋,深入学习中华人民共与国全国人民谨代表大会与地方各级人民谨代表大会谨代表法、《X省乡镇人民谨代表大会主席团工作条例》,以及中央、省委、市委、县委与县人大关于人大工作的重大决策安排,及时掌握全县人大工作新动态,为更好地履职尽责奠定坚实理论基础。

2021年,我校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大、十九届二中、三中、四中会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神,积极贯彻落实以习近平同志为核心的X中央关于统筹常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署,在市教育工委、市教育局的坚强领导下,始终以立德树人为根本任务,切实肩负防疫战疫的ZZ使命,坚持稳中求进工作总基调,以改革创新为驱动力,以拓展合作办学为抓手,不断深化教育教学改革,继续推进校园内涵建设,努力提升办学质量,各项工作均取得了新成绩。
2021年工作总结
一、主要工作及成效
(一)疫情防控慎终如始,防控措施抓细抓好。严格按照市疫情防控工作指挥部的安排部署,落实最严格的科学防控措施。修改完善三案九制,建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络,全校176名教师与1368名在校生及家长签订倡议书及疫情承诺书9000余份。开展健康教育,对教职工、学生、家长宣传普及疫情防治知识和防控要求,引导做好疫情防控工作。实行错峰上下课、就餐、离校,要求师生戴好口罩,减少外出,不到人员密集场所、不聚集、不扎堆,注意个人卫生,科学适度运动。常态化开展疫情防控应急演练,持续开展校园环境整治和消杀。建立师生健康档案,切实做到早发现、早预防。全力做好各项防疫物资保障。校园实行封闭式管理,严禁外来人员进入校园,在学校入口设置测温点,实行凭证放行,对车上人员逐一进行身份核验、信息登记、体温检测,未佩戴口罩及体温≥37.3℃的人员不得进入,做到不漏一车一人。
(二)X建工作常抓不懈,育人环境全面优化。全面提升广大教师的思想ZZ水平,把ZZ学习纳入年度工作计划,坚持X总支中心组理论学习、教职工集中学习、“三会一课”等制度,使学习培训纳入制度化轨道,开展X总支中心组理论学习4次、教职工集中学习15次。建立入X积极分子培养计划,实施“双培养”工程,完成X费网上缴费平台维护工作。落实意识形态工作责任制,深入开展文化润疆工程,使广大师生不断增强“五个认同”。扎实推进审读工作,对23类图书进行彻底清查。开展“扫黄打非行动”宣传周活动,向各班级分发绿书签1000个,召开主题班会36场次,引导师生文明绿色上网。深入实施中华文化传承工程,加强社会主义核心价值观教育与引领,在广大师生中开展系列素质教育与校园文化专题活动。
(三)职教改革有序推进,内涵建设稳步提升。围绕XX市“旅游名城、产业新城”发展定位和地区产业发展布局,调整完善专业设置,增设高星级饭店运营与管理、新能源汽车维修专业,以适应地区现代服务和装备制造两大产业的迅猛发展。职业教育体系更加完善,深化“1+X”证书制度、校企双元育人等职业教育改革,建成3个专业国家高技能人才技能培训基地,“1+X”证书制度7项职业技能等级证书获批,与西域旅游、五鑫铜业、特变电工等142家企业建立校企合作关系,搭建产教融合交流平台,“双师型”教师培养工作站达94个。探索混合所有制职业学校产权制度改革,计划共建机加工实训培训基地。积极落实“2+3”或“3+2”中等职业教育与高等职业教育衔接,加大与疆内17所高职院校合作办学,推进实施五年制培养模式,拓宽学生职业生涯发展路径,毕业生就业率达97%以上。
(四)社会服务持续增强,办学质量逐步提高。面向新时代农牧民、社区居民、企业职工、初高中未升学毕业生、南疆转移劳动力和复转军人等,积极开展社会化培训与技能鉴定,完成各类培训和职业技能鉴定培训2783人次。开展SYB创业培训,共培训353名学员。精准摸排八类贫困学生539人,享受“三免一补”国家优惠政策及学校计算机考试费及鉴定费等,并申请国家助学金每生2000元/年。推荐申报2019-2021学年中等职业学校国家奖学金2人次,每生6000元/年。初高中毕业未升学人员实现“双兜底”。充分发挥XX电大XX工作站办学优势,以社区教育为抓手,积极推进XX市全民终身教育,建立XX市龙祥社区教育中心,构建全民教育、终身教育体系,推进职业技能培训和开放教育进社区活动,全年完成招生任务500人。
二、存在的问题
一是项目资金无法按时拨付。国家、自治区相关职业教育建设项目资金已下拨至市财政,但无法用于职专相关项目的建设,影响项目建设进度。
二是教师“双兼职”无法实现。根据“职教二十条”鼓励企业工程技术人员、专业教师“双兼职”,但当前教师到企业兼职的保障机制未形成,导致教师到企积极性不高。
三是鼓励企业参与职业教育改革的机制还未形成。企业缺少参与职业教育改革的鼓励机制,企业参与学校人才培养改革、实训基地建设的积极性不高。
2021年工作计划
一、坚持X管职业教育,深化X建促进发展
牢牢把握“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,全面落实习近平总书记关于职业教育的重要论述,将X建工作和学校事业发展同部署、同落实、同考评。加强教职工的纪律教育与廉政教育,切实提高教职工的ZZ理论水平,强化组织监督职责。将X风廉政建设和反腐败工作细化到两个责任“四张清单”,用好监督执纪“第一种形态”,严肃工作作风、强化纪律约束,将专项整治工作做实做细。坚持抓源治本,抓住重点岗位、重点环节及重点人员,开展日常和重点节假日的廉政谈话。做好以案促改工作,进一步完善规章制度,切实做到制度建到岗,责任落到人。制定符合学校教师实际的师德建设实施细则,完善师德建设各项管理规章制度。深入做好意识形态领域工作,切实开展文化润疆工程,教育引导各族师生树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让中华民族共同体意识根植心灵深处。加强工会建设,进一步完善工会制度,召开教代会,坚持服务教职工宗旨,关注教职工需求,关心慰问教职工,积极开展有益身心健康的丰富活动。
二、抓好校园主阵地建设,强化提升德育品牌
充分发挥全员育人的作用,强化德育常规管理,把各项德育要求和标准落实、落细、落小,落出成效。通过对学生日常行为规范的检查评比,促进班级建设。通过形式不同的家访,促进老师、家长、学生之间的相互理解。加强德育队伍的建设,对班主任队伍,尤其是年轻班主任进行有针对性的培训,提高班主任老师的理论水平和管理水平。积极鼓励班主任参加全国班主任基本功大赛,提高班主任工作业务,打造一支精干的以班主任队伍、德育科人员、教官及学生干部为核心的德育队伍。规范团建,完善团员教育、管理,拓宽拓深志愿服务。完善校园文化建设,持续推进优秀传统文化进校园。实施实训室文化建设,打造一系一楼一品,提升专业文化内涵,展示专业文化底蕴。开展系列文体活动,丰富课余生活,做到张弛有度。
三、优化教育教学质量,提升学校软硬件建设
不断深入职教改革,调整专业设置,优化课程体系和课程内容,适应地方经济社会发展和技术技能人才的需求。加强专业建设,提升专业基础能力,建设2个精品专业。持续开展技能实训月和现代学徒制“师带徒”活动,稳步提升教学质量,积极参加各级各类技能大赛。全面衔接做好中高职融通工作,高等职业院校升学率稳中有进。立足师德师风教育建设,继续开展校内和校外教师培训工作,提升教师职业素养和专业水平,教师学历、职称、结构、专业技能、教学水平与办学层次相适应。外聘能工巧匠或企业技术人员兼职教师达到专业教师队伍的10%以上。培养州级、市级名师分别1名、2名,建成1个州级教学创新团队、2个市级教学创新团队。深入开展学风建设,启动教学诊断,不断提升教学教研质量。强化信息化教学,成立技术团队,积极参加各级各类教学大赛,不断提高教学信息化程度,提高教学质量。课题研究教师参与率达到15%以上。教师参加各级各类教学技能比赛获奖率达75%。强化实习就业管理,做好产教融合、创新校企合作,积极稳妥做好招生工作,不断推进合作办学。依据社会需求调整供需见面会时间,占领优质实习就业市场。做好产教融合,创新校企合作,优秀校友、企业行家进校更多地开展培训、参与教学,真正用好合作企业的资源。面向新时代农民、社区居民、企业职工、初高中未升学毕业生和复转军人,多层次、多形式、全方位开展各种实用技术培训和职业技能等级证书培训,各类培训实现4000人次。积极申报2021年职业教育建设项目,计划投入2500万元,实施智慧校园项目、机电技术应用实训基地建设,新建1000平方米的学生浴室,维修学生餐厅宿舍、培训楼、实训楼等。
新时代,新理念,新要求,新使命,职业教育大有可为,也应大有作为!在市委、政府的坚强领导下,在市教育局的关心支持下,我校将继续砥砺奋进、改革创新,持续探索职业教育改革创新发展新路径,为社会经济发展人才保障贡献自己应有的力量。
XX年以来,在XXX组的正确领导和各部门的支持下,XX科紧扣XX主题主线,聚焦中心工作,搭建信息传递新载体,畅通“主旋律、正能量”传播渠道,以硬招、真招做实宣传调研工作,圆满完成各项目标任务,有力展现为民的红色情怀。
一、稳落实、强服务,信息宣传“有硬招”
(一)聚焦工作主线,信息提质增效
认真落实市、区级宣传工作要求,围绕XXX组会议拟定的重要议题、重点工作确定宣传主线,提升信息报送质量,截至XX月底报送信息XX篇,中稿XX篇,提前完成全年指标任务。一是强内功提素质,打造过硬宣传队伍。积极开展业务培训,邀请写作专家作哒哒公文铺撰写方面的专题讲座、参与XXX举办的培训视频会,不断锤炼信息员笔头的硬度和精度;以“讲事实、说实话、道实情”为宗旨,形成互补互助机制,提升宣传工作队伍整体能力。二是协调配合,发挥桥梁枢纽作用。充分利用多媒体平台,与各级部门沟通交流,准确把握信息工作热点问题。及时与内部部门“无缝”对接,了解部门工作重点,分享上级部门意见建议及其他区县质量较好的信息稿件,实时展示工作动态,形成“内部交流-外部报送-上下反馈”的闭环工作模式。
(二)聚焦热点问题,深挖特色亮点
积极适应新时代宣传工作要求,着力在收集新闻线索上多挖掘、在协调新闻媒体上常沟通、在创新外宣方式上多探索,扩大亮点工作影响力。一是立足民生实事。做好服务引导、政策解读和典型宣传,联合业务部门开展XX大型系列活动、XX活动、XX策解读活动、XX大赛等特色品牌活动的对外宣传,其中直播活动的点击观看量累计超XX万次,XX电视台、XX电视台等多家媒体跟踪报道。二是创新外宣模式。加强与媒体协调联动,综合利用好报刊、电视、网站、AAA、客户端等宣传渠道;以XX公众号建设为主要抓手,推送政策解读、工作通知、特色活动等信息XX篇,发布各类宣传信息XX条;搭建新媒体宣传矩阵,大力推动XX个公众号平台功能和宣传内容相融,合力打造便捷服务新模式。三是营造积极舆论导向。严格落实舆情流转制度,不断完善网络意识形态建设工作机制,加强网评员队伍建设,加强网评监测预警、风险防控,畅通各部门联动响应渠道,强化舆情数据研判分析,对舆论宣传关键节点提前部署,接到舆情后第一时间将舆情流转单抄送涉及部门,做到舆情及时处理、结果及时反馈。
二、强理论、联实际,调查研究“出真招”
(一)扎实开展调查研究
紧密围绕XX主题主线,聚焦XX大会、XX大会上的讲话,认真制定理论中心组学习计划,组织开展集中学习XX次,专题研讨XX次。注重理论结合实际,持续推进XX制度,从政策和服务两个层面加强问题研判,为了解民情、汲取民智做好保障。认真制定调研工作计划,按照业务部门每年至少完成XX篇调研报告的工作要求,组织申报调研报告XX篇。
(二)精心组织文字材料
立足本职,坚持修炼文字材料内功,不断在大型文字材料的撰写和各类材料修改中精益求精。及时发掘记录、总结工作重点。汇总撰写季度、半年度及全年工作总结、意识形态工作半年总结等材料,完成XX会议报告等汇报材料的汇总撰写;开设XX宣传专栏,发布动员部署、学习培训、主题活动等各类宣传信息XX余期;拍摄、汇总各类特色活动及重点工作照片视频,精心筛选并在季度汇编展示。
三、存在的不足及下一步工作计划
回顾半年工作,虽然取得了一定成绩,但还存在着一些不足之处:一是对特色、亮点的展示还需进一步丰富,在增加报送信息数量的同时,重点提升信息质量;二是与业务部门的对接有待加强,在构建宣传“一盘棋”的工作思路上有待提升;三是新宣传模式仍需深入探索,根据新时代群众接受信息的习惯,利用新媒体平台谋划宣传推广新模式。下一步,将重点做好以下工作:
(一)推进信息工作标准化
梳理部门业务工作流程,建立科学规范的信息宣传工作制度。严格执行信息考核制度,按时发布信息关注要点,按月通报信息工作完成情况,按季度做好信息工作统计总结。加强与各级信息业务部门的沟通联系,组织开展信息员培训,提升工作水平,调动信息宣传员工作积极性,确保信息工作得到有效提升。积极开展业务培训会,总结信息工作成绩、存在问题及下月工作注意事项,邀请XX信息宣传负责人进行专题讲授,交流分享经验,提高信息员的专业素质和技能。
(二)探索外宣形式丰富化
加大主流媒体宣传力度,积极争取各类报刊、广播、电视、网站等影响力强的媒体支持。按照正面宣传为主的方针,围绕重点工作,精心策划专题新闻宣传,积极创作视频、动画、H5、长图、手绘等多媒体产品,利用短视频媒体,扩大社会认知度和公众宣传力,把正面宣传贯穿到新闻宣传、社会宣传、网络宣传等各个方面,让主旋律和正能量形成主导。
(三)助推业务工作精细化
加大理论中心组学习力度,有针对性的开展学习活动,保障理论中心组学习的组织协调和服务工作;围绕年初制定的调研工作计划,针对重点问题、工作面临的突出问题、群众反映的热点问题,组织开展调研工作,推动调研成果的转化,推动优秀调研成果在各类期刊杂志上的发表;进一步掌握全局、准确把握大局,提高综合协调能力和文字撰写能力,高效推动内宣外宣一体发展。
