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广西日报/2023 年/2 月/14 日/第 008 版专版
忠诚履行职责[更多资料 + :114]
建设“ 首善检察”
——2022 年首府南宁检察工作在稳进中持续提升
南宁市人民检察院
X的二十大报告指出,要规范司法权力运行,健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。强化对司法活动的制约监督,促进司法公正。加强检察机关法律监督工作。完善公益诉讼制度。
2022 年,南宁市检察机关继续深入学习贯彻习近平法治思想,以“ 建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善检察” 为目标,实施“ 改革创新、科学管理、文明创建、开放共赢、科技赋能”五大举措,忠诚履行职责、服务发展大局,在多个领域取得了不俗的业绩,实现了检察工作与首府经济社会发展“ 同频共振”。
一年来,南宁市检察机关在全区首创 6 项工作和机制;6 个案例入选最高人民检察院典型案
例,43 件案件获评最高人民检察院及自治区检察院精品、优秀案件、优秀文书等;43 个集体、
84 名个人荣获国家级、自治区级荣誉,向X和人民交出了一份满意的答卷。
1 服务大局 展现检察担当
2022 年 4 月 26 日, 南宁市检察机关知识产权法律保护中心在南宁市良庆区检察院挂牌成立。该中心实现了刑事、民事、行政、公益诉讼一体化审查、跨区域集中办理的“ 四合一” 检察
保护体系,进一步加强南宁市知识产权检察专门机构建设。2022 年共办理各类侵犯知识产权案件共计 11 件。
这是南宁市检察机关全力融入和服务新发展格局、服务保障创新发展的有力举措。近年来,国家出台支持广西发展的重大政策文件,赋予南宁建设面向东盟开放合作的国际化大都市、建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区等新定位新使命,为首府加快发展提供了重大机遇。南宁市检察机关准确把握时代节奏、全面履行法律监督职能,全力为首府经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。
在优化营商环境方面,南宁市检察院全面推进涉案企业合规改革试点,建立“ 三个办法一个指引” 配套机制,会同市工商联在全区较早建立起 19 家单位参与的市级层面涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,办理企业合规案件 29 件;南宁市青秀区检察院与青秀区工商联共建机制,安商惠企的做法入选全国工商联、最高人民检察院“ 100 对沟通联系机制典型案例”;派驻中国(广西)自由贸易试验区南宁片区检察室扎实开展相关工作,全年依法办理涉自贸试验区各类案件 35 件。
在乡村振兴方面,南宁市检察机关紧盯耕地“ 非农化”“ 非粮化” 开展“ 护春耕 保耕地 助生产” 公益诉讼专项监督,办理耕地保护领域公益诉讼案件 42 件;开展“ 护农、助农、惠农”行政检察专项监督,办理涉农案件 83 件,推动“ 三农” 问题源头治理。
在推动绿色发展方面,南宁市检察机关开展“ 厚植生态底色 推动绿色发展” 专项监督,起诉破坏环境资源犯罪 361 人,办理生态保护领域公益诉讼案件 445 件,推行“ 河(湖、林、田)长+检察长” 制度,以补植复绿、增殖放流等方式督促治理被毁损的土地、林地 2490 余亩,督促治理恢复被污染水源地面积 5.05 万亩,回收和清理各类垃圾、固体废物 4.2 万吨,追偿修复生态、治理环境费用 466 万余元,筑牢“ 中国绿城” 生态优势法治屏障。
2 坚守主业 履行检察职能
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在 2022 年开展的“ 护春耕 保耕地 助生产” 公益诉讼专项监督中,南宁市青秀区检察院针对发现的耕地“ 非粮化” 问题,主动作为,通过现场勘查、无人机航拍、调取证据、询问证人等固定证据后,向城区相关职能部门发出检察建议,督促依法履行耕地保护监管职责,对占用耕地种植的速生桉树进行清理,将“ 退桉还耕” 与“ 小块变大块” 高标准农田建设相结合,维护国家粮食安全。在检察机关与行政机关的合力推动下,已完成“ 退桉还耕” 面积 260 余亩,累计建设第一期、第二期高标准农田 2000 亩,实现了“ 联农带农”,助农增收。
一年来,南宁市检察机关坚持在办案中监督、在监督中办案,着力提质量、增效率、强效果,推动“ 四大检察” 全面协调充分发展,均建树颇丰,以实实在在的成果捍卫了司法公正与公信,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。发挥侦查监督与协作配合办公室作用,监督立案、监督撤案、书面纠正侦查活动违法问题,同比分别上升 70%、122%和 377%,从而有力配合促办案质量提升;加强老年人、妇女、儿童、残疾人、农民工等特殊群体权益保障,做出民事支持起诉决定 138 件,3 件案件入选全区十大支持起诉典型案例;累计办理行政生效裁判监督、行政执行活动监督、行政审判活动监督等各类行政监督案件 269 件,提出的检察建议均获采纳。
南宁市检察机关全面履行公益诉讼检察职能,2022 年累计收集公益诉讼案件线索 1021 件、办案量同比增加 7.9%,及时回应了群众关切,凸显了法制社会的正能量,