镇2021年文明创建工作总结
X镇位于X县东部,距X县城X余公里,与张家界市永定区后坪镇接壤,交通便利,素有“X东大门”之称。全镇国土面积X平方公里,辖X个行政村,X个居委会,X个村民小组,X户,X人。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委宣传部和县精神文明办的精心指导下,我镇结合实际,不断丰富载体,创新工作机制,扎实有效地开展精神文明建设各项活动,有力推进了全镇经济及社会各项事业的健康协调发展,现将一年的工作总结如下:
一、加强领导,健全机制,形成精神文明建设强大合力
我镇X委、镇政府始终把精神文明建设作为全镇工作的重点之一,强化领导,努力做到“三到位”:一是组织领导到位,凝聚创建合力。成立由X委书记彭飞任组长,X委副书记、镇长朱致文任副组长,其他班子成员、各镇直相关单位负责人为成员的文明创建领导小组。形成X政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导体制。二是考评机制到位。建立健全工作考评机制,把精神文明建设与全年各项经济工作同安排、同部署、同督查、同考核、同落实,并纳入镇村干部绩效考核,确保将此项工作落到实处。三是宣传发动到位。充分利用村级事务AAA监督群、召开会议、制作宣传栏、村村响广播、悬挂条幅、书写标语、典型带动等方式,广泛宣传,在全镇营造出创建文明乡镇的浓厚氛围。
二、科学规划,服务大局,夯实精神文明建设发展基础
结合实际,我镇认真制定《X镇X-2021年文明创建工作规划》,坚持把文明乡镇创建与推进经济社会发展结合起来,以创建工作强力推进美丽X建设。一是基础设施建设步伐加快,改善农民生产生活条件。今年以来,全镇各项基础设施投资达X万元,基本实现了村村通水泥路,村村实现农网改造,村村解决人畜饮水困难。二是不断优化产业格局,切实促进农村增收。依托地理气候优势,进一步做大做强烤烟、水果、畜牧养殖产业。X镇作为X县的烤烟乡镇,烤烟种植面积多年稳定在X亩左右;全镇境内种植猕猴桃、李子、橘子、西瓜、香瓜等水果达到X亩;鼓励农户大力发展湘西黄牛、山羊、竹鼠、蜜蜂等特色养殖,农民人均纯收入逐年增加。充分利用区域优势,加大对特色经济的引导和扶持力度,富民新产业发展迅速。2021年,我镇洞坎河生态旅游项目已经正式签约,龙关蔬菜种植精品示范园已完成选址规划设计,洞坎河水电站项目已通过县级核准,有望2021年开工建设。三是完善阵地建设、服务创建需求。新建中福村、中山村村级便民服务中心及综合文化广场,方便群众开展文化活动;新建X平米的X镇便民服务中心已投入使用,方便群众来访办事;新建X平方米的X镇综合文化活动中心,配备标准文化广场、百姓舞台、文化宣传栏、文化活动室以及其他相应文体配套设施,为群众开展文体活动提供设施保障。全镇X个村(居)委会全面完成“村村响”和“户户通”工程,农村宣传舆论阵地和应急灾害防治能力不断提升。
三、结合实际,精心组织,落实精神文明建设各项任务
(一)加强思想道德建设,提高群众文明素质。一是扎实开展X史学习教育。以X委中心组学习、支部主题X日、农村X员冬春训为平台,努力培育和践行社会主义核心价值观,积极引导广大干部群众立德行善,树文明新风,着力提升基层干部群众素质,不断将社会主义核心价值体系和公民道德建设推向深入。二是积极组织政策理论宣讲。邀请县理论宣讲团成员,开展“四个自信”和精准扶贫理论政策宣讲。镇X委班子成员、各村第一书记深入各村(居)委会采取集中开会、辅导讲座、专题研讨、心得交流等形式,组织全镇干部群众积极参与十九大精神的学习。三是扎实有效推进未成年人思想道德建设。联合学校开展“学会感恩,励志成才”感恩教育活动,培养学生对父母、对家庭、对社会有关爱、有责任、愿奉献的良好情感,提升学生的道德素质。继续深化开学第一课教育,开展安全生产知识讲座,倡导文明交通习惯。积极支持学校、社会团体、举办美术、书法、舞蹈、乒乓球等活动,以文体活动为载体,寓教于乐,不断提升未成年人思想道德教育内涵。
(二)整治村容村貌,树立良好社会风尚。一是深入持久开展美丽乡村建设工作。聚集各类资金,投资X万元修建X个垃圾焚烧池,X个垃圾集中焚烧炉,免费为农户配备家用垃圾桶X余个;加大垃圾清扫、清运、保洁力度,充实调整清扫、清运队伍,配备村组保洁员X人,严格实行考核考评制度,要求定时倾倒和清运辖区垃圾,做到日产日清、卫生整洁。我镇美丽乡村建设工作多次被评为州、县表彰。二是切实抓好社会文化环境净化工作。联合文化执法局开展互联网上网服务场所专项整治行动,大力开展网上“扫黄打非”行动,净化网络环境。重点对我镇电子游戏机室和互联网经营场所、网络赌博活动、网络淫秽色情、恐怖、暴力等有害信息进行打击,坚决查处含有诱发未成年人违法犯罪行为,恐怖、残忍、色情淫秽、赌博等有害内容的游戏软件产品,努力培育文明网络环境,营造良好社会文化环境。三是抓好文明新村建设,提高乡风文明程度。以洗壁村、中福村创建文明新村为带动,逐步实现乡风文明培育工作常态化。打造洗壁村、中福村乡风文明宣传文化墙,结合农村道德讲堂,重点宣传村情村史、村规民约、家风家训、文明礼仪、公益广告、科学技术等,通过弘扬社会主义核心价值观和传统美德,着力营造浓厚的乡风文明氛围。
(三)开展争先创优活动,提升行业文明形象。一是提升理论素养,提高争创意识。深入学习贯彻X的十九大及省、州、县X代会精神,组织全体干部深入扎实地认真学习,不断提高思想理论素养,使“当好人民公仆、促进和谐发展”成为大家的共同理念,使“争创文明单位、争创一流业绩”的争先意识深入人心。二是积极开展文明站(所)、文明职工创建活动。营造文明、和谐、争先创优的工作氛围。全面提高文明站(所)、文明职工的建设水平,树立“勤政、务实、高效”形象,打造风气一流、形象一流、业绩一流的学习型、服务型、创新型文明单位。三是完善制度建设,细化争创目标。把精神文明奋斗目标进行分解细化,落实到每个窗口,每个站所,每个人员。结合X员公开承诺,要求全体X员认真担负示范引导责任、规范服务责任、解决难题责任、凝聚人心责任。
四、丰富载体,有机结合,深化精神文明建设工作成效
(一)以文体活动为契机,丰富百姓生活。积极联系县文广新局开展“电影下乡”活动,一年来共放映各种电影X余场,观影人数超过X人次。利用元旦、“六一”等节日契机,发动群众以歌舞、小品等形式开展文艺联欢,展示全镇经济社会和谐发展的美好成果;农闲时节积极组织友谊篮球赛、学跳广场舞等活动,激发广大群众参与文体活动的积极性;积极传承少数民族特色文化,免费为老年人学唱山歌提供场地支持。实施土家族传统乐器“绷绷妥”传承计划,邀请“绷绷妥”省级非物质文化传承人胡珍香、州级非物质文化传承人李先翠现场教学,进一步保护传承少数民族特色曲艺。
(二)以志愿服务为契机,营造社会氛围。围绕主题,立足实际,联合各镇直单位组织形式多样、内容丰富的志愿服务活动。组织学校青少年志愿者开展集镇集中清理活动,宣传文明卫生清洁习惯;组织辖区青年志愿者开展义务献血活动,X干部群众无偿献血X毫升。组织镇机关单位志愿者积极开展“法制宣传月”、“安全生产月”、“X”禁毒等宣传活动,印发宣传资料X余份,悬挂横幅X余幅,展出宣传展板X余块,张贴标语X多条,进一步增强了广大群众学法懂法、依法办事、依法维权的思想意识。镇文明办不定期组织各项志愿服务活动慰问孤寡老人、留守儿童,宣扬中华民族扶危帮困传统美德,在全镇范围内形成尊老爱幼,你帮我助的良好风尚。
(三)以“我的节日”为契机,弘扬传统文化。春节、元宵节期间,积极开展新春文艺晚会、春节文化三下乡等活动,营造了喜庆祥和的节日氛围。清明节期间,围绕“文明祭扫、平安清明”的主题,积极倡导、教育引导群众文明祭祀。X九年一贯制学校组织师生开展了缅怀革命先烈活动。端午节期间,全镇各学校深入开展了“欢乐和谐迎端午、感恩回馈敬老人”的主题教育活动。中秋节期间,突出团结、团圆、庆丰收的主题,广泛开展了送温暖慰问活动活动,营造了民族团结、社会和谐、家庭幸福的节日氛围。重阳节期间,突出敬老孝亲的主题,组织召开重阳节座谈会,听取老同志对X发展的意见和建议。镇X委政府组织有关人员,深入到辖区各村,走访慰问了老X员老干部,并送去慰问品,营造了尊老、爱老的良好社会氛围。
(四)以培树典型为契机,深化创建成效。X镇高度重视发挥道德模范榜样作用,精心培树和发掘一批道德先进典型,评选出……。聚集社会正能量,在全镇形成“爱模范、学典型、当先进”的社会风尚,深化创建成效。
3.一年来,我镇精神文明建设在上级部门的精心指导和广大干部群众的积极参与下,取得了一些成绩,但与上级要求和群众期望相比,仍存在不足之处,在今后的工作中,我们决心扬长避短,再接再厉,努力把我镇精神文明建设推向新高,为群众创造舒适优美、和谐稳定的生活环境。

镇2021年度文明创建工作总结
2021年以来我镇在市文明办的领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以社会主义核心价值体系建设为根本,大力开展文明创建工作,推进文明村镇建设,努力促进物质、精神、生态、社会和ZZ文明建设协调发展,文明村创建工作在方方面面的大力支持下,各项创建工作取得了显著成效。
一、领导重视,广泛宣传到位。
多次召开全镇文明创建动员大会,统一思想,深入宣传,广泛动员全体人员参与到文明创建工作中去,营造浓厚的创建氛围。X委领导高度重视,成立镇文明创建工作领导小组,为创建工作的顺利开展提供组织保证。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行目标责任制,层层分解任务,责任到人,确保有人抓、有人管、有人做。充分利用宣传栏、标语、广播、滚动屏幕、文化墙等方式进行广泛宣传,积极调动广大群众参与文明创建,促进文明创建的各项工作向前发展。
二、打造美丽乡村,创建文明村镇
我镇立足实际,紧紧围绕“创建文明村镇”的目标,以重兴行政村孙坝中心村为中心,打造美丽乡村,建设美好乡镇。建设三留守人员活动中心,为三留守人员的业余生活提供最为坚实的物质保障;打造文体活动中心,为中心村村民的业余生活提供场所;建设文化广场、便民利民施舍、健身器材,为中心村村民的健身娱乐提供场所。举办道德讲堂活动,向民众宣传好人好事,净化民众的身心涵养;开展“好婆媳、好夫妻、好儿女”评选活动,营造向身边文明榜样学习的氛围;开展“十星级文明户”评比活动,打造文明向上十好家庭。集中清理生活垃圾,做到无露天粪坑,无乱堆、乱放,无污水塘、臭水沟;对村内的臭水沟、废池塘等进行清淤整治;集中整治村庄周围由于畜禽养殖所产生的污染;并形成了环境整治的长效机制。依托孙坝中心村的建设,X镇文明创建工作扎实推进。
三、扎实推进道德讲堂建设。
为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,扎实推进社会主义核心价值体系建设,增强广大群众的思想道德建设,促使道德建设的氛围更加浓厚、基础更加扎实、实践更加深入、成效更加明显,营造学习、崇尚、争当道德模范的良好氛围,我镇积极组织开展道德讲堂活动。通过每季度一次的道德讲演活动,以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的形式,大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,使先进的道德理念入脑入心,外化于行,营造“讲道德,做好人,树新风”的浓厚氛围,推动我所精神文明建设工作再上新台阶。
四、开展节日主题宣传活动
为充分利用中华民族传统节日,以节日文体活动、中华经典诵读活动、民俗活动、扶贫帮困等为重点,在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等中华民族传统节日期间广泛开展了“我们的节日”系列宣传教育和庆祝活动,不断引导广大干部职工认知传统、尊重传统、弘扬传统,增进爱X、爱国、爱社会主义情感,努力营造和谐、欢乐的节日氛围。
五、加强未成年人思想道德建设
今年以来,我镇以加强未成人保护工作为导向,认真贯彻落实加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见,加大宣传实施力度,不断加强未成年人思想道德教育工作,建立健全学校、家庭、社会相结合的教育网络,努力构建长效工作机制。关心关爱全镇困难留守儿童,并定期了解、掌握留守儿童的生存状况和成长需求,加强学校与学生家长及其监护人的联系。在学习上辅导,在生活上指导,思想上引导,对青少年提供学习、生活上的帮助。
六、加大宣传工作力度
X镇利用多种方式加大对文明创建工作的宣传,在宣传栏上进行图文讲解宣传,通过AAA、微博发送信息进行传播,在文明网上发表文章进行宣传,组织志愿者开展文明创建宣传活动。通过开展各项宣传活动,进一步提高广大群众参与文明创建的激情和热情。
七、环境整治工作
为建设美丽集镇,扎实推进城乡垃圾一体化建设和“清洁城乡美化家园”环境整治工作进程,成立X镇环境整治工作督导组,制定切实可行的考核标准,召开环境整治工作动员大会,发动X员干部积极参与到环境整治工作进程中去。利用多种方式广为宣传,滚动屏幕、横条广告、乡村文化墙等都成为宣环境整治工作的方式。截止X月X日已投入治理资金逾X万元,清理垃圾X余吨,实施绿化提升X万平方米,植树X余棵,清理沟渠水域X多公里,拆除乱搭乱建X间共X平方米,改厕X间,整治广告牌X块,清理卫生死角X平方米,成立一个“清洁城乡美化家园”X员志愿服务队,改造乱涂写乱图画X余处,张贴公益广告X块,布置宣传栏X块,发放宣传单达到X张。X镇环境整治工作有序推进。
虽然我镇在精神文明创建活动中取得了一定成效,但也存在一些问题。主要表现为:群众参与面不广,缺乏内涵,缺乏创新;思想学习不够扎实、系统;广大村民的公民责任和公益精神有待进一步加强。在后面的工作中,我镇将不断总结经验,进一步提高思想认识,创新工作思路和做法,发扬成绩,查找差距,弥补不足,以求真务实的良好作风,在不断创新中,改进工作方法,丰富创建载体,通过真抓实干,不断加强农村精神文明建设,不断改善提高广大农民的精神风貌和言行。为精神文明工作营造良好的舆论氛围,促进文明创建工作迈上更高的台阶。

镇2021年文明创建工作总结
2021年以来,X镇X委、政府始终坚持把精神文明创建工作作为创建全国文明城市、全国文明村镇、改善农村人居环境和建设乡村振兴的重要内容,以培育践行社会主义核心价值观为根本,深入开展文明创建工作。在此期间X镇荣获“全国淘宝镇”荣誉称号、第五届X省文明村镇荣誉称号;小南京村荣获第五届X省文明村镇荣誉称号、第六届全国文明村镇荣誉称号、旅游扶贫模式成功入选世界旅游联盟旅游减贫案例;江店村荣获“全国淘宝村”荣誉称号;船冲村、马店村、青山社区、红河社区、红村社区分别荣获第五届X市文明村镇荣誉称号。
一、实施创建制度建设
镇X委、政府每周例会对文明创建工作进行安排调度,并将精神文明建设工作纳入年度目标责任制,分月督查考核,作为年终考核奖惩的内容。创建工作组织完善、制度上墙、分工明确,确立了一把手负总责、副组长主抓、各部门协同、人人参与的联动工作机制,文明创建工作领导组设立在创建办,作为具体办事机构,管理制度上墙、制定工作方案,明确任务、细化分工、落实任务。
二、实施文明城市创建行动
今年创建全国文明县城期间,X镇按照县文明办的指导要求,分解细化创城指标,压紧压实创城责任,明晰明确创城任务,强力强化督查考核,及时召开全镇创建全国文明城市动员大会,广泛普及创城知识,持续造浓创城氛围,不断扩大创城影响。镇结合创建点位实际,开展“我们讲文明”文明创建知识竞赛活动共X场,助力全国文明城市创建扩大群众知晓率。在全镇范围内主要道路、绿地、路口、景区、乡村设置社会主义核心价值观宣传标牌,充分利用镇、各社区、各村电子屏、宣传栏、网站、AAA群等载体,宣传文明城市创建相关信息,其宣传标语醒目规范,并积极向县文明办和各类媒体报送创建信息。在镇境内主干公路沿线、背街小巷、社区小区共设置文明创建宣传标牌X多个,沿路布置环境整治标语X多条,社会主义核心价值观及相关创建内容的文化墙X多处。通过发放文明创建、环境整治宣传册、印发一封信、签订《门前三包协议书》、创城知识宣传单、悬挂标语横幅、发送短信、播放村镇广播、流动宣传车巡回宣传等形式进行深入广泛的宣传。在各项创建工作中做到积极主动完成县文明委下达的工作任务,及时上报各项信息材料。在办公区域设置墙面文明宣传牌、普语宣传牌、桌牌,广泛倡导说普通话、写规范字、用文明语、做文明人、创文明城。
三、实施乡风文明、移风易俗行动
今年来,我镇围绕“弘扬时代新风、推动移风易俗、助力脱贫攻坚”这一目标,积极开展移风易俗突出问题专项整治行动,明确提出了“反对陈规陋习,提倡文明健康生活方式;反对封建迷信活动,提倡科学进步;反对黄赌毒,提倡健康文明文化活动;反对大操大办,提倡节俭之风”的四个反对、四个提倡的号召,出台了《X镇开展移风易俗突出问题专项整治行动方案》、《X镇农村精神文明建设暨移风易俗工作“一约四会”活动方案》。镇机关全体干部职工签订《X镇X员干部移风易俗承诺书》,在全镇范围发放《X镇移风易俗倡议书》《文明治丧倡议书》X万多份、各村、社区对封建迷信从业人员开展摸底登记、劝阻告诫,并签订承诺书。各村建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”组织,指导乡村制定红白喜事的办理流程、标准要求,倡导节俭养德,开展文明家庭创建活动,提升乡村德治水平,强化道德教化作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持礼。
文明新风吹遍X大地,评比效果显著。X镇有X家村级自建“振风超市”,另有X个村和X个农村社区与华联超市共建的“振风超市”,且均成立文明新风评比委员会。截至X月底全镇开展文明新风评比X次,评比出X户红榜,其中,勤劳致富X户,孝老爱亲X户,移风易俗X户,遵纪守法X户,环保卫生X户,热心公益X户,平均每月评比户数不低于全镇农村总户数的X%。积分总和X分,兑现商品价值X元。拟定于2021年元月初开展评出新时代文明户X户,再奖励积分X分。“黑榜”上榜X户,均已进行批评教育、帮扶改正,部分情节严重的移交给司法机关进行处理。
四、实施人居环境整治行动
我镇以X个村和X个农村社区为对象,以全国文明城市创建为抓手,以“六净一规范”为切入点,以“五清一改”为重点,以户改厕为难点,以群众思想转变为突破点,全民动员、全员参战,彻底改变群众房前屋后脏、乱、差现象。同时倡导和培育群众积极向上,清洁卫生的生活习俗,组织镇创建办、环卫所、执法中队以及各村、社区长期开展人居环境专项整治行动,对城乡“三线三边”环境治理、农村垃圾污水厕所“三大革命”环境整治、城区无物业老旧小区环境开展清理,并和美好乡村建设等活动紧密结合,着力构建农村保洁长效机制,推动村庄清洁工程常态化,实现农村环境卫生整洁持久化。2021年改造卫生厕所X多座,新老城区道路责任分工明确,路段包保到岗、清扫保洁及时,做到无明显垃圾、即产即清;道路车辆停放有序,无乱停乱放现象;沿街摊点和门点经营有序,无“伸舌头”、“店外店”和流动摊点占道现象;市场管理规范,市场内部卫生整洁、划行归市,分区作业、无占道经营现象;各类店招门牌及广告管理规范、背街小巷小广告、牛皮癣整治成效明显。通过文明城市、卫生县城、文明乡镇等各类创建,城关镇新老城区展现出新的面貌。
五、实施新时代文明实践行动
镇从建平台、建队伍、开展实践活动着手,大力开展我镇新时代文明实践所(站)建设,组建各级各类文明实践志愿服务队伍,同时整合镇综合文化站、X员活动室、村农民文化乐园、社区综合文化服务中心、道德讲堂、农家书屋、公共广场等现有公共服务阵地资源,搭建新时代文明实践讲堂、新时代文明实践广场两个文明实践服务主平台,在城区新建X镇新时代文明实践所X处,全镇X个村X个社区新时代文明实践所(站)建设均达到有标牌、有场地、有制度、有书籍,有活动计划和活动宣传的“六有标准”。共建设新时代文明实践基地X个,做到有标识、简介、剪影“三有标准”,按照“年有计划、季有主题、月有重点”要求,面向群众开展习近平新时代中国特色社会主义思想、“感X恩”主题教育宣讲及与群众利益密切相关的各类新时代文明实践主题活动。
在新时代文明实践志愿服务建设方面,镇、村、社区全员注册志愿者、积极组建新时代文明实践志愿服务支队、分队,并根据群众需求,按照“X+X”模式组建了文化、医疗、法律、科技等相关专业志愿小队。进一步完善、规范志愿者的招募、管理、培训和激励等制度、积极开展相关活动。一是结合新冠肺炎疫情防控工作。组织镇、村、社区志愿者积极开展新时代志愿服务活动,放发各类宣传明白纸,“一封信”,防控手册,挂图等共计X多万份,在各小区,村组和交通道口张贴各类通告X多份。为居家隔离群众购买生活用品、饮食蔬菜,上门服务,共计帮助群众采购大米、蔬菜等生活急需品近X吨。二是结合脱贫攻坚工作。镇新时代文明实践所站组织志愿者走访贫困户,上门访视了解生活情况,为他们洗衣理发、打扫卫生,送去米面油盐。多次对镇内清水村、洪冲村两所敬老院内贫困户五保老人开展身体健康检查义诊活动。三是积极开展新时代文明实践主题活动。镇、各村、社区积极开展春节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节“我们的节日”系列新时代文明实践主题活动,及“网上祭英烈”网络签名寄语活动等。全国第X个爱国卫生月期间,为巩固疫情防控成果,强化预防优先,打造健康环境,镇新时代文明实践所、各社区实践站围绕“防疫有我,爱卫同行”主题,结合新冠肺炎疫情防控开展主题宣传活动、健康科普活动等相关志愿服务活动。在全国扶贫日、民生工程宣传、法制宣传等活动中,全镇各级新时代文明实践所、站积极开展活动。四是结合文明城市创建开展全域清洁行动。镇、各村、社区新时代文明实践所站积极开展环境卫生大整治,对背街小巷、村庄集市、居民小区内的垃圾、墙面“牛皮癣”、废弃物、杂草等进行全方位、无死角的卫生清理。对单元楼门、垃圾收集点等公共场所和设施深度清洁消毒。社区志愿者们在小区内进行环境整治的同时还向过往居民们发放“公勺公筷文明健康”的宣传手册,呼吁广大群众要做使用公勺公筷的积极推广者。五是助力复学防疫工作。在全县普通高中、初中非毕业班学生、中职学校学生和小学学生正式返校复学期间,镇内新时代文明实践站志愿者积极行动,在辖区内的各学校开展“爱心护学”志愿服务活动。志愿者们现场发放防疫知识宣传单,同时维持学生排队入学的秩序,又协助交警疏导学校门前交通,有力地保证了家长车辆随停随走,确保了复学工作通畅有序,为学生们撑起了一把安全保护伞。2021年全镇志愿活动按照全年每月计划积极开展,共开展志愿服务活动X场次,不断满足群众新需求。
六、实施公民思想素质提升行动
积极落实《X省农村文明创建行动纲领》,加强基层文艺团队组建和管理。对全镇X个村农家书屋图书进行了流转和配置,共流转图书X多册、开展读书推广活动,倡导“每天读书X小时”活动。做好各村广播电视“村村响(通)工程运行维护和管理,确保优质通(响)、长效通(响);持续开展公共场馆免费开放工作、改善基础设施,增加书报刊总量,提供优质服务。
七、实施关心下一代工作及未成年人思想道德建设
在各社区、学校开展未成年人思想道德建设活动、组织各学校积极开展“美德少年”评选、“做一个有道德的人”主题实践活动。镇成立了关心下一代工作组织,设置关工委办公室,做到有工作制度,工作有计划、总结、六教五助活动正常开展。积极组织“五老”人员、爱心企业、爱心人士在“六一”期间集中开展捐资助学活动。
2021年以来,X镇充分发挥镇内学校教育带头作用、家庭教育基础作用、社区教育平台作用,精心绘制学校教育与社会实践相结合的共建网络,找准结合点,推动学校、家庭、社会“三结合”教育网络融合发展。城区X所社区家长学校按照“提高家庭教育水平、提高家长整体素质、更好的培养下一代、造就新一代高素质的人才”的宗旨,积极开展社区家长学校活动,对辖区内留守儿童开展帮扶活动,不断提高广大社区家长的文化素质和思想道德素质。通过社区家长学校活动开展,促进家庭教育与社会教育、学校教育的有机结合,为维护社会稳定,促进社会和谐发挥了重要作用,助力全国文明城市创建。
镇综治办联合各村、社区、安监所、派出所、执法中队、卫生院、学校、市场监管所等多部门联动,积极开展扫黄打非和2021年校园及周边环境专项整治行动,做到无黑网吧、无损害未成年人身心健康的非法出版物,规范了市场经营,有效遏制了各类违法违规经营行为,为青少年及中小学生创造了良好的学习生活环境,维护良好的校园及周边治安秩序。
2021年以来,X镇在县委、县政府的领导下,在全国文明城市荣誉称号的激励下,作为全县文明城市创建的主力军,为全县创建贡献了自己的一份力量,取得了一些荣誉。创建难,维护这份荣誉更难,在新的一年,我镇将时刻保持创建始终在路上状态,坚持没有最好只有更好的理念,为全县创建继续奋斗。
现将2020年工作情况及2021年工作思路总结如下:
一、2020年工作情况
(一)着眼“培根铸魂”,理论武装工作不断深化。
一是加强理论学习。围绕习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,开展市委中心组集中学习12次。积极做好“学习强国”APP、“极光新闻”APP的推广使用工作,促进X员干部学习常态化。二是强化理论宣讲。举办各类宣讲报告会X场,邀请理论专家来我市做《习近平谈治国理政》第三卷专题辅。组建理论宣讲团,围绕《习近平谈治国理政》深入基层开展宣讲。三是深化理论研讨。围绕《习近平谈治国理政》第三卷,市委中心组各成员分别结合自身工作制定学习清单、围绕自身工作领域深刻反思,查摆问题,形成理论研讨文章52篇。
(二)立足“凝心聚力”,新闻舆论引导有效提升。
一是加强对外宣传。精心组织主题外宣活动,重点围绕我市产业项目建设、招商引资和脱贫攻坚等工作,用好各级媒体主动对外发声。二是强化网络宣传。统筹做好网上正面宣传和网络舆论引导,各类网络媒体累计刊播我市新闻稿件及视频X篇(条)。三是做好宣传推介。配合国家和省、市等X家开展“走向我们的小康生活”大型主题采访活动和“百城千县万村”调研行活动。围绕“打造县域名片,推介经济、文化、旅游优势”召开新闻发布会,邀请各级新闻媒体14家进行报道和实地采访。
(三)坚持“典型引领”,加强改进思想ZZ教育。
一是加强思想ZZ工作。持续开展核心价值观“七进七促”主题教育,在社区、农村、学校、家庭、企业、机关、网络等开展各具特色的社会主义核心价值观教育实践活动。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》。二是选树推荐各类典型。评选“脱贫之星”“攻坚之星”“帮扶之星”“奉献之星”各类先进典型199个。三是做好全民阅读活动。开展2020年“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动,上报征文、绘画、书法、手抄报作品85个。
(四)抓实“文明有礼”,精神文明建设巩固拓展。
一是做好文明城市创建。组织各单位各部门深入社区、街道、居民小区,开展“三整治三提升一促进”工作。成功入围第六届全国县级文明城市创建国家检查。二是深化志愿服务活动。深入开展各类志愿服务活动。组织全市市直机关企事业单位干部职工以志愿者身份开展市区环境卫生综合整治志愿服务活动以及文明交通劝导志愿服务活动。广泛开展网上志愿服务活动,网络注册志愿者人数已达XXX人,活动人数为XXX人,占注册志愿者总人数的X。三是做好文明单位评比。我市X个单位获得市级文明单位标兵称号,X个单位获得市级文明单位称号。我市共有X户被评为市级“十星级文明户”。四是做好新时代文明实践试点工作。完成市新时代文明实践中心建设,面向公众开放,接待省市检查指导和干部群众X余人参观X次。X个新时代文明实践分中心、X个新时代文明实践所、X个新时代文明实践站已挂牌成立。
二、2021年工作思路
一是深化理论武装,着力凝聚全面振兴发展的思想共识。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强和改进各级X委(X组)理论学习中心组的学习,不断拓展理论宣讲工作,推动全市X员干部群众在用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大成效。
二是壮大主流舆论,着力提升传播力影响力引导力公信力。增强新闻舆论引导的有效性,在做好常态化疫情防控宣传的基础上,重点做好复工复产、脱贫攻坚、产业项目等重大主题宣传,积极营造全面振兴发展的浓厚舆论氛围。加强网上正面宣传,积极做好市委、市政府重大活动的对外宣传,不断做精做优城市外宣品,进一步提升知名度、美誉度和品牌影响力。
三是立足培根铸魂,着力培育和践行社会主义核心价值观。抓好全国县级文明城市创建工作,以人居环境综合整治文明实践志愿服务活动为统领,继续开展“三整治三提升一促进”工作。积极推进《文明行为促进条例》贯彻实施,打造志愿服务平台,完善志愿服务奖励机制,实现志愿服务常态化、制度化。加强社会主义核心价值观宣传教育,广泛开展新时代爱国主义宣传教育和群众性主题教育,加强新时代思想ZZ工作。
自然资源局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年,我局在区委、区政府和市自然资源局的正确领导下,以尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益为主线,推动我区自然资源管理工作。现将我局上2021年工作总结及2022年工作计划报告如下:
一、2021年主要工作成效
(一)强化自然资源支撑作用,保障全区发展用地需求
1.积极争取用地指标。2021年用地报批54个项目,总用地面积567.5549公顷,新增建设用地498.9430公顷、农用地468.8706公顷、耕地245.4110公顷,其中有11个项目已经上报,用地面积65.7619公顷、新增建设用地64.8081公顷、农用地64.1240公顷、耕地18.7294公顷,已批复项目涉及7个,总用地35.1829公顷、新增建设用地34.2291公顷、农用地33.5450公顷,耕地18.5304公顷。
2.办理设施农用地。累计办理设施农用地备案126宗,面积为410.2672公顷(折合6154.008亩),涉及养猪项目50个,用地面积为196.6037公顷(折合2949.056亩)。
3.加强土地供应。2021年XX区推进征地项目共77个,面积合计8833.440亩(其中,市征收服务中心实施项目4个,面积合计86.201亩)。我局实施项目中,已完成“两公告一登记”69个,面积合计8467.441亩,正在拟定“二公告”项目4个,面积279.798亩。
4.强化司法征收实施。截至2021年10月,我区符合条件并列入司法征收推进项目152个,合计面积10945.518亩(由市征收服务中心负责实施项目95个,面积6702.874亩)。其中:已完成“两公告一登记”协议征收项目136个,面积10627.109亩。正在推进“两公告一登记”协议征收项目16个,面积318.409亩。
5.做好年度国土变更工作。于2021年1月20日印发了《XX区2020年度国土变更调查工作方案》。2020年度国土变更工作国家下发图斑1425个(面积9163.95亩),自主提取图斑3192个(面积15878.14亩),外业举证共4358个图斑,其中经过内业处理的图斑259个,2021年4月完成全部数据的检查和汇总上报自治区工作。截止7月6日,XX区国土变更调查成果已完成整改并上报国家已通过核查。
(二)强化自然资源保护责任,推动全区生态文明建设
1.扎实推进土地整治项目。一是2020年以前XX区立项实施的土地整治项目4个,实施规模为326.8645公顷,预计可增加水田面积181.4162公顷,预计可增加耕地面积77.7907公顷。其中大圩镇民乐村耕地提质改造(旱改水)项目,正在收集材料准备进行自验。其余XX区庆丰镇等4个镇土地开垦项目、大圩镇上莲村耕地提质改造项目、XX区大圩镇何村、西江农场2018年度第一批次土地开垦项目等3个项目(2个已开工建设,1个未开工)已移交给市农投实施;二是2020年XX区获批复立项土地综合整治项目5个,实施规模为765.6742公顷,预计可增加水田面积503.7114公顷,预计可增加耕地面积139.2117公顷。拟流转土地面积为7260亩,涉及武乐镇、大圩镇、港城街道、根竹镇等4个乡镇,截至9月29日已完成土地流转5253.43亩,流转比例为72.34%,交地比例为58.88%。三是全域土地综合整治完成情况按照《XX市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》的要求,2021年每个县(市、区)全域土地综合整治项目入库累计要达到5个以上,其中XX区要求有2个以上进入自治区国土空间生态保护修复项目储备库,截止2021年7月26日,全域土地综合整治项目获得立项批复累计完成1个,其中2020年0个,2021年1个,正在申请全域土地综合整治项目立项1个。
2.加强矿产资源管理。督促指导本辖区符合条件的6家采矿企业和4家探矿企业开展矿业权信息填报工作。目前10家矿业权人已全部完成填报公示工作。严格按照“X政同责、一岗双责”落实各项工作,明确了相关职责,分别与6家矿山企业签订了2021年度安全生产责任书,并督促其按安全生产责任书要求开展生产活动。
(三)强化自然资源服务意识,促进全区营商环境优化
1.提升行政审批效能。优化政务窗口运转机制,按照“一窗受理,集成服务”改革要求,推行“前台综合受理,后台分类审批,统一出件”模式。
2.做好农村不动产权发证工作。我区选定中里乡平安村5个屯作为农村不动产确权登记权籍调查工作试点,2021年6月21日止,该项工作已经完成519宗房地一体权籍调查,颁发了481本不动产权证书,其余的38宗房地也已完善登记材料,正在录入不动产权籍系统,准备提交不动产登记办证中心申请办理不动产权证。
3.做好不动产登记前期调查和划拨土地补办出让前期工作。截止9月份,共进行不动产登记前期调查工作材料454宗;完成划拨土地补办出让249宗,补交出让金582.4563万元;完成拟定并在门户网站和实地公告15份;完成土地确权登记调查46宗,完成郁江所有权首次登记的实地张贴通告工作,配合技术单位完成外业调查,包括村界的核查和实地调查。
(四)强化自然资源政策支持,助力全区乡村振兴建设
1.承接城乡规划管理职能工作。今年以来,我局共办理了21宗项目用地规划设计条件设置、2本建设工程规划许可证、1本建设用地规划许可证、15宗规划条件核实。
2.推进城乡建设用地增减挂钩。积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。XX区已完成2017-2020年实施的26个项目,并已报自治区自然资源厅审核通过。
3.抓好地质灾害防治工作。印发了《XX市XX区自然资源局关于进一步加强XX区重点区域地质灾害隐患排查工作的函》,指导各乡镇人民政府(街道办事处)在辖区内开展全面的地质灾害隐患大排查工作,共排查出隐患点4处,易发区71处,并在该些点设立“监测人”;2021年以来有效处置地质灾害16起。同时配合XX市自然资源局完成XX市XX区大圩镇龙岩风景区危岩地质灾害治理工程项目实施及验收工作。
4.开展自然资源领域扫黑除恶专项斗争。制定印发《XX市XX区自然资源局关于开展自然资源领域行业乱象重点问题专项整治方案》《XX区自然资源系统加强行业监督管理常态化开展扫黑除恶斗争工作方案》,明确我局常态化开展自然资源突出问题和行业乱象整治围绕矿产资源开发利用、征地、临时用地、生态修复、土地综合整治和地质灾害治理等重大工程项目领域执法查处等领域开展常态化专项整治。
5.常态化开展行业整治工作。今年以来,我局联合多个部门,对辖区内的7处非法采矿、非法取土点(其中,根竹镇龙头山“阴坑”一带3处、金地矿业公司380矿洞口下方1处、中里乡山花村1处、西江农场八队即XX市冠峰混凝土有限公司东面非法采矿点、港城街道富岭村平田水库西面1处非法取土点)进行打击整治。目前,XX区的非采行为大幅度减少,非采人员不敢进行非采,有效地遏制了非法开采矿产资源的违法行为。
6.开展信访矛盾纠纷化解维稳工作。一是今年以来,我局共接到来信来访件16件,其中群众来访3件/批次6人次。目前已办结15件,1件正在办理当中,及时受理率答复率100%;二是做好维稳工作。在全国“两会”等重要时间节点及特殊节假日期间,走访村民代表做好信访群众思想工作确保社会稳定,同时按照24小时的值班工作要求安排值班人员值守,确保遇见突发情况时能够及时处置应对。
(五)强化自然资源监管职责,维护全区用地用矿秩序
1.2020年卫片执法。自然资源部下发我区2020年第四季度卫片图斑1361个,经核查判定并分割合并后,合法地块390个,(面积5797.38亩,耕地2165.72亩)。其他地块547个,(面积2575.5亩,耕地1172.9亩)。违法地块643个,(面积1120.94亩,耕地603.64亩)。其中农村个人建房地块359个,已按照《中华人民共和国土地管理法》有关要求对农村建房图斑移交农业农村部门;其中作立案查处122个,涉及案件122宗,目前已立案122宗,立案率100%,已作出行政处罚决定116宗,已结案119宗,结案率97.54%;其中作非立案处理图斑133个,拆除整改到位126个,其中移林业部门已结案7宗,到位率100%;
2.2021年第一、二季度卫片执法。自然资源部下发XX区2021年第一、二季度卫片图斑76个,经实地核查,图斑分割合并后,涉及合法地块51个(面积648.05亩,耕地134.38亩),其他地块42个(面积488.41亩,耕地173.77亩),违法地块14个(面积83.34亩,耕地48.16亩)。违法地块中作立案查处图斑7个,涉及案件7个,已立案7个;作非立案拆除整改图斑7个,已经拆除整改6个。
二、目前存在的主要问题
(一)干部政策业务水平有待提高。自然资源涉及业务多、范围广,改革任务重,政策更新频率快,我局日常工作繁重,没有能够深入学习和研究政策,干部职工学习和运用政策的能力还远不能适应新时代自然资源工作需要,不能很好地运用新政策解决发展中遇到的难题,不能更好地为区委、区政府提供决策支持,不能充分发挥政策的红利效应和规模效应。
(二)非法砂石料场整治工作方面不够到位。部分乡镇(街道)未能按照要求对辖区内的砂石料场开展全面排查,或仅对非法砂石料场进行了立案,未开展案件调查工作。上级部门未明确在土地利用总体规划已过期、空间规划尚未落地的过渡期的案件该如何执行;部分砂石料场存在死灰复燃的情况,原地类为农用地的,未按照要求复耕到位;新增违法占地建砂石料场的现象时有发生。
(三)集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢。集体林权发证查漏补缺纠错整改工作未开展实质性工作,由于工作经费未落实,我局未能购买技术服务和开展工作;区林业局只划转业务职能,未划转工作人员,我局现有的人员难以承担该项工作。
(四)地质灾害监测工作难度较大。一是由于XX区监管的矿山除矿泉水外均为地下开采矿山,因监管技术有限,超深越界监管难度大。二是群众防灾减灾意识有待加强,农民切坡建房现象比较严重。
三、2022年工作计划
(一)继续做好项目用地司法征收工作。按时间节点推进司法征收流程,完善司法征收手续,对符合条件的项目递交法院申请强制执行,为项目依法使用土地提供法律保障。
(二)做好土地供应工作。重点优先供应划拨用地、工业用地,积极配合市土地储备中心做好商住用地的挂牌出让。对列入供地计划的项目倒排供地时间,明确时限,专人跟踪,主动服务,加快推进土地供应进度。
(三)持续推进农村乱占耕地建房问题整治工作。一是加强对乡镇(街道)综合执法的指导,实现农房执法监管全覆盖,做到早发现、早制止、严查处,以“零容忍”态度坚决做到“零新增”;二是扩大宣传范围,继续向社会广泛宣传普及农村乱占耕地建房“八不准”、农村宅基地和建房申请等方面的政策及法律法规,切实提高广大干部群众依法用地、依规建房和保护耕地的自觉性和主动性,同时加大反面典型案例曝光宣传,形成警示震慑效应;三是加强农村新增宅基地审批和建房管理业务培训,保障农村村民住宅建设合理用地需求;四是加强村庄规划编制工作;五是多部门共同监管,加强农房管控工作。
(四)大力开展扫黑除恶工作。进一步推进学习领会上级有关开展常态化扫黑除恶四大行业领域整治行动的会议文件精神,提高思想认识和ZZ站位,深入推进常态化扫黑除恶自然资源领域行业整治行动。
(五)持续推进村庄规划编制工作。加快推进我区村庄规划编制工作,在不突破上位国土空间总体规划约束性底线的同时,让村庄规划成为村民表达对美好生活向往的沟通平台,打造共建共治共享的乡村治理格局。
(六)加强地质灾害防治。扎实开展汛前调查、汛中巡查、汛后核查,做好重点隐患点地质灾害防治,加强预警预报,避免因地质灾害造成的损失。
(七)继续推进执法监察工作。继续深入开展土地、矿产违法问题清查整治行动,认真贯彻落实自治区、市关于土地、矿产违法行为查处行动的决策部署,保质保量完成好各项工作任务。同时按照上级部门提出的意见和要求,认真进行整改完善,确保各项工作推进落实到位。加强与公检法、住建、生态环境、水利、农业农村、安监等部门合作,结合卫片检查,联合执法,使自然资源能够得到切实的保护和合理的开发利用。
(八)推进信访维稳工作。继续做好信访调处维稳工作。依法依规开展信访调处处置工作,同时加强群众法治知识培训,增加他们自身法律意识,加大宣传有关天然林木采伐和山林纠纷调处等林业政策和法律法规,有理有节开展维权工作,杜绝发生群体性事件,维护社会稳定。
自然资源局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年,我局在区委、区政府和市自然资源局的正确领导下,以尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益为主线,推动我区自然资源管理工作。现将我局上2021年工作总结及2022年工作计划报告如下:
一、2021年主要工作成效
(一)强化自然资源支撑作用,保障全区发展用地需求
1.积极争取用地指标。2021年用地报批54个项目,总用地面积567.5549公顷,新增建设用地498.9430公顷、农用地468.8706公顷、耕地245.4110公顷,其中有11个项目已经上报,用地面积65.7619公顷、新增建设用地64.8081公顷、农用地64.1240公顷、耕地18.7294公顷,已批复项目涉及7个,总用地35.1829公顷、新增建设用地34.2291公顷、农用地33.5450公顷,耕地18.5304公顷。
2.办理设施农用地。累计办理设施农用地备案126宗,面积为410.2672公顷(折合6154.008亩),涉及养猪项目50个,用地面积为196.6037公顷(折合2949.056亩)。
3.加强土地供应。2021年XX区推进征地项目共77个,面积合计8833.440亩(其中,市征收服务中心实施项目4个,面积合计86.201亩)。我局实施项目中,已完成“两公告一登记”69个,面积合计8467.441亩,正在拟定“二公告”项目4个,面积279.798亩。
4.强化司法征收实施。截至2021年10月,我区符合条件并列入司法征收推进项目152个,合计面积10945.518亩(由市征收服务中心负责实施项目95个,面积6702.874亩)。其中:已完成“两公告一登记”协议征收项目136个,面积10627.109亩。正在推进“两公告一登记”协议征收项目16个,面积318.409亩。
5.做好年度国土变更工作。于2021年1月20日印发了《XX区2020年度国土变更调查工作方案》。2020年度国土变更工作国家下发图斑1425个(面积9163.95亩),自主提取图斑3192个(面积15878.14亩),外业举证共4358个图斑,其中经过内业处理的图斑259个,2021年4月完成全部数据的检查和汇总上报自治区工作。截止7月6日,XX区国土变更调查成果已完成整改并上报国家已通过核查。
(二)强化自然资源保护责任,推动全区生态文明建设
1.扎实推进土地整治项目。一是2020年以前XX区立项实施的土地整治项目4个,实施规模为326.8645公顷,预计可增加水田面积181.4162公顷,预计可增加耕地面积77.7907公顷。其中大圩镇民乐村耕地提质改造(旱改水)项目,正在收集材料准备进行自验。其余XX区庆丰镇等4个镇土地开垦项目、大圩镇上莲村耕地提质改造项目、XX区大圩镇何村、西江农场2018年度第一批次土地开垦项目等3个项目(2个已开工建设,1个未开工)已移交给市农投实施;二是2020年XX区获批复立项土地综合整治项目5个,实施规模为765.6742公顷,预计可增加水田面积503.7114公顷,预计可增加耕地面积139.2117公顷。拟流转土地面积为7260亩,涉及武乐镇、大圩镇、港城街道、根竹镇等4个乡镇,截至9月29日已完成土地流转5253.43亩,流转比例为72.34%,交地比例为58.88%。三是全域土地综合整治完成情况按照《XX市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》的要求,2021年每个县(市、区)全域土地综合整治项目入库累计要达到5个以上,其中XX区要求有2个以上进入自治区国土空间生态保护修复项目储备库,截止2021年7月26日,全域土地综合整治项目获得立项批复累计完成1个,其中2020年0个,2021年1个,正在申请全域土地综合整治项目立项1个。
2.加强矿产资源管理。督促指导本辖区符合条件的6家采矿企业和4家探矿企业开展矿业权信息填报工作。目前10家矿业权人已全部完成填报公示工作。严格按照“X政同责、一岗双责”落实各项工作,明确了相关职责,分别与6家矿山企业签订了2021年度安全生产责任书,并督促其按安全生产责任书要求开展生产活动。
(三)强化自然资源服务意识,促进全区营商环境优化
1.提升行政审批效能。优化政务窗口运转机制,按照“一窗受理,集成服务”改革要求,推行“前台综合受理,后台分类审批,统一出件”模式。
2.做好农村不动产权发证工作。我区选定中里乡平安村5个屯作为农村不动产确权登记权籍调查工作试点,2021年6月21日止,该项工作已经完成519宗房地一体权籍调查,颁发了481本不动产权证书,其余的38宗房地也已完善登记材料,正在录入不动产权籍系统,准备提交不动产登记办证中心申请办理不动产权证。
3.做好不动产登记前期调查和划拨土地补办出让前期工作。截止9月份,共进行不动产登记前期调查工作材料454宗;完成划拨土地补办出让249宗,补交出让金582.4563万元;完成拟定并在门户网站和实地公告15份;完成土地确权登记调查46宗,完成郁江所有权首次登记的实地张贴通告工作,配合技术单位完成外业调查,包括村界的核查和实地调查。
(四)强化自然资源政策支持,助力全区乡村振兴建设
1.承接城乡规划管理职能工作。今年以来,我局共办理了21宗项目用地规划设计条件设置、2本建设工程规划许可证、1本建设用地规划许可证、15宗规划条件核实。
2.推进城乡建设用地增减挂钩。积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。XX区已完成2017-2020年实施的26个项目,并已报自治区自然资源厅审核通过。
3.抓好地质灾害防治工作。印发了《XX市XX区自然资源局关于进一步加强XX区重点区域地质灾害隐患排查工作的函》,指导各乡镇人民政府(街道办事处)在辖区内开展全面的地质灾害隐患大排查工作,共排查出隐患点4处,易发区71处,并在该些点设立“监测人”;2021年以来有效处置地质灾害16起。同时配合XX市自然资源局完成XX市XX区大圩镇龙岩风景区危岩地质灾害治理工程项目实施及验收工作。
4.开展自然资源领域扫黑除恶专项斗争。制定印发《XX市XX区自然资源局关于开展自然资源领域行业乱象重点问题专项整治方案》《XX区自然资源系统加强行业监督管理常态化开展扫黑除恶斗争工作方案》,明确我局常态化开展自然资源突出问题和行业乱象整治围绕矿产资源开发利用、征地、临时用地、生态修复、土地综合整治和地质灾害治理等重大工程项目领域执法查处等领域开展常态化专项整治。
5.常态化开展行业整治工作。今年以来,我局联合多个部门,对辖区内的7处非法采矿、非法取土点(其中,根竹镇龙头山“阴坑”一带3处、金地矿业公司380矿洞口下方1处、中里乡山花村1处、西江农场八队即XX市冠峰混凝土有限公司东面非法采矿点、港城街道富岭村平田水库西面1处非法取土点)进行打击整治。目前,XX区的非采行为大幅度减少,非采人员不敢进行非采,有效地遏制了非法开采矿产资源的违法行为。
6.开展信访矛盾纠纷化解维稳工作。一是今年以来,我局共接到来信来访件16件,其中群众来访3件/批次6人次。目前已办结15件,1件正在办理当中,及时受理率答复率100%;二是做好维稳工作。在全国“两会”等重要时间节点及特殊节假日期间,走访村民代表做好信访群众思想工作确保社会稳定,同时按照24小时的值班工作要求安排值班人员值守,确保遇见突发情况时能够及时处置应对。
(五)强化自然资源监管职责,维护全区用地用矿秩序
1.2020年卫片执法。自然资源部下发我区2020年第四季度卫片图斑1361个,经核查判定并分割合并后,合法地块390个,(面积5797.38亩,耕地2165.72亩)。其他地块547个,(面积2575.5亩,耕地1172.9亩)。违法地块643个,(面积1120.94亩,耕地603.64亩)。其中农村个人建房地块359个,已按照《中华人民共和国土地管理法》有关要求对农村建房图斑移交农业农村部门;其中作立案查处122个,涉及案件122宗,目前已立案122宗,立案率100%,已作出行政处罚决定116宗,已结案119宗,结案率97.54%;其中作非立案处理图斑133个,拆除整改到位126个,其中移林业部门已结案7宗,到位率100%;
2.2021年第一、二季度卫片执法。自然资源部下发XX区2021年第一、二季度卫片图斑76个,经实地核查,图斑分割合并后,涉及合法地块51个(面积648.05亩,耕地134.38亩),其他地块42个(面积488.41亩,耕地173.77亩),违法地块14个(面积83.34亩,耕地48.16亩)。违法地块中作立案查处图斑7个,涉及案件7个,已立案7个;作非立案拆除整改图斑7个,已经拆除整改6个。
二、目前存在的主要问题
(一)干部政策业务水平有待提高。自然资源涉及业务多、范围广,改革任务重,政策更新频率快,我局日常工作繁重,没有能够深入学习和研究政策,干部职工学习和运用政策的能力还远不能适应新时代自然资源工作需要,不能很好地运用新政策解决发展中遇到的难题,不能更好地为区委、区政府提供决策支持,不能充分发挥政策的红利效应和规模效应。
(二)非法砂石料场整治工作方面不够到位。部分乡镇(街道)未能按照要求对辖区内的砂石料场开展全面排查,或仅对非法砂石料场进行了立案,未开展案件调查工作。上级部门未明确在土地利用总体规划已过期、空间规划尚未落地的过渡期的案件该如何执行;部分砂石料场存在死灰复燃的情况,原地类为农用地的,未按照要求复耕到位;新增违法占地建砂石料场的现象时有发生。
(三)集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢。集体林权发证查漏补缺纠错整改工作未开展实质性工作,由于工作经费未落实,我局未能购买技术服务和开展工作;区林业局只划转业务职能,未划转工作人员,我局现有的人员难以承担该项工作。
(四)地质灾害监测工作难度较大。一是由于XX区监管的矿山除矿泉水外均为地下开采矿山,因监管技术有限,超深越界监管难度大。二是群众防灾减灾意识有待加强,农民切坡建房现象比较严重。
三、2022年工作计划
(一)继续做好项目用地司法征收工作。按时间节点推进司法征收流程,完善司法征收手续,对符合条件的项目递交法院申请强制执行,为项目依法使用土地提供法律保障。
(二)做好土地供应工作。重点优先供应划拨用地、工业用地,积极配合市土地储备中心做好商住用地的挂牌出让。对列入供地计划的项目倒排供地时间,明确时限,专人跟踪,主动服务,加快推进土地供应进度。
(三)持续推进农村乱占耕地建房问题整治工作。一是加强对乡镇(街道)综合执法的指导,实现农房执法监管全覆盖,做到早发现、早制止、严查处,以“零容忍”态度坚决做到“零新增”;二是扩大宣传范围,继续向社会广泛宣传普及农村乱占耕地建房“八不准”、农村宅基地和建房申请等方面的政策及法律法规,切实提高广大干部群众依法用地、依规建房和保护耕地的自觉性和主动性,同时加大反面典型案例曝光宣传,形成警示震慑效应;三是加强农村新增宅基地审批和建房管理业务培训,保障农村村民住宅建设合理用地需求;四是加强村庄规划编制工作;五是多部门共同监管,加强农房管控工作。
(四)大力开展扫黑除恶工作。进一步推进学习领会上级有关开展常态化扫黑除恶四大行业领域整治行动的会议文件精神,提高思想认识和ZZ站位,深入推进常态化扫黑除恶自然资源领域行业整治行动。
(五)持续推进村庄规划编制工作。加快推进我区村庄规划编制工作,在不突破上位国土空间总体规划约束性底线的同时,让村庄规划成为村民表达对美好生活向往的沟通平台,打造共建共治共享的乡村治理格局。
(六)加强地质灾害防治。扎实开展汛前调查、汛中巡查、汛后核查,做好重点隐患点地质灾害防治,加强预警预报,避免因地质灾害造成的损失。
(七)继续推进执法监察工作。继续深入开展土地、矿产违法问题清查整治行动,认真贯彻落实自治区、市关于土地、矿产违法行为查处行动的决策部署,保质保量完成好各项工作任务。同时按照上级部门提出的意见和要求,认真进行整改完善,确保各项工作推进落实到位。加强与公检法、住建、生态环境、水利、农业农村、安监等部门合作,结合卫片检查,联合执法,使自然资源能够得到切实的保护和合理的开发利用。
(八)推进信访维稳工作。继续做好信访调处维稳工作。依法依规开展信访调处处置工作,同时加强群众法治知识培训,增加他们自身法律意识,加大宣传有关天然林木采伐和山林纠纷调处等林业政策和法律法规,有理有节开展维权工作,杜绝发生群体性事件,维护社会稳定。
一、X年工作总结
X年,我县的疾病预防控制工作,紧紧围绕年初确定的工作目标,以新冠肺炎、手足口病、麻疹、艾滋病等重点传染病防控、慢性病、免疫规划和健康教育工作为重点,本着整体工作上台阶、重点工作求突破的工作思路,全面完成疾病预防控制各项工作,取得了较好的成绩。
(一)X建X廉和文明创建工作持续强化
一是持续推进X史学习教育。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,持续推进X史学校教育制度化常态化,制定中心集体学习计划和X总支学习计划,认真组织学习X章X规及十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实上级各项方针政策,通过个人自学、上X课、集中讨论等形式,真正把学习教育落到实处。截至目前,今年已开展各类学习X余次。
二是严格落实管X治X主体责任和一岗双责
中心深刻认识X建引领业务工作发展的重要作用,明确分管领导和具体责任人,严格落实X风廉政建设主体责任和一岗双责责任,切实将X建工作细化、具体化,确保取得实效。中心研究制定了今年的工作计划和主体责任“三张清单”,确定了专兼职X务工作者,成立了X建办公室,确立X总支书记联系第一支部联系点,始终把X建工作列入重要议事日程和述职述责评议等,定期开展X建、X廉工作会议,对X建、X廉工作进行研究部署,将X建和业务工作同部署、同落实。
三是坚持开展“三会一课”等各项活动
不断完善民主生活会、组织生活会、民主评议X员、发展X员、X费收缴管理等工作制度,X建工作逐步走上制度化、规范化轨道。严格落实X建工作各项制度,认真落实“三会一课”等各项制度,开展“支部主题X日”、“固定学习日”等各项活动,定期汇报思想ZZ工作、严格实行X务公开制度,确保各项制度认真执行。以“支部主题X日”和“固定学习日”为基础,通过经常性教育和集中性教育相结合,组织全体X员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导X组织和全体X员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
四是开展“一支部、一品牌”建设
认真贯彻执行《中国共产X支部工作条例》,按照“六个标准化”要求,强化系统思维,围绕“健康新X、疾控当先锋”疾控品牌,着力推进基层X组织标准化规范化建设。根据实际工作要求,进一步完善疾控中心X建品牌,明确发展方向,对支部工作中的好经验、好做法,及时总结归纳为支部工作法,积极开展X员奉献积分管理制度,做好在职X员到社区报道工作,不断加强X员管理,促进工作服务水平提升。中心制定了《服务用语规范指南》进一步改进了中心的服务态度,《公车使用规范》、《科室卫生检查标准》等制度,进一步规范了服务的流程,创造了适宜的服务环境。同时,按照基层X组织标准规范,投入两万元重新打造了X员活动室,提升了自身的品牌建设。
五是继续落实中央XXXX精神
开展X员干部纪律作风集中整顿活动,认真开展自查,建立即知即改问题清单、检视问题清单等问题台账,并做到即知即改、立即整改,逐步使监督执纪成为常态化制度化。同时,定期开展廉政谈话活动,中心X组织书记与其他班子成员谈,班子成员与各科室负责人谈,科室负责人与本科室X员干部谈,围绕X风廉政建设和反腐败工作的形势任务、谈话对象和所在科室、单位X风廉政建设状况以及存在问题,与谈话对象进行沟通交流,确保全体职工践行“两个维护”,落实廉洁自律。
六是继续做好密切联系群众工作
根据工作实际,建立了领导班子联系点制度,定期深入基层开展调查研究,帮助群众解决实际苦难,今年,投入X万元对第一书记帮扶村开展帮扶。开展好社区“双报到”、“寸草心”志愿服务、联系群众等工作,结合业务工作开展健康教育宣传活动。七是开展文明单位创建工作。继续开展文明单位复审工作,按照要求开展了形式多样的活动,如七一开展“我身边的战疫英雄”演讲比赛,每周开展“集思广益”学习,拓展了职工的视野,提高了职工的素养,提升了单位的文明水平。
(二)重点传染病防治与卫生应急工作成绩显著
认真贯彻落实“一个确保”的工作目标,以手足口病、艾滋病、麻疹等重点传染病防控为重点,全面落实综合防控措施,加强疾病监测、疫情报告和疫情处理等工作,强化对重点区域和重点人群的监测管理和督导检查,确保不发生重点传染病的暴发流行。截止X月X日,全县共报告乙类传染病X种X例,报告发病数比去年同期(X例)下降了X%;丙类传染病X种X例,报告发病数比去年同期(X例)下降了X%。
1.新冠肺炎防控工作
一是成立领导机构,健全工作机制。自武汉爆发新冠肺炎疫情以来,我中心高度重视疫情的防控工作,成立了包括流调、采样、消杀、后勤保障、宣传等多个小组的新冠肺炎防控工作领导小组,各小组分工明确,职责清晰。二是突出工作重点,落实工作措施。对发现的确诊(疑似)患者及密接人员、外地推送密接人员、武汉返乡、境外返回等人员,开展流行病学调查、采样送检、消毒消杀等工作。截止目前共有确诊病例X例,排查密切接触者X人,累计开展流调X人次、采样送检X份,支援青岛检测样本X万人份。累计核酸检测X人,X份样本;血清检测X人,X份样本;冷链食品核酸检测X家次,从业人员X人次,X份环境及食品样本,结果全部为阴性。疫点现场、重点部位环境卫生消毒消杀工作,累计消杀X次,面积X平。其中终末消毒和应急消毒X次,X平。预防性消毒X次,X平。三是加强物资储备,做好后勤保障。对储备的口罩、隔离衣、防护服、消毒液等应急物资进行认真的梳理,加强物资管理调配,建立防护用品、检测试剂等防疫物资进货、消耗、库存台账,科学合理调配使用,切实把有限资源用在了关键处、急需时。指挥部备足一个月所需防疫物资,全县储备一个月用量的核酸检测试剂和耗材。
2.其他重点传染病防治工作。建立健全传染病疫情管理工作制度,配备专职兼职疫情管理员,严格按照省市要求通过专网上报疫情,未发生信息泄露或信息安全事件。及时规范开展相关传染病病例的流行病学调查、标本采集和疫情处置,积极采取有力预防控制措施,避免传染病的传播和流行。共报告手足口病X例,比去年同期(X例)下降了X%,无重症、死亡病例报告;对报告的X例出血热病例和X例布病病例进行了流行病学调查和标本采集;共报告腹泻病X例,其中快检X例,细菌培养X例,均未检出霍乱弧菌和伤寒、副伤寒杆菌,快检率达X%。手足口病、霍乱腹泻病、出血热等重点传染病个案调查率、标本送检率和疫情处置率均达X%。严格执行疫情报告制度,实行X小时疫情值班和领导带班制度,实行专人负责制,密切关注重点传染病疫情动态,及时收集、分析、报告相关情况,定期进行疫情研判,并做好疫情预测预警,截至X月X日,各网络直报单位共报告卡片X张,报告及时率为X%,疫情的网络审核及时率为X%,共发布传染病与突发公共卫生事件预警信息X个病种X条。共报告突发公共卫生事件相关信息X起。
在艾滋病防治工作中,积极开展艾滋病病毒感染者及病人随访检测及艾滋病高危人群HIV抗体检测工作,艾滋病感染者(病人)配偶(固定性伴)HIV抗体检测率、艾滋病感染者(病人)结核检测率、艾滋病感染者(病人)CDX随访检测率、高危人群月均干预覆盖率、高危人群检测率、监管场所监测数据质量和哨点监测任务量均达到相关要求。
3.加强应急体系建设,提高应对处置能力。按照全省卫生应急物资装备目录要求,进一步充实采购了卫生应急所需物资,为突发公共卫生应急事件的高效快速处置提供了有力的物资保障。为进一步提高卫生应急队员处置能力,组织开展了洪涝灾害卫生应急桌面推演和境外输入新冠肺炎疫情应急处置演练两次模拟演练。举办一次新冠肺炎疫情处置暨突发公共卫生事件报告管理培训班。
(三)免疫规划与生物制品管理工作扎实开展
我县免疫规划工作始终坚持“一切为了儿童健康”的总体要求,注重加强能力建设和队伍建设,积极实施“增强、促弱、提中间”免疫规划管理模式,深入推进预防接种门诊建设,严格冷链管理制度,规范疫苗购进渠道,强化安全意识,全面提升常规免疫接种率和及时率。
1.规范管理措施,积极推进接种门诊建设。为改善预防接种环境,提高服务质量,我县高度重视预防接种门诊建设工作,坚持“高效、便民、人性、科学”的原则,进一步加强了预防接种门诊的建设,努力实现预防接种预检、登记、候诊、接种、留观等过程的信息化、数字化管理。X年县妇计中心建成一处数字化接种门诊,X年沂城卫生院第二预防接种门诊恢复开诊,目前X处接种门诊已有X处完成数字化门诊改造,配置率X%。
2.严格冷链管理,确保预防接种安全。严格按照《疫苗储存和运输管理规范》、《预防接种工作规范》要求,各接种单位加强冷链管理,按要求储存、运输疫苗,并有专人负责、专账管理。在分发、接收疫苗时,仔细核对各种疫苗的名称、生产厂家、生产批号、规格、数量等信息,并做好出入库、运输记录、验收记录等资料管理工作;疫苗分批号、分类码放、分别登记,出入库登记清晰醒目。通过督导检查,未发现有留存、使用过期疫苗现象,确保了预防接种安全。全县X处接种门诊、X处接种站(袁家庄接种站未开诊)、X处产科接种室落实了疫苗信息追溯制度,配齐扫码设备并进行扫码接种。
3.多措并举,积极做好预防接种工作。一是各接种门诊、各医疗机构产科密切配合共同做好新生儿的建卡、建证工作,通过专职计生人员、乡医及时掌握流入、流出及外出返乡儿童信息,切实提高了建卡、建证率;二是对一类疫苗进行月、季度查漏补种,利用客户端功能,对适龄儿童实行分类预警管理,通过乡医和专职计生人员对到期未种儿童下发通知,努力提升及时率和接种率;三是规范预防接种服务行为,认真执行接种前预检、告知工作,落实“三查七对”等安全注射、留观制度,确保预防接种安全。全县儿童建卡、建证率达到X%,X周岁儿童八苗全程接种率X%,甲肝、乙肝、含麻疫苗均达X%以上,首针乙肝疫苗及时接种率X%,保持了儿童常规免疫接种率的持续高水平。
4.落实各项技术措施,控制免疫规划疫苗针对传染病的发生和流行。按照各类疾病监测方案要求,对辖区内医疗机构开展疫苗针对传染病监测工作,同时对各医疗机构报告的疫情及时开展流行病学调查。全县共报告X例AFP病例;麻疹疑似病例X例;报告乙肝病例X例,其中急性和未明确诊断为慢性的乙肝病例X例,均按照要求进行了个案调查、标本采集、送检和随访等处置工作,其它疫苗针对传染病如流腮、水痘等也按照要求进行报告、采样、送检等工作,并及时通知病例所在乡镇卫生院按照要求做好疫点处理工作。
(四)慢性病防控工作深入开展
1.巩固慢病综合防控示范区创建成果,提高慢病防控水平。整理完成X年度动态资料填报。按照创建慢病示范市的要求,积极开展慢性病综合防控示范市资料收集和整理,积极推动健康细胞建设。积极开展慢性病综合防控示范区支持性推广平台工作,一是组织X人参加全国第五届万步有约职业人群健走激励大赛和减重大赛,取得全国第X名,荣获 “全国百强健走示范区”称号。二是开展全民健康管理医院建设工程。完善沂水县人民医院健康管理组织架构,成立健康教育协会,设立专业学科,开展专业性的疾病防治。三是推广减盐模式。以“决心工程”为依托,大力开展学校、食堂和社区减盐工作。以妇女之家、科普活动站等为载体,大力宣传减盐控盐知识。四是积极开展高血压医防融合试点、高血压达标行动试点和慢性病智能化管理试点等工作。首先在泉庄镇以高血压患者的分级分层管理为突破口,推进高血压医防融合试点工作,下一步沂水县将以试点项目为依托,加快推进高血压防治管融合。
2.推进慢病监测信息化水平,提高监测数据质量。大力推进慢病监测信息化水平,提高慢病监测数据质量。截止X月X日,全县报告死亡X例,报告肿瘤发病X例,冠心病发病X例,脑卒中发病X例。在X年X月,组织开展了肿瘤、冠心病、脑卒中发病病例结局随访工作,共计随访肿瘤患者X人,脑卒中患者X人,冠心病患者X人,并将随访结果按时录入了山东省慢性病监测信息系统。及时对X年的数据进行了分析,按时出具了《X年死因监测工作分析报告》、《X年肿瘤登记工作分析报告》、《X年冠心病、脑卒中登记工作分析报告》。X月X日,全县伤害住院病例登记报告启动,全面启动伤害病例监测。
3.全民动员,开展一评二控三减四健专项行动。以“健康山东”为平台,落实“健康中国人”行动计划,深入开展“一评二控三减四健”专项行动,引导居民践行健康的生活方式。一是大力推进健康自助检测点建设力度,目前辖区内二级以上医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全部设立了自助健康监测服务设施,健康示范单位、健康示范社区等也设立了健康自助检测点。共设立各类自助检测点X余处。二是开展控烟控酒活动,马站医院、县医院和临沂市中心医院全部设立了“戒烟门诊”,提高了戒烟干预能力,广泛开展无烟单位创建工作,全部医疗机构、中小学校全部成为无烟单位。通过宣传,引导居民控制酒精过度使用,减少酗酒。三是开展减盐、减油、减糖行动。倡导低盐、低油、低糖饮食、引导居民使用控盐勺、控油壶等健康支持性工作,X年购买发放控盐勺X万,控油壶X万。印制各类宣传资料X万余份。结合新冠疫情防控要求,大力开展基层健康指导员培训工作。目前全县有健康指导员X余名。四是开展健康骨骼行动。县卫健局和县文化旅游局联合,为每个村培训一名健骨操人员,在村内用健骨操取代广场舞,大力推广健骨操。
4.强化防治结合,做好重点慢病干预管理工作。慢性病高危人群的干预和慢性病患者的管理。指导乡镇卫生院在社区开展了主动筛查慢性病高危人群活动,指导乡镇卫生院对高血压、糖尿病患者进行随访管理。目前全县管理高血压患者X人,糖尿病患者X人,冠心病患者X人,脑卒中患者X人,高血压高危人群X。
(五)健康教育与健康促进持续深入
1.健康素养促进行动。一是继续开展健康促进场所建设。践行“将健康融入所有政策”策略,巩固健康促进县创建工作,并积极提升自身的目标定位,积极争创国家级健康促进示范县。同时,积极鼓励各乡镇、机关、学校开展健康促进场所创建,结合健康细胞工程,积极创建健康促进医院、学校、企业、机关和社区等,累计共创建县级健康促进场所X余家。二是继续开展健康素养检测工作。根据市里要求,沂水县抽取X个乡镇共X户,在规定节点内完成调查工作。同时,积极协调X万元用于居民健康素养调查工作,购买了部分纪念品发放给调查居民,提高居民参与的积极性;并购买了X台平板用于调查,提高了数据的准确定和安全性。三是推进贫困地区健康促进三年攻坚行动。按照要求,沂水县建立了健康教育工作长效机制,与国家基本公卫项目相结合,实现了居民健康教育全覆盖。同时,积极开展基层健康教育骨干培养行动,组织各乡镇加强对村级健康教育兼职人员的技能培训,提升基层健康教育工作人员的业务水平。认真开展“三进两建设”,努力提升全县居民的健康素养水平。四是继续开展X年健康中国行活动。结合“万名医师下基层”、“母亲素养提升计划”、“健康扶贫三年攻坚行动”等,继续做好健康中国行宣传活动,全力提升我县的健康素养水平,确保健康宣传教育覆盖全民。
2.烟草流行控制工作。一是开展“世界无烟日”宣传活动。X月X日,开展世界无烟日宣传,并积极在政府网站、健康沂水AAA公众号等媒体上宣传无烟日健康知识,转发和转载临沂市疾控开展的“创建无烟单位、助推健康临沂”活动。二是在全县中小学生中开展“拒吸第一支烟,做不吸烟新一代”控烟接力活动。全县X余所学校参与其中。三是继续开展简短戒烟干预和戒烟门诊建设。积极推广沂水县人民医院戒烟服务,在全县广泛开展简短戒烟干预服务,推行首诊询问吸烟史制度。四是进一步开展无烟单位创建工作。根据文件要求,继续开展无烟学校、无烟单位、无烟医院创建。积极推动无烟X政机关建设,全县创建成功无烟X政机关X家;大力开展无烟学校建设,无烟学校X家;继续巩固无烟医疗卫生机构建设成果,无烟医疗卫生机构X家,覆盖率要达到X%,进一步推动了无烟环境创建。
3.健康传播与人员能力建设。今年以来,重点加强了新冠病毒宣传工作,同时结合“X·X预防接种宣传日”、“防治碘缺乏病日”、“ 世界无烟日”等重点宣传日(周),有计划、有重点、有针对性的运用大众传媒、线上讲座、宣传标语、宣传展板、新媒体等多种形式,大力普及传染病和慢性病防控知识,切实增强广大人民群众的卫生防病意识。共开展宣传活动X余次,印刷发放各类宣传材料X种X万份,摆放展板X余块,悬挂标语X余条,接受资料宣传的群众有X余人次。加强人员能力建设,健全健康教育机构,中心设置了健康教育科,各乡镇配备了健康教育专职人员,进一步完善全县的健康教育专业工作网络,开展多层次的健康教育培训,提升健康教育队伍的整体实力,年内发表健康教育类论文X篇。同时,积极补充健康教育专家库和健康教育传播材料,以满足各类健康科普活动的需要。
(六)地方病防治工作有序进行
疟疾防治工作,一是认真开展发热病人血检工作。截止X月X日,我县三家哨点医疗机构血检发热病人X人,复检X人。发热病人血检率达到X‰以上,阴性血片复检率达X%以上。二是规范开展输入性疟疾疫情流行病学调查和疫点处理工作。对我县报告的X例疟疾病例进行了调查和疫点处理,并及时到该病例所在村庄进行了疟疾防治知识宣传。对X年报告的X例间日疟病例进行了随访,同时采用伯氨喹八日疗法进行了X次传播休止期根治。三是开展疟疾媒介监测工作。选择沂城街道东关街社区作为监测点,室内连续X天分别捕获库蚊X只、X只、X只;室外连续X天分别捕获库蚊X只、X只、X只,未捕获到按蚊和伊蚊。X月X日起,每月上下旬各开展一次监测,本次媒介密度监测工作一直持续至X月份,未监测到按蚊,证明我县不具备疟疾输入再传播风险。四是积极开展宣传培训工作。组织开展“全国疟疾日”宣传活动,并按要求及时上报宣传总结资料。举办沂水县重点地方病及疟疾防治技术培训班。碘缺乏病防治工作,主要开展了重点人群碘缺乏病项目监测,对X个乡镇的X名X-X岁学生和X名孕妇分别采集尿样和家中食用盐各X份、X份,经监测,合格碘盐食用率为X %,儿童尿碘中位数为Xu/,孕妇尿碘中位数为Xu/。地方性氟中毒防治工作,认真开展地氟病自评工作。对县内现有的四个地氟病村进行的X-X岁儿童进行氟斑牙情况调查,氟斑牙检出率小于X%的标准;并对四个村的饮用水进行了水氟检测,水氟含量全都符合生活饮用水监测标准。克山病防治工作。继续做好项目管理工作,对纳入免费治疗和长效管理的X名克山病病人进行了查体、末期随访及发放治疗药品。
(七)卫生监测检验工作规范及时
1.食品安全风险监测与学校卫生工作。按照市卫计委下达的食品安全风险监测计划任务,全年共采集送检水果、蔬菜等X类X份食品样品。按时审核食源性疾病病例,积极进行食源性疾病暴发调查。截止X月X日,共报食源性疾病病例X例,及时审核率达X%,无零报告哨点医院。对发现的X起食源性疾病疑似事件及时进行调查和报告,及时处置率和网络报告率均达X%。
认真落实学生健康体检组织管理工作,共对所有在校学生进行了健康体检。积极开展学生常见病监测和学校环境卫生检测工作,分别对省监测试点的X所学校和X所幼儿园共X名学生进行了检查,对X间教室进行了教学环境检测。通过监测,掌握不同年龄段学生常见病及健康影响因素,为进一步采取针对性健康干预提供了科学依据。
2.环境与职业卫生工作。乡镇生活饮用水采样监测覆盖率、检测结果网络直报及时率、监测文件资料完整率均达X%。对全县X家开展放射诊疗业务的医疗机构和X家非医疗机构放射工作单位基本情况进行调查。对全县X家医疗单位进行了消毒效果监测与评价,共采集样品X份,合格率X%。对全县设立的X个农村生活饮用水监测点采集样品X份。经检验,枯水期水质合格率X%,丰水期水质合格率X%。
重点职业病监测工作完成率,尘肺病报告卡、职业病报告卡、农药中毒报告卡、疑似职业病报告卡审核完成率,重点职业病监测信息系统上报审核及时率均达X%。根据山东省卫健委《关于印发X年山东省职业病危害现状调查工作方案的通知》,配合局机关、执法大队、相关乡镇卫健办专职人员共X人,对全县X个乡镇街道的X家企业进行了现状调查。根据对我县X家存在重点职业病危害因素的企业委托有资质的第三方检测机构进行了工作场所职业病危害因素检测,已全部检测完成并出具了检测报告书。
3.病媒生物防制工作。根据《临沂市X年病媒生物密度检测计划》的要求,对全县X处外环境进行了蝇密度监测,共捕获成蝇X类X只,圆满完成了病媒生物密度监测和数据上报等工作任务。
4.实验室建设管理工作。中心实验室用房X平方米,占比X%。设有理化检验实验室、微生物检验实验室、病原微生物实验室、艾滋病初筛实验室、核酸实验室等,各项功能实验室人员配置充足、合理,设备配置齐全。新建核酸实验室X个,配备X套核酸检测设备,日检测能力X人份。实验室管理体系健全、完善,有实验室安全管理体系和安全责任人,有实验室安全事故应急预案,无实验室安全事故发生。BS-X级及以上实验室布局及系统设置合理,防护设施齐全,有实验室及关键设备维护保养计划、维护维修记录、性能验证记录等。目前,AB类仪器设备配置率均达X%,已开展X项实验室A类项目,项目开展率为X%。与相关单位签订了医疗废弃物处置协议和实验室废固处理协议,符合止三废处理和危险化学品管理规定。
二、X年工作计划
X年,我们要重点抓好以下几项工作。
(一)重点传染病防控工作。以强化专业人员培训和能力建设为基础,以强化督导与技术指导为保障,严格落实各项工作规范,落实综合防控措施,强化对重点地区和重点人群的监管,加强疾病监测、疫情报告和疫情处置等工作,加大督导检查力度,积极开展重点传染病预防控制工作,确保全县无重点传染病疫情暴发、流行。继续按照省市文件要求做好新冠肺炎防控工作。
(二)扩大国家免疫规划工作。高标准、严要求,狠抓预防接种门诊、产科接种室的规范化建设和管理,切实做好产科信息化接种工作。做好常规免疫及查漏补种工作,切实提高疫苗接种率。加强培训,切实提高免疫规划队伍的整体素质。努力做好预防接种工作,减少和避免异常反应的发生。进一步加强相关传染病的报告工作,努力提高各种疫苗针对传染病标本采集率。进一步把主动监测工作落到实处,杜绝相关传染病的迟报、漏报现象。
(三)公共卫生事件应急能力建设工作。一是加强对专业技术人员卫生应急知识培训;二是积极参与组织卫生应急大练兵大比武活动;三是加强传染病疫情网络直报工作,定期开展疫情分析,开展预警与预测;四是建立健全应急保障体系,加强应急装备与物资的储备,积极推进沂水县疾病预防控制中心能力提升及应急处置指挥中心建设项目,提高对对重大疾病的综合防治能力和突发公共卫生事件的快速反应和综合处置能力。
(四)迎接国家级慢性病综合防控示范区复审。按照《创建慢性非传染性疾病综合防控示范区实施方案》的要求,积极准备迎接国家级慢性病综合防控示范区复审验收。
X年度,县疾控中心紧紧围绕县委、政府、卫健局X委的健康X总体部署,以自治区卫健委重点疾病预防控制工作为主线,坚持基层X建引领疾控业务发展主题,以制度管理为主线,以人才培养为重点,以“作风建设强化年”活动为抓手,不断提升县级疾控中心七大职能履职能力,牢固树立新时代社会对疾病预防控制服务的新期待、新需求,努力打造基层信赖、群众放心、社会认同的X疾控优质服务形象;圆满完成了自治区重点疾控工作目标任务,成功应对了新冠肺炎等重点传染病疫情防控、国家精神卫生综合管理试点、生活饮用水等公共卫生安全监测及国家地方病X综合评估等工作,中心X支部巩固了“四星级”X支部殊荣,荣获了“国家心血管病高危筛查与干预先进项目点”“X县新冠肺炎疫情防控工作先进基层X组织”和“三八红旗集体”,X名X员干部荣获优秀共产X员、最美劳动者、最美抗疫青年殊荣。现将全年工作总结如下:
一、注重实效抓重点,综合施策防控成绩显著
(一)科学决策、规范处置,夯实新冠肺炎疫情防控基础
面对突然暴发的新冠肺炎疫情,中心反应迅速、科学部署;制定专项应急预案、启动应急响应,全方位、全过程做好疫情响应处置工作;及时、完整执行疾病监测,认真研判、分析疫情态势,评估措施效果,做好全县疫情防控技术服务。
截止目前,全县无确诊及疑似病例、无症状感染病例报告;累计完成X名重点人员医学观察、X名武汉、北京新发地等重点地区入贺人员基础流调、X名确诊病例密切接触者调查随访、X余名境外返回人员管控检测;实施对交通卡口、集中隔离点、宾馆饭店、商贸物流、文化娱乐、教育培训、养老机构、宗教场所、复工企业等重点场所(环节)进行防控技术指导、审验评估;举办X场次专题培训;点对点实施现场防疫指导;规范复工、复产、复课、复市等疫情防控工作;向重点部门、社会团体发放价值十六余万元消毒、体温检测、个人防护等物资。
(二)实施民生计划,构筑重点人群免疫屏障
认真分析疫情监测动态,科学研判,提请政府实施民生项目,为全县X岁以上老年人免费接种流感疫苗;全县X名老年人如期完成接种,接种率大于X%,达到群体性预防接种工作指标。
二、强化基础突亮点,全面提升疾控服务能力
(一)传染病防控严谨规范
截至X月X日,全县无甲类及参照甲类管理乙类传染病报告;年内报告乙、丙类传染病X种X例,报告发病率X/X万,较上年同期下降X%,无死亡病例报告;发病居前五位的依次是:其它感染性腹泻病、梅毒、乙肝、布病和肺结核。传染病报告率、报告及时率、准确率、报告卡填写完整率均达到X%以上,及时审核率为X%。艾滋病防控:完成国家十三五艾滋病防控规划评估。年内新登记艾滋病病人或感染者X例,首次随访率X%;管理现存活艾滋病病人及感染者X例,随访管理X例,随访率X%;抗病毒治疗X例,抗病毒治疗率X%。开展高危干预X次,HIV及梅毒抗体检测X人;完成HIV自愿咨询检测X人次,均为阴性。结核病防治:继续完善结核病“三位一体”防治工作。全年定点医院登记初诊病人X人次,接诊随访病人X人次,确诊各类活动性结核病人X例,确诊病人均落实免费治疗;完成X余名X年度县域内大中专、初、高中新生结核病筛查工作。
(二)免疫规划稳步推进
继续维持高水平免疫接种率,规范实施冷链运转,筑牢免疫屏障;国家免疫规划疫苗基础免疫接种率及加强免疫接种率均达到X%以上,二类疫苗接种率逐年提高,基本形成适龄儿童相关传染病免疫屏障。完成全县X余所小学、托幼机构新生预防接种证查验及补种工作,查验、补证、补种率均达到X%以上;预防接种异常反应监测敏感、快捷。
(三)慢性病综合防控优质高效
国家级慢性病综合防控示范区创建基础工作有序开展;居民健康档案建档覆盖率、高血压健康管理率、糖尿病健康管理率、老年人健康管理率等,均达到或超过国家防控指标。死因监测:全年报告死亡X例,报告粗死亡率为X/X万。重点慢病监测:累积报告各类恶性肿瘤X例,其中新发病例X例,肿瘤死亡病例X例,报告肿瘤发病死亡率X‰;报告心脑血管疾病X例,以脑梗死为主。严重精神障碍疾病管理:累计确诊X例,总检出率X‰;其中在管X人,规范管理率、服药率、病情稳定率分别达X%、X%和X%,为X余名患者发放免费药品及相关补助X万元。累计筛查癫痫患者X例,筛查率X‰,X年入组随访、管理X人,入组率X‰。国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目:完成初筛X人,完成率X%;高危干预X人,干预率X%;长期随访调查X人,长期随访完成率X%;整体工作质量优、进展快,在全国项目执行中排名居前。
(四)基本公共卫生服务能力稳步提升
认真履行技术办公室职能,全面提高主要技术服务质量;X类X项基本公共卫生服务工作扎实开展,群众服务满意度逐年上升;年内自治区第三方考核较上年度上升X位,全区排名继续靠前。
(五)地方病防治工作不断加强
顺利通过国家地方病X防控工作评估;碘缺乏病、饮水型地方性砷中毒、地方性氟中毒等监测、检测工作如期完成;布病高危人群检测X人次,诊断新发布病患者X人,报告发病率为X/X万,低于X年的报告发病率。完成国家包虫病项目工作;实施B超筛查X余人,落实包虫病外科手术救助病人X例。完成X只中间宿主(羊)检测,未发现感染棘球蚴病变脏器。完成全县X只登记家犬X轮次驱虫驱虫,驱虫治疗率为X%,完成犬粪棘球绦虫抗体检测X份。完成国家土源线虫病监测,监测X乡镇常住居民便样X份,完成任务率X%。
(六)高质量完成公共卫生安全监测
完成X家学校采光照明“双随机”抽检工作;完成X所学校、X名学生常见病和健康影响因素监测,对X名中小学生开展健康常识问卷调查并及时完成分析报告。完成X家医疗机构X名放射诊疗人员个人剂量监测X次。持续开展农药中毒监测,全年报告农药中毒病例X例,X例均为生活性自服,X例为生产性自用。完成市政、农村人饮工程生活饮用水水质监测X份,以乡为单位覆盖率达到X%;完成X家游泳场馆、X家医疗机构、X家宾馆、商场、电影院、美容美发等公共场所公共用品消毒效果监测。全年开展X轮次覆盖全县的病媒生物监测,指导县城街道、社区开展病媒防治消杀。食源性疾病监测全覆盖,年内共报告食源性疾病病例X例,完成食源性疾病事件调查处置X起。
(七)检验检测工作科学严谨
严格落实监测为传染病、公共卫生安全服务的宗旨意识,不断提高检验检测能力;尤为凸显的是及时完成新冠肺炎疫情防控重点人群、重点食品、重点环境咽拭子、拭子采样送样X份,保证了疫情防控核心工作的有序、有效的开展。强化实验室内部质控,顺利通过国家尿碘、盐碘盲样考核,通过自治区性病、艾滋病盲样考核;完成食源性疾病、饮用水安全等公共卫生事件及手足口、人皮肤炭疽、布氏菌病等现场采样监测工作。
(八)健康宣教工作内容丰富
深层次开展健康宣教活动;继续发挥中心AAA公众号主渠道作用,向社会、大众发布疾病预防、健康生活信息X余条;宣传专线接受群众电话咨询X余人次,把握正确舆论导向,规范风险沟通;制作、分发大众健康宣传用品近X万份;为县电视台推送疫情防控动态及健教知识X期。多途径开展健康促进机关创建工作,坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合,以线上和线下、健康扶贫、三进三下相融合的模式,深入开展卫生健康主题进学校、进机关、进企业、进社区、进乡镇等活动。
四、存在问题
一年来,工作虽然取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现为:
(一)公共卫生服务能力提高不快;应对新发传染病、突发公共卫生事件处置规范性需强化;卫生应急物资储备不足,联动机制不够畅通,信息报告程序欠规范。
(二)人力资源短缺,制约业务向精、深、高发展;中心现有专业技术人员X人,随着健康中国宏观策略的实施,疾病预防控制核心工作内容逐渐扩大,高素质专业队伍建设一迫在眉睫;中心目前职工平均年龄近X周岁,专业能力固化、知识更新不到位,严重制约常规工作创新及深层次新内涵工作开拓,更难以承接国家新疾病防控项目工作。
(三)实验室检验能力亟待提高。中心检验室未独立设置,现办公楼基础设施及功能建设布局不适合实验室发展规划,存在生物安全隐患;实验室仪器设备老旧、功能单一,新型、自动化检验检测设备严重缺乏,认证检验检测项目与新形势下疾病预防控制工作需求差距太大,PCR等高级别实验室空白。
五、X年工作思路
(一)进一步加强中心X支部组织建设,强化X组织凝聚力和战斗力;加强干部职工思想ZZ教育和继续教育管理,扎实开展宣传思想、意识形态、乡村振兴等一系列工作;充分发挥高中级专业技术人员优势,营造想干事、干好事的良好氛围。
(二)扎实做好常态化新冠肺炎疫情防控工作;全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,加强传染病监测预警和疫情风险评估,做好县委、政府防控疫情的技术服务指导工作。
(三)以新冠肺炎疫情防控为重点,全面开展疫情应对处置大培训、大演练,不断拓展培训内容,加强技能操作,开展应急演练,着力补短板、强弱项,提升疫情防控能力,确保出现疫情能够第一时间有序有效有力应对,控制疫情传播和蔓延。
(四)争取国家项目,加速疾控中心建设。完善中心应急体系建设,健全组织管理制度;落实防控应急物资储备,做到未雨绸缪,有备无患。
(五)进一步提升艾滋病、结核病、地方病、慢性病等重点疾控工作服务能力,保证常态化工作完成有时效、质量有突破。
(六)巩固提升基本公共卫生服务项目,保持稳中有进态势。
(七)夯实创建自治区健康促进县基础,全面普及、提高群众健康知识水平和自我健康素养能力。
县烟草专卖局关于2021年上半年工作总结暨下半年工作打算的报告
今年以来,我局在市局X委和县委县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚定高质量发展工作导向,认真贯彻落实国家局、省局、市局工作会议精神,以“四个全力推进”为工作抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、强基础、防风险、保稳定,较好地完成了各项工作任务,保障了“十四五”良好开局。现将半年来开展的工作情况总结如下:
一、2021年上半年工作情况
(一)X建引领走在前干在前。紧紧围绕新时代X的建设总要求和全省X建双化建设的具体要求,抓学习、促融合、严管理,为全局工作稳步推进提供了坚强的ZZ保障。一是理论学习有声有色。聚焦X史学习教育,学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想,通过X支部理论学习集中学、主题X日全面学、专题X课深入学、“学习强国”常态学、X史测试比拼学、红色基地体验学等形式,有效提升了X员X性修养。二是深入推进X支部标准化规范化建设。积极探索运用“X小组支点”工作法,以X员领导干部联系零售客户,做深做实X建向零售客户延伸工作,以“X建+”推进X建与业务融合,推行“春雨先锋”评选,评选春雨先锋12人次,成立抗疫先锋突击队,开展X员志愿活动,每季支部共建,激励X员投身危急险难实践主战场、担当主任务、争当主力军。高标准建设X员活动室、X小组活动室,设置以X支部标准化规范化建设为载体,全面提升X支部组织力、强化X支部ZZ功能。顺利通过省局双化建设验收。三是管X治X从严从实。持续推进“三项整改”全面整治,压力传导到位,组织签订《全面从严治X责任书》6份,确保抓有重点,干有考核;“三项整改自查问题,5方面17项任务62条措施、4个方面15项任务32条措施、4个方面19项27条措施,截至目前整改已全面完成,解决了工作中存在制度不健全、检查无常态、管理不到位、执纪不坚决等问题。常态化开展正风肃纪,累计开展节前正风肃纪抽查4次,警示教育12次,廉政谈心谈话11人次,在电子显示屏推送X风廉政资讯,营造了勤政廉政氛围。连续五年被县直机关工委评为“先进基层X组织”、2020年度全市系统X建工作综合考核位居第三。
(二)监管服务新突破新成效。坚持以“数字专卖”为引领,持续深耕情报建设,推动精准监管、高效服务再上新台阶。一是打假破网开新局。聚焦涉烟违法新动态,加强职能部门沟通协作,五部门联合开展打击物流寄递渠道涉烟违法活动加强电子烟市场监管专项行动,积极和县市场监管局征信股联系定期开展工作,积极联合县公安局公安环食药大队、市场监督管理局联系,开展专项行动检查,重点县城区域的物流、快递站点以及县城的南环路、东风路尧山路等街道的名烟名酒店以及外地人开办的名烟名酒店进行了重点检查。二是市场监管再加压。落实守土尽责,狠抓市场净化。年初制定的《专卖管理工作业绩考核实施细则》,分解案件任务到队到人、月末严格考核兑现奖惩。继续实行“1+3个”稽查中队、市场监管中队监管模式,明确了分工和监管职责,按要求做好“互联网+”监管工作、APCD工作法落实、建模分析日志填写,及时做好金叶智云信息系统各项推送信息的接受、响应、反馈及查处工作,积极发展线人,做好了大要案线索的收集工作。三是行政许可提效能。大力宣传推广“网上办”“掌上办”“移动办”,严格落实“511”办证时限要求,做好许可证新办、延续工作,积极协助市局专卖科做好全市假烟销毁现场会,做好“3.15”烟草专卖法律法规及真假烟鉴别宣传。积极组织专卖股X员定期对残疾人进行上门帮助,对残疾人、困难户等弱势群集的办证人户帮扶工作,全面稳妥清理中小学校周边不符合规定零售户。
(三)营销服务再优化再提升。强化营销工作,发挥市场导向作用。围绕塑造品牌,加强数据应用,全面提升终端掌控力,不断优化市场状态。立足市场化取向改革,持续深化客户经理职能转型,找准服务突破口,在做好标准拜访、明码标价、商品陈列、咨询处理等标准化服务的基础上,坚持精准施策,积极探索开展经营能力分析、品牌梳选、盈利提升等个性化服务经营指导和弱势群体帮扶、经营资金“商圈贷”“烟草贷”推介等延伸服务,以终端建设培训、推送陈列技巧、测算销售盈利、品牌培育指导为零售客户送营销技能。做好三个支撑:即客户自律组织、零售信息采集、严格的考核奖惩。结合实际调整营销线路,重新组建诚信互助小组161组,按照“7+X”要求(7名零售客户+所辖线路信息采集户),做好信息采集,夯实营销基础建设工作。处理好三个关系:推进改革与稳定销售的关系、市场化取向改革与现代终端建设的关系、上层改革设计与基层实践探索的关系。制定“我的终端我维护”暨‘最美终端’评选活动实施方案,按照“2城+1农”打造思路,每个营销服务单元选择2个城区线路、1个农网线路,每组共打造18户,以此为基础推进年度终端提升工作,共开展“我与客户共成长-我的客户我辅导”主题活动12场次。提高三种能力:以保持良好市场状态为关键,提高引导消费能力;以规范经营为生命线,提高管控市场的能力;以队伍转型为关键,提高营销创新能力。
(四)综合管理更务实更高效。借助“互联网+管理”转型东风,实现企业管理效能和队伍转型赋能双提升。一是企业管理提质增效。认真梳理总结对标工作经验,精准定位,扬长补短,进一步优化完善全员绩效考核细则,出台特殊重大贡献专项奖励,深度激发干部职工干事创业热情。二是队伍建设赋能减压。坚持正确选人用人工作导向,扎实开展人才“双聘”工作,按市局文件要求上报拟聘任2名一线高级工;高度关注青年职工成长,建立“青年先锋队”,设置营销虚拟管理岗位“小单元”,发放聘书,激发青年职工成长动力,努力在管理创新、科技创新、兴趣满足、价值体现等方面为青年职工提供支撑,搭建职工成长发展平台,推动整体队伍综合素质再上新台阶。关注职工需求,举办了趣味活动、红色观影、主题实践等活动,进一步增强了干部职工的集体归属感和职业认同感。
二、2021年下半年工作思路
2021年是“十四五”规划开局之年,是庆祝中国共产X成立100周年,也是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届五中全会精神的重要一年。全局上下要严格贯彻落实行业各级和地方政府工作部署,聚焦保税利稳增长,着力在X建红色领航、业务经营升级和专卖数据监管上做文章,推动XX烟草实现高质量发展。
一是唱响X建引领主旋律。紧扣建X100周年契机,以X史学习教育为抓手,强化思想ZZ理论武装,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届五中全会精神,不断创新理论学习方式方法,讲好X史故事,奏响红色音符,督促X员干部坚定理想信念,牢记身份使命,擦亮X员名片。通过扎实的学习教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,促使X员进一步锤炼X性修养。依托X建红色阵地,总结基层X建工作双化建设工作经验,突出烟草味、基层味,把X建与业务融合工作做得更加扎实,突出X建在队伍建设、业务工作开展、重点工作推进中的引领和示范作用,全力争创X建标杆。强化X建引领创新发展,进一步创新活动载体。不断丰富活动内容,创新活动形式,增强组织生活的吸引力,让X员在思想交锋中相互教育、警醒。严格落实《全面从严治X责任书》考核和县纪委全面从严治X主体责任,打造风清气正办公生态。
二是打好数据监管组合拳。主动融入“互联网+专卖”新格局,以数据驱动做好打假破网、市场净化和许可服务三篇文章。做好各项专项行动的开展工作,切实加强对卷烟销售大户、销售异常户、外地人开办的名烟名酒店及无证经营户四类对象的监管工作。加强县域间的打假合作机制。积极和公安部门、工商部门联和,加大对无证经营的取缔力度、整治礼品回收店,严厉查处乱渠道进货等涉烟违法行为,确保全年案件目标任务的完成。落实APCD市场监管办法,做好双随机一公开的运用工作,严格按流程操作,寻找市场检查的重点,并作好检查结果的运用工作,根据零售商户守法经营情况调整巡查频率,带着问题和线索开展工作,提高检查监管的针对性和有效性。加强和县市场监管局协作,依据已制定的《电子烟市场专项检查行动实施细则》、《电子烟监管联合工作协作机制》,定期开展工作,加强对我县电子烟市场的监管工作,做好天价烟的治理工作,确保天价烟治理工作不出问题。多渠道宣传推广“一网通办”,用数据代跑助力群众办事一次不用跑。强化零售许可证的后续监管,始终把查处无店经营、一店多证、有证无店、私自转让、租证经营等问题,作为许可证管理的的重点工作,并实行谁的区域谁负责的制度。扎实稳妥做好学校周边不符合规定零售客户清理工作,坚决杜绝信访舆情事件发生。
三是提振营销业务好状态。聚焦保税利、强终端、促转型,狠抓营销工作重点,重点提升市场把控能力。紧抓双节特殊销售时节,用好货源投放策略,盯紧客户订货面、订足率,扎实做好“三支一爆”重点品规、新品上市和省外二类烟培育工作,构建良好的卷烟价格层级体系。重点发挥终端建设作用。严格落实终端升降退考核,探索信息采集、品牌培育、宣传促销、消费跟踪功能,提升数据应用效率、客户盈利率和渠道掌控力,激发现代零售终端户的积极性。紧紧围绕承担的“信息采集工作专业化分工”示范工作,以市局营销工作督导为契机,加强对信息采集入户真采实采工作的管理与监督,月度内跟踪核实、核对数据做到采集户全覆盖,以此提升数据的准确性。通过落实终端提升工作、诚信互助小组活动升级、创新“我与客户共成长”活动方式、方法等夯实营销两个基础,提升客户经理的服务技能与终端客户的经营素质,为高质量发展奠定坚实基础。
四是打造高素质烟草队伍。在赋能人才队伍、激发内生动力上提高辨识度。更加注重青年员工队伍建设,特别是在职业导向、人文关怀、学习培训方面,建立青年人才多层次、多部门、多岗位的培养机制,为青年人才成长提供有力支撑。创新员工培训方式,充分发挥烟草网络学院的资源优势,促进“互联网+”与教育培训的深度融合,根据岗位需求分层分类开展精准培训,持续加强高技能人才队伍建设。优化企业管理,严格规范管理,为十四五发展开好局铺好路。坚持科技创新,提升创新成果转化为实际生产力的能力。持续做好日常工作,充分提高财务管理价值。开启安全生产一级达标,推进企业安全标准化建设,强化安全保障。深入推进干部队伍能力作风转变,细化完善干部考评机制,加强考评结果运用。开展好庆祝建X100周年系列活动,进一步巩固干群和谐关系,增强干事创业凝聚力。